第一篇:安全生产专项检查整治活动实施方案
安全生产专项检查整治活动实施方案
X月x日全国交通安全紧急电视电话会议、x月x日省安委会紧急扩大会议、x月x日全市安全生产电视电话会议和全县安全生产工作紧急视频会议精神,确保人民群众生命财产安全,促进我县安全生产形势持续稳定好转,按照省市统一部署,为推动安全生产专项检查整治活动深入开展,结合我县工作实际,特制订本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以“促转变,保增长,保稳定”为目标,认真贯彻落实中省市县安全生产电视电话会议精神,始终保持安全监管高压态势,深入开展打击非法违法生产经营建设行为,持续开展重点行业领域专项整治和隐患排查工作,确保全县安全生产形势平稳,促进全县经济社会持续健康协调发展。
二、工作目标
通过深入开展安全生产专项检查整治活动,有效预防和控制各类生产安全事故的发生。坚决杜绝重特大事故,控制较大事故,减少一般事故,继续保持全县安全生产稳定好转。
三、检查整治时间与方式
从xx年x月x日至x月x日,共计x天时间。本次安全生产专项检查整治活动采取企业自查、镇辖区检查和部门行业检查相结合的方式进行。
第一阶段:宣传动员、制定方案(x月x日-x月x日)。各镇、各行业部门制定专项整治实施方案,成立专项整治工作小组,强化组织领导,明确目标任务,落实工作职责,确保检查工作的顺利开展。各企业要成立机构,制订方案,开展自查贯穿活动始终。
第二阶段:全面排查检查阶段(x月x日-x月x日)。各镇、各行业部门逐企业、单位、车辆开展事故隐患排查,逐企业建立隐患档案,制定整改方案,提出整改措施。
第三阶段:隐患整改、验收总结阶段(xx月x日-x月x日)。各镇、各行业部门根据隐患台帐,督促企业单位逐项落实整改,实行隐患整改销号制度和隐患整改责任跟踪督查追究制,消除一切隐患。
(二)工作重点
本次安全生产专项检查整治活动以非煤矿山和尾矿库、道路和水上交通、危险化学品及烟花爆竹、民爆器材、建设施工、消防、特种设备等行业领域为重点,抓住行业薄弱环节和突出问题,深入扎实抓好专项整治。
1、非煤矿山及尾矿库安全专项整治,由县安监局、公安局、国土局、水利局、环保局和各镇政府负责。
非煤矿山:一查企业采矿证、营业执照、安全生产许可证、民爆物品使用证等证照是否齐全有效;二查企业安全管理机构、安全管理制度、责任制是否健全,责任落实是否到岗、到点、到人,作业规程、采掘设计是否规范,各项安全生产记录是否完善和规范,安全投入是否到位;三查安全管理人员是否齐备,安全管理人员和各种特种岗位工作人员是否持证上岗,从业人员教育培训是否及时到位;四查矿山企业地质水文资料、采矿范围是否清楚、是否按设计和规范施工,各工队是否具备相应资质,通风系统是否完善,机械通风系统是否建立,电器线路、排水系统是否规范,井巷管理是否到位,井下提升系统是否符合规范要求,露天采场是否按操作规程作业,排渣场安全管理是否落实到位;五查已关停的矿山是否私自恢复生产或存在乱挖滥采、偷采等违法行为;六查采石场、采砂厂的安全监管责任是否落实到位。
尾矿库:检查各尾矿库企业的安全生产监管责任是否落实到位;坝体安全、排洪、排渗、观测设施、筑坝、水位控制、渗流控制、观测设备等是否达到规范要求;安全距离内是否有人员居住,需要搬迁户是否已进行搬迁:各企业的防汛组织、防汛队伍、防汛值带班、防汛物资、防汛预案是否到位,是否进行防汛演练;对不具备安全生产条件的尾矿库要采取重点督查,挂牌督办,落实到人,限期整改,直至关停。
3、道路和水上交通安全专项整治,由县交警大队、交通局、农村公路管理局、公路管理段、农机局、海事处、运管所和各镇政府负
责。一查道路交通安全监管工作落实情况,交警人员、镇村干部包路段、包车辆责任是否落实;二查人、车管理情况,要加大对“三超”、“五驾”、“五车”、“三危”等严重违章行为的打击力度;三查乡村道路监管情况,检查短途超载,货车、农用车、拖拉机载人,无牌无证和报废车辆、摩托车违章载人等严重违章行为,重点检查农用车监管制度、职责落实情况;四查交通事故多发点、重点路段的隐患整改、监管人员责任落实情况;五查出租、公交、短途客运、货运等车辆驾驶员的教育培训管理情况。六查各运输企业安全生产责任制、安全生产管理机构及各项安全管理制度的建立与落实情况。
4、危险化学品和烟花爆竹安全专项整治,由县安监局、公安局、交通局、消防大队、质监局、工商局、供销社等部门负责。一查从事剧毒化学品、易燃易爆化学品生产、储存、经营、使用企业的证照情况和日常安全管理措施的落实情况;二查安全生产责任制、建设项目安全设施“三同时”审查、剧毒化学品准购及准运制度的执行、事故隐患整治和事故应急救援预案制订落实情况;三查从业人员的安全培训和考核情况;四查危险化学品包装物采用定点生产企业产品的购销使用、职工防护用品发放和使用情况。要以集中开展“四专一防”整顿活动为重点,严格经营许可,严禁越量配送,坚决打击非法产品流入和无证经营、违规燃放等行为,确保全县烟花爆竹经营和使用安全。城市燃气由住建局、规划局负责。
5、公共聚集场所消防安全专项整治,由县消防大队、经贸局、文广局、教体局、卫生局以及其他行业部门和各镇政府负责。一查消防安全责任制和各项安全管理制度落实情况;二查商场、宾馆、饭店、学校、医院、集贸市场、影剧院、歌舞厅、网吧等公众聚集场所或单位的电器线路、疏散通道、安全出口和消防设施设备是否符合规范要求;三查公共消防设施“三同时”建设情况;四查重大火灾隐患监控整改情况、各项技术防范措施和应急救援预案完善演练情况。
6、民用爆破器材安全专项整治,由县治安大队、各派出所负责。一查《民爆物品使用管理条例》及相关法律、法规的贯彻执行情况;二查民爆物品购买、使用“四级”审批和定点、定量供应制度落实情况以及安全管理责任落实情况;三查并打击非法生产、经营、储存、运输、使用民爆物品的情况;四查各使用企业储存库的标准化建设及日常安全管理情况;五查民爆服务队人员、职责落实情况,重点检查公益性建设项目中民爆物品的管理使用情况和停产企业民爆物品管理情况。
7、建设施工安全专项整治,由县住建局、交通、水利、电力、铁路等部门负责。一查施工企业安全生产责任制及各项安全生产规章制度、操作规程的建立和落实情况;二查在建工程的深基坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、高大模板、施工临时用电等部位的安全防护情况;三查监理单位安全职责履行情况;四查房屋拆除工程的安全管理情况;五查对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的查处情况;六查建筑施工单位“三级安全教育”和劳动安全防护用品发放、使用情况;七查企业安全生产许可证、安全员证、项目经理安全考核合格证、特种作业人员证等证件是否规范有效。农村建房安全由各镇政府负责,县住建局要加强指导。强化日常安全管理,规范农村建筑市场。
8、校园安全生产专项检查整治,由县教体局、公安局、交通局、消防大队、交警大队和各镇政府负责。要以校舍和校园周边环境为重点,加强学校及校外住宿生安全管理,整治校园周边环境,提高学生安全防范意识,特别要做好暑期学生下河游泳的安全教育工作,严防溺水事故发生,打击严重危害学生成长及人身安全的行为,确保校园安全。
9、特种设备安全安全专项整治,由县质监局负责。加强对锅炉、压力容器、压力管道等危险性较大的特种设备加强监管,组织安全专项检查,确保设备安全运行。
10、旅游景点安全专项整治,由县文广局和各镇政府负责。要狠抓旅游景区、人员密集场所安全管理工作,对旅游运载工具、设施设备的技术性能进行全面检查,严防发生拥挤、踩踏等群体性事故发生,加强对危险地段的安全监管,确保旅游安全。
11、其他行业部门按照“管行业、必须管安全”的原则,抓好本行业安全检查整治工作,严防各类事故的发生。
四、工作要求
1、加强领导,夯实责任。各镇、各部门、各企业要严格落实主要领导安全生产第一责任人责任,分管领导要按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,认真履行安全生产工作职责,安排部署本辖区、本行业、本企业内部的排查整治活动。各行业部门要安排一名科级领导带队,配合部门要抽调业务精、责任心强的干部参加检查组。各镇主要领导要亲自抓总,根据辖区实际制订排查整治工作方案,研究具体措施,成立领导小组,组建检查组,集中力量对辖区内的安全生产工作进行全面的排查整治。同时要积极配合各行业、各部门的各项整治工作,确保排查不留死角死面,隐患整治彻底,杜绝事故发生。
2、协作配合,注重实效。各镇、各部门、各企业要针对目前汛期和“中秋、国庆黄金周”前后的特点,按照“相互配合,分工协作,责任明确,联手互动”的原则,突出重点,狠抓落实,逐区域、逐企业、逐环节全面扎实开展集中排查,及时消除各类事故隐患,切实抓好近期安全生产工作。对排查出的隐患和问题,要建立台账,严格落实整治措施;对存在重大安全生产隐患需要停产、停业整顿或关闭、取缔的,要坚决按照相关程序责令限期整改,落实关闭、取缔措施,扎实做好专项整治工作,维护好人民群众生命财产安全,确保全县安全稳定大局。
3、强化督查,狠抓落实。县安委办将抽调专人组成督查组,逐镇、逐部门对安全生产专项检查整治工作开展情况实施跟踪督查,确保本次检查工作抓出成效。对于排查整治工作组织不力,工作开展不积极,配合不紧密的单位要进行通报批评,对因工作不力造成本辖区、本行业发生生产安全事故的,要严格实行责任追究。
4、加强联络,反馈信息。各镇、各部门要密切协作,加强信息沟通,及时通报检查中发现的新问题和检查的进展情况。实行安全生产专项检查整治活动周报制度,每周及时将工作进展情况报县安委会办公室(周报表样及要求另行发文)。专项整治活动全面结束后,各镇、各部门于x月x日前,将安全检查专项整治活动情况书面报安委会办公室。
第二篇:安全生产专项检查和整治活动实施方案
安全生产专项检查和整治活动实施方案
为认真贯彻落文要求,进一步深化“打非治违”和专项整治工作,创造良好的安全生产氛围,提升全员安全意识,确保各项工作顺利进行,促进工程安全形势的持续稳定好转,经领导研究决定深入开展“安全生产专项检查和整治”活动。现结合我库实际情况,特制定本活动方案。
一、工作目标
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的安全检查总体要求,把集中开展“安全专项检查和整治活动”作为当前项目部安全生产工作的首要任务。牢固树立“科学发展、安全发展” 的理念,进一步落实安全生产主体责任,健全、完善并严格执行各项安全管理制度,全面排查治理安全生产隐患,强化基层、基础工作,建立安全生产长效机制,进一步提高安全生产保障能力,有效防范各类事故,保持安全生产形势持续稳定、受控、在控。
二、检查目标
通过检查,全面落实施工安全防范措施,提高从业人员安全意识和操作技能,推进安全管理的程序化和现场安全防护的标准化,最大程度消除安全隐患和违章违规行为,进一步完善安全保证体系,落实安全管理各项规章制度和安全生产保障措施,彻底排查事故隐患,有效防范和坚决遏制安全事故的发生,保证施工任务的持续稳定进行。
三、组织领导
为加强对此次“安全生产专项检查和整治活动”的组织领导工作,我部成立“安全生产专项检查和整治活动”领导小组,人员组成如下:
组
长:冯宝庆
刘军发
副组长:辛海军
崔文科
高云忠
王志平
李
文 组
员:蒋永亮
李长海
高玉江
李润海
岳春景
刘
铁
张洪刚
王志庭
领导小组下设办公室,负责组织此次活动的具体工作。办公室设在安全办。
四、检查内容
按照安全生产专项检查和整治工作的要求,结合本单位实际,本次活动检查重点如下:
1、根据前期文件要求开展安全生产大检查“回头看”活动,对前期检查梳理的问题开展有针对性的专项复查。
2、加强季节性管理,做好冬季施工防火、防冻、防煤气中毒、交通是事故、压力容器爆炸等措施,配备必要的应急救援物质设备。
3、安全自控体系建设和有效运转。
重点落实安全管理人员资格和数量,安全责任制,施工阶段风险评估工作开展及现场控制,安全专项方案编制和审批,应急救援管理,特殊设备和特殊作业人员管理,安全教育培训和安全技术交底,自查自纠工作开展情况等。
五、检查范围、方式、方法
1、检查范围:全面开展安全生产专项检查和整治活动要求,重
点检查各班组和临时施工现场等。
2、检查方式:按照“统一领导、分级负责、重点监管”的原则,以安全员自查为主,分部检查领导小组不定期检查。
3、检查内容:以前期安全生产大检查“回头看”活动中检查发现问题为主,坚持边检查边整改,以检查促整改,对查出来的隐患和问题立即进行整改,一时不能整改的要制定整改计划、明确整改措施、落实责任人,对达不到安全要求,隐患和问题严重的坚决关停。
4、检查与责任追究相结合:对检查出来的重大安全隐患问题,拒不整改的按有关规定追究直接责任者和负责人的责任并进行处罚。
六、工作要求
1、提高认识,加强领导。
充分认识此次安全生产专项检查和整治活动的重要性,结合我库实际,精心组织、周密部署,切实加强组织领导。要深刻认识这次活动的重要意义,要把集中开展安全生产专项检查和整治作为当前安全生产工作的首要任务。
2、加强领导,落实责任。
成立由主要负责人为组长的安全生产专项检查和整治活动领导小组,结合实际情况,制定具体实施方案,做好动员部署,明确相关部门和人员的责任,落实必要的人力、物力和财力保障。分部主要负责人要亲自组织、亲自参加安全生产大检查,将安全生产自纠自查工作落实到每一个生产、生活场所。
3、突出重点,抓好落实。
各班组要对管理薄弱的环节、重点项目进行监督检查,切实做到不留死角、不留盲区,边检查边整改,及时发现问题,彻底消除隐患,对暂时不能整改的隐患和问题要限期整改,跟踪落实。对重大隐患挂牌督办。
4、标本兼治,构建长效机制。
把前期的安全生产大检查、“打非治违”专项行动与此次活动相结合,与安全标准化达标创建工作相结合,利用信息管理手段,建立完善隐患排查治理机制。将“安全专项检查和整治活动”贯穿于日常安全管理和监督工作中,建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度,着力提升安全保障水平。
5、严格监管,务求实效。
加强对安全生产检查工作的指导和监督,对发现的隐患和问题要督促落实整改,安全管理人员要以更加严格细致的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,深入现场,按照安全生产法律法规、规程规范、标准,履行好安全监管职责,并狠抓落实,确保安全大检查取得实效。
6、广泛宣传,凝聚合力。
以宣传条幅标语为平台,加强“安全专项检查和整治活动”的舆论宣传,要广泛发动全体员工,充分发挥全体员工参与安全生产大检查的积极性和主动性,同时要把这次“安全专项检查和整治活动”作为一次全员教育活动,一次树立全员安全生产意识的普及活动,营造安全生产光荣、违规违纪可耻的安全文化氛围;在安全生产大检查中 的重要作用,凝聚合力,形成安全生产齐抓共管的良好氛围。
鸡东县东良粮库
第三篇:安全生产专项整治活动实施方案
*********水泥有限公司 安全生产专项整治活动实施方案
为认真贯彻落实全省安全生产专项整治工作电视电话会议和定西市安委会第五次会议精神,遏制重大安全生产事故发生,保障企业安全生产形势持续稳定,根据省、市、县委安监部门关于开展安全生产专项整治行动的要求,我公司结合企业实际情况,特制定本方案。
一、组织领导
为加强对企业安全生产专项整治行动工作的领导,公司成立安全生产专项整治领导小组,组成人员如下:
组长:**** 副组长:****** 成员:************
二、工作目标
按照上级要求,结合企业实际,在公司***年安全生产月整治工作的基础上,继续加大安全生产的投入,改善安全管理体制,提高安全管理水平;深入开展安全隐患排查治理,巩固既有成果实现全面提升;加大基础管理和现场管理力度,突出重点危险源点,关键环节、重点部位的管控;强化应急管理,促进企业应急处置能力进一步的提升,落实企业安全生产责任制,实行安全生产全员参与承诺。通过有效防范,遏制重大事故发生,促进企业安全生产持续稳定进行。
三、工作重点
(一)、夯实基础管理
1、按照安全生产法律,法规和行业标准要求,进一步完善以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度,和各岗位、工种的安全技术操作规程,并采取相应的措施。使各项制度落到实处。
2、建立健全隐患定期排查整改制度,并以隐患整改通知单的形
式通知相关责任部门限期整改、限期验收,并登记存档。
3、结合企业安全管理工作实际,按要求规范安全档案管理工作,形成企业安全档案管理体系。
(二)、强化教育培训
1、建立安全培训机制,落实安全培训制度,切实做好培训需求的辨识、培训的实施和培训效果评价。检查、安排特种作业人员按时参加资格证件复审并考试合格,严控无证人员从事特种作业和危险作业。
2、组织督导好全员培训,结合实际,因人制宜,突出培训重点,按照规范的培训内容,强化对各级管理人员安全培训,循序渐进的提升管理人员和班组长的基本素质。
3、安全培训中要不断创新培训模式,灵活施教,并学习借鉴其他先进企业的经验,力求达到事半功倍的效果。
(三)、强化现场管理
1、加强危险源监控管理
企业建立重大危险源基础数据,随时掌握企业重大危险源信息,并实施分类监管。同时,要按规定对重大危险源进行辨识、登记建档和建章立制,完善监察设施,落实监控责任,确保危险源始终处于受控状态。此外,企业要对高温预热系统、电气控制系统等危险性较大的作业进行重点监控。
2、抓好维、检修作业的管理
(1)、检修作业环节、交叉作业多,要从以下几个方面入手做好工作:一是制定检修方案;二是签订安全协议;三是组织进行事故案例教育;四是确保作业环境安全。
(2)、检修作业中要落实以下要求:一是施工中要严格遵守施工安全措施;二是带氧气、乙炔等切割、补焊危险作业,要实时检查氧气、乙炔等瓶具是否存在漏气现象,氧气、乙炔瓶是否安装有效适用的压力表,并保持其距离,确保安全作业,并遵守安全操作规程。
(3)、检修中严格遵守停、送电规定,办理停用电工作票,各种电气设备指示灯、指示牌、、仪表、保护装置要运行正常;按周期对电气设备、绝缘用具进行安全测试;作业人员持证上岗,严格执行用电安全规程,保证供、用电手续完备。
3、加强外协施工及相关方的管理。
一是签订安全施工协议,明确双方的权利和义务,区分各自的安全管理职责;二是对在本企业从事生产活动的相关人员(包括临时进厂从事技术服务、施工检修、等人员),纳入安全培训范围,开展入厂教育,并按法律规定,对其进行职业危害、岗位风险及预防措施告知,履行安全监管责任。
(四)、规范应急管理,切实提高应急处置能力。
一是规范应急预案编制、评审、备案、培训、演练等环节的管理;二是结合作业现场的风险特征和事故特点,完善作业场所、各岗位的应急处置方案;三是定期组织开展逐级的应急预案培训、宣传教育和实际操作演练,及时补充和完善应急预案,不断提高应急预案的实用性和有效性,进一步增强企业应急响应能力;四是配置风险要求相适应的应急装备、器材和其他物资,并做好应急装备、器材和其他物资的日常检查维护管理工作。
4、工作要求
(一)、深入开展安全生产专项整治行动,是控制事故发生,保障企业安全生产的关键环节。因此,各级领导要思想端正,态度明确,充分认识水泥行业安全生产所面临的严峻形势,增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,积极带领职工投身到安全生产专项整治工作中来,通过不懈努力,消除安全隐患,促进企业安全生产持续稳定。
(二)、各部门领导要切实增强忧患意识、大局意识和责任意识,按照“谁主管,谁负责”的原则,结合单位实际,制定整改方案,抓好组织落实工作。对下达的安全隐患整改通知单,相关单位要精心安排,周密部署,明确专人,在限定的时间内落实整改。对整改难度较
大的安全隐患,相关单位要在采取有效防范措施的同时,上报公司,由公司指定单位限期整改。对在安全生产专项整治工作中敷衍、贻误安全隐患整改的单位和个人,公司将通报批评并严厉处罚。
(三)、公司安全环保处对各单位各类隐患将认真分析、汇总,建立隐患整改记录。按照隐患整改要求监督落实整改。同时,安排专人负责专项整治工作进展资料的收集、整理、归档和汇总工作。
(四)、加强信息反馈,及时总结交流,扎实推进安全生产专项整治深入展开。
第四篇:安全生产专项整治实施方案
集中开展安全生产专项
整治实施方案
为认真贯彻落实“安全生产年”的相关精神,进一步加强建设安全生产工作,落实“有感领导、直线责任、属地管理”理念,实现项目部安全生产“零事故”“零伤亡”,建设平安工地为目的,特制定我工程处“集中开展安全生产专项整治”实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、安全发展理念,以安全生产责任为重点,不断加强安全生产基础建设,完善安全生产长效机制,坚决杜绝重特大生产安全责任事故,创造我市政工程处安全稳定的生产环境。
二、工作目标
以落实安全生产责任制,规范施工现场安全管理,强化我市政工程处参建人员安全防范意识,完善安全生产设施为整治重点,严厉打击安全生产领域的非法违法生产建设经营行为,排查治理安全隐患,规范安全生产秩序,坚决杜绝安全事故发生,进一步提高安全生产水平。
三、组织领导
为增强安全生产专项整治工作力度,加强组织领导,积极推进活动迅速开展,并落到实处,本着对生命财产高度负责的态度,我市政工程处结合实际情况,成立专项活动领导小组。
组 长: 李兴唐
副 组 长: 郭加强 李文耀 王建云 吴志斌
项目负责人: 任刚健 雒利军 苗文平吴志刚
刘智勇 张军君 李荣政 白小红 杨海兵 曹志强
成 员: 刘国斌 王宝亮 吴改梅 王小娟 薛晓芹 王翠莲 张秀玲 刘林林
王月娥 任锐利 蔡建国 冯志平郝强平
四、整治内容
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;
2、安全生产责任制建立及落实情况;
3、安全生产费用提取使用等政策的执行情况;
4、事故报告程序及有关责任人的责任追究情况;
5、公路建设施工规范、规程执行情况。主要是管道安装及基坑开挖工程人工挖孔、支架垮塌、高空坠落、基础坍陷、吊装设备失稳等事故隐患的整治情况;高边坡和挡墙坍塌、高处坠落等隐患整治情况;临时工棚的搭建是否处于滑坡等地质灾害隐患地段;施工临时用电、施工人员安全防护等方面的隐患排查整治情况;火工器材管理情况;
6、安全基础工作及教育培训情况,特别是特种作业人员的持证上岗情况;生产一线(包括临时雇佣人员)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况;施工安全生产许可证和“三类”人员安全生产考核合格证的持证上岗情况;
7、应急预案制定完善、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
8、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”执行情况;施工企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;
9、风险较大工程隐患防范情况;
10、项目施工企业安全生产主体责任落实情况;
11、“平安工地”创建活动进展情况;
12、加强安全生产全员、全过程、全方位管理,推进“安全生产年”目标落实情况。
五、实施步骤
(一)安排部署阶段(2月25日至3月31日)按照项目办实施方案,结合项目部实际情况,成立相应的活动领导小组,明确工作目标、任务和要求,真正扎实有效的推进专项整治工作全面有序开展,活动方案于4月1日报项目办。
(二)宣传教育阶段(4月1日至4月5日)组织全体参建职工及农民工,认真学习《安全生产法》及《安全生产条列》、《安全操作规程》等法律法规;组织收看公司下发的反违章行为的曝光短片;以安全生产知识、安全生产事故典型案例为主要内容准备宣传材料,印制宣传品,在各生活区、施工现场、营地张贴宣传标语、制作宣传牌等。
(三)组织实施阶段(4月6日至10月30日)按照项目办安全生产整治活动领导小组的部署,认真组织开展安全生产专项整治,全面治理事故隐患,切实落实各项工作责任措施,促进“三深化”和“三推进”各项工作落实。项目部安全管理组修订完善各种安全应急预案并加强演练,严格审核“三类人员”资质证书。安全巡查车要经常巡视各个工区,加强施工现场安全管理。项目部安全管理组定期对各个工区进行抽查,对存在的隐患及时下达整改通知单,对管理混乱,规章制度不健全,安全责任不到位的施工队严肃处理,屡整不改或整改后无明显效果的施工队进行经济处罚直至清除出场;对在安全生产工作中表现突出的施工队及个人进行表彰奖励。
(四)总结提高阶段(11月1日至11月30日)对此次活动开展情况进行全面细致的分析总结,对好的经验和做法树立典型并积极推广,巩固专项整治活动成果,形成专项整治长效工作机制。
吕梁市供水公司市政工程处 二〇一二年六月十九日
第五篇:安全生产专项整治实施方案
原神LJ5字(2012)08号 签发人:张峰
原神高速公路LJ5项目部
《开展安全生产专项整治实施方案》
各部门、各施工队伍:
为进一步加强我项目部承担的原神高速公路施工安全生产工作,最大限度地减少安全生产事故,根据建管处《关于深入开展安全生产专项整治活动的通知》和《灵河高速公路(原神段)工程建设安全生产专项整治工作方案》的通知(灵河[原神段]建安[2012]121号)文件要求,结合我项目部安全生产工作实际情况,制定方案如下:
一、指导思想、工作目标
1、指导思想
以邓小平理论和〃三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011]40号)精神’坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和〃管生产必须管安全"的原则,牢固树立以人为本、安
全发展的理念,以科学发展、安全发展为总要求,以打击非法违法生产经营建设行为和隐患排查治理为重要手段,以加强预防、落实责任、依法治理、应急处置、科技支撑为主要措施,严格落实各部门、各施工队伍的责任,有效防范和坚决遏制安全生产事故为目标,严格落实各部门、各施工队伍的各项责任,把各项安全措施落实到实处,坚定不移地把安全生产工作推向深入,全力以赴做好安全生产各项工作,促进原神高速公路建设又好又快发展,以安全生产的新成效迎接党的十八大胜利召开。
2、工作目标
通过深化安全生产专项整治进一步推动我标各部门、各施工队伍安全生产主体责任的落实和项目经理部安全生产监管责任,杜绝安全生产重大责任事故发生,实现“生产安全、质量安全、人员安全”;建立完善的隐患排査治理体系,各类事故隐患得到及时治理清除;对整改仍然不符合安全条件的施工队伍,除予以通报批评和处罚款外,必要时清出施工现场;对符合安全生产条件的单位安全生产管理切实加强,安全生产责任切实落实,安全生产经费用得到切实保证的给予适当表彰。
二、组织领导
为加强对安全生产专项整治活动的领导,原神高速公路LJ5项目经理部成立安全生产专项整治活动领导小组。
组 长:张 峰 项目经理 副组长:王 永 项目副经理
郭敦勇 项目总工 成 员:刘新宪 安保部部长
冯增涛 质检部部长
丁凤臣 工程部部长
杨永军 材设部部长
李天柱 测量队队长
雷 武 试验室主任
崔海彬 拌合站站长
钱文林 桩基施工一队队长
赵志伟 桩基施工二队队长
李志强 路基爆破队队长 领导小组下设办公室: 主 任:刘新宪
成 员:李荣慧、刘红卫、霍明东、张春雷、孟龙飞、樊利广、胡中升、商朔、王维、刘沙、雷呜及各施工队伍安全员
三、专项整治检查范围和内容
“安全生产专项整治活动的范围是项目经理部各部门、各施工单位。活动内容如下:
(一)认真贯彻落实国务院、建管处等上级文件精神,周密部署、切实落实专项整治总体要求,施工队伍签订施工合同的同时,必须与项目经理部签订《安全生产责任书》,与施工合同同时生效,并层层签订安全生产责任书(项目部与各部门各施工队 伍、施工队与班组、项目部与每名员工)。
(二)施工现场(工地)安全生产专项整治实行各部门、各施工单位负责制,对施工段影响施工安全的隐患进行无一遗漏的排查模底,对排查出的问题和隐患进行遂一认真的整改。建立健全安全组织保障体系,制定和完善安全生产管理制度。
1、组织制定完善项目部安全生产规章制度和操作规程,保证项目安全生产的有效实施,督促检查本项目部各施工队伍安全生产工作,及时消除安全生产事故隐患。
2、组织制定并实施本项目部的安全生产事故应急救援方案;工程施工方案中的安全措施报批后要落实到位;安全技术交底要层层落实签到一线每名施工作业人员;特种作业人员必须持操作证上岗,无证不许上岗。
3、项目部建立安全生产台帐制度,并配备专职安全员,各部门、各施工队伍(队、班组)包括拌和站等都必须配备合格的专兼职安全管理员,施工作业队没按要求配备专兼安全员不许开工。
4、项目部和各单位应对施工人员进行安全生产教育和培训。要求必须对从业人员进行全员培训并组织一次劳动纪律和安全意识教育,保证工作人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,具备本岗位的安全操作能力。对新工人和转岗工人按要求做到先培训再上岗,未经安全生产教育和培训的施工人员,不得上岗作业。
5、项目部每周一进行一次安全生产检查,每月进行一次考核评比,各部门、各施工队伍要抓好日常安全自查和巡查并有详细的安全生产检査记录,每月召开一至两次安全例会并有记录及签到表,专兼安全员(含施工作业队队长、班组长、安全员)每天都要记安全施工日志,班组长每天都要对员工进行班前安全活动(5分钟班前安全讲话),每周进行一次讲评,班前安全活动和周讲评均要有记录,安全施工日志、安全检查、班前安全活动和周讲评等资料记录于每月10、20、30日上交安全部审查存档,没进行活动或无安全检查记录、安全日志、班前安全活动及周讲评记录等的给予经济处罚。
6、施工队伍不准违法分包、转包;专兼人员查出重大安全事故要做到“五落实”即整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案有效落实;各部门各施工队伍要建立通力协作齐抓共管的施工安全生产责任体系,并落实重点路段、部位、环节、重大安全隐患跟踪排查治理的机构及责任人。
(三)项目部和各施工单位生活场所禁止私自乱拉电线、乱接电器线路,供电线路布设及施工用电必须遵守有关安全用电的规程和规定,并应避免妨碍作业和交通,确保用电安全,要配置足够的消防设备,确保性能有效。
(四)生活区、办公区、库房、食堂等应设专人负责防火、防汛、防投毒等安全保卫工作。
(五)施工队伍的办公区、生活区和施工区要相对分开,避 开容易引发地质灾害的陡坡、沟谷及山洪排泄区域,施工现场临时搭建的建筑物要符合安全规定;对施工现场出入口处、起重机械、临时用电设施、脚手架、基坑边沿、爆炸物等要设置明显的安全警示标志;对爆破、易燃等危险用品要定人、定岗、定责任,实行严格的管理制度;易发生火灾的施工部位要明确消防安全责任人,设置消防器材、设施、通道、水源,以确保安全。
(六)施工人员必须遵守安全生产规章制度,严格按照本岗位的安全生产操作规程进行施工,进入工地必须戴安全帽并正确使用个人劳动保护用品,操作前不准喝酒。
(七)施工人员必须经过上岗前的安全生产教育,应备有各个工种安全生产须知,并做到职工人手一册;施工现场(工地)必须具备良好的施工环境和作业条件,进入施工现场的所有人员必须遵守施工现场安全管理规定。
(八)针对桥梁施工、路基高填深挖地段施工、河道桩基施工等可能存在的安全隐患和可能发生的事故釆取相应的防范措施;做好桥梁施工防支架垮塌、防高空坠落、防基础塌陷、防吊装设备失稳等;高填深挖主要是防边坡坍塌、防高处坠落、防建材打击等;河道桩基施工主要防基础塌陷、防落氺、防洪讯等。
(九)施工现场入口、存在安全隐患的施工现场、桥涵施工现场、施工便道与206省道平交道口、过村庄的施工路段及危险作业部位应设置必要的提示、警示等各种安全防范标志,避免可能发生的意外伤害。
(十)施工现场必须做好防火、防电、防爆和防坠等防护工作。
1、必须遵守国家有关消防规定,各种消防设施配置齐全,并由专人负责,经常检查和定期更换。炸药库、易燃危险品存储等重点防火区域必须禁止火源进入。
2、深入开展“平安文明工地”达标创优竞赛活动,将平安文明工地创建活动向长效机制转化。
3、火工产品、高压气瓶等易爆物品的使用和管理必须遵守国家有关规定,接受当地公安部门的指导、管理。火工产品的运输存放必须报当地公安部门批准。
4、高空作业必须遵守有关作业规程,设置必要的安全防护平台和防护栏杆网,高空作业或特殊情况下必须使用安全带。高空作业、爆破等危险作业岗位应配备所必需的劳保用品,并及时更新。所有施工人员必须经过严格培训,能够正确使用安全防护用品,对于有要求的必须取得相应资格证书。严禁酒后和疲惫状态下作业。
(十一)施工现场必须杜绝违章指挥、违章作业,违反劳动纪律的“三违”行为。路基、桥梁、交通工程等交叉施工时,要各自管理好自己的现场;交通平交路口应设专人管制交通;大型工程机械进场施工时,需派专人指挥,非施工车辆一律不得进入 施工现场。
(十二)强夯施工时所产生的振动,对邻近建筑物或设备可能产生有害的影响时,首先要采取一定的安全有效的保护措施,方可进行施工作业。各施工工地必须建简易厕所;施工便道要经常洒水,防止扰民问题发生。
(十三)拌和站和桥梁、钢筋加工场等施工场区内应设置明显的安全标语,安全警示牌、安全操作规程应在明显部位公布。高处作业、爆破作业、桥梁作业、钢筋加工场、吊车吊装、拌和站等危险部位要设立明显的危险告知标志警示牌。
(十四)拌和站和桥梁施工、钢筋加工等所有进入场地的施工机械、车辆需有专人指挥。大型起重设备工作时除有专人指挥外,还需设立明显的安全警示牌。
(十五)材料储备场地的存储罐、油罐以及各种规格的分类材料,应有专人看管并制定严格的防火、防盗措施。水泥、石灰、矿粉、钢筋等物品要设立防潮设施,钢筋等物品存放时要苫盖防雨防生锈,并要远离出入口,并设立明显警示标志以防发生盗窃。
(十六)各施工单位应建立完善的机具设备例保、检修制度,车辆、机械设备进场要提供合格证、型号、操作证、驾驶证、行驶证、检验合格证、检修保养记录等原件和复印件交材料设备部 和安全部登记备案,保证机械设备正常安全运转。车辆、机械停放有序,并设专人看管。
(十七)各施工单位要加强汛期施工安全管理,成立防汛小组,组织防汛抢险队伍,并准备必要的抢险物资。坚持汛期二十四小时值班和领导带班制度。
(十八)在河道、沟渠内进行桩基施工的单位,要合理安排工程进度,尽量避开汛期施工。特殊情况下,在河床上建有营区及堆放建筑材料的,要增设必要的安全防洪措施。
(十九)各施工单位的弃土场要严格按照水土保持设计要求进行及时处理,防止弃土滑坡、冲淤农田、堵塞河道。对于有害、污染环境的施工废物应按有关规定处理。
(二十)各施工单位应做好突发事件处理预案,并适当进行演练,确保随时能够有效处置各种突发事件,具体程序按照建管处《工程突发事件管理办法》执行。
(二十一)项目部与各部门各施工队伍和员工签订《安全生产责任书》,各施工单位开工前要将项目部制定的各项安全生产保障措施传达到施工作业人员并严格执行。
(二十二)工程技术管理人员应具备施工现场安全生产的监管知识和管理能力,了解安全生产规章制度,认真履行相应职责
和义务,对发现的质量隐患,要及时进行纠正。
(二十三)对于技术复杂的桥梁等项目,各单位应制定相应的专门安全专项施工方案,并严格遵守有关安全生产的规范及规定。
(二十四)针对高速公路工程建设中容易发生的高处坠落、车辆伤害、触电、坍塌、起重伤害、爆炸等事故制定防控方案,查措施落实、安全技术操作规程的针对性;查施工队伍使用的起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等设施设备(含租赁设备、非标设备)是否经安监部门进行验收,是否向当地交通主管部门登记。
四、专项整治实施步骤
我项目部安全生产专项整治活动的时间为5月20日至12月31日,共分三个阶段进行,其中5至7月份为集中整治专项行动阶段(总体部署动员、制定方案、建立整治责任制和整治检查安排部署),8至9月份为全面深入治理阶段(对查出问题和隐患进行整治和治理、规定时间内完成治理销号、限期内未完成治理直到完成销号并处罚),10月至12月为〃回头看"再检查及总结阶段(全面总结、评比、奖惩)。
五、工作要求
(一)加强领导,精心组织。
各单位要结合实际,成立专项整治活动领导小组,充分认识 开展安全生产专项整治活动的重要性和必要性,克服松懈和麻痹思想,加强对此项活动的组织领导、指导和协调工作,明确职责分工,狠抓责任落实。要认真制订本单位专项整治活动方案或计划,确保隐患排查治理工作准备充分、治理有效、取得实效。
(二)突出重点,全面治理。
各部门、各施工队伍要结合自身特点,突出安全生产的重点,切实做好“汛期”、“节假日”、“党的十八大”几个重点时期的隐患排查整改工作,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)有计划地分阶段推进排查治理工作。
1、在5月20日左右动员部署阶段,项目经理部、各施工单位要结合自身安全生产实际情况,抓紧制定具体的、切实可行的专项整治活动方案或计划,各部门要制定专项整治监管活动方案或计划。各单位抓紧安排部署,活动方案或计划请于5月30日前报项目部安全保卫部。
2、在隐患排查阶段,按照“施工队伍全面自查自检、各部门监督排查整治、项目部全面排查整治”的方式同时展开,将阶段性集中整治与贯穿全年的整治有机地结合起来,实行统一部署、分段实施、突出重点、注重实效;随着原神高速公路的动工建设,各部门、各施工单位要进行全面排查,确定隐患点(危险源点),并明确相关责任人,及时上报隐患排查情况,限期整改;项目部发现重大事故隐患和问题时,向被检单位下达隐患通知书责成专人督办限期整改,整改未按期完成按安全生产奖惩条例处 罚。
3、在整改落实阶段,各部门、各施工单位要高度重视安全生产专项整治工作,从人力、物力、财力给予支持,切实把专项整治检查组人员配足配强,保障此次专项整治工作顺利开展;要加强对安全生产隐患的整改力度,做到“发现一起、整改一起、消除一起”。项目部将对隐患点(危险源点)进行不定期抽查,对安全隐患大的施工现场进行重点检查,对隐患排查整改不力和拒不整改的单位进行严肃处理。
4、在检查验收总结阶段,项目经理部将建立督查组对各部门、各施工单位全年安全生产隐患排查情况和整改结果进行检查,并进行全面总结,要求各部门、各施工单位每月20曰前(从6月份开始)将上月专项整治工作情况汇总上报项目部安全保卫部,于10月31日前将专项整治工作情况总结上报项目部安全保卫部,以便项目部及时总结好的经验和做法,及时掌握专项整治工作进展予以上报。
(四)加强宣传。
各部门、各施工单位要深入做好专项整治活动的动员宣传工作,提高广大施工人员的安全生产意识和基本技能,从而促进我项目部原神高速公路建设安全生产工作。
二○一二年五月二十二日
主题词:安全生产
专项整治
实施方案 主报:灵河高速公路(原神段)建管处 抄报:原神高速公路ZJ3总监办
原神高速公路LJ5项目经理部
2012年5月22日