第一篇:督查问题整改反馈样板
广东十六冶建设公司(承建单位)马城铁矿1#副井井项目部
针对首钢滦南马城矿业有限公司督查情况反馈
2017年 月 日首钢首钢滦南马城矿业有限公司对我项目部进行了督查,发现如下问题:
如:
1、下井带班记录没有计划,没有月度带班下井情况总结
原因分析:
整改措施:
整改完成时间:
整改负责人:
验收人:
2、检查记录不健全,按照原来标准带班检查记录、隐患通知单等记录填写。
原因分析:
整改措施:
整改完成时间:
整改负责人:
验收人:
3、北侧箱变下部电缆沟地势低易积水 原因分析:
整改措施:
整改完成时间:
整改负责人:
验收人:
项目单位(盖章):
年 月 日
驻井监理签署验收意见:
第二篇:脱贫攻坚督查反馈问题整改方案
脱贫攻坚督查反馈问题整改方案
为认真贯彻落实《省扶贫开发领导小组关于印发<2020年脱贫攻坚督查反馈问题整改工作方案>的通知》要求,抓紧抓实国家、省年中督查反馈问题整改,巩固脱贫成果,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战,特制定整改方案如下:
一、目标任务
坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察重要讲话精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,提高政治站位,持续推进问题整改,着力做到“四确保四不放过”;发扬“钉钉子”精神,持之以恒地抓,锲而不舍地改,注重标本兼治,形成长效机制,确保所有问题见底清零,以实际行动践行“两个维护”,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。
二、工作要求
(一)坚持问题导向。
以此次反馈问题为重点,切实把职责摆进去、把工作摆进去,坚持举一反三、深挖细究,既查老问题,也查新问题;既在基层查问题,又在上面找原因,切实做到衡量尺子严、查摆问题准、原因分析透。(二)坚持从严从实。
排查脱贫攻坚全过程和各环节中存在的不足和薄弱环节,制定问题清单、整改计划,建立整改台账,明确整改责任和整改时限,坚持对标对表、补差补缺,严格对照工作标准,争取在1个月内整改到位,推动脱贫攻坚政策措施落地见效。
三、组织保障
(一)加强组织领导。
坚持一把手负总责,切实履行整改责任,带头抓好整改落实。把整改工作作为决战决胜脱贫攻坚的重要举措,主要负责同志亲自抓,分管同志具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。(二)层层压实责任。
全面落实整改责任,构建分工明确、分级负责、共同推进、合力整改的责任体系。充分发挥帮扶干部驻村扶贫工作队作用,调动村两委工作积极性,落细落实工作措施,确保问题整改全面、彻底。(三)强化作风建设。
扎实开展“三个以案”警示教育“回头看”,持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚决破除形式主义官僚主义,切实做到查摆问题全面细致,剖析问题深刻反思,解决问题有力有效。强化整改工作的结果运用,进一步严肃工作纪律,夯实攻坚责任,改进工作作风,精准落实攻坚措施,充分发挥问题整改纠偏靶向作用,以问题整改成效推动脱贫攻坚提质增效。残联脱贫攻坚秋冬季攻势计划
为确保如期高质量完成脱贫攻坚任务,紧紧围绕“攻什么、怎么攻、谁来攻”。县残联制定计划如下:
一、实施贫困残疾人康复工程,提高精准康复指数
1、贫困精神残疾人药费补助。在完成省残联下达任务的基础上,对全县所有符合救助条件的贫困精神残疾人实施药费补助,实现应助尽助。省级任务x人,扩面x人,合计x人,每人每年发放药费补助x元,已全面完成。正在开展惠残民生工程知晓率满意度回访,11月底之前持续实施。
2、贫困残疾儿童抢救性康复。对全县0-10周岁符合救助条件的残疾儿童取消家庭经济条件限制,实行全覆盖救助,做到申请一例,及时救助一例。目标任务补贴四类儿童康复训练x人,装配假肢矫形器x人,辅助器具适配x人,人工耳蜗x人,完成筛查等待省通知手术时间,目前扩面x人,已全面完成。正在开展惠残民生工程知晓率满意度回访,11月底之前持续实施。
3、残疾人精准康复服务。实施残疾人精准康复服务人数x人,为x名非建档立卡贫困户残疾人购买家庭医生签约服务包。正在开展知晓率满意度回访,11月底之前持续实施。
二、实施残疾人就业项目扶持,精准帮扶一批残疾人实现就业创业
2020年对x名残疾人个人及其家庭通过从事种植、养殖、加工、零售、修理、餐饮、盲人医疗按摩、电子商务、网络电商等各种形式进行创业的,给予一次性创业扶持补贴,同时完成就业扶持资金中其他各项指标任务,10月底前完成。
三、加强就业培训和残疾青壮年文盲扫盲工作,精准培训一批残疾人实现就业
采取多种形式开展贫困残疾人实用技术培训有效促进残疾人全面就业。主要开展盲人按摩、妇女编织培训,兜住就业底线,邀请种植、养殖专家为农村贫困残疾人开展实用技术培训;计划培训x期,x人,12月中旬之前完成。
四、实施残疾人家庭无障碍改造工程,促进贫困残疾人生活改善
精准识别农村贫困残疾人家庭无障碍改造存量,将贫困残疾人家庭无障碍改造纳入县残联重点工作。为x名残疾人基本需求调查人口库中的残疾人实施家庭无障碍改造。8月底之前完成。
五、聚焦全县未脱贫残疾人开展深度攻坚
县残联将采取集中托养兜底的形式开展集中托养,山头、黑塔、长沟、草庙已具备残疾人托养条件的,将对未脱贫建档立卡一级残疾人应托尽托,采取集中照护,日间照护,居家照护相结合,持续实施。
六、加强双基建设,搭建服务平台
县残联依据《关于印发省残疾人之家(工作站)建设实施办法的通知》文件到2020年残疾人之家(工作站)全覆盖的要求,8月底,在已建成残疾人之家x个,残疾人工作站x个基础上,继续完成剩余x个残疾人工作站建设任务,使我县残疾人之家和工作站建设全覆盖。在已完成的项目的基础上,开展功能提升。8月底前完成。
七、抓好残疾人证办理工作,实现应办尽办
对全县未办证人员再次深入摸排,每周两天集中在医院评残办证,对未脱贫残疾人办证实施每周一汇总,开展集中评残和重度肢体残疾人入户评残相结合的模式进行办理。此项工作贯穿全年工作始终。
第三篇:XX中学督查反馈整改情况汇报
XX中学督查反馈整改情况
汇 报
区委第六督导组于2014年10月29日上午,对我校党的群众路线教育实践活动第三环节整改落实、建章立制工作进行了专项检查,指出了我校在整改中存在的几个问题,对此,我校高度重视,立即召开专题会议进行安排部署,明确整改任务,提出整改措施,切实加强整改。现将有关工作情况汇报如下:
一、“两方案一计划”落实整改情况
针对群众提出的意见建议、自己查找的缺点不足、督导组反馈的有关情况,抓住重点问题,按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求,认真制定了《整改任务方案》、《专项整治方案》和《制度建设计划》。并报请区教育局教育实践活动第六督导组和区教育局教育实践活动领导小组办公室审核通过,之后,及时通过QQ群发布、公示栏粘贴等方式,在全校范围内予以公示,接受群众监督、测评和质询。建立了《整改任务销号台账》和《专项整治销号台账》,两个销号台账动态管理及时,内容补充到位,已整改的问题随时予以销号。截止10月1日,《整改任务方案》中列出的13个问题,已经全部整改;《专项整治方案》中列出的14个问题,已经全面整改完成。整改的每 个问题都有相关材料,资料收集齐全、归类整理有序。
二、领导干部个人整改清单落实整改情况
学校领导班子成员在做到认真回应征求到的群众意见,回应对照检查材料查摆的突出问题,回应专题民主生活会提出的批评意见,回应上级党组织和督导组点明的问题“四个回应”的基础上,结合认领整改班子的问题,逐项进行梳理分析,以主要列出“四风”方面存在的突出问题为重点,制定了整改清单。每一问题都有明确的整改举措、整改时限。而且整改措施能够做到直面问题、务实管用,突出了针对性和可操作性。《领导干部个人整改清单》中列出的“四风”方面突出问题共32个,截止10月1日,已经全部整改完成。各项突出问题整改措施清晰,相关印证材料齐全。
三、制度的废、改、立落实整改情况
根据我新建学校自身实际情况,校领导班子认真梳理了现有的相关制度,根据活动要求和学校自身发展需求,扎实开展制度的“废、改、立”。梳理、归纳出需要“废、改、立”的制度规定9项。其中:废止0项,准备修订完善2项,新建7项。针对修改完善项和新建项,学校班子按照相关要求,及时明确牵头领导、责任处室和完成时限,确保制度“废、改、立”各项工作取得实实在在效果。截止目前,已在教育实践活动中完成了2项修订完善制度,完成了7项新建制度。新建的制度和修改完善的制度都已经教职工大会通过,并通 过一定方式予以公示。
四、第三环节资料收集归档整改情况
认真开展自查自纠,组织学校教育实践活动办公室人员对活动开展以来,特别是第三环节的活动资料进行查漏补缺,整理归档,进一步确保了相关档案资料齐全系统、科学规范,真正地体现了教育实践活动整个过程,促进了我校党的群众路线教育实践活动圆满完整。
XXXX中学 2014年11月7日
第四篇:市质监局党组巡察整改专项督查反馈问题整改情况报告
市质监局党组巡察整改专项督查反馈问题整改情况报告
一、整改工作基本情况及主要特点
根据市委统一部署,2018年1月17日—1月24日,市委第六督查组对市质监局党组落实巡察整改情况进行了专项督查。督查反馈意见下达后,局党组高度重视,立即召开专题会议,认真制定工作方案,细化整改措施,明确责任分工,以上率下,精准发力,一项一项地整改,一个一个地攻坚,截至目前,督查反馈问题已基本整改到位,做到了件件有结果、事事有着落、条条有依据,集中整改工作取得了明显成效。
(一)加强整改领导。
成立市局督查反馈问题整改工作领导小组,由党组书记、局长牛长友担任组长,其他党组成员任副组长,有关副处级领导和机关各科室、局属各党支部主要负责人为成员。领导小组下设办公室,由党组成员、副局长杨建富兼任办公室主任,机关纪委书记高瑞峰同志兼任办公室副主任,抽调机关党委、人事科、财务科、办公室等部门人员充实整改办公室力量,为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。(二)定实整改方案。
收到督查反馈意见通知后,党组书记牛长友立即组织分管领导和相关科室负责人召开会议,安排整改工作特别是拟定《市质监局党组落实市委第六督查组反馈问题整改工作实施方案》事宜。整改方案初稿经局领导班子多次认真修改完善并集体研究通过后印发。整改方案把督查组反馈的2个方面10项具体问题,分解成25项具体整改任务。按照落实督查整改党组书记为第一责任人、班子成员落实“一岗双责”的原则,缜密精细制定台账,把每项整改任务落实到具体责任领导、科室和单位,明确了整改标准,制定了26项整改措施,规定了整改期限。(三)聚合整改推力。
局党组强力推进整改工作,以反馈意见为行动指令,既从点上抓具体事具体人,又从面上抓管党治党的落实。1个多月来,局党组既召开研究部署会,又召开定期交账会,集聚力量、同频共振推动整改工作。局领导班子成员站在整改工作最前沿,党组书记带头,全员全过程参与整改、认真履职,每位班子成员对牵头负责的整改问题做到认真调研、深刻分析、制定措施、定期督察,并严格执行对账销号制度,对反馈问题解决一个、销号一个、巩固一个,做到不漏一个问题、不留一处死角。(四)健全规章制度。
督查整改以来,市局党组又先后制定完善了4项制度。为坚决纠治“四风”,制定了《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神加强作风建设的实施办法》;为推进全面从严治党,制定了《关于规范全局人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》和《关于市局人员出国(境)证照管理办法》;为规范理论学习,制定了《学习教育阅签与考核制度》。权力运行进一步规范,制度的笼子织紧织密,目前,作风严实、奋发向上、比学赶超已成为广大党员干部思想自觉、行动自觉、干事自觉。二、整改工作具体落实情况
对照反馈意见和整改方案,局党组担当履责,精准发力,使整改工作有序展开、有力推进、有效落实。
(一)关于“重视程度不够,组织落实不力”问题的整改情况
1.落实巡察整改第一责任人不够有力。
整改情况:整改到位,长期坚持。一是提高思想站位,强化政治担当,严格履行全面从严治党主体责任,层层签订了党风廉政建设目标责任书,压实责任,压紧工作。二是制定落实全面从严治党主体责任负面清单,工作部署和落实紧密衔接,抓落实发扬钉钉子精神,亲督导、实问效、严追责,以上率下、示范引领,确保落实巡察整改第一责任人坚强有力。三是每半年专题召开一次市质监局履行全面从严治党主体责任述责述廉会议,会上各支部主要负责人对落实主体责任情况进行述职,并现场组织讲评和测评,党组书记结合工作实际讲廉政党课,进行集体廉政谈话提醒。今后工作中,将定期或根据工作需要,适时召开全面从严治党及党风廉政建设专题会议,听取汇报、分析研判、部署工作、明确任务。
2.基础资料准备不足,提供迟缓。
整改情况:整改到位,长期坚持。一是加强政治理论学习,开展了廉政警示教育和组织纪律教育,用身边事教育身边人,强化党性锤炼,引导党员领导干部举一反三,严格要求自己,遵守组织原则,提升纪律观念。二是强化OA智能系统办公、业务知识培训,提升干部队伍素质化专业化水平,提高工作效率,创造性、创新性地开展工作。三是结合“敢转争”实践活动,持续强化作风纪律建设,加大检查督查力度,每月初进行工作点评,奖优罚劣,倡树新风。
3.统计清退资金数额一次一个样:2017年8月28日为60.17万元、2018年1月21日为47.85万元、2018年1月25日为44.78万元,经督查组查阅有关财务资料,共计清退62.07元。
整改情况:整改到位,长期坚持。市局财务科认真对待,要求各级财务人员学习相关业务知识,厘清了违规资金、补交党费类别及相关规定,对全局清退资金数额、补交党费数额作出了严实统计。
4.整改成果在班子运转不畅、党员干部党性薄弱和纪检组廉政效能回访及发出书面督导书等方面夸大其词。
整改情况:整改到位,长期坚持。一是提升综合素养。市局党组制订了《2018中心组分专题集体学计划方案》、《2018年领导干部党风廉政建设和反腐败警示教育工作实施方案》等,依托党的创新理论宣讲活动、中心组扩大学法活动、每周学习日、党课、网络课堂等平台,常态化开展政治理论、业务知识、工作纪律、党风廉政建设和反腐败等学习教育,持续提高广大干政治素质业务能力。二是加强警示教育。组织党员干部参加了市中级法院案审旁听,现场接受警示教育;更新完善了党风廉政建设警示教育室展板内容,制作了宣传展板,让大家时刻受到警醒;集中组织开展了“一章两法”学习月活动,强化了广大党员干部的党性观念和法规意识。三是完善规章制度。制定了市局《关于规范全局人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》、《关于市局人员出国(境)证照管理办法》等规章制度。四是关口前移,强化监督,每月初,市局各科室负责人、局属各单位负责人向局党组汇报上月重点工作及本月工作计划,各分管口领导作点评时坚持原则、实事求是、铁面无私、意见中肯,确保了各项重点工作高质量完成。五是加大督导力度,对工作作风不严不实问题,班子成员深入开展廉政谈话提醒,抓早抓小,防微杜渐。
5.个别问题未实际整改,违规大量报销个人费用、甚至还报销非本单位在编人员继续教育学费4万元问题在整改台账中未显示具体的整改情况
整改情况:整改到位,长期坚持。一是对违规报销个人费用进行了核查,落实到人头,经办人说明情况,单位组织核实,凡属应由个人承担的费用现已按要求全部清退。二是报销非本单位在编人员继续教育学费4万元问题,经核查:卫明远(男,汉族,1988年生,河南叶县人,现在郑州市工业和信息化委员会工业经济运行调节局工作)2012年3月通过河南省公务员招考,进入卫辉市质量技术监督局,因工作需要,2013年3月至2014年10月一直借调在新乡市质量技术监督局机关工作并在此期间,卫明远按照《新乡市质量技术监督局关于印发<关于进一步加强在职学历(学位)教育的意见>的通知(新质监人发[2017]137号)》,攻读武汉大学硕士研究生并先后两次在新乡市质监局共计报销学费四万元整。现已核实:卫明远报销上述4万元教育学费问题,符合市局相关政策及财务规定,有相关文件依据、有相关财务人员和局领导审核签字。
(二)关于“整改不深入,一些问题边改边犯”问题的整改情况
1.整体凝聚力、战斗力依然不强,个别事项反复研究,议而不决。
整改情况:整改到位,长期坚持。一是严肃党内政治生活,严格落实民主评议党员、领导干部双重组织生活和“三会一课”制度,提高民主生活会质量,开展积极的思想交锋和思想斗争,增强了班子的凝聚力、战斗力。二是落实谈心谈话制度,班子成员之间经常进行思想沟通,开展批评与自我批评,提升领导干部大团结意识和担当精神,营造了团结干事的良好氛围。三是严格执行党组工作规则等制度规定,坚持会前酝酿、沟通思想、征求意见,未做好充分准备的议题,坚决不提交党组会研究讨论。四是强化对重大决策部署执行情况的监督检查,对重要决策部署执行情况进行了考核,对先进单位和个人进行表彰,形成示范引领,对督导发现的问题当面反馈并提出批评,推动了执行力提升。
2.党建问题整改不力,党支部“三会一课”、2016处级干部“两学一做”活动不规范。
整改情况:整改到位,长期坚持。一是认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,市局党组印发了《党建日常工作安排责任清单》,各党支部按照要求,严格落实组织生活制度,认真开展“三会一课”,定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会、组织生活会等。二是明确由机关党委结合半年总结、年终考核、创优评先等时机,进行定期或不定期的检查、督导各党支部党建工作,并常态化坚持。三是市局党组制定了《学习教育阅签和考核制度》,进一步加强对党员干部学习教育监督管理,提高党员干部学习的积极性、主动性及学习笔记的规范和质量。四是在党建标准化试点工作的基础上,全面规范和完善各级组织生活制度。
3.执行民主集中制依然不严格:党组会议事存在临时动议、违反末位表态制度的现象
整改情况:整改到位,长期坚持。一是明确党组贯彻民主集中制的主要原则和具体内容,细化集体决策事项范围,明确具体操作办法和程序。二是落实“一把手”五个不直接分管和末位表态制度,严格执行“三重一大”集体决策制度,严肃党组会议议事制度,做到事前充分沟通,充分发扬民主,广泛听取意见,妥善处理意见分歧,从源头上遏制了临时动议、违反末位表态制度等现象发生。三是加强对党务专(兼)职干部培训工作,提高规范会议记录和处理日常党务的能力。
4.组织人事工作仍然问题较多,干部轮岗制度执行不到位、1人不具备任职资格但到现在仍然主持科室工作、科级干部人事任免分“备案文”、“内部文”两套文件、局机关借调人员手续和确定公务员等级考核还不够规范。
整改情况:整改完毕,长期坚持。(1)完善了公务员借调手续。(2)严格执行公务员考核相关规定,规范了公务员季度考核工作。(3)因部门体制改革,按照上级要求,市质监局干部人事调整工作现已冻结,条件允许后,市局党组将严格执行《党政领导干部交流工作规定》、《国家公务员职位轮换(轮岗)暂行办法》和《中共新乡市委组织部关于进一步推进干部轮岗交流工作的意见》等相关规定,立行立改,确保公务员轮岗、干部人事任免备案问题及时全部整改到位。
5.财务问题整改不彻底,公务灶在局机关事务中心账目列支、局机关及下属单位存在报销餐费资料不完整和财务报销手续不规范问题。
整改情况:整改到位,长期坚持。一是严格遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》,按照《新乡市党政机关国内公务接待实施细则》规定,严格控制公务接待审批程序,规范了公务灶列支,确保了公务接待制度执行到位。二是对局机关及下属单位存在报销餐费资料不完整和财务报销手续不规范问题,严格按照《新乡市市直机关差旅费管理办法》、《新乡市市直机关培训费管理办法》等有关规定,立行立改,长期坚持。
三、下步工作打算
落实督查整改是质监部门认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。全面从严治党和党风廉政建设永远在路上,巩固、转化、提升整改成效还需不断深化、善作善成、久久为功。下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真落实十九大关于全面从严治党的新要求,进一步增强全面从严治党的政治自觉,放大督查工作效应,切实将督查成果转化为推动质监工作改革发展的强大动力。
(一)持续提升,巩固扩大整改成果。
坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,不放过任何一个问题、不轻忽任何一个环节、不留下任何一个尾巴,确保督查反馈问题全部整改到位并坚决扼制问题反弹回潮。以问题为指引,倒查制度漏洞,加强建章立制,对已经建立的各项制度,狠抓执行落实,确保作用彰显;对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。(二)强化担当,严格落实主体责任。
不忘初心,牢记使命,深入扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实全面从严治党,确保党的路线方针政策、市委决策部署在全市质监系统得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任,切实履行第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围,真正推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向实处发力。(三)围绕中心,强力推动质监工作。
切实把整改成果转化为推动质监事业发展的引擎器,聚焦我市打好“四张牌”“三大攻坚战”、实施“五大战略”等中心工作,以高质量发展为“纲”,以“质量提升行动年”为主线,着力提升质量发展总体水平、质量安全保障水平、质量基础设施水平、质监服务发展水平、质监改革创新水平、质监党建质量水平,为决胜全面建成小康社会、开启新时代新乡全面建设社会主义新征程做作出新的贡献。第五篇:xx市2017年省级督查存在问题整改落实情况反馈
XX2017年省级督查存在问题
整改落实情况反馈
州扶贫开发领导小组办公室:
根据YY州扶贫开发领导小组办公室《关于转发“黔扶领通[2017]4号”、“黔扶函”2017]65号文件的通知》YY扶贫领办[2017]60号文件精神,请各县(市、区)认真阅研,举一反三,自查自纠,针对省通报、反馈的问题中本县(市、区)存在的问题进行整改。我市对此高度重视,立即就此问题安排各乡镇办事处、市直各有关部门人员抓好整改落实,现将整改情况汇报如下:
一、加强领导,统一思想
该次整改关系到各部门、科室今年年终考核利益,且整改内容多、时间紧、任务重。为确保整改取得实效,市脱贫攻坚办及时召开会议成立了以市分管领导为组长、办公室常务副主任、副主任为副组长,市直各有关部门分管领导人为成员的整改领导小组。由分管领导负责督促,明确分工,落实责任,并将整改情况纳入干部年终考核内容之一。要求各乡镇办事、市直各有关部门要在讲政治、顾大局的高度,按照规定时限,逐条逐项抓好整改落实。
二、对症下药,整改有力
(一)针对精准扶贫、精准脱贫方略需进一步落实问题。为进一步强化对全市领导干部精准扶贫方略认识提高,切实增强全市各级干部责任感和紧迫感,特别是对脱贫攻坚重视力度,将脱贫攻坚责任在进一步细化落实。一是按照市四家班子成员包保村有关要求,由市四家班子带头,进村入户,结合各自包保职责,亲力亲为很抓脱贫攻坚工作落实。二是认真按照“一达标、两不愁、三保障、两率一度”要求,狠抓工作落实,确保精准到村到户到人工作落实处。同时由市督办督查局牵头,以明察暗访督查或电话抽查方式,对全市各帮扶单位、帮扶干部在产业落实、基础设施建设、项目落地、两率一度及工作开展情况进行跟踪督查,实行旬督查、月通报,对措施不力,工作滞后的单位给予通报批评并对主要负责人进行约谈,后果严重的按照有关规定启动相关问责程序。三是加强乡、村两级干部思想教育,理顺村干部、包村干部、驻村工作队和结对帮扶干部各自主体责任,做好干部职工思想开导,完善考核机制,提高干部做事激情,消除干部厌倦情绪,全力以赴投入脱贫攻坚工作,确保全市脱贫攻坚,聚力同步小康任务得到如期完成。
(二)针对贫困村基础设施建设力度需进一步加大问题。围绕贫困村出列和贫困人口脱贫要求,一是全面启动农村“组组通”公路建设,积极向上申报 346个具备条件的30户以上(含30户)村民组实施805.26公里的组组通公路。二是进一步抓好农村安全饮水排查,全力推进贫困户饮水安全工作,确保贫困户饮水安全。三是狠抓农村危房改造和住房保障工作。并按照“美丽乡村”要求,由市直有关部门牵头,乡、村两级配合,切实抓好贫困村“脏、乱差”等一些突出问题。四是新建优化贫困村组移动、联通、电信基站建设,全面消除信号盲区,实现网络通讯全覆盖。
(三)针对扶贫惠民政策措施需进一步落地问题。为进一步抓好部分贫困户对各级出台的一些列脱贫攻坚优惠政策知晓,一是由市“五个一批”部门负责收集相关资料,落实驻村第一书记带到所驻村张贴宣传。二是利用村居宣传栏、电视、电子显示屏,做好教育扶贫、医疗扶贫、易地扶贫搬迁、特惠贷等方面的政策宣传,切实提高脱贫攻坚优惠政策知晓率。
(四)贫困户识别、退出有待进一步精准问题。为确保全市贫困识别、退出不够精准问题得到整改落实,由市脱贫攻坚工作领导小组牵头,市直有关部门配合,及时进村入户就贫困户进退信息和贫困村出列有关工作给予督查。一是将脱贫攻坚贫困识别、退出精准工作细化整改落实,并由GG办公室牵头,相关部门配合,以进村入户与贫困户面对面交谈、查阅贫困户档案资料等方式对全市脱贫攻坚工作给予督查,发现问题,限期给予整改落实。二是积极主动与上做好对接,切实做好婚丧等原因,更新系统人口数,确保调查组入户调查时贫困户家庭实际生活人口数与识别人口相一致。三是严格按照“两不愁三保障”、“七不退”要求,督促各帮扶部门认真按年初有关工作方案中的时间节点,倒排工期,狠抓贫困村出列基础设施建设工作,确保贫困村出列基础设施建设达到验收标准。
(五)帮扶工作有待进一步加强。严格按照“41312”结对帮扶机制,即:副县级以上领导包保4户脱贫,包1个贫困村出列;科级干部保3户脱贫,包1个贫困村出列,一般干部帮扶2户要求,督促各结对帮扶干部进一步深入贫困户家中,结合所帮扶的贫困户家庭实际,进一步完善帮扶计划、帮扶措施,并抓好贫困户增收计划落实,确保帮扶取得实实在在成效。
(六)财政专项资金使用效率有待进一步提高。进一步加快财政专项扶贫资金项目建设进度。截止目前,201457个项目,已竣工49个,备案资金2554.29万元,资金报账2554.29万元,报账率100﹪。201548个项目,已竣工48个,备案资金2403万元,资金报账2403万元,报账率100﹪。201668个项目(含经开区8个),已竣工37个,备案资金1873.9万元,资金报账1412.09万元,报账率75.35﹪。201739个项目(第一批中央财政专项资金34个,结余资金项目5个),竣工项目5个,备案资金2163.253241万元(结余资金358.253241万元),资金报账910.44万元,报账率50.43﹪。
(七)贫困户门牌标识、档案资料不规范,贫困户登记卡填写信息不全,帮扶措施佐证资料不充分、帮扶过程记录无痕迹问题。按照“两个绝对不行和两个情有可原”要求,即“该进的不进绝对不行,不该进入已进入情有可原;不该退出的退出绝对不行,该退出的未退出情有可原”。2017年9月11日-12日由市攻坚办和市扶贫局8名人员,分成两个督查指导组,深入全市7个乡镇办事处46个贫困村对贫困户门牌标识、档案资料不规范,贫困户登记卡填写信息,帮扶措施佐证资料、帮扶过程记录等进行督查指导,严格要求各结对帮扶干部进一步完善资料,切实做到贫困户门牌标识更清晰、档案资料更规范、贫困户登记卡填写内容更充实、帮扶措施佐证材料更充分、帮扶过程记录痕迹明晰,确保脱贫攻坚精准度得到提高。
(八)帮扶措施不够精准,“慰问帮”等现象仍然存在,帮扶措施与贫困户实际需求紧密性不够,帮助脱贫户脱贫增收产业扶贫项目支撑不强,返贫风险大问题。由市扶贫局牵头,相关部门配合,以明察暗访的形式加强对扶贫对象识别情况抽查,对帮扶干部不按要求深入做好帮扶,特别是有“慰问帮”等现象,帮扶措施与贫困户实际需求紧密性不够的,要求涉及帮扶干部限期给予整改,杜绝类似情况发生。同时督促各帮扶干部,完善帮扶措施和产业扶贫保障机制,引导贫困户参与合作社入股分红,预防产业扶贫项目支撑不强,有返贫风险发生。
(九)产业扶贫质量和效果有待提升,“一村一策”思路不明显,没有完全覆盖贫困户,贫困户利益联结机制不紧密问题。
按照每村1-2个以上产业要求,科学谋划,坚持市场主导,长短结合的产业发展思路,结合“一村一策”实际,大力实施“XX”工程,同时引导贫困户发展电子商务、乡村旅游等产业,确保到2019年贫困群众“户户有增收项目、人人有脱贫门路”。同时不断完善贫困户利益联结机制,确保贫困户参与产业扶贫利益得到保障。
(十)贫困村农民专业合作社组织力度不大,主导产业覆盖面不广,市场销售空间不大,把控引导不好问题。积极向上争取政策支持,并加大对参与农民专业合作社的利益宣传,引导贫困村农民积极参与到农民合作社组织中来,发展壮大贫困村农民专业合作社组织,同时全力加强新型农业经营主体培育力度,加快推进冷链物流建设,不断延长产业链条,积极探索创新产销对接和利益联结机制,确保实现扶贫产业“一长两短”全覆盖。
三、存在问题及下步打算
我市按照州委常委会议定事项落实要求,针对存在问题及时给予了整改,并取得了一定成效,但由于本次整改时间紧、任务重、内容多,在整改落实上,与州委、州政府的要求,仍存在一定的差距。
针对存在以上问题,我市将进一步加强对脱贫攻坚形势认识,做好贫困对象再精准识别,帮扶措施再完善,扶贫政策再培训,底数情况再明晰,同时认真按照州扶贫脱贫工作领导小组工作目标要求,狠抓脱贫攻坚各项工作落实,确保脱贫攻坚工作任务如期完成。
XX 2017年9月14日