十八届中央纪委向党的十九大的工作报告解读

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第一篇:十八届中央纪委向党的十九大的工作报告解读

十八届中央纪委向党的十九大的工作报告解读:

“全面从严治党成效卓著”的全景展现

党的十九大审查通过的《十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告》,总结了党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,十八届中央纪委和各级纪委全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会部署,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,助力全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效,阐述了十八届中央纪委从全面从严治党实践中得出的深切体会,并提出了今后五年的工作建议。

以习近平同志为核心的党中央直面党内存在的种种问题和弊端,把全面从严治党摆上战略布局,以前所未有的决心勇气力度推进管党治党,采取一系列开创性和突破性的重大举措,为党和国家事业取得历史性成就提供坚强政治保证。五年风雷激荡,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。“成效卓著”,这是总书记在党的十九大报告中对过去五年全面从严治党工作的高度评价,也是广大党员干部群众的切身感受。十八届中央纪委向党的十九大的工作报告,从10个方面对五年来的纪律检查工作进行了回顾,系统总结了在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,十八届中央纪委和各级纪委忠实履职,助力全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的创新实践和取得的历史性成就,全景展现了全面从严治党波澜壮阔的历程,是对十九大报告“全面从严治党成效卓著”这一重要论断的佐证和阐释。

实践充分证明,全面从严治党是我们党的自我革命,党中央把全面从严治党摆上战略布局英明正确。只有全面从严治党,才能把全党凝聚起来,统一思想、统一行动,确保党中央的大政方针和决策部署落到实处,不断增强人民群众对党的信心、信任和信赖。

忠诚履职,开创纪检工作全新局面

工作报告回顾部分总结的每一方面成效都来之不易、弥足珍贵,无不得益于以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力,无不得益于各级党组织和广大党员的共同努力,无不得益于人民群众的积极支持和广泛参与,无不得益于纪检监察机关和纪检监察干部的辛劳与智慧。工作报告回顾部分坚持用事实和数据说话,具体而客观地展现了十八届中央纪委和各级纪委推进全面从严治党的创新性实践和开拓性探索,展现了十八届中央纪委坚决维护党中央权威和集中统一领导的责任担当。

——忠诚履行党章赋予的职责,聚焦中心任务,监督执纪问责,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

——锲而不舍落实中央八项规定精神,兑现党的庄严承诺,回应群众期盼,赢得党心民心。

——抓住管党治党“牛鼻子”,以强有力问责推动落实主体责任和监督责任。

——巡视实现一届任期全覆盖,发现问题、形成震慑,成为全面从严治党的利剑。

——把纪律挺在前面,严明政治纪律和政治规矩,实践监督执纪“四种形态”,净化党内政治生态。

——坚持“老虎”“苍蝇”一起打,坚决遏制腐败蔓延势头,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。——织密国际追逃“天网”,占据道义制高点,决不让腐败分子躲进避罪天堂。——转职能转方式转作风,以创新精神推动纪检监察体制改革,完善党和国家监督体系。

——实践探索在前、总结提炼在后,依规治党、扎紧笼子,实现制度建设与时俱进。

——坚持打铁还需自身硬,培养严实深细作风,建设忠诚干净担当的队伍。

“忠诚履行”、“锲而不舍”、“强有力问责”、“坚决遏制”、“决不让”……这些出现在10个方面小标题中的词语,铿锵有力、掷地有声,展现的是永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,生动再现了十八届中央纪委开创纪检工作全新局面的坚强决心和顽强意志。总结部分的每一段话,字字体现着铁一般的担当,句句折射出铁一般的信念。五年来,经党中央批准立案审查的省军级以上党员干部及其他中管干部440人;各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题18.9万起,处理党员干部25.6万人;组织制定修改11部党内法规;制作播出《永远在路上》《巡视利剑》等系列电视专题片……不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑。回望五年的波澜壮阔,可以清晰地看到全面从严治党取得重大成效,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,树立起忠诚干净担当的价值导向;纪律建设全面加强,人民群众对作风建设成效交口称赞;腐败蔓延势头得到有力遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,党在革命性锻造中浴火重生,焕发出新的强大生机活力,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。在坚持中深化,在深化中坚持

五年来,全面从严治党的每一步发展,都伴随深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断在坚持中深化、在深化中坚持,实现了从宽松软到严紧硬的深刻转变,从根本上扭转了党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的局面。

工作报告回顾部分如实记录了十八届中央纪委牢固树立“四个意识”,坚定旗帜方向,紧盯目标任务,正风肃纪反腐,坚决遏制腐败蔓延势头,严肃党内政治生活,完善党内监督体系的步伐……每一步都踏石留印、抓铁有痕,步步深入、久久为功。比如,从提出“把纪律挺在法律的前面”的理念,坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,到随着实践发展,把握“树木”与“森林”关系,提出监督执纪“四种形态”,再到将管党治党创新成果固化为法规制度,修订党纪处分条例、党内监督条例,制定监督执纪工作规则,使纪律真正成为管党治党的尺子,实现由“惩治极少数”向“管住大多数”的拓展。这几次理念和制度创新,既是思想认识的飞跃,也是对管党治党规律认识的深化。

鲜明的问题意识是工作报告的一个特色。工作报告谈问题开门见山,直指要害,很多宝贵经验直接源于对问题的思考和回应。比如,针对工作发散有余、聚焦不足问题,明确职责定位,深化“三转”,克服越位、缺位、错位现象。贯彻党中央决策部署,回归党章本源,找准职责定位,中央纪委监察部参加议事协调机构由125个减至14个;依靠组织制度创新,在不增加建制编制的前提下,组建中央纪委组织部、宣传部、党风政风监督室、国际合作局,增设纪检监察室,设立纪检监察干部监督室。

形势在不断变化,认识也在不断深化。一些重要理念在实践中不断深化、拓展,对实践产生深远影响。比如,伴随管党治党实践发展,政治巡视定位越来越清晰、指向越来越精准。十八大后,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,围绕“四个着力”发现问题,解决了任务宽泛、内容发散问题;坚持党纪严于国法,紧紧围绕严明纪律,着力发现管党治党宽松软问题;聚焦坚持党的领导、全面从严治党,突出严肃党内政治生活,检查“四个意识”牢不牢、落实党的路线方针政策是否坚决,落实意识形态责任是否到位,推动形成良好党内政治生态。

这些经验源于五年来全面从严治党的生动实践,体现了对管党治党规律性的认识在不断深化。以人民为中心,厚植党执政的政治基础

工作报告始终贯穿一条主线:以人民为中心。五年来,十八届中央纪委和各级纪委始终以群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为检验标准,从人民群众反映强烈的突出矛盾和问题入手,深入推进全面从严治党,赢得了党心民心,厚植了党执政的政治基础。

民心向背是最大的政治。腐败是党执政面临的最大威胁,严重侵蚀党的执政基础,人民群众深恶痛绝。党中央深化对反腐败斗争形势的认识,在1993年以来一直沿用“依然严峻”基础上,增加“复杂”二字,强调反腐败才能兴党兴国,从治标入手,为治本赢得时间、赢得民心,逐步迈向了标本兼治。

几年来,各级纪委从人民群众反映最强烈的问题抓起,从人民群众最不满意的地方改起,深入推进全面从严治党。——由浅入深、由易到难,锲而不舍落实中央八项规定精神。纪检监察机关从治理公款大吃大喝、公款旅游、公款送礼等奢靡之风入手,紧盯公款购买赠送月饼、贺卡、烟花爆竹等问题,一个节点一个节点抓,一年接着一年干,以一个个具体问题的突破,带动了作风整体转变。

——创新方式方法,实现党内监督与群众监督相结合。中央巡视组受理信访159万件,与干部群众谈话5.3万人次。——惩治群众身边的腐败,为脱贫攻坚提供有力保障。中央纪委开展专题调研,召开扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议,部署专项整治,重点对25个省区市263个问题督查督办,通报曝光42起典型案例。

“全面从严治党是十八届党中央工作的最大亮点。”“十八届中央纪委工作报告充分展现了党中央深入推进反腐败斗争的决心、意志和力度。”……干部群众对全面从严治党的竭诚拥护,愈发显示出全面从严治党的伟大与正确。国家统计局问卷调查结果显示,人民群众对反腐败工作成效表示很满意或比较满意的比例由2012年的75%增长至2016年的92.9%。在充分肯定成绩的同时,报告也强调要保持冷静清醒,深刻认识到党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,滋生腐败的土壤依然存在,消除存量、遏制增量任务依然艰巨繁重,全面从严治党依然任重道远。

打铁必须自身硬。各级纪委和广大纪检监察干部肩负着维护党的章程和党的纪律的重任,必须牢固树立“四个意识”,自觉地坚持和发扬十八届中央纪委的好做法好经验,不松劲、不停步、再出发,按照十九大新部署新要求,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

第二篇:中央纪委向党的十九大的工作报告

中央纪委向党的十九大的工作报告

十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告

(2017年10月24日中国共产党第十九次全国代表大会通过)

中国共产党第十八次全国代表大会以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,十八届中央纪律检查委员会和各级纪律检查委员会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会部署,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,忠诚履职、勇于担当,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供了坚强保障。现将五年来工作情况和今后工作建议向党的第十九次全国代表大会报告,请予审查。

一、十八大以来的工作回顾

十八大确立“两个一百年”奋斗目标,开启中国特色社会主义新时代。以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史使命感、深沉的忧患意识、顽强的意志品质,团结带领全党全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,党和国家事业发生历史性变革,全面从严治党不断向纵深发展,纪律检查工作取得新成效。

(一)忠诚履行党章赋予的职责,聚焦中心任务,监督执纪问责,推动管党治党从宽松软走向严紧硬

牢固树立“四个意识”,准确把握目标任务。党中央深刻洞察党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险是长期的、复杂的、严峻的,最根本的风险和挑战来自党内,不正之风和腐败问题严重侵蚀党的肌体。党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争摆到前所未有的新高度。中央纪委牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定旗臶方向,紧盯目标任务,正风肃纪反腐,坚决遏制腐败蔓延势头,严肃党内政治生活,完善党内监督体系,治标为治本赢得时间、赢得民心,标本兼治不断深化。

明确职责定位,强化监督执纪问责。总书记把纪委的职责凝练为监督执纪问责。中央纪委把研读党章作为第一课,同学习领会总书记系列重要讲话精神结合起来,编辑出版、学习宣传总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争、严明党的纪律和规矩、巡视工作以及外事活动中有关反腐败工作论述摘编,开办《学思践悟》专栏交流学习系列重要讲话精神的体会,确保纪检监察工作沿着正确方向前进。贯彻党中央决策部署,回归党章本源,找准职责定位,转职能转方式转作风,中央纪委监察部参加议事协调机构由125个减至14个,在不增加建制编制的前提下,将纪检监察室从8个增加到12个;省级纪委、监察厅(局)参与议事协调机构由4619个减至460个,把力量集中到主责主业上。落实三中全会决定,深化纪检体制改革,创新体制机制,推进巡视和派驻监督全覆盖。贯彻四中全会精神,把纪律挺在法律前面,运用监督执纪“四种形态”,实现党内法规建设与时俱进。贯彻五中全会精神,推动落实新发展理念,准确把握党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系,明确内涵、厘清责任,增强党组织的责任意识和担当精神。

围绕严肃党内政治生活,充分发挥党内监督专责机关作用。党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软,归根结底在于党内政治生活不严肃、不健康。六中全会聚焦党内政治生活、强化党内监督,全面从严治党再部署再出发。纪检监察机关贯彻落实全会精神,把尊崇党章同执行新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、党内监督条例、党纪处分条例、巡视工作条例、问责条例等党内法规贯通起来,加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况监督检查,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把全面从严治党不断引向深入。

(二)锲而不舍落实中央八项规定精神,兑现党的庄严承诺,回应群众期盼,赢得党心民心

由浅入深、由易到难,抓铁有痕、踏石留印。十八大后,全面从严治党从中央政治局立规矩开始,从落实中央八项规定精神破题,总书记以身作则、率先垂范,全党言出纪随、久久为功,驰而不息纠正“四风”。纪检监察机关从治理公款大吃大喝、旅游、送礼等奢靡之风入手,紧盯公款购买赠送月饼、贺卡、烟花爆竹等问题,一个节点一个节点抓,一年接着一年干,以一个个具体问题的突破,带动了作风整体转变。在党的群众路线教育实践活动中,严查少数领导干部躲进培训中心、私人会所奢靡享乐,超标超配办公用房和公务用车,借婚丧喜庆敛财等问题;结合“三严三实”专题教育,重点查处乱作为、不担当问题,纠正以会议贯彻会议、以文件落实文件等形式主义和官僚主义作风;在“两学一做”学习教育中,着力解决党章意识不强、看齐意识淡薄问题,实现党员干部思想、作风、纪律上的新进步。

经常抓、抓经常,释放执纪必严强烈信号。把握政策重点,抓住“关键少数”,坚决查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的党员干部。对“四风”问题专项处臵,由本人在民主生活会上作出检查,点名道姓通报曝光。运用新媒体新技术,设立曝光平台、手机随手拍和微信一键通,织密群众监督网。五年来,各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题18.9万起,处理党员干部25.6万人。

扎紧制度笼子,构建长效机制。党中央对党和国家领导人工作生活待遇、厉行节约反对浪费、国内公务接待标准等作出明确规范。把纠正“四风”的要求融入新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则,写入党内监督条例、党纪处分条例、问责条例等党内法规,不断健全作风建设制度体系。纪检监察机关加强对制度执行情况的监督检查,对打折扣搞变通、执行不力的严肃查处和问责。引导党员领导干部树立良好道德风尚和家风,以优良党风带动民风社风。

(三)抓住管党治党“牛鼻子”,以强有力问责推动落实主体责任和监督责任

强化党的观念,激发担当精神。落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。中央纪委领导同志深入调研,广泛约谈省区市、中央部门和中管企业、金融机构党委(党组)主要负责人,从中央部委和省一级抓起,把责任分解到组织、宣传、统战、政法等党和国家机关工作部门,把党的领导体现在日常管理监督中。把责任落实情况纳入巡视重点,要求党委书记听取巡视汇报的讲话不能只是抽象原则的表态,必须对重点问题提出处臵要求。各级纪委肩负起监督职责,督促各级党组织和党员领导干部担当起管党治党政治责任。

完善问责制度,强化责任担当。制定实施《中国共产党问责条例》,围绕党的事业和党的建设领导责任,综合运用检查、通报、诫勉、组织处理、纪律处分等方式,追究主体责任、监督责任和领导责任。各省区市党委和纪委、中央部委党组(党委)和纪检组建立健全约谈函询、述责述廉等制度,制定落实“两个责任”细则和问责条例实施办法,形成一级抓一级、层层传导压力的局面。

问责一个,警醒一片。党中央坚决查处山西系统性、塌方式腐败问题,对省委领导班子作出重大调整。对湖南衡阳破坏选举案严肃问责,467人受到责任追究。对四川南充拉票贿选案涉及的477人严肃处理。严肃查处辽宁省系统性拉票贿选问题,共查处955人,其中中管干部34人。对民政部原党组、原派驻纪检组管党治党不力严肃问责,原党组书记、分管副部长、派驻纪检组组长受到责任追究。对司法部原党组书记在干部工作中严重失察和违纪行为进行问责。严肃查处甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境遭到破坏典型案件中的失职失责问题,18人受到问责。2014年以来,全国共有7020个单位党委(党组)、党总支、党支部,430个纪委(纪检组)和6.5万余名党员领导干部被问责。

(四)巡视实现一届任期全覆盖,发现问题、形成震慑,成为全面从严治党的利剑

贯彻中央巡视工作方针,形成强有力震慑。巡视是党内监督战略性制度安排,凝结着全面从严治党理论、实践、制度创新的重要成果,彰显了中国特色社会主义民主监督的制度优势。党中央确立巡视工作方针,中央政治局会议、中央政治局常委会会议23次研究巡视工作,听取每一轮巡视情况汇报、审议巡视情况专题报告,总书记每次都发表重要讲话,全面系统阐述巡视工作方针与任务。党中央两次修订《中国共产党巡视工作条例》,制定中央巡视工作五年规划、市县党委建立巡察制度的意见、被巡视党组织配合中央巡视组开展巡视工作的规定。中央巡视工作领导小组召开115次会议,组织开展12轮巡视,共巡视277个党组织,完成对省区市、中央和国家机关、中管企事业单位和金融机构、中管高校等的巡视,在党的历史上首次实现一届任期内巡视全覆盖;对16个省区市开展“回头看”,对4个中央单位进行“机动式”巡视。中央纪委审查的案件中,超过60%的线索来自巡视。巡视的力度和效果不断增强,利剑作用彰显。

聚焦全面从严治党,深化政治巡视。伴随管党治党实践发展,政治巡视定位越来越清晰、指向越来越精准。十八大后,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,围绕“四个着力”发现问题,解决了任务宽泛、内容发散问题;坚持党纪严于国法,紧紧围绕严明纪律,着力发现管党治党宽松软问题;聚焦坚持党的领导、全面从严治党,突出严肃党内政治生活,检查“四个意识”牢不牢、落实党的路线方针政策是否坚决,落实意识形态责任是否到位,推动形成良好党内政治生态。开展“回头看”,深化再巡视,既监督整改落实情况,又着力发现新问题,释放巡视不是一阵风的强烈信号。

创新方式方法,实现党内监督与群众监督相结合。实行巡视组组长、巡视对象、巡视组与巡视对象关系“三个不固定”,带着问题进驻,下沉一级了解。常规巡视和专项巡视相结合,突出专的特点,紧盯重点人、重点事、重点问题,机动灵活、精准发现。开展政治常识测试,抽查党员档案和领导干部个人有关事项报告,核查党费收缴情况,把握巡视对象的行业特点和历史文化,见微知著、由表及里,发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用。中央巡视组受理信访159万件,与干部群众谈话5.3万人次。

条条要整改、件件有着落,发挥标本兼治战略作用。中央巡视工作领导小组成员参加反馈,推动落实整改主体责任,防止把层层传导压力变成层层推卸责任。中央巡视组和巡视办共形成专题报告230份,向党中央和国务院分管领导通报巡视情况59次,向中央改革办报送89份专题报告,推动深化改革、加强制度建设。中央纪委机关和中央组织部对移交的问题线索分类处臵、优先办理。整改情况向党内通报,向社会公开。

形成全国巡视巡察“一盘棋”。加强对省区市、中央单位巡视工作的领导,建立省区市党委书记有关巡视工作讲话向中央巡视工作领导小组报备等制度。各省区市党委完成巡视全覆盖任务,全部开展市县巡察,67家中央单位探索开展巡视工作,对中央企业实现全面巡视,形成巡视巡察上下联动的格局。

(五)把纪律挺在前面,严明政治纪律和政治规矩,实践监督执纪“四种形态”,净化党内政治生态

把纪律挺在法律的前面,立起来严起来执行到位。坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,全面加强纪律建设,实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。将党纪处分条例等党内法规纳入党委(党组)理论学习中心组学习内容和党校课程,印发严重违纪违法中管干部忏悔录,剖析典型案例,发挥警示教育作用。各级纪检机关从职责定位出发,从注重查办案件转向加强日常监督执纪,对照党章党规党纪检查党员的言行,严肃了党的纪律,纯洁了党的肌体。

严明政治纪律,维护党的集中统一。严肃查处公开发表违背中央精神的言论和有令不行、有禁不止行为,解决无视政治纪律和政治规矩的“七个有之”问题,增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。教育引导党员领导干部时刻绷紧政治纪律这根弦,营造守纪律、讲规矩的氛围。把违反政治纪律问题作为巡视和派驻监督重点,执纪审查首先检查对党是否忠诚。五年来,共立案审查违反政治纪律案件1.5万件,处分1.5万人,其中中管干部112人。

把握“树木”与“森林”关系,运用好监督执纪“四种形态”。从线索处臵、谈话函询,到初步核实、立案审查、审理报告,坚持用党章党纪衡量,用纪律的语言描述。畅通信访举报渠道,定期分析研判信访形势,开展反映领导干部问题线索大起底,按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结等方式进行处臵。坚持抓早抓小,发现苗头就及时纠正,对反映的一般性问题及时谈话提醒、约谈函询,让本人作出说明,所在党委(党组)书记签字;对如实说明的予以采信,了结后向被函询人反馈澄清,体现了党对干部的信任;存在违纪问题的,查清主要违纪事实后,综合考虑违纪性质情节和认错悔错态度,给予批评教育、组织处理或纪律处分,体现党的政策。2015年以来,全国纪检监察机关实践“四种形态”,用严明的纪律管全党治全党,共处理204.8万人次。其中,运用第一种形态批评教育、谈话函询95.5万人次、占46.7%,使红脸出汗成为了常态;第二种形态纪律轻处分、组织调整81.8万人次、占39.9%,第三种形态纪律重处分、重大职务调整15.6万人次、占7.6%,有力维护了纪律的严肃性;第四种形态严重违纪涉嫌违法立案审查11.9万人次、占5.8%,被开除党籍、移送司法机关的真正成为极少数。

严肃党内政治生活,维护好政治生态。贯彻全面从严治党要从党内政治生活严起的要求,以党内政治生活准则为依据、用“四个意识”去衡量,检查在同党中央保持一致上是否存在差距,督促密切联系实际贯彻中央大政方针。紧盯“关键少数”,突出政治态度和政治方向,整体把握地区、部门、单位政治生活状况,通过监督执纪问责,树立鲜明政治导向。

严明换届纪律,把好政治关廉洁关。始终加强对选人用人情况的监督,贯彻党中央关于做好党的十九大代表、中央和地方“两委”委员推荐提名和选举工作的部署,落实“纪检监察机关意见必听,线索具体的信访举报必查”要求,对政治上有问题的一票否决、廉洁上有硬伤的坚决排除,防止“带病提拔”“带病上岗”。定期梳理中管干部、省管干部遵守政治纪律、廉洁纪律情况,建立重点岗位一把手和后备干部廉政档案资料库,实现动态更新。十八大以来,中央纪委共回复党风廉政意见6631人次。严格执行换届纪律,会同中央组织部对省级党委和市县乡领导班子换届风气进行全面督查和重点检查,坚决查处拉票贿选、跑官要官等违纪行为,从源头上净化党内政治生态。

(六)坚持“老虎”“苍蝇”一起打,坚决遏制腐败蔓延势头,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展

冷静清醒判断形势,坚定立场方向。腐败是党执政面临的最大威胁,严重侵蚀党的执政基础,人民群众深恶痛绝。党中央深化对反腐败斗争形势的认识,在1993年以来一直沿用“依然严峻”基础上,增加“复杂”二字,强调反腐败才能兴党兴国,必须有腐必反、有贪必肃,无禁区、全覆盖、零容忍,坚决惩治腐败的旗臶立场始终如一,遏制腐败蔓延势头的目标任务从未动摇。

始终保持惩治腐败高压态势,持续形成强大威慑。政治腐败和经济腐败相互交织形成利益集团,严重危害党和国家政治安全。***、孙政才、令计划等人严重违反党的政治纪律和政治规矩,政治野心膨胀,搞阴谋活动。党中央及时察觉、果断处臵,坚决铲除这些野心家、阴谋家,消除重大政治隐患;中央纪委严肃准确查明其重大政治腐败和经济腐败问题,做好涉案人员处理工作,全面肃清流毒影响。深刻剖析***、***、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等严重违纪案件,要求全党汲取深刻教训,坚定政治方向,明辨大是大非,严明政治纪律,维护党的团结统一。把握政策、突出重点,严肃查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,把三类情况同时具备的作为重中之重。严肃查处把原则和纪律挂在嘴上,背后却大搞权钱交易、官商勾结、利益输送的典型;表面上理想信念坚定,背地里却拜大师、做法会,不信马列信鬼神的典型,发挥了震慑和警示作用。

立足教育挽救,突出执纪审查的政治性。发挥思想政治工作优势,把学习党章作为审查谈话第一课,让审查对象重读入党誓词,重温入党志愿书,用理想信念教育转化,唤醒激情燃烧岁月的记忆,使其认识错误,写出反思材料,真心向党忏悔。对审查初期执迷不悟的,审查组临时党支部为其过组织生活,促使思想转变、幡然醒悟,主动交代组织不掌握的问题。一份份忏悔录是历史的真实记录,反映出审查对象思想转变过程,展现出我们党直面问题的勇气和自我净化的能力。

惩治群众身边的腐败,为脱贫攻坚提供有力保障。中央纪委开展专题调研,召开扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议,部署专项整治,重点对25个省区市263个问题督查督办,通报曝光42起典型案例。省区市党委和纪委聚焦扶贫民生领域,开展专项巡视巡察,建立问题线索移送查处协调工作机制,精准识别、精准研判。突出审查重点,加大对“小官大贪”惩处力度,严肃查处贪污挪用、截留私分,优亲厚友、虚报冒领,“雁过拔毛”、强占掠夺问题,对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。对搞数字脱贫、虚假脱贫的,对扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的严肃问责。2014年以来,对乱作为、不作为的3.2万名基层党员干部严肃追责。五年来,全国纪检监察机关共处分村党支部书记、村委会主任27.8万人。

十八大以来,经党中央批准立案审查的省军级以上党员干部及其他中管干部440人。其中,十八届中央委员、候补委员43人,中央纪委委员9人。全国纪检监察机关共接受信访举报1218.6万件(次),处臵问题线索267.4万件,立案154.5万件,处分153.7万人,其中厅局级干部8900余人,县处级干部6.3万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理5.8万人。

(七)织密国际追逃“天网”,占据道义制高点,决不让腐败分子躲进避罪天堂

把追逃追赃作为遏制腐败蔓延的重要一环。党中央把反腐败追逃追赃提升到国家政治和外交层面,纳入反腐败工作总体部署。中央和省级反腐败协调小组设立国际追逃追赃工作办公室,建立集中统一的协调机制,加强基础工作,摸清底数,建立外逃人员数据库,制定责任追究制度,落实外逃人员所在党组织追逃责任。公布百名外逃人员红色通缉令,连续组织开展“天网行动”,因国施策、因案制宜,追拿归案一批外逃腐败分子。2014年以来,共从90多个国家和地区追回外逃人员3453名、追赃95.1亿元,“百名红通人员”中已有48人落网。

深化国际反腐败执法合作。倡导构建国际反腐败新秩序,积极参与制定相关规则,为全球反腐败治理贡献中国方案。推动联合国、二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织、金砖国家等建立反腐败合作机制,主导制定《北京反腐败宣言》和《反腐败追逃追赃高级原则》,设立二十国集团反腐败追逃追赃研究中心,协调建立亚太经合组织反腐败执法合作网络。与美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国建立双边执法合作机制,搭建联合调查、快速遣返、资产追缴便捷通道。

筑牢防逃堤坝,切断腐败分子后路。追逃防逃两手抓,设臵防逃程序,定期开展“裸官”清理,核查个人有关事项报告情况,严格执行出入境证件管理和审批报备制度,开展打击利用地下钱庄和离岸公司转移赃款专项行动,有力遏制了人员外逃和赃款外流,构建起不敢逃、不能逃的有效机制。新增外逃人员从2014年的101人降至2015年的31人、2016年的19人,2017年1月至9月为4人。

(八)转职能转方式转作风,以创新精神推动纪检监察体制改革,完善党和国家监督体系

全面实现中央纪委和监察部合署办公。落实1993年党中央关于中央纪委、监察部合署办公的决定,实现一套工作机构、两个机关名称,中央纪委履行纪律检查和行政监察两项职能,对党中央全面负责。坚持实事求是、求真务实,内涵发展、盘活存量,依靠组织制度创新,组建中央纪委组织部、宣传部、党风政风监督室、国际合作局,增设纪检监察室,设立纪检监察干部监督室。推动纪检监察机关调整内设机构,监督执纪力量大为增强。

推动双重领导体制具体化程序化制度化。把握破与立的关系,创新体制机制,立足本届任期、立行立改。实现线索处臵和执纪审查以上级纪委领导为主,建立健全向上级纪委请示报告制度。落实纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的要求,制定实施中央纪委派驻纪检组组长、副组长和省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法,增强纪委监督权威性。

整合资源巩固舆论阵地,牢牢把握主动权话语权。把全面从严治党融入全党宣传工作格局,加强宣传引导和舆论监督,充分发挥中央新闻媒体的重要作用,营造浓厚舆论氛围。制作播出《永远在路上》《巡视利剑》系列电视专题片,扩大中央纪委网报刊综合传播力。中央纪委常委,省区市、中央部门党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)在线访谈交流,带动各级纪委网站建设新型舆论阵地。宣传优秀传统文化,传承良好家规家风,增强文化自信;公开工作流程,第一时间发布执纪审查信息,及时回应社会关切,提高透明度,去除神秘化,拓宽社会监督渠道。

推进国家监察体制改革,圆满完成试点任务。坚决贯彻党中央深化国家监察体制改革重大决策部署,构建党统一领导、权威高效的国家反腐败机构,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,加强党和国家的自我监督。中央纪委召开26次会议深入研究,起草改革方案,抓好贯彻落实。成立中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组,在北京、山西、浙江开展改革试点工作。试点地区完成省、市、县三级监察委员会组建工作,整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等工作力量,实现人员转隶融合、机构职能和工作流程优化,探索纪律检查委员会和监察委员会合署办公条件下执纪监督与执纪审查、依法调查部门分设,同司法机关既有机衔接又相互制衡的工作机制。试点工作取得明显成效,加强了各级党委对反腐败斗争的领导,优化了反腐败体制机制,确保惩治腐败力度不减,为改革在全国推开积累了经验。同全国人大常委会密切配合,研究制定《中华人民共和国监察法(草案)》,赋予监察委员会监督、调查、处臵职责和谈话、讯问、搜查、留臵等调查权限,进一步提高反腐败工作法治化水平。

(九)实践探索在前、总结提炼在后,依规治党、扎紧笼子,实现制度建设与时俱进

强化制度建设,推进标本兼治。把握三中、四中全会姊妹篇关系,将深化改革和制度创新有机结合,以党章为根本遵循,研究来龙去脉、探究理论源头,组织制定修改11部党内法规。坚持问题导向,提炼有效做法和实招,增强制度针对性和实效性。坚持实践探索先行,将管党治党创新成果固化为法规制度。坚持有理想但不理想化,兼顾必要性和可行性,把制定单部法规臵于制度体系建设中综合考量,使党内法规与国家法律协调衔接,依规治党和依法治国相互促进、相得益彰。

以德为先、立根固本,制定廉洁自律准则。将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》修改为《中国共产党廉洁自律准则》,紧扣廉洁自律主题,坚持正面倡导,突出重点、化繁为简,将适用对象扩大到全体党员,倡导正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系;对领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家提出更高要求,为党员和领导干部树立起高标准。

修订党纪处分条例,实现纪法分开。坚持纪严于法、纪在法前,把党章党规中的纪律要求具体化,明确政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六项纪律。把政治纪律放在首位,对不执行党的路线方针政策、搞团团伙伙、对抗组织审查等行为作出纪律处分规定,把落实中央八项规定精神的要求转化为纪律,新增侵害群众利益、漠视群众诉求等违纪条款,使纪律真正成为管党治党的尺子。

坚持信任不能代替监督,完善党内监督制度体系。修订《中国共产党党内监督条例》,围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度,对中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会及其成员的监督职责作出规定,加强自上而下的组织监督,发挥同级相互监督作用,强化党委(党组)及其工作部门、纪委(纪检组)的监督责任,推动党内监督同民主党派监督、群众监督、舆论监督结合,完善监督体系。

(十)坚持打铁还需自身硬,培养严实深细作风,建设忠诚干净担当的队伍

提高政治觉悟,强化政治担当。党中央高度重视纪检监察队伍建设,要求解决“谁来监督纪委”问题,防止“灯下黑”。各级纪委落实党建工作责任,认真开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,改进工作作风,转变会风文风,精简会议文件。中央纪委主要领导同志为机关全体党员讲党课,机关局处级干部定期接访,经常开展谈心家访,增强宗旨意识和群众工作本领。在巡视组、审查组成立临时党支部,充分发挥战斗堡垒作用。

坚持党管干部原则,德才兼备选人用人。突出好干部标准,拓宽选人用人视野,把纪检监察干部放在党的干部队伍中统筹使用、锻炼、培养。做好省市县乡纪委换届工作,把政治强、作风硬、敢担当、善作为的干部选拔出来、使用起来,选优配强领导班子。着眼事业长远发展,面向全党扩大系统内外干部交流,加大轮岗交流,促进多岗位锻炼,干部来源和出路更加广阔。坚持严管就是厚爱,加强日常管理监督,强化政治和业务培训。十八大以来,中央纪委机关、派驻纪检组干部交流1314人次,培训各级纪检监察干部17.8万人次,纪检监察队伍精神风貌、能力素质明显提升。

推动派驻全覆盖,擦亮监督探头。实现中央一级党和国家机关全面派驻纪检机构,统一名称、统一管理。实行单独派驻和综合派驻相结合,共设立47家派驻纪检组,监督139家单位。各级纪委加强对派驻纪检组的领导,定期听取工作汇报、约谈纪检组组长。强化对被监督单位领导班子及其成员的监督,提高发现和解决问题能力。统筹选拔派驻干部,对不敢担当、不愿监督的进行组织调整,对失职失责的严肃问责。各省区市实现省级纪委全面派驻,稳步推进市地一级纪委派驻全覆盖。

制定实施监督执纪工作规则,强化自我约束。制定《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,把纪委的权力关进制度笼子,回应党内关切和群众期盼。在纪检监察系统开展会员卡清退活动,通报曝光违反中央八项规定精神的纪检监察干部。排查清理干部职工及配偶经商办企业、干部配偶子女移居国(境)外等情况,开展干部档案专项审核和个人有关事项报告抽查核实。制作播出《打铁还需自身硬》等专题片,印发违纪违法干部忏悔录。严明审查纪律,开展“一案双查”,坚决清理门户,对执纪违纪的坚决查处、失职失责的严肃问责、不适合从事纪检监察工作的坚决调离。十八大以来,中央纪委机关立案查处22人,组织调整24人,谈话函询232人;全国纪检系统处分1万余人,组织处理7600余人,谈话函询1.1万人。

五年来,在党中央坚强领导下,中央纪委和各级纪律检查委员会忠实履职,助力全面从严治党,经受了锤炼和考验。经过全党全社会共同努力,全面从严治党取得重大成效,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,树立起忠诚干净担当的价值导向;纪律建设全面加强,人民群众对作风建设成效交口称赞;腐败蔓延势头得到有力遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,我们党在革命性锻造中浴火重生,焕发出新的强大生机活力。全面从严治党,维护了党中央集中统一领导,使党的面貌焕然一新,党心民心更加凝聚,党执政的政治基础更加牢固,中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信更加坚定。

在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,滋生腐败的土壤依然存在,消除存量、遏制增量任务依然艰巨繁重,全面从严治党依然任重道远。影响党内政治生活、政治生态的消极因素尚未根除,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题还没有彻底解决,有的党组织执行党章党规党纪不严格,贯彻党的路线方针政策不坚决、不到位,一些地方和部门不正之风和腐败问题仍然多发,“四风”问题反弹回潮隐患仍然存在。有的领导干部管党治党责任意识不强,缺乏担当精神,压力传导存在层层递减现象,群众身边的腐败问题依然多发。实践“四种形态”特别是用好第一种形态,真正落实抓早抓小还需做大量工作。有的纪检监察干部作风不严不实,思想政治水准和把握政策能力亟待提高,少数干部严重违反审查纪律,跑风漏气、说情抹案、以案谋私。纪检监察工作同党中央要求和群众期盼还有一定差距,必须高度重视,认真解决。

二、五年来的工作体会

党的纪律检查工作取得的成绩,归其根本得益于以习近平同志为核心的党中央旗臶鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力;得益于各级党组织和广大党员的共同努力;得益于人民群众积极支持和广泛参与;得益于纪检监察机关和纪检监察干部的辛劳和智慧。

第一,党的领导是中国特色社会主义最本质特征,必须全面从严治党,承载起新时代的使命,为实现中华民族伟大复兴提供根本保证。党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。党的领导是历史的必然、人民的选择。从1840年起,不甘屈辱的中华民族就踏上实现伟大复兴的征程,无数志士仁人前赴后继,探求救亡图存的道路。中国共产党在民族蒙受苦难的逆境中应运而生,带领中国人民站立起来,使中华民族重新屹立于世界民族之林。矗立在天安门广场的人民英雄纪念碑碑文和浮雕,清晰展现了自鸦片战争以来中国人民浴血奋斗的艰辛历程,折射出实现中华民族伟大复兴的坚强意志。一代又一代共产党人接续奋斗,成功开辟中国特色社会主义道路,中华民族迎来伟大复兴的光明前景。实现“两个一百年”奋斗目标是党的庄严承诺,中国梦激发出13亿多人民的力量,昭示着一个新时代的开启。以习近平同志为核心的党中央,不仅将带领全党全国人民实现第一个百年目标,而且要为实现第二个百年目标奠定坚实基础。办好中国的事情关键在党,坚持党的领导是当代中国最高政治原则,必须体现在坚定理想信念宗旨、执行党的路线方针政策,体现在坚持党管干部、选对人用好人,树立鲜明价值观和政治导向上。治国必先治党,治党务必从严。只有全面从严治党,才能把全党凝聚起来,统一思想、统一行动,确保党中央的大政方针和决策部署落到实处,不断增强人民群众对党的信心、信任和信赖。要牢记党的历史使命,以许党许国、报党报国的担当,坚定不移全面从严治党,推进新时代党的建设新的伟大工程,确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。

第二,习近平新时代中国特色社会主义思想是强大思想武器和行动指南,深化“两学一做”必须树立优良学风,学思践悟,内化于心、外化于行。五年来党和国家事业的每一步发展,都伴随深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,不断在坚持中深化、在深化中坚持。系列重要讲话无不源自于党章,体现着党的理想信念宗旨和路线方针政策;无不密切联系世情国情党情,针对突出矛盾,破解现实难题;无不源自于党史、国史和中华文明史,处处彰显“四个自信”。系列重要讲话坚持马克思主义基本原理,紧密结合新的时代特点和实践要求,以全新的视野,从理论和实践的结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义,怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想,这是马克思主义中国化的最新成果。要伴随着“两学一做”学习教育常态化制度化,用新的科学理论武装头脑,指导新的实践。学风关乎党风。要切实端正学风,把自己摆进去,紧密联系实际,全面、科学、准确地学习领会,把握思想理论脉络和历史文化源流,掌握蕴含的哲学方法和科学精神。学思践悟,关键是用心去学、融会贯通,学以致用、知行合一,把自己的职责同实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴结合起来,提高政治站位和政治觉悟,认识上不断深化、行动上得以落实。增强“四个意识”是动态过程,学习领会要永不停步,始终在思想和行动上向核心看齐,同党中央保持高度一致。

第三,有自信才能有定力,必须铸牢理想信念宗旨这个政治灵魂,把道路自信、理论自信、制度自信、文化自信真正确立起来。文化自信是民族自信的源头,历史文化传统决定道路选择。中华民族从5000年绵延不断的悠久历史中走来,创造出博大精深的中华文化,孕育出世界上唯一没有断流的中华文明。孝悌忠信礼义廉耻的文化基因世代相传,为中华文明注入深厚的伦理责任和家国情怀,赋予我们民族强大的统一性、内聚力和百折不挠的品格。中华民族自古就坚守着历史传统,任何外来文化进入中国最终都被中国化。中国共产党继承了中华民族的文化根脉和精神追求,中国特色社会主义道路是中华民族悠久历史的延续。马克思主义中国化的过程,就是同中华传统文化精华相融合、与中国具体实践相结合的过程,文化自信是对“中国特色”的最好诠释。昨天、今天和明天,历史、现实和未来一脉相承。中国的未来决不是西化,而是中国特色社会主义现代化,这不是发展阶段的差异,其重要原因在于文化基因的不同。人不自信,谁人信之?中华优秀文化是我们民族的根和魂,共产党人为之奋斗的理想和目标蕴含着中华民族的价值追求,要从中华传统文化精华中汲取智慧和力量,坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念、全心全意为人民服务的宗旨,始终对党的事业、国家命运、民族前途满怀信心。

第四,坚持党的领导关键在加强党的建设,必须尊崇党章,坚持高标准和守底线相结合,依规治党和以德治党相统一。党章是管党治党的总章程,集中体现了党的思想和行动纲领,每一条都凝结着党的建设的历史经验。党章规定的理想信念宗旨就是共产党人的“德”,党性教育是共产党人的“心学”。中华民族的道德规范向来是追求高标准。依法治国,公民不能都踩到法律底线;依规治党,党员也决不能全站在纪律的边缘。要坚持高标准在前,把理想信念坚定起来、宗旨意识确立起来,培养高尚道德情操,弘扬优良传统和作风。纪律和规矩是道德的保障,崇德向善必须与遵规守纪相辅而行。依规治党和以德治党有机结合,思想建党与制度治党相互促进,是十八大以来管党治党兴党的重要经验,标志着我们党对执政党建设规律的认识进入新境界。全面从严治党,要以党章为根本遵循,既抓住党内政治生活这个根本,加强党性和道德教育,固本培元,又要扎紧制度笼子,释放制度蕴含的力量,强化刚性约束。坚持高标准毫不动摇,守住纪律底线一寸不让,实现自律与他律相结合,以治标促进治本,以治本巩固治标成果,不断增强党的先进性和纯洁性。

第五,惩前毖后、治病救人是党的一贯方针,必须坚持纪严于法,运用“四种形态”,惩治极少数、教育大多数。全面从严治党,不只是惩治极少数严重违纪并已涉嫌违法的人,更要用严明的纪律管全党、治全党。党的先锋队性质和执政地位决定,党规党纪严于国家法律,党员要自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律。违法必先违纪。把纪律挺在法律的前面,发现问题及时纠正,就能防止小错酿成大错。纪委是维护党纪的政治机关,不等同于党内的“公检法”,监督执纪问责是政治工作,应当体现思想政治水平。对犯错误的同志要用党章党纪去教育感化、用理想信念宗旨去启发觉悟,让他们认识背离信仰和宗旨所犯的错误,重新回到正确的轨道上来。政策和策略是党的生命,监督执纪“四种形态”为全面从严治党提供了政策和抓手。信任不能代替监督,信任是前提,监督是保障。要强化日常管理监督,在运用第一种形态上下功夫,发现违纪苗头就及时谈心提醒,收到问题反映要严肃认真分析,属于第一种形态就约谈函询,抓早抓小、动辄则咎。对违反纪律的同志要从严批评教育,执纪中坚持以事实为依据、以党纪为尺子,综合考虑知错悔过态度。要准确把握“树木”与“森林”关系,转变监督执纪方式,运用好“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

第六,全面从严治党永远在路上,必须用辩证唯物主义和历史唯物主义驾驭现实,以历史、哲学和文化的思考支撑信心。党章里之所以写着马克思列宁主义,是因为中国共产党的信仰和信念源自于此,认识论和方法论也源自于此,要坚持用马克思主义的立场、观点和方法审视现实、把握未来。历史是最好的老师,今天遇到的很多事情都可以从历史中找到相似的事件,现实中存在的许多问题也都有着历史的成因。要追根溯源,进行历史回放,把当前遇到的问题与挑战放到历史的时空中去认识。要运用辩证法、坚持两点论,讲成绩不要忘记问题,说问题更要看到取得巨大成绩的背景。腐败,自有人类文明史以来就一直存在,古今中外、概莫能外,只不过有时轻有时重。任何公权力都面临被腐蚀的危险,执政党永远会面对与腐败的斗争。我们一党长期执政,实现自我净化是很大的挑战,能否以自我革命的勇气,实现监督全覆盖,形成发现问题、纠正偏差的有效机制,直接关乎党的执政能力和治理水平。党和国家的治理体系包括两个方面:依规治党,依据党章党规党纪管党治党建设党;依法治国,依据宪法法律法规治国理政。党既要加强对自身的监督,又要强化对国家机器的监督,把自我监督同人民群众的监督结合起来,把党内监督同国家监察统一起来,推进治理体系和治理能力现代化,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,探索出一条党在长期执政条件下强化自我监督的有效途径。

第七,民心向背是最大的政治,必须不忘初心,以强烈的使命担当,坚守监督执纪问责的定位,不断厚植党执政的政治基础。千里之行、始于足下,艰难困苦、玉汝于成。我们党自成立就高擎理想信念的旗臶,以“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的担当精神,历尽苦难而淬火成钢,使党的事业薪火相传。担当是共产党人的脊梁精神,权力就是责任、责任就要担当,权力有多大、责任担当就要有多大。空谈误国、实干兴邦。万里长征是一步步走过来的,中国特色社会主义道路是一步步探索出来的。相对于中华民族伟大复兴的漫漫征程,我们迈出的每一步都是新起点、再出发。要坚持不断发展论和发展阶段论相统一,想得要深要远,干得要实要细,积小成为大成,积跬步至千里。得民心者得天下。无论走得多远也不能忘记为什么出发,人民对美好生活的向往始终是我们的奋斗目标。纪律检查委员会肩负着维护党的章程和党的纪律的重任,监督执纪问责是职责所在。要坚持以人民为中心,把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验标准,聚焦中心任务,守住职责定位,以更加坚定的信念和无私无畏的勇气,当好政治生态“护林员”,用担当诠释对党和人民的忠诚。

三、今后五年的工作建议

中国共产党第十九次全国代表大会,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。党要团结带领人民进行伟大斗争,推进伟大事业,实现伟大梦想,就必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇推进新时代党的建设新的伟大工程,坚持党要管党、全面从严治党,不断增强系统性创造性实效性,把我们的党建设好建设强。

要高举中国特色社会主义伟大旗臶,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实十九大作出的战略部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,不忘初心、牢记使命,紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,推动党内政治生态实现根本好转,履行党章赋予的监督执纪问责职责,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强保证,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

(一)全面贯彻十九大精神,坚决服从和维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导

全面贯彻落实十九大精神是当前和今后一个时期全党的首要政治任务。广大纪检监察干部要原原本本学习十九大报告和党章,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握十九大确立的重大判断、重大战略、重大任务,把思想和行动统一到十九大精神上来。紧密结合纪律检查工作实际,贯彻新时代中国特色社会主义基本方略,旗臶鲜明坚持党对一切工作的领导,毫不动摇地推进全面从严治党。要以政治建设为统领,把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程,坚决维护党中央权威和集中统一领导,加强对十九大精神和党章党规执行情况的监督检查,保证党员领导干部牢固树立“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,保证党的基本理论、基本路线、基本方略得到贯彻落实。严明政治纪律和政治规矩,决不允许自行其是、各自为政,有令不行、有禁不止,确保党中央政令畅通。

(二)坚持思想建党和制度治党相结合,提高管党治党能力和水平

坚持依规治党和以德治党有机统一,引导党员干部坚定理想信念宗旨,坚定“四个自信”,永葆共产党人政治本色。聚焦党内政治生活,用好批评和自我批评武器,同违反党的纪律行为作坚决斗争。牵住主体责任“牛鼻子”,严格执行问责制度,推动全面从严治党向基层延伸,把管党治党责任落到实处。全面加强纪律建设,深入开展纪律教育,强化党组织自上而下的监督,运用监督执纪“四种形态”。紧盯“关键少数”特别是一把手,严把政治关廉洁关,用严明的纪律和严格的监督使党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线。

(三)把落实中央八项规定精神化作自觉行动,坚持不懈改进作风

发扬钉钉子精神,驰而不息抓好作风建设,盯紧享乐主义和奢靡之风,克服形式主义和官僚主义,密切关注新动向,着力解决人民群众反映强烈的问题,决不让“四风”反弹回潮。构建作风建设长效机制,发挥党员领导干部的示范引领作用,激发群众监督正能量,把作风建设不断引向深入。要继承和发展中华优秀传统文化,弘扬真善美、抑制假恶丑,引导党员干部培育良好家风,发挥乡规民约作用,营造向善向上的氛围,推动社会风气持续好转。

(四)完善党内监督体制机制,全面落实深化国家监察体制改革部署

发挥党内监督与中国特色社会主义民主监督相结合的优势,落实党内监督各项制度,不断深化政治巡视,做到一届任期内对所辖地方、部门和企事业单位全覆盖。创新方式方法,不断增强针对性,保持震慑力。深化省区市巡视工作,推进中央单位巡视和市县巡察工作,构建上下联动的监督网。健全派驻机构领导体制和工作机制,加强统一管理,完善考核机制。不断拓宽监督渠道,实现党内监督与国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有机结合。

按照中央确定的时间表和路线图,将国家监察体制改革试点工作在全国各地推开,组建省市县监察委员会;在十三届全国人大一次会议审议通过国家监察法、设立国家监察委员会、产生国家监察委员会组成人员,实现纪律检查委员会和监察委员会合署办公。各省区市要密切联系本地区实际,结合改革试点经验,按照党中央决策部署统筹谋划,推动机构整合、人员融合和工作流程磨合。完善监察委员会运行机制,统一设臵内设机构,探索合署办公条件下执纪监督与执纪审查相互制约、执纪与执法相互衔接的实现路径,使全面从严治党与全面深化改革、全面依法治国有机统一。

(五)强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,夺取反腐败斗争压倒性胜利

充分认识反腐败斗争形势依然严峻复杂,加强党对反腐败工作的统一领导,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,力度不减、节奏不变,减少腐败存量,重点遏制增量,严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的问题;重点查处政治问题和腐败问题通过利益输送相互交织,在党内培植个人势力、结成利益集团的行为;围绕打赢脱贫攻坚战,加强基层党风廉政建设,坚决查处侵害群众利益的腐败问题,让人民群众有更多获得感。继续深化反腐败国际合作,让已经潜逃的无处藏身,让企图外逃的丢掉幻想。强化警示教育,充分发挥典型案例和违纪违法干部忏悔录的反面教材作用。推进标本兼治,靠加大惩治力度,形成持续震慑,巩固不敢腐;靠深化改革,健全制度,完善激励和约束机制,促进不能腐;靠坚定理想信念宗旨,选对人用好人,弘扬优秀传统文化,牢固树立“四个自信”,强化不想腐。

(六)建设让党放心、人民信赖的纪检监察队伍

广大纪检监察干部要始终对党忠诚,扎实开展以学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想为重点的“不忘初心、牢记使命”主题教育,提高思想政治水准和把握政策能力,做敢于担当的表率。坚持党管干部原则和好干部标准,真正把对党忠诚、德才兼备的好干部用起来;加大干部轮岗、交流和培训力度,不断提高干部队伍的能力水平,增强生机活力。落实党建工作责任,充分发挥机关党委、纪委和干部监督机构作用。认真执行监督执纪工作规则,强化自我监督,自觉接受党内监督和社会监督。要领好班子、带好队伍,以坚定的理想信念和铁的纪律,建设忠诚于党的事业的干部队伍。

让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,开拓创新、奋发进取,坚定不移全面从严治党,锲而不舍把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

第三篇:学习十八届中央纪委向党的十九大的心得体会

学习十八届中央纪委向党的十九大的

工作报告心得体会

10月24日中国共产党第十九次全国代表大会通过、10月29日全文公布的《十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告》总结了党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,十八届中央纪委和各级纪委全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会部署,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,助力全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效,阐述了十八届中央纪委从全面从严治党实践中得出的深切体会,并提出了今后五年的工作建议。通过集中学习与个人自学报告,我深刻认识到了加强思想纪律作风建设的重要性和必要性。作为一名党员干部,更要认清肩负的职责和使命,学会珍惜,锻造良好工作作风,以实际行动来检验工作。

一、要珍惜岗位

对与党员干部来讲,岗位就意味着责任,意味着更高的要求,更高的素质。为此,要着力强化三种意识:一是强化进取意识。就是要保持昂扬向上、积极进取的精神状态。只有这样,才会有开拓创新、干事创业的工作作风。二是强化学习意识。充分利用在机关工作的有利条件,刻苦学习。树立终身学习的理念,视学习为安身立命之本,成就事业之基,克服懒惰畏难情绪,力戒浮躁,减少应酬,精心学习,苦读不辍。不仅要把学习作为一种要求、一种追求、一种责任,更要把学习作为一种修养、一种情操、一种境界,使工作学习化,学习工作化,学出乐趣,学出本领,学出进步,不断提高思想认识水平和辨别是非的能力,提高驾驭本职工作的能力。三是强化有为意识。在机关工作,作为怎样体现?我认为有三名话:既要敬业,又要精业;既要讲奉献,又要做贡献。在机关,领导给工作就是给机会,给任务就是给地位,多干事才能快提高,干大事才能有大作为。苦熬没有头,苦干有奔头。苦熬,只会天天有烦恼;苦干,才能永远不寂寞。要想有所作为,除了甘于吃苦、乐于奉献外,还有很重要的一条,就是给领导当好参谋,出好主意,建言献策。这就要求机关干部有扎实的基本功,做到能写、善讲、会帮、快办。

二、要珍惜声誉

一个人的声誉并不是取决于职务的高低,它是靠人格的魅力、扎实的作风、创新的工作逐步培养积累起来的。一是诚实守信。实事求是是我们党的思想路线,也是一个人确立科学世界观的基础。要把对上负责与对下负责统一起来,所做的每一项工作既要经得起领导的检查,更要经得起实践的检验。想问题、办事情、抓工作,要真心实意、真抓实干,唯有真实,才能树立良好的形象,这是做人的基本要求。二是放下架子。不能门难进、脸难看、话难听、事难办,有人来办事站起来握个手、倒杯水,走的时候送一送,对方会感到很温暖。三是勇于创新。创新是工作发展进步的不竭动力。机关党员干部要在更新观念、创新理念上下功夫、做表率,决不能站在领路的位置上而在创新上落后于人。

三、要珍惜政治生命

对于广大党员干部来说,能不能在种种考验面前管好自己,始终做到一身正气、两袖清风,是对自身人格、品质、意志、情操的一种考验。一是要顶住诱惑。老子说得好:见欲而止为德。能够顶住诱惑是一种清醒,善于顶住诱惑是一种智慧。要在大是大非面前立场坚定,站稳脚跟,以高度的自觉性、极大的勇气和坚韧不拔的意志,去克制自己欲望的冲动,同各种消极腐朽思想进行抗争,从而达到出淤泥而不染的境界。二是要秉公用权。党员干部是人民的公仆,党员干部只有始终牢记党的宗旨,在思想深处树立立党为公、执政为民的理念,才能祛除特权观念和官本位意识,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是要慎独慎微。古人云:祸患常积于忽微。讲的就是忽视小恶终会铸成大错的道理。如果平时疏于拂拭思想行为的尘埃,日积月累,积少成多,待到走向歧途时再去拂拭,必然积重难返。做到了慎独慎微,在各种腐朽思想文化的侵蚀影响面前,就不会丧失共产党人的浩然正气,就能做到不该去的地方坚决不去,不该要的东西坚决不要,不该做的事情坚决不做。四是自律自省。人生的过程就是一个不断选择与割舍、不断拿起与放下的过程。每个党员既要有拿得起的勇气,更要有放得下的豁达。面对囊中羞涩要昂首做人,面对物欲诱惑要等闲观之,面对美色陷阱要不越雷池一步。要坚持按照自重、自省、自警、自励的要求,吾日三省吾身。要常驻机构思贪欲之害,常除非分之欲,常戒享乐之念,常怀律已之心,任何时候、任何情况下都能把握自己,自觉遵守党章党纪和法律法规,做到惊涛拍岸息岿然。

四、要珍惜和谐局面

和谐是稳定和发展的基础。实践证明,一个单位团结和谐,这个单位就发展,就进步,就有凝聚力。作为机关的党员干部,能在一起共事,应该说是一种缘分。一是要学会包容。就是说要宽容大度、虚怀若谷,要容得下人、容得下事,不能把自己的好恶强加给别人。既要听得进不同意见。要允许别人进步,允许别人比自己强,把别人的成功看做是自己的成功,从中吸取经验教训,取长补短。二是要学会忍让。同在一起共事,难免磕磕碰碰。要做到能方能圆,能进能退,能屈能伸。所谓方、圆,就是行事要圆活,能随机应变,但内心要放正,有自己的目的和原则;所谓进、退,就是该进则进,该退则退,退一步海阔天空,懂得后退才能更好地前进;所谓屈、伸,就是该放下架子时要放下架子,善于让步和妥协,该维护自己的尊严和权益时要表现出一种舍我其谁、当仁不让的气概,从而为自己创造一个和谐的工作空间。三是要学会善良。同事之间要互相信任、互相尊重、互相理解、互相支持,多交流思想,多沟通感情。俗话讲:好言一句三冬暖,恶语伤人六月寒。说话办事要照顾到他人的感受、他人的情绪,不能伤了感情、伤了和气。每个人都不是完人,有长处要互相学习,有短处要互相提醒,有难处要互相关心,有错处要互相帮助。只要每个同志都心往一处想,劲往一处使,就能无所不能,战无不胜。

五、要珍惜家庭

人是从家庭走上社会舞台的。家庭是细胞,是我们的后院。只有家庭基础稳固,个人的事业才能有发展,我们的工作才有坚强的后盾,社会才有安定团结的局面。从这个意义上讲,珍惜家庭的团结和谐,既是义务,也是责任。古人把修身、齐家、治国、平天下作为人生最大的追求,就是因为国和家密不可分。所以,处理好小家与大家的关系非常重要。机关党员干部要努力做到:既要管家又不能恋家,不为家庭琐事所累;既要管家事又要管好家人,不能把家务与政务搅和在一起;既要管好家人与政务搅和在一起;既要管好家人又要管好自己。一方面,要经常用防微杜渐四个字来提醒自己,时刻想着党纪国法,为自己设一道人生警戒线,不能因为自己的地位变了、环境变了、思想就变了。另一方面,要培养良好的家庭美德。再者,要保持健康的身心,健康的身心是家庭美满的的标志,也是成就事业的无形财富。党员干部一定要倍加珍惜自己的身体,养成良好的生活习惯,保持一个健康的体魄。有一个好的身体既是家庭之福,也是事业之幸。

学习人:

第四篇:十八届中央纪委三次全会工作报告亮点解读

十八届中央纪委三次全会工作报告亮点解读

十八届中央纪委三次全会精神学习心得 XX年1月13日至15日上午,中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议在北京举行。大会上,总书记出席全会并发表重要讲话。此次全会的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,回顾总结XX年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署XX年任务。全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持,审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《聚焦中心任务,创新体制机制,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。近日,在有关领导的指导下,我院全体工作人员对中国共产党第十八届中央纪委三次全会精神进行了认真学习,对总书记的重要讲话进行了深刻领悟,并联系自己的思想实际和工作实际,坚决贯彻落实党中央的会议精神。

作为一名医务工作人员,通过对中国共产党第十八届中央纪委三次全会精神的深入学习:一是加深了对反腐倡廉工作新时期新要求的理解,在思想上、工作上和党中央更加一致;二是在做好本职工作的同时,为推进党风廉政建设和反腐败斗争尽一份自己的绵薄之力;三是通过深刻总结全会精神,我们更加清醒地认识反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性,把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务部署上来的重要性,从思想上、行动上充分贯彻党中央的反腐败决心。

同时,作为一名刚离开校园、缺乏社会经验的医务工作者,我深 刻地意识到自己还有许多不足。一是在思想上由于缺乏系统的学习,对党的认识较少,容易犯错误,易走入误区;二是独立工作能力还不够强,工作不够效率。针对这些不足,在以后的工作中,我将做到以下几点:

一是加强学习党的先进知识,坚持拥护党的领导。通过这次学习,我明白了党风廉政建设和反腐败斗争,是党和人民事业成功的重要保证。党风廉政建设和反腐败工作首先姓党,因此必须坚持党要管党、从严治党,强化党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导。党中央作出的决策部署,我们都要深刻领会,充分贯彻落实,在党的统一领导下尽心尽力做好自身职责范围内的工作,服务好广大人民群众。无论何时,都要坚持党惩治腐败的决心和毅力,保证反腐败攥拳出击的方向不偏、力量不散。同时加强对党的政策、制度各方面知识的学习,提升自己的能力,加深对党的认识,把握思想上、行动上的正确航标,在实践中和党中央保持高度一致,不偏离。

二是坚持监督,明确职责。作为一名中共党员,我深刻地明白要在其位,谋其政,担其责。党风廉政建设和反腐败斗争,涉及范围广,这就需要我们各司其职、各尽其责。职责明,目标清、合力才会强。各部门发挥了职责作用,互相补充、坚持责任和监督一体,做到责任到位、力量到位,才能确保反腐败拳到肉、刀入骨,产生威力,发挥震慑和警示作用。

三是在新起点,需要新作为。要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争是党的建设的重大任务,关系党和国家生死存亡,必须紧紧抓住不放、抓出成效。准确判断当前反腐败斗争形势、党的建设面临的严峻

考验,旗帜鲜明地加强党风廉政建设和反腐败斗争,注意抓早抓小抓好、抓出实际成效。紧跟中央部署进一步加强惩防体系建设,进一步加大案件查处力度,进一步创新制度机制建设,进一步重视加强巡视工作,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为将乐科学发展提供坚强保障。反腐败攥拳出击,需要我们共同努力、齐心协力。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定信心,改革创新,锐意进取,不断为开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面尽一份力,为实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴作出新的更大贡献!

第二篇:“十八届中央纪委三次全会”学习心得 “十八届中央纪委三次全会”学习心得

XX年1月14日中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪委三次全会上做了关于《强化反腐败体制机制创新和制度保障及深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的重要讲话。

习近平主席指出,XX年在各级党委、政府和纪检监察机关的共同努力下,党风廉政建设和反腐败斗争方面取得成绩的同时,面临的反腐败形式依然严峻复杂。全党同志必须深刻认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,才能把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

反腐倡廉,一直被认为是我党治国理政的生命线。自十八大以来,习近平主席在不同的场合多次强调要把权力关进制度的牢笼。刘志军、张曙光案件的查办,充分体现了中央惩治腐败的决心。无论是领 导干部还是基层党员干部,都必须从自己做起,廉洁自律。古人说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”是讲为政者必须身正行直,办事公道。各个违法者的结局再次昭告世人:在社会主义中国,法律面前没有特殊公民,党纪面前没有特殊党员。一个党员干部,不管地位多高,权力多大,只要违法乱纪,终究逃不脱党纪国法的严厉制裁,以身试法者必亡。因此,必须严于律己,以法律己。“覆巢之下,焉有完卵”苏共政权的垮台,充分说明了一个政党最大的敌人是来自于内部——腐败分子。只有在全党范围内形成党要管党、从严治党的共识,下大力气肃清党内不正之风,打击职务犯罪,与民同呼吸、共甘苦,重拾优良传统,才能使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

汇报人: 年月日

第三篇:1-十八届中央纪委三次全会精神

习近平在十八届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调 强化反腐败体制机制创新和制度保障 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

李克强张德江俞正声刘云山张高丽出席会议 王岐山主持会议

人民网北京1月14日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平14日在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。他强调,坚持党要管党、从严治党,强化党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,强化反腐败体制机制创新和制度保障,加强思想政治教育,严明党的纪律,坚持不懈纠正“四 风”,保持惩治腐败高压态势,努力取得人民群众比较满意的进展和成效。

中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、张高丽出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山主持会议。

习近平指出,XX年,党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,中央纪委按照党中央决策部署,在强化党的纪律特别是政治纪律约束、强化执纪监督、强化查办腐败案件等方面攥紧拳头打出去,形成了鲜明的工作特点。经过各级党委、政府和纪检监察机关共同努力,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展。我们坚持从中央政治局做起,以上带

下,发挥了表率作用;坚持以解决突出问题为切入口,扶正祛邪,取得明显进展;坚决查处腐败案件,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,形成了对腐败分子的高压态势;坚持促进权力规范运行,强化监督,加强和改进巡视工作,畅通人民群众举报和监督渠道,得到了广大干部群众积极评价。

习近平强调,在肯定成绩的同时,我们也要看到,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

习近平指出,建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计。中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年工作规 划》,这是开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件,各级党委要认真执行,把这项重大政治任务贯穿到改革发展稳定各项工作之中。

习近平强调,解决好保持党同人民群众的血肉联系问题,不可能一劳永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。我们开了个好头,要一步一步深化下去。抓作风建设,首先要坚定理想信念,牢记党的性质和宗旨,牢记党对干部的要求。作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎

用权,才能光明正大、堂堂正正。作风问题都与公私问题有联系,都与公款、公权有关系。公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点,做到公私分明、克己奉公、严格自律。

习近平指出,坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持,坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子,发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小,有病就马上治,发现问题就及时处理,不能养痈遗患。要让每一个干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理。“见善如不及,见不善如探汤。”领导干部要心存敬畏,不要心存侥幸。

习近平强调,要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争,改革党的纪律检查体制,完善反腐败体制机制,增强权力制约和监督效果,保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。要强化制约,科学配置权力,形成科学的权力结构和运行机制。要强化监督,着力改进 对领导干部特别是一把手行使权力的监督,加强领导班子内部监督。要强化公开,依法公开权力运行流程,让广大干部群众在公开中监督,保证权力正确行使。要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。党委、纪委或其他相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求,同

防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施,堵塞一切可能出现的腐败漏洞,保障改革健康顺利推进。

习近平指出,遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的各级组织要加强对党员、干部遵守政治纪律的教育,党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位,确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

习近平强调,党的力量来自组织,组织能使力量倍增。加强组织纪律性必须增强党性。党性说到底就是立场问题。我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远,始终心系党、心系人民、心系国家,自觉坚持党性原则。全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。全党同志要强化组织意识,时刻想到自己是党的人,是组织的一员,时刻不忘自己应尽的义务和责任,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉维护党的团结统一。

习近平指出,民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度都 非常重要,必须严格执行。各级领导班子和领导干部都要严格执行请示报告制度。要切实加强组织管理,引导党员、干部正确对待组织的问题,言行一致、表里如一,讲

真话,讲实话,讲心里话,接受党组织教育和监督。要切实执行组织纪律,不能搞特殊、有例外,各级党组织要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。

习近平强调,党中央作出的决策部署,党的组织、宣传、统战、政法等部门要贯彻落实,人大、政府、政协、法院、检察院的党组织要贯彻落实,事业单位、人民团体等的党组织也要贯彻落实,党组织要发挥作用。各方面党组织应该对党委负责、报告工作,在党委统一领导下尽心尽力做好自身职责范围内的工作。

王岐山在主持会议时指出,总书记的重要讲话站在党和国家全局的高度,全面总结了一年来党风廉政建设和反腐败工作成绩,全面分析了党面临的形势,明确提出当前和今后一个时期的总体思路和主要任务,强调以深化改革推进反腐败斗争,严明党的组织纪律,增强全党的组织纪律性。要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为当前的重要政治任务抓紧抓好。各级党委和纪委要担负起党风廉政建设的主体责任和监督责任,坚持党要管党、从严治党,深入落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,加大惩治腐败力度,坚决遏制腐败蔓延势头,坚定不移把党风廉政建设引向深入。

中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民法院院长,最高人民

检察院检察长,全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席 会议。

中央纪律检查委员会委员,中央和国家机关各部委、各人民团体、军队及武警部队负责人等参加会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团设分会场。

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议于1月13日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持了会议。王岐山代表中央纪律检查委员会常务委员会作了题为《聚焦中心任务创新体制机制深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

《 人民日报 》(XX年01月15日 01 版)第四篇:学习十八届中央纪委三次全会精神心得 学习十八届中央纪委三次全会精神心得

1月14日上午,中央纪委以电视电话会议方式召开十八届中央纪委三次全会第二次全体会议,总书记作重要讲话。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,站在关系党和国家生死存亡的高度,全面推进惩治和预防腐败体系建设,在党风廉政建设和反腐败斗争方面抓得很准、抓得很实,抓到了点子上、抓到了要害处,取得了明显成效,极大地提升了全党全社会的信心。总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话,深刻阐述了一系列重大理论和实践问题,全面总结了过去一年党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩,明确提出了当前和今后一个时期的主要任务,为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。

深入学习贯彻总书记重要讲话精神,对于坚持党要管党、从严治党、把党建设好,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,具有重 大而深远的意义。要从“党要管党、从严治党”的总体要求中,从“有腐必反、有贪必肃”的坚定决心中,从关键在“常”“长”二字的清醒判断中,从“老虎”“苍蝇”一起打的惩治思路中,从“把权力关进制度笼子里”的制度建设中,深刻体会总书记忧党兴党、人民至上的责任担当。要坚定不移反对腐败,坚定不移转变作风,不断提高领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力。

要深刻认识在推进党风廉政建设和反腐败斗争中自觉维护中央权威、同党中央保持高度一致的极端重要性,这是党员干部必须严格遵守的纪律红线。反腐败斗争面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强政治纪律建设。要时时处处自觉严守政治纪律,自觉维护中央权威,自觉增强核心意识,做到令行禁止、政令畅通。对党中央的重大决策部署和总书记的重要讲话精神,要坚决贯彻,不折不扣落到实处。

要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争是党的建设的重大任务,关系党和国家生死存亡,必须紧紧抓住不放、抓出成效。准确判断当前反腐败斗争形势、党的建设面临的严峻考验,旗帜鲜明地加强党风廉政建设和反腐败斗争,注意抓早抓小抓好、抓出实际成效。紧跟中央部署进一步加强惩防体系建设,进一步加大案件查处力度,进一步创新制度机制建设,进一步重视加强巡视工作,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为将乐科学发展提供坚强保障。

第五篇:解读中共十八届三中全会亮点 解读中共十八届三中全会亮点 XX245501301113班韩学强

党的第十八届三中全会,于11月9日至12日在北京举行。从历史上看,三中全会往往具有深远意义,而本届三中全会可看作是中国新领导班子锐意改革的第一次尝试。此次全会亮点频出。

1.宣布成立国家安全委员会

国安是每时每刻人们呼吸的新鲜空气,是强大幸福的基础。如果没有国安,国家必会衰落。此时提出建立国家安全委员会,非常及时,标志着中国正从大国走向强国,同时也是实现两个一百年目标及中国梦大战略的基础。

2.成立全面深化改革领导小组

以往体制改革以经济体制改革为主,制度安排由中央决定,主要由国务院经济体制改革委员会、国家发改委这样的部门领导和实施。当前十八大提出五位一体,包括政治、经济、社会、文化、生态五个方面,成立全面深化改革领导小组,可推动五位一体建设的有效开展和实施。

3.对全面深化改革的总目标的界定

推进国家治理体系和治理能力现代化,国家和社会协同共治,坚持党的领导,但是中国特色社会主义事业是亿万人民群众的事业,所以国家和社会应该协同共治。国家和社会要在八个字上下功夫,一是协商,二是协调,三是协作,四是协同。所以说关于深化改革的总目标是一个突破。

4.提出使市场在资源配置中起决定性作用

十六届三中全会公报的提法是“更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用”,十八大报告的提法是“更大程度更广范围发挥 市场在资源配置中的基础性作用”。而十八届三中全会的提法是“决定性作用”和“更好发挥政府作用”,比过去进了一步,显示市场化改革将进一步深入,也意味着市场的地位在中国高层领导人的理念中有所上升。

十六大报告的新观点

十六大报告提出了很多新观点,有的是对已有命题的丰富和深化,有的是首次提出。按照创造学理论,这两类都具有创新性。经过初步归纳,主要有以下45点:

1.指出“三个代表”重要思想“是党必须长期坚持的指导思想”,号召全党要增强贯彻这一重要思想的自觉性和坚定性。

2.把“与时俱进”与“解放思想、实事求是”一道列为党的思想路线的内容,并把“与时俱进”的含义规定为“党的全部理论和工作要体现时代性,把握规律性,富于创造性”,提醒全党要注意我们共产党人的先进性不是天生的,也不是自封的,是要充分发挥主观能动性才能获得的。

3.提出理论创新是“我们要长期坚持的治党治国之道”。过去闹革命强调没有革命的理论,便没有革命的行动;现在搞建设,同样是没有建设的理论,便没有建设的硕果。

4.提出党的先进性要通过实践上的“发展”来落实,即“落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来,推动社会全面进步,促进人的全面发展。”这种发展既包括社会全体成员、多数人和个人的发展,还包括物质和精神的协调发展,亦包括当代人和后代人的代际发展。

5.提出当前“最广泛、最充分地调动一切积极因素”的五个方面的内容,一是“对为祖国富强贡献力量的社会各阶层人们都要团结”;二是“尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动”;三是“一 切合法的劳动收入和合法的非劳动收入,都应该得到保护”;四是“让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉涌流”,用活劳动创造财富是光荣的,而用技术、资本等生产要素创造财富也是光荣的;五是既要保护社会强势群体(发达地区、优势产业和劳动与合法经营致富群体)的发展活力,更要高度重视和关心困难群体(欠发达地区、困难行业与困难群众)的生存与发展,努力形成全体公民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

6.指出“三个代表”重要思想是发展的、前进的,全党必须在思想上不断有新解放,理论上不断有新发展,实践上不断有新创造。我们既要敢于突破前人,还要勇于否定自我,更要欢迎后人突破我们。

7.提出我们“现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。”

8.提出本世纪头20年是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期,是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段,是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段,我们把这一阶段命名为全面建设小康社会阶段。

9.提出了全面建设小康社会的目标。这个目标不再是我们20世纪70年代所言的农业、工业、国防和科技四个现代化,而是体现了包括经济、政治、文化和社会(可持续发展)发展指标在内的新四个现代化的价值追求。

10.提出了走新型工业化道路。即:以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新路。

11.提出了“走中国特色的城镇化道路”。即:大中小城市和小城镇协调发展,以现有县城和有条件的建制镇为基础,发展乡镇企业和发展农村服务业相结合,科学规划与体制改革相结合,合理布局与引导富余劳动力合理有序流动相结合。

12.提出“有条件的地方可按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转,逐步发展规模经营”。

13.分别阐述了东部、中部、西部地区的经济发展目标,首次对中部地区的经济发展提出要求。

14.提出依法改革国有资产管理体制,一是中央政府和地方政府分别代表国家作为出资人履行义务和享有权利;二是管资产和管人、管事相结合;三是划清中央与地方两级政府管理国有资产的权限,使管理者不缺位、不越位,区分管理者与投资者的角色差异,不相互错位。

15.提出放宽国内民间资本的市场准入领域,在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施,实现公平竞争。

16.提出完善保护私人财产的法律制度。

17.提出确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则。“按贡献”系首次提出。

18.提出初次分配注重效率,鼓励一部分人先富起来;再分配注重公平,加强政府对收入分配的调节。

19.提出扩大中等收入者比重。

20.提出有条件地方,探索建立农村养老、医疗保险和最低生 活保障制度。

21.提出要“借鉴人类政治文明的有益成果”,着重加强制度建设。

22.提出要优化人大常委会组成人员的结构。

23.提出完善城市居民自治,建设管理有序、文明祥和的新型社区。

24.提出拓展和规范法律服务,积极开展法律援助。25.提出中国共产党坚持依法执政。依法治国既保证党总揽全局、协调各方的领导核心地位,又要求党通过法治来实施对国家和社(请继续关注好 :)会的领导。

26.提出建立社情民意反映制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度、专家咨询制度、决策论证制和责任制,以防止决策的随意性。

27.提出推行电子政务,降低行政成本。28.提出依法规范中央和地方的职能和权限。

29.提出完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度,健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制,以解决司法权过于地方化、行政化等弊端。

30.提出实行党政领导干部职务任期制、辞职制和用人失察失误责任制。完善干部职务和职级相结合的制度,建立干部激励和保障机制。

31.提出改革和完善党的纪检体制,建立和完善巡视制度,实行多种形式的领导干部述职述廉制度。

32.提出支持健康有益文化,发展各类群众文化,增加了文化建设的层次性。

33.提出把弘扬民族精神作为文化建设极为重要的任务,纳入国民教育和精神文明建设全过程。

34.提出建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律体系相协调、与中华民族传统美德相承接的思想道德体系。这一体系以为人民服务为核心、集体主义为原则、诚实守信为重点。

35.提出国家支持和保障以非营利性为主要特征的文化公益事业,它主要包括新闻媒体、社科研究机构、重大文化项目和艺术院团、重要文化遗产和优秀民间艺术、老少边穷地区的文化发展等。

36

“十六大报告的新观点

”版权归作者所有;转载请注明出处!.提出逐步建立调动文化工作者积极性、推动文化创新、多出精品、多出人才的文化管理体制、机制与法制。

37.提出在一个中国的前提下,中央政府与台湾可以商谈正式结束两岸敌对状态问题,可以商谈台湾地区在国际上与其身份相适应的经济文化社会活动空间问题,也可以商谈台湾当局的政治地位等问题。

38.提出世界多极化和经济全球化给世界和平与发展带来了机遇和有利条件。

39.提出全人类具有共同利益,我们反对一切形式的恐怖主义。40.提出党员干部特别是高中级干部在学习、实践“三个代 表” 中,要成为“三个模范”:勤奋学习、善于思考的模范;解放思想、与时俱进的模范;勇于实践、锐意创新的模范。

41.提出加强党五个方面的执政能力建设:不断提高科学判断形势的能力,不断提高驾驭市场经济的能力,不断提高应对复杂局面的能力,不断提高依法执政的能力,不断提高总揽全局的能力。

42.提出扩大在县、市进行党的代表大会常任制的试点,探索党代表在党代会闭会期间发挥作用的途径和形式。

43.提出改革和完善党内选举制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。

44.提出做好六种基层组织的党建工作:以村党组织为核心的村级组织配套建设;国有企业党组织要参与企业重大问题决策,发挥政治核心作用;非公有制企业党组织,要引导和监督企业遵守纪律,领导工会、共青团等群众组织,维护各方合法权益等;以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局;加大在社会团体和中介组织中建立党组织的工作力度;全面做好机关、学校、科研院所和文化团体的党建工作。基层党建要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、扩大覆盖面,提高凝聚力和战斗力。

45.以“共同创造我们的幸福生活和美好未来”作为全国党代会报告的结束语,系首次。

以上概括的新观点是《江泽民论有中国特色社会主义》(专题摘编)一书中所未出现过的。

(摘自2002年11月22日《文汇报》,作者:郝铁川)“十六大报告的新观点”版权归作者所有;转载请注明出处!第二篇:十六大报告

团的十六大报告“十个突出”和“十个关键词” ——宣传稿

6月9日,中国共青团第十六次代表大会在北京召开,党和国家领导人出席大会并做重要讲话。团中央第一书记陆昊同志代表团的十五届委员会做工作报告。作为一名高校团干部,在关注会议进程的同时,认真学习了团的十六大工作报告,将个人感受和体会总结如下,即团的十六大报告体现了“十个突出”和“十个关键词”。

“十个突出”

1、整体突出“全面”。

团的十六大报告篇章结构与以往不同,更加突出贴近党中央的工作安排和部署,更加突出当前团员青年的历史使命,更加突出共青团工作的职能作用。报告包括十个部分、八大主题、四个层次。即大会主题、五年总结、青年使命、光荣职责、组织青年、教育青年、维护青年、服务青年、团的自身建设、国际国内交流十个部分;过去五年的工作、改革开放进程中的中国青年、新时期共青团的光荣职责、组织动员青年为全面建设小康社会作贡献、用社会主义核心价值体系教育引导青年、把服务青年工作提到一个新水平、代表和维护好青少年的合法权益、以改革创新精神推进团的建设八个主题;工作总结、工作任务(形势和职责)、工作部署、工作保障(团的自身建设)四个层次。报告结构分明、层次清晰、内容具体。工作总结简练而全面,工作任务准确而到位,工作部署明确而具体,工作保障有力而扎实。

2、部分突出“重点”。

报告中各个部分都重点突出,语言简练,概括准确。如“改革开放进程中的中国青年”部分,总结了四代领导集体对青年工作的嘱托和期望,回顾了青年伴随着改革开放30年奋斗的足迹,分析了当代青年群体的时代特点,突出了团员青年在重大历史事件中的表现。“新时期共青团的光荣职责中”更加突出对科学发展观的学习、贯彻和落实。

3、主题突出“鲜明”。

报告主题很简练,但十分鲜明,就是将党十七大精神贯彻落实在共青团的实际工作中。努力方向更加明确,指导思想更加具体,奋斗目标更加清晰。

4、总结突出“简练”。

报告对过去五年工作的总结十分简练,围绕八个方面进行了具体总结,这些方面也是共青团的基本职能。同时,在总结的基础上,对当前共青团工作面临的挑战进行了深刻分析,这为下一阶段工作部署指明了方向。

5、形势突出“挑战”。

在分析共青团工作面临形势中,重点突出了挑战,这些挑战包括团员青年的有效覆盖和联系、对团员青年的针对性教育、服务青年和维护青年合法权益的切入点、创新工作方式的运用、团干部的工作作风问题等。这些挑战的提出,既是对当前工作的分析,也是对面临形势的警醒;既是提出目前面临的问题,也是希望在工作不断找到解决问题的方法和途径。

6、更加突出“使命”。

报告中用一个部分,即第二部分“改革开放进程中中国青年”来论述当前中国青年的历史使命,足见对当前青年工作的重新审视和深刻认识。将党的四代领导核心和集体对青年的嘱托和期望融会其中,更加突出了党和国家对青年工作的重视;将青年的奋斗与改革开放30年相联系,凸显了青年与祖国共奋进、与时代同成长的特点;对青年特点的准确概括,更加坚定了青年完成历史使命的坚强信心和决心;在历史重大事件中的突出表现,也说明了青年与祖国紧密相连的崇高追求。

7、重点突出“职责”。

报告中对新时期共青团的光荣职责进行了具体论述和说明。主要是在党的十七大后,伴随着十七大为继续推动党和国家事业发展指明了方向,对共青团职责和新形势下的青年群众工作提出了新的更高的要求基础上的贯彻、落实和部署。这一部分,具体体现了共青团贯彻落实党的十七大精神的指导思想和具体部署。凸显了共青团是党的助手和后备军、党有号召团有行动的特点。

8、部署突出“职能”。

报告中,用第四、五、六、七、八部分进行了下一阶段工作部署,紧紧围绕组织青年、教育青年、维护青年、服务青年、团的自身建设五部分进行安排,突出了新时期共青团组织的四项基本职能,既考虑到面、又注重点,切实做到了点面结合、以点带面、以面促点,新时期共青团组织的四项基本职能更加明确和具体。

9、建设突出“新型”。

报告中组织建设部分在加强团的基层组织建设基础上,更加突出 了“两新组织”和自组织建设,这是对青年群体特点和社会发展要求准备把握基础上做出的具体安排和考虑,充分说明了工作部署的针对性和准确性。

10、发展突出“长远”。

报告中将“国家间友好归结为人民友好,人民友好要从青年做起”,这将青年历史使命提高到了和平发展的高度,将青年发挥作用提高了前所未有的高度,既考虑当前,又考虑长远,凸现了对青年工作的长远规划和放眼未来的战略眼光。

“十个关键词”

1、“生力军”(第一部分第3段)

说明青年在经济建设中不仅要发挥作用,而且要发挥生力军作用,这就为青年参与经济建设进行了准确定位,明确了出发点,显示了共青团组织青年参与国家建设的坚强决心和信心。

2、“排头兵”(第二部分第5段)

说明了共青团组织不仅要努力推动科学发展、促进社会和谐,而且在这个过程中要利用青年群体的优势,充分体现出青年的作用,即带头、引领、争先,为共青团组织和团员青年进一步明确了方向和提出了要求。

3、“合格建设者和可靠接班人”

再一次强调了共青团组织和团员青年的奋斗目标,也提出了更加坚定和严肃的要求,无论条件多么艰苦、无论道路多么曲折,这个目标不能变,这个要求不能减。

4、“新局面”

为新时期共青团工作提出了明确要求,在继承和发扬以往优良传统和经验基础上,在已经取得的工作成绩基础上,要充分认识目前面临的形势和任务,准确把握青年的特点和需求,使工作再上一个新台阶,再取得一步新发展。

5、“组织动员”

这是共青团组织基本职能之首,强调了共青团在参与国家经济、政治、文化、社会建设中所要发挥的首要任务,即组织和动员青年的作用。

6、“教育引导”

突出了共青团组织在思想建设和意识形态领域里所要发挥的作用,既是教育者,又是引导者;既要发挥教育的作用,不要发挥引导的作用。

7、“服务青年”

明确了新形势下共青团不断转型的方向之一,即从青年事务型组织逐渐向青年服务型组织转变。这一部分对服务青年的任务、对象以及需要具备的能力提出了具体要求,足见工作的力度。

8、“代表和维护”(第七部分第1段)

表明了新时期共青团组织职能的逐渐转变,具体的说,代表和维护好青少年的合法权益也是服务青年一种方式和手段,单独列出来,是说明代表和维护好青少年合法权益的重要性,也是新时期需要重点关注和解决的问题。

9、“青年自组织”(第八部分第4段)

这是一个在共青团组织和青少年工作中比较新的词汇,在报告中 几次出现说明这种组织形式已经成为一种发展趋势,四需要重点研究和关注,并做好引导和服务的群体。

10、“青少年事务社会工作者队伍”

在报告中出现这个词汇,体现了共青团组织对青少年工作发展需要的准备把握,以及对青少年工作队伍建设的准确判断,主要是进一步加强青少年教育和服务的工作者队伍建设。

动物生物技术102班 第三篇:十六大报告 十六大报告全文

{全面建设小康社会,开创中国特色社会事业新局面} 第一部分;过去五年的工作和十三年的基本经验

中国共产党第十六次全国代表大会,是我们党在新世纪召开第一次代表大会,也是我们党在开始实施社会主义现代化建设大第三步战略部署的新形式下召开的一次十分重要的代表大会。大会的主题是;高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

当人类社会跨入二十一世纪的时侯,我国时光飞逝全面建设小康社会。加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。国际局势正在发生深刻变化。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国立竞争日赴激烈,形式逼人,不进则退。我们党必须坚定地站在时代潮流在前头,团结和带领全国各族人民,实现推进现代化建设,完成祖国统一,维护世界和平与促进共同发展这三大历 史任务,在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴。这是历史和时代赋予我们党的庄严使命。

十五大以来的五年,是我们高举邓小平理论伟大旗帜不断开拓 创新的五年,是我们经受住各种困难和风险的考验。继续沿着中国特色社会主义道路胜利前进的五年

五年来,我们走过了很不平凡的历程,在改革发展稳定,内政外交国防,治党治国治军各方面都取得了巨大成就。我国国名经济持续快速健康发展,改革开放取得丰硕成果,社会主义明主政治和精神文明建设成效显著,国防和军队建设迈进新步伐,人民生活总体上达到小康。五年来,党的建设全面加强。全党对邓小平理论的学习不断深入。我们提出并深刻阐述了“三个代表”重要思想。“三讲集中教育和:三个代表”学习教育活动卓有成效。党的思想,组织,作风建设全面推进,廉政建设和反腐败都争深入开展,取得新的明显成效。应该看到我们们工作中还有不少困难和问题。我们必须高度重视存在的问题,继续采取有力措施加以解决,实践证明,十五大和十五大以来中央作出的各项重大决策是正确的,符合最广大人民的根本利益,我们取得的成就,是全党和全国各族人民共同奋斗的成果。

五年来,党的建设全面加强,全党对邓小平理论的学习不断深入,我们提出并深刻阐述国三个代表重要思想。三讲集中教育和三个代表学习教育活动卓有成效。党的思想,组织,作风建设全面推进,廉政建设和反腐斗争深入开展,取得新的明显成效,应该看到,我们工作中还有不少困难和问题,我们必须高度重视存在的问题,继续采取有力措施加以解决。实践证明。十五大和十五大以来中央作出的各项重 大决策是正确的,符合最广大人民的根本利益。我们取得的成就,是全党和全国各族人民共同奋斗的结果。

五年来,党的建设全面加强,全党对邓小平理论的学习不断深入,我们提出并深刻阐述了:‘三个代表“学习教育活动卓有成效,党的思想,组织,作风建设全面推进,廉政建设肯反腐败斗争深入开展,取得新的明显成效,应该看到,我们工作中还有不少困难和问题,我们必须高度重视存在的问题,继续采取有力措施加以解决。实践证明,十五大和十五大以来中央作出的各项重大决策是正确的,符合最广大人民的根本利益。我们取得的成就,是全党和全国各族人民共同奋斗的结果,五年来的成就,是在改革开放特别是****年十三届四中全会以来的实践基础上取得的

十三年来,我们思想统一,目标明确,工作扎实,取得国重大的历史性成就,人们公认,这十三年是我国力大幅度跃升,人民得到实惠最多的时期,是我国国际影响显著扩大,名族凝聚力极大增强的时期。我们党和我国人民作出的艰辛努力和取得的伟大成就举世瞩目,必须 1 载入中华民族伟大复兴的光辉史册,回首这十三,我们走过的道路很不平坦,成绩来之不易,我们从容应对一系列关系我国主权和安全的国际突发事件,战胜在政治,经济领域和自然界出现的困难和风险,经受住一次又一次考验,排除种种干扰,保证改革开放和现代化建设的------沿着正确的方向破浪前进,我们能取得这样的胜利靠是党的基本理论,基本路线和基本纲领的正确指引,靠的是党高度团结统一,靠的是全党和全国各族人民的顽强奋斗。2 第四篇:对十六大报告的认识 对十六大报告的认识

XX年11越8日,江泽民同志在中国共产党第十六次全国代表大会上作了十六大报告。这次大会的主题是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

报告共分十个部分:

一、总结了过去五年的工作和十三年的基本经验;

二、全面贯彻“三个代表”重要思想;

三、全面建设小康社会的奋斗目标;

四、经济建设和经济体制改革;

五、政治建设和政治体制改革;

六、文化建设和文化体制改革;

七、国防和军队建设;

八、“一国两制”和实现祖国的完全统一;

九、国际形势和对外工作;

十、加强和改进党的建设。

江泽民同志在党的十五大报告中指出:“坚持邓小平理论,在实践中继续丰富和创造性地发展这个理论,这是党中央领导集体和全党同志的庄严历史责任。可见在十五大报告中,江泽民将邓小平理论作为大会的灵魂,而我认为这次报告更加强调了人民生活水平的提高及人民权利的保障和实现问题。下面我主要从政治、经济、文化三个方面来加以阐述十六大与人权问题的紧密联系。

一、坚持四项原则、发展社会主义民主政治,将民生问题放在首要位置

坚持四项基本原则,发展社会主义民主政治。四项基本原则是立国之本。坚持中国共产党的领导,巩固和完善人民民主专政的国体和 人民代表大会制度的政体,坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度。推进政治体制改革,发展民主,健全法制,依法治国,建设社会主义法治国家,保证人民行使当家作主的权利。

制定和贯彻党的方针政策,基本着眼点是要代表最广大人民的根本利益,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。首先,就拿如今的养老保险制度和医疗保险制度的实施来说,完善城镇职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度,建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。特别是农村养老保险的普及,对广大老年人是很有帮助的,让那些孤寡老人有一定生活来源,有一定可供自己支配的收入。农村合作医疗制度对农民的“看病难,看病贵,有病不医”的现状有很大的改善,对全民的体质状况也有很大的提高。其次,就业问题也引起了各级党委和政府的关注,就业才是是民生之本。而扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。国家实行促进就业的长期战略和政策。各级党委和政府把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责。广开就业门路,积极发展劳动密集型产业。对提供新就业岗位和吸纳下岗失业人员再就业的企业给予政策支持。引导全社会转变就业观念,推行灵活多样的就业形式,鼓励自谋职业和自主创业。完善就业培训和服务体系,提高劳动者就业技能。依法加强劳动用工管理,保障劳动者的合法权益。

二、经济上,实施科教兴国和可持续发展战略

十六大指出:我们要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠 及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。其中,全面建设小康社会的目标是:

——在优化结构和提高效益的基础上,国内生产总值到二0二0年力争比二000年翻两番,综合国力和国际竞争力明显增强。基本实现工业化,建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。城镇人口的比重较大幅度提高,工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。社会保障体系比较健全,社会就业比较充分,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活。

——社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,依法治国基本方略得到全面落实,人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全,社会秩序良好,人民安居乐业。

——全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会,基本普及高中阶段教育,消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。

——可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

但是,我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主 要矛盾。

所以,在人们无限的欲望与有限资源的矛盾下,坚持可持续发展是关键。坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策。稳定低生育水平。合理开发和节约使用各种自然资源。抓紧解决部分地区水资源短缺问题,兴建南水北调工程。实施海洋开发,搞好国土资源综合整治。树立全民环保意识,搞好生态保护和建设。

这次大会确立的全面建设小康社会的目标,是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标,是与加快推进现代化相统一的目标,符合我国国情和现代化建设的实际,是人民利益的根本体现。

三、坚持物质文明和精神文明两手抓,实行以法治国和以德治国相结合

依法治国:就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家,而不是依照个人意志、主张治理国家;要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动统统依照法律进行,而

不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。简而言之,依法治国就是依照法律来治理国。以德治国,就是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求,以职业道德、社会道德、家庭美德的建设为落脚点,建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律体系相配套的社会主义思想体系,并使之成为全体人民普遍认同和自觉遵守的行为规范。

法治属于政治文明范畴,德治属于精神文明范畴,在社会主义制度下,法律和道德作为上层建筑的组成部分,二者的物质基础是共同 的,都是维护社会秩序,规范人们思想和行为的一种重要手段和调整社会关系的行为规则。

德治的提出,是对人民精神上的熏陶和感化,而不仅仅只是以强制性的手段去约束人。对一个国家的治理来说,法治和德治,从来都是相辅相成、互相促进的。二者缺一不可,也不可偏废。

以上就是我从政治、经济、文化三个层面说明十六大报告在关注民生,人权的进步与完善。

纸上谈来终觉浅,作为社会主义的接班人,我们应当付诸实践,把中国特色社会主义事业不断推向前进!

第五篇:十六大以来取得的新成就 十六大以来取得的新成就

十六大以来的五年,党领导全国各族人民在改革开放和全面建设小康社会的征程中,战胜各种困难和风险,取得了辉煌的成就。学习贯彻党的十七大精神,必须对此有准确把握和深刻理解。

深刻领会十六大以来所取得的成绩,首先应该了解五年间经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的实践及其重大成就。五年来,我国经济实力大幅提升,改革开放取得重大突破,人民生活显著改善,民主法制建设取得新进步,文化建设开创新局面,社会建设全面展开,国防和军队建设取得历史性成就,港澳工作和对台工作进一步加强,全方位外交取得重大进展,党的建设新的伟大工程扎实推进。权威资料显示,XX年至XX年,我国国内生产总值年均增长10.4%%,比世界同期年均增长4.9%%高出5.5个百分点,比改革开放以来年均增长9.7%%高出0.7个百分点。到XX年我国国内生产总值 由世界第六位跃居第四位。XX年人均国民总收入增加到XX美元,比XX年1100美元翻一番,由低收入国家进入中等收入国家的行列。国家财政收入从XX年的18904亿元增加到XX年的38731亿元。外汇储备由XX年的4033亿美元增加到XX年的10663亿美元,位居世界第一。

事实雄辩地证明,十六大以来这五年,是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年,是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年,是我国国际地位和影响显著提高的五年,是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。五年来的成就,是全党全国各族人民共同奋斗的结果。五年的实践充分证明:十六大和十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的各项重大决策是完全正确的。

这确实是很不平凡的五年。面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务,以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全国各族人民,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,提出并贯彻科学发展观等重大战略思想,战胜各种困难和风险,开创了中国特色社会主义事业新局面,开拓了马克思主义中国化的新境界。

我们在看到成绩的同时,也要清醒认识到,我们的工作与人民的期待还有不小差距,前进中还面临不少困难和问题。我们要高度重视这些问题,继续认真加以解决。我国的改革发展本身就是一个不断化解矛盾和解决问题的过程。我们党提出的科学发展观,既是我们对发展问题的总的看法,又是解决发展问题的总的方法。深入贯彻落实科学发展观,我们就一定能够在解决矛盾和问题中,不断推进中国特色 社会主义伟大事业。

过去的五年,我省同全国一样,在全面建设小康社会的进程中取得了一系列令人鼓舞的新成就、新经验。这是省委、省政府带领全省人民以中国特色社会主义理论为指导,坚持科学发展的结果,坚持走富民强省之路的结果。这样的富民强省新路子,符合中央要求,符合人民愿望,要坚定不移走下去。实践永不停歇,创新永无止境。全省上下一定要始终秉持这样的认识,为进一步推动经济社会又好又快发展、构建和谐湖南、促进中部崛起而不懈努力

半学期学校工作总结

这学期开学以来,学校团委在学校党委、团县委坚强领导下,紧紧围绕学校中心工作,服务大局,服务学生,努力增强团员意识,践行科学发展观,竭尽全力,主要做了以下几件事:

1、捐资助学工作。在各班主任、年级组长大力配合之下,在全校展开摸底筛选工作,共审出了258名学生接受资助。然后团委干部迅速与各位资助方联系,反映学校学生情况。本学期已发放188800元现金到258名学生手中,极大地缓解了这些优秀贫困学生学习上的后顾之忧。

2、科技创新大赛。本学期我们团委广泛发动,精心组织,认真指导,全校师生参加全省、全市第24届青少年科技创新大赛,热情空前高涨,共有七件作品获得达州市一等奖,二件作品获得四川省二等奖,一件三等奖。我校谢彤颖同学被组委会邀请到省科技馆现场演示,现场答辩,展现了**学生的风采。省委常委李登菊对我校参展作品表现了极大的关注,并鼓励我校发明更多更好的作品。

3、城乡环境综合治理工作。为了**校园更美,更靓,保持更持久。团委多次召开学生干部大会,作宣传,发倡议,见行动。并具体安排落实。初一初二年级每周六、每周日在八一街、和平街进行“文明劝导”;高

一、高二年级每天在校内巡查维护。4月28日团委还组织学生参与团县委在马鞍山举行的“迎五四,城乡环境我行动”的活动,县电视台对我校的活动进行了报道,产生了良好的社会效益。

4、协助各处室做好学校工作。团委干部协助开展好学校xx年科技艺术节,各年级团干部在其中联络、组织、服务并参与评委工作;团 委同时协助做好学校招生宣传,团干部深入二中、达州外国语等学校进行细致的招生宣传;还有学校的依法治校,催缴学费等工作,团委都竭尽全力做好自己应该做的工作。

5、团委常规工作。在做好团委品牌,重点工作之时,各项常规工作也在有条不紊地进行。团校知识讲座,入团积极分子教育,五四纪念活动,各支部活动,广播站、文学社??这些工作都在一丝不苟地开展。

当然,由于团委没有专职工作人员,很多工作离校党委的要求还有相当的差距,后半学期,学校团委将以更加务实的态度,更加饱满的热情,不断创新,力争各项工作再上台阶。学校团委上半学期工作总结的延伸内容:工作总结的结构形式是什么?它的内容又包括哪些?年终总结(含综合性总结)或专题总结,其标题通常采用两种写法,一种是发文单位名称+时间+文种,如《铜仁地区烟草专卖局xx年工作总结》;另一种是采用新闻标题的形式,如松桃县大

兴访送部的卷烟零售户诚信等级管理专题总结:《客户争等级,诚信稳销量》。正文一般分为如下三部分表述:

1、情况回顾 这是总结的开头部分,叫前言或小引,用来交代总结的缘由,或对总结的内容、范围、目的作限定,对所做的工作或过程作扼要的概述、评估。这部分文字篇幅不宜过长,只作概括说明,不展开分析、评议。

2、经验体会 这部分是总结的主体,在第一部分概述情况之后展开分述。有的用小标题分别阐明成绩与问题、做法与体会或者成绩与缺点。如果不是这样,就无法让人抓住要领。专题性的总结,也可以提炼出几条经验,以起到醒目、明了。运用这种方法要注意各部分之间的关系。各部分既有相对的独立性,又有密切的内在联系,使之形成合力,共 同说明基本经验。

3、今后打算 这是总结的结尾部分。它是在上一部分总结出经验教训之后,根据已经取得的成绩和新形势、新任务的要求,提出今后的设法、打算,成为新一年制订计划的依据。内容包括应如何发扬成绩,克服存在问题及明确今后的努力方向。也可以展望未来,得出新的奋斗目标。

第二篇:学校半学期工作总结 半学期学校工作总结(第一学期)

金秋十月,又是一个丰收的季节,我校全体师生在上级部门的正确领导下,经过全体教职工和同学门的共同努力,现已圆满完成了本学期的各项工作。现将所做的工作简单总结如下;

一、狠抓教师的师德建设、促进学生良好的行为养成,强化学校德育工作。

1、加强了教师的政治学习。我校结合上级主管部门的指示精神,组织全体教师认真学习新一轮解放思想大讨论活动的有关文件精神,领会新一轮解放思想大讨论活动的实质,广泛深入地开展了新一轮解放思想大讨论活动,每个教师按照中心学校和本校制定的解放思想大讨论活动方案,以集体学习与个人学习相结合的方式,认真学习了《当代中国科学发展观》学习读本及《理论热点面对面》,以及有关新一轮解放思想大讨论活动的有关文件,都完成了100页的个人学习笔记,并按要求积极开展大讨论活动,撰写个人学习心得3篇。同时,在全校师生中认真开展了两次个人问题查摆、群众意见征求、提出整改建议等活动,学校将查摆的问题和征求到的意见集中整理归纳,并结合 实际制定了整改方案。通过这一系列活动,规范了全体教师的职业道德,强化了师德建设,提高了广大教师的师德修养。

2.利用重大节日、纪念日、集会开展多种教育活动,加强对学生的五爱教育和学生日常行为的养成教育。开学初,学校召开了由学生、教师、家长参加的上学期工作总结及新学期开学典礼。对全校师生在学习、生活、卫生、纪律等各方面做出了详细的要求。各班根据学校安排,在班级中认真开展了“双十”教育和感恩教育活动。感恩身边的人,为父母亲做一件事等系列活动先后在各班开展。

3、安全教育常抓不懈,每周星期五定为学校安全日。我们要求值周教师在总结时对学生进行专门的安全常识教育。在5周学校组织全校中小学生观看了百部爱国影片,对学生加强爱国主义教育。第7周举行了法制报告会。同时,利用下载的资源,让全体青少年观看了心理健康的专题报告。学校每周利用升国旗、集会、文明礼貌、心理健康、疾病预防、纪律卫生、等的养成教育。在全校学生中积极开展向道德小标兵学习的活动,大部分学生积极争做好少年、争做小标兵。

4、充分发挥团队、班级的主渠道作用,加强学生的思想教育,形成系统的教育网络。班级是学校基本组成单位,班级管理、班级教育的好坏,直接影响着学校的整体教育。因此,本学期我们加强了班主任工作,对各班级的管理、学生的养成教育提出了严格的要求,在全校范围内积极开展文明班级评比活动。各班按照学校部署,开展了丰富的主题班会,九年级举行了“如何处理异型同学间的关系”主题讨论活动;八年级召开了“让世界充满爱”;七年级召开了“学奥运 精神,树新学期理想”;五年级“我爱我班”等主题班会,加强了学生的养成教育,良好的学习、生活、纪律、卫生习惯逐步养成了。学生在感悟明理、生成新知的过程中,实现了自我道德的完善、良好行为习惯的形成。

5、利用国旗下讲话、校园广播系统、黑板报、集会等加强学生的养成教育。半学期国旗下讲话9次,小喇叭广播共播出30多次,各班、室先后出黑板报3次。

二、抓管理、促教改、教研,努力提高教育教学质量

1、按照新课程标准,开足开齐了中小学所有课程。同时,教导处加强了对

教师备课的签字检查和日常教学中的监督。加大对“备、批、授、辅、考”各个环节的检查力度,及时发现问题及时解决。

2、以人为本,关注每个学生全面发展,学校要求每一个教师关注我们的每一个学生的成长和发展过程,在培养优秀学生的同时,特别重视学困生和中间生的辅导和转化工作,学校要求各课任教师注重优秀人才的培养和学困生的辅导转化。学校继续加大对优秀学生和进步明显的学困生、中间生进行表彰奖励。本学期开学初对上学期申金凤、申寅昌、刘斌山、申恩昌、申辉林等25名优秀学生和申珍、申秀清、李玺、刘玉香、马雷等15名学习进步明显的学生进行了表彰奖励。极大地调动了全校学生的学习积极性,良好的学风蔚然形成。

3、学校切实加强了教研教改工作,每个教师在教导处的指导下,围绕学校的教研主课题,制定了相应的教研子课题。每个人写出了一学年课题教研计划并认真扎实地开展了教学研究,付诸于自己的实际 教学之中。同时学校鼓励教师撰写教学论文,教学心得。部分教师的教学论文在省内外不同刊物上发表。

4、教学质量是学校的生命线,我们始终没有放松狠抓学校教学质量,学校的质量在于教师,有什么样的教师就有什么样的教学质量。因此,教导处严格要求每一位教师在课堂教学方面不断改革,渗透新课程理念,加强了新课程课堂教学改革,要求教师在40分钟课堂上多动脑子,多想办法,课前要有充分的准备,要求每一位教师精心设计每一堂课,上好每一堂课,批改好每一次作业,包括学生同步练习,辅导好每一位学困生,不让学生吃夹生饭,不让学生背上包袱爬山,不让每一位学生掉队,同时,我们在语文课的教学中要求每一个教师注重培养学生的阅读能力,结合自己课堂教学的实际情况,开展“四个一”活动,即课前让学生说一句名言警句,说一句优美动听的句子,背诵一首诗词,演讲一分钟;数学课中要求每一个教师注重培养学生的计算能力,加强口算练习,做到堂堂有口算。由于有了每个教师的努力,在教学中取得了比较喜人的成绩,在第七周中心学校举行的八年级化学和六年级语文抽查考试中,六年级语文成绩名列榜首。

5、在教导处的统一指导下,充分发挥教研组的职能作用,积极在教师中开展岗位大练兵活动,倡导青年教师和新分配教师积极向骨干教师学习取经,鼓励教师间虚心听课,同时教导处对新教师提出了每学期听课不少于15节的要求,要求他们以最快的速度熟悉教学的职务,掌握比较熟练的教学基本功。本学期第八周,教导处组织45岁以下的教师进行了全校中青年教师课件制作大赛,共有11名教师 参加了本次课件制作大赛。经过激烈的比赛,最后,高世英老师、朱桂春老师、蒋升山老师三位老师获学校课件制作优秀奖。从本次大赛来看,我们大部分教师的教学基本功比较扎实,课件制作水平比以前有很大提高,课件设计符合新课程要求,课件的实用性较强,形式多样,同时,反映出教师对教材掌握熟练、教学方法选择灵活多样,对学生的学习方法指导比较注重。在新课程的教学上已经迈出了一大步。教研组内广泛开展岗位练兵活动,组内开展听课、评课等教研交流活动。对部分教师在课堂教学中出现的问题和不足给予了及时的指导,使我校教师的教学水平在整体上比以前有了较大的提高。第九周,在中心学校的组织下,贲世德、申小萍、李永成三名教师到兰州听课学习。

6、加强了两个毕业班的教学管理工作.第三周学校召开了毕业班教师专题会议,明确了两个毕业班的教学质量目标。使每一个毕业班的教师明确了今后的工作目标。另外,学校领导亲自蹲点毕业班抓毕业班工作。两个毕业班班主

任随时根据学生的思想表现,及时进行学生的思想动员工作,为提高毕业班的教学质量奠定了基础。

7、教导处加大了对教师平时工作的指导和检查,第九周教导处对中小学各科目的作业批改,同练等的批改、班主任工作、少先队、团队工作进行了检查。对检查中个别教师存在的问题及时总结、解决。学校教学管理日趋完善,教育教学秩序有条不紊。

8、为了丰富学生课外阅读,各班建立了图书角。开学初,学校图书室将各类图书下放到各班图书角,班级的图书角中的藏书量达到人 均4至8册.同时,教导处及时将征订的报刊下发到各班供学生阅读,图书角的建立和报刊杂志的征订为学生提高阅读能力,拓宽知识面提供了一个良好的学习空间.三.狠抓学校维稳工作,争创“平安校园”。

学校按照中心学校及上级领导主管部门有关通知精神,认真开展了学校维稳工作,积极创建平安校园,积极开展法律知识进校园活动,教导处不断整理完善了档案,制定了学校维稳工作制度,轮流值班人员安排表,维稳工作实施细则,全方位实施安全工作,学生放学有值周教师护送,学校对校园内体育设施,公共设施,教室内的用电,取暖设施,教师宿舍各种用电取暖设施时常检查,及时排除安全隐患。第七周,学校对教师宿舍的用电、取暖等安全设施全部进行了检查。

四、加强校园文化建设。

本学期结合开展读书活动,制作了内容为永久性横幅一条,在教学楼悬挂永久性标语一条。学校的统一安排下,给教师宿舍、各教室新换了烟筒、炉具。各班学生在学校的统一安排下,利用课余时间收拾了花园里种植的花草,翻整了花园土地,对校内的树木进行了修剪。这一切既美化了校园,又陶冶了全体

师生的情操,为全校师生创设了美好的学习环境。

五、发挥团队组织的职能作用,全面开展体、卫、艺工作,学生的身心得到全面发展。学校认真组织开展了两操一活动,从开学起,学校安排各班在课间操时间集中学习了《眼保健操》,经过两个多月时间的学习,我校除低年级一部分学生以外,其余学生都能用比较熟练、整齐、规范、的动作做完眼保健操。第十周学校安排进行了我校 全校的《眼保健操》比赛:三年级、五年级、九年级分别获低年级组、中年级组、高年级组比赛第一名。第七周,少先队、团支部组织全校师生举行了一年一度的“九九”登高比赛。另外,学校组织组建了篮球、乒乓球、音乐舞蹈、英语、书法美术、课外阅读六个课外活动兴趣小组,兴趣小组有指导老师,有组织、有计划,活动得到了落实。部分班级还进行了班级乒乓球比赛、手工制作比赛、诗歌朗诵会等班级活动。

总之,我们在这一学期里做了大量的工作,但我们的工作中还存在一些不足之处,还要在今后工作中加倍的努力,争取在学期末取得更优异的成绩。

小寨学校半学期工作总结(XX---XX学第一学期)小寨学校 XX.11.12 第三篇:学校半学期工作总结 半学期工作汇报材料 各位领导、各位老师:

半学期以来,我校认真贯彻县教育局教育工作以及中心学校有关会议精神,坚持“依法治校,以德立校,教研兴校,质量强校”的办学目标,立足“校园管理精细化、课堂教学高效化、常规工作流程化、教师管理人文化”的工作思路,扎实推进,精心打造,努力使学校精细化管理再上新台阶。

一、上半学期工作汇报如下:

(一)思想和学习情况 半学期以来,在思想上,努力加强自己 的政治修养,不断提高思想觉悟,增强组织观念,认真贯彻执行教育方针和政策,坚持原则,顾全大局;在工作上,始终严格要求自己,能够恪尽职守,勤勤恳恳、踏踏实实做好每一项工作,本人始终坚持学习《新课程标准》和新的教育理论,提高自身素质和管理水平,团结和带领班子成员勤奋工作,按时完成上级下达和安排的各项工作任务,能够尊重教师,平等待人,与人为善,团结同志。

(二)加强学生德育工作,形成文明校风。

我校积极贯彻党和上级的教育方针、政策,与每位学生家长签订了安全目标责任书,根据实际,加强了法制教育、安全教育宣传工作。每周利用早操、课间操、升降国旗时间进行了学生的养成性教育,进一步完善了《住校生管理制度》、《学校卫生制度》、《班级管理制度》、《前河中心

学校一日常规制度》等一系列制度,各班学生学习了《中学生守则》和《中学生日常行为规范》,为创建和谐校园和平安校园创造了有利条件。

(三)狠抓教育教学工作,努力提升教学质量,1、半学期以来,不定时召开全体教师会议,认真学习教育局有关文件,依据实际情况,完善了各种管理制度,如《常规教学基本要求》、《教师评课制度》、《备课制度》、《基本功达标实施方案》等。相应的也制定了各种考核表,如《早操、课间操及每周例会考勤表》、《晚自习检查登记表》、《值周教师及班主任一日六查情况统计表》;制定了教育教学工作计划和教学工作要点,按照课程改革设置课程表,安排了每位教师的课程表、课时和晚自习课程表、作息时间表、教师值周表、行政人员值周表,落实了流失学生的发动工作。

2、认真分析上学期期终和本学期期中考试成绩,落实了目标责任制度,对教学成绩优秀的教师给予了奖励。本学期根据学教学成绩,制定定位升级目标责任书,与六年级、九年级教师签订升学教学目标责任书,与七年级、八年级教师签订统考、联考成绩目标责任书。

3、在教研方面,要让教研成为教育质量第一生产力,坚定了抓教学研究的方向和目标。学校每个教研组每周坚持开展教研活动,开展富有成效地校本教研活动,语文、数学、综合教研组扎实开展集体备课、磨课活动,语文教研组活动8次,数学教研组7次,综合组7次。我们实行月末集体检查教案的作法,倡导集体备课,坚持超周备课,要求做到定教研活动时间,定教研活动内容。学校组织了三次同课异构课,每周三各教研组观看优秀教师课堂实录。组织教师进行了三次电教培训,主要培训了动画制作,提高了教师的教学技能。

4、按照学校工作要点,开展了作文竞赛、汉字听写大会、诗歌朗诵比赛。在集体活动方面,开展了广播体操比赛、学生拔河比赛、教师拔河比赛、学生篮球赛、教师拉球赛。在教导处和负责人员的努力配合下,各项活动开展的有声有色,丰富了校园文化生活,锻炼了学生技能,增强了班级凝聚力,为学生的全面发展起到了促进作用,同时各项活动都给予了一定的奖励,提高了班集体和学生参加活动的积极性。

5、我校一向把毕业班教学作为学校教学工作的重点,要求各任 课教师分析近三年的中考试卷,书写试卷分析材料,重点研讨复习的方法和方向,班主任组织召开任课教师联系会,毕业班学生学习动员会。XX年中考辉煌成绩就是这一举措的结晶,同时对本届中考提出了具体要求。

6、根据教学工作计划,本学期期中考试我校与满坪初中、甘沟初中进行了联考,成绩较好的有六年级语文,七年

级的语文、思想品德、生物、地理,八年级的语文、英语、地理,九年级的数学。这些成绩的取得是与老师平时的辛勤工作是分不开的。成绩较差的有六年级英语,七年级历史,八年级物理,九年级思想品德、历史。按制度对上学期期末,这学期期中考试成绩优秀的教师兑现了奖金。

7、关注新上岗教师的指导。有效落实师徒结对工作,对7名新上岗教师业务进行指导帮扶,十月份,我们组织师傅走进徒弟课堂进行了解性听课、评课,十月份举行了徒弟“课堂教学汇报课”,石翠萍、余慧、马兰三位老师课堂教学技能进步很快。

(四)加强安全教育,建设平安校园

安全工作,是学校顺利开展教育教学工作的前提和基础。没有安全稳定的校园环境,学校的各项工作都无法正常进行。

首先,对学校进行安全隐患排查,并及时清除,今年开学初,对教室、宿舍等学校的每一个角落,每一个电源开关、灯头、插座,进行了一次全面检查,发现问题当场解决,对破损的电源开关、灯头及时更换。其次,加大学生安全教育力度。开学初与班主任签订了学生安全教育责任书,要求班主任对学生进行长期的安全教育;在每次班 级例会中也都安排有关于安全教育的内容。加强对旷课、骂人、打架等违纪行为的检查和处理力度,对其危害性进行教育,提高学生的安全防范意识。

(五)校园建设和环境整治

1、为了保障学校正常的教育教学秩序,半学期以来,我们积极投入资金完善设备加强装备:投入1311元购买小黑板15个,投入6600元购买摄像机1台。投入8500元购买复印机1台、投入2180元购买校园广播系统。下一步还打算购买办公桌5个,凳子35条,垃圾桶6个,铝合金宣传栏4面。

2、学校对环境卫生、教室卫生和住校生宿舍卫生做到了一日“三查”,并组织学生卫生大扫除两次,彻底改变了脏、乱、差的现象。

二、今后努力的方向

1、要不断完善和细化学校规章制度,加强教学常规管理工作,狠抓课堂教学,要有勇于创新、锐意改革的意识。

2、加强领导班子建设,工作中要以身作则,率先垂范,明确责任,责任到人,真正实现管理的民主化,充分调动教师的工作积极性。

3、加强教师的培训,努力提升教师综合素质,重视和强化对教师的业务培训和年轻教师的培养。

各位领导,我在工作中的缺点、错误、失误的地方,希望大家直言不违的向我提出,我虚心接受和改进。

最后,感谢各位领导对我工作的大力支持!XX-11-19 第四篇:XX年上半学期学校计划生育工作总结

XX年上半学期学校计划生育工作总结

我校现有教职工人51,女职工17人,其中已婚育龄妇女17人,近两年,我校计划生育工作在上级主管部门的正确领导下,认真学习青海省乌兰县有关计划生育工作的指示精神,牢固树立“国策”意识,学校领导李发强(法定代表人)作为计划生育工作的第一责任人,在XX年初与县有关部门签订了人口与计划生育工作目标管理责任书,切实加强(请帮助宣传 网)对人口与计划生育的领导,认真落实人口与计划生育目标管理责任制,使我校人口与计划生育工作落到实处。我校的计划生育工作始终坚持党政领导“一把手”亲自抓,层层落实人口与计划生育目标管理责任,做到了目标明确,责任到人。学校还安排校妇委会兼职负责全校的计划生育工作,接受主管部门的指导和监督把计划生育工作置于重要位置,现向各位领导总结汇报如下。

一、广泛开展计划生育宣传工作

为了做好人口与计划生育的落实宣传工作,广泛宣传《人口与计划生育法》,使我校广大教职工充分认识到全面加强人口与计划生育工作的重要性和紧迫性,认识到人口问题始终是我国全面协调可持续发展的重大问题,认识到维护计划生育这一基本国策的重要性与必要性,认识到通过搞好人口和计划生育工作,可以为学校各方面的发展创造良好的

人口环境,从而使每个教职工都能自觉地执行计划生育政策,从未发生过违反计划生育政策现象,计划生育率达到100%。

二、认真做好计划生育政策的落实工作,作好学校教职工

信息登记工作,学校育龄妇女信息登记在册。

三、能够主动参加县妇联组织的各项业务培训

四、协助班主任举办了多期学生青春期教育主题活动。新时期人口与计划生育工作任重道远。我校的计划生育工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着一些不足,尤其是如何进一步加强流动学生人口管理,在今后的工作中我们要不断努力探索新办法、新途径,使我校的计划生育工作更上一个新台阶。

乌兰四中妇联 XX年7月19日

第五篇:学校低级部半学期工作总结

一、德育工作

学生是受教育者,他们虽然在教育过程中占主体地位,但由于低级部孩子年龄还小,其心理和行为都很幼稚,有必要对其严格管理。

本学期我们低级部狠抓班主任管理,加大对学校所布置工作的检查力度,并及时通报,实事求是地评价每一位班主任的工作。① 开学初,我们组织班主任对学生进行为期一周的学前心里疏导与常规教育,并多次出专题黑板报对学生进行教育。②对班级卫生、纪律组织抽查,及时通报检查结果。③定期召开班会,相继召开了以“讲普通话,做文明人”“请你跟我这样做 ”“关心同学,热爱集体”、“让爱在我们心中流动”、“安全伴我行”等为主题的班会。既提高了班主任管理水平,又提高了学生思想素质。④利用“校信通”、“告家长书”使班主任与学生家长随时取得联系,不受时空限制,拓宽了学生管理的领域。⑤要求班主任每日和一个学生谈话,密切了师生的情 感,奠定了控流基础。各班班主任都能以规范的班规、班纪来规范学生的言行举止,使学生的文明修养、道德规范方面的素质教育得到了很大的提高,基本达到了杂物不乱撂、人人讲卫生、个个有礼貌的常规要求。

二、教学教研工作

为了深化教学改革,有效地实施全优课堂,全面提高教学质量。我们低级部开学初就根据学校工作计划要求理清了工作思路,以确保课改工作的顺利实施。在工作重心上,我们强化了以下几个方面:一是有效地实施全优课堂模式,全面提升教学质量;二是固守课堂这块阵地,抓好课堂教学;三是抓住教学常规的科学规范化管理这条主线,促进教师间的合作;四是把教育理论指导和教育实际发展相结合,不断探索创新教学策略,以适应教改发展的需要。

为了摆脱传统的教育思想的束缚,切实转变教育观念,明确“让每一个学生成功”的教育教学目标。在教学中,我们组织全体教师学习全优课堂理论;研究全优课堂学案的设计;聆听杨晓丽老师的讲座;研讨全优课堂模式的实施,通过理论学习与研讨,促进教师新旧教育观念的激烈碰撞,产生新的思想火花,使每一位教师的认识在学习中提高,观念在讨论中更新,行动在交流中转变,从而为有效实施全优课堂模式奠定了坚实的基础。

研究表明:教师之间的广泛交流是提高教学能力的最有效的方式。为此,我们是这样做的:① 开展同学科听

评课活动,做到有听必评,多提不足,促进课改;② 开展同年级同学科成功教学案设计的研讨,集思广益,克难攻艰,达到共识; ③ 开展写课后反思活动,互动交流,集中团队优势,解决实际问题。

本学期,我们低级部定期组织成员对教师的教学案、作业、课后作业管理、听课记录及个别辅导情况重点进行了检查,发现问题及时与教师进行交流,在每月一次的教学案的课后管理检查中,张怀红、张霞老师的课后反思批改质量相当出色。二年级语文组、低年级数学组、一年级语文组教学案的设计比较认真实用,值得表扬。在教务处的指导下,我们还举行口算、计算比赛、写字比赛、讲故事比赛活动,有效地训练了学生们听、学、读、写、算的能力。提高了学生们的综合素质。其间我们还举行了二年级语文,一年级数学质量抽测,加强教学质量阶段性分析,使教师及时发现教学中存在的问题,加强薄弱环节的教学,全面提高教学质量。同时我们低级部要求教师抓好培优补差工作,以提高优秀率及合格率,要求教师在培养尖子生的同时,特别要做好帮助差生赶队的工作,辅导差生做到有爱心、有耐心、有恒心,在这方面工作上吉加美、李晨、李兴林、王海梅、吴晓慧老师堪称我们低级部培优补差教师队伍中的排头兵。

金奖银奖不如老百姓的夸奖;金杯银杯,不如家长的口碑。为了赢得家长好的口碑,我们低级部全体老师一直在努力着。瞧!李晨是一位新老师,她从不以小卖小,工作勤勤恳恳不停息,不用扬鞭自奋蹄。还有王菊萍、王海梅、李兴林老师,他们担任一年级的班主任工作,今年班级人数多,孩子小,毫无怨言,默默奉献,像这种无怨无悔献身教育的精神在我们小学低级部已经蔚然成风。

“有梦想谁都了不起,有勇气就会有奇迹!”让我们携起手来,同心同德,荣辱与共、自强不息、荡舟扬帆、劈波斩浪、奋力前行,

第五篇:十八届中央纪委五次全会工作报告

1月29日,新华社全文播发王岐山同志在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告。

报告题目是《依法治国 依规治党 坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》,报告全面总结了2014年的工作,深刻阐述了十八届中央纪委的工作体会,强调要深入贯彻党的十八大和十八届三中四中全会精神,认真贯彻总书记系列重要讲话精神,保持政治定力,坚持全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

报告从从严治党,依规治党,加强党的纪律建设;深化纪律检查体制改革,推动组织和制度创新;深入落实主体责任,强化责任追究;深入落实中央八项规定精神,弛而不息纠正四风;持续保持高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头;加强国际合作,狠抓追逃追赃,把腐败分子追回来绳之以法;落实监督责任,建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍等七个方面,部署了2015年党风廉政建设和反腐败的主要任务。

以下为王岐山在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告全文:

依法治国 依规治党

坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争 ——在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告

(2015年1月12日)

王岐山

我代表十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,回顾总结2014年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2015年任务。明天上午,总书记将发表重要讲话。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。一、一年来工作回顾

2014年是全面深化改革、全面推进依法治国的重要一年。以习近平同志为核心的党中央,旗臶鲜明推进党风廉政建设和反腐败斗争,中央政治局、中央政治局常委会多次专题研究部署。全国人大常委会、国务院、全国政协和最高人民法院、最高人民检察院党组,各省区市和新疆生产建设兵团党委、中央各部委、国家机关各部门党组(党委),认真贯彻落实总书记在十八届中央纪委第三次全会上的重要讲话精神,抓好任务部署和工作落实。中央纪委组织编辑、学习宣传《习近平关于党风廉政建设和 反腐败斗争论述摘编》。各级纪检监察机关聚焦中心任务,强化监督执纪问责。党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,全党动手一起抓、人民群众积极参与的局面巩固发展,“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制。严肃查处***、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件,充分体现党中央坚定不移惩治腐败的坚强意志,彰显了从严治党的鲜明态度,深得党心民心。

(一)坚持立行立改,推进纪律检查体制改革 制定深化纪检体制改革时间表和路线图。中央政治局会议审议通过《党的纪律检查体制改革实施方案》。中央纪委坚决贯彻落实十八届三中全会决定第36条,立足本届任期,对中央有明确要求、条件基本具备、工作中看得准的,立行立改,以一项项具体改革,推动整体工作发展。

聚焦中心任务,深化“三转”,强化监督执纪问责。中央纪委全面履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能,在内设机构、行政编制、领导职数总量不变情况下,再次进行机构调整,增设纪检监察室,组建组织部、宣传部、纪检监察干部监督室,监督执纪力量大为增强。省级纪委也相应完成内设机构人员调整,把力量聚焦到监督执纪问责上。

全力清理参与的议事协调机构,解决职能越位、错位、不到位问题。中央纪委巩固清理议事协调机构成果,不再参加新的议事协调机构。清理31个省区市和新疆生产建设兵团纪委参与的议事协调机构。清理前,省区市一级共参与4619个议事协调机构,平均每个纪委参与144个,其中个别省多达250个。议事协调机构多、各类领导小组多,既造成职责不清、职能发散、主业荒疏,又造成文山会海、滋生“四风”。清理后,省级纪委参与的议事协调机构减至460个,平均14个,精简比例达90%以上。地市级纪委也已展开清理议事协调机构工作。纪检监察机关真正实现聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业。

推动落实党风廉政建设主体责任。中央纪委负责同志到中央直属机关工委和中央国家机关工委调研,多次主持召开专题座谈会,约谈省区市、中央国家机关部委、中央企事业单位和中管金融企业党委(党组)书记,分赴各地督查指导,狠抓主体责任落实。各省区市党委、中央各部委、国家机关各部门党组(党委)切实落实抓党风廉政建设和反腐败工作的责任,认真执行向中央报告履行主体责任情况制度,建立健全落实主体责任工作机制。对一些地方和部门党组织,因领导核心作用弱化、责任缺失,造成严重后果的,实施责任追究。坚决查处山西系统性、塌方式腐败案件,依据党章规定,追究相关党组织责任。对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责,给予党纪政纪处分467人,移送司法机关处理69人。

深化派驻机构改革,实现统一名称和管理。落实十八届三中全会关于中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理的要求,制定实施加强中央纪委派驻机构建设的意见,在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等新设派驻机构。调整结构、盘活 存量,实施单独派驻和归口派驻,探索实现全面派驻的有效途径。派驻机构由中央纪委直接领导、统一管理,统称派驻纪检组。明确派驻机构监督对象,纪检组组长不分管驻在部门其他业务工作,监督责任和执纪能力进一步增强。

推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。制定下级纪委向上级纪委报告工作的具体制度,落实查办腐败案件以上级纪委领导为主要求,在8个地区和部门开展试点。研究制定中央纪委派驻纪检组组长、副组长和省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法,强化上级纪委对下级纪委领导。

(二)严明党的纪律,强化执纪监督,持之以恒纠正“四风”

严明政治纪律、组织纪律,坚决维护党的团结统一。落实总书记关于严明政治纪律、组织纪律要求,严肃查处上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为;审查惩处搞团团伙伙、结党营私的党员干部。强化组织意识和纪律观念,检查请示报告等制度执行情况,克服组织涣散、纪律松弛现象,确保纪律刚性约束。

坚持、巩固、深化落实中央八项规定精神成果。各级纪检监察机关在党的群众路线教育实践活动中聚焦“四风”,针对总书记批评的种种表现,加强执纪监督。坚持一个节点一个节点抓,由浅入深、循序渐进,巩固严禁用公款赠送贺卡、月饼等节礼专项整治成果,严肃查处公款吃喝、公款送礼、公款旅游和领导干部出入私人会所、借婚丧喜庆敛财、在培训中心搞奢靡享乐等问题。在中央纪委监察部网站开通“四风”举报直通车,发挥群众和媒体监督作用。2014年,各级纪检监察机关共查处违规违纪问题5.3万起,处理党员干部7.1万人,其中给予党纪政纪处分2.3万人。中央纪委分7次对33起违反中央八项规定精神典型问题进行通报曝光。

(三)发挥“利剑”作用,巡视强度力度提升,效果显著

党中央高度重视加强和改进巡视工作。党的十八大以来,中央政治局常委会多次听取巡视情况汇报,总书记每次都作出重要指示,为巡视工作指明方向。中央巡视工作领导小组召开28次会议,听取汇报、研究部署,把握方向、抓住重点,查找症结、推动深化改革。中央巡视组用不到两年时间完成对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖。

紧扣“四个着力”,发现问题更准更多,震慑作用持续增强。2014年,增加3个中央巡视组,开展3轮巡视。对21个省区市和新疆生产建设兵团开展常规巡视,对19个部门和中央企事业单位开展专项巡视。加强对落实“两个责任”、政治纪律和组织纪律执行情况的监督检查,着力发现矿产资源、土地出让、工程项目、惠民资金和专项经费管理等重点领域的腐败问题,顶风违反中央八项规定精神的突出问题,违规用人、拉票贿选、买官卖官、超编制配备干部等问题。转变方式、创新方法,探索专项巡视,机动灵活、出其不意,巡视强度力度全面提升、效果显著。加强成果运用,对问题线索分类处臵,做到件件有着落。公开发布巡视组反馈意见,督促被巡视党组织切实整改,并向社会发布整改情况,接受监督。

加强对省区市巡视工作的领导。召开部分省区市巡视工作座谈会,开展专项检查,督促落实中央巡视工作方针。建立省区市党委常委会研究巡视工作、“五人小组”听取巡视情况汇报、党委书记有关巡视工作讲话向中央巡视工作领导小组报备制度,初步形成上下联动、全国“一盘棋”格局。

(四)加大纪律审查力度,坚决遏制腐败蔓延势头 保持惩治腐败高压态势。按照中央对反腐败形势的判断,以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。把握大局,处理好“树木与森林”的关系,严肃查办审批环节设租寻租、插手工程建设、项目开发等重点领域、关键环节的腐败,把对抗组织调查、搞非组织活动行为作为纪律审查重要内容。发挥反腐败协调小组作用,健全协调机制,提高查办大案要案效率。汇编十八大以来被查处严重违纪违法中管干部的忏悔录,让高级领导干部清醒认识严峻复杂的形势,把思想和行动统一到中央要求上来。一些省区市和中央部委也汇编了违纪违法领导干部的忏悔录,作为“活”教材,开展警示教育,发挥惩处一个、教育一片的作用。

强化线索处臵,改进监督审查方式。加强群众举报线索受理工作,拓宽反映渠道,实行规范处臵、动态管理。调整线索分类标准,增加谈话函询类。坚持快查快办,查 清主要违纪事实,作出党纪政纪处分,对涉嫌犯罪的按程序移送司法机关;对严重违犯党纪、不构成犯罪的,及时作出党纪处分,予以惩戒。坚持抓早抓小,中央纪委负责同志同有关省部级领导干部谈话,纪检监察机关扩大约谈、函询范围,对反映失实问题予以澄清。2014年,各级纪检监察机关共函询1.7万人次,谈话3.2万人次,了结3万人次。

严明监督执纪纪律,确保审查安全。把依纪依法审查作为铁的纪律。在专案组成立临时党组织,加强教育监督管理,坚决防止跑风漏气、泄露秘密,严格涉案资料和款物管理,对省区市审查安全进行督促检查,及时排除事故隐患。严肃查处失职、违纪行为,共追究8人的直接责任、9人的领导责任,通报5起典型案例。

加大国际追逃追赃力度。党中央高度重视反腐败国际追逃追赃工作。中央反腐败协调小组设立国际追逃追赃工作办公室,健全协调机制,明确任务分工,建立外逃信息统计报告制度,摸清底数。开展“猎狐2014”行动,开通网上举报,敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首。加强《联合国反腐败公约》框架下双边、多边协作,与美国、加拿大、澳大利亚等国建立反腐败执法合作机制。亚太经合组织领导人非正式会议期间,发表《北京反腐败宣言》。强化个案处臵,共追逃500多人、追赃30多亿元。

2014年,中央纪委对涉嫌违纪的中管干部已结案处理和正在立案审查的68人,其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理30人。全国纪检监察机关共接受信访举报272万件(次),立案22.6万件,结案21.8万件,给予党纪政纪处分23.2万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.2万人。全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪5.5万人。全国法院系统审结一审贪污贿赂案件2.5万件、渎职侵权案件5500件。发挥行政监察监督作用,加大对失职渎职行为问责力度,对2.1万人进行责任追究。

(五)强化责任担当,以铁的纪律建设过硬队伍 推进作风转变,提高履职能力。落实中央纪委机关党组织主体责任。深入开展党性教育,增强纪检监察干部党的观念、担当意识。把党风廉政建设宣传教育摆在党的宣传教育格局中部署和推进,开展廉政文化教育,办好中央纪委监察部网站,增加工作透明度,加强舆情研判、舆论引导。举办纪律检查体制改革研讨班、新任纪委书记培训班。改会风、转文风、树新风,加强调查研究,掌握第一手情况,夯实基础工作,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。

从严管理、从严监督,防止“灯下黑”。发挥纪检监察干部监督机构作用,加强日常教育管理,强化自身监督。对纪检监察干部配偶子女移居国(境)外情况摸底排查,带头对自建培训中心存在问题自查自纠。严肃查处违反中央八项规定精神问题,点名道姓、通报曝光。以零容忍态度清除害群之马,处分违纪违法干部1575人,教育了干部,纯洁了队伍。

在充分肯定成绩的同时,必须清醒看到,我们的工作与党中央要求和群众期待相比还有差距。有的纪检监察干 部对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势,尤其是对其复杂性认识不够深刻。有的纪律检查机关对党的政治纪律、政治规矩和组织纪律与腐败的关系理解不到位,对一些党员领导干部搞团团伙伙、利益输送、沆瀣一气的严峻形势估计不足,监督乏力、责任缺失。有的对本地区本部门党的纪律执行情况不了解、不摸底,监督执纪问责不到位。纪检监察机关深化“三转”进展不平衡,有的纪委、派驻机构没有切实发挥监督作用,监督执纪存在凑数现象。中央巡视工作方针在有的地方落实不到位。对发生在群众身边的“四风”和腐败问题,基层办法不多,打击震慑力度不够。有的纪检监察干部思想观念、工作作风和能力素质不能适应新形势、新要求,不作为甚至乱作为问题依然存在。通过强化自我监督,真正做到打铁还需自身硬,任务依然艰巨。对此,必须高度重视,认真加以解决。

二、工作体会

党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效,得益于党中央旗臶鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力,得益于各级党组织和广大党员干部的共同努力,得益于人民群众支持和参与,得益于纪检监察干部付出的辛劳和智慧。十八届中央纪委有以下体会:

一是党中央从严治党的鲜明立场、坚决态度和强有力措施,是我们做好工作的根本保证。治国必先治党、治党务必从严。我们党是一个拥有8600多万党员的大党,肩负着带领13亿人民走中国特色社会主义道路的艰巨任务。新形势下,党面临着“四大考验”“四种危险”。党风问题和腐败问题关乎人心向背,关系实现中华民族伟大复兴。党中央坚持党要管党、从严治党,把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度,坚定不移改进作风,坚定不移惩治腐败。总书记就从严治党、严明纪律,改进作风、惩治腐败发表一系列重要讲话,态度坚决、铮铮有声,为深入推进党风廉政建设提供了强大思想武器。没有党中央鲜明的政治态度、坚强领导、率先垂范,党风廉政建设和反腐败斗争就会一事无成。

二是坚定立场方向,聚焦目标任务。我们党进行的党风廉政建设和反腐败斗争有立场、有目标。立场是坚持有腐必反、有贪必肃,“老虎”“苍蝇”一起打,以零容忍态度惩治腐败;目标任务是坚决遏制腐败蔓延势头,纠正“四风”、防止反弹。我们立足当前、着眼长远,从形势和任务出发,把握政策、突出重点。惩治腐败,重点查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;纠正“四风”,重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,我们面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要保持坚强政治定力,有静气、不刮风,不搞运动、不是一阵子,踩着不变的步伐,把握节奏和力度,把党风廉政建设一步步引向深入。

三是紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,以上率下,层层传导压力。主体责任是党章赋予各 级党组织的基本责任。党风廉政建设和反腐败斗争是全党的工作,仅靠党中央抓不行,仅靠纪委抓也不行,必须落实各级党委全面从严治党的政治责任,强化责任担当。我们创新体制机制、改进工作方法,先从中央部委和省一级抓起,一级抓一级,层层传导压力,通过约谈督促、报告工作、严肃问责等方式,推动形成全党动手一起抓的局面。主体责任不能虚化空转,必须细化、具体化。只要全党共同努力,把党委的主体责任、纪委的监督责任真正扛起来,落实下去,我们就一定能从严峻复杂的形势中走出来。

四是聚焦聚焦再聚焦,强化监督执纪问责,确保党的纪律刚性约束。纪律松弛已经成为党的一大忧患,有的党员干部把自己当成“官”,忘记了是执政党的干部。党的观念一旦淡漠,组织必然涣散、纪律必然松弛。从严治党首要的是严明党纪。纪律检查机关是党内监督的专责机构,必须加强监督执纪。党的十八大以来,中央纪委不断深化“三转”,从党章规定和形势任务出发,找准职责定位,聚焦中心任务,守住主业不发散,强化监督执纪问责。只有把纪律建设摆在更加突出的位臵,加强党纪监督、巡视监督、派驻监督,严明纪律,才能永葆党的先进性和纯洁性。

五是紧紧依靠人民参与支持,使群众监督无处不在。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,是民意所致、民心所向。我们的工作必须为了人民、植根人民、依靠人民。纪检监察机关不断提高工作透明度,畅通群众监督渠道,发挥新媒体、新技 术作用,形成无处不在的监督网。没有人民群众的支持参与,纠正“四风”就很难取得今天的成效。要释放群众和媒体监督正能量,让“四风”无处藏身,为深入推进党风廉政建设提供强大支撑。

六是冷静清醒判断形势,客观审视面对的挑战,树立必胜信心。形势决定任务。1993年我们党就提出,反腐败形势是严峻的。此后一直沿用“依然严峻”的判断。十八大后,党中央深化了对形势的认识,指出党风廉政建设和反腐败斗争形势“依然严峻复杂”。巡视发现的问题、纪检机关查处的案件、严重违纪违法者的自我忏悔,都印证了党中央的判断是有的放矢、完全正确的。当前,“四风”面上有所好转,但树倒根在,重压之下花样翻新,防止反弹任务艰巨。有的地方政治生态恶化,干部被“围猎”,权权交易、权钱交易、权色交易,搞利益输送,遏制腐败蔓延的任务仍然艰巨。党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争。“四风”一旦反弹,腐败依然蔓延,后果不堪设想。我们要保持冷静清醒、坚定信心决心,保持高压态势、加大惩治力度,强化“不敢”;坚持标本兼治,选对人用好人,深化改革,健全制度,加强管理监督,完善激励和问责机制,强化“不能”;加强党性修养,增强宗旨意识,弘扬优秀传统文化,确立“三个自信”,强化“不想”。

三、2015年主要任务

2015年是十八届中央纪委工作承上启下的一年,做好今年工作,对顺利完成本届任期各项任务十分关键。今年 工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真贯彻总书记系列重要讲话精神,保持政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设法规制度,落实“两个责任”、强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决遏制腐败蔓延势头,以更严的纪律管好纪检监察干部,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

各级纪检监察机关要聚焦中心任务,巩固深化“三转”成果,进一步解决组织、形式转变后思想认识的深化和工作的到位问题,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,不断强化监督执纪问责,切实担负起监督责任。深入推进地市级纪委清理议事协调机构,重点研究探索县及县以下纪检机构职能定位、工作方式和作风转变问题,通过组织制度创新,把更多力量集中到主业上。

(一)从严治党、依规治党,加强党的纪律建设 紧密结合实际贯彻十八届四中全会精神。依法治国、依规治党,必然要求党员特别是领导干部切实履行党员义务,自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规。各级纪委(纪检组)要加强对四中全会精神落实情况的监督检查,令行禁止,确保中央政令畅通。

修改完善党风廉政建设党规党纪和相关法律。党规党纪严于国家法律。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》是党员领导干部廉洁从政的重要遵循,《中国共产党纪律处分条例》是加强纪律建设的重要保障。要把党 的十八大特别是十八届三中全会以来,纪律检查体制改革实践成果制度化,抓紧修订廉政准则、纪律处分条例,把制度篱笆扎得更紧,实现党规党纪和法律法规的有机衔接。系统总结十八大以来巡视工作的探索实践,修订《中国共产党巡视工作条例(试行)》,制定实施细则。研究修订行政监察法。

纪律是党的生命,要严明党的政治纪律和政治规矩。从严治党关键在严格执纪。要把纪律建设作为治本之策,摆在更加重要地位。没有规矩,不成方圆。我们党是肩负着历史使命的政治组织,必须有严明的政治纪律和政治规矩。党员领导干部特别是高级领导干部,必须遵守政治规矩,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。纪律不可能囊括所有规矩。守纪律是底线,守规矩靠自觉。政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯。遵守政治规矩是讲党性、讲政治的具体体现。党的奋斗目标越宏伟、任务越艰巨,就越要讲规矩、守纪律,统一意志、统一行动,形成一个声音。我们党决不允许结党营私、培植亲信、拉帮结派;决不允许自行其是、另搞一套、阳奉阴违。要深入开展纪律监督和教育,增强组织纪律性,坚决纠正无组织、无纪律问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织行为。管好纪律才能看住权力。要强化对纪律执行情况的检查,保证党内监督权威、有效。

(二)深化纪律检查体制改革,推动组织和制度创新 坚持立行立改。落实党的纪律检查体制改革实施方案 的各项要求,认准一条就改一条,发现一个问题就解决一个问题。实行下级纪委向上级纪委报告线索处臵、案件查办情况制度。制定实施中央纪委派驻纪检组组长、副组长和省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法,规范工作流程,健全推荐交流机制。

创新方式方法,扩大覆盖面,强化巡视的震慑遏制效果。巡视是从严治党、强化党内监督的战略性制度安排。要围绕“四个着力”,聚焦突出问题,重点发现地方、部门、企事业单位在党的领导、从严治党、作风建设、落实主体责任方面存在的突出问题,着力发现在严明党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、工作纪律,以及贪污腐败方面存在的突出问题。实现巡视全覆盖,必须创新组织制度和方式方法。中央巡视组要增强力量、提高频次、扩大范围,全面开展专项巡视。专项巡视要害在“专”,要目标清晰、机动灵活,精准发现、定点突破,针对一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展巡视。监督不是一阵子,要对已巡视过的地方或部门杀个回马枪,检查整改落实情况,强化震慑、不敢、知止的氛围。要加强与纪检、组织、政法、审计等机关和部门的协调,使专项巡视指向更加明确。把握被巡视对象特点,分析其历史文化,窥一斑、见全豹。加强成果运用,解剖麻雀、举一反

三、推动整改。整改情况及时公布,接受社会监督。

国有企业是公有制为主体的经济基础的重要体现,是中国特色社会主义的基石。坚持从严治党,国有企业不能 例外。今年要加大对国有企业的巡视力度,探索分行业、分领域开展专项巡视,实现对中管国有重要骨干企业巡视全覆盖。

省区市党委要不折不扣贯彻中央巡视工作方针。加强对地市县的巡视,盯住一把手和班子成员。健全完善省区市党委常委会定期研究巡视工作制度,“五人小组”要认真听取每轮巡视情况汇报。针对发现的问题,党委书记的总结不能仅是一般性的表态,应旗臶鲜明对重点问题的人和事提出具体处臵要求,落实有关巡视讲话向中央巡视工作领导小组报备制度。要充实力量、扩大范围,向着实现全覆盖的目标迈进。

充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。认真贯彻加强中央纪委派驻机构建设的意见,新设8家中央纪委派驻机构,完成对保留的44家派驻机构的改革和调整。坚持统筹兼顾、循序渐进、内涵发展,实现对142家中央一级党和国家机关的全面派驻,使党内监督不留死角、没有空白。要转变方式方法,探索归口派驻,纪检组吃一家饭,管若干家的事。理顺派驻机构与派出机关、驻在部门、派出纪工委的关系。健全派驻机构负责人与驻在部门领导班子成员廉政谈话、约谈、问责制度,对党风廉政建设问题该发现没有发现就是失职,发现问题匿情不报、不处理就是渎职。省区市要加强派驻机构建设,逐步实现全面派驻。

(三)深入落实主体责任,强化责任追究

让主体责任落地生根,形成实实在在的工作支撑。党风廉政建设主体责任,是党章规定的政治责任。能否把这 份沉甸甸的责任扛起来,是对党的领导干部担当精神的检验,狠抓落实没得“推”、没得“脱”。要明确从严治党职责,深入开展理想信念宗旨和党风廉政教育,加强作风和纪律建设、坚决惩治腐败,定期向上级党委和纪委报告责任落实情况。今年要巩固省区市、中央和国家机关部委落实主体责任成果,推动地市一级和国有企业党组织落实主体责任。各级纪委要切实履行监督责任,加大正风肃纪和腐败案件查处力度。

没有问责,责任就落实不下去。中央对此三令五申,决不是言之不预、不教而诛。动员千遍,不如问责一次。今年开始,尤其要突出问责,坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。问责一个,警醒一片。要建立完善责任追究典型问题通报制度,通过问责,把责任落实下去。

(四)深入落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”

锲而不舍、狠抓节点,扩大成果、不断深化。改进作风到了节骨眼上,防止“四风”反弹任务艰巨。作风建设决不能一阵松、一阵紧,要在坚持中深化、在深化中坚持,继续看住一个个节点,解决一个个具体问题,带动作风的整体转变。加大执纪监督、公开曝光的力度,让那些我行我素、依然故我的人付出代价。加强对中央关于厉行节约、公务接待、公车配备等规定执行情况的监督检查,推进作 风建设常态化、长效化,让作风建设成为党的建设的亮丽名片。

没有重点就没有政策,重点不能泛化。要聚焦突出问题,紧盯“四风”的新形式、新动向,警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风,坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。要把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查重点,作为纪律处分的重要内容,对顶风违纪者所在地区、部门和单位党委、纪委进行问责。

党风正则民风淳。探索实践社会主义核心价值观。坚持崇德重礼和遵纪守法相结合,发挥德治礼序、乡规民约教化作用,大力弘扬中华民族优秀传统文化,加强廉政文化建设,以优良党风凝聚党心民心、带动民风社风。

(五)持续保持高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头 加强对反腐败工作的统一领导。党的纪律审查是政治任务,必须讲政治、顾大局、守纪律。要充分发挥反腐败协调小组作用,完善查办违纪案件组织协调机制,加强对下级纪委、派驻机构纪律审查工作的领导,健全重大案件督办机制。

突出纪律审查重点。紧紧围绕遏制腐败蔓延势头目标,治病树、拔烂树,坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等行为;重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;加大对群众身边腐败问题的查处力度;对转移赃款赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗组织审查的行为,必须纳入依规惩处的 重要内容。

转变方式,提高监督审查质量和效率。强化问题线索管理,按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准分类处臵,定期清理、规范管理。加强案件审理工作,认真履行审核把关和监督制约职责。对被立案审查的党员干部,要从学习党章入手,重温入党志愿书,唤醒他们“激情燃烧岁月”的记忆,对照自己理想信念的动摇和违纪违法的事实,写出忏悔录,自悔自新,警示他人。对问题线索要迅速查处,该纪律处分的及时给予处分、该组织处理的作出处理、该移送司法机关的就移送。对党员干部身上的问题早发现、早处臵,及时约谈函询诫勉,惩前毖后、治病救人。要深入剖析十八大以来查处的典型案例,用好用活反面教材,发挥警示、震慑和教育作用。

监督执纪纪律就是政治纪律。严格执行初核、立案请示报批制度,遵守审查纪律,依规依纪进行审查。规范涉案资料和款物管理,决不允许泄露秘密、以案谋私,对纪律审查安全事故要严肃追究直接责任和领导责任。

(六)加强国际合作,狠抓追逃追赃,把腐败分子追回来绳之以法

中央和地方反腐败协调小组要加强统一领导,把国际追逃追赃工作纳入反腐败工作总体部署,健全追逃追赃协调机制。摸清底数、动态更新,及时掌握外逃党员和国家工作人员情况。开展重大专项行动,突出重点,抓住个案,盯住不放。利用多边会晤、双边谈判推动国际协作,强化与有关国家、地区司法协助和执法合作,建立合作网络。加强法规制度建设,着手制定刑事司法协助法律法规,出台违法所得特别没收程序司法解释等。推动落实《北京反腐败宣言》,形成国际追逃追赃合力,做好防逃工作,决不让腐败分子逍遥法外,不让企图外逃者心存侥幸。

(七)落实监督责任,建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍

实现打铁还需自身硬,依然任重道远。纪检监察干部是党的忠诚卫士,要忠于职守、秉公执纪。但是,纪检监察机关不是保险箱,纪检监察干部也不是生活在真空里,党员干部存在的问题,我们的队伍同样存在。有的领导干部因年届退休,被安排在纪检岗位,只想着平稳着陆;有的干部不敢担当,遇到问题绕着走,不想干、不作为;有的干部能力不足、作风漂浮虚躁,不去打听“张家长、李家短”,监督缺失;有的派驻干部认为,与驻在部门领导班子一座楼里办公、一个锅里吃饭,抹不开面子,对监督畏首畏尾;有的人办案不行,“抹案子”却很有办法。更为严重的是,有的人在问题线索清理、处臵和查办案件过程中,严重违反政治纪律、组织纪律、工作纪律,擅做取舍、选择性办案,甚至胆大妄为,跑风漏气,办人情案、关系案、金钱案。这些人利用党和人民赋予的权力以案谋私,必须发现一起查处一起,决不姑息。

权力就是责任,责任就要担当。敢于担当是纪检监察干部对党忠诚的具体体现。纪委书记对纪委机关党的建设负主体责任,要发挥党组织的战斗堡垒作用,抓好对纪检监察干部的教育、管理和监督。纪委书记既要自身正、过 得硬,又要无须扬鞭自奋蹄,领好班子、带好队伍,为党和人民的事业带出一支能打硬仗的队伍。纪律检查机关要开展“三严三实”教育活动,切实转变工作作风,做到严、细、深、实。对尸位素餐、碌碌无为的干部,要坚决采取组织措施,该撤换的撤换、该调整岗位的调整岗位;对不敢抓、不敢管,监督责任缺位的干部坚决问责。

信任不能代替监督。己不正,焉能正人?要心存敬畏和戒惧,增强纪律观念和规矩意识。充分发挥纪检监察干部监督机构的作用,完善自我监督机制,健全内控措施,自觉接受党内和群众监督,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律打造全党信任、人民信赖的纪检监察干部队伍。

党风廉政建设和反腐败工作艰巨而光荣,党和人民对纪律检查机关寄予厚望。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,扎实工作、锐意进取,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

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