全市卫生监督机构“争先创优”实施方案5篇

第一篇：全市卫生监督机构“争先创优”实施方案

关于深入开展为民服务创先争优活动的实

施方案

为进一步推进我所创先争优活动的开展，增强服务意识，加强作为窗口行业的履职意识，改进工作作风，提高监管水平，擦亮卫生监督事业窗口，打造过硬品牌。根据省委、市委和市局党委有关在窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”一系列文件精神的要求，制定如下实施方案。

一、指导思想

以胡锦涛总书记在庆祝建党九十周年大会上的重要讲话精神为指导，从深化医药卫生体制改革的实际出发，着力推动深化医药卫生体制改革措施的落实。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。围绕全市经济社会发展大局，突出为民服务重点，增强窗口行业履职意识，为卫生监督事业更好更快发展作出积极贡献。

二、目标任务

紧紧围绕省委、市委和市局党委在窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”等文件精神的要求，扎实推进卫生监督体系建设，把创先争优活动和“三好一满意”活动结合起来，以“四比四看”、“三亮三创三争”为抓手，开展丰富多样的活动，增强服务意识，改善服务态度，改进服务方式，提高服务效率，树立卫生监督良好形象。

（一）深化主题，增强服务意识。要充分认识到卫生监督执法是行政机关对外树立形象的一个重要窗口，是传达上级指示精神，贯彻各项目标任务的重要渠道。要增强责任意识，充分认识好、履行好窗口服务人员的职责，严格执法、热情服务，在思想上尊重群众、感情上贴近群众，全心全意为人民服务。

（二）加强督导，改善服务态度。要全面提升服务态度，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象发生。党支部和各党小组要采取多种形式，对广大党员和职工进行教育，要从根本上树立为人民服务的意识，实行微笑服务，推行礼貌接待，全面推广文明礼貌用语和礼仪行为，让人民群众满意而归。

（三）创新思路，改进服务方式。要开拓创新思路，全面改进服务方式，变被动服务为主动服务，由蹲守式服务变上门式服务。充分利用电话、网络、公示栏等形式，向被监督人提供告知、信息查询、许可公示等服务，让被监督对象享受到更加便捷和快速的服务，不断提高群众满意度。

（四）细化环节，提高服务效率。服务效率是服务的灵魂，要通过多种措施，狠抓细节，提高工作效率。从许可受理环节开始，层层落实，细化责任，保证全员高效率运转，最大程度降低申请人和被监督对象的等待时间。要严格按照法律程序办事，按时办结各项业务。不能办结的，要及时通知行政相对人，做到合法、合规、合情、合理，在被监督人心中树立起高效、廉洁的卫生监督形象。

四、方法步骤

（一）广泛征求意见。各级卫生监督机构要根据实际情况，通过深入调研，运用网络、电话等多种形式，广泛征求意见。要深入群众，特别是直接服务的行政相对人，要诚恳对待、热情接待、认真记录、细化梳理，查找问题和不足。

（二）集中汇总问题。各部门要针对汇总上来的问题，深入归纳分析，认真查找自身在服务态度、服务设施、工作流程、服务效能等方面存在的问题和不足，有针对性地制定切实可行的实施方案。

（三）进行公开承诺。各科室要结合实际，认真开展第二轮承诺、践诺、评诺活动，在单位和科室醒目位置悬挂承诺事项。要重点围绕树立服务意识、提升服务效能作出公开承诺，承诺事项要包含执法范围、岗位职责、服务格言等，通过制作统一标牌进行承诺，让被监督人一目了然，同时在网站开设专栏，对承诺事项进行公开，接受群众监督。

（四）开展先锋竞赛。要组织广大党员和干部职工开展服务标兵评比、岗位竞赛、技能比武等形式多样的业务竞赛，提高服务技能，改善工作作风，争创一流业绩，在活动中增强为民服务意识，营造党群联动、齐争共创的良好局面。

（五）充分展示成果。各科室要大力选树和表彰先进典型，充分发挥网站、宣传栏等载体的作用，大力宣传开展“为民服务创先争优”活动的好经验好做法，提高创先争优活动的渗透力、影响力和感染力。要积极发掘、培育、树立活动中涌现出的服务模范和服务标兵，使广大党员干部群众比有对象、学有榜样、赶有目标、超有方向，在全所形成争创先进、争当优秀的良好氛围。

五、组织领导

（一）落实工作责任。各科室要充分认识在窗口单位和服务行业中深入开展为民服务创先争优活动的重要意义，切实加强领导，精心组织实施，领导干部要做到“四带头”：带头学习讲政治、带头创新求实效、带头服务比贡献、带头自律树形象。要经常深入基层、深入联系点，加强指导，认真点评，确保各项措施落实到实处，推动面上工作的开展。要结合行业特点，明确活动要求，加强工作指导。充分发挥工会、共青团、妇委会自身优势，发动引导广大职工、共青团员和妇女立足岗位创先争优，营造创先争优的浓厚氛围。

（二）强化监督检查。加强联系沟通，及时了解窗口单位和服务行业创先争优活动的开展情况，总结交流经验。通过现场检查、明查暗访、群众评议等方法，加强对窗口单位和服务行业开展创先争优活动的督促检查，对思想不重视、工作不得力、成效不明显的，及时提出问题、提出批评，限期整改，确保活动取得成效。

（三）构建长效机制。注意整合各类资源和载体，努力形成上下共管、统筹推进的工作机制。以群众满意为根本标准，突出解决监管工作中群众反映强烈的热点、难点问题，自觉接受群众监督和评议，不断激发群众参与的热情。把活动中好的做法和经验形成制度规范，逐步建立窗口单位党组织和党员发挥作用的长效机制。

（四）加强舆论宣传。充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，广泛宣传窗口单位创先争优活动中涌现出来的先进典型，大力推广先进做法和经验，努力在窗口单位中营造学先进、当先进的良好氛围，让群众切身感受到创先争优活动的具体成效。

各县市区卫生监督机构要根据市所实施方案要求，制定本单位具体实施方案，于11月 日前报市所创先争优活动指导小组办公室（综合科）。开展活动中的好做法、好经验及时上报。

继续深化“擦亮窗口、服务百姓”和“学先进、讲文明、树新风、创一流”活动，以“三亮三比三评三创”为载体，以“四比四看”为抓手，以创建文明行业为突破口，引导全市卫生监督机构各级党组织和广大党员以群众需求为第一信号，以提升服务能力为第一要求，以群众满意为第一标准，强化争创意识，找准工作定位，着力在强素质、树形象、保安全、促发展中创先争优，努力把卫生监督窗口建成推动科学发展的示范窗口、服务人民群众的满意窗口、体现监管精神的形象窗口，真正做到服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升，努力争当行业排头兵，有效保障人民群众公共卫生和医疗质量安全，服务全市经济建设。

（一）改进作风。结合监管工作实际，以“四比四看”为抓手，比素质、看业务是否更过硬，比作风、看服务是否更优质，比业绩、看工作是否更出色，比奉献、看群众是否更满意。在转变服务职能、创新服务举措、改善服务环境、完善服务体系、提高工作效率、降低服务成本等方面下功夫、见实效。改进服务态度和作风，积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，切实解决门难进、脸难看、事难办等问题，重点对群众反映的突出问题和自身存在的薄弱环节进行综合治理，扎实推进作风建设。

（二）提升素质。把创先争优活动与创建学习型党组织建设结合起来，与开展“三好一满意”活动结合起来，加强理想信念、群众观念、廉洁自律和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，以党员队伍素质能力的提高，带动全系统监管能力和服务水平全面提升，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁高效的卫生监督队伍。

（三）提高效能。坚持依法行政，依法办事，公共执法，公平服务，公开办事。坚持便捷、高效、优质、廉洁原则，从便民利民出发，简化办事程序，优化工作流程，规范服务标准，提高服务水平和服务效能。立足岗位争一流、争先进、争优秀，比作风、比素质、比奉献，不断增强业务能力，争创优质服务品牌。

（四）服务群众。坚持以人为本、执政为民，牢固树立民生为重、服务为先的导向，把群众放心上当亲人。认真听取群众意见，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，努力满足群众合理需求，发挥好在引领服务群众、反映群众诉求、化解社会矛盾中的作用。始终把群众满意作为工作的出发点和落脚点，切实解决卫生监督工作中群众反映强烈的热点、难点问题，维护群众基本权益，切实保障人民群众公共卫生和医疗质量安全，让群众感受到新变化，让群众得到实惠，不断提升满意度。

二、范围对象

全市卫生监督机构各窗口科室、单位。重点是卫生行政许可、卫生监督执法和举报投诉受理三个窗口。

三、活动载体

按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标要求，扎实开展“三亮三比三评三创”：亮身份、亮承诺、亮形象；比技能、比作风、比业绩；群众评议、党员互评、领导点评；党组织“创群众满意窗口、创优质服务品牌、创行业一流业绩”，党员“争做岗位先锋、争做服务标兵、争做窗口明星”。精心设计活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容，充分发挥基层党组织和党员服务群众、凝聚人心的作用，切实让党员在直接服务群众中体现先进性，增强荣誉感、自豪感。

（一）亮身份、亮承诺、亮形象。普遍推行公开服务事项、工作流程、办结时限制度，公示服务标准。可采取佩戴党徽、服务卡和设立党员责任区、党员先锋岗等形式，亮出党员身份，亮明岗位责任。设置党员承诺墙、电子显示屏、网络平台等，公布承诺内容，接受群众监督。

（二）比技能、比作风、比业绩。要通过开展卫生监督执法队伍大练兵、大比武、大整顿，提高队伍的整体素质和综合执法能力。努力形成德技并重、爱岗敬业、开拓进取、甘于奉献、文明执法的行业风尚，努力建设一支纪律严明、作风顽强、敢打硬仗、善打硬仗的卫生监督执法队伍。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛和夺旗争星、岗位明星、服务标兵评比，看实绩、比贡献，促进服务态度明显改善，工作作风明显转变，形成比学赶超的生动局面。

（三）群众评议、党员互评、领导点评。通过设置意见箱、电子测评、网上投票等方式，接受服务对象即时评价、在线评估，及时反馈群众意见，整改存在问题。结合党员自身特点和岗位实际，开展自评、互评，相互鼓励、比学赶帮。党员领导干部要深入基层、深入联系点，调查研究，进行点评，实事求是地肯定成绩，指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。

（四）做到“三创三争”。通过开展“三亮三比三评”活动，引导各级基层党组织“创群众满意窗口、创优质服务品牌、创行业一流业绩”，引导广大党员“争做岗位先锋、争做服务标兵、争做窗口明星”，努力做到在保障人民群众饮食用药安全中体现创先争优成果。

四、方法步骤

（一）制定实施方案。各级卫生监督机构要根据实际情况，通过深入调研、广泛征求意见，认真查找自身在服务态度、服务设施、工作流程、服务效能等方面存在的问题和不足，有针对性地制定切实可行的实施方案。在此基础上，认真部署、广泛动员，确保窗口科室、单位的每名党员都参与到活动中来。

（二）进行公开承诺。结合科室、单位实际，认真开展第二轮承诺、践诺、评诺活动，重点围绕树立服务意识、提升监管能力、创新监管设施、提升服务效能作出公开承诺，承诺事项既要体现先进性，又要体现操作性，努力把创先争优的要求转化为改进服务的具体行动。承诺事项要通过多种形式向群众公开，接受群众监督。

（三）开展先锋竞赛。充分运用夺旗争星、岗位明星、服务标兵评比、岗位竞赛、技能比武等多种形式，组织基层党组织和党员开展形式多样的业务竞赛，比一比、赛一赛，提高服务技能，改善工作作风，争创一流业绩，争做为民服务的先进标兵，争当群众称赞的优秀模范。努力拓展活动的深度和广度，吸引广大职工群众积极参与，营造党群联动、齐争共创的良好局面。

（四）充分展示成果。要大力选树和表彰先进典型，充分发挥网站、宣传栏、板报等载体的作用，大力宣传开展创先争优活动的好经验好做法，提高创先争优活动的渗透力、影响力和感染力。创新宣传形式，采取有力措施，深入基层动员宣传。积极发掘、培育、树立活动中涌现出的先进典型和模范人物，特别注意选树来自基层一线、平凡岗位的先进典型，使广大党员干部群众比有对象、学有榜样、赶有目标、超有方向，在全系统形成争创先进、争当优秀的良好氛围。

五、组织领导

（一）落实工作责任。各级各单位要充分认识在窗口单位和服务行业中深入开展为民服务创先争优活动的重要意义，切实加强领导，精心组织实施，领导干部要做到“四带头”：带头学习讲政治、带头创新求实效、带头服务比贡献、带头自律树形象。要经常深入基层、深入联系点，加强指导，认真点评，确保各项措施落实到实处，推动面上工作的开展。要结合行业特点，明确活动要求，加强工作指导。充分发挥工会、共青团、妇委会自身优势，发动引导广大职工、共青团员和妇女立足岗位创先争优，营造创先争优的浓厚氛围。

（二）强化监督检查。加强联系沟通，及时了解窗口单位和服务行业创先争优活动的开展情况，总结交流经验。通过现场检查、明查暗访、群众评议等方法，加强对窗口单位和服务行业开展创先争优活动的督促检查，对思想不重视、工作不得力、成效不明显的，及时提出问题、提出批评，限期整改，确保活动取得成效。

（三）构建长效机制。注意整合各类资源和载体，努力形成上下共管、统筹推进的工作机制。以群众满意为根本标准，突出解决监管工作中群众反映强烈的热点、难点问题，自觉接受群众监督和评议，不断激发群众参与的热情。把活动中好的做法和经验形成制度规范，逐步建立窗口单位党组织和党员发挥作用的长效机制。

（四）加强舆论宣传。充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，广泛宣传窗口单位创先争优活动中涌现出来的先进典型，大力推广先进做法和经验，努力在窗口单位中营造学先进、当先进的良好氛围，让群众切身感受到创先争优活动的具体成效。

各县市区卫生监督机构要根据市所实施方案要求，制定本单位具体实施方案，于11月 日前报市所创先争优活动指导小组办公室（综合科）。开展活动中的好做法、好经验及时上报。

六、加强组织领导

（一）落实指导责任。创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定。在中央创先争优活动领导小组的领导下，卫生部牵头成立全国医药卫生系统创先争优活动指导小组，指导小组成员将结合各自分管的工作，有计划地到各地调研指导，加强对全国医药卫生系统创先争优活动的工作指导。地方各级医药卫生行政部门要根据地方党委的统一安排部署，成立相应的指导小组。省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）和县（市、区、旗）医药卫生系统创先争优活动指导小组负责指导本地区医药卫生单位的创先争优活动，县（市、区、旗）医药卫生系统创先争优活动指导小组负直接指导责任。

（二）加强督促检查。全国医药卫生系统创先争优活动指导小组和地方医药卫生系统创先争优活动指导小组要采取召开座谈会、经常性督促检查等方式，了解和掌握活动进展情况，加强具体指导和督促检查；总结推广好的做法和经验，发现先进典型；加强联系和沟通，研究解决活动中遇到的问题，及时向地方党委创先争优活动领导小组反映情况，提出意见建议，使创先争优活动符合中央要求、贴近党员实际、富有卫生行业特色。全国医药卫生系统创先争优活动指导小组将定期召开指导工作座谈会，推广全国医药卫生系统创先争优活动的先进工作经验，交流各地具体做法，推动活动开展，发挥行业指导作用。

（三）运用典型引路。卫生部、国家食品药品监督管理局和国家中医药管理局的网站、报刊等媒介要开设专栏，大力宣传全国医药卫生系统开展创先争优活动的成效，宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型。地方各级医药卫生行政部门和医药卫生单位要围绕创先争优活动的载体和主题，充分利用报刊、广播、电视、互联网、板报等形式，大力宣传和展示先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹、开展活动的经验做法和实际效果，引导广大党员争当优秀共产党员、争做人民满意的健康卫士，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（四）坚持统筹兼顾。要统筹处理好党委领导与系统指导的关系，处理好创先争优活动与推进深化医药卫生体制改革及其他工作的关系。各地医药卫生系统创先争优活动指导小组要积极主动汇报工作，争取地方党委的领导和各有关部门的支持，加强与地方党委创先争优活动领导小组的联系和协调，积极配合地方党委开展工作；工作中要避免多头检查、重复检查，减轻基层单位负担。全国医药卫生系统各级党组织要坚持创先争优活动与落实深化医药卫生体制改革各项重点任务及其他工作两手抓、两不误、两促进，合理安排时间，统筹兼顾，注重实效，为推动深化医药卫生体制改革、推动医药卫生事业科学发展提供强大动力和组织保证。

第二篇：争先创优实施方案

“争先进位 我为公司发展做贡献”主题活动实施计划 为进一步推动创先争优活动的深入开展，庆祝建党90周年，实现“十二五”开好局、起好步，针对2011年面临的形势和挑战，根据省公司要求，结合实际情况，公司决定，开展“争先进位 我为公司发展做贡献”主题活动，具体安排如下：

一、目标和总体要求

目标：2011年是国家“十二五”规划的开局之年，是公司党委确定的“大发展”年。以“争先进位 我为公司发展做贡献”为主题，以“七个新”为工作重点，围绕公司全年工作的总体要求，实现“五无、五好”目标，全面完成省公司和市公司下达的各项任务指标。

总体要求：从实际出发，注重结合，创新载体，突出特色，务求实效，统筹推进公司各项工作，充分发挥基层党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，发挥齐心协力、同舟共济、勇挑重担、顽强拼搏的龙舟精神，为公司全面增强行业持续领先能力做出贡献。

二、主要内容

“争先进位 我为公司发展做贡献”主题活动的主要内容是：在成绩面前不自满，在挫折面前不沮丧，在困难面前不退缩，立足岗位做贡献，人人争先；对标定位出成绩，个个进位，创造一流业绩。达到“五无”、“五好”目标，“五无”即：无重大政治事故，无重大通信事故，无人员伤亡事故，无信息安全事故，无重大服务投诉。“五好”即：网络质量好，经营业绩好，服务水平好，管理创新好，社会形象好。

全面完成省公司和市公司下达的各项任务指标。

三、机构设置

根据工作要求，成立 “争先进位 我为公司发展做贡献”主题活动领导小组及办公室，负责活动的组织领导工作。

（一）领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

（二）领导小组办公室

主 任： 副主任：

成 员：

四、方法步骤

公司开展“争先进位 我为公司发展做贡献”主题活动，分三个阶段进行。(一)第一阶段：宣传动员(2011年5月)

1、动员部署。各县分公司、公司各部门要根据公司下发的“争先进位 我为公司发展做贡献”主题活动实施方案进行安排部署，搞好宣传发动。

2、制定计划。各单位要按照公司实施方案的要求，结合实际明确“争先进位”的具体内容及特色活动，员工要结合各自专业岗位特点，制

定“比学赶帮超”的具体措施和目标。

3、组织学习。各单位要结合创先争优活动第二阶段的工作部署，统一思想，统一认识，统一行动，积极投入到“争先进位 我为公司发展做贡献”主题活动中来。(二)第二阶段：全面推进(2011年6月-2011年12月)各县分公司、公司各部门要做好以下工作：

1、以“七个新”为工作重点，全面增强行业持续领先能力。以王笑平总经理2011年工作报告为指导，按照“大发展”的要求，深刻理解“优质客户大发展，基础网络大建设，增值业务大贡献，客户服务大改善，企业管理大提升”的核心策略，以“七个新”为工作重点。一是以发展为第一要务，实现市场领先新态势。二是以质量为基础，打造网络能力新优势。三是以服务为导向，形成创造客户价值新能力。四是以创新为驱动，迈出智慧经营新步伐。五是以管理为抓手，提供高效低成本发展新保障。六是以激励为核心，持续激发人力资源新活力。七是以和谐为责任，营建企业良好发展新环境。

2、积极组织参与特色活动。各单位要围绕公司的中心任务和核心策略，组织全体员工积极参与公司开展的岗位培训、劳动竞赛、班组建设、服务提升、业务会战、科技创新等特色活动，努力提升工作业绩，在本职岗位上创造一流成绩。

3、加强组织建设。进一步抓好基层党组织建设，不断加强管理，完善制度和队伍建设。各党支部要认真贯彻落实集团公司《中国移动党建工作评价体系》和《中国移动党建工作评价办法》，发挥国有企业

党组织的政治核心作用，不断提升基层党建工作的系统化、标准化、规范化水平，把党的政治优势转化为企业的管理优势、竞争优势和发展优势。

4、庆祝建党90周年。各单位要按照公司下发的通知认真组织庆祝建党90周年系列活动，深入宣传党的光荣历史和丰功伟绩，引导和带领全体员工，更加自觉积极地投入到“争先进位 我为公司发展做贡献”主题活动中来。

5、开展“为民服务创先争优”活动。围绕提升服务质量推进创先争优，各相关单位要研究措施进一步优化服务流程，加快电子渠道建设，方便客户办理业务，改善客户感知。要优化业务透明消费服务举措，推出更多便捷服务，要强化系统能力、管理流程和责任追究，加大打击手机网络淫秽色情信息力度，进一步做好治理垃圾短信、防范手机恶意软件等工作，营造绿色健康的手机网络环境。围绕提高网络质量和增值业务质量推进创先争优，各相关单位要加大网络优化和技术攻关力度，解决影响网络质量的关键问题，进一步提升网络质量。(三)第三阶段：总结表彰(2012年1月)围绕公司“大发展”、全面贯彻落实省公司战略部署和公司党委的核心策略，对开展“争先进位 我为公司发展做贡献”主题活动进行全面总结，再创佳绩。一是搞好总结。各单位要对开展主题活动情况进行系统总结，认真总结经验和成绩，查找不足和存在问题，进一步明确今后的努力方向。二是表彰宣传。2012年对为公司发展做出突出贡献的先进集体和个人进行一次集中表彰奖励，并通过各种形式对在

主题活动中涌现出来的先进典型进行大力宣传。

五、活动要求

（一）明确目标，落实责任

各单位要根据自身特点和实际情况，按照主题活动的目标和总体要求，组织和动员广大员工积极参与，各级领导人员要率先垂范，积极带头参加。提高认识、统一思想，明确任务，提高对活动重要性和必要性的认识，清楚主题活动的内容、目标和自身责任，增强主动性和自觉性。

（二）突出重点，有序推进

各单位要按照主题活动的要求，紧密结合自身实际，把握重点，突出特色，创新载体，丰富内容，有序推进，确保主题活动各项工作落到实处、取得实效。

（三）广泛宣传、营造氛围。各单位要通过多种形式加大对“争先进位 我为公司发展做贡献”主题活动的宣传力度，发挥引导示范、促进推动作用。通过海报、条幅、电子屏、宣传橱窗、内部网等形式，营造良好的舆论氛围。建立信息通报制度，确定联系人，负责每月收集、汇总、上报本单位主题活动进展情况，市公司不定期进行通报。[/quote]篇二：争先创优活动方案

争先创优活动方案 ? 根据《中共中央办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见〉的通知》（中办发〔2010〕12号）的要求，按照集团公司党委的安排部署，学校党委决定，从2010年5月起，在全校党组织和党员中深入开展创建先进党组织、争当优秀共产党员活动。现结合学校实际，提出如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“强化三种意识，推动科学发展，再创学校辉煌”为主题，注重联系实际，突出实践特色，务求活动实效，以改革创新精神统筹推进党的建设及其经常性工作，充分发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织的实践中建功立业。

二、目标任务

1、推动科学发展。就是要求学校各级党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及学校科学发展规划、思路、举措；党员要以模范行动影响和带领广大职工群众努力完成各项工作任务。

2、促进学校和谐。就是要求各级党组织和党员及时了解职工群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，更好地履行学校育人责任，推动形成良好校风；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，自觉维护学校和社会稳定；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

3、服务师生员工。就是要求各级党组织和党员充分尊重师生员工，紧紧依靠师生员工，认真倾听师生员工特别是学生的呼声，及时反映师生员工意愿，主动关心师生员工疾苦，帮助师生员工解决工作、学习、生活中遇到的实际困难，多为师生员工办实事办好事，让师生员工得到更多的实惠。

4、加强基层组织。就是要求始终把抓基层打基础摆在更加突出的位置，大力推进基层组织工作创新，优化组织设置，进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的党组织带头人队伍，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。

三、主要内容

根据中央要求，这次创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

学校深入开展创先争优活动，要与深化“四好”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）领导班子创建活动和开展争创“四强”（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）党组织、争做“四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）共产党员活动有机结合起来，通过党员责任区、党员示范岗建设等形式发挥作用，推动学校科学发展。

离退休支部要结合实际，采取适当方式参与到创先争优活动中来。

四、总体安排

全校开展创先争优活动，要紧紧围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分三个阶段进行。

第一阶段，广泛发动，安排部署（2010年5月—2010年6月）。

1.制定方案。校党委结合学校实际，设计活动主题，制定活动实施方案、推进计划和工作措施，对各支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。

2.公开承诺。通过召开动员部署大会和其他适当方式公布活动实施方案，党员要提出参加活动的具体打算，每名党员结合自己的工作岗位及参与创先争优活动目标，提炼一句话进行公开承诺，党支部采取一定方式给予公示，接受群众监督。3.学习提高。各级党组织和广大党员要结合推进学习型党组织建设和庆祝建局60周年活动，组织广大党员认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神，深刻认识开展创先争优活动的重大意义，认真领会掌握中央和上级党委的要求，积极投入到创先争优活动中来。

第二阶段，深入开展，扎实推进(2010年7月—2012年4月)。

2010年7月至2011年6月，着重围绕“迎接建党90周年”开展创先争优活动；2011年7月开始，着重围绕“迎接党的十八大”开展创先争优活动。1.领导点评。学校党员领导人员要结合分管工作和党建联系点等工作分工，通过参加分管和联系支部的组织生活会、调研座谈会、情况通报会等方式，对创先争优活动情况进行集中点评，实事求是地肯定成绩，指出问题和努力方向，原则上每半年一次。

2.双向述职。每年底，要对本单位创先争优活动开展情况进行总结。总结中，各支部要分别向校党委和本支部党员、党员要分别向党支部和责任区内员工群众进行述职，汇报做法和成效，分析存在问题和不足，提出改进办法和措施，使述职过程成为接受监督、听取意见、明确方向的过程。

3.群众评议。在述职的基础上，校党委要对各党支部、各党支部对党员开展创先争优活动的情况，要组织党员、群众进行评议。在评议过程中，要注意结合考核，组织党员进行党性分析，在职党员要撰写党性分析报告，同时，评议结果要在一定范围内通过召开座谈会、局域网等多种形式向群众公布，并作为评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。

4.特色举措。各党支部要善于创新活动方式，体现特色，突出效果。要充分运用座谈会、现场会、视频会、网上讨论、党员电化教育等多种形式，增强创先争优活动的感染力和吸引力。要通过领导干部上党课、专家授课、开展大讨论等形式，对党员进行集中党性教育。要通过设置党员责任岗、党员先锋岗、党员示范岗，党同责任区、红旗责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。要按照《中铁二局党支部工作手册》、《成都铁路卫生学校党支部工作手册》的要求，加强党支部、党小组工作的标准化、规范化、制度化建设。推进党建工作创新。要通过扎实深入开展“创岗建区”、“成铁卫校党旗红”、“尊重党员主体地位”、“党员领导干部联系点”等活动，促进学校健康快速稳定发展。

第三阶段，全面总结，评选表彰(2012年5月—党的十八大召开前)。

围绕向党的十八大献礼，重点抓好以下工作: 1.做好经验总结。各党支部要对开展创先争优活动进行系统全面地总结，认真总结经验和成绩、查找不足和差距，进一步研究制定改进措施。要对照创先争优标准，着眼全面提升，加强党支部建设，促使学校“四好”领导班子、“四强”党组织和“四优”共产党员建设。要将开展创先争优活动中行之有效的做法，用制度形式固化下来，形成创先争优的长效机制，不断加强和改进学校党的建设。

2.选树先进典型。要通过多种形式展示通过活动促进学校科学发展的重大成果。要通过帮助指导、考核检查、深入现场调研，挖掘和发现先进典型，通过选树典型，营造良好氛围。3.专项评选表彰。学校党委每年于“七一”前对创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员进行一次集中表彰。2012年“七一”前对开展活动突出、成效明显的党组织推荐至上级党组织专项表彰。

五、组织领导

1.明确组织分工。为加强对深入开展创先争优活动的组织领导，学校党委成立创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，负责创先争优活动日常工作。2.建立联系点制度。学校党委成员、党员领导干部要结合分工建立创先争优活动联系点，要带头深入联系点调查研究，检查指导工作，总结交流经验，查找工作差距，理清工作思路，解决实际问题，力争把联系点办成创先争优活动的示范点，同时办成创建学习型党组织的示范点。

3.坚持统筹兼顾。要正确认识和处理深入开展创先争优活动与搞好当前各项工作的关系，统筹兼顾、合理安排，力求重实效，防止铺张浪费和形式主义。要以正在干的事为中心，以创先争优活动的深入开展促进各项工作任务的全面完成、用各项工作的成效来检验创先争优活动的成果，切实做到两手抓、两不误、两促进。

4.营造争创氛围。各单位高度重视深入开展创先争优活动的宣传工作，充分发挥各类媒体作用，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，宣传涌现出的先进典型、活动经验和成效，努力在本单位形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。同时，要积极主动向公司创先争优活动办公室及时报送有关活动信息。

5.加强督促检查。党委要注重坚持督查、考评。学校党委将把各单位党委开展创先争优活动情况纳入党建工作考核的重要内容，作为落实基层党建工作责任制的重要方面，严格考核评比。对开展活动思想上不重视、工作上不得力的，及时提出批评并限期整改。篇三：争先创优活动方案

麟游县农村信用合作联社争先创优活动方案

深入开展创先争优活动，是认真贯彻党的十七大和十七

届三中、四中全会精神的重大举措，是巩固和拓展学习实践活动成果的现实需要，是增强基层党组织凝聚力、创造力、战斗力，保持和发展党员队伍先进性的必然要求，是党的建设一项重要的经常性工作。为了确保创先争优活动扎实、有序开展，取得实际成效，根据中央办公厅《转发中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见的通知》（中办发?2010?12号）及县委组织部创优精神，结合全县信用社实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的建设各项任务，着力增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，提高党员干部的党性修养，以良好的精神风貌、扎实的工作作风，推动全县信用社科学发展、建设特色鲜明、人民满意的现代金融企业。

二、目标任务

（一）推进科学发展。各支部要兑现深入学习实践科学发展观活动中对群众的承诺，持续抓好各项整改任务的落实。各支部要认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及联社的发展规划、思路、举措；党员以模范行动影响和带领广大员工努力完成各项工作任务。

（二）促进企业和谐。党组织和党员及时了解员工的思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价

值，创新企业文化，推动形成良好风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，维护稳定；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

（三）服务广大员工。各支部和党员要充分尊重员工，认真倾听员工呼声，主动关心员工疾苦，帮助员工解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为员工办实事、办好事。

（四）加强支部组织。积极推进学习型党组织建设，建设高素质的支部党组织；进一步优化组织设置，创新活动方式，增强党员队伍的生机活力，充分发挥支部的战斗堡垒作用。通过加强支部组织建设，带动工会、共青团等基层组织建设。

三、主要内容

开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀

共产党员为主要内容，在党员中开展“立足岗位比作为，创先争优当先锋”活动。

（一）先进党组织的基本要求。先进党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。

1．领导班子好。领导班子坚持理论武装，顾全大局，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和领导科学发展的能力，对本单位的工作具有科学的发展思路和工作措施。在重大问题面前，立场坚定、旗帜鲜明。

2．党员队伍好。党员有较强的党员意识，政治素质高，业务能力强，能够在员工中发挥先锋模范作用。

3．工作机制好。建立健全各项规章制度，管理措施到位，各项工作运行有序，各方面协同配合，员工积极性得到充分

发挥。

4．工作业绩好。紧紧围绕中心和大局谋划、推进联社整体工作，在推动科学发展、加快内部改革、改善服务质量、提高经营管理水平等方面成绩显著。

5．群众反映好。党组织在员工中有较高威信，党员在员工中有良好形象，党群干群关系密切。党员领导干部道德品行与表现得到群众认可，党员的表现得到群众的认可，群众对党组织和党员的满意度较高。

（二）优秀共产党员的基本要求。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到 “五带头”。

1．带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用；认真学习新知识、新技能，努力提高做好工作的本领，成为本职工作的行家里手。

2．带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职工作中做出显著成绩。

3．带头服务员工。牢记宗旨，心系员工，积极帮助员工解决实际困难，自觉维护员工正当权益，做员工的贴心人。

4．带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守信用社规章制度。

5．带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值观，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

四、实施步骤

按照中央、省委、县委部署，创先争优活动围绕迎接建党90周年和党的十八大展开，分两个阶段进行。

第一阶段（2010年6月至2011年7月）。重点围绕迎接

建党90周年开展工作。在2010年6月底之前，各基层党组织召开创先争优动员大会，搞好宣传发动。各基层党组织按照党委要求，结合实际制定创先争优活动具体实施方案，并组织实施。

第二阶段（2011年7月至十八大召开之前）。重点围绕迎接党的十八大召开开展工作。认真总结创先争优活动的经验，对开展创先争优活动中行之有效的做法，用制度的形式固定下来，形成党建工作规范标准和考核细则，健全创先争优的工作机制，使创先争优工作常态化。

五、创先争优活动组织机构

组长：陈志印

副组长：董友弟

成员：石鹏录 吕建民 田忠林 杜宏昌 王爱学 李文虎

巨海潮 李永峰

领导小组下设办公室，办公室设在联社综合部。领导小组办公室具体负责联社的创先争优活动。

六、具体活动载体

联社机关党委要以解放思想、转变观念、改进作风、加

强协作配合、服务基层、提高工作效率为重点，紧紧围绕推进改革、加快发展、服务“三农”抓手，以三心服务活动、“创优争先增存款，打造品牌促营销”百劳动竞赛活动、三“十佳”活动为载体，狠抓创先争优活动的全面推进，促进麟游信合事业快速稳健发展。

（一）“创优争先增存款，打造品牌促营销”劳动竞赛活动促进各项业务健康发展。为全面贯彻落实省、市信合工作会议精神，将既定的各项工作落到实处，为今年的业务经

营奠定坚实的基础。联社号召全体员工继续发扬连续作战，不畏艰难的精神，进一步增强“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感，以时不待我，力争朝夕，奋发向上的精神投入到今年的工作中去。为此，联社决定在全辖开展“创优争先增存款、打造品牌促营销”劳动竞赛活动。活动期间每位员工在完成自身任务基础上，班外再揽储存款30万元，营销贷款20万元。竞赛活动结束后，在全面完成竞赛任务的单位员工中，联社将评选10名揽储能手和10名营销状元，分别给予200元奖励，并做为年末评选“十佳”的参考依据；对未完成竞赛任务的社（部），分别按单位人数每人200元予以处罚，由社（部）依据员工实绩，考核处罚到员工个人。

（二）开展三心服务活动努力提升服务水平。

1、开展“舒心”服务活动，提高服务水平。强力推进

规范服务，各营业网点要积极推行文明规范用语，各营业柜台要设置“群众满意不满意”意见箱，认真整理和及时回复群众意见；要在营业厅放置饮水机、阅报架、纸笔、密码输入器、老花镜、复算器、现金袋等器具，扎实推进便民服务；要实行提前十分钟上班、延后十分钟下班工作制，不断提高服务水平；要实行工作承诺制、落实柜台服务限时制，采取“咨询服务一口清、结算业务即时清、现金业务当面清、贷款审查一次清”，真正做到不让客户来信用社的时间在我岗位延误、不让业务在我手里中断、不让客户在我身边受到冷落、不让差错在我身上发生。

第三篇：争先创优实施方案

广元市人民防空办公室

创先争优活动实施方案

按照中央、省、市安排部署，经市人防办党组研究决定，从2010年4月到党的十八大召开前，在我办全体党员中深入开展创建先进党支部、争当优秀共产党员活动。结合我办实际，现提出如下实施方案。

一、总体要求

在我办全体党员中深入开展创先争优活动，要深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，认真落实省委九届七次全会、市委五届十二次全会、全省人防工作会议和我市人防工作会议精神，严格按照市委、市直工委和办党组的统一安排，坚持以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观，奋力推进‚两个加快‛和建设川陕甘三省结合部经济文化生态强市为目标，以‚建‘五型’机关、创五个‘一流’、六帮解六难促发展‛为活动主题，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和每个党员的先锋模范作用，使全体党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强党的建设和推进人防工作又好又快发展的实践中建功立业。

二、活动内容及目标

（一）按照‚五好四强‛要求，广泛开展创‚五型‛机关和 1

争创‚五个一流‛先进党支部活动。要按照‚领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好‛和‚推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强‛的要求，结合支部工作实际，认真扎实开展创‚五型‛机关和争创‚五个一流‛活动。‚五型‛机关建设，即学习型——创建学习型党支部；效能型——转变机关作风，服务人民群众；低碳型——举办低碳知识培训，树立低碳理念，开展‚低碳生活方式从我做起‛主题活动；廉政型——抓好人防战线党风廉政教育和廉政文化阵地建设，开展‚践行廉政准则，争当人民公仆，推进‘两防一体化’建设‛的实践活动；和谐型——采取‚一帮一‛、‚几帮一‛等形式，开展好结对帮扶工作，重点抓好对青川县瓦砾乡的对口援建和帮扶工作。办支部要通过开展‚五型‛机关建设，引导全体党员‚讲党性、重品行、作表率‛，推动人防工作和市委市政府、广元军分区和省人防办交办任务的全面完成，推动‚领导挂点、部门帮村、干部包户‛工作进一步收到明显实效。以创建‚五型‛机关，推进机关建设，推进作风转变，推动人防事业又好又快发展。努力打造学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁的一流人防班子；培育政治坚定、业务精湛、开拓进取、纪律严明的一流人防队伍；树立执政为民、求真务实、依法行政的一流人防作风；创造科学创新、低碳发展、成绩卓越、群众满意的一流人防业绩；建设为民、务实、清廉、高效的一流人防机关。力争到2012年6月，办党支部创建为‚五型‛党支部。

（二）按照‚五带五争‛要求，以‚五比‛劳动竞赛和‚六帮解六难促发展‛活动为载体，结合当前正在市委市政府开展的‚挂、帮、包‛活动，开展党员先锋行动。争当人防战线优秀共产党员。要以开展‚人防战线党员先锋行动‛为总抓手，要以‚五比‛劳动竞赛和‚六帮解六难促发展‛为活动载体。全办每个共产党员，要立足本职岗位‚比学习、比工作、比实干、比形象、比成绩‛。一要结合学习型党组织、党支部的建设，带头学习提高，争当勤学标兵；二要结合人防工作‚两防一体化‛发展态势和新形势新任务的要求，带头创造佳绩，争当敬业模范；三要带头服务基层、服务普通干部职工，争当热心服务的先锋；四要带头遵纪守法，争当自律表率，努力做廉洁人防的表率；五要带头弘扬正气，自觉克服和抵制不正之风，讲团结，顾大局，争当和谐人防的忠诚卫士。参与‚挂点、帮村、包户‛的党员要进一步落实责任，明确目标，工作到位，要继续按照‚帮组织建设、帮产业规划、帮人才培养、帮项目发展、帮基础设施、帮法制建设和村风文明‛的‚六帮‛要求，深入一线，驻村入户，切实解决联系村群众‚行路难、饮水难、就医难、上学难、用电难、通讯难‛等‚六难‛问题，推进挂点帮村包户工作收到成效，群众满意。切实按照市委要求，继续搞好党员先锋岗、党员示范窗口等工作，加大运作措施，克服形式主义，力争收到实效。

为推进创先争优活动学有榜样、赶有目标，我办将在支部树立创人防战线窗口示范标兵、党员先锋岗，典型示范、典型引路，带动面上工作全面扎实开展，全体党员要努力争取成为先进典型。

三、推进措施

为使创先争优活动长效开展，收到实效，经办党组研究决定，将采取以下措施予以推进。

（一）公开承诺。办支部和每个党员将根据开展创先争优活动的总体要求和主要内容，联系各部门（科室）自身实际，明确提出本部门优秀共产党员的具体标准，由党组研究同意后，再根据这个标准，认真制定出各部门的阶段目标、计划和工作制度，印发每个党员，并上报党组备案，以此作为年终考评开展活动的依据，并接受所有干部职工的监督。

（二）双向述职。每年年底，结合总结创先争优活动情况，各科（室）、直属事业单位负责人要结合工作总结、年终工作述职，分别向办党组和党员和群众述职，汇报各自开展活动的做法和成效，分析存在的问题和不足，提出下一步改进的办法和措施。

（三）领导点评。办党组成员，要按照工作分工的范围和各自分管的科（室），对开展创先争优活动的情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩、指出存在的问题和努力方向。党组书记负责对党组成员开展和分管科（室）开展活动的情况进行点评，同时向全体党员就整个活动开展情况进行述职，接受全办党员的监督。党组成员的点评原则上每半年进行1次。

（四）群众评议。结合年底开展活动述职，办党组对各科（室）的党员开展创先争优活动的情况组织党员、群众进行评议。评议结果在本支部范围内通报，并作为评选表彰优秀共产党员的重要依据。

（五）评选表彰。办党组将定期对各科（室）党员开展创先争优活动的情况进行考核。对创先争优活动中涌现出的优秀共产党员，办党组每年将进行一次评选表彰。

四、有关要求

（一）高度重视。各科（室）和直属事业单位要高度重视创先争优工作，要把这项工作作为各部门党建工作的‚重头戏‛抓紧抓实抓好。从现在开始要着重围绕迎接中国人民防空成立60周年和建党90周年开展创先争优活动。在搞好动员的基础上，要抓好学习实践科学发展观活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺。着力引导党员立足人防工作的本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优、促进人防工作更好更快发展的活动高潮。从2011年7月开始，办支部要着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导党员以昂扬向上的精神风貌和更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。

（二）落实责任。为切实加强对创先争优工作的领导，经办党组研究决定，成立广元市人防办创先争优活动领导小组，办党组书记、主任任组长，办党组成员任副组长，同时成立广元市人防办创先争优活动领导小组办公室，与综合科合署办公，各科、站、室、保障中心负责人是本部门创先争优活动责任人。要努力

在我办形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作机制。强化督促检查，及时了解活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题，促进其健康开展。

（三）强化宣传。结合人防宣传工作的具体特点和创先争优活动的具体要求、开展情况，充分发挥人防工作宣传优势，大力宣传开展创先争优活动的好经验好做法和先进支部、优秀共产党员的典型事迹，带动全体干部职工积极参与，努力在我市人防战线形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

第四篇：争先创优实施方案

城厢镇玉龙村2012年争先创优活动实施方案

中央确定2012年为基层组织建设年。根据中共青白江区城厢镇委员会部署要求，结合我村实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“升级晋档，科学发展”的奋斗目标，突出“强组织、增活力、建机制，创先争优迎接党的十八大和省市党代会”这一主题，以解决基层党组织建设中的突出问题为重点，以增强我村党组织的创造力、凝聚力、战斗力为核心，以健全我村党组织建设的体制机制为关键，充分发挥我村党组织推动发展，服务群众，凝聚人心、促进和谐的作用；以便推动我村各项工作又好又快发展。

二、工作目标

按照中组部“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求和“五个一”的工作目标，坚持因地制宜，根据本村实际情况，服务群众，为民办事，把基层组织建设年办成群众满意工程，努力实现“五个进一步”的工作目标。

三、活动内容

1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实中央、省委、市委和区第十次党代会，积极推进青白江国际田园城市的实现，以镇党委有关会议精神，在全村各组全面落实。

首先，在全村各组深入开展爱护环境，广泛宣传城乡环境综合整治活动；组织村民开展爱护环境的活动，提高村民保护环境的意识。在生活中，党组织应该主动关心，帮助弱势群体，为村民排忧解难，以便提高村民的幸福指数。

2、村级公共服务方面

利用村级公共服务金费，改善我村8、9、14、15组基础道路及10组灌溉沟渠，为村民排忧解难，改善村民的生产生活。党组织会主动了解村民生产生活情况，主动听取意见，及时解决村民所求。

3、党员干部方面

以“推动科学发展、促进社会和谐、服务群众，加强基层组织建设”为目标，以建设坚强有力的基层党组织、落实有力的基层干部队伍和战斗力强的党员队伍为核心，充分发挥广大党员战斗堡垒和先锋模范作用。

在工作中，不仅需加强党员干部的教育工作，而且要不断吸纳优秀青年加入到党组织的队伍中来，不断提高党员素质。在对待老党员老干部方面，党支部应主动关心，为其提供帮助，以增强党组织内部的团体力量。

四、措施办法

结合本村工作实际，把工作机制进一步具体化，常态化，突出重点，细化措施，狠抓环节到位、责任落实。

（一）分段争创、抓重点

紧紧围绕镇党委工作重心，以“升级晋档，科学发展”为主题，将本村活动分为广泛发动，全员参与；全面争创，扎实推进，对标定位、全面提升三个阶段。

1、在村以“构建和谐社会”为主题，大力宣传保护环境的重要性，鼓励

村民人人参与到保护环境的行列中来。

2、村党组织应主动了解村民的生活状况，对家庭确实有困难的村民，提

供一定的帮助。主动关心留守儿童以及空巢老人的生活状况，提高他们的幸福指数。

（二）分项承诺，抓要点

积极开展“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”，“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”的主题活动。

1、加强村组“三务公开”工作，让村民实时监督基层组织建设工作，并为工作提出意见或建议。

2、努力做“四大基础工程”建设工作，为民办事。

（三）分段评议，抓节点

按照“一季一讲评，半年一点评，一年一评议”的要求，着眼于增强评议的针对性和实效性，围绕镇委中心工作等重大节点，进一步拓宽和创新评议方式。

（四）加强领导

加强领导，明确责任。把创先争优活动作为社区党建的一项经常性工作，全面落实基层党组织抓基层党建工作责任制，把基层组织建设活动作为党员实绩考核的重要内容。成立以黄久金为组长的领导小组，党员干部带头推进活动的开展，带头建立联系点，切实帮助村民解决

实际问题，坚持党群共建，组织和发动广大群众踊跃参与到活动中来，不断推进活动向深度和广度发展。

中共玉龙村党支部

关于城厢镇玉龙村2012年争先创优活动

实施方案

第五篇：创优争先实施方案

机械工程系党总支开展“创先争优”活动实施方案

在党的基层组织和党员中深入开展创建“先进基层党组织”、争当“优秀共产党员”活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。根据学院《关于在学院党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的通知，结合机械工程系具体情况，在全系师生党员队伍中迅速掀起“创先争优”热潮，着力创建先进党支部，全面提升教学服务水平，努力开创党建工作新局面，经系党总支研究决定，现制定如下实施方案：

一、创先争优活动的目标和要求

深入开展创先争优活动，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为基本要求，从学院发展的实际出发，以“三风”建设为契机，改革创新，务求实效，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;在推动科学发展、促进校园和谐、迎接教学评估、加强基层组织实践中建功立业。

推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，在学院改革发展中当先锋、做表率。

促进校园和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育，营造崇尚先进、积极向上的社会风气。及时了解师生员工思想动态，理顺情绪，凝聚人心；在急难险重任务和突发事件面前，迎难而上，敢于负责。1

服务全体师生。牢固树立服务师生意识，努力解决师生员工最迫切、最集中的实际问题，进一步融洽师生之间、党群之间关系。

加强组织建设。推进学习型党组织建设，做好教师党员爱岗敬业评比活动，开展学生党员先锋模范带头作用，激发党员队伍活力。

二、创先争优活动的主要内容

开展创先争优活动，以创建“五个好”先进党支部、争当“优秀共产党员〃师德标兵”和“优秀共产党员〃学生标兵”为主要内容。

以先进党支部建设为目标，建设学习型党组织，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。积极做好师生党员的培养、发展和教育工作，引导广大师生树立坚定的共产主义理想和信念。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序，组织活动丰富。经常开展健康向上、丰富多样的支部活动，支部建设充满活力。四是工作业绩好。支部各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。党支部在群众中有较高威信，能较好的发挥支部的战斗堡垒作用，党员在群众中有良好形象，具有较强的感召力。

“优秀共产党员〃师德标兵”的基本要求：一是带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，努力提高自身的党性修养和知识水平，自觉坚持党的基本理论和基本路线，模范执行党的教育方针，始终保持共产党员的先进性和革命本色。二是带

头争创佳绩。忠诚党的教育事业，具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、教书育人，求真务实、开拓创新，在日常教学工作中甘为人梯、乐于奉献，在教学科研工作中力争上游、勇攀高峰。三是带头服务群众。践行全心全意为人民服务的宗旨，积极帮助师生员工解决实际困难，自觉维护师生员工正当权益；关心集体，团结协作，勇挑重担，任劳任怨，群众反映良好。四是带头遵纪守法。按照《党章》和《教师法》的规定认真履行义务，正确行使权利，充分发挥人民教师的灵魂塑造作用和党员的先锋模范作用，用实际行动团结、带动、影响其他教职员工为教育事业而努力工作。五是带头弘扬正气。牢固树立社会主义荣辱观，模范遵守职业道德、家庭美德和社会公德；率先垂范，以身作则，作风正派，廉洁奉公，自觉规范师德行为。

“优秀共产党员〃学生标兵”的基本要求：一要争当努力学习的模范。刻苦学习，争当第一；二是实践创新的模范。发挥当代大学生敢为人先的开拓精神，勇于实践，大胆创新，积极进取；三是争创佳绩的模范。德智体全面发展；工作积极主动，能够结合实际创造性地开展各种健康有益的活动，促进带动同学健康成长。四是自立自强的模范。勇于锻炼自己，增强逆境成才的信心；五是遵纪守法的模范。自觉遵守国家法律法规，模范遵守学院的规章制度，带头弘扬正气，争当文明守法的好学生。

三、推动创先争优活动的方法步骤

(一)广泛发动，安排部署(2010年6月上旬—7月中旬)。

主要抓好三项工作：一是动员部署。召开全体党员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是实施方案。根据学院创先争优活动实施方案，机械工程系党总支和党员要提出参加创先争优的具体目标和努力方向，并把学习实践活动的整改落实后续工作纳入工作中。三是组织学习。党支部组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

(二)全面争创，扎实推进(2010年8月—2012年6月底)。

以实施方案为基础，按照党支部“五个好”具体标准和优秀共产党员“五带头”、“五模范”的具体要求，在学院“迎评促建”和“三风”建设中，统一开展创先争优活动。

1.“岗位奉献”活动。机械系党总支围绕教学这一中心任务，组织教师党员开展业务竞赛、科技创新等活动，努力提升教学水平，在教学岗位上创一流业绩。

2.“服务群众”活动。根据教师党员的职能和特点，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务学生工作，帮助学生解决生产生活中的实际问题。

3.“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。通过设立党员系列示范岗位：如党员教师教学示范岗、党员职工服务示范岗、党员学生学习示范岗等，发挥党员带动作用。

4．建立创先争优活动纪实登记制度，对教师和学生党员开展、参加创先争优活动的过程、重大事项和效果逐一登记备案。

2012年“七一”前，机械工程系支部将表彰一批“创先争优”活动中涌现出来的优秀教师党员和学生党员，并推荐参加学院党委组织的“创先争优”优秀共产党员评选。

(三)系统总结，完善机制(2012年7月—党的十八大召开前)。

围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。机械工程系党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

四、强化创先争优活动的组织领导

明确领导责任。机械工程系作为教学部门要紧紧围绕教育改革，搞好教书育人、加强教师队伍建设。同时要加强大学生思想政治教育，开展学生党员示范服务、志愿服务等活动。要让广大师生充分参与到活动中来，并通过党员创先争优，带动学生分会、团支委等群团组织广泛开展创建优秀班集体、争当先进个人活动，在全系形成创先争优浓厚氛围。

加强督促检查。机械工程系总支成立“创先争优”活动领导小组。采取听取汇报、专题调研、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。

搞好舆论宣传。充分发挥校园橱窗、黑板报、校园网和信息简报作用，大力宣传优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果。要努力在全系形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

机械工程系党总支

〇一〇年六月九日 二