关于进一步加强建筑工地食堂食品安全工作的意见(国食药监食[2010]172号)

第一篇：关于进一步加强建筑工地食堂食品安全工作的意见(国食药监食[2010]172号)

【发布单位】国家食品药品监督管理局 住房和城乡建设部 【发布文号】国食药监食[2010]172号 【发布日期】2010-04-30 【生效日期】2010-04-30 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家食品药品监督管理局

关于进一步加强建筑工地食堂食品安全工作的意见

(国食药监食[2010]172号)

各省、自治区、直辖市食品药品监管局、住房和城乡建设厅（委），北京市卫生局、福建省卫生厅，新疆生产建设兵团食品药品监管分局、建设局：

为认真贯彻落实《食品安全法》、《食品安全法实施条例》以及《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》（国办发〔2009〕8号）、《国务院办公厅关于印发2010年食品安全整顿工作安排的通知》（国办发〔2010〕17号）要求，进一步加强建筑工地食堂食品安全工作，确保广大建筑工人饮食安全，现提出如下意见：

一、充分认识加强建筑工地食堂食品安全工作的重要性

近年来，各地餐饮服务食品安全监管部门和住房城乡建设主管部门在当地政府统一领导下，密切合作，不断强化监管力度，建筑工地食堂食品安全管理水平进一步提高。但有些建筑施工单位负责人和食堂从业人员还存在食品安全意识不强、管理制度不健全、责任落实不到位等问题，食品安全事件时有发生。建筑工地食堂食品安全关系广大建筑工人身心健康，关系社会的和谐发展与稳定。各级食品药品监管部门和住房城乡建设主管部门要深入贯彻科学发展观，认真落实《食品安全法》及其实施条例，进一步增强大局意识和责任意识，把建筑工地食堂食品安全摆在突出位置，贯彻落实地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的要求，认真落实相关责任，强化建筑企业主体责任，做到日常监管与集中整治、食堂自律与强化监管有机结合，进一步提高建筑工地食堂食品安全管理水平。

二、严格规范建筑工地食堂餐饮服务许可

各地食品药品监管部门要加强建筑工地食堂餐饮服务许可管理，按照《餐饮服务许可管理办法》规定的许可条件和程序，审查核发《餐饮服务许可证》。对于申请开办食堂的建筑工地，应当要求其提供符合规定的用房、科学合理的流程布局，配备加工制作和消毒等设施设备，健全食品安全管理制度，配备食品安全管理人员和取得健康合格证明的从业人员。不符合法定要求的，一律不发许可证。对未办理许可证经营的，要严格依法进行处理。

三、切实加强建筑工地食堂日常监督管理

各地食品药品监管部门要在当地政府的统一领导下采取切实有效措施加强建筑工地食堂食品安全工作。要督促建筑工地食堂落实食品原料进货查验和采购索证索票制度，不得采购和使用《食品安全法》禁止生产经营的食品，减少加工制作高风险食品；要按照食品安全操作规范加工制作食品，严防食品交叉污染；要加强对建筑工地食堂关键环节的控制和监管，加强厨房设施、设备的检查；要针对建筑工地食堂加工制作的重点食品品种进行抽样检验，及时了解食品安全状况，认真解决存在的突出问题，防止不安全食品流入工地食堂。

各地住房城乡建设主管部门要加强对建筑工地食堂食品安全措施落实情况的巡查工作，并将建筑工地食堂食品安全管理作为施工企业文明施工的重要检查内容。

四、督促建筑施工企业认真落实主体责任

建筑施工企业是建筑工地食堂食品安全的责任主体。建筑工地应当建立健全以项目负责人为第一责任人的食品安全责任制，建筑工地食堂要配备专职或者兼职食品安全管理人员，明确相关人员的责任，建立相应的考核奖惩制度，确保食品安全责任落实到位。要建立健全食品安全管理制度，建立从业人员健康管理档案，食堂从业人员取得健康证明后方可持证上岗。对于从事接触直接入口食品工作的人员患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的，应当将其调整到其他不影响食品安全的工作岗位。建筑工地食堂要依据食品安全事故处理的有关规定，制定食品安全事故应急预案，提高防控食品安全事故能力和水平。发生食品安全事故时，要迅速采取措施控制事态的发展并及时报告，积极做好相关处置工作，防止事故危害的扩大。

五、畅通投诉举报渠道

各地食品药品监管部门要与住房和城乡建设主管部门密切配合，建立健全建筑工地食堂食品安全投诉举报网络，畅通投诉举报渠道，及时受理投诉举报，依法查处建筑工地食堂违法违规经营行为。

六、加强食品安全信息通报

各级食品药品监管部门与住房城乡建设主管部门应当建立健全建筑工地食堂食品安全事故信息通报制度，畅通报送渠道，及时通报建筑工地食堂餐饮服务许可、监督检查和巡查、违法违规行为查处以及建筑工地食堂食品安全事件处理等情况，共同强化食品安全监管。

七、严厉查处违法违规行为

各地食品药品监管部门要按照《食品安全法》及其实施条例，以及《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定，严厉查处建筑工地食堂无证经营、采购和使用假冒伪劣食品等违法违规行为，对性质恶劣、后果严重的违法案件，要依法加大处罚力度；构成犯罪的，移交司法机关处理。

国家食品药品监督管理局

中华人民共和国住房和城乡建设部

二○一○年四月三十日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：关于开展建筑工地食堂食品安全专项整治工作的通知 国食药监食[2010]205号

国家食品药品监督管理局、住房和城乡建设部关于开展建筑工地食堂食品安全专项整治工作的通知

目录

一、整治目标

二、整治内容

三、时间安排

四、工作要求

国食药监食[2010]205号

各省、自治区、直辖市食品药品监管局、住房和城乡建设厅（委），北京市卫生局、福建省卫生厅，新疆生产建设兵团食品药品监管分局、建设局：

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2010年食品安全整顿工作安排的通知》（国办发〔2010〕17号）和国家食品药品监督管理局、住房和城乡建设部联合下发的《关于进一步加强建筑工地食堂食品安全工作的意见》（国食药监食〔2010〕172号）要求，切实加强建筑工地食堂食品安全管理，决定从2010年5月至12月底，开展建筑工地食堂食品安全专项整治工作。

编辑本段

一、整治目标

坚持统筹规划、科学安排、突出重点、综合治理的原则，通过深化建筑工地食堂食品安全整治，督促施工企业进一步增强建筑工地食堂食品安全意识，完善食品安全管理制度，落实食品安全管理责任，防控食物中毒事件发生，进一步提高建筑工地食堂食品安全保障水平

编辑本段

二、整治内容

（一）严查餐饮服务许可证情况。认真核查建筑工地食堂是否具有《餐饮服务许可证》，许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题。对新开办的工地食堂，要严格按照《餐饮服务许可管理办法》的规定办理许可，对设计布局不合理、设施设备不具备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位的食堂，一律不发《餐饮服务许可证》；对未经许可从事餐饮服务的，严格依法进行查处。

（二）严查从业人员健康证明状况。认真核查食堂是否具有从业人员健康管理制度和措施，从业人员是否具有健康合格证明，健康证明是否在有效期。

（三）严查食堂环境卫生状况。认真核查食堂环境是否定期清洁和保持良好，是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施，是否具有足够的通风和排烟装置。食堂是否配备有效消毒设施，消毒池是否与其他水池混用，消毒人员是否掌握基本知识，餐饮具消毒是否符合相关要求。

（四）严查索证索票制度落实情况。认真核查食堂采购的食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收，是否具有进货台账，是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求。重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况，严查食用盐、食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。

（五）严查加工制作等相关管理制度情况。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度、食品加工制作等相关制度的制定及落实情况。包括食品添加剂使用品种和用量是否符合相关要求，食品原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开，是否存在交叉污染，四季豆、豆浆等是否烧熟煮透，是否具有洗手、消毒、更衣设施和专用冷藏设施等。

编辑本段

三、时间安排

本次专项整治从2010年5月至12月底，具体时间安排如下：

（一）自查阶段（5月中旬～6月底）

各地建筑企业进行自查，按照整治方案要求，从餐饮服务许可证、环境卫生、健康证明、索证索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加剂等方面进行自查，深入查找存在的突出问题和薄弱环节，并进行整改。

（二）检查阶段（7月～9月底）

各地食品药品监管部门与住房和城乡建设部门联合对建筑企业自查工作进行复查，监督整改突出问题，落实整改措施；对发生过食物中毒等事件的建筑企业，要进行重点检查。

（三）抽查阶段（10月～12月）

国家食品药品监管局与住房和城乡建设部联合对各地整治情况进行抽查。

编辑本段

四、工作要求

（一）切实加强组织领导。各级食品药品监管部门与住房和城乡建设部门要高度重视建筑工地食堂食品安全工作，把集中整治与日常监管、自律与强化监管、全面推进与重点突破有机结合，把建筑工地食堂食品安全摆在更加突出的位置，扎实开展专项整治，确保各项任务的圆满完成。

（二）深入开展教育培训。各级食品药品监管部门与住房和城乡建设部门要督促工地食堂开展食品安全培训，认真组织学习《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》，督促建筑企业切实承担起建筑工地食堂食品安全管理的主体责任，建立健全各项管理制度，并狠抓落实。

（三）全面开展风险隐患排查。各地食品药品监管部门与住房和城乡建设部门要组织对辖区各类建筑工地食堂进行全面排查，督促企业认真查找薄弱环节，及时采取有效措施，堵塞管理漏洞。督促建筑企业制定食品安全事故应急处置方案，提高防控水平及应对能力。

（四）严查违法违规经营行为。各级食品药品监管部门要严格按照《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定，严厉查处食堂违法违规行为，对性质恶劣、后果严重的，要加大处罚力度；涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。

（五）切实加强监督检查。各级食品药品监管部门要根据本地实际制定检查方案，与住房和城乡建设部门联合组织检查，推进整治工作的深入开展。

（六）切实做好食品安全信息报送。各省级食品药品监管部门应每2个月向国家食品药品监管局报告一次集中整治进展动态情况，重要情况要及时报告。2010年12月31日前，上报专项整治工作总结。

（七）大力加强新闻宣传。组织媒体开展专项整治专题报道。重点报道基础设施改造、制度建设、食品安全责任落实的开展情况，集中报道一批好典型、好经验、好做法，促进建筑工地食堂食品安全水平的不断提高。

国家食品药品监督管理局

中华人民共和国住房和城乡建设部

二○一○年五月二十七日[1]

第三篇：关于进一步加强建筑工地食堂食品安全管理工作的通知

关于进一步加强建筑工地食堂食品安全管理工作的通知

全市各建设、施工、监理企业：

夏季是食品安全事件的多发季节，为进一步加强建筑工地食堂的食品安全监管，提高建筑工地食堂的食品安全工作水平，有效预防食品安全事件的发生，切实保障建筑工人的身体健康和生命安全，根据要求，现就加强我市建筑工地食堂食品安全管理工作通知如下：

一、高度重视工地食堂食品安全管理工作

建筑工地食堂食品安全关系广大建筑工人身体健康和生命安全，关系社会和谐发展和稳定。各建筑施工企业要高度重视建筑工地食堂食品安全工作，把建筑工地食堂食品安全摆在突出位置，认真贯彻落实企业主体责任，严格按照食品安全管理有关规定进行生产加工，进一步提高建筑工地食堂食品安全管理水平。

二、强化工地食堂食品安全监督管理

各建筑施工企业应加强建筑工地食堂食品安全措施落实情况的巡查工作，将工地食堂食品安全管理作为施工企业安全文明施工管理的内容之一，及时发现和消除建筑工地存在的食品安全隐患，切实把建筑工地食堂食品安全监管工作落到实处，做到日常监管与集中整治、企业自律与政府监管有机结合，保障建筑工地食品安全。

三、认真落实工地食堂餐饮服务许可制度

各建筑施工企业要认真贯彻执行《食品安全法》和《建设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）等有关规定，着力提高自身管理能力，在工地经营食堂必须向市场监督管理部门申办《餐饮服务许可证》，方能从事食品加工经营活动；食堂的食品安全管理员必须经市场监督管理部门考核取得《食品安全管理员培训合格证》方可上岗从事相关工作，食堂从业人员应取得健康证明后持证上岗。

四、切实提高建筑工地食品安全保障水平

各建筑施工企业应按食品安全管理相关要求建设工地食堂，配备必要的食品加工设施和设备，建立健全工地食堂食品安全管理组织和管理制度，明确项目负责人是建筑工地食品安全第一责任人，按要求配置食品安全管理员，建立综合自查、食品安全知识培训和健康体检等管理制度，确保落实食品采购、加工、存放等各项食品安全管理制度，有效防范食物中毒。

五、积极开展食品卫生安全宣传培训工作

各建筑施工企业要针对建筑工地食堂卫生的薄弱环节，做好建筑工地食品安全知识宣传工作，宣传疾病防控知识、倡导健康文明的饮食卫生习惯。要加强食品安全培训工作，组织从业人员认真学习相关规定，切实承担起建筑工地食堂食品安全管理的主体责任，切实提高建筑工地从业人员的食品安全意识，促进建筑工地食堂食品安全水平的提高。

六、认真做好应急处置及信息报送工作

各建筑施工企业要对建筑工地食堂进行经常性检查，认真查找薄弱环节，及时采取有效措施，堵塞管理漏洞。制定食品安全事件应急处置方案，建立食品安全事件信息通报制度，不断提高防控水平及应急能力，遇有重要食品安全事件应及时向有关部门报告。

第四篇：建筑工地食堂食品安全工作总结

陇西县食品药品监督管理局

建筑工地食堂食品安全专项整治工作总结

为深入贯彻《食品安全法》及其实施条例，落实定西市食品药品监督管理局、住房和城乡建设局联合下发的《关于进一步加强建筑工地食堂食品安全监管工作的通知》（定食药监„2011‟139号）精神，我局精心组织、周密部署、突出重点、强化落实，于2011年7月至8月联合县住房和城乡建设局开展了为期一月的建筑工地食堂食品安全专项检查工作，取得了明显成效，现将此次建筑工地食堂食品安全专项整治工作总结如下：

一、整治措施及成效

（一）高度重视，专题安排部署。我局高度重视本次建筑工地食堂食品安全专项整治工作，将其纳入重要议事日程，召开专题工作会议安排部署工作。成立了由局主要领导任组长，分管领导任副组长的专项整治工作领导小组，要求专项整治工作组执法人员要有大局意识、责任意识、安全意识，要进一步明确监管职责，认真落实地方政府负总责，监管部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系。坚持日常监管与集中整治相结合、食堂自律与强化监管相结合的监管方式，进一步加大建筑工地食堂食品安全监管力度，提高建筑施工单位负责人和食堂从业人员的食品安全意识。

（二）突出重点，加大整治力度。一是重点检查各建筑工地食堂《餐饮服务许可证》持证和从业人员健康检查及食品安全知识培

训情况，对未办理许可证经营或未进行健康检查的从业人员，依法进行了处理。二是重点检查食用油、肉及肉制品、食品添加剂等食品原（辅）料采购索证索票及台账建立情况，要求其不得采购和使用《食品安全法》禁止生产经营的食品。三是要求各食堂食品加工制作必须要按操作规范进行，严格食品留样制度，以及时了解食品安全状况，严防食品交叉污染。四是对厨房设施、消毒设备、食品加工场所环境卫生状况进行了检查，对存在的环境卫生差、台账建立不全等问题，执法人员当场下达了《监督整改意见书》，责令其限期整改。

截止目前，共出动执法人员54人次，执法车辆18台次，检查建筑工地食堂18家，签订《食堂食品安全管理责任告知书》18份，下达整改意见通知书份，查处违法违规案件起，处罚款元，没收问题食品及食品原辅料瓶（盒）。

（三）健全制度，畅通投诉渠道。保证建筑工人身体健康和饮食安全，建立健全建筑工地食堂食品安全投诉举报网络，畅通投诉举报渠道是必举之措。为此，我局对辖区内各建筑工地食堂实行网络化监管和分片包干制度相结合的监管方式，向各建筑工地公开了分片管理人员和单位投诉举报电话（0932—6622111），设立了举报信箱，并指定专人负责，要求对投诉举报工作要做到“日清、日结”（即：一天一办理、一天一小结）。

（四）加大宣传，增强安全意识。整治期间，我局积极联系县电视台等新闻媒体，全程宣传报道整治情况。执法人员广泛宣传《食

品安全法》及其实施条例、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规，发放《食品安全宣传教育读本》36本，法律法规宣传资料36份，张贴投诉举报电话和电子举报信箱宣传单36张，向省、市局编写报送专项整治信息1篇。极大的营造了建筑工地食品安全整治氛围，进一步增强了建筑工地食堂经营者的法律意识和广大建筑工人的食品安全意识。

通过此次专项整治，辖区内各建筑工地食堂食品安全状况明显好转，建筑工人食品安全意识显著增强，建筑工地食堂食品安全责任进一步夯实，建筑工地食品安全信息投诉举报制度全面落实；建筑施工单位是建筑工地食堂食品安全责任主体，建筑工地项目负责人是建筑工地食堂食品安全第一责任人，建筑工地食堂管理人员的食品安全直接负责人的食品安全责任体系进一步健全，各项监管措施落实到位，成效显著。但同时，我们也清醒的看到我辖区内建筑工地食堂食品安全监管工作面临的挑战。

二、面临的挑战

一是个别建筑施工单位负责人和食堂从业人员存在法律意识淡薄、食品安全意识不强。

二是建筑工地食堂食品安全长效机制还不健全。

三是建筑工地食堂管理水平有待进一步提高，管理制度还需进一步健全。

四是建筑工人食品安全维权意识有待进一步提高。

三、下阶段工作措施

（一）强化宣传培训，营造饮食安全环境。一是充分利用中午、晚上等建筑工人集中就餐时段开展法制宣传活动，提高建筑工人的饮食安全意识。二是要求各施工在建筑工地内通过设立大型食品安全宣传版面、张贴标语、悬挂横幅等形式，提高建筑工人的自我保护意识和维权意识。三是通过适时召开建筑工地食堂负责人专题培训工作会，传达有关文件精神，对食堂食品安全工作安排部署，增强建筑工地食堂食品安全责任主体的守法意识和诚信意识，提高监管效率。

（二）强化服务许可，严把餐饮服务准入关。一是规范餐饮许可程序，严格执行许可标准，做到了建筑工地食堂许可程序合法，许可规范。二是落实食堂从业人员健康检查、培训、登记备案制度，规范食堂从业人员行为。

（三）强化日常监管，保障建筑工人饮食安全。坚持集中整治和日常监管相结合的原则，针对建筑工地食堂食品安全中存在的问题，制定切实可行的整治方案，对辖区内食堂食品安全状况进行专项整治，建立健全建筑工地食堂食品安全监管长效机制，切实保障建筑工人身体健康和饮食安全。

第五篇：建筑工地食堂食品安全自查

建筑工地食堂食品安全自查报告

为深入贯彻《食品安全法》及其实施条例，响应田东县住建局对在建项目关于食品安全卫生检查，我项目部于2018年5月26日联合监理单位及建设单位对建筑工地食堂食品安全专项检查工作(详见附件一）。

我项目部高度重视本次建筑工地食堂食品安全专项检查工作，将其纳入重要议事日程，召开专题工作会议安排部署工作。坚持日常监管与集中整治相结合、食堂自律与强化监管相结合的监管方式，进一步加大建筑工地食堂食品安全监管力度，提高建筑施工单位负责人和食堂从业人员的食品安全意识。

这次重点检查了建筑工地食堂《餐饮服务许可证》持证和从业人员健康检查及食品安全知识培训情况。重点检查食用油、肉及肉制品、食品添加剂等食品原（辅）料采购索证索票及台账建立情况，要求其不得采购和使用《食品安全法》禁止生产经营的食品。要求各食堂食品加工制作必须要按操作规范进行，严格食品留样制度，以及时了解食品安全状况，严防食品交叉污染。对厨房设施、消毒设备、食品加工场所环境卫生状况进行了检查。

监理单位及建设单位提出了要求：

（一）强化宣传培训，营造饮食安全环境。一是充分利用中午、晚上等建筑工人集中就餐时段开展法制宣传活动，提高建筑工人的饮食安全意识。二是要求各施工在建筑工地内通过设立大型食品安全宣传版面、张贴标语、悬挂横幅等形式，提高建筑工人的自我保护意识和维权意识。三是通过适时召开建筑工地食堂负责人专题培训工作会，传达有关文件精神，对食堂食品安全工作安排部署，增强建筑工地食堂食品安全责任主体的守法意识和诚信意识，提高监管效率。

（二）强化服务许可，严把餐饮服务准入关。一是规范餐饮许可程序，严格执行许可标准，做到了建筑工地食堂许可程序合法，许可规范。二是落实食堂从业人员健康检查、培训、登记备案制度，规范食堂从业人员行为。

（三）强化日常监管，保障建筑工人饮食安全。坚持集中整治和日常监管相结合的原则，针对建筑工地食堂食品安全中存在的问题，制定切实可行的整治方案，对辖区内食堂食品安全状况进行专项整治，建立健全建筑工地食堂食品安全监管长效机制，切实保障建筑工人身体健康和饮食安全。通过此次检查，我项目部积极完善食堂制度并对建设方监理方提出的要求落实到位，建筑工地食堂食品安全责任进一步夯实，对建筑施工单位是建筑工地食堂食品安全责任主体，建筑工地项目负责人是建筑工地食堂食品安全第一责任人，建筑工地食堂管理人员的食品安全直接负责人的食品安全责任体系进一步健全。

附：附件一

广西城建建设集团有限公司 田东县综合性民政社会福利园项目

日 期：2018年5月26日