第一篇:公文常见错误及整改要求
常见错误及整改要求
一、常见文件格式错误及整改要求
对照国家标准《国家行政机关公文格式》(GB/T 9704-1999)和《国家行政机关公文处理办法》,不难发现,部分行政机关所印发的文件中存在着一些格式错误。
1.版心设置不标准
整改要求:上边距为37mm±1mm,左边距为28mm±1mm,版心尺寸为156mm×225mm(不含页码)。注:公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸。
2.发文机关标识所处位置不标准 整改要求:下行文——
发文机关标识文字上边缘至版心上边缘距离为25mm(至上纸边距离则为37±1mm+25mm=62±1mm)。上行文——
发文机关标识文字上边缘至版心上边缘距离为80mm(至上纸边距离则为37±1mm+80mm=117±1mm)。
3.发文字号中年份处所用括号不正确 整改要求:用六角括号“„‟”括入,如:“„2008‟”。4.发文字号所处位置不标准
整改要求:发文字号文字上边缘与发文机关标识文字下边缘之间相隔2行(正文行距),发文字号文字下边缘与红色反线(反线长度与版心宽度相等)之间相隔4mm。
5.公文总标题所处位置不标准 整改要求:公文总标题第一行文字上边缘上与红色反线之间相隔2行(正文行距),公文总标题最后一行文字下边缘下与主送单位第一行文字之间相隔1行(正文行距)。总标题左右居中。
6.正文中不同层级标题序号及所带标点符号运用不规范 整改要求:一级标题用“
一、”,二级标题用“(一)”,三级标题用“1.”,四级标题用“(1)”。(注:最常见的错误是三级标题用“
1、”标序。)
7.正文中标题末尾加点号(最常见的是加句号或冒号)整改要求:任何标题末尾都不能加点号。8.落款处重复署发文机关名称
整改要求:落款处只标成文时间(汉字,“零”写为“○”),不署发文机关名称。
9.落款处成文时间所处位置不标准 整改要求:单一机关发文——
落款处成文时间最后一字“日”右空4个汉字位置;2个机关联合发文——
落款处成文时间居中,并拉开字距,使左右各空7个汉字位置;3个及以上机关联合发文——
落款处成文时间最后一字“日”右空2个汉字位置。
10.落款处成文时间表述用字不规范 整改要求:落款处成文时间必须用汉字表述,如:“二〇〇八年五月十三日”,不能用“二00八年五月十三日”或“2008年5月13日”等。特别是“〇〇”(浑圆)不能写成“00”(阿拉伯数字0)或“oo”(英文o)。
11.落款处盖印不规范
整改要求:印要盖端正,要用相应的方式压时间:单一机关发文——
当印章下弧无文字时,采用下套方式,即仅以下弧压在成文时间上,不让印中字与时间 相交;当印章下弧有文字时,采用中套方式,即印章中心线压在成文时间上,不让下弧字与时间相交。联合发文——
要按主办机关的印章类型确定盖印方式,采用同一方式盖印,主办机关印在前。
12.版记部分不完整、不规范 整改要求:包括“主题词”、“抄送”、印发机关与印发时间等三部分(上行文一般不写“抄送”单位),三部分之间用黑色反线(反线长度与版心宽度相等)隔开。“主题词”三字黑体左顶格,“词”后加黑体全角冒号;冒号后为宋体词条,词条间空1个汉字位置,末不加任何标点。“抄送”二字左空1个汉字位置,“送”后加全角冒号,每个抄送单位或个人名称后用顿号或逗号隔开,超出一行则任其自动换行,换行后首字与上行冒号后字对齐,末尾加句号。印发机关(可用规范简称)左空1个汉字位置,印发时间右空1个汉字位置,末不加任何标点,印发机关与印发时间下印一条黑色反线(反线长度与版心宽度相等)。
13.页码(数码用半角阿拉伯数字表示)标示和所处位置不标准 整改要求:置于版心下边缘之下一行,数码左右各放一条4号一字线(如“—1—”),一字线距离版心下边缘7mm。单页码居右空1个汉字位置,双页码居左空1个汉字位置。
14.字体字号不规范 整改要求:
秘密等级、保密期限、紧急程度——
3号黑体。发文机关标识——
大小不超过22mm×15mm的宋体。公文总标题——
2号小标宋体。发文字号——
3号仿宋体。签发人——
“签发人:”3号仿宋体,签发人姓名3号楷体。主体(从主送单位到附注)——
3号仿宋体。主题词——
“主题词:”3号黑体,主题词词条3号宋体。抄送——
3号仿宋体。印发机关与印发日期——
3号仿宋体。页码——
4号半角白体。
二、公共环境用字中存在的问题及处理与整改要求
(一)繁体、异体字运用不符规定
1.手书体名称牌、招牌、书法正文和国画主题词等使用繁体字或异体字,但没有在相应显眼位置增挂(贴)副牌或副片。整改要求:在相应显眼位置增挂(贴)规范汉字(繁体汉字须更换成简化汉字)副牌或副片。
2.任意改变注册商标图案中的繁体字或异体字字形。整改要求:撤销任意改变使用的字形。(注册商标需在规定位置标明已注册标识——大写英文字母“R”外加圆圈。)
3.使用印刷体繁体字或异体字。整改要求:更换成简化汉字。
(二)外文、汉语拼音、阿拉伯数字使用不符规定
1.名称牌、招牌、广告等当中只有外文或汉语拼音。整改要求:增补规范汉字注释(不得使用繁体字、异体字和各类错别字)。
2.交通指示牌、路牌、门牌、招牌、广告、刊物、其他宣传品等拼音书写 不符合《汉语拼音正词法基本规则》(如:未按词连拼等),有的还存在音节错误。整改要求:按《汉语拼音正词法基本规则》要求书写,并做到音节正确。
3.外文字母、拼音字母、阿拉伯数字竖排时仍然竖写。整改要求:竖排时须横写(将字母或阿拉伯数字按顺时针转90°)。
(三)文字不完整、不端正
1.文字整字丢失。整改要求:补全。2.文字部件残缺。整改要求:补全。
3.文字整字或部件不端正。整改要求:扶端正。
(四)使用旧形字、错别字(含早已取消的第二批简化字)整改要求:不得使用旧形字、错别字。
(五)艺术变形字因笔画增减或变形过分而影响信息传达
整改要求:不得随意增减笔画,控制变形的度,保证信息准确、畅通传达。
(六)证书、奖状、匾牌的落款中“年月日”表示错误 错误示例:
二00七年四月二十八日 二OO七年四月二十八日 2007年04月28日 2007-4-28 2007.4.28 〇七年四月二十八日 07年4月28日 07-04-28 07.4.28 正确示例: 二〇〇七年四月二十八日(公文落款中须使用此格式,非公文的各类落款都可以使用此格式)
2007年4月28日(可以用于非公文的各类落款)(注:2007-04-28这一格式不用于落款)
三、网站中用字、格式常见错误及整改要求
1.“年月日”表示错误
整改要求:落款可用“二〇〇七年四月二十八日”或“2007年4月28日”格式(且末字右空4个汉字位置),非落款处可用“2007-04-28”或“2007年4月28日”格式。
2.正文标题和每段首行的左空字数不符要求
整改要求:正文标题和每段首行左空2个汉字位置。3.正文中不同层级标题序号及所带标点错误 整改要求:一级标题“
一、”,二级标题“
(一)”,三级标题“1.”,四级标题“(1)”。
4.正文中标题、文段的字体、字号等不统一 整改要求:做到统一(或标题统一,文段统一)。5.正文标题末加点号(如加句号)整改要求:不加任何点号。
6.存在别字、乱玛字符、不规范字
整改要求:力求做到不出现别字,做到没有乱码字符,做到用于公共信息交流的文字中不出现印刷繁体字、异体字等各类不规范字。
7.其他错误
整改要求:按《国家行政机关公文格式》(GB/T 9704-1999)、《标点符号用法》(GB/T 15843-1995)、《出版物数字用法的规定》(GB/T 15835-1995)、《汉语拼音正词法基本规则》(GB/T 16159—1996)等国家标准相关要求实施整改。
第二篇:公文写作格式要求及常见错误
网运部关于公文写作格式要求及常见错误 的学习材料
一、公文版式格式要求
(一)字体字号
1.公文大标题一般用2号小标宋体字(或华文中宋体字)居中排布。如两行以上、需要回行时应注意词意完整、排布美观,尽量用梯形或菱形排布,不适用上下长、中间短的沙漏形,也尽量不适用上下长度一样的长方形。
2.正文一般用3号仿宋字
(1)文中结构(标题)层次序数应依次用“
一、”“
(一)”“1.”“(1)”。
(2)正文中一级标题用黑体字,二级标题用楷体字,三级以后同正文用仿宋体。
(3)一级标题单独作为段落时不加标点,二级以后标题单独作为段落时应加句号。
(4)全文加粗,并点击字体中的Times New Roman字体,使全文的数字显得饱满且醒目。
(5)领导讲话稿等材料字体字号可灵活掌握。
(二)页面设置
1.公文一般每页排22行,每行排28个字。设置方法为,(一)文件和便函
指网运部负责主办的通信中心管理文件和便函,按照通信中心有关程序办理。
(二)请示、报告和意见
指网运部负责主办的通信中心向上级管理单位,或网运部向通信中心领导报请的请示、报告和意见。需要请上级管理单位或中心领导指示和批准的,用“请示”;汇报工作、反映情况、回复上级领导询问的,用“报告”;就有关问题提出见解和处理办法的,用“意见”。
三、公文写作常见错误
(一)多个书名号或引号并列时使用顿号分隔
例1:各中小学要积极贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》及相关要求。(错误)
各中小学要积极贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国义务教育法》及相关要求。(正确)
例2:公安部门要加强校园“警务室”、“护学岗”、“安全网”建设,落实护校制度。(错误)
公安部门要加强校园“警务室”“护学岗”“安全网”建设,落实护校制度。(正确)
确)
【解析】用分号隔开的几个并列分句不能由逗号统领或总结。
(四)在并列分句中使用句号后再使用分号
例6:一是养老保险安置。对进入企业工作的失地农民要同企业员工一样纳入企业职工基本养老保险;二是医疗保险安置。城镇居民医疗保险制度已建立,可参加城镇居民医疗保险。(错误)
一是养老保险安置。对进入企业工作的失地农民要同企业员工一样纳入企业职工基本养老保险。二是医疗保险安置。城镇居民医疗保险制度已建立,可参加城镇居民医疗保险。(正确)
【解析】分项列举的各项或多项已包含句号时,各项的末尾不能再用分号。
(五)同一形式的括号套用
例7:围绕政府半年工作开展回头看,认真总结上半年工作,科学谋划下半年工作。(责任单位:各镇(街道))(错误)
围绕政府半年工作开展回头看,认真总结上半年工作,科学谋划下半年工作。[责任单位:各镇(街道)](正确)
【解析】同一形式的括号应尽量避免套用,必须套用括号时,应采用不同的括号形式配合使用。
(六)阿拉伯数字表示次序时使用点号不当 例8:
1、督促主办单位按时办结。(错误)1.督促主办单位按时办结。(正确)
市基础设施配套费征收标准的批复》(××规„2012‟59号)文件要求,特制定本管理办法。(错误)
根据《××省物价局××省财政厅关于××市建制镇城市基础设施配套费征收标准的批复》(××规„2012‟59号)文件要求,特制定本管理办法。(正确)
【解析】书名号内标示停顿时用空格。
(十)句内括号行文末尾使用标点符号不当
例13:为加强对全区查处取缔无证无照经营综合治理工作的领导,决定成立××区查处取缔无证无照经营综合治理工作领导小组(领导小组组长由常务副区长兼任,副组长由××局局长兼任。),负责该项工作的协调处理。(错误)
为加强对全区查处取缔无证无照经营综合治理工作的领导,决定成立××区查处取缔无证无照经营综合治理工作领导小组(领导小组组长由常务副区长兼任,副组长由××局局长兼任),负责该项工作的协调处理。(正确)
【解析】括号内行文末尾需要时可用问号、叹号和省略号。除此之外,句内括号行文末尾通常不用标点符号。
(十一)附件名称后使用标点符号 例14:
附件:1.××区查处取缔无证无照工作领导小组成员名单;(错误)
附件:1.××区查处取缔无证无照工作领导小组成员名单(正
第三篇:公文写作常见错误
公文写作常见错误举例分析
公文是单位与单位之间处理公务的文书,特别是在党政机关单位,公文的往来十分频繁,几乎每人每天都要与公文打交道,所以熟练使用公文显得相当重要。但由于公文写作主要是在中高职学习阶段进行相关内容的学习与训练,大学阶段学习的主要是专业知识与技能,绝大部分大学生很少再接触使用公文,从而导致在党政机关和事业单位工作的相关人员公文知识的匮乏,公文使用常常难免出现差错。本文对公文使用中经常出现的错误进行列举与简要的分析,并提出正确的修改意见,旨在减少公文使用的错误,提高公文办理质量。
2012年4月中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《党政机关公文处理工作条例》,规定现行各类党政机关的公文种类有15种,分别是决议、决定、命令(令)、公报公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
一、错将日常应用文当做公文
(一)直接将“工作总结”当做公文
×××关于中秋国庆节期间水产畜牧产品质量监管工作总结 ×××:
根据×××要求,现将我局中秋国庆节期间开展水产畜牧产品的质量安全监管工作总结报送贵办。请审核。
……
常用的公文种类中没有“工作总结”这种文种,“工作总结”只是日常应用文并非公文,要将“工作总结”报送常常要依托公文文种“函”来完成。正确写法应将标题改为:“×××关于报送中秋国庆节期间水产畜牧产品质量监管工作总结的函。”函是公文的一种,“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。
(二)直接将“说明”当做公文文种
×××内陆100吨级渔政船建造项目委托设计费付款说明 ×××水运规划设计院:
×××与你院签订的《内陆100吨级渔政船建造项目委托设计协
见随文报送贵委,请审示。
……
“意见”是上级领导机关或主管部门针对当前即将进行的主要工作和亟待解决的重大问题,提出原则性的要求和具体的处理办法,并直接发至下级机关或转发到有关部门遵照执行的一种具有指示作用的公文。而此文的审核意见只是单纯的认可或同意,不属于行政公文中“意见”这一文种,这种意见的报出常常只能依托公文文种“函”来完成。正确的标题应修改为:×××关于报送广西2013年奶业龙头企业标准化规模养殖场项目可行性研究报告的审查意见的函。
(五)直接将“工作要点”当做公文
×××局机关及直属事业单位2013
公共机构节能工作要点
为切实抓好我局机关及所属事业单位节能工作,根据×××结合我局公共机构节能工作实际,制定我局2013公共机构节约能源资源工作要点。
……
“工作要点”是日常应有文中的一种,并非公文文种。要报出“工作要点”常常只能依托公文文种“函”来完成。正确的标题写法应修改为:×××关于报送局机关及直属事业单位2013公共机构节能工作要点的函。
(六)直接将“公示”当做公文
关于《广西水产畜牧业技术推广骨干人才培养计划》
推荐人选名单公示
×××:
根据×××精神,经研究,决定推荐×××等105名科技人员作为《广西水产畜牧业技术推广骨干人才培养计划》培训对象(名单详见附件),现予公示。
对推荐人选如有异议,请以书面形式并署真实姓名,于×年×月×日前邮寄或直接送×××监察室(邮编:×××;联系电话:×××)。
“公示”是随着干部人事制度改革应运而生的应用文书,但它决不仅限于党政干部任前的公示,其适应范围广泛,使用的频率相当高。近年来,无论是党政机关,还是企事业单位等向社会或有关单位及人员公开某一信息,以达到广泛征询公众意见,接受群众监督的目的时,常使用“公示”。由于公示制产生的时间不长,“公示”这一应用文的文种及格式等问题,目前在《中国共产党机关公文处理条例》和《国
……
“通知”和“函”是两种不同的文种,在一份公文的标题中不能同时用两个文种(转发、印发的公文除外)。正确写法应将标题改为:“×××关于参加海洋100吨级渔政船设计方案讨论会议的通知”(主送单位为下级单位)或修改为“×××关于参加海洋100吨级渔政船设计方案讨论会议的函”(主送单位是平级或不相隶属的单位)。
例2:
关于×××项目批复的通知 :
……
“批复”和“通知”是两种不同的文种,这两个文种不能在同一份公文的标题中使用(转发、印发的公文除外)。正确的写法应将标题改为:×××关于×××项目的批复。
(二)用函代替通知
关于征求《广西壮族自治区畜禽规模养殖场养殖小区
备案管理办法(修订稿)》修改意见的通知
自治区环保厅、区发展和改革委员会,各市、县(区)水产畜牧兽医局:
《广西壮族自治区畜禽养殖场养殖小区备案管理办法》自2007年实施以来,对规范畜禽规模养殖场、养殖小区管理发挥了重要作用。根据×××规定,近期对“办法”进行了修订。现将“办法”(修订稿)送请你们,请于2014年1月10日前将书面意见反馈我局畜牧与饲料处,以便尽快修改完善后报自治区人民政府。逾期不反馈视为同意。
……
自治区环保厅、自治区发展和改革委员会和发文单位自治区水产畜牧兽医局是不相隶属的单位,不相隶属的单位特别是主送级别高一级的单位是不能用“通知”这种公文文种的。正确写法应将标题修改为:关于征求广西壮族自治区畜禽规模养殖场养殖小区备案管理办法(修订稿)修改意见的函。
(三)用“报告”代替“函”
关于上报2013年上半年广西生鲜
违禁添加物专项监测总结的报告
农业部奶业管理办公室:
为提高我老秘网区生鲜乳质量安全水平,根据×××要求,我局下达了《广西壮族自治区水产畜牧兽医局关于印发2013年广西生鲜乳
广西壮族自治区2013年兽药监督执法工作总结的函。
(四)公文标题用词不准确
例1:
×××关于 :
印发全国渔业渔政工作视频会议精神的通知
“精神”一般只能传达而不能印发。正确的写法应将标题修改为:×××关于印发全国渔业渔政工作视频会议要点的通知。
例2:
关于给予2013年下半年奶牛布病结核病扑杀补助经费的
“经费”一般用“拨付”来表述,正确写法应改为:关于拨付2013年下半年奶牛布病结核病扑杀补助经费的请示。
例3:
自治区×××局关于请求自治区台办领导参加我局赴台项目
对接洽谈工作团行前培训的函
自治区台办与发文单位自治区×××局是不相隶属的单位,发文单位没有资格要求台办的领导参加本单位举办的会议。正确的写法应将标题改为:×××局关于邀请自治区台办领导莅临我局指导赴台项目对接洽谈工作团行前培训工作的函。
例4:
×××关于
申请延长桂北渔80209号等2艘渔船
批准书有效期的请示
“申请”与“请示”词义重复,应将“申请”两字去掉,正确的标题应为“×××关于申请延长桂北渔80209号等2艘渔船批准书有效期的请示”。
例5:
×××关于
同意将文明渔港创建项目资金调整为
南万渔港航标维修经费的批复
“同意”与“批复”词义重复,应将“同意”两字去掉,正确的标题应为:×××关于文明渔港创建项目资金调整为南万渔港航标维修经费的批复。
例6:
广西×××局关于
提供在建大型渔政船拟使用进口船用产品情况的函
第四篇:公文常见错误分析
文秘和办公室工作学习资料
(第13期)
张家口市人口计生委办公室2005年7月31日
公文常见错误分析
一、生造文种
《办法》所确定的公文文种共有13类14种,除此之外,均不可直接行文,但可作为“印发”、“颁发”、“通知”的“附件”行文。例如,《关于××市区退休人员一次性缴纳医疗费分期缴费的具体操作规定》、《关于使用社会保障卡有关问题的说明》等,这里的“操作规定”、“说明”均不应作为文种使用,可以改成《××关于印发市区退休人员一次性缴纳医疗费分期缴费的具体操作规定的通知》、《××关于印发使用社会保障卡有关问题的说明的通知》,不能作为文种使用的还有“条例”、“规定”、“办法”、“总结”、“计划”等,有的甚至把“安排”、“要点”、“细则”这些既不是公文文种又不是应用文体种类的东西常常作为公文文种直接行文,都是错误的。
二、混用文种
常见的是把相近的“请示”和“报告”两种文种张冠李戴。例如:《××关于批准成立××学会的报告》,《××关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》。两个标题内容十分明确,就是要求上级解决问题,应该用“请示”而不是“报告”。报告是“向上级机关 1
汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问”的,这类报告,只要把情况汇报、反映清楚即可,目的是让上级和领导了解发展情况,掌握工作进度,做到心中有数,不需要回复;而请示是“向上级机关请求指示、批准”的,需要回复,两者在使用上有很大的区别。有时也存在“请示”和“函”混用。《办法》规定:不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项是用函。可是有些单位当有求于对方(不相隶属单位)时却用请示。
三、规矩格式乱
《格式》中就公文的格式、标准都作出了明确的规定。在具体行文中常见错误有:
1.排版规格不当。公文标题应在红色反线下空2行,用2号小标宋体字,正文用3号仿宋体字,一般每面排22行,每行排28个字。而在实际操作中往往上各行其是,严重影响了公文的严肃性。
2.发文号标注不规范。主要表现在,一是错用括号。如,×政建(2003)240号;二是用虚数。如×政办〔2003〕005号;三是字体字号不标准。《格式》规定:发文字号,用3号仿宋体字,居中排布;年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;序号不编虚位(即1不编为001),不加 “第”字。特别对于字号和字体,有的小于3号;有的用小标宋体字,有的用楷体,也有的用黑体,五花八门。
3.标题滥用符号。《办法》第三章公文格式第十条第六款中明确规定“公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号”。但是在实际中,滥用符号的例子屡见不鲜。如“关于转发×市政府《关于强化非典型肺炎防治工作责任制的紧急通知》的通知”、“关于转发×局《关于实行在网上公示建筑企业不良行为的通知》的通知”,以上两例中的“《》”符号都不应该使用,应改为:关于转发×市政府关于强化非典型肺炎防治工作责任制的紧急通知的通知”、“关于转发×局关于实行在网上公示建筑企业不良行为的通知的通知”,4.结构层次序数使用不规则。《办法》规定:结构层次序数,第一层为“
一、”,第二层为“
(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。但是目前有些单位一些公文序数数词仍然存在使用不规则的情况,要注意《办法》规定的序数数词的写法,其中“
一、”下面是顿号,“1.”下面是圆号,而“
(一)”和“(1)”括号外面是不带顿和点号。
5.引用文号格式不对。《办法》规定:“引用公文应当先引标题,后引发文字号。”目前,有些单位对这一规定没有掌握好。如,“据×办〔2003〕12号文《关于××××××的通知》”,其引用文号的方法就是不符合规定的,正确的引用方式应为据《关于××××××通知》(×办〔2003〕12号)。
6.成文时间标志不清。单一机关制发的公文在落款处不署制发机关名称,只标识成文时间,用汉字将年、月、日标全;“零”
写为“0”,并且右空4字,但在实际写作中样式更是花样百出,有的成文日期甚至早于签发日期。
7.“抄报”现象依然存在。在行政公文实际中,一些单位对上级单位抄送文件时仍然沿用“抄报”一词,这是要注意的。目前,行政公文无论是对上级还是对下级抄送,概用“抄送”一词。关于这,《办法》中有多出相关表述,第十七条规定“应当抄送被越过的上级机关”等,它表示行政公文不再使用“抄报”一词。
8.附件标注不符合规定。附件是公文的有机组成部分,《办法》对附件有明确的要求,但有些公文出现附件和正文之间的间隔或大或小,附件顶格标识、附件序号使用汉语数字标识,附件名称后加标点符号等毛病。特别是附件跟附注区分不清,在印发文件时不管是附件还是附注全当作附件,导致关系的确认错误。
9.盖印不规范。印章是公文制发机关对公文生效负责的凭证,必须按规定正确使用。但不规范现象常见于一些文件中:如印章歪斜、不清晰、排列不齐;印章间相交或相切,相距超过3mm;联合行文单位印章顺序混乱,或一排超过3个,或左右距公文纸边距离不合标准等。
第五篇:公文写作常见错误
尽管国务院、国电公司的《公文处理办法》及国家标准《公文格式》对公文的种类、格式、行文规则等都作了明确规定,在我们一些电力企业尤其是基层部门,写作公文还经常存在各种各样的错误。究其原因,主要有:①对上述规定、标准不熟悉,也没有好好学习,基本上是个门外汉;②对最新的规定、标准不了解,仍然沿用旧的、不规范的写法;③写作态度不够认真,没有严格按照规定、标准的要求去做;④文字表达能力较差,又没有反复推敲认真修改。明确了错误原因,就可以根据自已的具体情况,有的放矢地加以解决,避免写作错误的产生。
下面,对公文写作中一些常见错误及其改正办法作一简要介绍:
一、文种不明
即从公文的标题上看不出属于哪种公文。例如“关于接待德国×××公司总裁访问的事”这一标题,就没有表明是“函”,是“请示”,还是“通知”;而《国家行政机关公文处理办法》明确规定:“公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。”又如“汇报电力标准化工作”这一标题,不仅没有文种,连题意也不清。应该根据这份文件的内容与目的,或者把它改为公文类的“××××(发文单位)关于电力标准化工作的报告”,或者改为事务类的“××××(发文单位)电力标准化工作总结”。
二、生造文种
一种情况是把性质、用法不同的文种混为一体,拼凑在一起,不伦不类,例如“关于×××的请示报告”;另一种情况是把某些事务文书或规章制度类文书当作机关公文那样直接行文,例如把“计划”、“安排”、“总结”、“制度”、“细则”等直接作为公文印发。
第一种情况容易改正,只要根据公文内容确定一个文种,把另一个删去即可。第二种情况则应这样处理:如果这些事务类、规章制度类文书要像正式公文那样行文,下行的可以采用“通知”文种,用以下方式行文:
(1)规章制度类文书以“印发”形式行文。如××省电力有限公司《关于印发〈××省电力有限公司公文处理规则〉的通知》,把发布的规则作为通知的附件,一起行文。(又,《国家电力公司公文处理办法》第十六条规定:“公司内部规章制度,以‘国电内规’字号印发,由法律事务部审核编号。”据此,规章制度类文书也可以不用“通知”文种而直接行文,但字号及审核编号部门应按规定。)
(2)事务文书以“转发”或“批转”的形式行文(上级、同级或不相隶属单位的用“转发”,下级单位上报的则用“批转”)。如《关于转发××电业局1999年工作计划的通知》,将《1999年工作计划》作为通知的附件行文。
如果是上行公文,可用“报告”行文,把要报送的事务文书、规章制度类文书作为附件。
三、错用文种
错用文种的情况更为常见,大致有以下几种:
(1)把“请示”误为“报告”。例如《关于××电厂国有资产评估立项的报告》,其内容是申请对现有国有资产进行评估立项,应使用“请示”,却误用为“报告”。
(2)滥用“通知”。即把本该用“决定”、“规定”、“办法”、“通报”的误为“通知”。
(3)滥用“请示”。有些单位向同级单位或者有关业务部门提出某些请求批准或办理的事项时,不用本该使用的平行文种“函”,特地用“请示”这一上行文种,认为这样做是尊重对方,好办事。这种做法破坏了行文规则,必须改正。
(4)“批复”误用为“通知”或“函”。对下级的“请示”,必须用“批复”这一文种作答复,但有的公文却写成《关于批复××××的通知(或函)》,应改为《关于××××的批复》。
(5)“函”误用为“批复”。某些业务主管部门在答复不相隶属单位请求审批的有关事项时,本该用平行文“函”,却写成《关于×××(单位)×××(事项)的批复》。
(6)误用处分事项公文文种。“决定”和“通报”均可用于处分事项。处分“决定”是行政处分的正式文件,要装入被处分人的档案;批评性“通报”主要起教育警醒作用,不装入档案。批评性“通报”可以带附件(即关于事件或事故的调查报告),处分“决定”不能带。处分“决定”一般让有关人员知晓即可;批评性“通报”要发送到下属各单位,甚至要抄送有关的不相隶属的单位。因此,应该根据处分事项具体情况正确选用,以避免误用文种。
四、越级行文
《国家行政机关公文处理办法》规定:“一般不得越级请示和报告”。因此,除了特别紧急的情况,上行文都应按隶属关系向上一级机关(单位)行文,逐级上报。即使因特珠情况必须越级行文,也应同时抄送被越过的上级机关(单位)。但是在有些基层单位,所写的公文还经常出现越级上报的问题,必须坚决纠正。
五、格式不全
公文格式中规定的各个组成部分,有许多是每一份公文都不可缺少的要素。如果在某一份公文的具体写作中,该标识的要素没有标识,就是格式不全(如缺少发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、附件、成文日期、主题词等)。纠正这类错误的唯一办法就是认真检查,看到底有哪些部分该写而没写,然后将残缺的部分补写上去。
六、发文字号混乱
发文字号应当包括发文机关(单位)代字、年份、序号。年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称,用六角括号“〔 〕”括入;序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。发文字号混乱的表现主要有:项目不完整;年份用中文数码标识或只标两位数,不用六角括号而用圆括号“()”、方括号“[ ]”括入;序号加“第”字或编虚位。对这类错误,要根据具体情况一一改正。
七、标题不准确
具体表现在:公文标题没有准确简要地概括公文的主要内容,有时甚至题不对文;标题太长,甚至超过了50字;有的则过简,致使题意不清;标题中随意使用标点符号,而实际上按规定“公文标题中除法规、规章加书名号外,一般不用标点符号”;长标题的排布不合理不美观,没有做到回行时词意完整,排列对称,间距恰当。所有这些公文写作中常见的标题方面错误,必须根据规范要求予以改正。
八、主送单位不规范
主送单位应当使用全称或者规范化简称、统称,左侧顶格标起;若主送单位较多,标到行末后回行也应顶格;各单位名称中间用顿号,最后—个单位名称后标全角冒号;若涉及多方面机关单位,同级的按党、政、军、群的顺序排列。公文写作中主送单位标识上的错误主要有:单位名称不规范;各单位排列顺序混乱;多行排列时在单位名称处断开,而不是书写至行末才回行;回行不顶格。对这些错误的标识方法,应注意纠正。
九、抄送单位不规范
抄送单位的名称及多单位排列顺序与主送单位相同,这两方面的错误与改正方法也同上所述。但标识时应左空1字,回行时要与冒号后的抄送单位(即空4字而非空1字处)对齐,各单位间用逗号隔开,最后一个单位后标句号。这四点不同于主送单位的标识方法,常见的标识错误也往往在此,应予改正。此外,不少单位的公文仍沿用过去的“对上用‘抄报’,对下用‘抄送’”的标识法,这也是不规范的,须统一改为“抄送”。
十、成文日期不规范
最常见的错误有:用阿拉伯数码标识,“o”误标为“0”或“零”,年份不用全称,标识位置不规范等等。应根据《国家行政机关公文格式》(见本书附录三)的相关规定认真改正。
十一、序号、数字、计量单位不规范
公文中的序号按规定分四个层次[“一”、“(一)”、“1.”、“(1)”],若层次较少可省略“(一)”而直接用“1.”作为第二层次。公文中的数字,除成文日期外一般要用阿拉伯数码标识(详见本书附录
三、附录八两个国家标准)。公文中要使用法定计量单位,计量单位名称原则上采用中文,且全文前后要统一。所有这些规定,许多基层单位制发的公文都施行得不够好,应引起重视,以规范公文写作。