动物“强制免疫”之浅见[全文5篇]

第一篇：动物“强制免疫”之浅见

动物强制免疫及其保障措施

汤建国1 谢康2 刘开利3

（1.陕西省南郑县畜牧兽医工作站；2.陕西省南郑县法镇兽医站；

3.陕西省南郑县畜牧兽医工作站）

动物的强制免疫，是国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病，采取制定强制免疫计划，确定免疫用生物制品和免疫程序，以及对免疫效果进行监测等一系列预防控制动物疫病的强制性措施，以达到有计划按步骤地预防、控制、扑灭动物疫病的目的。它体现了动物防疫法预防为主的方针。正确的理解强制免疫，对我们在实际工作中具有很好的帮助。强制免疫的意义。一是可以预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展。随着社会的发展与进步，动物的用途逐步多样化，与人类的关系也越来越密切，但养殖业的发展和动物产品流通贸易的增加，也加大了动物疫病发生和传播的风险，动物疫病防控难度也不断加大，因此，在重大动物疫病免疫接种，强制免疫是预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展的有效措施。二是保护人体健康。很多动物疫病都是人畜共患病，可以传染给人，如病毒病、细菌病、衣原体病等，给人类带来严重的危害和威胁，有一些新的人畜共患病还在继续被发现和证实，因此，它是保障消费者安全，保护人体健康的需要；三是维护了公共卫生安全。在动物免疫方面，需要强制免疫的病种都是国家规定对人与动物危害严重的一类疫病，该病发病率高、传播迅速，严重损害公共

安全。，因此，做好强制免疫工作，对维护社会公共安全有着重大的意义。强制免疫的法律依据。《动物防疫法》第十三条、十四条规定：国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实施强制免疫。在重大动物疫病免疫接种方面，必要时采取行政强制措施。饲养动物的单位和个人应当依法履行动物疫病强制免疫义务，按照兽医主管部门的要求做好强制免疫工作。违反本法规定，对饲养的动物，不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种的饲养当事人，由动物卫生监督机构责令其改正，给予警告，拒不改正的，由动物卫生监督机构代作处理，所需处理费用由饲养当事人承担，可以处一千元以下罚款。强制免疫的实施对象和主体。根据强制免疫的概念，强制免疫实施对象是严重危害养殖业生产和人体健康而必须免疫的动物，它是实施强制免疫的关键。按照动物防疫法第十四条之规定：县级以上地方人民政府兽医主管部门组织实施动物疫病强制免疫计划；乡级人民政府、城市街道办事处应当组织本管辖区域内饲养动物的单位和个人做好强制免疫工作；饲养动物的单位和个人应当依法履行动物疫病强制免疫义务，按照兽医主管部门的要求做好强制免疫工作。由此可见，饲养动物的单位和个人是强制免疫的实施主体，他是动物疫病强制免疫具体工作和动物疫病预防计划的最终落实者和实施者，也是饲养、经营动物的单位和个人的法定义务。

强制免疫实施的保障措施。《动物防疫法》第十四条规定：饲养动物的单位和个人应当依法履行动物疫病强制免疫义务，按照兽医主管部门的要求做好强制免疫工作。但同时该法第六十六条也规定：因依法实施强制免疫造成动物应激死亡的，给予补偿。具体补偿标准和办法由国务院财政部门会同有关部门制定。《重大动物疫情应急条例》规定，国家对疫区、受威胁区内易感染的动物免费实施紧急免疫接种，紧急免疫接种所需费用，由中央财政和地方财政分担。

第二篇：动物疫病强制免疫工作责任书

动物疫病强制免疫工作责任书

为做好乌石镇动物防疫工作，确保无重大动物疫情（如禽流感），保障畜牧业持续、稳定、健康发展，确保畜产品卫生质量，保障人民群众身体健康与生命安全。结合我镇实际实施2017年动物疫病强制免疫工作。

工作目标：

高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟免疫密度要达到应免数的100%，群体免疫密度常年保持在90%以上。（即养殖鸡鸭鹅必须参与禽流感免疫、养殖猪必须参与猪瘟、蓝耳、口蹄疫免疫）

防疫员签字：农户签字、按手印：

2017年春防（3月至6月）期间

第三篇：2011年秋冬季重大动物强制免疫工作总结

2011年秋冬季重大动物强制免疫

秋冬季是动物疫病易发高发季节，为确保动物疫病在我镇不发生流行，保障肉食品安全及广大养殖户的财产安全。在县畜牧水产局和镇党委、政府的有力领导下，我镇秋冬季重大动物强制免疫注射工作从2011年9月30日起至10月31日全面结束，在镇、村干部及防疫员的共同努力下，圆满完成了防疫工作任务。现将工作情况总结如下：

一、秋防主要工作指标完成情况

汤家汇镇所辖11个村，1个街道居委会，251个居民组，13户，实际服务12681户。按要求对全镇范围内存栏牛、羊、猪实施口蹄疫免疫，同时对猪实施高致病性猪蓝耳病和猪瘟免疫；对存栏家禽实施高致病禽流感免疫；现存栏生猪9200头，牛1460头，羊2180只，鸡50000只，实际注射生猪8992头，牛1412头，羊2137只，鸡49525只。防疫密度、耳标打挂率、免疫卡发放率均达98%。

二、防疫工作开展具体措施

（一）、加强领导，责任落实到位。镇党委、政府对动工作总结

物疫病防治工作高度重视，把重大动物疫病防治工作作为社会稳定的政治任务来抓，围绕“力争不发生，确保不流行”防控目标，镇村两级政府采取有效措施确保了秋季动物防疫工作任务全面完成。9月30日，镇政府召开了秋季动物防疫工作会议，在认真研究全镇动物防疫工作形势的基础上，结合我镇当前动物防疫工作的特点，分管党委委员就全县秋季动物防疫工作作了全面部署。根据会议安排，本次防疫工作落实行政、业务部门双轨目标管理责任制，按照政府保密度、业务部门保质量的要求，镇政府与各行政村、畜牧水产站与防疫员分别签订了动物防疫目标管理责任书，从制度上保证了畜禽防疫工作的落实。

（二）、强化督查，确保防疫进度。为保证秋防工作落到实处，县畜牧局抽调领导和技术干部包乡蹲点对全县防疫工作进行监督指导，及时掌握工作进度，开展防疫员培训，指导免疫接种、场地消毒、过敏救治，监督防疫物资使用，加强疫情监测，协调解决防疫工作中存在的问题。确保了防疫工作的扎实有效开展。

（三）、加强培训，提高人员素质。秋防开始前，镇畜

牧水产站技术骨干集中对防疫员进行培训，重点培训了当前动物疫病防控形势和家畜保定、疫苗使用、疫苗保存、免疫注射、过敏急救、档案登记、数据统计、场地消毒等方面的知识。通过培训，进一步提高了防疫人员的责任意识和技术水平，为确保免疫质量打好了基础。

（四）、强化免疫，夯实防疫基础。一是以防疫员为主，集中对养殖大户的畜禽进行免疫接种和饲养场地消毒；二是采取统一免疫时间，统一药品调配，统一组织人员，同步消毒，集中防疫员逐村免疫接种的“三统一、一集中、一同步”的组织形式对分散养殖户饲养的畜禽进行免疫接种，并由各村社干部提前组织调配好消毒和抓畜人员，农户积极配合，确保了防疫员、畜主、抓畜人员、村社干部到位；三是在集中免疫接种结束后，由各村防疫员回头对本村的漏防户、漏防畜进行补针，做到了村不漏社、社不漏户、户不漏畜、畜不漏针。通过三个阶段的免疫接种，彻底消灭了免疫死角，确保了免疫密度。

（五）、强化监测，提高预警能力。防疫期间，按照上级业务部门的安排，加强了以牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、马流感等动物疫病为重点的疫情监测和报告。并对重点区域开展了流行病学调查，同时，严格落实疫情报告责任制和责任追究制，要求全镇疫情监测人员及时、准确、规范的报告疫情动态，确保了动物疫情的早发现、快报告、严处理、小范围。

三、存在的问题

一、秋季畜禽防疫工作量大面广，又正值农忙季节，在集中免疫期间大部分农户外出务农，不能对所饲养畜禽及时免疫，回头补针率较高，防疫人员的工作量和劳动强度较大。

二、新补栏生猪不能及时补免，一定程度影响免疫密度。

三、个别防疫员责任心不强，工作敷衍了事，不能按规定填写档案，免疫卡不能及时发放。

四、下步工作重点

一是抓好宣传培训，进一步提高群众思想认识和防疫人员业务技能。通过广播、电视、出动宣传车、发放宣传单等多种形式加大动物疫病防控的目的意义及《动物防疫法》等涉牧法律法规的宣传力度，提高群众对动物防疫工作重要性及紧迫性的认识，努力营造全县上下齐心协力抓

好动物防疫，促进畜牧业发展的良好局面。同时，加强村级动物防疫人员的业务培训，切实提高防疫人员技术水平。

二是坚持常年补针，坚决消除免疫空白。对集中免疫时未能免疫接种的孕畜、仔畜、病畜和新补栏的畜禽进行跟踪服务，查漏补缺，严格执行每月20日至25日的补免日制度，及时做好补针工作，并建立详细的免疫档案。

三是加强疫情监测，切实提高疫情预警能力。组织技术人员严密注视疫情动态，特别是加强牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪高致病性蓝耳病、狂犬病等重大动物疫情监测，并按照疫情监测规定程序及时、准确上报疫情动态，严格落实疫情报告责任追究制，彻底杜绝瞒报、漏报疫情现象。

四是强化防疫监督，坚决杜绝疫情发生。一是强化对重点养殖场(户、小区)的防疫监督，督促完善防疫设施，健全消毒、免疫、疫情上报、生产情况上报等制度，实现养殖场（户、小区）的规范化管理；二是强化动物及其产品流通环节的监督，严禁病死畜及其产品和未经检疫的动物及其产品进入流通环节和消费市场，对乱扔死畜和收购、屠宰病死畜及上市销售病害肉的不法行为从严查处；三是

强化境外调入动物的监督管理，严格落实调入动物申报和入境到站报检制度，对境外调入动物按规定进行留观，确认无疫病后方可混群饲养，并进行详细的登记和追踪监测，严防境外疫情的传入和传播，确保全镇畜牧业健康发展。

2011年秋冬季防疫注射工作虽然已完成，但离县局的要求还有一定的差距，我镇将继续贯彻县委、县政府、县畜牧兽医局有关动物防疫工作的指示精神，狠抓薄弱环节，为汤家汇镇畜牧业增效、农民增收、繁荣农村经济，保障人民群众生命财产安全，构建和谐汤家汇镇作贡献。

汤家汇镇畜牧水产站

2011年11月2日

第四篇：2012年贵州动物疫病强制免疫实施方案

2012年贵州省动物疫病强制免疫实施方案

为全面落实强制免疫工作，防止重大动物疫病发生和流行，根据2012年国家动物疫病强制免疫计划，结合我省实际制定2012年贵州省动物疫病强制免疫实施方案。

一、总体要求

2012年对高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等4种动物疫病强制免疫的总体要求是：群体免疫密度常年维持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度要达到100%，免疫抗体合格率全年保持在70%以上。对新城疫要力争做到全面免疫，对狂犬病、炭疽等疫病要切实做好重点地区免疫，其他动物疫病因病设防，坚决防止因免疫不到位引发疫情。

二、职责分工

各级地方人民政府对辖区内动物防疫工作负总责，组织有关部门按照职责分工，落实国家动物疫病强制免疫计划，保证免疫密度。

省级兽医部门制定全省动物强制免疫实施方案，负责强制免疫动物疫病疫苗的采购，各级兽医部门具体组织执行强制免疫实施方案，做好疫苗的保存、使用、监管等。

饲养动物的单位和个人应当依法履行强制免疫义务，按照兽医主管部门的要求做好免疫工作。

除中央财政安排我省疫苗补助经费外，各级兽医部门要

向财政部门争取落实动物疫病强制免疫实施方案执行所需经费，包括疫苗、耗材、人工、免疫效果评价、免疫副反应处置等经费，并按有关规定合理使用经费。

三、组织实施

（一）制定实施方案。各地要按照《2012年贵州省动物疫病强制免疫实施方案》要求，结合本地实际制定本辖区强制免疫实施方案。继续坚持规模养殖场按程序进行免疫，散养畜禽实行春、秋两季集中免疫和常年补针相结合。

（二）开展技术培训。春秋两季集中免疫工作开展前，各地要组织乡（镇）兽医技术人员和村级防疫员开展免疫技术培训。严格免疫程序，规范免疫操作，防止免疫操作中人为传播疫病。同时，进一步加强疫苗的运输和保存管理，建立疫苗领用、发放台帐，提高疫苗使用效率。

（三）健全免疫档案。不断健全完善免疫档案，规范、详细记录养殖户畜禽存栏、出栏及免疫疫苗种类、生产厂家、生产批号等信息。免疫家畜佩戴二维码标识，做到记录与标识相符。

（四）加强免疫信息报告。免疫情况实行月报告制度，在春秋两季集中免疫期间，对免疫进展情况实行周报告制度，突发重大动物疫情对紧急免疫情况实行日报告制度。各地要明确专人负责免疫信息收集、统计、上报工作，按时报送省动物疫病预防控制中心。同时，要及时反馈免疫过程中发现的问题。

四、疫苗监管

各级兽医主管部门负责对疫苗的保存、运输、使用等环节冷链体系运行情况进行监管。严禁任何单位和个人倒买倒卖国家动物疫病强制免疫疫苗。

五、经费支持

（一）疫苗经费分摊方式。国家动物疫病强制免疫疫苗经费按中央财政80％和地方财政20％的比例分担，地方20％的省、地、县分摊比例按《牲畜口蹄疫防治经费管理的若干规定》（黔财农〔2001〕137号）、《贵州省高致病性禽流感防治经费管理暂行办法》（黔财农〔2004〕7号）及《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发〔2007〕22号）规定执行。

（二）各级兽医部门要积极争取同级财政部门落实动物疫病防控各项经费。

（三）疫苗经费实行专款专用，不得挤占、挪用，对虚报冒领、挤占挪用的，必须严肃处理。

六、监督检查

（一）建立免疫责任制。建立免疫工作责任制及责任追究制，层层落实到人。对因免疫不到位引发动物疫情的，要严肃追究相关人员责任。对不履行强制免疫职责的单位和个人，依法追究责任。

（二）加强免疫效果监测。各级兽医部门要定期组织开展免疫效果监测与评价工作，对被抽检的畜禽群体抗体合格

率未达到农业部规定要求的，立即进行加强免疫。省农业委员会将不定期组织随机抽检，并通报抽检结果。

（三）加强对调运动物免疫监管。动物卫生监督机构出具检疫证明时，应严格核查调运畜禽的免疫情况，对调出县境的种畜禽或其他非屠宰畜禽，在调运前2周进行一次强化免疫，对调运的种蛋和未达首免日龄的仔畜、雏禽，应标明其供体的免疫情况，未强化免疫或免疫情况不明的禁止调运。

（四）加大督促检查力度。各地畜牧兽医部门要掌握辖区内免疫工作进展情况，定期或不定期进行督促检查，进一步加大督查力度，确保免疫工作落实到位。同时，对动物疫病免疫失败原因要及时调查处理。

七、其他

各地在做好国家动物疫病强制免疫工作的同时，要做好新城疫、狂犬病、炭疽等其他动物疫病的免疫工作。

附件1：高致病性禽流感免疫计划 附件2：口蹄疫免疫计划

附件3：高致病性猪蓝耳病免疫计划 附件4：猪瘟免疫计划

附件5：其他动物疫病免疫计划

附件1：

高致病性禽流感免疫计划

一、要求

对所有鸡、水禽（鸭、鹅）和人工饲养的鹌鹑、鸽子等禽只进行高致病性禽流感强制免疫。

对进口国有要求且防疫条件好的出口企业，以及提供研究和疫苗生产用途的家禽，报经省级兽医主管部门批准后，可以不实施免疫。

二、免疫程序

规模养殖场可按推荐免疫程序进行免疫，对散养家禽在春秋两季各实施一次集中免疫，每月对新补栏的家禽要及时补免。

（一）种鸡、蛋鸡免疫

雏鸡7～14日龄时，用H5N1亚型禽流感灭活疫苗进行初免；在3～4周后可再进行一次加强免疫。开产前再用H5N1亚型禽流感灭活疫苗或H5+H9二价灭活疫苗进行强化免疫，以后根据免疫抗体检测结果，每隔4～6个月用H5N1亚型禽流感灭活疫苗免疫一次。

（二）商品代肉鸡免疫

7～14日龄时，用H5N1亚型禽流感灭活疫苗免疫一次。

（三）种鸭、蛋鸭、种鹅、蛋鹅免疫

雏鸭或雏鹅14～21日龄时，用H5N1亚型禽流感灭活

疫苗进行初免；间隔3～4周，再用H5N1亚型禽流感灭活疫苗进行一次加强免疫。以后根据免疫抗体检测结果，每隔4～6个月用H5N1亚型禽流感灭活疫苗免疫一次。

（四）商品肉鸭、肉鹅免疫

肉鸭7～10日龄时，用H5N1亚型禽流感灭活疫苗进行一次免疫即可。

肉鹅7～10日龄时，用H5N1亚型禽流感灭活疫苗进行初免；3～4周后，再用H5N1亚型禽流感灭活疫苗进行一次加强免疫。

（五）散养禽免疫

春、秋两季用H5N1亚型禽流感灭活疫苗各进行一次集中全面免疫，每月定期补免。

（六）鹌鹑、鸽子等其他禽类免疫

根据饲养用途，参考鸡的相应免疫程序进行免疫。

三、紧急免疫

发生疫情时，要根据受威胁区域内家禽免疫抗体监测情况，对受威胁区域的所有家禽进行一次强化免疫；省际间交界地区受到省外禽流感疫情威胁时，要对距省外边境30公里范围内所有家禽进行一次强化免疫。

四、禽流感（H5+H9）二价灭活疫苗免疫

禽流感（H5+H9）二价灭活疫苗（H5N1 Re-5+H9N2 Re-2株）的使用同H5N1亚型禽流感灭活疫苗，建议主要用于蛋鸡强化免疫。

五、使用疫苗种类

禽流感病毒灭活疫苗（H5N1亚型，Re-5株），禽流感（H5+H9）二价灭活疫苗（H5N1 Re-5+H9N2 Re-2株）。

六、免疫方法

各种疫苗免疫接种方法及剂量按相关产品说明书规定操作。

七、免疫效果监测

实行常规监测与随机抽检、集中监测相结合。各地应对免疫抗体进行及时检测，农业部将组织两次全国性免疫效果监测和评价活动。

（一）检测方法 血凝抑制试验（HI）。

（二）免疫效果判定

灭活疫苗的免疫效果判定：家禽免疫后21天进行免疫效果监测。禽流感抗体血凝抑制试验（HI）抗体效价≥24判定为合格。

存栏禽群免疫抗体合格率≥70%判定为合格。

附件2：

口蹄疫免疫计划

一、要求

对所有猪进行O型口蹄疫强制免疫；对所有牛、羊、骆驼、鹿进行O型和亚洲I型口蹄疫强制免疫；对所有奶牛和种公牛进行A型口蹄疫强制免疫。

二、免疫程序

规模养殖场按推荐免疫程序进行免疫，散养家畜在春秋两季各实施一次集中免疫，对新补栏的家畜要及时免疫。

（一）规模养殖家畜和种畜免疫 仔猪、羔羊：28～35日龄时进行初免。犊牛：90日龄左右进行初免。

所有新生家畜初免后，间隔1个月后进行一次强化免疫，以后每隔4～6个月免疫一次。

（二）散养家畜免疫

春、秋两季对所有易感家畜进行一次集中免疫，每月定期补免。有条件的地方可参照规模养殖家畜和种畜的免疫程序进行免疫。

三、紧急免疫

发生疫情时，对疫区、受威胁区域的全部易感家畜进行一次强化免疫；省际间交界地区受到省外口蹄疫疫情威胁时，要对距省外边境30公里范围内所有家畜进行一次强化免疫。

四、使用疫苗种类

牛、羊、骆驼和鹿：口蹄疫O型-亚洲I型二价灭活疫苗、口蹄疫O型-A型二价灭活疫苗和口蹄疫A型灭活疫苗。

猪：口蹄疫O型灭活类疫苗，口蹄疫O型合成肽疫苗（双抗原）。

五、免疫方法

各种疫苗免疫接种方法及剂量按相关产品说明书规定操作。

六、免疫效果监测

猪免疫28天后，其他畜21天后，进行免疫效果监测。

（一）检测方法

亚洲I型口蹄疫：液相阻断ELISA。

O型口蹄疫：灭活类疫苗采用正向间接血凝试验、液相阻断ELISA，合成肽疫苗采用VP1结构蛋白ELISA。

A型口蹄疫：液相阻断ELISA。

（二）免疫效果判定

亚洲I型口蹄疫：液相阻断ELISA的抗体效价≥26判定为合格。

O型口蹄疫：灭活类疫苗抗体正向间接血凝试验的抗体效价≥25判定为合格，液相阻断ELISA的抗体效价≥26判定为合格，合成肽疫苗VP1结构蛋白抗体ELISA的抗体效价≥25判定为合格。

A型口蹄疫：液相阻断ELISA的抗体效价≥26判定为合格。存栏家畜免疫抗体合格率≥70%判定为合格。

附件3：

高致病性猪蓝耳病免疫计划

一、要求

对所有猪进行高致病性猪蓝耳病强制免疫。

二、免疫程序

规模养殖场按推荐的免疫程序进行免疫，散养猪在春秋两季各实施一次集中免疫，对新补栏的猪要及时免疫。

（一）规模养猪场免疫

商品猪：使用活疫苗于断奶前后初免，4个月后免疫1次；或者，使用灭活苗于断奶后初免，可根据实际情况在初免后一个月加强免疫1次。

种母猪：使用活疫苗或灭活疫苗进行免疫。70日龄前免疫程序同商品猪，以后每次配种前加强免疫1次。

种公猪：使用灭活疫苗进行免疫。70日龄前免疫程序同商品猪，以后每隔4～6个月加强免疫1次。

（二）散养猪免疫

春、秋两季对所有猪进行一次集中免疫，每月定期补免。有条件的地方可参照规模养猪场的免疫程序进行免疫。

三、紧急免疫

发生疫情时，对疫区、受威胁区域的所有健康猪进行一次强化免疫。

四、使用疫苗种类

高致病性猪蓝耳病活疫苗、高致病性猪蓝耳病灭活疫苗。

五、免疫方法

免疫接种方法及剂量按疫苗说明书规定操作。

六、免疫效果监测

活疫苗免疫28天后，进行免疫效果监测。高致病性猪蓝耳病ELISA抗体IRPC值>20判为合格。存栏猪免疫抗体合格率≥70%判定为合格。

附件4：

猪瘟免疫计划

一、要求

对所有猪进行猪瘟强制免疫。

二、免疫程序

规模养殖场按推荐免疫程序进行免疫，散养猪在春秋两季各实施一次集中免疫，对新补栏的猪要及时免疫。

（一）规模养猪场免疫

商品猪：25～35日龄初免，60～70日龄加强免疫一次。种

猪：25～35日龄初免，60～70日龄加强免疫一次，以后每4～6个月免疫一次。

（二）散养猪免疫

每年春、秋两季集中免疫，每月定期补免。

三、紧急免疫

发生疫情时对疫区和受威胁地区所有健康猪进行一次强化免疫。最近1个月内已免疫的猪可以不进行强化免疫。

四、使用疫苗种类

政府采购专用猪瘟活疫苗、传代细胞源猪瘟活疫苗。

五、免疫方法

免疫接种方法及剂量按疫苗说明书规定操作。

六、免疫效果监测

免疫21天后，进行免疫效果监测。

猪瘟抗体阻断ELISA检测试验抗体阳性判定为合格，猪瘟抗体间接ELISA检测试验抗体阳性判定为合格，猪瘟抗体正向间接血凝试验抗体效价≥25判定为合格。

存栏猪抗体合格率≥70%判定为合格。

附件5：

其他疫病免疫计划

一、要求

（一）鸡新城疫：对所有鸡进行新城疫全面免疫。

（二）狂犬病：重点做好城镇、疫情高发地区犬的免疫工作。

（三）炭疽：对3年内曾发生过疫情的乡镇易感牲畜进行免疫。

（四）其他疫病：对发生过猪丹毒、猪肺疫、鸭瘟、羊传染性胸膜肺炎等病的地方，由各级兽医主管部门负责对疫点、疫区和受威胁区域的畜禽实施免疫。

二、免疫程序

（一）鸡新城疫

1、规模养鸡场免疫

种鸡、商品蛋鸡：1日龄时，用新城疫弱毒活疫苗初免；7～14日用新城疫弱毒活疫苗进行免疫；12周龄用新城疫弱毒活疫苗强化免疫，17～18周龄或产蛋前再免疫一次。开产后，根据免疫抗体检测情况进行疫苗免疫。

肉鸡：7～10日龄时，用新城疫弱毒活疫苗初免，2周后，加强免疫一次。

各规模养鸡场结合本场实际情况，定期进行新城疫免疫抗体水平检测，根据检测结果适时调整免疫程序。

2、散养户免疫

实行春秋两季集中免疫，每月定期补免。

3、紧急免疫

发生疫情时，对疫区、受威胁区等高风险区域的所有鸡进行一次强化免疫。最近1个月内已免疫的鸡可以不进行强化免疫。

（二）狂犬病：初生幼犬3月龄时进行初免，12月龄时进行第二次免疫，此后每年进行一次免疫。

（三）炭疽：对3年内曾发生过疫情的乡镇易感牲畜每年进行一次免疫。发生疫情时，要对疫区、受威胁区所有易感牲畜进行一次强化免疫。

（四）其他疫病：对发生过其他疫病的地方，春、秋两季集中免疫，并每月定期进行补免。发生疫情时，要对疫区、受威胁区所有易感畜禽进行一次强化免疫。

三、疫苗的使用

免疫接种方法及剂量按疫苗说明书规定操作。

第五篇：2017年国家动物疫病强制免疫计划

2017年国家动物疫病强制免疫计划

一、总体要求

（一）免疫病种

H5亚型高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫。

在布鲁氏菌病一类地区免疫布鲁氏菌病，在包虫病流行区免疫包虫病。

（二）免疫要求

对H5亚型高致病性禽流感、口蹄疫和规定免疫区域的小反刍兽疫、布鲁氏菌病、包虫病，群体免疫密度应常年保持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度应达到100%。高致病性禽流感、口蹄疫和小反刍兽疫免疫抗体合格率全年保持在70%以上。

（三）免疫动物种类和区域

对全国所有鸡、水禽（鸭、鹅）、人工饲养的鹌鹑、鸽子等，进行H5亚型高致病性禽流感免疫。对进口国（地区）有要求且防疫条件好的出口企业以及供研究和疫苗生产用的家禽，报省级畜牧兽医主管部门批准后，可以不实施免疫。

对全国所有猪进行O型口蹄疫免疫；对所有牛、羊、骆驼、鹿进行O型和亚洲I型口蹄疫免疫；对所有奶牛和种公牛进行A型口蹄疫免疫。此外，内蒙古、云南、西藏、新疆和新疆生产建设兵团对所有牛和边境地区的羊、骆驼、鹿进行A型口蹄疫免疫；广西对边境地区牛羊进行A型口蹄疫免疫，吉林、青海、宁夏对所有牛进行A型口蹄疫免疫，辽宁、四川对重点地区的牛进行A型口蹄疫免疫。

对全国所有羊进行小反刍兽疫免疫。各省级畜牧兽医主管部门按照《全国小反刍兽疫消灭计划》要求，划定为非免疫无疫区建设区域的，可以不实施免疫，并报农业部备案。

在布鲁氏菌病一类地区，对牛羊（不包括种畜）进行布鲁氏菌病免疫；种畜禁止免疫；奶畜原则上不免疫，确需实施免疫的，按照《国家布鲁氏菌病防治计划》要求执行。在布鲁氏菌病二类地区，原则上禁止对牛羊免疫；确需实施免疫的，按照《国家布鲁氏菌病防治计划》要求执行。

在包虫病流行区，对新补栏羊只进行包虫病免疫。

对猪瘟、高致病性猪蓝耳病免疫工作，各地应按照国家防治指导意见执行。

二、使用疫苗种类

各地可根据监测结果，自行选择经国家批准使用的H5亚型高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布鲁氏菌病、包虫病疫苗。疫苗产品具体信息可在中国兽药信息网“国家兽药基础信息查询”平台“兽药产品批准文号数据”中查询。

三、免疫主体

饲养动物的单位和个人是强制免疫主体，应当依据《动物防疫法》承担强制免疫主体责任，切实履行强制免疫义务。对规模养殖的动物，应实施程序化免疫；对散养动物，采用春秋两季集中免疫与定期补免相结合的方式进行，有条件的地方可实施程序化免疫。

四、职责分工

根据国务院有关文件规定，地方各级人民政府对辖区内动物防疫工作负总责，组织有关部门按照职责分工，落实强制免疫计划。

各级畜牧兽医主管部门具体组织实施强制免疫计划，负责组织强制免疫疫苗的调拨、保存和使用监管。各级动物疫病预防控制机构、相关国家兽医参考实验室负责开展使用环节强制免疫效果评价。各级动物卫生监督机构负责加强对养殖场户履行强制免疫义务情况的监督检查。

省级畜牧兽医部门配合省级财政部门做好强制免疫疫苗的招标采购工作。

各级畜牧兽医部门要积极协调同级财政部门，确保强制免疫补助经费（包括疫苗、耗材、人工、免疫效果监测评价、人员防护、免疫副反应处置等经费）落实到位，加强经费使用监管，确保经费专款专用，规范合理使用。

其他有关部门依法配合做好强制免疫计划实施工作。

五、组织实施

（一）制定实施方案。各地应按照本计划要求，结合本地实际，及时制定本省（自治区、直辖市）强制免疫计划实施方案和技术方案。

（二）积极开展强制免疫“先打后补”。各地要积极开展强制免疫“先打后补”试点工作，对符合条件的养殖场户的强制免疫实行“先打后补”，逐步实现养殖场户自主采购、财政直补。对目前暂不符合条件的养殖场户，继续实施省级疫苗集中招标采购，并探索以政府购买服务的形式，有序引导社会力量参与强制免疫工作。

（三）组织免疫技术培训。中国动物疫病预防控制中心在春季集中免疫工作开展前组织免疫技术师资培训，各地要组织好乡镇及村级防疫员免疫技术培训。

（四）规范免疫操作。免疫时应按照疫苗说明书正确使用、规范操作，按要求更换注射针头，做好各项消毒工作。同时，要及时制定实施疫苗配送计划，加强疫苗的运输和保存管理，实行全程冷链运输，确保疫苗质量和供应量。

（五）建立养殖档案。要指导养殖场（户）对畜禽存栏、出栏、免疫等情况进行详细记录，尤其是疫苗种类、生产厂家、生产批号等。切实做到乡镇畜牧兽医站、基层防疫员、养殖场（户）均有免疫记录，免疫记录与畜禽标识相符。

（六）实施免疫信息报告。对疫苗采购和免疫情况实行月报告制度，在春秋两季集中免疫期间，对免疫进展实行周报告制度。出现突发重大动物疫情时，对紧急免疫情况实行日报告制度。各地要明确专人负责收集统计免疫信息，按时报告中国动物疫病预防控制中心，并及时反馈免疫过程中发现的问题。

（七）开展免疫效果评价。各级畜牧兽医部门要加强免疫效果监测与评价工作，实行常规监测与随机抽检相结合，对畜禽群体抗体合格率未达到规定要求的，及时组织开展补免。对开展强制免疫“先打后补”的养殖场户，要及时组织开展免疫效果核查，确保免疫效果。农业部将组织两次定期检查，视情况组织随机抽检，并通报抽检结果。省级畜牧兽医主管部门对辖区内的动物疫病免疫副反应发生情况、免疫抗体水平不达标情况和免疫失败情况应及时进行调查处理。

六、监督管理

对不履行强制免疫义务的养殖单位和个人，动物卫生监督机构要依法处理。因免疫不到位引发动物疫情，并且造成疫情扩散的，要依法追究相关人员责任。

各地要加强对辖区内强制免疫疫苗生产企业的监督检查，严格执行兽药GMP有关规定，进一步规范疫苗生产行为，确保疫苗质量。全面实施兽药“二维码”管理制度，加强疫苗质量追踪和全程质量监管，严厉打击制售假劣疫苗行为。

中国兽医药品监察所具体实施疫苗质量监管工作，对疫苗质量进行监督检验，对生产企业实行飞行检查，必要时实行驻厂监督。进一步强化强制免疫疫苗采购、使用环节的质量监督检测，对监测结果不合格的产品及其企业，依法进行查处，及时向社会发布。

各省级畜牧兽医主管部门要积极配合省级财政部门，切实加强疫苗招标采购工作的监督管理，规范疫苗供应，有效防范和化解廉政风险。各地应建立健全本部门疫苗招标采购制度，完善内部管控体系，严格规范疫苗招标采购活动。疫苗招标采购应以疫苗质量、售后服务和采购价格等综合指标为评判标准，并自觉接受纪检监察和社会监督。要防止疫苗企业恶意竞标、以低于成本的价格参与竞标、超出使用范围宣传。应建立健全疫苗供应管理制度，实行专人专户专账管理。进一步完善疫苗使用台账制度，建立健全剩余疫苗退回和废弃疫苗无害化处理制度，规范疫苗使用管理。

七、经费支持

对国家确定的强制免疫病种，中央财政按照国家统计局公布的畜禽统计数量和疫苗补助标准等因素测算中央财政强制免疫补助规模，切块下达各省级财政，对重大动物疫病强制免疫疫苗经费、免疫效果监测评价和人员防护等相关防控工作，以及对组织落实强制免疫政策、实施强制免疫计划、购买防疫服务等予以补助。

各省级财政部门根据疫苗实际招标价格和需求数量，结合中央财政安排的疫苗补助资金，据实安排省级财政补助资金。

八、其他

各省级畜牧兽医主管部门可根据本辖区内动物疫病流行情况增加实施强制免疫的动物疫病病种和区域，报本级人民政府批准后执行，并报农业部备案。