第一篇:银川市建设项目增加容积率补缴土地出让金的暂行规定
银川市建设项目增加容积率补缴土地出让金的暂行规定
银政发[2008]113号
各县(市)区人民政府,市政府各部门、直属机构:
《银川市建设项目增加容积率补缴土地出让金的暂行规定》已经市人民政府常务会议研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
二00八年七月十五日
银川市建设项目增加容积率补缴土地出让金的暂行规定
第一条 为了进一步强化城市规划和土地资源管理,建立公开、公平、公正的城市规划和土地市场管理秩序,对修改已批准的建设工程设计方案总平面图和对原有建筑物进行改扩建,增加容积率的,根据国家相关规定,结合我市实际,制定本规定。
第二条 本规定适用于银川市中心城区(即四环高速路围合范围)内所有民用建设项目。
第三条 经依法审定的建设工程设计方案总平面规划图(以下简称总平面规划图)不得随意修改,确需修改已批准的总平面规划图或在原有土地权属用地范围内,需要对原有建筑物进行改扩建的,建设单位必须向市规划管理局提出书面申请。
第四条 采用招标、拍卖、挂牌方式取得的出让国有土地使用权的经营性建设项目,申请对已批准总平面规划图进行修改变更容积率的;建设单位在原有土地权属用地范围内,为完善原有建筑物使用功能,申请改扩建的,市规划管理局要依据《城乡规划法》和相关规范的规定对其进行审查。
第五条 申请修改规划和改扩建的,应能够满足日照间距、停车泊位、绿地率、消防间距等规划要求,不得影响公共服务设施的建设,不得对周围空间环境和景观环境造成影响。能够满足上述规划要求和条件的建设项目,市规划管理局可依照法定程序批准修改总平面规划图和改扩建。
第六条 经批准修改的总平面规划图,容积率比原批准容积率提高的,建设单位要对新增加的建筑面积,按照补缴土地出让金标准缴纳土地出让金。
经批准改扩建的,建设单位要对新增加的建筑面积,按照补缴土地出让金的标准,缴纳土地出让金。
第七条 补缴土地出让金的标准:
(一)兴庆区
1、清和街以西、长城路以北、凤凰街以东、北京路以南范围内:商业服务5000元/平方米;办公4000元/平方米;住宅2000元/平方米。
2、其它范围:商业服务3000元/平方米;办公2000元/平方米;住宅1500元/平方米。
(二)金凤区
1、唐徕渠以西、黄河路以北、通达街以东、上海路以南范围内:商业服务3000元/平方米;办公2000元/平方米;住宅1500元/平方米。
2、其它范围:商业服务2000元/平方米;办公1000元/平方米;住宅500元/平方米。
(三)西夏区
1、包兰铁路以西、北京路以北、文昌路以东、贺兰山路以南范围内:商业服务2000元/平方米;办公1000元/平方米;住宅500元/平方米。
2、其它范围:商业服务1000元/平方米;办公500元/平方米;住宅500元/平方米。
第八条 市人民政府根据社会经济发展情况,对补缴土地出让金的标准可进行适当调整。
第九条 建设单位按以下审批程序报批手续:
(一)建设单位以书面形式提出修改总平面规划图或改扩建申请。
(二)市规划管理局受理审查,对满足规划要求的,采取公示、听证会等形式,听取利害关系人的意见;因修改总平面规划图或改扩建给利害关系人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿。
(三)经批准修改总平面规划图增加容积率、以及批准改扩建增加建筑面积的建设项目,市规划局确认新增加的建筑面积,向市国土资源部门出具《建设项目新增加建筑面积确认书》。
(四)市国土资源部门依照市规划管理局确认的建筑面积,收取补缴的土地出让金,办理相关建设用地批准手续。
第十条 市规划管理局依据补缴土地出让金的相关凭证,办理规划批准手续。建设单位在取得规划、建设部门的相关批准手续后,方可开工建设。
第十一条 本规定自下发之日起施行。
第二篇:银川市人民政府关于印发银川市建设项目增加容积率补缴土地出让金的
银川市人民政府关于印发银川市建设项目增加容积率补缴土地出让金的暂行规定的通知
银政发〔2008〕113号
各县(市)区人民政府,市政府各部门、直属机构:
《银川市建设项目增加容积率补缴土地出让金的暂行规定》已经市人民政府常务会议研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
二〇〇八年七月十五日
银川市建设项目增加容积率补缴土地
出让金的暂行规定
第一条 为了进一步强化城市规划和土地资源管理,建立公开、公平、公正的城市规划和土地市场管理秩序,对修改已批准的建设工程设计方案总平面图和对原有建筑物进行改扩建,增加容积率的,根据国家相关规定,结合我市实际,制定本规定。
第二条 本规定适用于银川市中心城区(即四环高速路围合范围)内所有民用建设项目。
第三条 经依法审定的建设工程设计方案总平面规划图(以下简称总平面规划图)不得随意修改,确需修改已批准的总平面规划图或在原有土地权属用地范围内,需要对原有建筑物进行改扩建的,建设单位必须向市规划管理局提出书面申请。
第四条 采用招标、拍卖、挂牌方式取得的出让国有土地使用权的经营性建设项目,申请对已批准总平面规划图进行修改变更容积率的;建设单位在原有土地权属用地范围内,为完善原有建筑物使用功能,申请改扩建的,市规划管理局要依据《城乡规划法》和相关规范的规定对其进行审查。
第五条 申请修改规划和改扩建的,应能够满足日照间距、停车泊位、绿地率、消防间距等规划要求,不得影响公共服务设施的建设,不得对周围空间环境和景观环境造成影响。能够满足上述规划要求和条件的建设项目,市规划管理局可依照法定程序批准修改总平面规划图和改扩建。
第六条 经批准修改的总平面规划图,容积率比原批准容积率提高的,建设单位要对新增加的建筑面积,按照补缴土地出让金标准缴纳土地出让金。
经批准改扩建的,建设单位要对新增加的建筑面积,按照补缴土地出让金的标准,缴纳土地出让金。
第七条 补缴土地出让金的标准:
(一)兴庆区
1、清和街以西、长城路以北、凤凰街以东、北京路以南范围内:商业服务5000元/平方米;办公4000元/平方米;住宅2000元/平方米。
2、其它范围:商业服务3000元/平方米;办公2000元/平方米;住宅1500元/平方米。
(二)金凤区
1、唐徕渠以西、黄河路以北、通达街以东、上海路以南范围内:商业服务3000元/平方米;办公2000元/平方米;住宅1500元/平方米。
2、其它范围:商业服务2000元/平方米;办公1000元/平方米;住宅500元/平方米。
(三)西夏区
1、包兰铁路以西、北京路以北、文昌路以东、贺兰山路以南范围内:商业服务2000元/平方米;办公1000元/平方米;住宅500元/平方米。
2、其它范围:商业服务1000元/平方米;办公500元/平方米;住宅500元/平方米。
第八条 市人民政府根据社会经济发展情况,对补缴土地出让金的标准可进行适当调整。
第九条 建设单位按以下审批程序报批手续:
(一)建设单位以书面形式提出修改总平面规划图或改扩建申请。
(二)市规划管理局受理审查,对满足规划要求的,采取公示、听证会等形式,听取利害关系人的意见;因修改总平面规划图或改扩建给利害关系人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿。
(三)经批准修改总平面规划图增加容积率、以及批准改扩建增加建筑面积的建设项目,市规划局确认新增加的建筑面积,向市国土资源部门出具《建设项目新增加建筑面积确认书》。
(四)市国土资源部门依照市规划管理局确认的建筑面积,收取补缴的土地出让金,办理相关建设用地批准手续。
第十条 市规划管理局依据补缴土地出让金的相关凭证,办理规划批准手续。建设单位在取得规划、建设部门的相关批准手续后,方可开工建设。
第十一条 本规定自下发之日起施行。
第三篇:改变用途调整容积率及补缴土地出让金差价管理办法的通知
关于印发中心城国有建设用地改变用途调整容积率及补缴土地出让金差价管理办法的通知
各县区人民政府,市政府各部门单位:
《中心城国有建设用地改变用途调整容积率及补缴土地出让金差价管理办法》已经6-62次市政府常务会议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。
东营市人民政府办公室 二零一一年十一月十一日
中心城国有建设用地改变用途调整容积率及补缴土地出让金差价管理办法 第一条 为进一步加强对中心城国有建设用地改变用途调整容积率的管理,规范土地利用行为,维护土地市场秩序,根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国行政监察法》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条 土地使用者应严格按照《规划设计条件》和《国有建设用地使用权出让合同》(以下简称《出让合同》)使用土地,不得擅自改变土地用途,调整容积率。
第三条 在不影响国家利益和公众合法权益的前提下符合下列条件之一的国有建设用地,可改变土地用途,调整容积率。
(一)城市总体规划、分区规划、控制性详细规划和专项规划调整或者修编,造成地块开发条件发生变化的;
(二)因城市基础设施、公益性公共设施、重大项目建设导致地块的建设条件发生变化,或者经市政府确定可以利用现有土地进行旧城旧村改造的
(三)国家和省有关政策发生变化的
(四)法律、法规规定的其他情形
第四条 具有下列情形之一的国有建设用地,通过收回土地使用权重新招标、拍卖、挂牌出让方式改变土地用途、调整容积率。
(一)土地出让后未依法开工建设的;
(二)出让的工业、仓储、科教文卫等非经营性用地改为商业、住宅等经营性用地且需要重新建设的;
(三)《出让合同》约定改变土地用途时需收回土地使用权的;
(四)法律法规规定的其他情形 第五条 除第四条规定情形以外的国有建设用地,通过签订《出让合同变更协议》方式改变土地用途,调整容积率,并按以下程序办理:
(一)土地使用者持《出让合同》向城乡规划部门提出书面申请和调整方案。城乡规划部门对调整方案进行论证、公示,必要时组织听证。将相关意见提交市城乡规划委员会审批后提出变更后的《规划设计条件》,并及时通报国土资源、城市管理、住房城乡建设部门。
(二)土地使用者持变更后的《规划设计条件》和《出让合同》等相关资料向国土资源部门提出书面申请,国土资源部门拟定《出让合同》调整方案,并核算土地出让金差价,报市政府审批后,与土地使用者签订《出让合同变更协议》。
(三)土地使用者签订《出让合同变更协议》,补缴土地出让金差价后,向有关部门申请办理《建设用地规划许可证》《国有土地使用证》《建设工程规划许可证》《施工许可证》《预售许可证》《房屋所有权证》等相关证件。
第六条 征收应补缴的土地出让金差价,应严格遵循地价评估、集体决策程序,以原出让方批准改变时为评估期日,参照市场价格水平,优先采用市场比较法、假设开发法等评估方法。评估测算新旧容积率规划条件下的土地市场楼面地价,并择高作为补缴土地出让金差价的标准。一般可采用以下方法核算:
(一)土地出让金差价计算公式为:土地出让金差价 =批准改变时新土地使用条件下土地使用权市场价格--批准改变时原土地使用条件下剩余年期土地使用权市场价格 其中新土地使用条件下土地使用权市场价格=新土地使用条件下市场楼面地价*建筑面积;
原土地使用条件下剩余年期土地使用权市场价格=原土地使用条件下剩余年期市场楼面地价*建筑面积。
新土地使用条件下土地使用权市场价格低于原土地使用条件下剩余年期土地使用权市场价格的不退差。
(二)容积率高于低于的部分减半征收土地出让金差价高于啾的部分免征土地出让金差价。
(三)因调低容积率造成地价增值的,补缴土地出让金差价可按批准改变时新旧容积率规划条件下总地价的差额确定。
第七条 市场楼面地价按以下办法确定:
(一)批准改变时市场楼面地价按同一基准地价区域内年内最近宗同用途招标、拍卖、挂牌方式出让土地成交价(限价房除外)的平均楼面地价计算。不足3宗的按实际成交宗地数计算。
同一基准地价区域年内没有以招标、拍卖、挂牌方式出让土地的按以下方法计算:
批准改变时市场楼面地价=相邻区域最近3宗(不足3宗的,按实际成交宗地数计算)同用途招标、拍卖、挂牌方式出让土地成交价(限价房除外)的平均楼面地价*(所在区域基准楼面地价相邻区域基准楼面地价
(二)层高低于2.2米的地下建筑和阁楼部分,可按市场楼面地价的50%确定。
(三)本办法出台前,已依法建成且出售的。市场楼面地价按该楼房销售时市场楼面地价加银行利息(按银行同期贷款基准利率计算,下同)确定;未出售的按批准改变时市场楼面地价确定。
销售时市场楼面地价按以下方法计算:
销售时市场楼面地价=当前市场楼面地价*(销售时房屋销售均价葺/当前房屋销售均价)销售时房屋销售均价、当前房屋销售均价均以住房城乡建设部门提供的书面意见为准。
(四)原出让用途为综合用地,没有确定商业和住宅等用地比例的,市场楼面地价按住房城乡建设部门登记或认定的各用途实际建筑面积比例确定。
(五)城乡规划部门根据城市规划要求,将个以上《出让合同》项下宗地统一规划。致使原宗地规划条件变化的,可按新规划要求合宗,以合宗后总建筑面积测算不同用途市场楼面地价,合宗后的土地使用年期按各宗土地剩余年期和土地面积加权平均确定。
(六)出让地块范围内有油田废弃的井、站、路等零星设施用地,在出让后年内按规划要求需进行整合利用的,可通过签订《出让合同变更协议》的方式,将上述土地并入招标、拍卖、挂牌出让成交地块,市场楼面地价按《出让合同》约定楼面地价加银行利息确定。
(七)政府组织建设的保障性住房及回迁安置房等项目提高容积率的,经住房城乡建设部门认定不改变原销售对象及户型的。市场楼面地价按《出让合同》约定楼面地价加银行利息确定。
第八条 符合下列条件之一的,不再收取土地出让金差价
(一)《东营市人民政府关于深化土地使用制度改革实行土地“五统一”管理的意见》东政发【2001】23号2001年6月20日)下发前,取得土地使用权,改变了用途或容积率,在《出让合同》约定期限内建成并取得《竣工验收备案证明》或《房屋所有权证》等相关证明材料的;
(二)整宗土地总建筑面积未超出规定容积率,且符合城市规划,因分割致使局部地块的容积率高于整宗地块容积率的;
(三)因城市规划调整,出让土地被城市道路红线或绿线占用,致使宗地面积变小,总建筑面积不变,且被占用土地未作补偿的;
(四)超过《出让合同》约定的总建筑面积500平方米以下且容积率低于1%,或因规划验收和住房城乡建设部门核定建筑面积技术标准差异造成容积率低于1%;
(五)工业用地在不改变用途的前提下,提高容积率的;
(六)整宗居住用地范围内,按规划要求对本小区服务的公建配套设施建筑面积(不包括学校,幼儿园)不超过总建筑面积的5%;
(七)出让用途为综合用地,且未提高容积率,需按照住房城乡建设部门登记或认定的各用途建筑面积所占比例分别登记用地面积的;
(八)其他符合国家、省、市有关规定的
第九条 《出让合同》及附件中未约定具体容积率的,按《出让合同》签订时政府公布基准地价的基准容积率确定。
既2008年5月31日以前为商业用地1.3,住宅用地0.8,2008年6月1号---2011年9月5号为商业用地1.3,住宅用地1.0,2011年9月6号以后商业用地为1.3,住宅用地为1.3。
第十条 对法院处置的房地产,国土资源部门在协助执行过程中,发现存在改变用途或超容积率情形的,应及时向法院说明情况,申请法院暂缓对处置款的过付。对于房地产买受人应为其办理土地过户手续对于原房地产权利人应对其作出补缴土地出让金差价的决定,不自动履行补缴义务的,申请法院强制执行。第十一条 城乡规划部门会同国土资源等部门审核土地使用者改变土地用途,调整容积率申请符合条件的《出具规划设计条件》;在办理《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》等手续时,严格执行《出让合同》约定的建设条件等内容。
国土资源部门负责按照城乡规划部门调整后的规划控制指标收取土地出让金差价。
住房城乡建设部门负责按照《规划设计条件》和《出让合同》进行审核,在办理工程图纸审核,《施工许可证》等手续时对于未经批准擅自变更的不予办理对未取得施工许可证动工建设的,依法进行处罚。
城市管理部门负责行使城市规划管理方面法律法规规章规定的行政处罚权,监察和审计部门负责土地用途改变和容积率等规划控制指标调整情况及土地出让金差价收缴情况的全程监督检查。
第十二条 土地使用者未经批准擅自改变土地用途、调整容积率的。在依法处理到位前,不得组织竣工验收,相关部门不得为其办理规划验收合格证。工程竣工验收备案和房产证,土地证及相关过户手续。不得为其办理房地产开发资质年审手续。对该土地使用者计入诚信档案不良行为记录并公示。由相关部门依法予以处罚。该土地使用者年内不得在本市境内参加土地竞买。
第十三条 在本办法出台前的经营性用地已改变土地用途、调整容积率,且不属于本办法第四条规定情形的,按以下规定办理。
(一)经市城乡规划委员会同意,已取得《规划设计条件》
《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》和《施工许可证》的可按本办法第五条(二)(三)规定程序办理。
(二)具备《规划设计条件》《建设用地规划许可证》,《建设工程规划许可证》和《施工许可证》之一的,分别由城市管理住房城乡建设和国土资源部门依法处理后,再按本办法第五条规定程序办理。
第十四条 违反本办法规定办理土地用途改变和容积率等规划控制指标调整手续的相关责任人,由上级主管机关或行政监察机关给予行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。
第十五条 本办法自印发之日起实施市政府以前规定与本办法不一致的以本办法为准。
第四篇:南京市建设项目容积率管理暂行规定
南京市建设项目容积率管理暂行规定
第一条 为科学、集约利用土地与空间资源,规范建设用地容积率的规划管理,根据有关法律、法规和规范,结合本市实际,制定本规定。
第二条 本规定适用于本市市区内建设项目容积率指标计算的规划管理。
第三条 容积率是指某一基地范围内,地面以上各类建筑的建筑面积总和与建设项目土地使用权权属用地面积的比值。表达公式为:
容积率=地上总建筑面积÷建设项目权属用地面积。
其中,建设用地面积是指城市规划确定的用地范围中,建设单位土地使用权证登记的面积,不包括规划的城市道路、河道、绿地、中小学等城市公共设施、市政设施等代征用地面积。
第四条 新建建筑被自然地形部分掩埋的,当掩埋长度不足本层建筑外墙周长(局部凹凸不计入,下同)三分之一时,该层建筑面积全部计入容积率;掩埋长度超过本层建筑外墙周长三分之
一、不足三分之二时,该层建筑面积的二分之一计入容积率;掩埋长度超过本层建筑外墙周长三分之二时,该层建筑面积不计入容积率。
其中,住宅建筑顶板标高超出室外地坪标高1.2米以内的建筑部分、其它建筑顶板标高超出室外地坪标高1.5米以内的建筑部分,视为被掩埋。
建设单位为满足建筑被掩埋需要而人工堆土的,仍按实际建筑面积计入容积率。第五条 公共建筑底层布置净高3.0米以上架空层的,除电梯井、门厅、过道等围合部分外,其余部分可不计入容积率。架空层应满足以下条件:以柱、剪力墙落地,视线通透、空间开敞;无特定功能,只作为公共休闲、交通、绿化等公共开敞空间使用。
第六条 建筑层高应严格控制,其中住宅建筑层高不得超过3.6米,公寓(包括酒店式公寓)和办公建筑层高不得超过4.8米,普通商业(门面房)建筑层高不得超过4.8米,超市、大型商场、电影院、专卖店、餐饮、娱乐等功能集中布置的单一空间超过2000平方米的商业建筑层高根据审定的规划方案确定具体层高。
以上各类建筑,凡超出上述规定的,计算容积率指标时,每超出2.2米,则该层建筑面积按该层实际建筑面积增加1倍计算,不足2.2米的,该层建筑面积按该层实际建筑面积增加0.5倍计算;其中住宅、公寓建筑的起居厅,办公、商业建筑的门厅、大堂、中庭、内廊、采光厅、大型会议室等公共部分仍按其实际建筑面积计算容积率。建筑层高是指上下两层楼面或楼面与地面之间的垂直距离。
第七条 建设项目使用建筑节能新技术导致建筑面积增加的,在符合建筑间距、退让、高度、日照等规划管理技术规定的情况下,增加部分可不计入容积率,但需提供住房和城乡建设部门出具的建筑面积增加证明。
第八条 对容积率计算有特殊要求的,应在规划设计条件中做出特别说明,并纳入土地出让合同。
第九条 本规定自2012年9月1日起施行。原“宁规规范字(2009)1号文中《南京市建设项目容积率管理暂行规定》、宁规字(2010)64号文”同时废止。
第五篇:玉林市建设项目容积率管理暂行规定(试行)
玉林市建设项目容积率管理暂行规定(试行)
发布时间:2012-08-08 来源:市住房和城乡规划建设委员会
玉林市建设项目容积率管理暂行规定(试行)
第一章 总 则
第一条 为了集约、节约、科学利用土地资源和空间资源,进一步规范和加强建设项目容积率管理,提高城乡规划、土地利用管理和依法行政水平,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》等相关法律法规规定和住房和城乡建设部《关于印发〈建设用地容积率管理办法〉的通知》、住房和城乡建设部监察部《关于加强建设用地容积率管理和监督检查的通知》的要求,结合我市实际,制定本规定。
第二条 玉林市城市规划区范围内规划建设项目容积率的管理,适用本规定。各县(市、区)参照本规定执行。
第三条 城乡规划行政主管部门负责建设用地容积率规划管理工作,国土资源行政管理部门负责建设用地容积率提高的土地出让价款收取工作。征收管理按照财政部、国土资源部、中国人民银行印发的《国有土地使用权出让收支管理办法》(财综[2006]68号)的规定执行。
第四条 城乡规划主管部门提出建设用地的规划条件,应当结合有关规范要求和地块实际情况,依据经批准的控制性详细规划出具;暂未编制控制性详细规划的用地和区域,依照《玉林市城市规划管理技术规定》出具。
第二章 容积率计算
第五条 容积率计算规则
(一)一般情况下,按照《建筑工程建筑面积计算规范》(GB/T50353-2005)的规定计算建筑面积并按实际面积计算容积率,以下特殊情况按本规定执行。
(二)当住宅(含公寓)建筑层高大于4.5米时,按总建筑高度除以3计算建筑层数(余数不足2.2的不计入层数,大于或等于2.2的按1层计算),建筑面积和容积率按该层面积乘以建筑层数计算(建筑层数不包括第五条第八款不计入容积率的架空层)。
(三)当普通办公建筑层高大于4.5米时,按总建筑高度除以3.6计算建筑层数(余数不足2.2的不计入层数,大于或等于2.2的按1层计算),建筑面积和容积率按该层面积乘以建筑层数计算(建筑层数不包括第五条第八款不计入容积率的架空层)。
(四)当普通商业建筑层高大于6米时,不论层内是否有隔层,建筑面积和容积率按该层水平投影面积的1.5倍计算。单层面积达到2000平方米以上的大空间商业用房建筑层高可根据功能要求适当提高,经批准可不列入上述容积率计算范围。
(五)阳台、入户花园建筑面积和容积率的计算值按照其建筑面积50%即水平投影面积的一半计算容积率;但阳台及入户花园的水平投影面积总和大于户型总建筑面积的20%的,按其水平投影的总面积计算建筑面积并计算容积率。
(六)地下空间的顶板面高出室外地面1米以上时,按该层水平投影面积计算建筑面积和容积率;地下空间的顶板面高出室外地面不足1米的,其建筑面积不计入容积率。
(七)如建筑室外地坪标高不一致时,以建筑所临周边室外地面的平均标高为准之后再按上述规定核准是否计算容积率。
(八)建筑架空层(包括转换层)以柱、剪力墙落地,视线通透、空间开敞、无特定功能,只作为公共休闲、通道、绿化等公共开敞空间使用的,其建筑面积不计入地块容积率,但不得出售。电梯井、门厅、过道等围合部分应计入容积率。
(九)住宅、办公、普通商业建筑的门厅、大堂、中庭、内廊、采光厅、大型会议室、活动室等公共部分及屋顶,独立式住宅建筑和特殊用途的大型商业用房,工业建筑、体育馆、博物馆和展览馆类建筑暂不按本办法计算容积率,按照《建筑工程建筑面积计算规范》确定的建筑面积计算容积率。
(十)层高小于2.2米的底层车库(杂物房)、设备层按水平投影面积的一半计算建筑面积和容积率,不计入建筑层数计算;层高大于等于2.2米的,按其水平投影面积计算建筑面积和容积率,并计入建筑层数计算。
(十一)突出外墙的飘(凸)窗自外墙墙体外边线至飘窗外边线距离不大于1.0米、窗高不大于2.2米、窗台面与室内地面的高差不小于0.4米、不大于所在房间外墙四分之三的宽度时,不计算建筑面积和容积率;超出上述任何一项的,按其飘窗水平投影面积计算全部建筑面积并计入容积率。
(十二)屋顶层建筑(楼梯间、电梯间、设备间、水箱间等)水平投影面积不大于标准层1/8的,其建筑面积不计算容积率;超出的按其水平投影面积计算容积率。
(十三)为了集约节约利用土地,在停车、公共绿化和活动空间、配套用房等设施满足规划条件和相关规范的前提下鼓励建设超高层建筑。符合上述条件或因城市规划调整要求提高建筑高度、单体建筑高度超过100米的超高层建筑经市城市规划委员会审议同意的,其100米及以上的建筑面积可作为奖励面积不计入容积率计算,不视为对原有规划设计条件的突破。
第六条 在本规定发布前已经市城市规划委员会审议通过和已经依法审批的项目规划方案容积率计算方法按原经批准的方案实施。由于历史原因项目用地此前未明确容积率的,城乡规划行政主管部门根据土地使用权人的申请按第四条的规定重新出具用地规划条件,明确容积率等规划用地技术经济指标。
第三章 容积率规划管理
第七条 城乡规划行政主管部门对建设用地和建设项目实施规划许可,应保持容积率指标规划管理的延续性和一致性。对同一建设项目,在出具规划条件、建设用地规划许可、建设工程规划许可、建设项目竣工规划核实过程中,城乡规划主管部门给定的容积率均应符合控制性详细规划确定的容积率,且前后一致。分期开发的项目,各期建设工程规划许可证确定的建筑面积的总和,应该符合规划条件、建设用地规划许可证确定的容积率要求。
第八条 容积率调整的条件
(一)依法供地前容积率调整的条件。在国有土地使用权划拨或出让前需调整控制性详细规划确定的容积率的,应当遵照《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第二十条的规定执行;在国有土地使用权划拨或出让前需调整的容积率符合控制性详细规划的,城乡规划行政主管部门可以按法定程序在供地前重新核定用地的容积率指标。
(二)依法供地后容积率调整的条件。国有土地使用权划拨或出让后,符合下列条件之一的,项目业主方可以按程序申请调整项目用地容积率:
⒈因城乡规划修改造成地块开发条件变化的。
⒉因城乡基础设施、公共服务设施和公共安全设施建设需要导致已出让或划拨地块的大小及相关建设条件发生变化的。
⒊国家和省、自治区、直辖市的有关政策发生变化的。⒋法律、法规规定的其他条件。
拟调整的容积率不符合划拨或出让地块控制性详细规划要求的,按《建设用地容积率管理办法》第八条的规定办理;拟调整的容积率符合划拨或出让地块控制性详细规划要求的,按《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第三十四条和《建设用地容积率管理办法》第九条的规定办理。
第九条 建设项目提高容积率应当符合下列降低建筑密度、提高绿地率的规定:
⒈按容积率提高幅度的30%-50%降低建筑密度,但以居住为主的建设项目建筑密度降低后不应小于20%;以商业、办公为主的建设项目建筑密度降低后不应小于25%。
⒉按容积率提高幅度的15%-25%增加绿地率,增加绿地率特别困难的项目,应将底层或结构转换层架空作为绿化休闲公共空间。
第四章 土地出让价款的补交 第十条 以出让方式取得土地使用权、经依法批准同意变更并增加容积率的项目,城乡规划主管部门应及时将变更后的规划条件抄告国土资源主管部门备案;建设单位和个人应在批复后三十日内凭城乡规划行政主管部门出具的同意调整容积率的批准意见,按变更后的容积率到国土资源行政主管部门办理相关土地出让金补交手续,并按规定变更或者重新签订土地出让合同,原出让合同出让土地使用期限不变。
第十一条 市国土资源行政主管部门拟定的补交土地出让价款方案,报市土地收购储备委员会审议后,报市人民政府审批。
应补交的土地出让价款确定方法如下:
征收应补缴的土地出让价款,应严格遵循地价评估、集体决策程序,以原出让方同意调整容积率的日期为评估期日,参照市场价格水平,优先采用市场比较法、假设开发法等评估方法,评估测算新旧容积率规划条件下的土地市场楼面地价,并择高作为补缴土地出让价款的标准。
土地市场楼面地价应评估测算以下内容后择高确定:评估期日新容积率规划条件下的楼面地价,评估期日原容积率规划条件下的楼面地价,原出让时楼面地价期日修正到评估期日的修正值。新增建筑面积以城市规划行政主管部门批准变更规划条件所新增的建筑面积为准。
调高容积率时补交的土地出让价款=择高确定的土地市场楼面地价×新增建筑面积
第十二条 建设单位凭国土资源行政主管部门出具的补交土地出让金凭证或证明、新签订或补充出让合同及其它材料到城市规划行政主管部门办理相关总平面规划审批和工程报建手续。
第五章 附 则
第十三条 本规定由市住房和城乡规划建设委员会和市国土资源局按各自职能负责解释。
第十四条 本规定自发布之日起施行。如本规定与国家、自治区规定不符时,以国家、自治区规定为准。