山东全省上半年淘汰落后产能工作成效明显

第一篇：山东全省上半年淘汰落后产能工作成效明显

山东全省上半年淘汰落后产能工作成效明显

一、全省淘汰落后产能任务进展情况

按照国务院国发【2010】7号文件精神，我省确定了2010年到2012年的淘汰落后产能计划，并且于5月份下达了2010年度淘汰落后产能任务，在全省淘汰落后产能工作会议上，王军民副省长与各市分管市长签订了责任书。各市对淘汰落后产能工作十分重视，除了落实2010年淘汰落后任务外，对列入三年计划的其他落后产能也积极淘汰。

为确保实现2010年淘汰落后产能任务于9月底前关停、年底前全部拆除的目标，按照军民副省长的部署，7月1日至10日，省节能减排和淘汰落后工作指挥部组织4个组，冒着高温酷暑深入17市和近百户企业，对上半年全省淘汰落后进展情况进行了督查，并到所有淘汰产能的拆除现场进行了验收。总的看，各地对淘汰落后产能工作非常重视，行动果断，措施有力，取得较好的成效，其中济南、青岛、济宁、泰安、威海、日照6市和4个行业已完成2010年淘汰任务。目前全省2010年计划内所关停落后产能，累计到年底可实现节能量203.8万吨标准煤。截止6月30日，全省淘汰落后产能进展情况如下：

（一）2010年全省下达淘汰落后计划完成情况

2010年全省下达的淘汰落后产能计划，涉及焦炭、铁合金、电石、炼铁、炼钢、电解铝、水泥、造纸、酒精、味精、皮革、化纤、印染共13个行业，70户企业（不含电力）。区域分布上除莱芜市外，其他16市均承担任务。

1、从承担企业看：列入计划的70家企业中，有60家企业已实现关停，占计划的85.7%，剩余的10家企业计划9月30日前关停，占计划的14.3%；有32家企业落后产能的关键设备已拆除，并通过省市验收，占计划的45.7%，有4家正在拆除中。

2、从市地分布看：济南、青岛、枣庄、济宁、泰安、威海、日照、临沂、菏泽9市列入2010年淘汰计划中的产能已全部关停。其中，济南（1户）、青岛（2户）、济宁（1户）、泰安（1户）、威海（1户）、日照（1户）6市已全部完成2010年淘汰计划拆除的任务。淄博、东营、烟台、潍坊、德州、滨州、聊城7市还有10家企业落后产能尚未关停。

3、从行业分布看：铁合金、电石、造纸、酒精、味精、制革、化纤、印染8个行业上半年已完成关停任务；其中电石、造纸、酒精、制革4个行业落后产能关键设备已拆除，完成年度淘汰任务；焦炭、炼铁、水泥、电解铝4个行业分别完成关停任务的93.4%、58.8%、57.6%和41.2%；炼钢1家企业50万吨产能未关停。

电石：关停并拆除产能1.2万吨，完成计划（1.2万吨）的100%。

造纸：关停并拆除产能6万吨，完成计划（6万吨）的100%。

酒精：关停并拆除产能3万吨，完成计划（3万吨）的100%。

制革：关停并拆除产能76.8万标张，完成计划（76.8万吨）的100%。

铁合金：关停产能73.2万吨，完成计划（73.2万吨）的100%。味精：关停产能2.5万吨，完成计划（2.5万吨）的100%。化纤：关停产能2.5万吨，完成计划（2.5万吨）的100%。

印染：关停产能2.1亿米，完成计划（2.1亿米）的100%。焦炭：关停产能212.7万吨，完成计划（227.7万吨）的93.4%。

炼铁：关停产能141万吨，完成计划（240万吨）的58.8%。

水泥：关停产能281.5万吨，完成计划（488.4万吨）的57.6%。

电解铝：关停产能1.4万吨，完成计划（3.4万吨）的41.2%。

炼钢：1家企业50万吨产能未关停。

（二）全部淘汰落后产能计划上半年关停情况

各市主动提前淘汰落后产能，对列为明后年淘汰计划中的91家企业的落后产能进行了提前关停，其中62家已拆除关键设备。各市提前关停落后产能的企业户数，临沂28家，枣庄23家，淄博12家，烟台6家，泰安、日照各4家、济南、青岛、菏泽各3家、潍坊2家、莱芜、德州、滨州各1家。全省累计，三年淘汰落后产能全部计划中，上半年全省共有151户企业关停落后产能，占企业总数513户的29.4%，其中有94户企业落后产能设备已经拆除。全部关停落后产能，累计到年底可实现节能量318万吨标准煤。主要行业关停产能情况如下：

水泥：有76家企业关停水泥立窑149条，产能1484.1万吨，今年可实现节能量109.27万吨。

焦炭：15家企业已关停落后产能242.7万吨，今年可实现节能量25.5万吨。

铁合金：4家企业已关停落后产能73.2万吨，今年可实现节能量71.96万吨。

炼铁：7家企业已关停落后产能141万吨，今年可实现节能量55.57万吨。

电解铝：2家企业已关停落后产能1.4万吨，今年可实现节能量2.22万吨。

造纸：6家企业已关停落后产能19.9万吨，今年可实现节能量29.85万吨。

酒精：4家企业已关停落后产能7万吨，今年可实现节能量2.5万吨。

化纤：4家企业已关停落后产能2.5万吨，今年可实现节能量6.06万吨。

印染：5家企业已关停落后产能2.1亿米，今年可实现节能量6.37万吨。

制革：2家企业已关停落后产能121.8万标张，今年可实现节能量1.02万吨。

味精：2家企业关停落后产能3.5万吨，今年可实现节能量2.63万吨。

电石：2家企业关停落后产能4.2万吨，今年可实现节能量5.04万吨。

陶瓷：2家企业淘汰377台套设备。

有色金属：2家企业淘汰13台套设备，关停落后产能13万吨。

纺织：6家企业淘汰设备1622台套。

玻璃：1家企业淘汰设备2台套，关停落后产能80万重箱。化工：2家企业淘汰设备14台套。

轻工：1家企业淘汰西林瓶设备4台套，关停落后产能7.5亿只。1家企业淘汰洗衣粉生产线1条，关停落后产能5万吨。

二、各市的主要做法

今年以来，各级各部门高度重淘汰落后工作，按照全省淘汰落后产能工作会议部署，采取各种措施狠抓落实，保证淘汰落后任务的完成。

一是领导高度重视，淘汰责任落实。各市普遍成立由市领导牵头的节能减排和淘汰落后组织领导机构，并与市县政府和各企业签订了责任状，把淘汰的重任传递到企业。市县和企业层层抓落实，各部门加强协作、跟踪督查，保证了淘汰落后产能工作推进。

二是坚持早淘汰、快淘汰、多淘汰，争取形成更多的节能量。淄博、日照以及新泰市、栖霞县等提出今年全部淘汰水泥立窑，主动超标准提前淘汰相对落后产能，加快淘汰落后产能工作步伐。淄博市将12家水泥企业34条350万吨水泥立窑提前到6月30日前关停并拆除，下半年可少消耗20多万吨标准煤。

三是多措并举，鼓励淘汰。日照市拿出7000万元，采取奖补结合的方式，专项用于推动淘汰立窑水泥工作。济宁市政府拨款2000万元支持奖励淘汰落后产能工作。烟台市强化限制性措施，先后对12家落后企业实施了差别电价及其他相应措施，促进了淘汰落后产能工作。

四是企业配合，主动转型，产业升级。淄博天龙不锈钢有限公司果断淘汰化纤项目，进行产业转型，投资兴建年产10万吨不锈钢产品生产线，新上设备采用新型保温材料，大大提高了燃料热能利用率，6月下旬已竣工投产。下一步拟将原有纺丝设备56台套进行处理，对厂房配套设施重新布局，兴建年产2-5万吨不锈钢焊管生产线，利用原锅炉房300平米厂房建设年加工能力一万吨不锈钢锻造车间，消化不锈钢余料废料。德州晶华集团晶峰有限公司借助搬迁机遇，主动淘汰2条共80万重箱格法玻璃生产线和8条西林瓶生产线，投资2.8亿元建设16条高档抗生素医药瓶生产线，年产能力30亿只，于7月16日点火运营。新生产线吨产品煤耗由老线的660公斤降低到460公斤，年可节煤1.2万吨。东营华泰化工主动淘汰12万吨隔膜法烧碱装置，采用最先进的离子膜工艺，产能达50万吨以上。东阿东昌水泥有限公司计划淘汰5条水泥立窑80万吨产能，投资3亿元建设旋窑生产线，综合利用茌平信发100万吨电石渣替代石灰石生产水泥，走循环经济发展之路。

三、下一步的工作安排

7月18日，王军民副省长在《全省淘汰落后督查报告》上批示：淘汰落后工作组织大检查的情况报告看了，这次检查进行得很好，很扎实，对于促进完成全省今年淘汰落后任务将产生积极的促进作用。希望你们再接再厉，认真总结发现的先进典型经验，在全省推广，以淘汰落后促进工业结构调整，以淘汰落后促进节能减排，以淘汰落后促进兼并重组。对已经完成任务的促其再上新水平，对进展缓慢的帮助其查找原因，搞好整改，特别鼓励在淘汰落后工作中创新思路，用市场手段处理好淘汰落后中出现的新问题，帮助企业通过技术创新和技术改造实现优化升级，促进全省节能减排和结构调整再上新台阶。根据军民副省长的指示，第三季度主要抓好以下几项工作：

1、对列入今年计划当前尚未关停的落后产能进行跟踪性调度。拉出企业的单子，联系当地有关部门及时调度情况，掌握工作进度，适时进行督促，逐家挨户检查落后产能的关停情况。对迟迟没按期关停的，采取相应的措施。必要时，按照国发7号文件和省府46号文件要求，启动政策调控，落实差别电价，提高加价标准。对坚持不关停、拆除的，下达整改指令，由所在地政府依法吊销该企业生产许可证、排污许可证、安全生产许可证，停止供电。

2、对上半年已经关停尚未拆除的落后产能，第三季度督促各市和企业加快拆除步伐。不管哪里完成拆除，立刻派督察组现场确认。同时，在网上开设2010年淘汰落后产能完成表，凡是拆除的，及时在网上公布。

3、加强对淘汰落后产能的宣传工作。选出一批有代表性的典型，通过指挥部简报和各类媒体广泛宣传，造成浓郁的气氛。尤其是主动提前淘汰的，或者淘汰后实行产业转型的市和企业，要加大笔墨进行强势宣传。请各新闻单位继续给予大力支持。

4、认真研究有关政策问题。对于企业反映出的问题，属于我们职能范围的，我们积极帮助给予落实；不属于我们职能范围解决不了的，尽快向上级反映，提出解决的路子和建议，促进工作的落实，同时为今后淘汰落后产能创造政策环境。

5、加强对明年淘汰落后产能计划的研究，为第四季度下达计划做好准备。对节能量大的落后产能，要提早集中安排淘汰。对今年淘汰工作进度比较慢的，要加大明年的淘汰计划量，促其加快淘汰步伐。

第二篇：淘汰落后产能实施方案

为贯彻落实 省、市、县的要求，加快推进我镇淘汰落后产能工作，完成节能减排和产业结构调整目标任务，根据国家有关法律法规和产业政策及我镇实际，制定淘汰落后产能工作实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以建设资源节约型社会、环境友好型社会为目标，加快转变经济发展方式，坚持走新型工业化道路，扎实推进全镇淘汰落后产能工作，不断提高经济增长质量和效益，努力促进全省经济社会全面协调可持续发展。

二、总体要求

淘汰落后产能是转变经济增长方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重大举措，是加快 “节能减排”，积极应对全球气候变化、推进产业结构调整实现工业由大变强的迫切需要。务必充分发挥各级政府及主管部门的职能作用，加强各项政策措施的协调配合，综合运用法律制约、政策引导和行政管理等多项手段统筹推动。力争高耗能、高污染行业企业数量减少，落后工艺装备按期淘汰，产业核心竞争力进一步提高，全面完成我省淘汰落后产能目标任务。

三、基本原则

（一）完善市场机制，规范市场行为。充分发挥市场配置资源的基础性作用，努力营造落后产能退出的市场环境，通过市场竞争和优胜劣汰，着力使落后产能顺利退出。

（二）坚持依法行政，强化法律法规的作用。深入贯彻和严格执行节约能源、环境保护、清洁生产、安全生产、产品质量等方面的法律、法规和技术标准，充分发挥法律法规的规范和约束作用，做到依法行政、依法淘汰和依法监督。

（三）完善政策措施，形成联动机制。充分发挥各部门职能作用，建立统筹协调的工作机制，限制落后产能生存空间，鼓励企业淘汰落后产能，妥善处理资产债务、人员安置等问题，切实维护社会稳定。

（四）落实目标责任，加强监督检查。制订切实可行的淘汰落后产能工作实施方案，明确各部门、地方和企业的责任，加强对淘汰落后产能工作的指导、搞好督促和检查，确保完成目标任务。

（五）坚持统筹协调，促进经济发展。切实把淘汰落后产能与促进产业结构优化升级结合起来，把发挥地方资源优势和保护生态环境结合起来，统筹考虑淘汰落后产能、产业升级、经济发展和社会稳定等问题，通过淘汰落后产能，实现产业结构优化升级，实现科学发展，和谐发展。

第三篇：淘汰落后产能工作总结

淘汰落后产能工作总结

州工业和信息化委员会

2013年楚雄州淘汰落后产能工作在州委、州政府的正确领导下，按照国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）、《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号）和省政府《贯彻落实国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作通知的实施意见》（云政发[2010]123号）的要求，**州对淘汰落后产能工作高度重视，积极贯彻落实科学发展观，严格落实国家和省淘汰落后产能政策，坚持走新型工业化道路，建立落后产能有序退出机制，严格建立淘汰工作责任制，积极促进产业结构优化升级，淘汰落后产能工作取得明显成效。现将有关情况总结如下：

一、政府高度重视、部门有力配合淘汰落后产能工作任务重，工作艰巨，政策性强，它不仅涉及到企业业主的根本利益，还涉及到职工的生活就业，涉及到企业的债务纠纷及承包经营未到期等等十分尖锐复杂的问题，导致淘汰落后产能工作十分艰难。州委、州政府高度重视淘汰落后产能工作。下发了**州人民政府“关于实施节能减排淘汰落后产能目标任务的决定”楚政发[2010]22号，成立了由分管工业经济的副州长周兴国任组长，有关部门领导为成员的州淘汰落后产能工作领导小组，负责我州淘汰落后产能工作的组织领导，并在州工信委设办公室负责具体日常工作。进一步明确了各级政府、各职能部门开展淘汰落后产能工作的职能职责，建立了各部门之间的分工合作机制，为我州今后长期开展淘汰落后产能工作统一了认识、明确了目标、指明了方向、奠定了基础。

二、制定淘汰计划

根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发[2010]7号）以及《云南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作通知的实施意见》（云政发[2010]123号）精神，我州在全州范围内进行落后产能情况摸底调查，在基本掌握落后产能情况的基础上结合我州工业发展的实际，于2012年底制定了《**州2013年淘汰落后产能计划》上报省工信委。根据云南省工业和信息化委员会《关于制订2014-2015年淘汰落后产能计划和全面完成2013年目标任务的通知》（云工信产业〔2013〕899号）要求，州工信委认真研究，下发了**州工业和信息化委员会《关于制订2014-2015年淘汰落后产能计划工作的通知》（楚工信通〔2013〕206号）文件，要求各县市和开发区依据《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》、《产业结构调整指导目录（2011年本）》和国家发改委2013年第21号令《关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）》有关条款的决定以及铅蓄电池等相关行业准入条件，并根据各县区上报的落后产能情况，拟定了**州2014-2015年淘汰落后产能及关闭落后产能小企业计划上报省工信委。

三、落实目标任务

今年年初，根据国家、省下达我州2013年的淘汰落后产能计划，2013年我州淘汰落后产能目标任务是**县耀华水泥有限责任公司淘汰Φ3×11m机立窑生产线一条，产能8万吨。接省工信委通知后，我州淘汰企业名单在州人民政府网站进行了公告，接受社会监督。州政府根据相关要求与淘汰落后产能目标任务所在县政府签订了2013年淘汰落后生产能目标责任书。州工信委下发了《关于下达**州2013年淘汰落后产能目标任务的通知》（楚工信通〔2013〕131号）文件，将我州2013年的淘汰落后产能目标任务下达分解到有关县区和企业，明确了责任，为我州2013年的淘汰落后产能工作指明了方向，为确保当年完成淘汰落后产能工作奠定了基础。

四、加强监管、确保目标任务圆满完成**县耀华水泥有限责任公司是由原来的**水泥厂于2003年改制组建，现有职工90人，固定资产净值1041万元，主要生产矿渣硅酸盐水泥，年产生能力8万吨。由于厂址就在县城，周边居民较为集中，噪声大、粉灰污染严重，群众意见大，加之按国家产业政策规定属于淘汰范围，2013年列入了全州淘汰目标任务。因企业历史遗留问题多，生产经营困难，职工安置任务重，淘汰工作任务非常艰巨。目标任务下达后，州工信委组织人员到**县进行淘汰落后产能工作的现场督促检查和指导，并随时掌握、了解、督促**县和耀华水泥有限责任公司加强淘汰落后产能工作，协助企业做好设备拆除和职工安置工作，促进淘汰落后产能工作的顺利进行。州工信委按月跟踪落后产能的淘汰进度，随时随地掌握情况，并针对淘汰落后产能存在问题提出了意见、建议及要求，定期或不定期到企业检查督促。经过州委、政府的强力推进，各县区政府的高度重视，各有关部门的密切配合，各级工信部门的积极努力下，确保了耀华水泥有限责任公司Φ3×11m机立窑生产线于7月27日按计划安全拆除，企业职工得到了妥善安置。

四、资金使用情况

我委对列入淘汰落后产能的项目及列入淘汰落后产能被关闭的企业，帮助指导其积极申报中央财政淘汰落后产能奖励资金。2013年我州共争取到淘汰落后产能中央财政奖励资金？？万元，专项工作经费15万元，资金已由省财政厅及市财政局下拨到各县区财政局，并由各县区严格按照《云南省财政厅云南省工业和信息化委员会关于印发<云南省淘汰落后产能中央财政奖励资金及省级财政专项资金管理使用实施细则>的通知》（云财建〔2011〕339号）文及《财政部工业和信息化部<中央财政关闭小企业补助资金管理办法>的通知》（财企〔2010〕231号）文要求，安排给相关企业及时用于安置企业职工解除劳动关系补偿等问题，从一定程度上减轻了淘汰落后产能工作的阻力。

五、政策措施贯彻落实到位

我州坚决贯彻执行国家、省制定的有关淘汰落后产能的方针政策。对列入计划淘汰的落后产能，到期后主管部门都要联合组织相关部门到现场检查验收。

凡不按时淘汰的落后产能在政策允许的延期内严格执行差别电价；对规定淘汰的落后产能，到期坚决拆除设备，对到期关闭的落后产能企业，到期后政府行文通知各相关部门停止供电、注销工商营业执照，吊销生产许可证、排污许可证等有关证照。

对具备条件的落后产能企业，积极帮助其利用新技术、新工艺进行上规模、上档次的淘汰落后产能替代技术改造，转产符合国家产业政策的产能，并在立项、环评审批、土地等方面给予积极支持。

六、广泛宣传，形成社会氛围

为了使淘汰落后产能深入人心，让全社会关心、关注、监督淘汰落后产能工作，形成广泛的社会影响力。我委凡到基层检查工作都要积极落实落后产能工作进度情况，宣传落后产能的意义和作用。同时借现场拆除落后产能之机，组织相关部门，电视台、电台等新闻媒体单位到现场参与拆除和现场报道淘汰落后产能工作，新闻播出后，产生了积极良好的社会效果。

七、下步工作计划

（一）加强领导，严格淘汰落后生产能力。州、县各级政府将严格按照国家和省对淘汰落后产能的相关政策，继续加大对淘汰落后产能工作的督办力度，按期推进淘汰落后产能工作任务的实施。

（二）完善退出机制，加快淘汰落后生产能力和高耗能设备。抓紧研究建立淘汰落后产能退出机制，妥善解决职工安置、企业转产、债务化解等问题，切实保护好企业职工利益。同时，严格控制新上落后生产能力项目。

（三）加强环保监管，严肃查处环境违法行为。加大环保执法力度。对违反环保法律法规的建设项目、环保“三同时”落实不到位的建设项目，对偷排、漏排的违法排污企业，擅自停运污染物或超证排放污染物等环保违法行为，进行严肃查处。重点违法案件公开曝光，实行挂牌督办，从重处罚。

（四）营造气氛，加强对淘汰落后产能工作的宣传力度。采取多种形式加大对淘汰落后生产能相关政策的宣传，在全社会营造人人关心淘汰落后生产能的良好氛围，促进淘汰落后产能工作的开展。

四、存在的问题及建议

（一）淘汰落后产能的意识有待进一步提高。少数企业对此项工作认识还不到位，意识还比较淡漠。

（二）我州正处于工业化、城镇化加快发展阶段，能源、资源消耗强度较大，粗放的增长方式仍未根本改变，完成淘汰落后产能的任务难度较大。

（三）产业结构不尽合理。我州企业中高耗能行业比重依然偏大，一些高耗能的落后设备仍在继续运行。

（四）鉴于受全球金融危机影响，企业资金短缺，更换设备的困难较大，淘汰工作难度大。建议中央和省加大淘汰落后产能的资金奖励和补助的力度，同时州县市区政府也要出台具体的淘汰落后产能补贴政策，对重点行业，如化工、水泥、钢铁等的淘汰落后产能给予适当的补助，尽量减少企业在淘汰落后产能时的损失，提高企业的积极性，帮助企业转型升级。

第四篇：汕头市淘汰落后产能工作考核办法

汕头市淘汰落后产能工作考核办法

为进一步推进我市淘汰落后产能工作，根据国务院《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发[2010]7号）、省政府办公厅《印发广东省进一步加强淘汰落后产能工作实施方案的通知》（粤府办[2010]56号）、省经信委《关于印发广东省淘汰落后产能工作考核办法的通知》（粤经信材料

[2011]186号）、市政府办公室《印发汕头市进一步加强淘汰落后产能工作实施方案的通知》（汕府办[2010]190号）要求，制定我市淘汰落后产能工作考核办法。

一、总体思路

按照目标明确、组织健全、责任落实、措施到位、监管有力、奖惩分明、逐级考核的总体要求，建立健全我市淘汰落后产能工作目标责任评价、考核和奖惩制度，落实政府和企业责任，确保顺利完成我市淘汰落后产能目标任务,加快转变经济发展方式，促进产业结构调整升级，实现汕头经济社会全面协调可持续发展。

二、考核对象、内容、方法和结果评定

（一）考核对象

各区县人民政府。

（二）考核内容

主要包括完成淘汰落后产能目标任务和落实相关政策措施等情况。

（三）考核方法

采用量化办法，相应设置淘汰落后产能目标任务完成指标和落实政策措施指标，满分110分。其中，完成市下达淘汰落后产能目标任务指标，满分60分，超额完成目标任务奖励10分，落实政策措施指标，满分40分。

（四）考核结果

考核结果分为优秀、良好、完成和未完成四个等级，具体为优秀（90分及以上）、良好（75-89分）、完成（60-74分）和未完成（60分以下）。

三、工作程序

（一）每年1月中旬前，各区县政府按照市确定的重点行业（电力、水泥、造纸、印染、化纤、电镀）淘汰落后产能标准及要求，将当地本淘汰落后产能目标任务和计划淘汰的企业名单报市淘汰落后产能工作联席会议办公室（简称市联席会议办公室，设在市经信局），由市联席会议办公室汇总后报市政府审定报省联席会议办公室。

（二）5月上旬前，市联席会议办公室将省下达我市淘汰落后产能目标任务分解下达到各区县及企业。各区县政府根据市下达的目标任务制定具体实施方案，将淘汰任务落实到企业，并在政府门户网站公告相关企业名单，各区县

政府具体实施方案于5月底前报送市联席会议办公室。

（三）11月底前，列入本地区淘汰计划的落后产能全部拆除主体设备、生产线，使其不能恢复生产。各区县政府完成对本地区所有淘汰落后产能企业的现场核查，出具书面意见并报送市联席会议办公室。12月底前市联席会议办公室组织开展现场验收，并向社会公告各地区已完成淘汰落后产能任务企业名单。

（四）次年1月10前，各区县政府将上本地淘汰落后产能工作进展情况和目标任务完成情况自查报告报市联席会议办公室。

（五）次年2月30前，市联席会议办公室组织成员单位组成考核工作组，对各地淘汰落后产能目标任务完成情况进行现场检查考核，并将考核结果报市政府。

（六）考核结果经市政府审定同意后，由市联席会议办公室向社会公告。

四、奖惩措施

（一）对考核等级为良好以上的地区，市发展改革局、经济和信息化局、财政局、国土资源局、环境保护局等部门在投资项目审批、核准、备案、财政专项资金安排和土地开发利用等方面予以倾斜。

（二）对未完成淘汰落后产能目标任务的地区和单位，被考核各地政府应在评价考核结果公告后一个月内，向市联

席会议办公室书面提出整改措施，限期整改。整改措施落实到位前，市相关部门严格控制该地区的投资项目，暂停对该地区项目的环评、审批、核准和备案。

（三）对完成淘汰落后产能任务的企业，相关主管部门对企业技术改造、新建项目、土地开发利用、资产处置等方面优先予以支持。

（四）对未按期淘汰落后产能的企业，环境保护行政主管部门要暂停该企业新增主要污染物排放建设项目的环评审批并依法限期吊销排污许可证，银行业金融机构要暂停提供任何形式的新增授信支持并采取措施依法保护金融债权安全，投资管理部门不予审批、核准和备案新的投资项目，国土资源管理部门不予批准新增用地，相关管理部门和监督机构不予办理生产许可证、安全生产许可证，已颁发的要依法撤回。对未按规定淘汰落后产能、被地方政府责令关闭或撤销的企业，当地政府要及时通告工商行政管理部门，限期办理工商注销登记，或依法吊销工商营业执照，必要时由当地政府或授权部门对有关企业作出停电决定，电力监管部门监督供电企业依法停止对有关企业供电。

（五）对将本地区已经淘汰的落后产能作为本计划淘汰任务上报，或虚报落后产能数量，以及未将应淘汰的落后产能列入淘汰计划的，均视为瞒报、谎报行为。对存在瞒报、谎报行为，以及未完成淘汰落后产能目标任务且未

按期整改到位的地区实行问责制，由监察机关依法依纪追究有关责任人员的责任。

附件：各区县人民政府淘汰落后产能工作考核计分表

第五篇：淘汰落后产能汇报材料

莱芜泰禾生化有限公司

淘汰落后年产2万吨柠檬酸钠产能项目情况介绍

莱芜泰禾生化有限公司成立于2003年5月，位于山东省莱芜市高新技术经济开发区，注册资本1000万元，现有员工1005人。主要产品柠檬酸钠、柠檬酸钙、一水柠檬酸和无水柠檬酸。

泰禾生化是中国生物发酵产业协会和中国五矿化工进出口商会会员单位,是国家环保部公告的柠檬酸生产企业主要污染物达标排放单位，所持“泰禾”商标已在欧盟27国注册。先后获得中国发酵工业协会“三A”级诚信企业、“省级守合同重信用企业”、“省级高新技术企业”、“柠檬酸行业环保进步企业”、“科技创新先进企业”、“山东省出口名牌企业”、“省农业产业化重点龙头企业”等荣誉称号。目前公司共申请专利21项，授权15项，自主研发的“自动旋转微生物孢子培养器”被评为“国家金桥奖优胜奖”、“山东省金桥奖二等奖”。

公司前身为1988年建厂的国有企业莱芜柠檬酸厂，当时年产能为3000吨无水柠檬酸。自公司成立以来，通过2004、2006两年“一步法”工艺技术改造，达到柠檬酸钠产能2万吨的生产规模。近年来公司为加快转型升级，根据国家、省、市淘汰落后产能的工作有关要求，依据国家产业结构调整指导目录中有关柠檬酸行业淘汰落后产能的具体要求，决定对公司的柠檬酸钠生产线进行淘汰。自2012年初开始淘汰年产2万吨柠檬酸钠生产线项目，逐步拆除干法辊压制粒机、振动流化床、压滤机、厌氧反应器、蒸汽锅炉、发酵罐、种子罐、空压机、翻盘过滤机、蒸发器等 台（套）陈旧落后的生产设备，并对拆除的设备进行变卖处理。对因淘汰项目而下岗的职工70人进行培训，已由公司内部调整安置其他车间工作，职工情绪稳定，无影响社会稳定的问题。2万吨柠檬酸钠淘汰项目的顺利完成为公司新上项目腾出了发展空间，奠定了公司转型升级、跨越发展的坚实基础。

降低了能耗，提高了生产效率，达到节能减排、提效稳产的目的。

为了实现更好的发展，公司将淘汰与发展紧密结合起来，2012年在全市开展“转提优保促”活动和“大项目建设推进年”的大环境下，公司总投资10.8亿元在高新区新上泰禾生物科技项目，去年开工建设，新建高标准生产车间，新上“氢钙法”生产工艺和新型节能设备，包括 573M发酵罐2个，35t/h锅炉一台，75M种子罐1台，以及压滤机、蒸发器、压滤机、过滤机、泵等设备50多台（套）。仅3个月完成一期投资 亿元，实现了当年开工当年达产。随着生产工艺及设备的不断更新，公司经济效益有了极大地提高，2012年公司销售收入4亿元，利税4500万元，出口创汇6000万美元，为当地经济的发展做出了应有的贡献。

下一步，泰禾生化公司将坚决按照市委市政府的要求，全力加快二期项目建设，力争今年产能达到7万吨，实现销售收入突破8亿元，为全市经济发展做出更大贡献。目前，淘汰落后产能工作已经全部完毕，自去年，投资2000多万元，以上工作不足之处，敬请领导批评指正。谢谢！

莱芜泰禾生化有限公司 二〇一三年四月十九日 3