领导班子建设十项基本制度

第一篇：领导班子建设十项基本制度

领导班子建设八项基本制度

为推进和实现领导班子建设的制度化、规范化，建立和形成加强领导班子建设的长效机制，不断提高学校领导班子思想政治素质和领导能力，结合学校工作实际，特制定《安达三中领导班子建设十项基本制度》。

一、理论学习制度

1．理论学习主要内容。主要包括四个方面：（1）马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观；（2）党的路线、方针、政策；（3）上级的重要文件、重要决定和重要会议精神；（4）市场经济、现代科技、教育管理、法律法规等新知识和本职业务。每个时期的学习内容和重点，应根据形势任务的要求和实际需要确定。

2．理论学习基本形式及要求。主要采取班子集中学习、自学、外出培训等形式进行。学校利用每周五第六节课的时间组织集中学习，由校级领导轮流主讲或集中观看教育管理的光碟。要求做好记录有时还要写心得体会。

3．理论学习检查。班子成员要履行理论学习的职责，学校主要领导定期督促检查理论学习情况。并把结果计入班子成员的考核档案。

二、情况通报制度 通报的主要内容：（1）贯彻落实上级指示、决定和重要会议、重要工作部署的情况；（2）教学管理、学生管理、后勤保障、党的建设、思想政治工作和精神文明建设中的重要情况；（3）拟将出台的改革措施，重要规章制度的建立和修改；（4）重要的动态信息，安全和较大的突发事件及采取的措施、处理意见；（5）所属部门出现的重大违纪违法问题；（6）领导干部党风廉政和个人生活中的重要问题；（7）其他需要报告的内容。请示、报告用电话形式、口头形式或书面形式。

请示事项，必须在决策和办理之前，决不允许先斩后奏；报告问题，必须在执行或实施的同时上报。对影响重大、事关全局的问题，必须立即报告，不许延误。一时尚未完全搞清楚的，可先报告初步情况及采取的措施，详细情况作后续报告。对请示、报告工作不及时，造成不良影响的主要责任者，予以批评教育，造成严重后果的，视情节给予必要的纪律处分。

三、谈心沟通制度

1．班子成员相互谈心。班子成员之间可通过汇报、磋商、谈心等形式，相互通报分管的工作情况。要定期通报情况，形成协调机制，增强工作合力。

2．校级领导要带头落实沟通制度，日常工作坚持经常碰头，沟通情况，增进共识。遇有紧急情况要及时交换意见，加强工作协调，保持步调一致。开展经常性的谈心活动，主动交流思想，沟通感情，消除分歧，在坦诚交流中统一思想，在合作共事中增进理解，在相互配合中增强团结，自觉做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，坚决反对自由主义，创建团结共事型的领导班子。

四、集体决策制度

集体决策主要内容。凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用，都要实行领导班子集体讨论决定。学校每周召开一次领导班子行政例会，由常务副校长召集并主持。会议主要是总结上周工作并研究安排下周工作，会上由分管领导汇报安排本部门的工作。校长办公会。一般每月召开一次，如有需要可临时召集。校长办公会由校长召集并主持，全体校级领导参加。必要时确定有关部门负责人列席。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。对事关学校改革发展和职工切身利益的重大决策，事先要深入开展调查研究，广泛听取党员、干部和职工的意见。决策重大问题遵循少数服从多数的原则。会议表决根据不同的讨论事项，可分别采用口头、举手、无记名或记名投票等方式，逐项进行表决。重大问题经集体讨论决定后，领导班子成员必须坚决执行，按照分工积极组织实施。对已决定事项如有不同意见或在工作中发现新情况，可向学校主要领导实事求是反映或提出复议意见。在没有作出新的决定前，不得有任何与集体决定相悖的言论和行动。

五、联系群众制度

领导班子要始终坚持全心全意依靠职工群众办学校的方针，把广大职工的呼声作为第一信号，把广大职工的满意作为根本标准，由工会牵头，每半年召开一次职工代表座谈会，认真听取干部、职工的意见和建议，推动工作改进。高度重视来信来访。主要领导亲自处理重要家长来信来访，及时研究和妥善处理来信来访中的重要问题，进一步畅通密切联系群众的渠道。对于上级批示交办的信访事项，应按要求、按时限认真办理，不能推托和上交矛盾。

六、监督制约制度

一是领导班子内部监督。领导班子成员要认真贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，根据工作分工，在抓好分管部门贯彻实施工作的同时，切实增强接受监督的意识，主动接受党内监督。班子成员要本着对党、对事业、对同志高度负责的精神，认真履行党内监督的职责，正确行使党内监督的各项权利，在班子内部形成互相帮助、互相提醒、互相监督的良好工作氛围。

二是校务公开职工监督。认真落实教代会制度，建立健全校务公开运作机制、检查监督及考核机制，规范校务公开的内容，明确校务公开的形式，凡涉及学校教育管理、改革发展、领导干部廉洁自律和职工切身利益等重大问题，必须通过职代会及其他辅助形式，依法适时向职工公开，保障职工的知情权，主动接受广大职工的监督。

七、组织生活制度

高质量开好生活会。每月组织全体党员集中学习一次。每年度召开一次领导干部民主生活会，一般安排在7月份左右。校党支部书记是民主生活会的第一责任人，对民主生活会质量负责。按照上级有关要求，会前，要认真做好征求意见、确定主题、组织学习、普遍谈心、撰写提纲等准备工作；会上，每个班子成员都要认真检查自己存在的突出问题并诚恳改正。学校主要领导要带头开展批评与自我批评，以自己的模范行动带动其他同志，民主生活会召开情况及整改措施要及时向教职工通报，整改情况在下一次民主生活会上反馈。

八、述职考核制度

坚持年度述职评议。坚持和完善职代会民主评议领导干部制度，领导班子成员每年都要集中述职，接受教职工的民主评议，对领导干部的评议结果要在职代会上公布。领导班子成员要把分管工作、参加学习、培训等情况作为述职的重要内容。在群众民主评议领导干部时，要对理论学习情况一并进行评议。干部主管部门对领导干部考察、考核，如实反映各位领导遵守廉洁自律有关规定、落实党风廉政建设责任制、工作态度、工作方法、落实岗位责任制等方面的情况。由职工代表对领导干部进行评议和填写测评信任票。干部主管部门把测评的情况进行统计后，再意见反馈到学校。

第二篇：班组建设十项制度

班组建设十项制度

（一）班组生产管理责任制

一、班组内部必须坚持不懈地对班组成员进行安全质量管理基本知识教育，把专业系统培训和班组经常性专题学习结合起来。

二、班组长是本班组安全生产的第一责任人，班组长必须严格落实安全生产方针，及时传达上级组织的安全会议精神，并带领本班组人员安全生产。

三、班组内的安全监督检查员必须协助班组长处理生产过程中的安全质量问题，定期开展现场安全检查，监督“三大规程”的落实，保证本班组的安全好、质量优及生产任务的完成。

四、班组要组织全班人员认真辨识危险源，进行风险评价和制定控制方法并登记造册；必须建立完整的“危险源”清单，每个从业人员要熟知本岗位的“危险源”及控制措施和应急预案。

五、上岗前必须按规定穿戴好劳动保护用品，杜绝疲劳作业。

六、班组内每项操作，每个从业人员都能认真执行《安全操作规程》和各项规章制度，不冒险蛮干，不违规操作。

七、要严格执行“四位一体”安全检查和“敲帮问顶”制度，发现问题及时处理，必须执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度。

八、坚持班务公开，分配公平、公开、透明。

九、班组生产奖罚办法按本单位考核实施细则执行。

十、严格管理，科学组织班组生产，努力完成生产工作任务。

（二）班组劳动管理责任制

一、各班组的考勤管理统一接受队长和值班人员的管理，并设置兼职的考勤员进行监督、检查。

二、考勤员应予每天班前递交本班的考勤记录，汇总由队长和值班人员签字考核。

三、班组员工每班必须提前30分钟到班前，出勤后开班会。

四、班组员工当日迟到、早退超过10分钟的，扣除当日所挣工分的20%。

五、班组成员违章作业，发生各类事故，或完不成当班任务，且无特殊原因，株连班组长，按队安全管理制度执行。发生重大事故按矿有关规定执行。

六、班组员工必须听从当班干部和班组长的指挥。凡是消极怠工，不听指挥，班组长有权给予责任人处罚。

七、员工临时离岗，需向跟班干部和班组长请假，在安排其他员工暂管其职责后方可离岗。否则，按擅自脱岗处理。

八、按规定管理分配工作，严格执行多劳多得制度。

（三）班组安全管理责任制

一、严格执行三大规程和有关制度，制止和根除“三违”现象，把安全工作落实到每个工种、个人和生产环节上，贯穿于生产的全过程。

二、坚持每周一天的安全活动日、班前安全讲话和班中安全检查，严格事故追查分析，开展事故案例教育，把事故降到最低限度。

三、不参加班前会，未接受班前安全教育，一律不准记工下井。

四、喝酒者、情绪不好者、高度疲劳者这三种人不论工长、工人一律不准下井，并在次日班前做检查。

五、班组长绝不能违章指挥，工人绝不能违章作业，坚决做到安全第一、生产第二，不安全不生产。

六、班组长每安排一项工作，必须先讲清安全注意事项，并指定一名有经验人员负责安全。

七、只要出现违章行为，不管是否造成事故，都要对行为人进行处罚，同时对制止或举报不安全行为的人给予奖励。

八、开展好党、政、工、团与安全不放心人员结队子活动，形成先进带后进的安全互助互保局面。

（四）班组质量管理责任制

一、班组长是质量标准化的责任人，负责对全班组的质量标准化工作的实施、检查管理等。

二、要加强对班组员工进行质量标准化教育，培养员工牢固树立质量标准化意识，上放心岗，干满意活。

三、每月月初班组长要参加队召开的班组质量标准化工作会议，查找质量标准化管理问题，提出改进和提高班组质量标准化的措施办法。

四、班组生产过程中必须严格按照每道工序的要求，上标准岗，干标准活，以安全第一、质量优先为宗旨，切实搞好安全质量标准化工作。

五、组织要按照统一要求填写各项工作记录，质量标准化内容的填写完整、准确、规范。

六、要接受队干部质量标准化执行情况的监督检查，发现问题，严肃处理。

七、班组质量责任的具体考核奖罚办法按队有关规定执行。

（五）班组现场管理责任制

一、班组现场管理考核与员工日卡考核相结合，以岗位为点，以区域为面，以系统为线，管理职责随人而走，由队管理干部考核。

二、每位班组员工必须熟悉掌握“一通三防”知识、煤矿安全规程、各工种操作规程，对考试不合格员工停止上岗作业，经培训考试合格方可进行上岗作业。

三、班组员工进入工作地点后必须对工作范围进行安全隐患排查，对查出的问题现场及时进行处理，处理不了的通知值班人员。

四、在作业过程中，每个工种人员必须按岗位标准各工种操作规程、煤矿安全规程等有关标准执行。

五、员工在作业过程中，不得违章指挥、违章作业。

六、员工要采取“想、看、干、管”的方法，进行上岗作业。

七、严格按照“四检”制的要求检查、维护所有电气设备，做到“三无”、“四有”、“两齐”、“三全”。

八、责任区、作业现场要保持干净整洁，定时清理废弃物。

九、工具、物品、设备合理定位归类，标识清楚，整齐有序。

十、个人分管的工具、设备要加强保养，清洁完好，保证随拿随用。

十一、员工必须熟悉掌握本工种设备、工具的性能，并能熟悉操作。

十二、要严格按照本工种作业规程要求作业，完成当日生产、工作任务必须符合《煤矿安全质量标准化》要求。

十三、熟悉掌握本岗位工作标准操作规范，严禁违章作业。

（六）班组设备管理责任制

一、在队长的领导下，做好班组设备管理工作，设备入井时要对每一台设备进行验收并记录每台设备的各项参数。

二、对每台设备名称、规格型号、技术特征、出厂编号、生产厂家、入井时间、出井时间及三包期限都要清楚、完整地记入台帐并存档。

三、由机电队长对本单位所使用的机电设备按盘区和班组人员进行分配，指定包机组长及责任人，每台设备都必须有人包，责任明确。

四、严格按照《煤矿机电设备完好标准》、《煤矿机电设备检修标准》以及《煤矿安全规程》相关规定对每台设备进行检修及保养。

五、对设备要实行挂牌管理，做到责任到人，定期或不定期检查设备的使用情况、存放情况并做好记录，以便随时调配设备的使用范围。

六、包机责任每天对所包机电设备进行全面检查，包机组长每天对所抱设备进行一次全面检查，检查出的问题及时解决，并对责任者按《机电设备包机制度》规定进行处罚。

七、机电设备责任者必须保证机电设备“三率”达要求，即完好率90%，防爆率100%，事故率1%，电缆吊挂合格率达到95%以上。

八、班组发生设备事故，应切断电源，保持现场，立即报告队值班人员。班组应积极配合做好设备事故调查，要认真做到“三不放过”，即事故原因分析不清不放过，事故责任者与员工未受到教育不放过，没有防范措施不放过。

（七）班组成本管理责任制

一、队长牵头组织成本核算员和班组长以上干部每年年初制定、修正、完善班组管理制度，并跟踪、检查执行情况，对成本实行制度监控。

二、严格执行国家、集团公司和矿有关成本管理的方针、政策、法律、法令、法规条例与制度，根据集团公司和矿下达的预算管理要求，编制班组生产成本预算。

三、按照矿对区队的成本控制各项指标任务，对各项指标任务进行层层分解，落实到班组，并对各班组和责任人进行考核。

四、成本核算员每天对各班组日常生产消耗材料、配件、工具情况进行跟踪统计。

五、班组长每月月末要与成本核算员对本月消耗材料、配件、工具情况进行分析，并提出下月领料计划。

六、班组成本管理责任制的具体考核奖罚办法按队规定执行。

（八）班组应急事件管理责任制

一、定期组织学习《****矿应急救援预案汇编》使班组每个员工明白自己在应急救援过程中所担负的职责。

二、定期组织员工对《****矿应急救援预案汇编》适应本班组员工的应急救援预案进行应急演练。

三、在演练过程中需要有关单位配合时，要提前做好联系。

四、在演练、学习过程中对演练、学习不认真、态度不端正的员工，给予适当罚款。

五、演练结束，作好记录，记录中包括演练时间、内容、方式、参加人员和组织者，以便于查阅。

（九）班组精神文明管理责任制

一、工作面见到上级领导要问好。

二、严禁班前接、打手机。

三、乘罐不准抢缺罐、拥挤。

四、乘车不准躺卧、更不准将身体的任何部位伸出车外。

五、工作时间工作场所严禁嬉戏、打闹。

六、出班严禁奔跑。

七、在全班推广文明用语，杜绝说脏话现象，使员工懂礼貌、讲文明。

八、下大力气抓好安全工作，给员工创造一个安全的工作环境，使员工享受安全健康之乐。

（十）班组民主管理责任制

一、每月召开一次班组民主生活会，监督民主管理“四公开”的执行情况，民主评议班组长，民主讨论工资分配问题，及时纠正不合理分配。

二、要经常分析班组成员的思想状况，了解每个班组成员的思想动态，抓住带有倾向性的问题，及时进行教育，并搞好经常性的家访，谈心活动，提高班组出勤率。

三、利用班前时间，每周组织员工学习一次政治、业务、搞好普法教育，提高员工的政治思想觉悟，增强爱岗敬业的主人翁意识。

四、定期在班组范围内开展批评和自我批评，使班组长和组员、组员和组员之间沟通思想，融洽感情，增强团结。

五、认真填写记工单，做到日公布、旬小结、月总结，班组长要自觉接受班组成员的监督，杜绝多记工、乱补工、不下井记井下工的现象。

六、在工资分配上做到公平、公开、公正、坚持“三签字、四公开、五上墙”，加强民主管理，鼓励员工献计献策，提高员工主人翁地位。

填写班组管理八项记录的要求

一、班组长工作日志

1、按照班组长的职责，认真详细填写班组长工作日志，填写记录规范、整齐、准确。

2、班组长要亲自填写。

3、班组长工作日志班前、班后会填写内容为：

（1）班前执行几项活动情况：学习传达有关文件、会议精神以及其它事项。

（2）安全任务安排情况：当班安全注意事项及责任人，当班工作任务落实到人头。

（3）凡上班遗留问题：如实具体记录上班遗留的诸如机电设备、质量标准化、安全等方面的问题，并提出整改建议，供下班参考。（4）在册人数：当班在册人数按实际在册人数填写，出勤人数应与（工票）出勤记工单相符。

收班会记录：

（1）当班安全管理情况：当班执行三项管理的落实情况。（2）质量标准化情况：当班质量标准化达标情况。（3）当班完成情况：详细填写当班完成的工作量。

（4）当班奖罚记录：填写前要向区队干部汇报，确定后如实填写班组人员的奖罚情况。

班组长工作日志六项内容：

（1）安全隐患排查记录：如实记录当班发生的事故隐患及排查情况。

（2）本班组有无遗留问题：如实记录当班影响安全生产、质量标准化等的遗留问题上。

（3）安全事故、三违记录：如实记录本班组人员当班有无违章作业、有无“三违”现象。

（4）班组长交接班两汇报情况：班组长交接班时必须如实、详细说明当班情况。

（5）材料配件回收情况：如实记录当班材料、配件的回收、复用情况。

（6）班组全程管理执行情况：如实记录当班全程管理是否到位的情况。

4、班组长工作日志每天要交由区队干部审阅、签字。

5、资料员负责对本队班组长工作日志的整理和保管。

6、每月的8日前，由班组建设办公室对上月各单位的班组长工作日志进行检查。

二、班组月度工作计划及考勤记录

1、队月度工作计划由队长负责制定，制定时要按照矿党政的要求，科学合理地周密计划，要组织本单位工程技术人员、班组长共同协商，提出可行性工作计划。

2、月度工作计划由队长负责制定，制定时要按照本队的实际情况，分步骤、分阶段进行，确保工作计划按时完成。

3、全队人员出勤记录由专人负责，考勤要严格以每日记工单为准，做到公平、公正、公开。

4、要严格按“三公开、四上墙”要求，每月公布工作任务完成情况及考勤情况。

三、班组安全记录

1、区队班组要及时开展和参加区队组织的安全活动，对每一次安全活动都必须做好记录。

2、区、队两级领导全面负责进行班组安全记录的检查、监督、管理。

3、要指定专人负责安全记录，记录内容包括周三安全学习签名记录、班前和收班会情况，员工“三违”情况和各种事故情况，以及上级安全文件、会议的贯彻学习记录。

4、安全记录必须由区队长签字，指定专人保管、督查。

四、班组培训记录

1、要认真抓好班组员工培训学习，按时作出培训计划，培训计划要结合本单位实际，学用结合，并留有记录。

2、要设立专门本薄做好培训记录。记录包括培训人、参培人数，培训内容等。

3、培训记录要指定专人保管，并经区队长签字。

五、班组员工工作创新、小改小革记录。

1、要对本班组的工作创新，小改小革及时记录。

2、记录时要记清楚项目内容，完成时间、参加人、经济效益。

3、小改小革记录由专人保管。

4、记录要每月报送矿工会、科协审阅。

六、班组会议记录

1、每个班组要设立专门的班组会议记录薄。

2、班组要根据工作需要及时召开班组会议。

3、班组会议要指定专人记录。

4、区队长、书记要全面检查班组记录情况。

5、班组记录要清晰、整洁、妥善保管，以便检查。

七、上级命令、通知与规定等的印件或记录

1、要按时、按要求及时做好记录。

2、记录要准确、详细，有原件的要附原件。

3、记录要指定专人填写、保管、便于查阅。

4、队长要及时检查记录并签字。

八、班组员工计件考核得分记录

1、要按照区队制定的分配制度，按照当日当班记工单工作量和得分情况如实记录，不得有误。

2、要做到公开、公正、公平。

3、本考核得分记录由队长负责统计。

4、记录要每旬向员工公布，接受监督。

5、记录要由专人妥善保管。

第三篇：机关效能建设十项制度

机关效能建设十项制度

机关各科室、局属各单位：

为切实加强机关效能建设，形成用制度管人管事的长效机制，实现机关干部职工自我约束、自我管理、自我监督的良性运转，以此推动机关管理的规范化、标准化和科学化。经研究，决定制定执法局机关效能建设十项制度，现将制定后的机关效能建设十项制度印发，请各科室、单位认真遵照执行。

首问责任制度

为了加强局机关作风建设，提高机关工作效率，为人民群众提供优质服务，特制定本制度。

第一条

群众到本局办事或来电询问有关事项，第一位接见或接受询问的机关工作人员即为首问责任人。

第二条

首问责任人要热情接待来局办事或来电询问的人员，并为其提供服务。

第三条

群众所办或所询问的事项属于本人职责内的，要按照《限时办结制度》、《一次性告知制度》、《否定报备制度》等规定积极办理或答复，不得推拖和误导。

第四条

群众所办或所询问的事项不属于本人职责但属于本局职责内的，首问责任人应负责引导和帮助其找到相关科室或岗位；属于承办部门不明确的事项，由首问责任人与局办公室联系，帮助群众找到承办部门。

第五条

群众所办或所询问的事项不属于本局管理范围的，首问责任人要耐心说明情况，尽量为群众指明办事途径。

第六条

严禁使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言敷衍搪塞或简单生硬回绝来访群众。

第七条

群众电话反映情况或举报的，首问责任人要将来电人姓名、所在单位、来电内容、联系电话等详细登记，及时转局办公室或有关部门办理。

第八条

违反上述规定者，情节较轻的，给予批评教育或责令书面检查；情节较重的，给予通报批评或效能告诫。其违反规定的记录，计入绩效考评。

第九条

由局机关效能建设办公室或局指定的职能部门负责本制度实施中的督查工作。

第十条

本制度自印发之日起执行。

责任追究制度

为了强化机关工作人员责任意识，减少工作失误和差错，确保各项工作落实到位，特制定本制度。

第一条

责任追究制是指机关工作人员不履行或不正确履行岗位职责，造成不良影响或致使国家和人民的利益遭受损失而追究其责任的制度。

第二条

工作人员在履行岗位职责中，有下列情形之一的，应予追究责任：

（一）在工作中对符合法律法规及制度规定的事项和上级党委、政府 的决定拖延不办，致使政令不畅，造成不良影响和后果的；

（二）在工作中，服务态度生硬、工作作风粗暴，刁难服务对象的；

（三）对职责范围的办理事项敷衍塞责、推诿扯皮，未能在规定的时限内办结，或未实行一次性告知，造成不良影响和后果的；

（四）工作纪律涣散，上班时间擅自离岗、脱岗、窜岗，或工作期间上网聊天、看电影、玩游戏、炒股票等与工作无关事项的；

（五）违反行政执法程序，违规执法，不给好处不办事或利用管理权、审批权吃、拿、卡、要的；

（六）对应公开的事项不公开或不及时、真实、全面公开，造成不良影响和后果的；

（七）对不属于本部门、单位职权范围或不宜由本部门、单位办理的事项，不说明、不请示、不移送，置之不理，造成不良影响和后果的；

（八）对重大或突发事件、灾情险情、安全责任事故不及时报告的；

(九)对来文、来电、来函，未按规定签收、登记、提出拟办意见，无正当理由未按规定时限报送领导批示，造成不良影响和后果的；

（十）办文办事过程中遇有涉及其他部门职权的事项，主办部门不主动协商或协办部门不积极配合，又未报送上级，久拖不决，造成不良影响和后果的；

（十一）对职责范围内的机关作风问题和机关效能问题失察失管的；

（十二）对上级机关效能投诉中心转办的投诉件以及职责范围内的机关投诉，不认真调查，故意拖延、隐瞒、不处理、不整改的；

（十三）其它违反机关内部管理规定，贻误机关内部事务管理工作或

造成不良影响的；

第三条

违反上述规定者，情节较轻的，给予批评教育或责令书面检查；情节较重的，给予通报批评或效能告诫；情节严重的，视情节可调整工作岗位、责令辞职、免职。其违反规定的所有记录，计入绩效考评。

第四条

由局机关效能建设办公室或局指定的职能部门负责本制度实施中的督查工作。

第五条

本制度自印发之日起执行。

一次性告知制度

为了提高工作效率，改进工作作风，为人民群众提供高效便捷的服务，特制定本制度。

第一条

管理相对人或服务对象申请办理事项时，承办人应对申请人提交的材料进行认真审查，对材料齐全且符合法定形式的，应当场受理。

第二条

申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场书面告之需要补正的全部内容。

第三条

通过电话咨询办事程序的，应当当场或以详细方式告知对方需要提供的所有材料目录。

第四条

申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。

第五条

申请事项法律、法规和规章不明确或情况特殊的，承办人要在第一时间请示有关领导，按照规定时限告知申请人。

第六条

违反上述规定者，情节较轻的，给予批评教育或责令书面检查；情节较重的，给予通报批评或效能告诫。其违反规定的所有记录，计入绩效考评。

第七条

由局机关效能建设办公室或局指定的职能部门负责本制度实施中的督查工作。

第十条

本制度自印发之日起执行。

限时办结制度

为了加强机关作风建设，提高工作效率，特制定本制度。第一条

担负对外服务的局机关业务部门，应当制定并公示限时办结的有关事项。局政务公开方案中承诺了办理时限的事项，经办部门或经办人应在服务承诺中确定的时限内办结群众的诉求事项。

第二条

对即办事项，在管理相对人手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，要即时予以办理，不得以任何借口拖延和刁难。

第三条

对管理相对人诉求事项，如情况特殊，需延时办理的，经办人要按照职权规定报局领导审批，并告知当事人延时办理的理由。

第四条

对上级机关来文、来电或会议交办的事项，有明确的承办部门和明确的承办期限的，应在承办期限内办理完毕。交办事项无明确承办限期的，能即时办理的应当即时办理；工作任务较重的，不超过7个工作日办结。因情况特殊难以在7个工作日内或难以在交办机关确定的承办期限内完成的，应向交办机关说明理由并征得同意。交办事项无明确办理部门的，收文部门或接电、参会部门要在当日内

呈局领导批办，确定承办部门和人员。交办事项办理完毕后，要及时将办理结果报局领导及上报交办机关。

第五条

对局领导批办或交办的事项，承办部门应当在局领导批办、交办期限内办理完毕；无批办期限的，能即时办理的应当即时办理；工作任务较重的，不超过7个工作日办结。因情况特殊，难以在7个工作日内或难以在领导批办或交办期限完成的，应向局领导说明理由并征得同意。批办、交办事项办理完毕后，要及时向局领导报告办理结果。

第六条

对涉及社会性重大事项、情况复杂、需多个部门共同完成的事项，应向有关领导请示，适当延长办理期限，但延长时间不超过原来办理时限的一倍。

第七条

违反上述规定者，情节较轻的，给予批评教育或责令书面检查；情节较重的，给予通报批评或效能告诫。其违反规定的所有记录，计入绩效考评。

第八条

由局机关效能建设办公室或局指定的职能部门负责本制度实施中的督查工作。

第九条

本制度自印发之日起执行。

服务承诺制度

为了加强机关作风建设，接受群众的监督，特制定本制度。第一条

机关各部门应根据职能要求，将对外服务的内容、程序、时限以及服务标准等事项向社会作出公开承诺，并采取有效措施保障承诺事项的落实，自觉接受群众监督。

第二条

向社会公开承诺的内容：

（一）积极践行“依法治县、执法为民、公平正义、服务大局”的执法理念，充分发挥行政执法的职能作用，努力为广大人民群众服务，为全县经济发展和社会稳定大局服务。

（二）向社会公开工作职能、办事程序、规则要求、办事标准。

（三）执法大队要全面推行队务公开，自觉接受监督，增强工作透明度，公正执法。

（四）环卫局做到优质服务，搞好市容市貌，严格按规定收费。

（五）采取有力措施加强法制宣传和依法治理工作，切实抓好法制宣传进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进单位，不断提高公民的法律素质。

（六）严禁对服务对象采取冷漠、生硬、蛮横、推诿等恶劣态度，做到一张笑脸相迎，一片诚心办事，达到群众满意。

（七）认真落实党风廉政建设责任制，严肃查处违法违纪行为。

第三条

公开承诺方式：网上公开承诺的所有事项，对工作职能、办事程序、规则要求、办事标准等，要上墙公示。

第四条

违反上述规定者，情节较轻的，给予批评教育或责令书面检查；情节较重的，给予通报批评或效能告诫。其违反规定的所有记录，计入绩效考评。

第五条

由局机关效能建设办公室或局指定的职能部门负责本制度实施中的督查工作。

第六条

本制度自印发之日起执行。

否定报备制度

为了规范机关工作，加强对行政审批行为的监督，特制定本制度。第一条

机关工作人员（经办人员）在其职务或岗位职责范围内，对行政管理相对人（申办人）的办事申请和要求予以否决时，应向行政管理相对人说明理由，并及时向直接行政领导报告并填写否定报备文书进行备案。

第二条

以下情况适用否定报备：

（一）与局机关行政管理职能相对应的审批、审查、审核以及其它行政许可的权力环节，出现否定办理事项的。

（二）本局机关各部门之间、本局与其他行政主管部门、本局与基层单位之间在处理涉及行政管理事务出现不同意见，产生否定办理事项的。

（三）代表本局会签各种文件、参加各类各级别协调会或办事会议，产生否定办理事项的。

第三条

否定报备制应与实行公开办事程序、服务承诺制相结合。属上述否定办理事项的，经办人员或部门应向申办人说明予以否决的理由和依据，规定应给予书面答复或申办人要求书面答复的，应在规定办事时限内予以答复。

第四条

对否定的办理事项，按照第三条的要求，经办人员应在当日填写统一制定的《否定报备表》进行报告和备案；属重大事项的否定或上级领导、上级机关交办事项的否定情形，应及时向上级领导报告或向交办机关报告。

第五条

否定报备的申报：对一般事项的否定，经办人提出的否定意见报部门领导审批，局分管领导阅知。对重大事项的否定，经办人提出的否定意见报部门领导审查后再报局分管领导审批或局长办公会研究决定。

第六条

本局各科室的《否定报备表》，由专人负责管理，年终汇总交局档案室建档，以备查阅。

第七条

违反上述规定者，情节较轻的，给予批评教育或责令书面检查；情节较重的，给予通报批评或效能告诫。其违反规定的所有记录，计入绩效考评。

第八条

由局机关效能建设办公室或局指定的职能部门负责本制度实施中的督查工作。

第九条

本制度自印发之日起执行。

岗位责任制度

为了明确机关工作人员职责，促进各司其职，防止推诿现象发生，特制定本制度。

第一条

岗位责任制是在局机关中实行的用于机关工作人员在组织所分配的岗位上履行一定义务和承担一定责任的工作管理制度。

第二条

机关各部门都应按照“三定”方案确定的机构设置、人员编制、职责范围，认真制定每一个工作岗位的职责、职权，任务到岗，责任到人。

第四条

各部门制定的岗位职责，要报局机关效能建设办公室备案。

第五条

机关工作人员要认真履行岗位职责，履行岗位职责的情况作为本人考核的主要内容。

第六条

由局机关效能建设办公室或局指定的职能部门负责本制度实施中的督查工作。

第七条

本制度自印发之日起执行。

工作AB岗制度

为了使行政机关服务工作不因人员缺岗受到影响，保证服务工作连续有序进行，特制定本制度。

第一条

工作AB岗制度是指局机关某一岗位的工作人员不在岗时，要指定相同或相似岗位的工作人员代行其职责，A岗不在时，由B岗自动顶替，以保证工作连续性的制度。

第二条

局机关工作人员因特殊情况确需短时间离开岗位的，须事先报局分管负责人同意，分管负责人要及时指定人员代行其职责，避免管理相对人到机关办事无人受理，防止工作停滞、拖延或中断。

第三条

局机关工作人员因开会、出差、请假或其他原因一天以上无法到岗的，要在离岗前向直接领导人汇报正在办理和待办的事项，并做好交接手续，直接领导人要及时指定人员代行其职责。

第四条

领导班子成员中，主要领导不在岗时要指定一名副职代行其职责，副职不在岗时要由主要领导指定专人代行其职责。

第五条

顶岗人员要认真履行替代岗位职责，按规定及时办理相关业务，不得推诿、留置、拖延或不办。

第六条

遇有急事或重要工作时，AB角应协同办理；AB角要

相互传授业务知识、操作规程，确保工作任务顺利完成。

第七条

主办人和协办人对上级和领导交办的临时事项和其他任务也要视同分管岗位工作一样，认真负责处理。

第八条

遇有人员调整时，职位（工作岗位）AB角配合方案应及时调整。

第九条

局机关各部门要制定AB岗方案并报局效能建设办公室备案。

第十条

违反本规定，情节较轻的，给予批评教育或责令书面检查；情节较重的，给予通报批评或效能告诫。其违反规定的所有记录，计入绩效考评。

第十一条

由局机关效能建设办公室或局指定的职能部门负责本制度实施中的督查工作。

第十二条

本制度自印发之日起执行。

办事公开制度

为切实提高机关便民服务水平，促进机关效能建设，制定本制度。第一条 公开办事事项。对涉及行政许可、公用企事业（供水、供气、公交）和建设事业收费的事项必须公开。

第二条 公开办事依据。法律、法规、政府规章、有关部门配套文件和上级机关决定公开的事项必须公开。

第三条 公开办事行为规范。办公人员必须实行挂牌服务，做到公正便民、热情接待。

第四条 公开办事内容。将办理条件、办理程序、办理期限、有

关文件格式范本进行公开。

第五条 公开办事结果及监督。定期将有关事项的办理结果公示，公开举报监督电话。

绩效考评制度

为了客观公正地评价局机关业务部门和工作人员的工作绩效，推进我局机关效能建设，提高行政效率，根据县委县政府关于效能建设的有关要求，结合我局实际，制定本制度。

一、对局机关业务部门的绩效考评

（一）组织领导

绩效考评工作在局机关效能建设工作领导小组（以下简称领导小组）领导下进行。局成立绩效考评组，组长由一名领导小组副组长兼任，副组长由局机关效能建设工作领导小组办公室（以下简称效能办）主任兼任，成员为效能办其他成员。局绩效考评组具体组织实施全局绩效考评工作。

第四篇：机关效能建设十项制度

效能建设十项制度目录

效能建设十项制度...........................................................................................................................１

（一）民主决策制度...................................................................................................................１

（二）岗位责任制.......................................................................................................................３

（三）办事公开制.......................................................................................................................４

（四）服务承诺制.......................................................................................................................５

（五）首问责任制.......................................................................................................................６

（六）一次性告知制度...............................................................................................................７

（七）限时办结制.......................................................................................................................８

（八）否定报备制.......................................................................................................................８

（九）失职追究制.......................................................................................................................９

（十）民主评议制度...............................................................................................................１０

效能建设十项制度

（一）民主决策制度

为了认真贯彻民主集中制原则，局实行党组班子集体领导和个人分工负责相结合的制度，坚持完善民主科学决策制度，实现决策的科学化、民主化、规范化。按照《中国共产党章程》的规定和上级有关指示精神，结合我局实际，特制定重大事项民主决策制度。

1、决策的形式和规则

重大事项民主决策的主要形式是党组会议。根据会议内容或需要，党组会议可邀请有关职能科室负责人列席。

2、决策的范围和内容

（1）讨论和研究中央、省、市、县和上级人事部门的指示、决议和决定贯彻落实事项。

（2）讨论和决定本局党的思想、作风、组织建设的规划和实施事项。

（3）讨论和决定局各科室、中心负责人的配备、任免、考察、培养等事项。

（4）讨论和决定本局发展规划、计划和重大经费开支等事项。

（5）讨论和决定局各科室的设置及人员配备。

（6）党组认为有必要提交讨论和研究的其他重大事项。

—１—

3、确定决策议题的原则和程序

（1）党组会议讨论的决策，必须符合上述规定的范围和内容。

（2）凡须提交党组会议的讨论事项，事先向党组书记或分管领导汇报，由书记审定同意后列入议题，再提交党组会议讨论。对需决策事项事先要作充分准备，并拟定提出决策和解决问题的初步意见，供讨论参考。

（3）未经党组书记审定同意和未作充分准备的议题，不列入党组会讨论和研究。

4、决策过程中应遵循的原则

（1）党组会议由党组书记召集和主持，也可委托副书记召集和主持。讨论问题时充分发扬民主，畅所欲言，实行民主集中制。

（2）议题内容由会议主持人提出或指定专人汇报。决策议题应逐项汇报、讨论，一事一议，事事有结论。

（3）在充分讨论和发表意见的基础上，会议主持人应综合讨论情况，按照少数服从多数的原则，进行表决，并作出相应的决定。对少数人的不同意见，应当慎重考虑；对问题的看法或意见差距较大时，应暂缓作出决定，进一步调查研究或交换意见，下次再表决，或将情况向上级党组织汇报，请求裁决，但必须议而有决，决而必行。

（4）对重大决策应认真作好记录，并严格做好保密工作，严禁对外泄露会议讨论经过。

—２—

5、决策的实施检查

（1）党组会议作出的重大决策，由党组书记或会议主持人指定分管领导和有关科室进行贯彻落实，并做好检查、督办工作。

（2）重大决策在贯彻执行过程中出现的一般问题，应及时沟通情况，并积极主动妥善处理；重大问题，应及时向党组书记或分管领导汇报，提请党组会议专题讨论。

（3）凡按上级党组织布置的工作任务而作出的重大决策，应受上级领导的指导、检查和监督。

（二）岗位责任制

1、根据机构改革和“三定”方案（X政办„X‟X号）的要求，局机关在定编、定员的基础上，对本单位各股、室、中心、处、所和每个岗位的工作内容、数量和质量，完成工作的程序、标准和时限，以及应有的权力和应负的责任等进行明确的规定。

2、实行岗位责任制坚持因事设岗、职责相称，权责一致、责任分明，任务清楚、要求明确的原则。

3、岗位责任以适当形式进行公示，局机关各股、室、中心、处、所要有统一的标识牌，自觉接受群众监督。

4、工作人员要热爱本职工作，认真学习专业知识，不断提高业务水平，做到忠于职守。

—３—

5、岗位责任制履行情况要作为考核内容。年终每个岗位责任人要将履行岗位职责的情况纳入个人总结内容，并在一定范围内述职，接受评议。

6、对不履行岗位职责或对岗位责任制执行不力的，按照有关规定追究有关人员的责任。

（三）办事公开制

为增强工作透明度，让群众更多更好地了解司法行政工作制度、工作纪律、职能、性质和作用，加大社会监督力度，主动接受社会各界的监督，特制定本制度。

1、公开制度是指涉及个人或组织的重大利益，或有重大社会影响的事项在正式决定前，我局应当将拟定的方案和理由向社会公布，在充分听取意见和建议后进行调整，再作出决定的制度。

2、公开以依法、及时、真实、公正和不影响决策为原则。

3、公开的事项主要有：

（1）对外要将涉及机关工作的法律法规公开、岗位职能公开、办事程序公开、办事时限公开、办事结果公开、收费标准公开、工作纪律公开和社会监督公开。

（2）涉及全局性的重要事项或重大决策；

（3）涉及群众切身利益或群众普遍关心的重大事项决策；（4）涉及我局的机构设置、职能和设定依据的变动；（5）涉及行政审批、审核、备案等行政职能的变动；

—４—（6）涉及重大突发事件和重要行政执法行为的处理和执行情况；

（7）涉及我局财政预算报告及其执行情况；（8）涉及重要专项经费的分配和使用情况、重要物资招标采购情况；

（9）涉及局机关工作人员分工及调整变化情况；（11）涉及公务员录用、选拔任用、评选先进的条件、程序和结果；

（12）其他应当实施公开的事项。

4、公开采取的方式有：主要采取新闻媒体宣传、网上发布、设立公告栏等多种形式广泛及时地介绍公开事项，接受全社会的查询和监督。

（四）服务承诺制

1、树立全心全意为人民服务的思想，文明办公，秉公办事，恪尽职守，廉洁高效，热情待人，优质服务。

2、对来局办事当事人礼貌接待，耐心解答问询，能办的事马上办，逐步建立公开、公正、廉洁、高效的运行机制。

3、坚持依法行政，实行执法公示，落实执法责任，提高执法水平。

4、实行政务公开，增加工作透明度，公开办事程序和办事内容，实行挂牌上岗，接受群众监督。

—５—

5、清正廉洁，不收受礼品、红包，不利用职权吃、拿、卡、要。

6、改进工作作风，实行首问责任制度。

7、提高办事效率，实行限时办结制度。

8、提高服务质量，实行一次性告知制度。

9、违反上述承诺内容的，按有关规定给予相应处理。

（五）首问责任制

1、有关人员来局机关办事，第一位接受询问的局机关工作人员即为首问责任人。

2、首问责任人要热情接待来访人员，使用文明用语，并负有为其服务的责任，不可不理不睬、视而不见、充耳不闻。

3、属于首问责任人所在股室职责范围的事项，要按有关规定及时接洽，能马上办理的即予办理，不能办理的应向当事人耐心说明情况。

4、对不属于首问责任人所在股室职责范围的事项，首问责任人要负责明确告知承办股室。

5、属于业务不明确或首问责任人不清楚承办部门的事项，首问责任人要及时与秘书股联系，尽快帮助落实承办股室。

6、办理事项不属于我局职责范围的，首问责任人要耐心解释。

—６—

7、有关人员来电反映情况或举报的，接听电话的局机关工作人员为首问责任人。首问责任人应将来电反映的事项、举报的情况、来电人的姓名、联系电话等登记在册，转局人秘股或有关部门办理。来电咨询的，接电话的局机关工作人员即为首问责任人，属于本局业务范围的，应耐心告知相关股室的电话号码、联系人。局机关人员解答来电咨询要礼貌、热情和耐心，并尽可能地回答问题。

8、违反本制度的按局《关于加强机关效能建设的暂行规定》处理。

（六）一次性告知制度

1、一次性告知制度是指当事人到局机关办理有关事务或咨询有关事项因手续、材料不完备需退回补办的或不完全具备条件暂不予受理时，局机关责任人员(以下简称责任人)应当一次性告知需补办的材料、手续和不予受理的理由。

2、责任人对当事人需办理的有关事务或咨询的有关事项负有一次性说清的责任，能办理的事项应及时办理;条件不符合或手续不全的。应一次性告知相关的要求、条件和应提交的材料;条件不完全具备的，要说明暂不予受理的理由等。

3、责任人对当事人需办理有关事项应有负责到底的责任，在当事人补办手续或材料后，应予受理，并按有关规定及时办理。

—７—

4、对当事人所办事项，法律法规和规范性文件规定不明确的，或情况特殊的，责任人应当在详细了解的基础上，及时请示领导，共同研究应提交哪些材料，并告知当事人。

5、责任人违反本制度规定的，要进行严肃处理。对没有做到一次性说清、造成当事人反复多次上门咨询的责任人，视情节分别给予戒勉教育、效能告诫和待岗处理。

（七）限时办结制

对上级机关领导的决定、交办事项要坚决执行，限时办理。当事人来局办理各项业务，应随时受理，不得无故推诿和拖办。

1、对一时办不到或不能办理的事情，应当耐心向当事人讲明理由。

2、只要当事人的业务未办完，即使是下班时间到了也要延时服务，必须办完后才能离开。

（八）否定报备制

1、否定报备制度是指本局工作人员对外提供服务时对其否定的主要事项。经办人员应填写《否定报备表》，如实说明办理的基本情况，否定的理由和依据，并逐级上报备案时一项制度。

2、办理否定报备程序:首先由经办人员对服务对象要求办理的主要事项进行初审，认为确需实行否定报备的，即自动填写《否 —８— 定报备表》，接着呈报本股、室、中心、处、所领导审核，最后报本局分管领导备案。

3、对经办事项实行否定时，必须有理有据的向当事人解释清楚，体现出机关工作人员文明办事的作风。

4、局领导对上报备案的《否定报备表》的各项内容应认真审核。如有发现疑问的地方，应及时查询了解;如有违反政策规定的，应及时纠正。

5、工作人员对所经办的事项，如果必须实行否定报备而没有否定报备的，视不同情况进行处理。初次违反者，由本处、室领导批评教育(违反者如果是处、室领导则由局分管领导批评教育)。再次违反者。要写出书面检查材料并在本处、室内作检讨。三次及其以上违反者，按照违规待岗处理。

（九）失职追究制

机关工作人员在执行公务过程中，对本职工作不认真负责，未依照规定履行职责或行使职权，致使国家、集体和公民的权益遭受侵害或损失的，必须按照有关规定追究其责任的制度。

1、失职的种类和情形

按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《福建省机关效能条例》、《龙岩市机关工作人员效能问责实施意见》等有关法律法规和规范性文件进行区分。

—９—

2、失职追究及处理

（1）机关工作人员不认真履行职责，但尚未构成党政纪处分的，按照《福建省机关效能条例》、《龙岩市机关工作人员效能问责实施意见》的规定，视情给予诫勉教育或效能告诫。

（2）机关工作人员因工作失职、渎职，构成违法违纪且需要追究纪律责任的，按照《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定进行查处。

（3）机关工作人员因严重失职、渎职，构成犯罪的，移送司法机关依法处理。

（十）民主评议制度

为进一步规范和深化司法行政工作，促进司法行政管理工作扎实、有效、顺利开展，更广泛的接受社会各界和管理服务对象的监督，公平、公正、准确的评价司法行政工作，制定本制度。

1、评议基本原则

民主评议工作实行属地管理，上下联动、条块结合，突出重点、全面评议。将评议重心下移，以群众满意为主要标准，把日常考评、群众评议和下级评议有机结合，建立体现整改力度、进步幅度、发展变化程度的科学评价体系。

2、评议对象

（1）县局各股、室、中心，基层司法所（含办事处）。

—１０—（2）法律服务行业，即各律师事务所、公证处、县法律服务中心所。

3、评议内容

（1）作风建设。认真落实中央八项规定精神和省、市、县委贯彻落实办法，深入开展群众路线教育实践活动，坚决纠正“四风”，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。

（2）信息公开。认真履行公开责任，做到政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等政务（事务）信息应公开尽公开。

（3）依法办事。正确履行职责，无滥用职权、执法不公、办事不公，严格依法依规办事、公正文明执法，法律服务行业讲诚信、规范服务。

（4）廉洁履职。认真执行党风廉政建设各项规定，在办理行政审批、人民调解、社区矫正、公证业务、法律服务、法律援助等方面有无以权谋私行为，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公、无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

（5）制度建设。建立长效的政风行风建设工作机制，完善内容管理和监督制度，建立对群众反映问题的受理、整改和反馈机制。

（6）维护民利。端正服务态度，落实便民利民措施，优化服务流程，提高办事效率，着力为群众办实事、解难题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

4、评议结果应用

—１１— 评议结果分为优秀、满意、基本满意、不满意四个档次。评议中被评为“优秀”等次的，进行通报表扬；被评为“不满意”等次的，予以通报批评，责令限期整改，取消年终评优资格，并根据先关规定进行处罚。

对评议意见和建议，具备整改条件的，应在接到反馈通知后1个月内提出整改措施并立即进行整改；不具备整改条件的，要向局纪检监察室及群众做出说明，待条件成熟时再进行整改。对评议意见和建议，应当整改而未整改或整改不力的，追究部门负责人和相关责任人员的责任。

—１２—

第五篇：党支部思想政治工作十项基本制度2

XX党支部思想政治工作基本制度

二Ｏ一一年六月

一、思想政治工作责任制

（一）、指导思想

思想政治工作必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，围绕企业中心工作，按照上级思想政治工作的总体工作部署，针对新形势下思想政治工作出现的新情况和新问题，充分发挥思想政治工作的“生命线”作用，努力形成齐抓共管的“大政工”工作格局，为企业改革发展稳定提供强大的思想保证、智力支持和精神支撑。

（二）、基本原则

实行思想政治工作责任制，坚持矿党委统一领导，党、政、工、团齐抓共管，各部门各负其责，职工群众广泛参与，一级抓一级，层层抓落实的原则。

（三）、支部思想政治工作主要职责

1、支部要把思想政治工作摆在重要位置，贯彻落实上级党组织关于加强和改进思想政治工作的决议和部署。

2、要建立“一岗双责”制度，党政一把手要负起思想政治工作第一责任人的职责，班子成员要明确任务，分管好自己的工作，使思想政治工作量化到人头，责任落实到岗位。

3、结合当前的形势和企业中心任务，与时俱进地做好思想政治工作促进企业物质文明和精神文明共同发展。

4、建立健全思想政治工作制度，落实推矿“五位一体”工作法，及时掌握职工思想动态并研究与协调解决思想政治工作过程中重点、难点问题。

（四）、支部书记思想政治工作主要职责

1、贯彻执行好上级党委的决定、指示和部署，抓好本单位人员的思想政治工作，抓好上级布置的思想政治工作任务的具体落实。

2、充分发挥好党员的先锋模范作用，为本单位职工树立典型和标杆。

3、抓好“一课三会”制度，组织党员干部和职工学理论、学业务、学技术，不断提高职工的思想政治素质和业务技术素质。

4、不断研究新情况，总结新经验，创造性地解决思想政治工作实践中面临的各种问题，提高思想政治工作水平，为企业做好思想政治工作献计献策。

5、密切联系职工群众，对职工群众的思想状况做到心中有数，能够及时组织对职工思想状况的调研，并及时向上级部门汇报。

6、加强党风廉政建设，率先垂范，以身作则，以自己的模范行为和良好的形象，增强思想政治工作的感召力和说服力。

（五）、区长思想政治工作主要职责

1、参与思想政治工作重大问题的决策。

2、实行“一岗双责”制，在领导安全生产和小区管理过程中，重视并带头做好思想政治工作。

3、与支部书记共同抓好各级班子的思想作风建设。

4、检查督促班子及小区管理人员做好思想政治工作。

5、贯彻落实全心全意依靠工人阶级的方针，健全民主管理，加强班组建设，支持职工代表大会开展工作，保障职工的民主权利，并为开展思想政治工作提供必要的物质条件。

二、思想政治工作联席会议制度

（一）、思想政治工作联席会议，由支部书记召集，每半年召开一次，具体时间由召集人确定。

（二）、参加联席会议的成员有：书记、区长、副区长、小区管理人员、职工代表1人。

（三）、联席会的主要内容是

1、传达上级部门有关思想政治工作方面的部署，安排和要求。

2、收集、分析和研究职工思想状况。

3、对思想政治工作有关课题进行专题研讨，协调解决全矿带有共性的思想问题，明确任务，落实责任。

4、研究讨论新形势下解决企业思想政治工作的可行性途径和方法。

（四）、思想政治工作联席会议反映的无法解决的重大问题，及时汇报上级部门研究解决。

（五）、会议要求

1、参加会议的人员应按要求及时参加，不得代替，有事提前请假。

2、凡提请会议研究解决的问题和要反映的问题，要提前做好汇总、整理、以提高会议效率。

3、要建立会议纪要，重要资料要建立档案卡，实行责任追究。

三、政治理论学习制度

（一）、政治理论学习是定期组织职工集中学习，以提高职工理论素养为目的的有效办法。

（二）、支部书记是职工政治学习的主要负责人，要按照党委宣传部下发的学习计划，把握各个不同时期教育和学习的重点，完成教育和学习任务。

（三）、每周星期三为职工政治学习日，支部书记要做好本单位政治学习的考勤和记录，要保证学习时间和学习效果。学习每月不少于2次。

（四）、政治理论学习内容包括党和国家有关的重大方针政策，党的基本路线、基本理论、基本知识；公司和矿有关的重大会议、重大决策等。

四、职工思想信息管理网络运行制度

（一）、职工思想信息管理网络是由矿思想信息领导组、矿思想信息站、基层思想信息小组三级职工思想信息管理网络组成，负责定期开展职工思想动态信息的收集、分析、处理和反馈活动。

（二）、支部成立思想信息小组，按月定期召开小组会议，对当月收集上来的职工思想信息进行分析，分类处理。属本单位能够解决的问题由单位自行解决，并就解决情况向职工进行反馈；本单位解决不了的问题，属重大问题要及时填写预警卡上报矿思想信息站；属于一般问题，要在季度末（每季最后一个月的25日前）填写职工思想动态信息卡上交矿思想信息站。信息卡应由支部书记本人填写。

五、“六必谈、六必访”制度

“六必谈、六必访”就是各级领导干部按照“一岗双责”制的要求，针对具体的人和事开展面对面的思想沟通，帮助职工群众调整心态，理顺情绪的有效手段。

遇到下列情况区长、书记必须找职工谈心：

（1）、当发现职工情绪发生异常变化时，要主动找职工谈心，疏通引导，为职工扶危解困，做好思想政治工作。

（2）、当职工的岗位发生变化和调整以及调入调出时，要找职工谈心，了解职工要求，嘱咐必要事项。

（3）、当职工因疏忽、失职或其他原因造成责任事故时受到处分，要找职工谈心，帮助职工分析事故原因，吸取事故教训。

（4）、在职工探亲或出差前后，要找职工谈心，询问有无需要帮助解决的事项，了解外出离队期间的情况，做好上岗前的思想准备工作。

（5）、当职工之间发生矛盾、发生不团结现象、发生吵架甚至打架现象时，必须找职工谈心，稳定职工情绪，了解事情原委，化解矛盾，妥善处理善后事宜。

（6）、当职工受到重大表彰奖励，要找职工谈心，要鼓励职工正确看待成绩和荣誉，谦虚谨慎，再立新功。

遇到下列情况时区长、书记必须到职工家中进行家访（1）、当职工家中遇到婚丧嫁娶等重大个人事项时，要进行家访，帮助职工解决一些具体困难。

（2）、当职工工伤、生病住院时，要到职工家中进行家访，了解职工家庭需要解决的困难和问题，采取力所能及的措施加以解决。

（3）、当职工家庭成员之间发生严重不和等矛盾时，应到职工家中进行家访，了解情况，化解矛盾。

（4）、当职工出现原因不明的较长时间的缺勤或旷工时，要到职工家中进行家访，了解情况，做好正确的教育引导工作。

（5）、当职工邻里之间发生比较大的矛盾，要到职工家里进行家访，了解具体情况，及时化解双方矛盾。

（6）、当职工家中发生天灾人祸时，要到职工家中家访，了解情况，采取一些力所能及的措施，帮助职工解决实际困难。

六、“一岗两责”制度

支部书记思想政治工作主要职责：

1、贯彻执行好上级党委的决定、指示和部署，和行政共同抓好本单位人员的思想政治工作，抓好上级布置的思想政治工作任务的具体落实。

2、充分发挥好党员的先锋模范作用，为本单位职工树立典型和标杆。

3、抓好“一课三会”制度，组织党员干部和职工学理论、学业务、学技术，不断提高职工的思想政治素质和业务技术素质。

4、不断研究新情况，总结新经验，创造性地解决思想政治工作实践中面临的各种问题，提高思想政治工作水平，为企业做好思想政治工作献计献策。

5、密切联系职工群众，对职工群众的思想状况做到中心有数，能够及时组织对职工思想状况的调研，并及时向上级部门汇报。

6、配合行政搞好本单位的安全生产经营管理工作。行政干部思想政治工作主要职责：

1、参与思想政治工作重大问题的决策。

2、在领导安全生产和经营管理过程中，重视并带头做好思想政治工作。

3、与党组织共同抓好领导班子的思想作风建设。

4、检查督促行政业务人员做好思想政治工作。

5、贯彻落实全心全意依靠工作阶级的方针，健全民主管理，加强班组建设，支持职工代表大会开展工作，保障职工的民主权利，并为开展思想政治工作提供必要的物质条件。

七、思想政治工作奖惩制度

一、支部每年进行一次思想政治工作个人的评比奖惩工作；

二、评比范围：领导干部、党员；

三、由支部和行政共同组织人员按照公开、公平、公正的原则进行评比，四、对思想政治工作情况进行评估打分后，按照评分的结果从优秀、良好中择优产生；

五、评比结果要进行表彰，对于事迹特别突出者，进行重点宣传和一定精神奖励、物质奖励，并作为向上级组织推荐表彰的对象；对于不能认真做好思想政治工作的人员，由单位进行思想教育并给予一定的经济处罚。

2011.6