第一篇：中层后备干部管理办法
中层后备干部管理办法
第一章
总则
第一条
为了加强我所后备干部队伍建设，逐步实现后备干部管理工作科学化、规范化、制度化，保证公司内部干部工作顺立进行，建立一支数量充足、素质优良、结构合理和能够担当重任的后备干部队伍，建立和完善所人才队伍的结构体系，增强所长远发展后劲，特制定本办法。
第二条
本办法所称后备干部是指所中层后备干部。
第二章
后备干部的选拔标准
第三条
选拔后备干部必须坚持干部的 “革命化、年轻化、知识化、专业化”方针和德才兼备的原则。
第四条
后备干部的基本条件
（一）具有坚定的共产主义信念，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，有较强的政治敏感性和政治鉴别力，能够经受住各种考验，具有做无产阶级革命事业接班人的责任感和使命感。
（二）能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，具有一定的马克思主义理论基础和政策水平，能够自觉运用马克思主义的立场、观点、方法，分析和解决实际问题，努力成为科技企业的优秀管理人才和经营管理者。
（三）坚持实事求是的思想路线，有较强的党性观念、组织纪律观念和全局观念。
（四）具有良好的思想道德品质，密切联系群众，团结同志，认真开展批评与自我批评，作风正派，廉洁奉公，勤政为民，不谋私利，献身铸造事业，全心全意为职工谋利益。
（五）熟悉科技企业的科研、经营、生产和管理规律，有一定的领导科学和管理科学知识、专业知识，具有较强的独立工作能力、组织领导能力和锐意进取、开拓务实的精神，善于协调各方面力量。
第五条
后备干部的资格
（一）必须具有大学专科以上学历，作为分管部门的经理和总监需具备大学本科学位。身体健康、精力充沛。
（二）中层正职后备干部一般应是中层副职干部，特别优秀和发展潜力大的非中层副职干部也可以列为正职后备干部。
（三）中层副职后备干部应有部门内部或同行业工作两年的经历，特别优秀和发展潜力大的非助理人选也可破格列入副职后备干部。第三章
后备干部的职数与结构
第六条
后备干部队伍的选拔应形成合理的专业和知识结构，所学专业应基本覆盖本部门的主干专业，除按上述原则选拔后备干部外，还应注意从德才兼备、业绩突出和善于管理的优秀专业技术人员中选拔。后备干部队伍中应有一定数量的民主党派和无党派人士、妇女干部以及少数民族干部。
第七条
后备干部的结构与职数原则上按下列条款执行：
（一）后备干部按照现中层正职领导职数1：2的数量确定。
（二）后备干部要形成合理的年龄、性别、专业知识结构。后备干部要以35岁左右的干部为主体，30岁以下的要有一定数量，近期（1—2年）进领导班子的后备干部年龄可放宽到40周岁左右。
（三）后备干部中，专兼职从事党务和行政管理工作的干部应占后备干部总数的二分之一左右。
第四章
后备干部确定的程序
第八条
确定后备干部名单按下列程序进行：
（一）群众推荐。召开现任中层领导、党支部委员、团支部书记、工会支会主席参加的大会，在全所范围内按规定的职数进行推荐。党委组织部汇总推荐情况，提出后备干部考察人选，报所党政联席会审批，考察人选数应略多于后备干部人数。
（二）组织考察。由党委组织部组成考察小组，对考察的对象逐一进行全面、认真的考察，重点考察政治素质、管理能力、工作业绩、群众基础和发展潜力，并对每一名考察对象写出考察材料。
（三）集体讨论。召开所党政联席会，按照干部职数的要求，讨论确定后备干部名单。
（四）专职党务系统的干部可在全所范围内由各党支部（总支）进行推荐，经组织部考察后提交所党委会讨论确定。
第五章
后备干部的培养和管理
第九条
要以识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情和聚才的方法，大力加强后备干部队伍建设，满腔热情地扶持年轻干部尽快成长，促使后备干部脱颖而出。
第十条
后备干部的培养工作应坚持“着眼未来、着手当前、全面培养、突出重点、针对不足和因人而异”的原则。
第十一条
后备干部培养的主要措施
（一）有计划地组织后备干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，努力提高马克思主义基本政治理论素养。
（二）有计划地组织后备干部学习管理科学、领导科学的知识，学习社会主义市场经济知识和现代科技、法律、金融等方面的知识，扩大知识视野。有条件的可送他们到有关大学、党校或赴国外考察、进修。
正职后备干部两年要有累计一个月以上的培训学习。
（三）有计划地安排后备干部到困难较多的岗位或单位去工作，以加强锻炼，增强与职工的思想感情，树立全心全意为人民服务的思想和实事求是的思想作风。
（四）有计划地安排后备干部换岗交流，对后备干部通过转换角色、调整分工、处理复杂问题等来提高干部的宏观管理和综合协调能力，促进干部全面发展。第六章
后备干部的调整
第十二条
为了保证后备干部队伍整体素质的不断提高和结构的不断完善，后备干部队伍按干部管理权限实行滚动管理，所和各单位每年对后备干部在年度考察的基础上酌情进行调整。
第十三条
凡属下列情况之一的，应在年度考察时进行调整：
（一）放松世界观的改造，对自己要求不严的。
（二）工作表现一般，发展潜力不大的。
（三）健康状况不佳，不宜担任更繁重工作任务的。
（四）从事专业技术工作更能发挥作用的。
（五）相容性较差，缺乏全局观念的。
（六）缺乏艰苦奋斗精神和奉献精神的。
第十四条
凡属下列情况之一的，应及时调整：
（一）在重大政治斗争中立场不坚定，态度暖昧，经不住考验的。
（二）在经济、生活作风方面违反党纪国法，受到纪律处分的。不能廉洁奉公、勤政为民的。
（三）工作中弄虚作假，欺上瞒下造成恶劣影响的。
（四）不服从组织安排，伸手要钱、要官、要名的。
第十五条
后备干部应保持一定的常数，出现空缺和发现优秀人才时，应随时补充。
第七章
附则
第十六条
今后提拔干部，原则上应从后备干部中选拔，一般不搞临时动议。
第十七条
所党委组织部应建立后备干部档案，将后备干部的登记表及历年考察、培养、锻炼和学习情况整理存档，作为提拔使用时的主要依据。
第十八条选拔后备干部过程中，要严格按干部工作回避制度规定执行。第十九条后备干部的情况要注意保密，不得泄露。第二十条本办法自颁发之日起执行。第二十一条本办法由所组宣处负责解释。
第二篇：公司中层后备干部管理办法
公司中层管理岗位后备人才管理办法
第一章 总则
第一条 为建设一支具有科学发展本领和较高经营管理水平及推动改革创新能力、数量充足、结构合理的高素质中层管理岗位后备人才队伍，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导班子后备干部工作暂行规定》、《关于加强党政领导班子后备干部培养和管理工作的意见》、《中共中央关于印发〈干部教育培训工作条例（试行）〉的通知》和《集团公司子集团、直管单位后备领导人员管理暂行办法》等文件的相关精神，结合公司实际，特制定本办法。
第二条 中层后备管理人才工作的原则
（一）坚持党管干部，民主集中的原则;
（二）坚持德才兼备，以德为先的原则;
（三）坚持科学规划，备用结合的原则；
（四）坚持群众公认，任人唯贤的原则;
（五）坚持平等公开，好中选优的原则；
（六）坚持注重实绩，培养提高的原则;
（七）坚持优进绌退，动态管理的原则；
（八）坚持服务大局，调配使用的原则。
第二章 职责分工
第三条 中层管理岗位后备人才工作由公司党委统一领导，公司董事会提名考核委员会会同组织部门、人力资源管理部门具体负责中层管理岗位后备人才的培养和管理工作。
第四条 公司总经理及经营班子按照管理程序，以参加党委会或党政联席会的方式，参与对中层管理岗位后备人才的评价评议，参与中层后备管理人才的培养与管理工作。
第五条 公司纪检监察部门负责对中层后备管理人才的廉洁自律情况作出说明，并对中层后备管理人才工作进行监督。
第六条 公司各单位、各党支部（党总支）按管理程序参与中层管理人员的推荐与日常的培养。
第三章 条件与资格
第七条 中层管理岗位后备人才应具备以下基本条件：
（一）能刻苦学习和自觉遵守党的路线、方针、政策和国家的法律法规，熟悉和掌握相关的管理规范，具有强烈的事业心和高度的责任感。
（二）忠诚兵器事业，忠诚公司发展，对兵器事业和公司发展愿景具有高度的认同感和归属感，对公司改革发展具有共同的价值观和理想追求，诚实守信、爱岗敬业、公道正派、廉洁从业。
（三）具有扎实的业务知识和理论功底，熟悉和掌握相关专业、领域的规范管理要求和业务发展趋势，善于跟踪市场的变化、发展的需求、理论的创新，市场运作能力和创新实践能力较强。
（四）具有较强的沟通协调能力，具有一定的语言文字表达能力，善于分析问题、解决问题，执行能力较强。
（五）具有良好的群众基础，善于与他人团结共事，发挥团队的作用，得到干部员工的认可。
（六）具有较好的身心素质，谦虚谨慎，平和理智，积极乐观，努力进取，不怕困难。身体健康。
第八条 中层正职岗位后备人才的资格
（一）具有两年以上中层副职岗位工作经历。
（二）原则上应具有大学本科以上学历，年龄一般不超过45周岁。
（三）原则上应具备中级及以上专业技术职称。
（四）熟悉相关单位的基本情况，具有较强的专业业务能力，全面熟悉部门的各项业务流程和要求，能有效应对和处置出现的突发事件，在履职中有创新发展的业绩，群众认可度较高。在历年的民主测评、横向互评、中层互评中，称职（含以上格次）率为80%以上。
（五）党支部（党总支）书记、党委工作部门的后备人才还应符合《中国共产党党章》规定的基层党组织负责人的条件和资格；工会
副主席后备人才还应符合《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》规定的工会组织负责人的条件和资格。
第九条 中层岗位副职后备人才应具备的资格
（一）具有三年以上工作经历。
（二）原则上应具有全日制大学本科以上学历，年龄一般不超过40周岁。
（三）原则上应具备助理级及以上专业技术职称。
（四）熟悉本单位的基本情况，具有较强的专业业务能力，熟悉单位的各项主要业务流程和要求，参与单位内部管理或在应对处置突发事件有突出表现，在履职中有创新发展的业绩，群众认可度较高。
（五）党委工作部门的中层副职岗位后备人才还应符合《中国共产党党章》规定的党的基层组织负责人的条件和资格。
第四章 数量与结构
第十条
配比要求
（一）中层正职岗位后备人才按照公司定岗定编中岗位职数1∶2的比例选拔和培养。
（二）中层副职岗位后备人才按照公司定岗定编中岗位职数1∶1的比例选拔和培养。
第十一条 结构要求
（一）中层岗位后备人才队伍要形成合理的年龄结构。中层正职岗位后备人才年龄应在30-40岁之间，35岁以下人员占一定比例;中层副职岗位后备管理人才年龄应在28-35岁为主体，30岁以下人员占一定比例。
（二）中层岗位后备人才队伍要形成合理的学历结构。中层管理岗位后备人才应以全日制大学本科学历为主，硕士研究生学历的要占一定比例，公司研发与工艺等技术部门中层管理岗位一般应有硕士研究生学历。
（三）中层管理岗位后备人才队伍要形成合理的专业结构。中层管理岗位后备人才中，经营计划、科技研发、生产制造、质量安全、军民品市场、财务金融、人力资源、党群工作等领域人员比例应适应公司现状与战略发展要求。既懂得专业技术，又熟悉经营管理的复合型人才应占一定比例。
（四）中层管理岗位后备人才队伍要形成合理的禀赋结构。后备人才队伍在气质、性格等方面，要按照有利于形成整体合力和优化功能的原则进行配备。
（五）中层管理岗位后备人才队伍中要有一定比例的女性人员，原则上不低于1/5。
第四章 选拔与确定
第十二条 选拔中层管理岗后备人才必须按照规定的条件和资格严格把关，特别要把好政治素质关。要全面考察推荐人选的政治素质、职业素养、履职能力、工作业绩和身心素质等，特别要注重考察工作业绩和发展潜力，考察其在重大突发事件、急难险重任务中的表现，注意了解其所熟悉的专业领域和主要特长。
第十三条 中层管理岗位后备人才的选拔程序：
（一）公司董事会提名考核委员会会同组织部门、人力资源管理部门根据公司党委、董事会、总经理关于中层管理岗位后备人才工作的统一要求，制定工作计划和实施方案。
（二）通过民主推荐、组织推荐等方式，公司董事会提名考核委员会确定考察对象初步人选，报公司党委，公司党委召开党委会或党政联席会研究确定考察对象。
（三）公司董事会提名考核委员会由会同组织部门、人力资源管理部门、纪检部门等组成考察组，通过民主测评与推荐、个别谈话、业绩评价、综合素质测评等方式对考察对象德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考察，并形成考察报告。
（四）公司董事会提名考核委员会根据考察结果研究提出中层管理岗位后备人才推荐名单，报公司党委，公司党委组织召开党委会或党政联席会研究确定后备人才名单。
（五）公司董事会提名考核委员会同组织部门、人力资源部门完
善中层管理岗位后备人才的管理资料，制订培养与使用计划方案。
第十三条
民主推荐分为会议推荐和个别谈话推荐。
（一）会议推荐可结合中层管理人员综合考评工作进行。1.一般情况下，参加会议投票推荐的人员范围为：本单位中层管理人员，行政关系在本单位的党支部委员及党小组长、分工会主席，及员工代表、两级带头人、班组长、室主任。
2.根据工作需要，可在中层管理人员综合考评时，由中层管理人员、分工会主席、带头人中进行会议推荐。
3．参加会议推荐的人数不应少于部门总人数的20%，部门人数少于20人的，可全体参加会议推荐。总人数控制在20人左右为宜。
（二）个别谈话推荐的人员范围，为一般情况下参加会议推荐的人员范围。根据工作需要可根据工作方案适当增加相关人员参加。
（三）根据实际需要，经公司党委同意，可以在原有会议推荐范围内进行二次会议推荐。
第十四条 选拔中层管理岗位后备人才一般结合中层管理人员综合考核评价等工作一并进行，也可以在中层管理人员综合考核评价完成后单独进行。因特殊需要，可由公司党委会或党政联席会研究后，按具体要求进行。
第十五条 考察中，公司纪检监察部门应提供考察对象廉洁自律的评价意见。
第十六条 在考察期间，公司提名委员会或组织部门、人力资源管理部门、纪检监察部门受到对考察对象的举报等，应及时沟通、协调处理。对情况比较复杂，一时无法核实清楚的，暂不列为后备人选。
第十七条 公司在对中层管理人员进行考察考核过程中发现的具有较大发展潜力、符合后备人才条件和资格的优秀人才，也可直接经党委会或党政联席会讨论研究确定纳入后备人才进行培养和管理。
第五章 培养与锻炼
第十八条 中层管理岗位后备人才选定以后，公司组织部门、人力资源部门和各党支部（党总支）、各单位要围绕公司发展战略和事业
发展、管理实际的需要，并结合后备人才个人的发展潜力、熟悉领域及个性特点，确定培养方向，制定培养计划，落实培养措施，提高培养的针对性和实效性。
第十九条 培养中层管理岗位后备人才要按照“缺什么、补什么”的原则，加强政治理论与政策法规、业务知识与业务技能的培训和实践锻炼，全面提高后备人才的思想素质、业务素质和身心素质。
第二十条 政治理论与政策法规培训重点是要使后备人才在政治上保持清醒坚定，在重大问题上分得清是非，在关键时刻经得起考验。培训的重点包括：
（一）马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观，党的路线方针政策和有关法律法规等方面的培训，提高后备人才的思想素质和理论素养。
（二）进步的人生哲学（以马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为主，借鉴古今中外先进思想）方面的培训，增强后备人才的工作动力，提高后备人才的思辨能力。
（三）集团公司新时期企业文化、核心理念方面的培训，强化后备人才对集团公司的认同感和归属感，树立为集团公司建设有国际竞争力大公司和高科技现代化兵器工业不懈奋斗的理想信念。
第二十一条 业务知识和业务技能培训重点是要提高中层管理岗位后备人才的理论素养和实际工作能力，提高后备人才的创新、创效能力，使他们能够按照科学发展观和正确业绩观的要求，创造出经得起实践、历史和市场检验的工作业绩。培训的重点包括：
（一）管理理论培训。包括：战略与投资管理、财务与成本管理、资本与市场运作、人力资源开发与管理、组织与运营管理、质量体系建设与质量管理、监督与审计管理、政策法规知识等企业管理学方面的知识。
（二）实战技能培训。主要包括：参与专项问题分析、专题案例分析、专题工作研讨等，其中，对党群中层岗位和党支部书记后备人才重点进行新形势下思想政治工作、企业文化建设等方面的技能培训。
（三）传帮带培训。主要包括：公司主要领导和分管领导对中层正职岗位后备人才的培养培训，分管领导和中层管理人员对中层管理
岗位副职后备人才的培养培训。
第二十二条 中层管理岗位后备人才的培训以公司自主培训为主，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，提高培训质量；公司将有计划地选送部分优秀后备人才参加集团公司组织培训和专门外送培训学习。中层管理岗位后备人才，应善于学习和跟踪相关专业领域最新科学技术发展的前沿知识，正确把握科技、技能发展趋势，利用业余时间参加各种形式的自主选学，如兵器进修大学、专业职称考试等。
第二十三条 加大后备人才实践锻炼的工作力度。凡列为中层正职岗位后备人才的，都要根据实际情况进行岗位轮换任职。第二十四条 公司将积极创造条件，安排好中层管理岗位后备人才的实践锻炼。
（一）对已经过多岗位锻炼、工作经历较为丰富的后备人才，主要采取现岗位锻炼的方式，明确目标任务，从严要求和从严管理。
（二）对工作经历相对单一的后备人才，要有步骤地进行岗位轮换，增加多岗位工作经验。
（三）对缺乏科研、生产、经营一线工作经历的后备人才，要有意识地安排到基层或科研生产一线，参与到具体的科研生产工作中进行锻炼。
（四）对缺乏重要岗位锻炼、独立承担任务能力不足的后备人才，要有意识地安排他们承担急、难、险、重任务进行锻炼，特别是安排参与突发事件的处置等工作。
（五）对不熟悉思想政治工作的后备人才，可通过规定程序担任支部委员参与支部工作，在遇有员工思想不稳定时，安排其参与做员工的思想工作，提高以先进理论教育人、结合实际说服人的能力。
第二十五条 建立中层管理岗位后备人才实践锻炼业绩考核与记录制度。对中层正职后备人才通过综合考核评价写入个人档案。对中层副职后备人才也应按进行考察，建立中层副职后备人才考察档案。对到集团公司交流或挂职锻炼的后备人才，公司组织部门要主动与集团公司有关部门联系，掌握后备人才的表现与业绩。考察考核结果作为选拔任用的依据。
第六章 日常管理
第二十六条 建立和完善后备人才定期分析、跟踪考察、定期谈话、动态管理和信息管理等制度，形成后备人才管理的良性机制。
第二十七条 公司董事会提名考核委员会会同组织部门和人力资源部管理部门要结合对中层管理人员的综合考评和平常了解等，加强对后备人才思想素质、业务能力和身心素质等方面的考察，随时掌握后备人才的综合表现。定期组织对后备人才队伍的配比结构、成熟程度、素质状况、培养效果以及与培养目标之间的差距等情况进行分析，提出加强和改进后备人才工作的意见和建议。
第二十八条 公司党政主要领导、公司董事会提名考核委员会负责人每年至少与中层管理岗位后备人才谈话1次，公司分管领导每年至少与中层管理岗位后备人才谈话2次，帮助他们总结经验，发扬成绩，克服不足，对出现的不良苗头，及时提醒，防微杜渐，帮助他们健康成长。公司组织部门、人力资源管理部门负责人要结合中层管理人员的考评和公司内部一系列重点、难点问题和突发性事件，建立后备人才谈话、联系制度，了解学习工作情况、了解其分析判断能力。各支部、各单位主要负责人应关心中层副职岗位后备人才的学习生活，了解和掌握各方面的具体情况，遇有特别情况，应向公司组织部门、人力资源部门及时反映。
第二十九条 公司每年进行一次后备人才的集中调整和补充，并保持相对稳定。调整和补充工作要与中层管理人员调整工作结合起来，并严格按规定的标准和程序进行。
第三十条 对中层管理岗位后备人才实行分级分层管理。公司对中层管理岗位后备人才，根据岗位不同建立Z1、Z2两级后备人才库，每一级人才库又根据成熟程度，分别建立三个层次。其中：Z1级人才库为中层正职后备人才库；Z2级人才库为中层副职后备人才库。三个层次中，第一层为条件比较成熟、近期可以提拔使用的；第二层为有较大发展潜力，需要进一步培养锻炼的；第三个层为列入考察名单、未列入后备人才，需要进一步考察了解的。对两级三层后备人才分别
代号为Z11、Z12、Z13和Z21、Z22、Z23，并注明相对应的岗位。
第三十一条 中层管理岗位后备人才凡有下列情况之一的，应调整出后备人才队伍：
（一）政治思想、道德品质、廉洁自律等方面出现问题；
（二）玩忽职守、不负责任，给单位造成较大损失或不良影响，被问责或受到行政处分的；
（三）工作打不开局面、发展潜力不大；
（四）作风不实、威信不高、群众意见大，考核不称职；
（五）不服从组织调配，不愿到条件艰苦、情况复杂的岗位进行锻炼；
（六）由于健康原因，不能担负繁重工作任务；
（七）年龄偏大；
（八）已进入相应岗位或超越公司管理权限;
（九）因其他原因不宜继续作为后备人才。
第三十二条 中层管理岗位后备人才因工作需要在兵器系统内调动，公司组织部门和人力资源部门应向调任单位转交后备人才的相关档案资料。
第三十三条 中层管理岗位后备人才调整，由公司提名考核委员会会同公司组织部门、人力资源管理部门提出方案，并说明理由，由公司党委组织讨论研究后确定。
第三十四条 组织部门建立中层管理岗位后备人才档案。后备人才档案主要内容包括：后备人才推荐表、民主推荐情况、考核考察情况、参加培训和实践锻炼情况、奖惩情况等。
第七章 任用与竞聘
第三十五条 公司新提拔任用中层管理人员，应优先从后备人才中选拔。任用的权限、程序和要求，按公司《中层管理人员管理办法》进行。
第三十六条 对德才兼备、业绩突出、群众公认、条件比较成熟的后备人才，根据工作需要，应及时提拔，大胆使用；对关键时刻积
极主动服从组织安排、替组织分忧，且取得一定业绩，应根据需要及时提拔使用；对条件成熟，但因岗位或职数等限制不能及时提拔任用的，可优先参与到集团总部的交流。
第三十七条 提拔任用中层管理岗位正职人员，有两个以上中层副职岗位上轮岗锻炼的后备人才应优先考虑；提拔任用中层管理岗位副职人员，被评为优秀员工、优秀党员的后备人才应优先考虑；提拔任用党群负责人，应具有生产经营或技术管理等岗位锻炼的经历，从事过基层支部工作的后备人才应优先考虑。
第三十八条 对下一级后备人才成长不能有效教育培养，或打击、压制后备人才的上一级后备人才，情节轻微的，公司党政主要负责人或提名考核委员会负责人应及时与其谈话，进行批评教育，改正过错，纠正错误；情节严重的，不得提拔任用，甚至免职。
第八章 纪律与监督
第三十九条 中层管理岗位后备人才工作中，要注意以下几点：
（一）既要尊重民意，又要了解实情，不能简单以票取人；
（二）要实事求是，做到宁缺毋滥，不搞降格以求；
（三）公正客观进行考察评价，不感情用事，不以个人好恶和个人关系亲疏选人；
（四）要坚持标准，不搞迁就照顾，更不能把政治思想素质不高或有明显瑕疵的人选进来；
（五）要结合近期使用和中长期培养，注重后备人才的结构配比，做到年龄、经历、专业、禀赋等与现职中层管理人员的衔接与互补，为今后的中层管理人员配备作充分准备；
（六）对综合素质、民意基础好的人选，但由于年龄和结构等原因未列入后备人才的，也要发挥其应有的作用，在使用时须通盘考虑。
第四十条 坚决防止和反对后备人才工作的不正之风，中层管理岗位后备人才工作必须严格遵守下列纪律：
（一）推荐后备人才必须经过规定的程序，必须严格掌握条件和职数，坚决防止和杜绝“跑官要官”、暗箱操作。
（二）坚持民主集中制原则，防止“个人说了算”等不良现象，不准以其他任何形式，代替党委会或党政联席会集体讨论决定中层管理岗位后备人才和干部任免；
（三）不准在民主推荐中“拉票”，搞小团体，进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动；
（四）不准在考察工作中隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露酝酿、讨论中层管理岗位后备人才的情况及后备人才有关考察材料；
（五）不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿、营私舞弊，或者打击报复。
（六）不准在工作中埋没、打击和压制后备人才。
第四十一条 公司党委及组织部门、人力资源部门对中层管理岗位后备人才工作情况进行监督检查，并按管理权限受理有关的举报、申诉，制止、纠正违反本办法规定的行为，并对有关责任人提出处理意见或者处理建议。公司监事会、纪委对后备人才工作进行监督检查。
第四十二条 建立后备人才工作沟通机制，公司提名考核委员会及组织部门、人力资源部门应加强与审计、纪检部门的工作联系，沟通信息，交流情况，提出意见和建议。
第四十三条 实行后备人才工作监督责任制。凡本单位、本党支部（党总支）不正之风严重、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的，应当追究主要负责人的责任。
第四十四条 公司及各单位、各党支部（党总支）必须自觉接受组织监督和群众监督。党员、群众对各单位、党支部（党总支）在中层管理岗位后备人才工作中的违纪违规行为，有权向公司党委、董事会、经理层或组织部门、人力资源部门、纪检监察部门举报、申诉，公司将按照有关规定核实处理。对公司违反党和国家的有关规定，应向公司党委及时反映，在公司不受理或不解决的情况下，可向上级党组织或其组织人事部门举报、申诉。
第九章 附则
第四十五条 本办法由公司提名考核委员会及组织部门负责解
释。
第四十六条 本办法与上级有关现行规定相冲突，按上级有关规定执行。
第四十七条 本办法自印发之日起试行。
第三篇：枝江市国家税务局中层领导后备干部管理办法
枝江市国家税务局中层领导后备干部管理办法
第一章 总则
第一条 为了认真贯彻执行领导干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，培养造就一支能够担当重任、经得起风浪考验、有发展潜力的后备干部队伍，建立科学规范的中层领导后备干部工作机制，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《宜昌市领导班子后备干部管理办法》有关精神，结合全市国税系统中层干部队伍建设的实际，制定本办法。第二条 后备干部管理工作必须坚持《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的有关原则，并做到：
（一）注重发展潜力，重视培养提高；
（二）坚持备用结合，实行动态管理；
（三）服从工作大局，统一调配使用。
第三条 后备干部的选拔、培养、管理和任用工作，按照干部管理权限，在市国税局党组领导下由人事教育部门负责。第二章 条件和资格
第四条 后备干部应当具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的党政领导干部的基本条件。
（一）具备履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。
（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。
（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。
（四）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识，熟悉和热爱税务工作，有较高的政策业务水平、管理水平和比较丰富的实际工作经验。
（五）正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评与监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
（六）坚持和维护党的民主集中制，作风民主，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。第五条 中层领导后备干部应当具备以下资格：
（一）必须具有国家公务员身份。
（二）市国税局所属直属单位、税务分局正职后备干部，年龄一般在40周岁以下，一般应为正股级领导干部，且担任正股级干部满3年，一般应具有两个以上（含两个）股级领导岗位的工作经历。
（三）市国税局内设机构、事业单位正职后备干部，年龄一般在40周岁以下，一般应当是担任市国税局内设机构、直属单位、税务分局和事业单位非主要领导职务的正、副股级干部，且担任副股级干部满2年。
（四）其他股级中层后备干部，年龄一般在40周岁以下，参加工作时间满3年。
（五）具有大学专科以上文化程度。
（六）身体健康，能够承担繁重的工作任务。
特别优秀、发展潜力大的年轻干部资格可适当放宽。
第三章 数量和结构
第六条 市国税局所属直属单位、税务分局领导班子正职后备干部人选为4人。市国税局所属内设机构、事业单位正职后备干部人选不超过8人。其他股级后备干部人选不超过8人。
第七条 中层后备干部一般应当有若干35周岁以下的干部。
第八条 要注意从优秀妇女干部和少数民族干部中培养选拔后备干部。第九条 后备干部队伍要保持合理的专业知识结构，各方面的人才应占一定比例。
第四章 选 拔
第十条 选拔市国税局所属内设机构、直属单位、税务分局和事业单位正职后备干部由市国税局人事教育部门根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导班子后备干部工作规定》，在广泛听取意见的基础上提出建议人选，报市国税局党组确定。
第十一条 选拔其他股级后备干部,按照民主推荐、考试、市国税局党组备案、人事教育部门考察、市国税局党组审定等主要程序进行。
（一）民主推荐。由市国税局党组召开全系统副股以上干部参加的民主推荐会进行推荐，参加推荐会人数不得少于应参加人员的80%。所有符合后备干部基本条件和资格的人员均在被推荐范围内。被推荐人选按得到推荐票数的多少由高到低排序，按1：2比例确定后备干部应试人选。民主推荐为100分，占总分20%。
（二）考试。考试形式为笔试，由市局组织。实行统一命题，统一安排、统一考试，统一阅卷。应试人员在市局指定地点参加考试。笔试成绩为100分，占总分30%。
（三）市局党组备案。人事教育部门将后备干部推荐人选的民主推荐成绩、笔试成绩报市局党组，并通知应试者本人。后备干部推荐人选的民主推荐、笔试二项成绩相加，按高分到低分排序，确定前9名为后备干部考察人选。
（四）市国税局人事教育部门组织民主测评和考察。由市国税局考察组对进入考察阶段的后备干部人选进行考察，考察的主要形式是民主测评和个别谈话。考察组要广泛听取各方面意见，注重后备干部推荐人选的工作实绩、发展潜力，注意了解其熟悉的领域和主要专长。在此基础上，考察组对考察人选分别提出全面、客观、个性化的考察报告和量化结果。考察结果为100分，占总分25%。
（五）市国税局党组审定。市国税局人事教育部门将后备干部推荐人选的民主推荐、笔试、考察组意见三项成绩相加，按高分到低分排序，并经市国税局纪检监察部门审核后，向市国税局党组汇报，由党组票决。票决结果为100分，占总分的25%。按4项成绩之和重新排序，确定后备干部人选。
（六）公示。经市国税局党组确定为后备干部的人选，须在本单位范围内进行公示。公示时间为7个有效工作日。公示期间有群众来信、来访反映问题的，区别情况，认真处理，必要的要及时进行核查。
（七）市国税局党组根据公示及审查结果，确定后备干部名单，连同个人成绩、排序情况一并通知各单位。
第五章 培 养
第十二条 后备干部的培养工作，由市国税局人事教育部门和后备干部所在单位党支部共同负责。后备干部确定后，要按照着眼未来、按需定向的原则确定培养方向，制定培养计划，落实培养措施。
第十三条 要把提高后备干部的思想政治素质摆在首位，突出马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的培训，突出党的路线方针政策的培训，突出政治、经济、科技、法律和税收相关专业知识的培训。
第十四条 要重视提高后备干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。
第十五条 要按照“缺什么补什么”的原则，加强后备干部工作能力的全面培养，有重点、有计划地把后备干部放在艰苦地区、复杂环境和基层税务机关经受实践锻炼。有意识地给后备干部交办临时性的专项任务，让其参与或单独处理一些比较重大的工作事项，提高其处理问题的能力。
第十六条 要加强对后备干部的培训。市局党组将根据干部的特点和实际情况，有计划地选送他们参加各类培训，使他们开阔视野，提高素质，增长才干。第十七条 对后备干部的培养实行帮带制。市国税局党组成员要联系 1—2 名后备干部，加强对他们的培养教育，定期与他们交谈，从政治上、工作上、生活上关心他们的成长，从中观察他们的发展情况。
第六章 管 理
第十八条 后备干部由市局统一管理。后备干部的管理工作包括考察、考核、充实、调整、谈话、档案管理等。
第十九条 建立后备干部定期考核制度。考核的主要内容包括：政治思想状况和工作表现；政策理论水平及组织领导能力提高情况；社会主义市场经济理论、现代科学技术知识、法律知识和相关业务知识的学习情况；原有缺点不足的改正情况，与培养方向的差距等。考核结果要作为后备干部培养、使用、调整的依据。
第二十条 建立后备干部谈话制度。市国税局人事教育部门和后备干部所在单位主要负责同志要经常同后备干部谈话，了解情况，肯定成绩，指出缺点，提出要求，加强政治思想教育。第二十一条 建立后备干部动态管理制度。市国税局党组根据后备干部使用情况，每2-3年统一组织考察，进行补充调整，使其保持一定的常数和合理的结构，也可根据需要及时进行调整。
第二十二条 建立后备干部档案。主要包括：后备干部情况登记表、考察材料、民主推荐情况、民主测评情况、考核情况、培养方案和奖惩情况。档案材料由市国税局人事教育部门保管。
第二十三条 后备干部每年要向市国税局上报一份调查报告。调查报告要内容翔实、切合实际，针对税收工作难点、热点、焦点问题，提出有独立见解和建设性的意见。
第二十四条 后备干部凡有下列情况之一的，经市局党组审定后，及时调整出后备干部队伍：
（一）政治思想、道德品质、廉洁自律等方面发现问题，不宜提拔使用的；
（二）工作失职，造成较大损失或不良影响的；
（三）作风不实，威信不高，实绩不突出，群众意见较大的。
（四）因其他原因，不适宜继续作为后备干部的。
第二十五条 后备干部的管理坚持公开性和保密性相结合。对后备干部的选择标准、选拔程序要公开，以便于广大干部职工的民主监督，激励他们关心后备干部队伍建设；对后备干部的发展方向、培养周期应严格保密，不宣布，也不告诉本人，以利于后备干部的健康成长。第七章 使 用
第二十六条 市国税局党组根据工作需要和加强全市国税系统中层干部队伍建设的要求，统一调配使用后备干部。
第二十七条 在后备干部中选拔任用领导干部，按照竞争上岗有关规定，履行面试、考察程序，根据成绩、干部结构需求等综合条件选用。进入面试的人选按1：3确定。
第八章 附则
第二十八条 本办法由市国税局人事教育科负责解释。第二十九条 本办法自印发之日起施行。
制度制定依据：《党政领导干部选拔任用工作条例》
附注：
1、民主推荐记录
2、考试试卷和统分记录
3、民主测评和考察记录
4、票决记录
5、公示记录
6、后备干部定期考核记录
7、后备干部谈话记录
8、后备干部档案
9、后备干部上交调查报告
10、培训记录
第四篇：中层后备干部管理制度
中层后备干部管理制度
一、目的建立健全中层后备干部工作长效机制，切实加强中层干部队伍建设，努力建设一支政治坚定、素质优良、数量充足、结构合理的中层后备干部队伍，为党校战略目标的实现提供组织和人才保证。
二、原则
1、坚持党管干部的原则；
2、任人唯贤、德才兼备；
3、群众公认、注重实绩；
4、备用结合、动态管理；
5、资源共享、统一调配；
6、注重发展潜力、重视培养提高。
三、选拔的条件和程序
1、中层后备干部应当具备《市直机关部门中层干部选拔任用工作暂行办法》中关于中层干部选拔任用的基本条件，并具备以下资格：
（1）中层正职后备干部，一般应是同级副职，特别优秀、发展潜力大的一般管理及专业技术人员，也可以列为正职后备干部。
（2）中层副职后备干部，应当熟悉本岗位业务，具有在本岗位工作两年及以上经历。
（3）一般具有大专以上文化程度。
（4）身体健康。
（5）党群中层后备干部，必须是中共正式党员。
2、选拔程序
（1）公布岗位及基本条件；
（2）所属科室推荐；
（3）召开民主推荐会，单位主要领导主持，全体教职员工参加；
（4）办公室结合科室推荐和民主推荐情况提出推荐意见；
（5）在一定范围内进行个别谈话，广泛听取意见；
（6）综合分析有关情况，形成考察材料；
（7）党委会议研究决定。
（8）办公室组织填写后备干部简要情况表、后备干部考察表，建立后备干部档案。
3、选拔后备干部必须按照规定的条件和资格严格把关。要全面、客观、准确地考察评价干部，要全面考察后备干部人选的德、能、勤、绩、廉，注重考察后备干部人选的思想政治表现，注重考察工作实绩、发展潜力；要拓宽视野，开阔思路，不拘一格选拔人才，真正把那些德才兼备、群众公认、业绩突出、具有发展潜力的优秀干部及时选拔到后备干部队伍中。
4、在后备干部的推荐、考察过程中，严禁由少数人、个别人说了算，坚决反对后备干部推荐中“拉票”等不正之风。
5、中层后备干部选拔可以单独进行，也可以结合中层干部考核一并进行。
四、中层后备干部数量及结构
1、中层后备干部按1：1的比例配备。
2、后备干部中条件比较成熟、近期可提拔使用的人选，一般应占到
同级后备干部总数的30%及以上。
3、中层正职后备干部年龄一般不超过40周岁；中层副职后备干部年龄一般不超过35周岁。
4、中层后备干部要形成合理的年龄、性别和知识结构。
五、中层后备干部的培养
1、坚持把提高后备干部的思想政治素质摆在首位。对后备干部进行系统的马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论以及党的路线方针政策学习，不断提高后备干部思想政治素质，尤其增强党性修养、大局意识以及确立唯物辨证的思想和工作方法。
2、不断提高后备干部的综合能力。根据后备干部不同的培养方向，通过加强培训、岗位轮换、实践锻炼等形式，不断提高后备干部组织协调、开拓创新和解决实际问题的能力。
六、中层后备干部的管理与任用
1、对后备干部要严格要求、严格教育、严格监督、严格考核。
2、对后备干部实行动态管理。要结合中层干部调整、考核、民主测评，加强对后备干部的考核，根据考核情况，每年对后备干部进行一次调整充实。发现有培养前途、有发展潜力的优秀人才，要及时补充进来；经考核不再适应做后备干部的或工作表现一般、发展潜力不大或年龄偏大，知识层次偏低的应及时调整出去，使后备干部队伍始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。
3、后备干部有下列情况之一的，应当调整出后备干部队伍：
（1）政治思想、道德品质、廉洁自律等方面出现问题；
（2）工作失职，造成较大损失或者不良影响；
（3）工作实绩不突出，发展潜力不大；
（4）考核基本称职或者不称职；
（5）作风不实，威信不高，群众意见较大；
（6）由于健康原因，不能担负繁重工作任务；
（7）年龄超出规定；
（8）其他原因不宜继续作为后备干部。
4、建立后备干部档案管理制度。后备干部档案由办公室统一管理，档案的主要内容包括：简要情况登记表、考核考察材料及培养方案、民主推荐情况、民主测评情况、奖惩情况等。
5、对德才兼备、实绩突出、群众供认、条件成熟的后备干部，根据工作需要，适时予以任用。提拔中层干部一般从后备干部中选拔，特殊情况方可从后备干部以外提拔。鼓励和支持后备干部参加竞争上岗，在同等条件下，优先使用后备干部。
第五篇：中层后备干部鉴定
中层后备干部鉴定
xx，男，19xx年xx月xx日出生，xx市人，中专学历，现在读xx电视广播大学法学专业（大专）。
该同志于xxxx年xx月进入xxx公司从事出租驾驶工作至今。在将近五年的工作时间里，该同志能虚心学习，服从领导和组织的安排，工作上积极主动，一丝不苟。在驾驶岗位上，凭着扎实过硬的技术，创造了几个实现：一是实现了违章几乎为零的纪录；二是实现了五年营运未发生一起一般以上有责事故；三是实现了无三保、无大修行驶49万公里；四是实现了中性问题全部自己动手解决，并从中发现了变废为宝，节约资源的诀窍。
通过不断努力学习揣摩技术，该同志先后获得总公司“规范服务先进个人”、xx市“文明车驾驶员”、总公司“优秀团员”（2次）、总公司“规范服务标兵”（2次）、xx市首届“十佳的士之星”、总公司“劳动模范”、全国出租租赁汽车行业抗击非典“先进驾驶员”、总公司“安全营运标兵”、第四届xx市“十大杰出青年”提名奖、总公司“百日安全驾驶员”（3次）、xx市爱心车队队员、市级青年文明号等诸多荣誉，其先进事迹还被《xxxx》《xxxx》收录。该同志思想积极上进，关心国家时事，认真学习党的理论和会议精神，积极向党组织靠拢，被党支部列为入党考察对象。
鉴于xx同志的杰出表现，我党支部一致认为该同志是位德才兼备的优秀人才，经讨论决定，同意推荐该同志参选我司中层后备干部。
xxx公司党支部 XX年XX月XX日
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