第一篇:安全生产“夏季攻坚”专项整治活动实施方案(水利系统)
安全生产“夏季攻坚”专项整治活动实施方案(水利系统)
为贯彻落实省安委会《关于印发XX省安全生产“夏季攻坚”专项整治工作方案的通知》(吉安委明电〔XX〕8号)要求,自4月至8月,在全省水利系统开展安全生产“夏季攻坚”专项整治活动,并结合全省水利工作实际,特制定如下实施方案:
一、工作目标
通过开展全省水利系统开展安全生产“夏季攻坚”专项整治活动,认真贯彻落实国务院、水利部、省委、省政府有关安全生产会议精神,促进全省各级水行政主管部门安全生产监管职责和水利生产经营单位、项目法人安全生产主体责任的落实,全面排查治理各类安全隐患,严厉打击非法违法、违规违章生产经营建设行为,狠抓重点领域专项整治和安全监管,严肃安全事故查处和责任追究,落实各项安全生产措施,夯实安全生产基础,坚决杜绝重特大安全事故,减少较大和一般安全事故,确保全省水利系统安全生产持续稳定。
二、整治范围
各类水利生产经营单位和项目法人、场所和设施。重点是在建水利工程项目、水利(渔业、水文)工程施工、水库水电站大坝、度汛工程、农村水电、水文检测、水利工程勘测设计、水利科研与检验、渔业生产等领域和人员密集场所以及在汛前水利安全生产检查、“打非治违”专项行动中发现问题较多和近年来安全生产非法违规行为。
三、重点内容
(一)各级水行政主管部门和各类水利生产经营单位、项目法人贯彻落实省水利厅关于加强安全生产工作的决策部署和今年水利安全生产工作安排,落实安全生产监管职责和主体责任,汛前水利安全生产检查、“打非治违”专项行动等工作。
(二)各类水利生产经营单位、项目法人安全管理情况。主要检查安全生产法律法规、规章制度和技术标准贯彻落实;安全管理机构设置和人员配备;安全生产责任制建立和落实;安全隐患排查治理;制定完善各项应急预案,开展应急救援演练;车辆船舶、特种设备和消防安全管理;职工(包括农民工)安全教育培训和特种作业、重要岗位操作人员持证上岗以及劳动保护用品配备使用;按照“四不放过”原则严肃安全事故查处与责任追究等。
(三)重点领域安全生产情况。
1.水利(渔业、水文)工程建设。重点是加强水利施工现场安全管理,落实安全防护措施情况。主要检查工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任和安全保障措施落实;施工单位安全生产许可证和“三类人员”安全生产培训考核证书;严格执行安全技术方案或专项施工方案,严防违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为;执行水利技术标准强制性条文和建设项目安全设施“三同时”规定;高边坡、地下洞室、基坑、起重设备、施工机械、模板、脚手架和油库、炸药库、仓库、施工生活区等的安全防范措施;病险水库除险加固、小水电站建设、中小河流治理、大型灌区节水改造和农田水利基本建设施工安全等。
2.水利工程运行。以水库安全为重点。主要检查各类水利工程尤其是水库大坝安全责任制落实以及明确政府责任人、主管部门责任人和管理单位责任人;严格按照安全调度运用规程运行;水库蓄水按有关规定组织实施;大坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等工作状况;各类安全监测设施运用状况;小型水库安全管理、管护人员和日常巡查;闸门启闭设备等水利工程永久设备使用和维护等。
3.农村水电。主要检查安全生产监管职责和主体责任落实,做到“全覆盖、无死角”;农村水电企业各类安全管理规章制度、“两票三制”贯彻执行;已建水电站安全管理分类、年检和隐患整改;违规水电站清查和整改;农村水电供电区安全供电和事故应急预案编制等。
4.水文检测。以水上、高空和水文野外作业为重点。主要检查水文测船定期检查、维修和消防救生设备、堵漏器材配备;流量测验缆道设施(塔架)安全;涉水作业安全防护和救生器具穿戴;危险化学品保管使用;水文测验危险紧急情况和事故应急救援预案;水文作业人员的安全教育和安全技术培训等。
5.水利工程勘测设计。主要检查水利勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)和有关安全生产规程规范情况;野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计配合安全防护和应急避险预案;山地灾害、水灾、火灾和有毒气体的监测与防治等。
6.水利科研与检验。主要检查水利试验厅(室)、冷库和仪器设备安全管理措施;大型实验设备使用安全规章制度和安全操作规程;危险化学品的安全管理和防护等。
7.人员密集场所。以防范火灾、爆炸和防止踩踏为重点。主要检查学校、办公场所、职工食堂、宿舍区、水利风景区等人员密集场所安全管理制度、安全防护设施、安全警示牌与安全疏散通道设置以及消防器材配备等。
(四)水利工程安全度汛。主要检查在建项目严格按照施工组织设计和度汛方案的要求安排施工,尤其是正在实施除险加固的病险水库制定汛期安全度汛计划和度汛预案;防范施工场所和营地周围存在的滑坡、崩塌、洪水、泥石流、台风等突发灾害;工程运行管理单位落实各项安全度汛措施,对汛期水利工程运行重点部位巡查监测以及对雷雨大风等极端天气的通信预警;小型水库按照要求严格控制汛限水位或空库运行等。
四、检查方式
检查采取座谈会、现场检查、查阅资料相结合的方式进行。
(一)听取被检查单位工作汇报,查阅相关文件、记录和资料。
(二)深入施工和生产作业现场检查安全隐患排查治理情况以及非法违法、违规违章生产经营建设行为情况。
(三)向被检查单位反馈检查意见,指出存在问题,提出整改建议。
五、方法步骤
此次全省水利系统安全生产“夏季攻坚”专项整治活动与汛前水利安全生产检查、“打非治违”专项行动、水利工程建设项目质量隐患排查等工作相结合,采取单位自查与主管部门督查、全面检查与重点整治、检查督促与落实整改相结合的方法,共分为三个阶段。
(一)水利建设项目法人和生产经营单位自查整改阶段(4月25日-7月25日)。
各水利建设项目法人和生产经营单位结合自身实际,制定安全生产大检查的具体实施方案,明确检查范围和要求,落实工作责任,按照相关检查内容积极组织开展自查自纠和整改工作,全面排查治理安全隐患。各单位要对自查整改情况进行总结,形成自查整改报告,填写《水利安全生产大检查情况统计表(附件2)》和《水利安全生产隐患排查治理情况统计表(附件3)》,要按照检查表(附件4)和《水利运行管理安全生产检查表(附件5)》,按隶属关系报送水行政主管部门。
(二)各级水行政主管部门复查验收阶段(7月26日-8月15日)。
各级水行政主管部门组织复查验收组,对所管辖的水利重点建设项目和生产经营单位自查整改情况进行复查验收。督查数量不少于本地区、本单位的建设项目和生产经营单位总数的80%。填写(附件2)、(附件3)、(附件4)、(附件5)逐项填写检查意见,并对照被检查单位的自查整改报告核查其自查整改情况,指出存在的重点问题,提出整改建议与意见并建立完整的检查档案记录,并报送省水利厅。
(三)省水利厅巡查阶段(8月16日-8月28日)。
省水利厅将派出巡查组对市(州)、县(市、区)安全生产大检查大整改情况进行巡查,巡查时,巡检率不低于各市(州)、长白山管委会督查合格的生产经营单位和人员密集场所的10%。具体时间安排另行通知。
六、有关要求
(一)要切实加强组织领导。各地、各单位要充分认识全省开展安全生产“夏季攻坚”专项整治活动的重大意义和专项整治工作的长期性、艰巨性和复杂性,坚决克服麻痹、松懈心理和厌战情绪,切实加强对整治工作的组织领导,建立健全和认真落实专项整治工作责任制,坚决防止放松标准和搞形式、走过场。专项整治的有关责任单位要各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管;各项整治工作所涉及的单位要积极配合,大力协同,并建立通气汇报制度,及时沟通情况、协调行动、综合治理,提高整治工作的效率。要及时研究解决整治工作中的突出问题,推动安全专项整治工作不断向纵深发展。要突出安全监管,有效遏制发生重特大安全事故。
(二)要注重标本兼治、实施综合治理。各地、各单位要定期组织开展安全生产专项和联合执法检查行动,加大执法力度,强化执法效果,及时有力地打击取缔非法生产经营行为。要建章立制,进一步抓好安全生产监管体制、法制和工作机制建设,建立健全安全生产规章、制度和各级台账、档案,实行动态管理,完善安全生产市场准入和清出机制,构建安全生产长效机制。
(三)要对水利企业安全生产状况进行评估。各地、各单位要制定和完善本单位域水利企业安全生产隐患排查治理和检查验收标准,对水利企业专项整治效果进行评估,按照分类指导、整治达标的工作要求,重点监督整治安全生产状况较差的水利企事业,坚决关闭不具备基本安全生产条件又无力进行整改的水利企业,淘汰严重危及安全生产的工艺和设备,改善水利行业整体安全生产状况。
(四)要深入宣传教育和加强社会监督。要加强安全生产法律法规和专项整治工作的宣传教育,普及安全生产法律知识,强化对生产经营单位负责人、安全管理人员和从业人员的安全培训,积极发动职工监督本地区、本单位的专项整治工作,鼓励新闻监督和群众举报。对专项整治责任和措施落实不到位、重大和特大安全事故隐患排查整治不彻底、非法生产经营活动死灰复燃现象严重、整治期间发生重大和特大安全事故的,要严肃查处、公开曝光。
(五)要及时报送情况和信息。各地、各单位的专项整治情况和信息,按以下规定时限及时报送省水利厅:
.5月10日前,报本单位专项整治实施方案;
2.“部署安排”和“复查验收”阶段工作情况,在本阶段截止日期10日内报送;
3.“组织实施”阶段进展实施情况,每半月报送一次;
4.专项整治结束后,于9月1日前报送全面情况总结。
联
系
人:汪XX
电话及传真:0431-849XXXX、849XXXX.电子邮箱:sltXXXX@sina.com.
第二篇:2015安全生产“夏季攻坚”专项整治活动方案
安全生产“夏季攻坚”专项整治活动方案
为进一步巩固和深化安全生产“春季行动”成果,实现我局安全生产形势持续稳定,全面落实集团公司关于《吉林森工集团安全生产“夏季攻坚”专项整治行动方案》的通知要求和工作部署,有效预防和遏制各类事故的发生,决定在全局范围内组织开展安全生产“夏季攻坚”专项整治行动,制定本方案。
一、工作目标
坚持“以人为本、生命至上、安全第一”的方针,以“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系建设为核心,以强基固本、排查治理隐患、遏制事故发生为目标,狠抓安全生产责任落实,深入排查治理隐患,突出重点单位、重点部位,持续加大责任落实、隐患查改、制度完善等力度,做到责任落实“零容忍”、隐患治理“零遗漏”、安全管理“零缺陷”、安全操作“零失误”、设施设备“零故障”,抓根本、治源头、建档案,实施科学管控,建立安全生产长效机制,坚决杜绝较大以上安全生产事故,全面提升安全管理水平。
二、工作原则
(一)全面落实责任原则。各单位一把手为此次安全生产“夏季攻坚”专项整治活动第一责任人,落实各层级安全生产责任,做到纵向到底。
(二)谁分管谁负责原则。从上到下,各级班子成员,按照工作分管(分工),落实安全责任,工作分管到哪里,安全生产就负责到哪里,做到横向到边。
(三)全方位整治原则。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作原则,全方位开展安全生产整治活动,做到全面彻底。
(四)谁检查、谁签字、谁负责原则。按照专项整治活动职责分工,对安全生产“夏季攻坚”专项整治活动全过程负责到底,签字、验收、建档。
三、组织机构
此次安全生产“夏季攻坚”专项整治活动,是贯彻落实省、市、集团重要指示精神,进一步加强安全生产工作的重要举措,局领导高度重视,专门成立整治活动领导小组。
组 长: 副组长:
四、整治范围
此次专项整治活动范围为局属各单位。重点检查各单位贯彻落实局“安全隐患大检查大整改2015年春季行动工作方案”、局安全生产工作会议精神落实、工业防火、易燃易爆、人员密集场所、营林生产、通勤车辆、场区安全管理、安全生产责任落实等工作情况。要全面部署,开展专项整治。
五、重点内容
(一)工业防火安全。一是场区工业防火和林场居民防火安全。重点检查各单位场区、林场居民区是否达到消防安全管理标准。检查水泵、水箱、沙箱、灭火器等消防设施设备是否完好。检查针对易燃点、重点部位制定的火灾防范措施,火灾应急救援预案的完善、修订和应急演练是否落实到位。消防通道是否畅通。场区出租屋消防设施,供电线路等是否达到消防安全标准。二是木材生产、铺助单位的工业消防安全。重点检查作业现场、原材料储存、半成品、产成品堆放是否安全可靠。检查安全防护装臵是否完备有效。检查易燃易爆品、锅炉、供电设施、电线电路的安全状况。检查消防设施器具是否按规定配备,现场检验是否完好有效。
(二)人员密集场所消防安全。重点检查宾馆、医院、文体活动中心、狩猎场等人员密集场所是否达到消防安全管理标准。检查消防栓、灭火器、隔离门、应急照明、电子监控、报警装臵、电梯、指示标志等消防设施是否完好。检查安全出口、疏散通道是否畅通。检查电路线路等供电用电系统是否达到要求。加强消防安全设施建设,开展消防安全演练,提高火灾防范和自救能力。
(三)油库、加油站安全管理。重点检查成品油运输、使用、保管等安全管理办法、监督管理制度、防范措施、专项预案及演练。检查油库、加油站、锅炉、压力容器、消防等设施设备的检测检验、维护、保养制度是否健全,是否达 到消防安全要求。
(四)道路交通安全。重点检查管理制度、安全责任制是否健全;检查安全防范措施是否落实;检查通勤车辆(营林生产、资源管护)、旅游车辆、公务用车等设备安全状况和安全运行状态。检查对驾驶员遵章守纪、“三超一疲劳”(超速、超员、超载和疲劳驾驶)、酒后驾驶、身体状况和思想动态管理是否到位。检查是否建立健全安全日志、车况安全记录、“一日三检”(出车前检查,出车中途检查,收车后检查)制度。严禁通勤车辆承包经营和使用不符合安全规定的车辆通勤,严格培训考核驾驶员,必须持证上岗,检查车辆日检日查制度和领导带车制度的落实情况。
(五)营林生产安全。检查营林生产作业现场各工序是否按安全技术操作规程执行。正确使用营林生产工具,割灌机必须是经过培训后的专业人员使用。现场员开工前需对工人进行安全教育和森防教育,防止意外事故发生。防范蚊虫叮咬。
(六)汛期安全。检查汛期安全防范工作是否安排部署,文件是否落实。检查对易发生山体滑坡、坍塌、洪水、泥石流等地质灾害部位是否全面掌握,超前防范。检查公路、桥梁、桥涵是否巡查到位。检查预报、预警、预防机制是否健全,超前部署,防患未然。遇有雷雨、大风等极端天气时,及时停止用火、用电、用油、现场施工等生产作业。做好避雷器的年检校验工作,确保性能完善。做好值班值宿工作,值班电话:6104855。
(七)特种设备安全整治。重点检查特种设备管理台账、档案和管理制度是否健全;检查特种设备的运行状态和使用情况是否符合安全管理规定和操作规程;检查操作手是否经过培训考核持证上岗;检查日常维护保养是否及时,出现异常危及安全时,是否立即停机检修。加强特种设备使用、检验检测工作的监督管理,严格执行特种设备验收检验和定期检测制度。
(八)隐患排查治理。重点检查隐患排查是否存在死角、漏点,安全隐患是否得到真正全面彻底整改和治理。检查隐患排查治理台账档案是否按照程序检查验收,检查隐患排查治理责任是否落实。
六、方法步骤
(一)部署启动阶段(5月28日前)。各单位要认真部署此次活动。一要召开专题分析研究会议。针对当前安全生产形势和特点,结合本单位实际,深入分析存在的问题、隐患和薄弱环节,研究制定整改措施和有效治理办法。二要制定专项整治实施方案。各单位要结合实际,制定专项整治实施方案,明确分工、落实责任、制定整治标准,加强组织领导,确保整治质量和效果。三要搞好部署发动。各级领导要深入基层广泛宣传、部署发动,统一思想、提高认识,强化责任,确保落实。
(二)自查自纠阶段(5月29日至6月30日)。一要开展自查自纠。各单位要严格按照专项整治内容和标准要求,全面开展自查自纠,认真整改存在问题和隐患,并逐项造册、登记、建档。二要组织督查检查。各单位按照职责都要成立督查检查组,负责对下级单位专项整治的组织、部署和实施情况进行全面检查,对重点单位、重点部位、重点岗位整治情况进行专项检查。三要对各级领导履职尽责情况进行检查评价,安全生产管理部门要切实发挥监管职能作用,对工作和责任不落实单位要严肃追究和问责。四要跟踪督办。对存在的重大隐患、突出问题和整治内容不落实、整改质量不达标的要跟踪督办,加大检查和问责力度,确保整治落实。
(三)检查复查阶段(7月1日至8月15日)。各单位要对整治质量进行逐一复查验收,验收不合格的单位要责令“返工”,限期完成,确保整治活动取得实效。我局成立安全生产“夏季攻坚”专项整治督查检查组,将对各单位专项整治活动进行督查检查。
(四)巩固验收总结阶段(8月16日至8月31日)。各单位要组织对“夏季攻坚”专项整治行动落实质量进行“回头看”,对验收不合格的问题和隐患进行“返工”。认真分析和总结“夏季攻坚”专项整治行动经验教训,不断改进工作措施,健全安全生产长效机制,提高我局整体安全生产管理水平。
七、工作要求
(一)加强领导,迅速启动。各单位要切实加强对此次整治活动的组织领导,一把手要负总责、亲自抓,分管领导要具体抓。制定方案,迅速启动,按照方案规定的时间、内容和要求组织好本单位整治活动,坚决防止搞形式、走过场,务求实效。
(二)突出重点,全力查改。各单位要把“夏季攻坚”专项整治行动作为当前安全生产的重要任务,加强检查督导。要求所有生产经营单位要开展隐患自查,特别是重点行业、重点岗位、重点部位要组织开展拉网式排查,确保没有遗漏,对所有隐患要建立整改台账,确保专项整治行动不留死角和空白。凡是发现工作不认真、不细致、走过场,隐患排查为零的单位,要推倒重来,重新进行排查。对排查出的隐患按照“谁检查、谁签字”,“谁验收、谁签字”的原则,落实整治责任,确保不出问题。
(三)深入宣传,推进整治。各单位要加强新《安全生产法》的宣传教育,积极发动,全员参与。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对发现的隐患立即整改,不能立即整改的要限期整改。切实做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。对整改不到位或因工作不利导致事故发生的,要追究有关责任人的责任。
第三篇:校园、校车安全“夏季攻坚”专项整治工作实施方案
双阳区教育局校园、校车安全“夏季攻坚”专项整治工作实施方案
为深入贯彻落实近期王儒林书记、巴音朝鲁省长有关安全工作重要指示精神和吉林省安全生产委员会印发《吉林省安全生产“夏季攻坚”专项整治工作方案》要求,有效预防和遏制事故发生,确保我区校园安全形势持续稳定,教育局决定,4至8月份,在全区教育系统深入扎实开展校园、校车安全工作“夏季攻坚”专项整治活动,具体实施方案如下。
一、指导思想
以科学发展、安全发展为统领,以强基固本、遏制事故为目标,以全面开展“四化融合(网格化、标准化、信息化、社会化)、三位一体(属地监管、行业监管、综合监管)”安全监管防控体系建设为核心,在深入排查治理校园、校车隐患、严厉打击非法违法行为、狠抓安全工作责任落实,始终保持“高压严管”态势的基础上,针对夏季安全工作的规律和特点,尤其是事故预防重点和难点,抓根本、治源头,在全区教育系统组织开展校园、校车安全重点专项整治,全面推动和有效促进安全工作深入扎实开展。
二、整治范围 区内校园和校车。
三、重点内容
要紧紧围绕春夏交替阶段季节转换特点和夏季雷雨、高温、湿霾等对安全工作的影响,尤其是暴雨、汛期可能给安全工作造成的威胁危害等,针对人的思想情绪和生理变化规律及校园内安全维护的重点,以及洪水、滑坡、塌方、塌陷等自然地质灾害防范应对措施,做好重点专项安全整治。同时要进一步吸取去年以来我省发生的重特大事故教训,举一反三,狠抓整改,彻底治理。
(一)交通安全整治。严肃查纠校车带病上路、超载、超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾车等违规违章行为。切实加大对非法违法营运校车的整治力度,依法取缔不符合国家标准要求的校车和无证经营“黑校车”。
(二)消防安全整治。认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》等法律法规,落实消防安全责任制,加强公共消防设施的建设,提高预防火灾能力。凡疏散通道、疏散楼梯和安全出口被封堵、占用的,必须当场改正。疏散通道,疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏的和公共区域的外窗安装护栏、被广告牌匾遮挡影响消防安全疏散和应急救援的,要立即拆除。应急照明设置的场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的,常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的,疏散门开启方向错误的,要限期整改。
(三)建筑安全整治。加强对校园、校舍建筑施工安全监管,认真组织开展对在建筑工地建筑安全关键环节和部位的专项治理行动,消除安全事故隐患。
(四)校舍安全整治。坚决封闭停用D类危房,落实对B、C类危房的安全防范和监控措施,严防发生校舍倒塌事故。
四、方法步骤
(一)部署启动阶段(4月30日前)。按照长春市教育局统一部署和要求,对专项整治工作进行专门研究部署。一要召开专题分析研究会议。严格按照王儒林书记强调要求的要认真分析当前安全存在哪些问题,并针对这些问题提出要求、做出安排和部署的重要指示,深入查找存在的问题隐患和有效治理的对策措施。二要制定专项整治方案。各校(园)要制定专项整治具体方案,明确分工、落实责任,加强组织领导,严密组织实施,确保质量和效果。确保方案的操作性和执行力。三要抓好落实。各校领导干部要统一思想、提高认识,强化责任意识,确保内容落实。
(二)组织实施阶段(4月30日至8月10日)。一要开展自查自纠。要按照整治内容和标准,认真整改存在问题隐患,并逐项造册、登记、建档,在规定期限内及时上报整改落实情况。二要组织督查检查。教育局将组成督查检查组,对各校(园)专项整治的组织、部署和实施情况进行督查,对重点部位和关键环节整改治理情况进行抽查。三要进行巡视暗访。教育局成立巡视组,对各校(园)履职尽责情况进行巡视暗访。四要挂牌跟踪督办。对存在重大隐患、突出问题以及整治内容不落实、整改质量不达标和不按规定时限上报整治落实情况的,要按规定予以挂牌跟踪督办,加大检查和问责力度,确保整治落实。五要及时通报曝光。对整治过程中发现和存在的正反两方面典型,要及时进行通报和曝光,推动专项活动的深入扎实开展。
(三)复查验收阶段(8月10日至8月底)。教育局将组织复查验收组,复查验收聘请相关专家参加。
五、工作要求
(一)切实加强组织领导。要充分认识开展安全工作“夏季攻坚”专项整治活动的重大意义和专项整治工作的长期性、艰巨性和复杂性,坚决克服麻痹、松懈心理和厌战情绪,切实加强对整治工作的组织领导,建立健全和认真落实专项整治工作责任制,坚决防止放松标准和搞形式、走过场。各校(园)要各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管。要及时研究解决整治工作中的突出问题,推动安全专项整治工作不断向纵深发展。有效遏制发生重特大安全事故。
(二)注重标本兼治、实施综合治理。要定期组织开展安全专项和联合检查行动,要建章立制,进一步抓好安全监管体制、法制和工作机制建设,建立健全安全工作的规章制度和各级台账、档案,实行动态管理,完善安全工作机制,构建安全工作长效机制。
(三)深入宣传教育和加强社会监督。要加强安全工作专项整治工作的宣传教育,通过召开主题班会、教职工大会、中小学生家长会和利用板报、图片展等形式普及安全知识。对专项整治责任和措施落实不到位、重大和特大安全事故隐患排查整治不彻底、整治期间发生重大和特大安全事故的,要严肃查处、通报批评。
(四)要及时报送情况和信息。各校(园)要将专项整治情况和信息,按以下规定时限及时报送教育局安全科。1、5月8日下班前,报本学校专项整治具体方案;
2、“组织实施”阶段进展实施情况,每半月报送一次;
3、专项整治结束后,于9月5日前报送全面情况总结(加盖公章、校长签字)。
长春市双阳区教育局 2014年5月6日
第四篇:安全生产专项整治活动实施方案
*********水泥有限公司 安全生产专项整治活动实施方案
为认真贯彻落实全省安全生产专项整治工作电视电话会议和定西市安委会第五次会议精神,遏制重大安全生产事故发生,保障企业安全生产形势持续稳定,根据省、市、县委安监部门关于开展安全生产专项整治行动的要求,我公司结合企业实际情况,特制定本方案。
一、组织领导
为加强对企业安全生产专项整治行动工作的领导,公司成立安全生产专项整治领导小组,组成人员如下:
组长:**** 副组长:****** 成员:************
二、工作目标
按照上级要求,结合企业实际,在公司***年安全生产月整治工作的基础上,继续加大安全生产的投入,改善安全管理体制,提高安全管理水平;深入开展安全隐患排查治理,巩固既有成果实现全面提升;加大基础管理和现场管理力度,突出重点危险源点,关键环节、重点部位的管控;强化应急管理,促进企业应急处置能力进一步的提升,落实企业安全生产责任制,实行安全生产全员参与承诺。通过有效防范,遏制重大事故发生,促进企业安全生产持续稳定进行。
三、工作重点
(一)、夯实基础管理
1、按照安全生产法律,法规和行业标准要求,进一步完善以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度,和各岗位、工种的安全技术操作规程,并采取相应的措施。使各项制度落到实处。
2、建立健全隐患定期排查整改制度,并以隐患整改通知单的形
式通知相关责任部门限期整改、限期验收,并登记存档。
3、结合企业安全管理工作实际,按要求规范安全档案管理工作,形成企业安全档案管理体系。
(二)、强化教育培训
1、建立安全培训机制,落实安全培训制度,切实做好培训需求的辨识、培训的实施和培训效果评价。检查、安排特种作业人员按时参加资格证件复审并考试合格,严控无证人员从事特种作业和危险作业。
2、组织督导好全员培训,结合实际,因人制宜,突出培训重点,按照规范的培训内容,强化对各级管理人员安全培训,循序渐进的提升管理人员和班组长的基本素质。
3、安全培训中要不断创新培训模式,灵活施教,并学习借鉴其他先进企业的经验,力求达到事半功倍的效果。
(三)、强化现场管理
1、加强危险源监控管理
企业建立重大危险源基础数据,随时掌握企业重大危险源信息,并实施分类监管。同时,要按规定对重大危险源进行辨识、登记建档和建章立制,完善监察设施,落实监控责任,确保危险源始终处于受控状态。此外,企业要对高温预热系统、电气控制系统等危险性较大的作业进行重点监控。
2、抓好维、检修作业的管理
(1)、检修作业环节、交叉作业多,要从以下几个方面入手做好工作:一是制定检修方案;二是签订安全协议;三是组织进行事故案例教育;四是确保作业环境安全。
(2)、检修作业中要落实以下要求:一是施工中要严格遵守施工安全措施;二是带氧气、乙炔等切割、补焊危险作业,要实时检查氧气、乙炔等瓶具是否存在漏气现象,氧气、乙炔瓶是否安装有效适用的压力表,并保持其距离,确保安全作业,并遵守安全操作规程。
(3)、检修中严格遵守停、送电规定,办理停用电工作票,各种电气设备指示灯、指示牌、、仪表、保护装置要运行正常;按周期对电气设备、绝缘用具进行安全测试;作业人员持证上岗,严格执行用电安全规程,保证供、用电手续完备。
3、加强外协施工及相关方的管理。
一是签订安全施工协议,明确双方的权利和义务,区分各自的安全管理职责;二是对在本企业从事生产活动的相关人员(包括临时进厂从事技术服务、施工检修、等人员),纳入安全培训范围,开展入厂教育,并按法律规定,对其进行职业危害、岗位风险及预防措施告知,履行安全监管责任。
(四)、规范应急管理,切实提高应急处置能力。
一是规范应急预案编制、评审、备案、培训、演练等环节的管理;二是结合作业现场的风险特征和事故特点,完善作业场所、各岗位的应急处置方案;三是定期组织开展逐级的应急预案培训、宣传教育和实际操作演练,及时补充和完善应急预案,不断提高应急预案的实用性和有效性,进一步增强企业应急响应能力;四是配置风险要求相适应的应急装备、器材和其他物资,并做好应急装备、器材和其他物资的日常检查维护管理工作。
4、工作要求
(一)、深入开展安全生产专项整治行动,是控制事故发生,保障企业安全生产的关键环节。因此,各级领导要思想端正,态度明确,充分认识水泥行业安全生产所面临的严峻形势,增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,积极带领职工投身到安全生产专项整治工作中来,通过不懈努力,消除安全隐患,促进企业安全生产持续稳定。
(二)、各部门领导要切实增强忧患意识、大局意识和责任意识,按照“谁主管,谁负责”的原则,结合单位实际,制定整改方案,抓好组织落实工作。对下达的安全隐患整改通知单,相关单位要精心安排,周密部署,明确专人,在限定的时间内落实整改。对整改难度较
大的安全隐患,相关单位要在采取有效防范措施的同时,上报公司,由公司指定单位限期整改。对在安全生产专项整治工作中敷衍、贻误安全隐患整改的单位和个人,公司将通报批评并严厉处罚。
(三)、公司安全环保处对各单位各类隐患将认真分析、汇总,建立隐患整改记录。按照隐患整改要求监督落实整改。同时,安排专人负责专项整治工作进展资料的收集、整理、归档和汇总工作。
(四)、加强信息反馈,及时总结交流,扎实推进安全生产专项整治深入展开。
第五篇:夏季安全生产“百日攻坚”联合行动实施方案
夏季安全生产“百日攻坚”联合行动实
施方案
各工作片、公共区域、村(居)、生产经营单位:
为进一步有效预防和遏制夏季各类生产安全事故高发势头,确保街道安全生产形势持续稳定好转,按照义安办〔XX〕36号文件要求,经街道研究,决定自即日起至9月底,继续深入开展夏季安全生产“百日攻坚”联合行动。
一、组织机构
为加强对夏季安全生产“百日攻坚”联合行动工作的领导,经研究,决定成立街道夏季安全生产“百日攻坚”联合行动工作领导小组。
组
长:龚XX
副组长:金XX
二、整治范围及目标
夏季生产安全事故多发的行业领域,主要是危险化学品、建设工程等重点行业,以及涉氨制冷、涉及可燃爆粉尘、喷涂作业、小微企业安全用电和有限空间作业等关键生产作业环节。通过全面部署开展安全生产联合整治,有效打击各类非法违法行为,进一步落实企业安全生产主体责任,切实遏制夏季各类生产安全事故高发势头。
三、重点内容
紧紧围绕夏季高温时段各类生产安全事故多发高发特点,在重点行业领域开展以防高处坠落、防触电、防爆防静电、防中暑中毒、防高温疲劳作业、防机械伤害的安全联合整治。
(一)工矿商贸行业安全整治
1.危险化学品。突出夏季高温期间危险化学品生产、储存、运输、销售和使用等环节安全监管。督促落实危险化学品从业单位主体责任,完善安全生产和消防各项规章制度,开展反“三违”行动,完善隐患排查治理体系,对隐患和问题严重的单位要立即停产整顿。
2.冶金等工贸行业。结合“三场所一企业”整治工作要求,重点整治在液氨制冷、可燃爆粉尘、喷涂作业、有限空间作业和机械加工等重点行业领域夏季高温期间的违法违规行为。喷涂作业场所整治是今年工作的重中之重。“三场所一企业”重点是抓好“回头看”,机械作业主要是做好安全防护和反“三违”工作,减少机械伤害事故的发生。
3.企业用电。重点检查主变、高压开关柜、进出线路(电缆)、母线等主设备的运行情况;检查专线用户线路通道情况、重点查看是否存在影响线路安全运行的安全隐患;重要电力用户外部线路情况;检查设备污秽情况,要求对污秽区的设备进行清扫,防止污闪;检查设备“五防”(防止带负荷拉合隔离开关、防止带接地线(接地闸刀)合闸、防止人员误入带电间隔、防止误分合断路器、防止带电挂接地线(合接地闸刀))的要求是否完备。检查重要用户电源配置情况是否符合要求;检查自备应急电源装置运行情况,检查用户自备应急电源有否防倒送电措施;检查用户对重要负荷有否采取必要的非电保安措施,检查用户配置的非电保安措施是否满足安全需要;检查用户电工是否具备电网作业许可证,对于专线用户变电所值班人员还应具备调度资格证,并检查证件是否在有效期内。针对夏季雷电较多,应检查用户防雷装置有效性情况。针对存在的问题,推广应用新技术、新设备,建设智能电气装置故障、事故监控和服务网络平台。
(二)建设工程领域安全整治
1.检查建设工地高温时段是否按规定避峰作业,安全防护和劳保用品是否发放到位并按规定配戴等。
2.检查《建设工程安全生产管理条例》执行情况,认真检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、论证、执行、验收等建筑安全关键环节和部位安全措施情况,消除安全事故隐患。重点检查“三宝、四口、五临边”安全防护是否到位;脚手架搭设是否符合规范要求,钢管扣件是否按规定进行检测;塔吊等起重机械设备是否经检验合格,维修过程中防高空坠落措施是否齐备;高处作业吊篮是否符合《金华市建筑施工高处作业吊篮安全监督管理规定》标准要求等。
3.建筑工地现场用电安全检查重点是:施工现场临时用电是否执行“三相五线制”、“三级配电三级保护”、“一机一闸一保”等。
(三)工伤预防及劳动保护
1.加强对用人单位执行劳动保障法律、法规中有关工作时间执法检查力度,重点检查是否超时加班、是否遵守《防暑降温措施管理办法》中工作时限、停止工作时间段的规定,是否合法合理安排劳动者工休时间以及是否依法参加工伤保险等。
2.实行工伤保险浮动费率。把用人单位工伤保险支缴率、工伤发生率、和谐劳动关系示范单位创建、安全生产标准化建设等相关指标纳入费率考核体系。
3.确定重点行业和重点企业。结合实际,从近两年工伤事故较多、工伤发生率较高的企业中选择部分建立重点企业工伤预防档案,制作规范的工伤预防书面指导书进行指导。确定1个以上行业、3—5家企业为工伤预防的重点,建立工伤预防工作档案。对重点行业和重点企业开展现场指导或书面指导工作,督促企业做好工伤预防。
(四)工会参与安全生产,依法保护职工权益
1.街道、企业等各级工会应积极参与安全生产“百日攻坚”联合行动。运用工会“主动参与”机制,通过查找隐患、平等协商、签订协议、跟踪落实,达到持续改进的目的,确保联合整治行动收到实效。
2.结合《工会法》和工会劳动保护监督检查三个《条例》,发挥工会劳动保护监督检查组织的作用,对检查发现的严重安全隐患和职业危害,要积极会同有关部门督促企业及时整改,对职工安全与健康造成或可能造成严重伤害的,要提请政府有关部门依法查处。
四、方法步骤
1.部署发动阶段(7月底前)。突出“加强安全法制,保障安全生产”主题,全面开展宣传发动。
2.组织实施阶段(8月1日至9月15日)。一是开展自查自纠和回头看。企业要严格按照整治内容和标准,全面进行自查自纠,特别是做好三场所一企业专项整治的回头看工作。二是组织督查检查。对专项整治的组织、部署和实施情况进行督查。三是加强联合执法。对存在重大隐患、突出问题的,要重点开展联合执法,集中整治。
3.总结提高阶段(9月15日至9月25日)。对夏季“百日攻坚”联合行动开展回头看,通过查漏补缺,巩固整治工作成果。认真总结安全生产“百日攻坚”行动,完善工作内容和工作措施,建立安全生产监管的长效机制。
五、工作要求
(一)加强领导,明确责任。
各有关部门要充分认识夏季安全生产工作的艰巨性和复杂性,切实加强对联合整治行动的领导,切实加大整治工作力度,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全,管业务必须管安全”的要求,加强督查、考核,坚决防止放松标准和搞形式、走过场,确保各项工作措施落到实处。
(二)联合执法,综合治理。要加强与建设、人力社保、工会、电力等相关部门的协调,不定期召开联席会议,强化联合执法工作机制。重点打击非法生产经营建设行为,坚决关闭不具备基本安全生产条件又无力进行整改的企业,淘汰严重危及安全生产的工艺和设备,改善行业整体安全生产状况。
(三)加强宣传。要充分发挥各种媒体平台作用,深入宣传安全生产法律法规、职业卫生防治知识和工伤保险各项规定。积极发动工会组织,积极参与企业安全生产管理,监督本部门、本单位的专项整治工作。
相关部门要及时填报月报表(附后)。
附件:开展夏季安全生产“百日攻坚”联合行动情况月报表
XX街道办事处
XX年7月16日