原食委办[2012]5号 原州区关于进一步加强食品安全工作的意见

第一篇：原食委办[2012]5号 原州区关于进一步加强食品安全工作的意见

原食委办[2012]5号

原州区关于进一步加强食品安全工作的意见

各乡（镇）人民政府，各街道办事处，区食品安全委员会各成员单位：

食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济又好又快发展和社会和谐稳定，事关社会诚信和政府公信力。为进一步加强食品安全工作，落实自治区《2012年全区食品安全重点工作安排》（宁食委办[2012]7号）及《区一届人大常委会第三十八次会议审议意见》（原人常审[2012]1号）精神，推动我区食品产业持续健康发展，确保人民群众饮食消费安全，现提出如下意见：

一、进一步深化食品安全专项整治

(一)继续深化食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理行动。进一步集中严厉打击使用非食品原料生产加工食品、在食品中添加有毒有害物质、在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物、在保健食品中非法添加药物成分、在火锅底料中添加非食用物质等违法行为，加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度。要全面排查和严厉整治带有行业共性的隐患和“潜规则”问题，坚决防范食品安全区域性、系统性风险。

(二)深化重点品种综合治理。继续深化乳制品、食用油、肉类、酒类、食品添加剂、保健食品和枸杞、牛羊杂碎等地方特色食品的综合治理，重点加强专项执法，加大风险监测、监督抽查力度，严厉查处违法违规行为；实施行业清理，整顿不符合规定要求的生产经营单位；进一步规范生产加工企业自检行为，进一步提高企业风险控制能力；加快推进重点品种食品安全追溯体系建设。

(三)开展重点场所食品安全专项整治。针对食用农产品和食品批发市场、农村食品专业村、城乡结合部、城中村、工地、中小学校园及周边等，开展重点场所风险隐患排查治理，重点清理取缔制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窝点”，依法查处从非正规渠道进货的食品经营单位。全面排查和严厉查处“地沟油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等严重违法犯罪活动，坚决防止影响和危害较大的食品安全问题再次发生。通过重点场所专项治理，进一步整顿规范小作坊、小摊贩、小餐饮单位的生产经营行为。

(四)开展农兽药残留专项整治。强化检打联动，查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药等行为，坚决打击假劣农资制售源头，重点打击无证照生产的“黑窝点”。强化食用农产品种植、养殖全过程管理，严格控制农产品农药残留、畜禽产品兽药残留超标；加强农药、兽药残留监测，将主要农产品生产基地、批发市场全部纳入质量安全监测范围；开展农产品污染源头追溯工作。加大农药生产经营监管力度，加强兽药GMP(良好生产规范)后续监管，积极推行兽药经营质量管理规范制度。实施动物及动物产品兽药残留监控计划。开展产地环境监测评价工作，预防与治理工业“三废”和其它污染物破坏农业生产生态环境。

(五)开展畜禽屠宰专项整治。强化活禽、生猪(牛、羊)产地和屠宰检疫，严惩出售和屠宰病死畜禽等违法犯罪行为。加大对私屠滥宰和屠宰注水或注入其他物质行为的打击力度。查处出厂未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的肉品等行为。严把市场准入关，依法清理整顿生猪定点屠宰厂(场)。加强对屠宰场所的监督检查，督促屠宰企业落实进场查验、来源和产品流向登记、肉品品质检验、问题产品召回、病害畜禽及产品无害化处理等制度。进一步健全完善牛、羊、禽类的屠宰管理规定。

(六)开展调味品专项整治。严格实施调味品生产许可制 度和生产经营主体准入制度。加强对食品调味品标识标注管理。加大调味品抽检力度，实施重点调味品专项监测。依法查处调味品虚假标注问题，严厉打击生产销售不符合标准的酱油、食醋等常用调味品的行为。以食品批发市场为重点，切实加大巡查和抽检力度，严厉打击经销假冒伪劣调味品违法行为。依法查处和取缔无证无照生产经营单位。

(七)深入实施餐厨废弃物综合治理。加强餐厨废弃物管理的法制建设，统一餐厨废弃物处臵的标准、规范，将餐厨废弃物管理工作纳入法制化轨道。建立餐饮服务单位餐厨垃圾统一收集、集中处理机制，防止餐厨垃圾外流，从源头上切断“泔水猪”、“地沟油”的原料来源。同时，加强对现有餐厨垃圾集中处理企业和以“地沟油”为原料的工业用品生产加工企业的监管，严防餐厨垃圾处理后的产品流入食品市场。

(八)开展餐具、食品包装材料专项整治。加强对餐具集中消毒单位消毒工艺流程、使用消毒产品以及消毒餐具包装和标签内容等的监督检查，依法打击无照从事餐具集中消毒经营服务行为。加强对餐饮服务单位的监督检查，查处使用不合格餐具、自行消毒不符合规范等问题。从生产、流通和餐饮消费三个环节，集中整治无生产许可证、不符合质量安全要求的食用植物油、酱油、食醋包装物。重点清查重复使用PE材质(聚乙烯)包装桶行为，严厉打击生产销售散装食 用植物油、酱油、食醋等违法行为，引导企业改进包装和销售方式，推动食用植物油、酱油、食醋等食品的可追溯性。

二、依法从严从重查处食品安全案件

(一)加大对违法犯罪行为的打击力度。监管部门要加强对生产经营者的执法检查，对存在严重食品安全问题的，要依法加大行政处罚力度，直至停产整改、吊销证照。对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管等行为，要依法从重处罚。

(二)健全案件查办机制。一是严格落实《食品安全法》、《宁夏回族自治食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》等法律法规，严格治理食品安全问题，严厉打击食品违法犯罪活动。各监管部门发现食品生产经营违法行为涉嫌犯罪的线索，要在第一时间通知公安机关，并积极配合公安机关做好证据保全和侦察工作，务必使犯罪嫌疑人受到法律的严厉惩处。二是公安机关要重拳出击，重典治乱，依法加紧立案侦查，集中力量侦破食品安全案件，严格执行《刑法修正案

（八）》和《刑事案件立案追诉标准》，加大刑事打击力度。

(三)加强日常监管。扩大食品安全监督抽查、市场巡查、执法抽检的频次、范围，深入排查食用农产品、食品生产、流通、餐饮服务、畜禽屠宰、清真食品、食品进出口等环节的食品安全隐患，强化收购粮食质量监测和库存粮油质量安全监督检查，依法查处食品安全违法违规行为。进一步完善流通环节抽样检验和快速监测制度。

三、切实加强食品安全监管队伍建设

（一）加强食品安全机构和基层监管队伍建设。2012年底前，所有乡镇都要建立食品安全办公室，并配备食品安全工作人员。继续深入推进农村食品安全“三网”（监管责任网、社会监督网和现代流通网）建设，各乡镇聘用食品安全协管员，行政村聘用信息员，使食品安全工作在基层真正落到实处。

（二）加强执法能力建设。各监管部门一定要争取财政支持，配备必需的快检设备、现场调查取证设备等，为一线执法人员开展日常监管提供快速筛查的技求支撑。强化执法人员培训考核，规范执法程序，提高执法队伍素质和依法行政能力。

四、切实强化食品安全宣传教育培训

（一）加强宣传。广泛宣传政府抓好食品安全的决心、部署和成效，增强消费者的消费信心。深入开展“食品安全宣传周”等多种形式的宣传教育活动，加强食品安全法制宣传、诚信自律宣传教育，提高食品生产经营者的守法意识。加强科普宣传，广泛普及食品安全知识，提高消费者对食品安全风险的科学认知水平。大力宣传守法企业，强化科教宣传，适时发布食品安全有关信息，及时曝光一批典型案件，形成强大震慑力，让食品安全真正成为高压线。

（二）加强培训。各有关监管部门要对食品从业人员，尤其是食品质量安全管理人员、企业负责人进行定期培训教育，强化企业是食品安全第一责任人的意识，引导和促进食品生产经营企业依法经营、诚信经营，扎实组织开展食品安全承诺制，落实食品生产经营的质量安全控制措施，将食品质量安全制度落实到生产经营的各个环节。

五、加强食品安全风险监测和预警。进一步强化执法抽检，统筹安排抽检范围、品种、频次，进一步提高隐患排查能力。督促有关食品生产经营单位，按照有关要求落实自检设备，监督企业严格执行出厂检验制度。加强对进入市场和超市的农副产品的安全检测，并附检测标识，定期向社会公布检测结果。加强对食源性疾病、食品污染物以及食品中有害因素的日常监测。发现可能危害消费者身体健康或可能引发食品安全事故的因素，及时组织风险性评估和综合分析，逐步形成各部门间快速高效的信息交流沟通机制，实现资源共享，联合评价会商。对发生安全事故风险较高的产品，要进行预警性检测和风险预报。一旦发现问题,要果断处臵，追根溯源，严防重大食品安全事故发生。

六、全力保障农村义务教育营养改善计划的实施。各乡镇、各部门要深入排查治理中小学食堂及校园周边食品生产经营单位的安全隐患，全面推广试点及示范创建工作经验，认真贯彻实施《西海固地区农村小学生免费午餐工程餐饮服务食品安全监督管理办法》，严格落实监督检查措施，及时 发现和查处校餐生产、加工、配送过程中的食品安全问题，严防不安全食品流入校园。

七、全面做好清真食品的安全管理工作。依法严格审核清真食品生产、经营单位的市场准入资格，认真执行清真食品生产经营许可前臵审批规定。依法严肃查处生产经营假冒伪劣清真食品的违法行为以及食品经营单位清真与非清真食品混放行为，认真实施和大力宣传《宁夏回族自治区清真食品管理条例》等法律法规和民族宗教政策的宣传教育，营造清真食品发展的良好环境，培育清真食品特色品牌。统一监制核发《清真食品准营证》和清真标牌，清真食品生产经营主体的《清真食品准营证》办证率达到98％以上。

八、强化生产经营者的主体责任

（一）严格实施食品生产经营许可。进一步规范许可程序，完善食品生产经营许可审查技术规范，逐步提高食品行业准入门槛，依法淘汰落后生产加工能力，防止不具备食品安全保障条件的企业进入市场，从源头上夯实食品安全基础。大力推进农业标准化生产，促进食品产业转变发展方式，支持优势企业做大做强。建立违法企业“黑名单”制度，禁止严重违法企业的负责人再次进入食品行业。严查无证食品加工小作坊生产的食品进入超市、餐饮企业销售。

（二）建立和完善生产经营企业的监管制度。要强化对企业的现场检查，监督企业严格落实食品安全管理的基本制 度，稳步提高食品安全控制能力。要进一步强化食品企业负责人的责任，通过实行约谈、诫勉、集中培训等措施，督促企业负责人落实食品安全措施。要制定完善食品生产加工环节不合格食品召回、流通环节不合格食品退市和销毁的管理制度，全面实施餐饮服务食品安全监督量化分级、农村餐饮消费安全监管等制度，进一步加大对食品标签说明书的规范和管理力度。

（三）强化食品企业内部管理。监督食品生产经营者建立健全并严格落实食品安全管理制度。督促食品企业健全内部质量安全管理机构，明确主管负责人和关键岗位人员的责任。严格执行食品从业人员每年不少于40小时的培训制度，提高食品从业人员的食品安全意识和能力。分类完善监管措施，切实提高大中型食品企业的质量安全控制水平和应对突发事件能力。

九、切实强化食品安全综合监管

（一）要切实抓好食品安全的综合监督、组织协调和重大食品安全事故的查处。要切实发挥区食品安全委员会办公室的作用，组织开展对食品安全整治与监管工作的督导检查。加强部门间的协作和配合，合理配臵监管资源，推进综合执法和联合执法，对法律法规没有明确规定、职能分工比较模糊的监管领域，对监管工作中出现的缝隙和空档，要及时协调明确主管部门，确保食品安全各领域、各环节有人抓、有人管、有人负责。消除监管盲区，形成统一、协调、权威、高效的食品安全监管机制，确保食品生产、加工、流通、消费全程严密无缝隙监管。

（二）扎实推进食品安全信用体系建设。食品生产、流通及餐饮服务的行业主管部门和行业协会，应当加强行业食品安全诚信建设，建立行业诚信体系。各食品安全监管部门，应当对食品生产经营者实行食品安全诚信分类监管，建立企业诚信档案，设立“黑名单”；对有不良信用的食品生产经营者加强监管，建立失信惩戒制度；根据监管职责，建立动态反映食品生产经营者食品安全信用状况的信息档案和查询系统，全面发挥食品安全诚信体系的规范、引导、督促作用。继续开展食品示范区、示范单位创建活动。加强监督指导，增强企业道德约束，促进落实主体责任，提高食品行业自律水平。

（三）切实加强食品安全事故应急处臵工作。各乡镇、街道、各有关部门要制定完善食品安全事故应急预案，组织开展应急演练。发生突发食品安全事件要按照规定及时报告并迅速启动应急预案，确保食品安全事故得到及时、快速、科学、有效的处臵，最大限度减少对人民群众生命安全的危害，维护社会和谐、稳定。

十、保障措施

（一）建立完善食品安全监管责任制。健全“各级政府 负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的责任体系。区政府对食品安全行政执法进行安排部署，依法组织查处食品安全事故，统一领导、指挥食品安全突发事件的应对。按照属地管理的原则，各乡镇（街道）要加强对辖区食品安全工作的综合监督、组织协调，严格落实食品安全监管责任制，成立乡镇（街道）食品安全委员会，建立食品安全综合监管的专、兼职队伍，设立农村食品安全协管员、信息员，完善农村食品安全监管网络。各食品监管执法部门，要进一步理顺职责，按照法律赋权和职责分工，各司其职，各负其责，在食品安全各领域、各环节充分发挥监管作用，通过考核、问责、群众评议等方式，把监管责任落到实处。企业作为独立的市场主体，是食品安全的第一责任人，要在食品生产经营过程中，重质量、重服务、重信誉、重自律。

（二）建立健全食品安全委员会及其办公室的工作制度。各乡镇（街道）都要成立食品安全办公室，并建立联席会议制度，坚持定期召开例会，加强沟通协调，确保我区食品安全监管工作更加有力、有序和有效。各乡镇（街道）、各食品安全监管部门应当主动向区食品安全委员会办公室汇报食品安全问题，共同研究应对措施，协调一致采取行动，妥善处理有关问题。

（三）建立食品安全信息传递、交流、发布机制。进一步完善部门之间信息共享、函告协查、联动监管的工作机制，加强食品安全信息收集、整理、分析、上报和发布工作。各乡镇（街道）每季度向区食安办上报食品安全工作信息1篇以上，各监管部门每月向区食安办上报食品安全工作信息1篇以上。区食安办及时召开食品安全联席会议，对食品安全信息进行综合分析和评估，统一公布我区食品安全风险评估信息、食品安全风险警示信息、重大食品安全事故及其处理信息和其他重要的食品安全信息。

（四）建立健全食品安全监管机制和食品安全奖惩制度。将食品安全纳入工作目标考核内容，完善责任追究制。对在食品安全工作中做出突出成绩的，通过授予荣誉称号、资金奖励等方式，予以表彰和奖励。将食品安全纳入问责范围，对不能有效地履行职责，出现重大安全事故造成严重社会影响的，根据职责要求给予乡镇（街道）或部门主要负责人和直接责任人相应的行政处分。加大食品企业违法惩处力度，一旦发现食品生产违法行为，立即查处，责令停产停业，并给予严厉经济处罚。情节严重的，一律吊销证照、罚没设备，企业负责人不得再从事相关食品行业。加强行政执法与刑事司法的衔接。对于生产、销售不符合食品安全标准的食品，虽尚未导致直接的人体健康危害，但足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，以及在生产、销售的食品中掺入有毒、有害非食品原料的严重违法犯罪行为，按照《刑法修正案

（八）》的相关规定，对涉案人员依法追究 刑事责任。

（五）进一步建立健全人民群众举报制度。各监管部门要设立投诉举报中心，公布举报电话，畅通群众投诉举报渠道，建立健全投诉举报制度，及时核查违法线索，积极回应社会关切，调动群众监督食品安全的积极性。对食品安全案件举报实行奖励，财政部门要拿出专项资金，并建立食品安全案件罚没款专项资金，用于对举报人进行奖励、对受害人进行赔付。

（六）建立财政保障制度。各级对本辖区执行《食品安全法》建立的各项制度给予经费保障，财政部门要把食品安全投入列入公共财政开支的重要内容，加大食品安全监管经费投入，以加强监督人才培养，改善执法装备，保障检验监测、监督抽检、绩效评估、暗访督查、事故查处等工作的正常开展。

二○一二年二月十八日

主题词：加强 食品安全 重点工作 意见

抄送：区委办、人大办、政府办、政协办，区食品安全委员会各主任，何锟常委

原州区食品安全委员会办公室 2012年2月18日

第二篇：原食委办[2012]2号 原州区2011年元旦、春节食品安全工作总结

原食委办[2012]2号

原州区2012年元旦春节期间食品安全工作总结

元旦、春节期间是食品消费旺季，也是食品安全事故多发时期。为确保我区群众过上欢乐祥和的节日，原州区食品安全各职能部门认真履行职责，切实发挥职能作用，加强协调配合，认真做好节日期间食品安全专项整治工作。现将2012年元旦春节期间食品安全工作开展情况总结如下：

一、主要做法

（一）高度重视，及早安排部署

为切实做好元旦春节期间食品安全工作，有效预防食物中毒的发生，原州区食安委印发了《关于做好2012年元旦、春节期间食品安全工作的通知》、《原州区2012年元旦春节期间食品安全监督检查工作方案》等文件，对元旦春节期间食品安全工作进行了全面安排部署，并于12月25日召开食品安全会议，要求各成员单位要认清节日期间食品安全工作的重要性和维护节日食品安全工作的艰巨性，提高认识，加强领导，强化监管，切实履行职责，切实加大查处力度，认真细致的做好食品安全工作，确保公众节日期间食品安全工作。

（二）分工负责，加强环节监管

在种养殖环节上，农牧、发改等部门依法加强了对辖区内各类蔬菜基地，肉品市场、水产店、畜禽定点屠宰厂的执法检查，共出动执法人员266人次，检查蔬菜种植园区三个，检查肉品经营摊点及食堂等餐饮单位163家次、集贸市场11个/次、奶牛养殖园区1家（生鲜奶收购站）、奶站9个/次、饲料生产企业1家、饲料经营单位5家、兽药经营企业22个/次、规模养殖场（户）26个/次，督查定点屠宰场（点）5家，公路动物卫生监督检查站1个。加强了对蔬菜生产基地和标准示范园区及农产品批发市场和大型超市的农产品检测，监测合格率100 %。加强了对违法行为的查处力度，“两节”期间查处违法案件2起，坚决杜绝销售不合格产品流向市场，确保了节日期间种养殖环节食品安全。在食品生产加工环节上，固原市质量技术监督局原州办按照节日期间检查重点对原州区白酒、酱醋、粮油、等加工企业、食品加工小作坊进行了食品质量安全大检查，期间共出动人员56人（次），车辆20辆（次），检查生产加工企业20家、食品加工小作坊50家。检查中责令停业整顿生产企业1家，食品加工下作坊3家，进一步规范了食品生产企业和食品加工小作坊的的生产经营行为。在流通环节上，原州区工商部门增加市场巡查频次，充实巡查内容，提高巡查效率，严把食品源头，在检查中，以商场、超市、批发市场、农村集贸市场、城乡结合部为重点，紧紧围绕人民群众生活密切相关的米、面、油、酱油、醋、清真食品等，一查主体资格，确保食品经营主体资格的合法有效。二查自律制度，确保“三合一”台账的执行和各项自律制度的建设落实情况。三查食品质量，确保无销售“三无”、过期等不合格食品的违法行为。四查清真食品经营，确保清真食品经营达到规定条件。五查妥善处臵“两节”食品市场突发问题并保持节日期间12315维权网络通畅，及时解答、受理、分流、督办和查处消费者有关食品安全问题的咨询、申诉和举报，依法调解消费纠纷，及时发布消费警示，正确引导科学、合理、文明消费。截至目前，在元旦春节期间食品市场专项检查中，查处无照无证经营户3户，查扣假冒伪劣过期等不合格食品约240公斤，有力维护了消费者合法权益。在餐饮消费环节上，原州区卫生监督所对城乡餐饮单位食品卫生许可，从业人员健康证，食品原料采购索证登记，餐饮具清洗消毒、保洁设施、家宴备案及留样、食品添加剂使用等进行了重点检查。截止目前，检查餐饮单位640家次，共出动执法人员230人次，出动执法车辆50台次，检查中限期整改15家，责令停业整顿5家。

（三）突出重点，开展联合执法

原州区食安办联合各职能部门针对种植养殖、食品加工、食品流通及餐饮服务四个环节，以粮油、肉类、蔬菜、酱油、醋、水产品、豆制品、水果、乳制品和儿童食品及其他节日大宗消费品种为重点品种，以大中型食品生产加工企业、食品流通企业、农贸市场、餐饮服务企业和年夜饭预定单位等为重点对象，以原料购进台账登记，食品进货查验制度建立落实，食品添加剂使用，食品生产经营场所环境消毒，餐饮具消毒，食品安全责任体系建立，食品安全保障制度建立执行等情况为重点内容进行了联合检查，依法严厉查处制售假冒伪劣食品的违法活动。节日期间出动联合检查人员76人（次），车辆18车（次），监督检查食品生产、经营、餐饮单位共55户（次）。

（四）加强宣传培训，营造良好社会氛围

节日期间，各乡（镇）、各职能部门加大宣传教育力度，采取多种方式和手段，积极向消费者宣传科学饮食知识、真假辨别知识和食品安全法律法规，增强社会公众的食品安全和自我防护意识，提高食品生产经营者的依法经营和诚信经营观念。同时充分发挥新闻媒介的宣传和人民群众的监督作用，形成了强大的舆论声势，营造出了食品安全的良好社会环境。

（五）加强信息沟通，认真落实值班制度

节日期间，各乡（镇）、各职能部门，认真落实24小时值班制度，安排领导带班、专人值班，保持通讯畅通，要求值班人员对在节日期间发生的重大食品安全事故要按照《原州区重大食品安全事故应急预案》及时报告、及时处理、及时报送信息动态，对举报投诉电话，要积极处臵，坚决维护群众食品安全合法权益。由于措施到位，元旦春节期间，原州区无食品安全事故发生。

二、存在问题

（一）农村食品安全监督力量薄弱，对农产品、畜禽产品源头生产经营过程中缺乏有效的监管，安全隐患难以消除。

（二）食品安全监测手段落后，难以适应当前食品安全监管工作的需要。

（三）食品安全宣传教育的广度和深度不够，人民群众的食品安全意识淡薄，知识缺乏。

二〇一二年二月八日

主题词：节日期间 食品安全 工作 总结 抄报：固原市食品安全委员会办公室

抄送：区委办、人大办、政府办、政协办，区食品安全委员会各主任

原州区食品安全委员会办公室 2011年2月8日印发

第三篇：关于进一步加强食品安全的工作意见

XX市人民政府关于进一步加强食品安全

工作决定的意见

为了贯彻落实《xx关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发〔～〕23号)及省人民政府《关于贯彻xx进一步加强食品安全工作决定的意见》（XX号文）的精神，结合我市的实际情况，市人民政府决定对进一步加强食品安全工作，提出如下意见。

一、统一思想，明确目标,明确责任

近期以来，我市通过加强食品安全监管和开展食品安全专项整治，制售假冒伪劣食品的违法犯罪活动势头得到遏制，粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品和水产品的质量状况不断改善，全市食品安全形势总体趋于好转。但是，由于相关法律法规不够完善，执法装备缺乏，检测设备设施落后，监管力量还较分散等原因，我市控制和保证食品安全的总体能力还不够强。主要表现在：食品安全工作仍存在一些薄弱环节，定点屠宰还未完全普及,部分食品生产加工和经营企业仍存在脏、乱、差现象，特别是食品生产经营标准化、规范化程度普遍较低，群体性食物中毒事件仍时有发生,非法使用违禁药物现象仍然存在。这些问题，不仅损害消费者的合法权益，威胁广大人民群众的身体健康和生命安全，也影响了我市经济发展和社会稳定。

各县市区、各部门要认清我市食品安全工作所面临的形势，充分认识xx出台《决定》的重要意义和自治区下发《关于贯彻xx进一步加强食品安全工作决定的意见》的紧迫性，进一步提高抓好落实的自觉性。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，牢固树立以人为本、执政为民的思想，全面履行人民政府的职责，切实把食品安全工作放在突出位置抓紧抓好。继续坚持“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制，加强协调配合，落实责任，加大执法力度；坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合，突出重点，在注重抓好专项整治的同时，强化日常监管；建立食品安全信用体系和失信惩戒机制，引导企业诚信守法；强化～监督，加大正面宣传力度，加强社会监督，保障人民群众的饮食安全和身体健康。

各级政府和各有关部门要认真研究、努力探索食品安全监管切实可行的途径和方法，在研究如何提高监管水平上下功夫，不断总结有特色、有价值、出成效的办法，通过艰苦细致的工作，全市食品生产经营秩序得到明显好转，生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，大案要案得到及时查处，食品安全事故大幅度下降；各县、市(区)的蔬菜农药残留平均超标率逐年下降；10大类食品基本完成食品质量安全市场准入，进一步实施其余13类食品质量安全市场准入制；县级以上食品商场(超市)的散装食品经营行为得到规范，大型市场、超市全面实行进货索票索证；畜产品使用“瘦肉精”的行为和水产品药物残留超标得到有效控制，全面遏制注水肉、病害肉上市，实现城市生猪全部进点屠宰，乡镇进点屠宰率达90％以上；面粉、肉类、儿童食品加工企业基本消除滥用食品添加剂行为；餐饮业全面推行量化分级管理，县级以上的绝大部分学校食堂实行量化分级管理；稳步推进食品安全信用体系建设试点工作；人民群众食品消费安全感增强，食品信誉得到恢复和提高。在此基础上，经过不懈努力，标准体系、检验检测体系、信用体系更加科学有效，行业协会和中介组织的作用充分发挥，企业的安全责任和意识进一步增强，食品产业持续健康快速发展，人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。

二、近期工作重点

(一)大力整顿食品生产加工业，切实提高食品工业水平。以食品专项整治确定的粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品为重点品种，严厉查处无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产经营行为，不具备生产条件的要坚决予以取缔；严格实施食品质量安全市场准入制度，严格发证前的审查、加强发证后的监管，严格审查企业生产条件，严格按标准组织生产，严格产品出厂检验；加强食品生产加工企业监管，实行生产企业巡查、回访、年审、监督抽查等监管制度；强化企业法人作为食品安全第一责任人的责任；强化新资源食品、食品添加剂和食品包装材料等的安全性评价，严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品、保健食品添加违禁药物等违法行为。

食品生产加工业的整顿由各级政府统一组织实施，各有关部门要密切配合，加强协作。通过整顿，扶持一批名优企业，关闭一批不具备产品质量安全条件的食品生产加工企业，严厉惩处一批制售假冒劣质食品的违法犯罪分子。

(二)加大农业投入品专项整治力度，从源头上防止农产品污染。继续推进“无公害食品行动计划”，深入开展农药残留、禽畜产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项整治，按照《XXX人民政府办公厅关于禁止使用和销售甲胺磷等高毒高残留农药的通知》(XXXXX号)文要求，从源头上制止高毒高残留农药进入蔬菜、茶叶、水果等食用农产品的生产环节；加强对兽药生产经营的管理，严厉打击水产品使用氯霉素和畜产品使用盐酸克伦特罗等违禁药物的非法行为；向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂，规范种植、养殖行为；建立统一规范的农产品质量安全标准体系，建立农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度，开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的检测；推进无公害农产品标准化生产综合示范区、养殖小区、示范农场、无规定动物疫病区和出口产品生产基地的建设，积极开展和推动农产品和食品认证工作，推广“公司+基地”模式，有条件的食品生产企业要建立自己的原料基地，加快对高毒、高残留农业投入品禁用、限用和淘汰进程。

(三)狠抓薄弱环节，进一步加强食品流通、消费领域的监管。深入实施以“提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”，倡导现代流通组织方式和经营方式，大力发展连锁经营和物流配送；积极推

务系统与运行机制建设。鼓励诚信企业，培育守信企业，惩戒失信企业，宣传信用良好企业，发布食品安全信息，编印《食品安全简讯》等资料，充分发挥宣传和社会～的监督作用，切实增强食品生产经营企业的质量诚信风险意识。力争用5年左右时间，逐步建立起全市食品安全信用体系的基本框架和运行机制。

市食品安全协调委员会对本《意见》的贯彻落实情况进行督促检查。

第四篇：晋食安协委办17号关于召开食品安全重点工作推荐会的通知

XX食安协委办[2013]17号

XX省食品安全协调委员会办公室

关于召开食品安全重点工作推进会的通知

省农业厅、商务厅、卫生厅、工商局、质监局、食药监局，各市食安办：

为进一步做好2013年食品安全工作，按照省政府领导指示，2013年5月10日召开全省食品安全重点工作推进会，现将有关事项通知如下：

一、会议时间

2013年5月10日上午8:30，9日下午报到。

二、会议地点

三、会议内容

（一）现场参观畜禽养殖、屠宰加工、畜禽肉制品批发销售、熟肉制品生产加工、学校食堂等单位；

（二）吕梁市丁雪峰市长致辞；

（三）长治市、运城市、吕梁市人民政府汇报工作情况；

（四）食安办、农业、商务、卫生、工商、质监、食药监局七部门做工作经验交流；

（五）张建欣副省长讲话。

四、参会人员

省直有关部门分管负责人；各市政府分管负责人、食安办主任以及农业、商务，卫生、畜牧、工商、质监、食药监局主要负责人，有关县（市、区）分管负责人。

五、要求

（一）各市、各有关部门要高度重视，认真准备相关材料。

（二）各市汇报材料要反映出今年以来开展食品安全工作的进展情况，特别是贯彻落实全省食品安全工作会议的情况。

（三）经验交流单位由省直部门推荐，经验材料要具有真实性、典型性、操作性、推广性，内容表述既要有思想，又要有实例和数字印证。

（四）各单位汇报、交流时间为10分钟。

（五）各市、各有关部门将参会人员、发言人员于5月

8日15:00前报省食安办和汾阳市食安办,书面材料各单位胶印200份自行带到会议交会务组（包括电子版）。

（六）各市食安办通知并组织本市农业、商务，卫生、畜牧、工商、质监、食药监局负责人参会；省直各部门推荐的交流单位由推荐单位通知参会。

联 系 人：

联系电话：

行车路线：。

联系方式：酒店总台

酒店联系人：韩杰

汾阳市政府办联系人：赵文杰

汾阳市食安办联系人：张建炳

附件：会议回执

XX省食品安全协调委员会办公室

2013年5月8日

抄送：张建欣副省长，巨宪华副秘书长

XX省食品安全协调委员会办公室2013年5月8日印发

会议回执

注：同时报省食安办和吕梁市食安办。

第五篇：舟食安委办〔2010〕16号关于加强中秋,国庆期间食品安全工作的通知

舟食安委办„2010‟16号

关于加强中秋、国庆期间食品安全工作的通知

各县（区）人民政府，普陀山风景区管委会，新城管委会，市食品安全委员会相关成员单位：

国庆、中秋两节即将到来，又适逢上海世博会期间，广大群众外出旅游、亲朋聚餐等活动将大量增加。两节既是食品和餐饮消费旺盛时期，也是食品安全事故易发和高发的特殊时期，食品安全保障任务十分艰巨。为切实做好节日期间食品安全监管工作，防控重大食品安全事故发生，确保广大人民群众身体健康和生命安全，现就两节期间有关食品安全工作事项通知如下：

一、加强领导，落实食品安全监管责任

各级各部门要进一步增强大局意识、政治意识和责任意识，严格按照《食品安全法》要求，落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的责任体系，把加强节日期间食品安全监管、防控食品安全事故作为当前工作的主线，切实加强领导，提前计划安排，周密组织实施。对监管薄弱、交叉、真空环节，要建立工作机制，落实监管责任，密切配合，主动出击，强化监管，以扎实的工作切实保障节日期间食品安全。

二、突出重点，切实加强食品安全监管

要针对两节期间消费的特点，对重点品种、重点环节、重点区域、重点场所开展食品安全专项整治和联合执法。加强食用油、蔬菜、猪肉、海水产品、酒类、熟食、乳制品、月饼等节日大宗食品的监督管理，主动开展监督抽查，及时发布抽检结果。加大对月饼生产经营企业、酒店、夜排档、旅游景区、渔农家乐、学校食堂、大型船舶修造企业及其周边等的食品安全监管力度，强化巡查，狠抓危害关键点控制，防止食物中毒等食品安全事件发生。严厉打击制售假冒伪劣食品行为，对不合格食品及时责令停产、停售、追缴，并做好溯源工作。加强餐厨废弃物处理监管工作，督促餐饮单位落实废弃食用油脂定点回收制度，严防不法分子利用节日之机加工“地沟油”流向市场，确保“地沟油”远离餐桌。对那些在节日期间制售假劣食品的不法分子，要依法从重从快处理。对群众和社会投诉举报反映的食品安全问题，要及时查处，不得推诿和拖延。

加强节日期间世博会食品安全保障工作。加大对供沪食品的监管力度，实施全程监管，并增加对所供农水产品质量安全的抽样监测和检验检疫频度，确保世博会期间我市外供食品质量安全。

三、落实值班，做好应急预警和信息管理工作

各级各部门要提前安排好值班人员，公布值班电话（市食安办值班电话2551237），保证联络畅通，确保群众举报和发生的食品安全问题及时得到处理。要做好食品安全事故的预防预警和应对突发事件的准备工作，防控重大食品安全事故的发生，做到 2 防患于未然。对于突发事件要保持高度敏感度，做到迅速介入、科学研判、妥善处置，力争在第一时间和第一现场予以控制和处理。一旦发生重大食品安全事故，要按照《舟山市重大食品安全事故应急预案》及操作手册的规定及时报告和处置。进一步规范信息报送和发布行为，根据《舟山市食品安全委员会信息工作制度》和《舟山市食品安全监管信息发布暂行管理办法》等有关规定，做好信息报送和统一发布工作。

四、广泛宣传，营造食品安全良好氛围

充分利用重大节庆的有利时机，通过各种渠道，采取多种形式，加大《食品安全法》等相关法律法规和食品安全知识的宣传力度，增强广大群众的食品安全意识和自我保护能力。要通过各种形式告知食品生产经营者制售假劣及有毒有害食品的严重后果和应承担的法律责任，提高生产经营企业和从业人员依法生产经营的责任意识。发挥新闻媒体舆论监督作用，正确把握舆论导向，加强正面宣传，防止恶意炒作，维护社会稳定，共同营造人人关注食品安全，人人参与食品安全监管的良好社会氛围。

二〇一〇年九月十日

主题词：食品安全 工作 通知

抄送：省食安办，市府办，各县（区）食安办。

舟山市食品安全委员会办公室 2010年9月10日印发