第一篇:学校卫生监督
卫生监督机构的主要职责
《学校卫生工作条例》明确规定:“教育行政部门负责学校卫生工作的行政管理,卫生行政部门负责对学校卫生工作的监督指导。”学校的主要负责人是学校卫生治理的第一责任人。教育行政部门作为学校的行政主管部门,应对其所管辖的学校卫生工作加强管理。
县级以上卫生行政部门依据法律法规对所属辖区的学校卫生工作进行监督指导。目前卫生行政部门学校卫生监管的职责主要由卫生监督机构和疾病预防控制机构具体承担,其主要工作职责有:
1.与教育行政、食品药品监督管理等部门密切协作,研究拟定学校卫生监管工作的政策、措施,制定学校突发公共卫生事件的应急预案。
2.依照国家有关学校卫生的法律、法规、规章和卫生标准,对新建、改建、扩建校舍的选址、设计等实施预防性卫生监督。
3.依照相关法律法规开展学校经常性卫生监督管理。对学校内影响学生健康的学习与生活环境卫生、饮用水卫生、公共场所卫生、劳动卫生和传染病防治等实行卫生监督。对违法行为应依法予以查处,并将监督检查中存在的问题及时通报当地教育行政部门和政府。
4.对学校发生的突发公共卫生事件组织协调医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构、食品药品监督管理机构等相关单位开展病人救治、事态控制与调查处理等工作。
5.根据有关法律法规负责学校内医疗机构的设置审批、执业登记和校验;对学校内医疗机构的执业活动进行检查指导,对违法行为依法予以查处。
6.开展学生常见病及传染病的预防、监测和指导。指导学校开展健康教育与健康促进。开展学生预防保健、健康相关行为监测,学生因病缺课、因病休退学及死亡情况等监测,学生学习生活环境监测,学生使用的文具、娱乐器具、保健用品的卫生监测等。
7.协助教育行政部门开展学校卫生法律法规及相关知识培训。卫生监督的内容
学校卫生工作的主要任务有四个方面:(1)监测学生健康状况;(2)对学生进行健康教育,培养学生良好的卫生习惯;(3)改善学校卫生环境和教学卫生条件;(4)加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。学校卫生监督是学校卫生工作内容之一,是实现学校卫生工作任务的主要环节,是学校卫生工作法制化、规范化、标准化和程序化的重要基础。
学校卫生监督是卫生行政部门依法对辖区内各学校的卫生工作进行审查评估,督促改进,并对违反相关法律法规的单位和个人追究法律责任的卫生行政执法活动。学校卫生监督是国家卫生监督的一个组成部分。学校卫生监督机构,根据有关卫生法律法规和卫生标准,执行预防性卫生监督和经常性卫生监督任务,主要包括:
1、学习、生活环境卫生监督:教室人均面积、教室采光、教室照明、教室微小气候、课桌椅、黑板、环境噪声、学生宿舍、厕所;
2、学校生活饮用水卫生监督检查;
3、公共场所(洗浴设施,图书馆,旅馆、招待所、娱乐场所、体育场馆、游泳池馆)卫生监督;
4、传染病防控工作监督;
5、医疗机构管理等。
学校卫生监督相关法律法规和规章
学校卫生监督是一项综合性的卫生监督工作,涉及到的法律、法规、规章、规范和标准很多,其中1990年发布的《学校卫生工作条例》作为我国学校卫生工作的第一部正式法规,是学校卫生监督工作开展的基本依据;2004年施行的《中华人民共和国传染病防治法》作为一部预防、控制和消除传染病,保障人体健康和公共卫生的法律,也为学校卫生在传染病防治工作方面提供了法律依据和技术指导;2006年修订通过的《中华人民共和国未成年人保护法》在保障未成年人合法权益方面做了更高立法层次上的规定,也为学校卫生法规、规章、规范的制定提供了法律依据。
一、主要法律
《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国执业医师法》
二、主要法规
《学校卫生工作条例》.《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》《突发公共卫生事件应急条例》《医疗机构管理条例》《医疗机构管理条例实施细则》《医疗废物管理条例》《护士条例》
三、主要规章 《中小学幼儿园安全管理办法》《生活饮用水卫生监督管理办法》《消毒管理办法》
四、主要规范性文件
《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》
《卫生部关于认真贯彻落实<中共中央 国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见>的通知》
《教育部 卫生部 财政部关于印发<国家学校体育卫生条件试行基本标准>的通知》
《卫生部、国家体育总局关于印发<游泳场所卫生规范>的通知》
《卫生部办公厅、教育部办公厅关于印发<学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)>的通知》
《卫生部关于进一步加强学校卫生管理与监督工作的通知》 《卫生部、教育部关于印发<中小学生健康体检管理办法>的通知》 《卫生部关于印发生活饮用水卫生规范的通知》
五、主要学校卫生标准
《中小学校建筑设计规范》(GBJ 99)《中小学教室采光和照明卫生标准》(GB 7793)《标准对数视力表》(GB 11533)《生活饮用水卫生标准》(GB 5749)《二次供水设施卫生规范》(GB 17051)《公共浴室卫生标准》(GB 9665)《游泳场所卫生标准》(GB 9667)《学校课桌椅功能尺寸》(GB/T 3976)
学校卫生监督的基本内容
学校卫生监督工作包括学校预防性卫生监督和经常性卫生监督,以及协助有关部门对学校突发公共卫生事件进行调查处理。
学校预防性卫生监督是指卫生行政部门依照国家有关法律法规,对新建、改建、扩建的学校校舍的选址、设计审查和竣工验收。审查或验收发现不符合相关要求的,及时提出整改意见,指导其采取有效措施,防止和消除不良环境对师生健康的影响。
学校经常性卫生监督是指卫生行政部门依据国家有关法律法规,对学校传染病防治措施落实情况、饮用水卫生、学习与生活环境卫生、公共场所卫生、劳动卫生、医疗机构或保健室设置与人员配备情况等方面进行监督检查和指导,对违法行为依法予以查处。
学校突发公共卫生事件主要包括学校传染病疫情暴发事件、饮用水卫生安全事件、食品卫生安全事件等。卫生监督部门应依照相应法律法规规定的职责权限依法进行调查处理。学校传染病防控卫生监督
一、主要监督依据
《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国未成年人保护法》《学校卫生工作条例》《疫苗流通和预防接种管理条例》《消毒管理办法》《中小学生健康体检管理办法》《中小学幼儿园安全管理办法》《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》《国家学校体育卫生条件试行基本标准》
二、监督内容
1、是否建立中小学校晨检制度和学生因病缺勤与病因追查登记制度,是否有记录。
2、健康教育是否纳入年度教学计划。
3、是否制定学校传染病突发事件应急预案。
4、是否建立学生健康管理制度,是否每年对学生进行体检,是否建立学生健康档案。
5、是否建立健全传染病疫情报告制度,报告的内容、方式、时限是否正确,是否有记录。
6、传染病防治工作是否纳入年度工作计划。
7、是否对小学新生入学预防接种证进行查验,是否有查验登记,对无证或漏种学生是否有预防接种补证、补漏种记录。
8、是否建立学生传染病病愈返校复课医学证明查验制度,是否有记录。
9、是否对发生传染病的班级、宿舍等相关环境及时消毒并有记录,消毒剂和消毒器械是否索取生产企业卫生许可证和产品卫生许可批件。
10、是否对学生进行健康知识和传染病预防知识的宣传。
三、违法行为的处理
1、针对违法违规行为出具《卫生监督意见书》,指导学校限期整改。
2、建立违法情况通报制度,将检查发现的问题,向当地教育行政部门或学校上级主管单位进行通报,必要时通报当地政府。学校饮用水卫生监督
一、主要监督依据
《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》《生活饮用水卫生监督管理办法》《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》《二次供水设施卫生规范》《生活饮用水卫生标准》 二、一般监督内容:
1、应发证供水单位是否持有效的卫生许可证。
2、供、管水人员是否持有效健康合格证明和卫生知识培训合格证。
3、是否设专兼职卫生管理人员负责落实卫生管理制度。
4、涉水产品是否索取有效卫生许可批件。
5、学校饮用水是否符合《生活饮用水卫生标准》要求。
6、是否制订饮用水突发污染事故应急预案。
三、违法行为的处理
查出违法行为后可参考下表进行相应的处罚,有地方法规的可按地方法规处罚,并向当地教育行政部门或学校主管上级单位进行情况通报,必要时通报当地政府。学习环境卫生监督
一、主要监督依据 《学校卫生工作条例》《中小学校建筑设计规范》《中小学教室采光和照明卫生标准》《电视教室座位布置范围和照度卫生标准》《黑板安全卫生要求》《学校课桌椅功能尺寸》《中小学校教室换气卫生标准》《室内空气质量标准》《中小学校教室采暖温度标准》《学校卫生监督综合评价》《国家学校体育卫生条件试行基本标准》
二、监督内容
1、教室人均面积
2、采光
3、照明
4、黑板
5、课桌椅
6、室内空气质量
7、教室微小气候
8、环境噪声
三、违法行为的处理
1.对学生学习环境存在不符合卫生规范、标准的可参考下表进行处罚,并下达限期整改意见书。
2.建立违法情况通报制度,将学生学习环境中影响学生健康的问题向当地教育行政部门或学校主管上级单位进行情况通报,必要时通报当地政府。学校医疗机构(保健室)卫生监督
一、主要监督依据
《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国执业医师法》《学校卫生工作条例》《医疗机构管理条例》《医疗废物管理条例》《护士条例》《消毒管理办法》《国家学校体育卫生条件试行基本标准》《医疗机构基本标准(试行)》
二、监督内容
(一)校医院
参照《卫生监督员手册》——医疗服务监督分册进行监管。
(二)校医务室、卫生所(室)
1、执业许可证 是否具有有效的《医疗机构执业许可证》。
2、人员要求
医生是否持有《医师执业证书》,护士是否持有《护士执业证书》。
3、房屋要求
建筑面积是否大于40平方米,是否设有诊室、处置室、治疗室。
4、设备要求
是否配备与开展诊疗科目相应的设备,基本设备包括诊察床、诊察桌、诊察凳、听诊器、血压计、出诊箱、体温计、污物桶、压舌板、处置台、注射器、敷料缸、方盘、镊子、紫外线灯、高压灭菌设备、止血带、药品柜、视力表灯箱、杠杆式体重秤、身高坐高计、课桌椅测量尺、急救箱等。
5、执业行为
参照《卫生监督员手册》——医疗服务监督分册要求。
(三)保健室
1、人员要求
不足600名学生的非寄宿制学校是否设立保健室,保健教师是否由具有教师资格的教师担任;保健教师是否接受学校卫生专业知识和急救知识培训。
2、房屋要求
建筑面积是否大于15平方米。
3、设备要求
保健室设备是否配备视力表灯箱、杠杆式体重秤、身高坐高计、课桌椅测量尺、血压计、听诊器、体温计、急救箱、压舌头板、诊察床、诊察桌、诊察凳、止血带、污物桶等。学校其它方面卫生监督
一、主要监督依据
《学校卫生工作条例》《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》《游泳场所卫生规范》《沐浴场所卫生规范》《公共浴室卫生标准》《游泳场所卫生标准》 《学校课桌椅功能尺寸》《铅笔涂层中可溶性元素最大限量》《中小学生教科书卫生标准》《国家学校体育卫生条件试行基本标准》
二、监督内容
(一)学生用品
(二)公共浴室
(三)游泳场所
(四)学生宿舍
(五)学生厕所
学校突发公共卫生事件应对原则
学校发生突发公共卫生事件时,卫生监督机构在卫生行政部门的领导下,协助有关部门开展调查,并对违法行为进行立案调查。
一、学校传染病疫情暴发应对原则
1.在接到卫生行政部门有关学校传染病暴发的疫情处理任务后,卫生监督机构应派员依法对学校进行监督检查和调查取证。
2.根据监督检查的情况,制作现场监督笔录,结合疫情防控的需要依法出具卫生监督意见书或控制决定,对涉嫌违反《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》的依法立案调查。
二、学校饮用水污染事件应对原则
1.在接到卫生行政部门有关学校饮用水污染事件处理任务后,卫生监督机构应派员对学校进行监督检查和调查取证,依法对学校的饮用水卫生管理情况及供水设施、水源的卫生安全防护、水质净化消毒设施及运行情况、水处理剂和消毒剂的使用情况等影响水质卫生的因素进行现场监督检查,制作现场监督笔录。
2.对被污染的水源、水质异常的学校饮用水,卫生监督员应及时报告卫生行政部门,依法责令停止使用;对因饮用水净化消毒或者卫生管理不规范导致水质不合格的,下达整改意见,水质检测合格后,方可恢复供水;对涉嫌违反《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》的,依法立案调查。
3.属于工业污染造成饮用水污染事故的,应及时报告卫生行政部门,移交环境保护行政主管部门。对涉嫌人为投毒的,应及时报告卫生行政部门,移交公安司法机关。
三、预防接种或预防性服药的异常反应应对原则
在接到卫生行政部门有关学校预防接种或预防性服药的异常反应处理任务后,对预防接种、预防性服药的组织实施单位、个人资质、接种的疫苗或预防性服药的品名、批号、生产厂家、学生的异常反应症状及程度进行调查了解,制作现场监督笔录并采取应急控制措施。对于引起异常反应原因的进一步调查,由药品监督管理行政部门或组织有关专家进行调查处理。
四、学生群体心因性反应应对原则
在接到卫生行政部门有关学校学生群体心因性反应处理任务后,对事件的起因和经过进行调查,在排除确定的危害学生健康因素后,采取相应的对症处理,加强卫生知识宣传,解除学生的认识、理解误区,可建议学校开展心理咨询活动。
第二篇:学校卫生监督工作计划
学校卫生监督工作计划
为保障广大师生的身体健康和生命安全,强化卫生部门在学校卫生安全工作上的“积极主动,认真履行”意识,进一步做好学校卫生监督和传染病防治工作,特制定以下工作计划。
一、提高认识,加强领导 学校卫生工作事关学生身体健康和社会稳定,我县现有在校学生六万余人,学校卫生安全工作十分繁重。卫生执法人员要牢固树立“学校卫生安全工作重于泰山,学校卫生安全工作重在防范”的思想,会同教育行政部门,认真研究和切实解决当前学校卫生安全工作难题,促使学校全面贯彻落实《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》等相关规定,切实做好学校食品、饮用水卫生和传染病防治的监督和指导工作。
二、学校卫生工作主要措施
1建立健全学校卫生安全机制建立健全学校卫生安全机制建立健全学校卫生安全机制建立健全学校卫生安全机制督促全县辖区内中小学校及托幼机构制定学校公共卫生事件及传染病暴发疫情处置预案;要建立和完善学校应急预案体系,开展《突发公共卫生事件应急预案》和《突发公共卫生事件医疗卫生应急救援预案》的培训与演练,密切与学校的协作,指导学校制定校园内传染病防控预案。促使学校全面贯彻落实《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》。
2加强学校传染病预防监测工作加强学校传染病预防监测工作加强学校传染病预防监测工作加强学校传染病预防监测工作监督县疾控中心开展学校传染病的监测和预防控制工作,负责辖区内学校传染病监测及从业人员的预防性健康体检,协助开展卫生知识培训、学生健康体检、预防性接种的查验和补种工作。做好学校传染病与突发公共卫生事件的预测预警工作,接到疫情后要及时调查、核实,并采取相应控制措施。指导学校制定和落实预防接种等传染病防治措施和突发公共卫生应急指施。督促中小学校及托幼机构指定专人每天对本校传染病发病情况、学生因病缺勤情况进行监测,并对监测情况进行登记备案。发现同一学校学生出现因同一症状缺勤的要及时进行核查,并将核查结果书面上报县疾控中心及县教育局,发现疫情和突发公共卫生事件必须按有关规定及时按程序上报处理。
3加强学校食品卫生及饮用水监督指导工作加强学校食品卫生及饮用水监督指导工作加强学校食品卫生及饮用水监督指导工作加强学校食品卫生及饮用水监督指导工作卫生执法人员要加强预防性和经常性卫生监督工作,促进学生食堂的硬件设施建设和食堂工作人员的卫生知识培训;加强生活饮用水监督,杜绝介水传染病的发生;继续推行学生食堂量化分级管理工作,同时要对学生宿舍卫生、环境卫生工作进行指导,提出卫生监督意见。监督、指导学校食堂和学生集体用餐的供餐单位对食品用工具、容器、冷藏、设备、加工设备进行定期彻底的清洗消毒,检查食品原料的贮藏条件是否符合规定,及时销毁超过保持期限腐败变质的食品原料;督促学校按量化分级管理要求,进行相应整改;对学校不符合卫生要求的情况要提出监督意见。
4加强学生体检及健康教育工作加强学生体检及健康教育工作加强学生体检及健康教育工作加强学生体检及健康教育工作督促学校建立和完善学生健康档案,做好跟踪调查、分析工作;健教所要充分利用学校人群集中、覆盖面广、学生接受能力强的优势,将健康教育宣传工作深入学校。协助学校开设“健康课”和开展学生健康咨询活动、为校园健康宣传专栏提供资料等形式的多种合作,加强对学生健康知识的宣传,扩大学生获取健康知识的途径,对学生进行健康行为和习惯的培养,提高学生自我保护意识。加强检查和考核加强检查和考核加强检查和考核加强检查和考核,落实责任追究制度落实责任追究制度落实责任追究制度落实责任追究制度建立起层层负责的责任制,将学校卫生工作落实到科室和具体的工作人员。
二○○八年三月十一日
第三篇:学校卫生监督意见书
学校卫生监督意见书
学校名称:
法定代表人/负责人:
地址:
联系电话:
监督意见: 针对你单位存在的问题,提出如下整改意见:
□
1、成立以学校校长为第一责任人的学校传染病防控管理机构或部门。□
2、任命一名学校在编人员专门负责学校传染病疫情报告工作。
□
3、配备专职或兼职传染病防治管理人员或者卫生保健人员,专门负责本单位学校生晨检、因病缺课等健康信息的收集、汇总与报告工作。□
4、将传染病防控工作纳入工作计划。□
5、将健康教育纳入教学计划。
□
6、建立学校传染病突发事件防控工作应急预案。□
7、建立传染病疫情报告卡。
□
8、建立健全传染病疫情报告制度以及报告记录。
□
9、建立学生晨检制度和学生因病缺勤与病因追查登记制度和登记记录。□
10、建立学校传染病病愈返校复课医学证明查验制度和记录。
□
11、使用符合国家卫生标准和卫生规范的传染病防治的消毒产品。
□
12、建立学生健康管理制度,每年对学生进行体验,没有建立学生健康档案。□
13、对新生入学预防接种证进行查验,没有查验登记,没有对无证或漏种学生要有预防接种补证、补漏种记录。
□
14、对学生进行传染病预防知识的宣传。
□
15、对发生传染病的学生班级、宿舍等相关环境进行及时消毒,做好消毒记录。□
16、建立教室、宿舍通风和定期消毒制度,并做好记录。
□
17、建立健全的饮用水突发污染事故和水源性传染病应急处理预案。
□
18、使用自备井水、二次供水、分质供水的学校、托幼机构,应按照国家规定取得卫生许可证,管供水从业人员应取得健康合格证明方可上岗。
□
10、使用桶装饮用水的学校、托幼机构,应向厂家索取生产许可证复印件、产品质量检验报告等有关资料,饮水机应定期安排专业人员进行消毒,做好消毒记录。
□20、使用开水炉、开水器等向学生提供开水的学校、托幼机构,每学期使用前由专业人员进行有效的排污、清洗和消毒,储存开水的容器应每天清洗一次。□
21、使用分质供水的学校、托幼机构,必须将水加热煮沸后供学生直接饮用。
以上划√
条整改意见,请你单位及时落实,否则按学校卫生管理条例及饮用水管理办法和传染病防治等相关法律法规实施处罚。
被监督人签收:(公章)
卫生监督员、协管员签字:(公章)
****年**月**日
****年**月**日
第四篇:学校卫生监督试题
学校卫生监督试题
一、填空题
1、普通教室人均面积:小学不低于___、中学不低于___。
2、教室课桌面和黑板的平均照度值分别不低于___、___。
3、教室照明灯悬挂高度离课桌面___米。
4、黑板下缘与讲台地面的垂直距离:小学是___、中学是___。
5、学生宿舍人均使用面积不应低于___平方米。
6、设置的厕所与生活饮用水源和餐厅应相距___米以上。
7、各小学及幼儿园新生入学时应认真查验___工作。
8、学校卫生室和保健室面积,卫生室是___平方米,保健室是___。
二、简答题
1、学校卫生监督的作用是什么?
2、学校卫生监督的概念是什么?
3、学校卫生监督对象有哪些?
4、学校预防性卫生监督的主要工作任务是什么?
5、学校卫生行政处罚工作程序有哪些?
三、问答题
1、学校预防性卫生监督审查的主要内容有哪些?
2、自备水源的学校有哪些要求?
3、学校传染病防治监督要点有哪些?
4、学校卫生室与保健室的区别是什么?
5、卫生监督员到被监督学校进行现场监督时工作程序有哪些?
学校卫生监督试题答案
一、填空题 1、1.15m²、1.12m² 2、150LX、200LX 3、1.7米-1.9米 4、0.8米-0.9米、1米-1.1米 5、3 6、30
7、预防接种
8、大于40m²、大于15m²
二、简答题
1、(1)直接服务于不断发展的教育事业。(2)为儿童少年身心健康营造良好环境。(3)充分保证学生用品的安全有效性。
2、指卫生行政部门依据相关的法律、法规、规范性文件和卫生标准,对学校建筑、设备和学校卫生工作进行监督指导的一系列卫生执法活动,具有很强的政策性、法律规范性、科学性和技术性特点,是国家公共卫生监督的一个重要组成部分。
3、托幼机构、普通中小学、中等专业学校和技工学校、普通高等学校。
4、对各级各类学校的新建、改建和扩建以及各种儿童少年文化体育活动场所,严格按照国家法律法规、卫生标准和规范要求进行的卫生审查。
5、案件受理与立案、调查取证、处罚决定、执行与结案。
三、问答题
1、A、学校或体育活动场所的选址、建筑设计与布局是否符合相关卫生要求。B、各类教学用房(普通教室、实验室等)、行政办公用房(办公室、会议室、保健室、广播室等)、生活服务用房(厕所、宿舍、淋浴室、饮水处等)的布局与设计及相关卫生设施的落实情况。
C、相应的防护措施是否符合要求。
D、施工过程使用的建筑材料是否符合相关卫生要求。
2、(1)有有效卫生许可证;
(2)从业人员持有效健康检查与卫生知识培训合格证;
(3)有比较健全的卫生管理组织、卫生管理制度并有效落实;(4)水源必须远离污染源;
(5)每年应有卫生部门的水源水质监测报告,检测合格方可使用;(6)有水源安全防护设施(如防鼠、防爬行动物、防投毒、防污染等)(7)有贮水塔水质消毒设施及定期水源清洗记录(8)供学生饮用的水应是煮开过的开水。
3、①有专门传染病防治机构;
②有传染病防治相关制度和措施; ③疫情登记报告符合规范要求;
④每年组织学生健康检查并建立学生健康检查档案; ⑤落实学生因病缺课登记和复课登记; ⑥学校健康教育开展情况。
4、卫生室是指取得《医疗机构执业许可证》的学校卫生机构,负责承担学校预防保健、健康教育、常见病和传染病预防与控制以及学校卫生日常检查并为师生提供必要的医疗服务;保健室是指未取得《医疗机构执业许可证》的学校卫生机构,在卫生专业人员指导下开展学校预防保健、健康教育、常见病和传染病预防与控制以及学校卫生日常检查。
5、(1)卫生监督员到被监督的学校后,应首先与学校负责人取得联系,出示监督员证件及证章并说明来意。
(2)听取学校有关情况介绍,索取有关材料,并由学校负责人或者有关责任人陪同,按监督任务进行现场监督工作。
(3)卫生监督员根据有关法律法规和卫生标准的要求,对学校环境、卫生设施、食品卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治以及学生的学习、生活状况等方面进行监督检查,并详细记录检查情况。
(4)卫生监督员根据监督检查情况制作《现场监督笔录》并经被监督单位负责人或有关人员核实无误后共同签字(修改之处应有被监督单位负责人或有关人员签字或者印章覆盖)。被监督单位负责人或有关人员拒绝签字的,监督员应在笔录上注明拒签事由,同时记录在场人员姓名、职务等。
(5)卫生监督员在监督检查过程中,如果发现被检查学校存在与卫生方面有关的问题,必须下达《卫生监督意见书》并根据情况提出整改意见和期限;情节严重的应依法做出行政处罚。
(6)对限期改进的单位,到期后卫生监督员必须进行验收。对到期后仍未改进或改进后仍不合格的学校,应根据情况依法做出行政处罚。.
第五篇:学校卫生监督工作规范
学校卫生监督工作规范
第一章 总 则
第一条 为规范学校卫生监督工作,保障学生身心健康,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《医疗机构管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律、法规、规章及卫生监督工作职责,制定本规范。
第二条 学校卫生监督是卫生行政部门及其卫生监督机构依据法律、法规、规章对辖区内学校的卫生工作进行检查指导,督促改进,并对违反相关法律法规规定的单位和个人依法追究其法律责任的卫生行政执法活动。工作经费纳入公共卫生预算管理。
本规范所指的学校是指依法批准设立的普通中小学、中等职业学校和普通高等高校。
第三条 县级以上卫生行政部门实施学校卫生监督指导工作,各级卫生监督机构在同级卫生行政部门领导下承担学校卫生监督工作任务,适用本规范。
第二章 卫生监督职责
第四条 学校卫生监督职责:
(一)教学及生活环境的卫生监督;
(二)传染病防控工作的卫生监督;
(三)生活饮用水的卫生监督;
(四)学校内设医疗机构和保健室的卫生监督;
(五)学校内公共场所的卫生监督;
(六)配合相关部门对学校突发公共卫生事件应急处置工作落实情况的卫生监督;
(七)根据教育行政部门或学校申请,开展学校校舍新建、改建、扩建项目选址、设计及竣工验收的预防性卫生监督指导工作;
(八)上级卫生行政部门交办的其他学校卫生监督任务。
行使学校卫生监督工作职责时,应当根据各级各类学校卫生特点,突出中小学校教学环境、传染病防控、饮用水卫生等监督工作重点,依照法律、法规规定,认真落实本规范要求。
第五条 省级卫生行政部门职责:
(一)制订全省(区、市)学校卫生监督工作制度、规划和工作计划并组织实施,根据学校卫生监督综合评价情况,突出重点,确定日常监督内容和监督覆盖率、监督频次;
(二)组织实施全省(区、市)学校卫生监督工作及相关培训,对下级卫生行政部门及监督机构学校卫生监督工作进行指导、督查、稽查和考核评估;
(三)开展职责范围内的学校卫生日常监督;
(四)负责全省(区、市)学校卫生监督信息管理及数据汇总、核实、分析及上报卫生行政部门,并通报同级教育行政部门;
(五)组织协调、督办本省学校卫生重大违法案件的查处;
(六)根据教育行政部门或学校的申请,开展职责范围内的学校校舍新建、改建、扩建项目选址、设计及竣工验收的预防性卫生审查工作;
(七)组织协调涉及全省(区、市)学校卫生监督相关工作,承担上级卫生行政部门交办的学校卫生监督任务。
第六条 设区的市级、县级卫生行政部门职责:
(一)根据本省(区、市)学校卫生监督工作规划和工作计划,结合实际,制订本行政区域内学校卫生监督工作计划,明确重点监督内容并组织落实;组织开展本行政区域内学校卫生监督培训工作;
(二)组织开展本行政区域内学校的教学及生活环境、传染病防控、生活饮用水、内设医疗机构和保健室、公共场所等卫生监督;配合相关部门开展学校突发公共卫生事件应急处置工作落实情况的卫生监督;
(三)建立本行政区域内学校卫生监督档案,掌握辖区内学校的基本情况及学校卫生工作情况;
(四)组织开展本行政区域内学校卫生违法案件的查处;
(五)负责本行政区域内学校卫生工作监督信息的汇总、核实、分析及报上级卫生行政部门,并通报同级教育行政部门;
(六)设区的市对区(县)级学校卫生监督工作进行指导、督查和考核评估;
(七)根据教育行政部门或学校申请,开展本行政区域学校校舍新建、改建、扩建项目选址、设计及竣工验收的预防性卫生审查工作;
(八)承担上级卫生行政部门交办的学校卫生监督任务。
第七条 省级和设区的市级卫生监督机构应当设立学校卫生监督科(处)室,承担学校卫生监督的具体工作;县级卫生监督机构应当指定科室承担学校卫生监督工作,明确专人承担学校卫生监督工作。
第八条 建立健全卫生监督协管服务工作制度,在乡镇卫生院、社区卫生服务中心配备专(兼)职人员负责有关学校卫生监督协管服务工作,协助卫生监督机构定期开展学校卫生巡查,及时发现并报告问题及隐患;指导学校设立宣传栏,协助开展健康教育及相关培训。
第三章 学校卫生监督内容和方法
第九条 教学、生活环境卫生监督内容:
(一)教室人均面积、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境卫生质量情况;
(二)黑板、课桌椅等教学设施的设置情况;
(三)学生宿舍、厕所等生活设施卫生情况。
第十条 教学、生活环境卫生监督方法:
(一)测量教室人均面积;检查教室受噪声干扰情况,核实噪声符合卫生标准情况;检查教室通风状况,测定教室内温度、二氧化碳浓度等,查阅室内空气质量检测报告,核实教室微小气候符合卫生标准情况;检查教室朝向、采光方向和照明设置,测定教室采光系数、窗地比、后(侧)墙反射比、课桌面平均照度和灯桌距离,核实教室采光、照明符合卫生标准情况;
(二)检查课桌椅配置及符合卫生标准情况;检查黑板表面,测量黑板尺寸、黑板下缘与讲台地面的垂直距离、黑板反射比,核实教室黑板符合卫生标准情况;
(三)检查学生厕所、洗手设施和寄宿制学校洗漱、洗澡等设施条件是否符合卫生要求,了解学生宿舍卫生管理制度落实情况,测量学生宿舍人均居住面积。
第十一条 传染病防控工作的卫生监督内容:
(一)传染病防控制度建立及措施落实情况;
(二)学校依法履行传染病疫情报告职责情况;
(三)发生传染病后防控措施落实情况。
第十二条 传染病防控工作的卫生监督方法:
(一)查阅学校传染病防控制度及应急预案等资料;
(二)查阅传染病疫情信息登记报告制度和记录等资料;
(三)查阅学生晨检记录、因病缺勤登记、病愈返校证明、疑似传染病病例及病因排查登记、学生健康体检和教师常规体检记录、新生入学预防接种证查验及补种记录、校内公共活动区域及物品定期清洗消毒记录等资料;
(四)对发生传染病病例的学校,查阅传染病病例登记及报告记录、被污染场所消毒处理记录、使用的消毒产品卫生许可批件等相关资料,核实学校传染病控制措施落实情况。
第十三条 生活饮用水卫生监督内容:
(一)生活饮用水管理制度建立及措施落实情况;
(二)生活饮用水水质情况;
(三)学校内供水设施卫生许可、管理情况;
(四)供、管水人员持有效“健康合格证明”和“卫生培训合格证明”情况;
(五)学校索取涉水产品有效卫生许可批件情况;
(六)学校内供水水源防护情况。
第十四条 生活饮用水卫生监督方法:
(一)查阅生活饮用水卫生管理制度及水污染应急预案;
(二)查阅水质卫生检测资料,检查学校饮用水供应方式;根据实际情况,开展现场水质检测或采样送检;
(三)查阅供水设施卫生许可证,供、管水人员“健康合格证明”和“卫生培训合格证明”;
(四)查阅供水设施设备清洗消毒记录;
(五)查阅涉水产品的卫生行政许可批件;
(六)检查学校内供水水源防护设施。
第十五条 学校内设医疗机构或保健室卫生监督内容:
(一)医疗机构或保健室设置及学校卫生工作开展情况;
(二)医疗机构持有效执业许可证、医护人员持有效执业资质证书情况;
(三)医疗机构传染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置情况。
第十六条 学校内设医疗机构或保健室卫生监督方法:
(一)检查医疗机构、保健室设置及功能分区;查阅中小学校卫生专业技术人员配置相关资料及卫生专业技术人员或保健教师接受学校卫生专业知识和急救知识技能培训记录以及相应的培训合格证书;
(二)查阅《医疗机构执业许可证》、医护人员执业资质证书;查阅开展学校卫生工作资料;
(三)查阅传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离等制度,检查执行情况,核实疫情报告管理部门和专职疫情报告人员及依法履行疫情报告与管理职责的情况;检查医疗废物的收集、运送、贮存、处置等环节,并查阅相关记录;查阅消毒剂的生产企业卫生许可证及消毒产品卫生许可批件复印件。
第十七条 学校内游泳场所的卫生监督内容:
(一)持有卫生许可证的情况,从业人员健康检查和培训考核情况;
(二)卫生管理制度落实及卫生管理人员配备情况;
(三)游泳场所水质净化、消毒情况;
(四)传染病和健康危害事故应急工作情况。
第十八条 学校内游泳场所卫生监督方法:
(一)查阅公共场所卫生许可证及从业人员“健康合格证明”和“卫生培训合格证明”;
(二)查阅卫生管理制度,核实设立有卫生管理部门或者配备专(兼)职卫生管理人员情况;
(三)查阅水质净化、消毒、检测记录,近期水质检测报告;根据实际情况,开展现场检测或采样送检;
(四)检查清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间卫生状况,查阅卫生设施设备维护制度和检查记录;
(五)查阅传染病和健康危害事故应急预案或者方案。
第十九条 学校预防性卫生监督内容:
根据教育行政部门或学校申请,对新建、改建、扩建校舍的选址、设计监督指导并参与竣工验收。
第二十条 学校预防性卫生监督方法:
(一)查阅建设单位提交的相关材料,核实材料的真实性、完整性和准确性;
(二)查阅相关检测(评价)报告,核实建设项目符合卫生要求情况;
(三)指定2名以上卫生监督员进行现场审查,核实学校选址;建筑总体布局;教学环境(教室采光、照明、通风、采暖、黑板、课桌椅设置、噪声)、学生宿舍、厕所及校内游泳场所、公共浴室、医疗机构场等符合相关卫生要求情况,以及核查建设单位提交材料与现场实际的吻合情况,并出具相关意见。
第四章 信息管理
第二十一条 各级卫生行政部门应加强学校卫生监督监测信息系统建设,组织分析辖区学校卫生监督监测信息,为制定学校卫生相关政策提供依据。
第二十二条 各级卫生监督机构应当设置专(兼)职人员负责辖区学校卫生监督信息采集、报告任务,通过全国卫生监督信息报告系统及时、准确上报监督检查相关信息,及时更新学校基本信息情况。
各级卫生监督机构应当定期汇总分析学校卫生监督信息,报同级卫生行政部门和上级卫生监督机构,并抄送同级疾病预防控制机构。
第五章 监督情况的处理
第二十三条 县级以上卫生行政部门实施学校卫生监督后,应当及时将检查情况反馈被检查单位,针对问题及时出具卫生监督意见书,必要时通报当地教育行政部门,督促学校落实整改措施;对存在违法行为的,应当按照相关法律、法规和规章的规定,予以查处,并将查处结果通报当地教育部门。
第二十四条 县级以上卫生行政部门应当及时将辖区内学校卫生重大违法案件的查处情况逐级向上级卫生行政部门报告,并通报同级教育行政部门。对涉嫌犯罪的,及时移交当地公安机关或司法机关。
第六章 附 则
第二十五条 本规范所称保健室是指未取得《医疗机构执业许可证》,在卫生专业人员指导下开展学校预防保健、健康教育、常见病和传染病预防与控制、学校卫生日常检查等工作的学校内设卫生机构。
第二十六条 本规范自发布之日起施行