第一篇:北京市市级预算单位现金提取和使用管理办法
北京市市级预算单位现金提取和使用管
理办法
第一章 总 则
第一条为进一步规范市级预算单位现金提取和使用,加强财政财务管理,根据《现金管理暂行条例》(国务院令第12号)及《现金管理暂行条例实施细则》(银发[1988]288号)和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及《北京市市级预算单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理暂行办法》(京财国库[2003]300号)等有关规定,制定本办法。
第二条 本暂行办法适用于纳入市级国库集中支付的市级预算单位(以下简称预算单位),市级国库集中支付代理银行(以下简称代理银行)以及市级预算单位通过零余额账户办理的支付业务。
第二章 现金提取和使用
第三条 预算已安排和用款计划已下达的情况下,预算单位符合下列情况确需现金支付的,可以提取和使用现金。
(一)因抢险救灾、突发事件等紧急情况,需要使用现金支付的。
(二)支付给遗属的抚恤金,救济费、救助金及慰问金等,需要使用现金支付的。
(三)在不具备刷公务卡条件且单笔消费在500元以下的公务支出;中国人民银行规定结算起点以下,500元以上因特殊情况不能使用公务卡结算的,报经单位财务部门批准的公务支出。
(四)签证费、出租车费、停车费、举报奖励等目前只能使用现金结算的支出等。
第四条 预算单位现金提取和使用规模实行总额控制。基本经费支出(不含人员经费)现金提取额,原则上不得超过全年预算安排总额的10%;项目经费支出原则上不得超过独立项目总额的5%。
第五条 预算单位办理财政授权支付业务5万元以下的公务支出,原则上使用公务卡或银行转账方式结算。凡具备刷卡条件的,应使用公务卡方式结算,不得以现金进行支付。
第六条 预算单位使用财政资金向个人发放津贴补贴、取暖费、离(退)休费、购房补贴、助学金等,应通过本单位零余额账户划转至个人银行账户进行发放,不得以现金进行支付。
第三章 大额现金提取和使用
第七条本办法所称大额现金,是指预算单位从代理银行单笔提取达到一定标准的现金数额。预算单位大额现金标准为5万元(含)以上。
第八条大额现金使用的范围是指因抢险救灾、突发事件等紧急情况和支付遗属的抚恤金、救济费、救助金及慰问金等支出。第九条预算单位应建立大额现金提取和使用内部审批制度。预算单位单笔财政授权支付业务提取现金达到大额现金标准的,须履行预算单位内部审批程序及提现证明或说明(含提取现金的时间、金额及用途的明细并加盖单位公章等内容),同现金支票及电子授权支付凭证一同提交代理银行。第十条代理银行依据预算单位提供的资料实行分级审批(分级审批权限报北京市财政局国库处备案),认真审核预算单位大额现金支付业务的真实性和合规性,经审核符合规定的,代理银行应为预算单位办理大额现金提取业务;经审核存在违反第十九条规定的,代理银行不得为预算单位办理相关支出。
第十一条 市财政局建立大额现金提取和使用动态监控机制,代理银行应将预算单位大额现金支付情况及时上传动态监控系统,加强对预算单位大额现金支付的监管。
第四章 现金管理
第十二条 预算单位当日累计提取现金达到大额现金标准的,预算单位必须履行大额现金提取审批程序。预算单位不得化整为零、拆分现金金额和笔数进行支付,逃避监管。
第十三条 预算单位使用现金时,不得从本单位的现金收入中直接坐支。
第十四条预算单位要从严从紧控制现金提取,严格控制库存现金量,原则上不得超过3天日常零星开支所需的现金量。
第十五条 预算单位要加强现金管理,严格执行单位内部现金提取和使用审批程序,保管、使用、核算等相关制度规定。
(一)预算单位应建立内部现金管理提取和使用实施细则,强化日常现金管理。
(二)预算单位应严格按照现金管理规定规范保管、合法使用现金。财务负责人及出纳人员应对现金的安全管理和使用情况负责。
(三)预算单位应建立健全现金保管、使用、会计核算制度,设置现金日记账,对现金提取、支付进行序时登记,如实反映现金的使用情况,做到日清月结,账款相符。
第十六条 预算单位要从严控制不使用公务卡结算的公务支出事项的管理,在不具备刷公务卡条件使用现金结算的公务支出,应要求报销申请人提供不能使用公务卡结算的证明材料。
第五章 监督和法律责任
第十七条 市财政局加强对预算单位大额现金提取和使用情况的检查和监督,对大额现金提取频繁、现金使用量大的预算单位进行重点检查,对违反现金提取和使用规定的行为,将根据《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定进行处理。对经过核实确定存在严重违规问题的预算单位,移交有关部门处理。
第十八条 市财政局定期或不定期对代理银行为预算单位办理的大额现金提取和使用审批情况进行抽查,及时发现、纠正不规范支付行为。
第十九条 市财政局对预算单位违反现金提取和使用管理规定的,责令限期整改;逾期不整改或整改不到位的,暂缓对该预算单位授权用款计划的审批,直至整改落实。对停止授权计划审批期间影响预算单位正常业务的,由预算单位自行承担。
有下列情形之一的,市财政局将通报预算单位不规范支付行为,责令限期整改。
(一)预算单位未履行审批手续,违规提取大额现金的。
(二)预算单位超范围、超限额提取现金的。
(三)预算单位未按审批内容提取现金的。
有下列情形之一的,市财政局将根据代理银行手续费计付管理暂行办法及相关协议,予以核减代理银行考核相应分值或约谈代理银行。
(一)代理银行违规为预算单位办理未经审批的大额现金业务。
(二)代理银行未执行分级审批程序,越权为预算单位办理大额现金业务。
第二十条 中国人民银行营业管理部依法监督、检查代理银行大额现金提取业务办理情况,对代理银行违反大额现金提取管理规定的行为,依据《人民币银行结算账户管理办法》相关规定,视情节轻重予以相应处罚。
第六章 附 则
第二十一条预算单位应根据本办法,结合本单位实际情况,制定现金提取审批实施细则。
第二十二条 区县应参照本办法,结合本区县实际情况,制定本区县现金提取和使用管理办法。
第二十三条 本办法由市财政局、中国人民银行营业管理部负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起三十日后施行。
第二篇:甘肃省预算单位公务卡使用管理办法
甘肃省预算单位公务卡使用管理办法
第一章 总
则
第一条 为进一步规范预算单位财务管理,提高公务支出透明度,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及《中央预算单位公务卡管理暂行办法》等有关规定,制定本办法。
第二条 本办法所称公务卡,是指预算单位在编、在职工作人员持有的,主要用于日常公务支出和财务报销业务,BIN号(发卡行标识码)为628的芯片卡或芯片磁条复合卡(贷记卡)。
第三条 预算单位根据财政部门制定的公务卡强制结算目录,对公务活动中产生的办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务招待费、专用材料费、公务用车运行维护费及其他可使用银行卡结算的费用,一律使用公务卡结算。县级以下不具备刷卡条件地区公务支出除外。
第四条 预算单位在公务卡使用管理工作中应遵循勤俭节约、反对浪费原则,严格执行公务消费标准,完善公务卡报销制度。
第五条 公务卡由财政国库集中支付代理银行发行。预算单位可在财政国库集中支付代理银行范围内,自行选择本单位发卡银行(以下简称“发卡行”)。
第六条 除有涉密任务外,原则上预算单位应统一组织申请办理和使用公务卡,并接受相关部门监督检查。
第二章 公务卡日常管理
第七条 预算单位应使用财政部门指定的公务卡软件系统办理公务卡的信息维护、财务报销、银行划款、监督管理等业务。
第八条 预算单位财务部门统一组织本单位工作人员向发卡行申办公务卡。公务卡申办成功后,由财务部门将持卡人姓名和卡号等信息统一录入公务卡软件系统进行管理。
第九条 预算单位工作人员有新增、调动、退休、换卡等信息变更情况时,财务部门应及时组织办理公务卡的申领或停止使用等手续,并通知发卡行及时更新公务卡支持系统。
第十条 公务卡的信用额度,由预算单位根据银行卡管理规定和业务需要,与发卡行协商设定。原则上每张公务卡的信用额度不超过5万元人民币,不少于2万元人民币。持卡人在规定的信用额度和免息还款期内先支付、后还款。
第十一条 公务卡信用额度不能满足公务支出需要时,持卡人可向单位财务部门提出申请,发卡行根据单位财务部门的申请增加持卡人授信额度。
第十二条 公务卡和密码由个人负责保管。公务卡遗失或损毁后的补办等事项由个人自行到发卡行申请办理,并通过单位财务部门及时通知发卡行更新公务卡软件系统。
第十三条 发卡行按照与持卡人约定的方式,按月向持卡人提供对账单。发卡行对持卡人在公务卡消费时奖励的积分、物品,均属持卡人个人所有。
第三章 公务卡支付管理
第十四条 持卡人在公务活动中购买商品、服务时,凡具备刷卡条件的,应在公务卡授信额度内使用公务卡刷卡支付,并取得发票、刷卡消费记录单等相关财务报销凭证。
第十五条 持卡人不得使用公务卡提取现金进行公务消费。
第十六条 公务卡也可用于个人消费支付结算,但不得办理财务报销手续,单位不承担个人消费行为引致的一切责任。
第四章 公务卡报销程序
第十七条 持卡人应在免息还款期内报销公务卡结算的公务消费支出。提供财务报销凭证及公务卡消费凭证,按照财务报销制度申请报销。
第十八条 单位财务人员登录公务卡软件系统,根据持卡人提供刷卡消费记录单记载的姓名、流水单号(4位码)、交易日期和消费金额等信息,查询核对公务消费的真实性,审核确认后批准报销。
第十九条 单位财务人员对批准报销的公务卡消费支出,按以下规定办理报销还款手续:
(一)通过公务卡软件系统,编制“还款明细表”,生成“还款汇总表”,并以电子文档形式将“还款汇总表”及“还款明细表”提交发卡行。
(二)从与财政国库集中支付系统联网的公务卡软件系统中提取相应的公务消费信息,核对后生成《财政授权支付凭证》或《财政直接支付用款申请》,附加盖单位财务公章的“还款汇总表”,通过国库集中支付资金清算系统向公务卡账户转账结算,完成报销程序。
(三)原则上应在公务卡免息还款期的最后5个工作日内,统一办理报销资金的还款手续;对于确需提前还款的业务,预算单位可及时签发财政授权支付指令办理公务卡报销还款手续。
第二十条 发卡行根据预算单位财务部门签发的支付指令和“还款汇总表”信息,于收到支付指令的当日,将资金支付到公务卡。
第二十一条 发卡行以纸质或电子形式按月向单位财务部门提供公务卡报销信息对账单。对账单区分预算科目,按日期、姓名、卡号、报销金额、退回金额等内容编制。
第二十二条 因持卡人报销不及时造成的滞纳金等相关费用,由持卡人自行承担;因持卡人所在单位报销不及时造成的利息等费用,由预算单位或相关责任人承担。
第五章 公务卡管理职责
第二十三条 财政部门在公务卡使用管理中主要职责:
(一)制定公务卡管理的有关制度规定,组织管理预算单位公务卡制度改革工作。
(二)指导和督促发卡行按照双方签署的协议,做好公务卡实施的系统建设、信息传递和资金还款等工作。
(三)管理财政资金动态监控系统,对预算单位公务卡项下的公务消费支出和报销事项进行监控管理,对重大问题进行调研或组织核查。
第二十四条 人民银行在公务卡使用管理工作中主要职责:
(一)配合财政部门组织制定公务卡管理有关制度规定,共同推进公务卡实施工作。
(二)加强发卡行在公务卡应用推广的指导和管理,引导推动发卡行不断加强公务卡应用的软、硬件设施建设。
(三)加强协调配合,共同创造良好的公务卡用卡环境。
第二十五条 预算单位在公务卡使用管理工作中主要职责:
(一)选择本单位公务卡发卡行,签订公务卡服务协议。
(二)组织本单位工作人员统一办理公务卡,做好新增、调动、退休等人员的公务卡信息管理工作。
(三)督促本单位持卡人及时办理公务卡结算的公务消费支出报销手续。协助发卡行向本单位有逾期欠款的持卡人催收欠款。
(四)审核本单位持卡人提请报销的公务卡消费信息,通过公务卡系统及时办理公务卡报销还款等业务,做好相关账务处理工作。
(五)根据本办法规定,结合单位财务内部控制规范,制定单位公务卡报销管理细则,加强财务管理。
(六)配合做好公务卡监督管理等有关工作。
第二十六条 发卡行在公务卡使用管理工作中主要职责:
(一)按照与预算单位签订的公务卡服务协议,为预算单位工作人员办理公务卡,与预算单位协商设定公务卡信用额度,维护公务卡支持系统,为持卡人提供公务卡报销、审核、支付还款、使用、挂失、注销等方面的便捷优质服务,并及时向持卡人反馈资金还款信息。
(二)健全完善公务卡管理制度,加强公务卡信息系统建设,积极扩大银行卡机具布设范围,建立公务卡消费激励长效机制,为预算单位工作人员提供良好的公务卡应用环境。
(三)向财政部门动态监控系统实时、全面、准确反馈零余额账户向公务卡还款的支付信息,以及对应的公务卡消费信息,确保信息传送的及时性、准确性和安全性。
第六章 公务卡使用监督
第二十七条 财政部门要加强对公务卡消费情况的全程监控,凡是应使用公务卡而未刷卡的支出,一律不予报销。一旦发现问题,及时纠正、处理,努力提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性。
第二十八条 监察部门要把公务卡制度作为规范公务消费支出、推动源头防治腐败的重要措施,对公务卡使用不达标、不积极、不规范的单位予以督促;对公务卡使用管理中的违规违纪问题,坚决予以查处。
第二十九条 审计部门要把公务卡使用管理作为财政资金审计的重要事项,加强对公务卡消费、报销等业务的审计监督。
第三十条 严禁持卡人违规使用公务卡、恶意透支、拖欠还款或将非公务支出用于公务报销;严禁发卡行对外泄漏与公务卡支出有关的各种数据资料。违反以上规定的,追究单位负责人和直接责任人责任,情节严重涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章 附
则
第三十一条 本办法自印发之日起执行。
第三篇:安全生产费用提取和使用管理办法
安全生产费用提取和使用管理办法
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1、目的为了建立公司安全生产投入长效机制,加强安全费用管理,保障安全生产资金投入,根据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产管理条例》等相关规定,结合公司实际,制定本办法。
2、适用范围
本办法适用于本公司安全生产费用提取和使用。
3、职责3、1 财务部负责安全生产费用的提取;
3、1 安环科、生产部负责申购安全生产设备设施;
3、3 供运部负责安全生产设备设施的采购。
4、内容4、1 资金账户
由公司财务部开设公司安全专项资金账户,并负责提取每月公司销售收入的4%及当月安全考核处罚金存于此账户中。当账户存款金额累计达到50万元时,将不再提取,不足50万元时及时提取补进差额。
4、2 资金来源
① 各种安全处罚罚款;
② 每月销售收入的4%。
4、3 资金的使用范围
① 用于维护、改造与完善公司安全设备设施、库房等作业场所的监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备;
② 应急救援器材、设备配备及维护保养和事故应急救援演练支出;
③ 安全生产检查、评价及检测检验支出;
④ 重大危险源、重大事故隐患评估、整改、监控支出;
⑤ 为从业人员配备劳动防护用品支出;
⑥ 加强和改善作业场所职业安全健康监护支出;
⑦ 安全生产奖励支出;
⑧ 法律法规规定的其他安全费用;
4、4 本办法规定的范围内,公司应当将安全费用优先用于安全生产管理部门对公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。
4、5 公司提取安全费用应当专户核算,按照规定范围使用,不得挪用、挤占,并按财务会计制度的相关规定进行核算。结余的安全费用结转下使用。当按规定提取后,安全费用仍不足的,超出部分按照正常成本费用渠道列支。
4、6 公司要加强对安全费用提取和使用的管理,编制安全费用提取和投入计划,纳入公司财务预算。
4、7 公司安全费用的会计处理,应当按照国家统一的会计制度执行,做到账目清楚、核算准确。
4、8 本办法自2011年3月1日起执行。
第四篇:安全生产费用提取和使用管理办法
云南楚雄矿冶有限公司 安全生产费用提取和使用管理办法
一、基本原则
安全生产经费的管理使用,依据国家《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》和《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号)法律、文件的规定,建立安全专项资金,用以保证新增、改善和更新设备、设施、消除事故隐患、改善安全生产的投入;保证安全生产的宣传、教育、培训、安全奖励、先进安全技术措施和管理方法的推广、抢险救灾等均有可靠的资金来源;投入应能充分保证职业健康安全环保生产需要,并保障资金专款专用。
二、依据
依照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号)。
三、安全费用的提取标准
公司安全生产费用是由主要生产单位六苴铜矿、井巷队及六苴本部等按照原矿生产量提取,计入其相应的成本费用及专项储备科目;根据财政部安全监管总局下发的《企业安全生产费用提
矿库全过程在线监控系统支出,应急救援技术装备、设施配置及维护保养支出,事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出;
3、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
4、安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询、标准化建设支出;
5、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
6、安全生产宣传、教育、培训支出;
7、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
8、安全设施及特种设备检测检验支出;
9、尾矿库闭库及闭库后维护费用支出;
10、地质勘探单位野外应急食品、应急器械、应急药品支出;
11、其他与安全生产直接相关的支出。
(二)在本办法规定的使用范围内,各单位安全费用应优先用于满足安全生产监督管理部门对安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。
(三)公司提取的安全费用应当专户核算,按规定范围安排使用,本着谁计提谁使用的原则,不得挤占、挪用。结余资金结转下使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常
(十二)安全措施计划,由各使用单位或部门提出安全投入项目计划审批表,经公司安全环保部初审,报主管安全生产副总经理及财务总监审核,再报公司总经理审批后方可实施。
(十三)矿山新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,其安全设施的投资应当纳入建设项目概算,不在安措费用中列支。
(十四)转产、停产、停业或者解散的,应当将安全费用结余转入矿山闭坑安全保障基金,用于矿山闭坑、尾矿库闭库后可能的危害治理和损失赔偿。
(十五)因产权转让、公司制改建等变更股权结构或者组织形式的,其结余的安全费用应当继续按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》管理使用。
(十六)企业调整业务、终止经营或者依法清算,其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。
(十七)原矿产量不含金属、非金属矿山尾矿库和废石场中用于综合利用的尾砂和低品位矿石。
(十八)各单位未按规定提取和使用安全费用的,安全环保部当会同财务部令其限期改整、予以警告。逾期不改整的,由安全环保部照相关法规进行处理。
五、核算管理、监督
计划投入范围。
七、附则
(一)本办法经公司职业健康安全环境委员会讨论通过,解释全归属于公司职业健康安全环境委员会。
(二)本办法自颁布之日起实施行。
第五篇:安全生产费用提取和使用管理办法
福建肖厝港物流有限责任公司 安全生产费用提取和使用管理办法
为建立港口企业安全生产发展的长效机制,认真落实《企业安全生产费用提取和使用管理方法》(财企〔2012〕16号)和福建能源集团闽能安〔2012〕456号文件精神,加强安全生产费用管理,保障安全生产资金投入,确保港口企业安全生产,根据本港口企业安全生产的实际情况,制定本方法。
一、安全费用提取标准:公司港口属散杂件货、液体、集装箱等普通货运业务多用途公共码头的交通运输企业,安全费用的提取标准均按上实际营业收入的1%提取。
二、向港口托运人收取外贸进出口货物港口设施保安费每吨货物提取0.5元,并提取其80%作为港口保安设施的费用。
三、港口企业安全费用使用范围
1、完善改造和维护港口码头安全防护设施设备支出,港区道路,2-4号泊位使用水域,泊位的使用设施、管道运输设施设备和装卸工具的安全状况检测及维护系统,港区运输设施设备和装卸工具 附属安全设备等支出。
2、配备、维护、保养应急救援器材设备支出和应急演练支出。
3、开展港口重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。
4、安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出。
5、港口设施保安的检查、评价以及专项演练支出。
6、配备和更新码头现场作业人员安全防护用品支出。
7、安全生产宣传、教育、培训支出。
8、安全生产主体责任的风险管理的支出。
9、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的维护应用支出。
10、安全设施及特种设备检测、检验支出。
11、其它与安全生产直接相关的支出。
八、安全费用的提取和使用情况应受到集团公司和港口企业 部门的检查、监督。
九、安全费用按计划所使用于安全设施、项目、安全整改等费用实行验收制度,安保部组织安全技术措施工程项目竣工验收工作,财务部负责财务结算、建账工作,新竣工验收的投标清单报安保部备查,确保安全资金的专款专用,必须逐项进行验收、考核,报分管领导审批后才能列支。
十、对安全费用的使用要实行“定人、定项目、定责任”的管理方法,切实落实好安全费用管理工作。
十一、安全费用应及时、足额提取,提取的安全费用应当专户核标,按规定范围安排使用,不得挤占、挪用。结余资金结转下使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
十二、安全费用使用计划由安保部负责编制,并经操作部、技术部、财务部、审计等部门会审,后报公司分管安全工作领导审批后下达执行,并报集团公司备案。