第一篇：(规范)人民防空地下室设计规范电气部分
《人民防空地下室设计规范》GB50038-2005 电 气
7．1 一般规定
7．1．1 本章适用于供电电压为1OkV及以下的防空地下室电气设计。
7．1．2 电气设计除应满足战时用电的需要外，还应满足平时用电的需要。
7．1．3 电气设备应选用防潮性能好的定型产品。
7．2 电 源
7．2．1 电力负荷应分别按平时和战时用电负荷的重要性、供电连续性及中断供电后可能造成的损失或影响程度分为一级负荷、二级负荷和三级负荷。
7．2．2平时电力负荷分级，除执行本规范有关规定外，还应符合地面同类建筑国家现行有关标准的规定。
7．2．3 战时电力负荷分级，应符合下列规定： 一级负荷
1)中断供电将危及人员生命安全；
2)中断供电将严重影响通信、警报的正常工作； 3)不允许中断供电的重要机械、设备；
4)中断供电将造成人员秩序严重混乱或恐慌； 二级负荷
1)中断供电将严重影响医疗救护工程、防空专业队工程、人员掩蔽工程和配套工程的正常工作；
2)中断供电将影响生存环境； 三级负荷：除上述两款规定外的其它电力负荷。
7．2．4 战时常用设备电力负荷分级应符合表7．2．4的规定。
7．2．5 电力负荷应按平时和战时两种情况分别计算。
7．2．6 防空地下室应引接电力系统电源，并宜满足平时电力负荷等级的需要；当有两路电力系统电源引入时，两路电源宜同时工作，任一路电源均应满足平时一级负荷、消防负荷和不小于50％的正常照明负荷用电需要。电源容量应分别满足平时和战时总计算负荷的需要。
7．2．7 因地面建筑平时使用需要设置的柴油发电机组，宜按战时区域电源设置。所设置的柴油发电机组，官设置在防护区内。
7．2．8 防空地下室的总计算负荷大于200kVA时，宜将电力变压器设置在清洁区靠近负荷中心处。单台变压器的容量不宜大于1250kVA。
7．2．9 防空地下室内安装的变压器、断路器、电容器等高、低压电器设备，应采用无油、防潮设备。
7．2．10 内部电源的发电机组应采用柴油发电机组，严禁采用汽油发电机组。
7．2．11 下列工程应在工程内部设置柴油电站： 中心医院、急救医院； 救护站、防空专业队工程、人员掩蔽工程、配套工程等防空地下室，建筑面积之和大于5000m2。
7．2．12 中心医院、急救医院应按下列要求设置柴油发电机组： 战时供电容量必须满足本防空地下室战时一级、二级电力负荷的需要，并宜作为区域电站，以满足在低压供电范围内的邻近人防工程战时一级、二级负荷的需要； 柴油发电机组台数不应少于两台，其中每台机组的容量应能满足战时一级负荷的用电需要。
7．2．13 救护站、防空专业队工程、人员掩蔽工程、配套工程等应按下列要求设置柴油发电机组： 建筑面积之和大于5000m2的防空地下室，设置柴油发电机组的台数不应少于2台，其容量应按下列规定的战时和平时供电容量的较大者确定：
1)战时供电容量应满足战时一级、二级负荷的需要，还宜作为区域电站，以满足在低压供电范围内的邻近人防工程战时一级、二级负荷的需要；
2)平时引接两路不同时停电的电力系统电源供电时，应按满足防空地下室平时一级负荷中特别重要的负荷确定；
3)平时引接一路电力系统电源供电时，应按满足防空地下室平时一级、部分二级负荷(消防负荷、不小于50％的正常照明负荷等)之和确定； 建筑面积大于5000m2的防空地下室，当条件受到限制时，内部电源仅为本防空地下室供电时，柴油发电机组的台数可设1～2台，其容量应按下列规定的战时和平时供电容量的较大者确定：
1)战时供电容量，必须满足本防空地下室战时一级、二级负荷的用电需要； 2)平时供电容量应满足本条第1款第2、3项的规定； 在建筑小区或供电半径范围内各类分散布置的多个防空地下室，其建筑面积之和大于5000m2时，应在负荷中心处的防空地下室内设置内部电站或设置区域电站，其容量应满足本条第1款的要求； 建筑面积5000m2及以下的各类未设内部电站的防空地下室，战时供电应符合下列规定：
1)引接区域电源，战时一级负荷应设置蓄电池组电源；
2)无法引接区域电源的防空地下室，战时一级、二级负荷应在室内设置蓄电池组电源； 3)蓄电池组的连续供电时间不应小于隔绝防护时间(见表5．2．4)。
7．2．14 供电系统设计应符合下列要求： 每个防护单元应设置人防电源配电柜(箱)，自成配电系统； 2 电力系统电源和柴油发电机组应分列运行； 通信、防灾报警、照明、动力等应分别设置独立回路； 4 不同等级的电力负荷应各有独立回路； 5 引接内部电源应有固定回路； 单相用电设备应均匀地分配在三相回路中。
7．2．15 防空地下室战时各级负荷的电源应符合下列要求： 战时一级负荷，应有两个独立的电源供电，其中一个独立电源应是该防空地下室的内部电源； 战时二级负荷，应引接区域电源，当引接区域电源有困难时，应在防空地下室内设置自备电源； 战时三级负荷，引接电力系统电源。
7．2．16 当条件许可时，战时防空地下室宜利用下列电源： 无防护的地面建筑自备电源； 设置在防空地下室地面附近的拖车电站、汽车电站等。
7．2．17 内部电源的蓄电池组不得采用非密封的蓄电池组。
7．2．18 为战时一级、二级负荷供电专设的EPS、UPS自备电源设备，应设计到位，平时可不安装，但应留有接线和安装位置。应在30d转换时限内完成安装和调试。
7．3 配 电 7．3．1 每个防护单元应引接电力系统电源和内部电源。电源回路均应设置进线总开关和内、外电源的转换开关。
7．3．2 每个防护单元内的人防电源配电柜(箱)宜设置在清洁区内，并靠近负荷中心和便于操作维护处，可设在值班室或防化通信值班室内。
7．3．3 一级、二级和大容量的三级负荷宜采用放射式配电，室内的低压配电级数不宜超过三级。
7．3．4 防空地下室内的各种动力配电箱、照明箱、控制箱，不得在外墙、临空墙、防护密闭隔墙、密闭隔墙上嵌墙暗装。若必须设置时，应采取挂墙式明装。
7．3．5 防空地下室内的各种电气设备当采用集中控制或自动控制时，必须设置就地控制装置、就地解除集中控制和自动控制的装置。
7．3．6 对染毒区内需要检测和控制的设备，除应就地检测、控制外，还应在清洁区实现检测、控制。
7．3．7 设有清洁式、滤毒式、隔绝式三种通风方式的防空地下室，应在每个防护单元内设置三种通风方式信号装置系统，并应符合下列规定： 三种通风方式信号控制箱宜设置在值班室或防化通信值班室内。灯光信号和音响应采用集中或自动控制； 在战时进风机室、排风机室、防化通信值班室、值班室、柴油发电机房、电站控制室、人员出入口(包括连通口)最里一道密闭门内侧和其它需要设置的地方，应设置显示三种通风方式的灯箱和音响装置，应采用红色灯光表示隔绝式，黄色灯光表示滤毒式、绿色灯光表示清洁式，并宜加注文字标识。
7．3．8 设有清洁式、滤毒式、隔绝式三种通风方式的防空地下室，每个防护单元战时人员主要出入口防护密闭门外侧，应设置有防护能力的音响信号按钮，音响信号应设置在值班室或防化通信值班室内。
7．3．9 中心医院、急救医院应设置火灾自动报警系统。
7．4 线路敷设
7．4．1 进、出防空地下室的动力、照明线路，应采用电缆或护套线。
7．4．2 电缆和电线应采用铜芯电缆和电线。
7．4．3 穿过外墙、临空墙、防护密闭隔墙和密闭隔墙的各种电缆(包括动力、照明、通信、网络等)管线和预留备用管，应进行防护密闭或密闭处理，应选用管壁厚度不小于2.5mm的热镀锌钢管。
7．4．4 穿过外墙、临空墙、防护密闭隔墙、密闭隔墙的同类多根弱电线路可合穿在一根保护管内，但应采用暗管加密闭盒的方式进行防护密闭或密闭处理。保护管径不得大于25mm。
7．4．5 各人员出入口和连通口的防护密闭门门框墙、密闭门门框墙上均应预埋4～6根备用管，管径为50～80mm，管壁厚度不小于2.5mm的热镀锌钢管，并应符合防护密闭要求。
7．4．6 当防空地下室内的电缆或导线数量较多，且又集中敷设时，可采用电缆桥架敷设的方式。但电缆桥架不得直接穿过临空墙、防护密闭隔墙、密闭隔墙。当必须通过时应改为穿管敷设，并应符合防护密闭要求。
7．4．7 各类母线槽不得直接穿过临空墙、防护密闭隔墙、密闭隔墙，当必须通过时，需采用防护密闭母线，并应符合防护密闭要求。
7．4．8 由室外地下进、出防空地下室的强电或弱电线路，应分别设置强电或弱电防爆波电缆井。防爆波电缆井宜设置在紧靠外墙外侧。除留有设计需要的穿墙管数量外，还应符合第7．4．5条中预埋备用管的要求。
7．4．9 从低压配电室、电站控制室至每个防护单元的战时配电回路应各自独立。战时内部电源配电回路的电缆穿过其它防护单元或非防护区时，在穿过的其它防护单元或非防护区内，应采取与受电端防护单元等级相一致的防护措施。
7．4．10 电缆、护套线、弱电线路和备用预埋管穿过临空墙、防护密闭隔墙、密闭隔墙，除平时有要求外，可不作密闭处理，临战时应采取防护密闭或密闭封堵，在30d转换时限内完成。对于不符合一根电缆穿一根密闭管的平时设备的电缆，应在临战转换期限内拆除。
7．5 照 明
7．5．1 照明光源宜采用各种高效节能荧光灯和白炽灯。并应满足照明场所的照度、显色性和防眩光等要求。
7．5．2 防空地下室平时和战时的照明均应有正常照明和应急照明；平时照明还应设值班照明，出入口处宜设过渡照明。
7．5．3平战结合的防空地下室平时照明，应按下列要求确定： 正常照明的照度，宜参照同类地面建筑照度标准确定。需长期坚持工作和对视觉要求较高的场所，可适当提高照度标准； 灯具及其布置，应与使用功能及建筑装修相协调； 值班照明宜利用正常照明中能单独控制的灯具或应急照明。7．5．4 战时的应急照明宜利用平时的应急照明；战时的正常照明可与平时的部分正常照明或值班照明相结合。
7．5．5 应急照明应符合下列要求： 疏散照明应由疏散指示标志照明和疏散通道照明组成。疏散通道照明的地面最低照度值不低于5 lx； 安全照明的照度值不低于正常照明照度值的5％； 备用照明的照度值，(消防控制室、消防水泵房、收、发信机房、值班室、防化通信值班室、电站控制室、柴油发电机房、通道、配电室等场所)不低于正常照明照度值的10％。有特殊要求的房间，应满足最低工作需要的照度值； 战时应急照明的连续供电时间不应小于该防空地下室的隔绝防护时间(见表5．2．4)。
7．5．6 防空地下室口部的过渡照明宜采用自然光过渡，当采用自然过渡不能满足要求时，应采用人工照明过渡。过渡照明应能满足晴天、阴天和夜间人员进出地下室的需要。
7．5．7 防空地下室战时通用房间和战时医疗救护工程照明的照度标准值，可按表7．5．7-1和表7．5．7-2确定。
7．5．8每个照明单相分支回路的电流不宜超过16A。7．5．9洗消间脱衣室和检查穿衣室内应设AC220V10A单相三孔带二孔防溅式插座各2个。7．5．10在滤毒室内每个过滤吸收器风口取样点附近距地面1.5m处，应设置AC220V1OA单相三孔插座1个。
7．5．11医疗救护工程、专业队队员掩蔽部、一等人员掩蔽所的防化通信值班室内应设置AC380V16A三相四孔插座、断路器各1个和AC220V10A单相三孔插座7个。
7．5．12二等人员掩蔽所的防化通信值班室内应设置AC380V16A三相四孔插座、断路器各1个和AC220V10A单相三孔插座5个。
7．5．13防化器材储藏室应设置AC220V10A单相三孔插座1个。
7．5．14灯具的选择宜选用重量较轻的线吊或链吊灯具和卡口灯头。当室内净高较低或平时使用需要而选用吸顶灯时，应在临战时加设防掉落保护网。
7．5．15通道、出入口、公用房间的照明与房间照明宜由不同回路供电。
7．5．16从防护区内引到非防护区的照明电源回路，当防护区内和非防护区灯具共用一个电源回路时，应在防护密闭门内侧、临战封堵处内侧设置短路保护装置，或对非防护区的灯具设置单独回路供电。
7．5．17战时主要出入口防护密闭门外直至地面的通道照明电源，宜由防护单元内人防电源柜(箱)供电，不宜只使用电力系统电源。7．6接 地
7．6．1防空地下室的接地型式宜采用TN－S、TN－C－S接地保护系统。
7．6．2除特殊要求外，防空地下室宜采用一个接地系统，其接地电阻值应符合表7．6．2中最小值的要求。
7．6．3防空地下室室内应将下列导电部分做等电位连接： 1保护接地干线；
2电气装置人工接地极的接地干线或总接地端子；
3室内的公用金属管道，如通风管、给水管、排水管、电缆或电线的穿线管； 4建筑物结构中的金属构件，如防护密闭门、密闭门、防爆波活门的金属门框等； 5室内的电气设备金属外壳； 6电缆金属外护层。
7．6．4各防护单元的等电位连接，应相互连通成总等电位，并应与总接地体连接。7．6．5等电位连接的线路最小允许截面应符合表7．6．5的规定。
7．6．6保护线(PE)上，严禁设置开关或熔断器。7．6．7接地装置的设置应符合下列要求：
1应利用工程结构钢筋和桩基内钢筋做自然接地体。当接地电阻值不能满足要求时，宜在室外增设人工接地体装置；
2利用结构钢筋网做接地体时，纵横钢筋交叉点宜采用焊接。所有接地装置必须连接成电气通路；所有接地装置的焊接必须牢固可靠；
3保护线(PE)应与接地体相连，并应有完好的电气通路。宜采用不小于25×4mm2热镀锌扁钢或直径不小于12mm的热镀锌圆钢作为保护线的干线；
4设有消防控制室和通信设备的防空地下室应设专用接地干线引至总接地体；
5当无特殊要求时，接地装置宜采用热镀锌钢材，最小允许规格、尺寸应符合表7．6．7的规定。
7．6．8照明灯具安装高度低于2.4m时，应增设PE保护线。
7．6．9电源插座和潮湿场所的电气设备，应加设剩余电流保护器。医疗用电设备装设剩余电流保护器时，应只报警，不切断电源。
7．6．10燃油设施防静电接地应符合下列要求： 1金属油罐的金属外壳应做防静电接地；
2非金属油罐应在罐内设置防静电导体引至罐外接地，并与金属管连接；
3输油管的始末端、分支处、转弯处以及直线段每隔200～300m处，应做防静电接地； 4输油管道接头井处应设置油罐车或油桶跨接的防静电接地装置。7．7柴油电站
7．7．1防空地下室的柴油电站选址应符合下列要求： 1靠近负荷中心；
2交通运输、输油、取水比较方便； 3管线进、出比较方便。
7．7．2平战结合的防空地下室电站类型应符合下列要求： 1中心医院、急救医院应设置固定电站；
2救护站、防空专业队工程、人员掩蔽工程、配套工程的电站类型应符合下列要求：
1)当发电机组总容量大于120kW时，宜设置固定电站；当条件受到限制时，可设置2个或多个移动电站；
2)当发电机组总容量不大于120kW时宜设置移动电站；
3)固定电站内设置柴油发电机组不应少于2台，最多不宜超过4台； 4)移动电站内宜设置1～2台柴油发电机组；
3柴油发电机组的总容量应符合本规范第7．2．12条、第7．2．13条的规定，并应留有10％～15％的备用量，但不设备用机组；
4柴油发电机组的单机容量不宜大于300kW。
7．7．3柴油发电机组设置2台及2台以上时，宜采用同容量、同型号。
7．7．4电站采用的柴油发电机组应具有在机房内就地启动、调速、停机的功能。7．7．5设置自起动的柴油发电机组，应具有下列功能：
1当电力系统电源中断时，单台机组应能自起动，并在15s内向负荷供电；
2当电力系统电源恢复正常后，应能手动或自动切换至电力系统电源，并向负荷供电。7．7．6固定电站的柴油发电机房与控制室分开设置，应在控制室及每台柴油发电机组旁边设置联络信号，并具备以下功能：
1控制室对柴油发电机房的联络信号，应设置“起动”、“停机”、“增速”、“减速”；
2柴油发电机房对控制室的联络信号，应设置“运行异常”、“请求停机”、“故障停机”； 3柴油发电机组旁的联络信号，宜设有该机组的输出电压表、频率表、电流表、功率表。7．7．7固定电站采用隔室操作控制方式时，在控制室内应能满足下列要求： 1控制柴油发电机组起动、调速、并列和停机(含紧急停机)； 2检测柴油机的油压、油温、水温、水压和转速；
3控制和显示发电机房附属设备和通风方式的运行状态。7．7.8柴油电站平战转换要求：
1中心医院、急救医院的柴油电站应平时全部安装到位；
2甲类防空地下室的救护站、防空专业队工程、人员掩蔽工程、配套工程的柴油电站中除柴油发电机组平时可不安装外，其它附属设备及管线均应安装到位。柴油发电机组应在15d转换时限内完成安装和调试
第二篇：人放地下室规范-电气
人放地下室规范
7．3 配 电
7．3．1 每个防护单元应引接电力系统电源和内部电源。电源回路均应设置进线总开关和内、外电源的转换开关。
7．3．2 每个防护单元内的人防电源配电柜(箱)宜设置在清洁区内，并靠近负荷中心和便于操作维护处，可设在值班室或防化通信值班室内。
7．3．3 一级、二级和大容量的三级负荷宜采用放射式配电，室内的低压配电级数不宜超过三级。
7．3．4 防空地下室内的各种动力配电箱、照明箱、控制箱，不得在外墙、临空墙、防护密闭隔墙、密闭隔墙上嵌墙暗装。若必须设置时，应采取挂墙式明装。
7．3．5 防空地下室内的各种电气设备当采用集中控制或自动控制时，必须设置就地控制装置、就地解除集中控制和自动控制的装置。
7．3．6 对染毒区内需要检测和控制的设备，除应就地检测、控制外，还应在清洁区实现检测、控制。
7．3．7 设有清洁式、滤毒式、隔绝式三种通风方式的防空地下室，应在每个防护单元内设置三种通风方式信号装置系统，并应符合下列规定： 三种通风方式信号控制箱宜设置在值班室或防化通信值班室内。灯光信号和音响应采用集中或自动控制； 在战时进风机室、排风机室、防化通信值班室、值班室、柴油发电机房、电站控制室、人员出入口(包括连通口)最里一道密闭门内侧和其它需要设置的地方，应设置显示三种通风方式的灯箱和音响装置，应采用红色灯光表示隔绝式，黄色灯光表示滤毒式、绿色灯光表示清洁式，并宜加注文字标识。
7．3．8 设有清洁式、滤毒式、隔绝式三种通风方式的防空地下室，每个防护单元战时人员主要出入口防护密闭门外侧，应设置有防护能力的音响信号按钮，音响信号应设置在值班室或防化通信值班室内。
7．3．9 中心医院、急救医院应设置火灾自动报警系统。
7．5 照 明 7．5．1 照明光源宜采用各种高效节能荧光灯和白炽灯。并应满足照明场所的照度、显色性和防眩光等要求。
7．5．2 防空地下室平时和战时的照明均应有正常照明和应急照明；平时照明还应设值班照明，出入口处宜设过渡照明。
7．5．3平战结合的防空地下室平时照明，应按下列要求确定： 正常照明的照度，宜参照同类地面建筑照度标准确定。需长期坚持工作和对视觉要求较高的场所，可适当提高照度标准； 灯具及其布置，应与使用功能及建筑装修相协调； 3 值班照明宜利用正常照明中能单独控制的灯具或应急照明。
7．5．4 战时的应急照明宜利用平时的应急照明；战时的正常照明可与平时的部分正常照明或值班照明相结合。
7．5．5 应急照明应符合下列要求： 疏散照明应由疏散指示标志照明和疏散通道照明组成。疏散通道照明的地面最低照度值不低于5 lx； 安全照明的照度值不低于正常照明照度值的5％； 备用照明的照度值，(消防控制室、消防水泵房、收、发信机房、值班室、防化通信值班室、电站控制室、柴油发电机房、通道、配电室等场所)不低于正常照明照度值的10％。有特殊要求的房间，应满足最低工作需要的照度值； 战时应急照明的连续供电时间不应小于该防空地下室的隔绝防护时间(见表5．2．4)。7．5．6 防空地下室口部的过渡照明宜采用自然光过渡，当采用自然过渡不能满足要求时，应采用人工照明过渡。过渡照明应能满足晴天、阴天和夜间人员进出地下室的需要。7．5．7 防空地下室战时通用房间和战时医疗救护工程照明的照度标准值，可按表7．5．7—1和表7．5．7—2确定。
7．5．8 每个照明单相分支回路的电流不宜超过16A。
7．5．9 洗消间脱衣室和检查穿衣室内应设AC220V10A单相三孔带二孔防溅式插座各2个。
7．5．10 在滤毒室内每个过滤吸收器风口取样点附近距地面1.5m处，应设置AC220V1OA单相三孔插座1个。7．5．11 医疗救护工程、专业队队员掩蔽部、一等人员掩蔽所的防化通信值班室内应设置AC380V16A三相四孔插座、断路器各1个和AC220V10A单相三孔插座7个。7．5．12 二等人员掩蔽所的防化通信值班室内应设置AC380V16A三相四孔插座、断路器各1个和AC220V10A单相三孔插座5个。
7．5．13 防化器材储藏室应设置AC220V10A单相三孔插座1个。
7．5．14 灯具的选择宜选用重量较轻的线吊或链吊灯具和卡口灯头。当室内净高较低或平时使用需要而选用吸顶灯时，应在临战时加设防掉落保护网。7．5．15 通道、出入口、公用房间的照明与房间照明宜由不同回路供电。
7．5．16 从防护区内引到非防护区的照明电源回路，当防护区内和非防护区灯具共用一个电源回路时，应在防护密闭门内侧、临战封堵处内侧设置短路保护装置，或对非防护区的灯具设置单独回路供电。
7．5．17 战时主要出入口防护密闭门外直至地面的通道照明电源，宜由防护单元内人防电源柜(箱)供电，不宜只使用电力系统电源。
第三篇：人民防空工程和普通地下室安全管理办法
烟台市人民防空工程和普通地下室
安全使用管理办法
第一条 为了加强本市人民防空工程和普通地下室的安全使用管理，保障人民群众生命和财产安全，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内平时使用的人民防空工程和普通地下室（以下统称“地下空间”）的安全使用管理。国家有关法律、法规、规章，对人民防空工程和普通地下室安全使用管理另有规定的，从其规定。
第三条 本市地下空间安全使用，坚持谁所有谁负责，谁使用谁负责的原则。
人民防空工程安全使用责任由人民防空工程使用许可被许可使用人承担。
普通地下室安全使用责任由普通地下室所有权人承担。所有权人委托物业服务企业以及其他单位、个人管理的，受托管理人应当按照规定和约定承担普通地下室安全使用责任。
第四条 利用地下空间从事商业、文化娱乐业、旅店业以及其他生产经营活动或者作为居住场所的，地下空间的被许可使用人、所有权人及受托管理人（以下统称“安全使用责任人”）应当保证地下空间符合下列条件：
（一）房屋建筑安全，不存在危险构件，符合建筑设计防火规范，并经有关部门检查验收合格。
（二）通风良好，设置机械通风系统或者空气调节装置，并保证有效使用。地下空间平时使用必需的新风量，以及相应的新风系统、回风系统等设置符合设计规范要求。
（三）具有防汛、防雨水倒灌设施。
（四）按规定设置和配备机械防烟排烟系统、自动喷淋系统、应急照明系统、火灾自动报警系统以及其他消防设施和器材，并确保设施、器材完好。
第五条 地下空间的安全使用责任人利用地下空间，应当遵守下列规定：
（一）按照法律、法规、规章的规定，制定安全生产、消防、治安、防汛、卫生等责任制度，落实具体措施。
（二）地下空间提供给他人使用的，应与使用人签订地下空间安全使用责任书，明确使用人对地下空间的安全使用义务，并对使用人履行义务的情况进行监督；发现使用人违反安全管理法律、法规、规章或者安全使用义务的，及时制止、纠正，并向有关行政主管部门报告。
（三）使用人民防空工程，应当按照所在地人民防空主管部门批准的要求使用。
（四）不得擅自改变地下空间工程的主体结构或者拆除地下空间工程的设备设施。
（五）安全出口和疏散通道符合安全规范。安全出口不得采用卷帘门、转门、吊门或者侧拉门，门向疏散方向开启。
（六）建立安全设施检查、维修管理制度，保障安全设施正常使用。
（七）对有关行政主管部门检查发现的事故隐患，在规定的时间内予以整改，未按期整改，有关部门应依法予以处理。
（八）发生生产安全事故，应依法向事故发生所在地人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
（九）不得将地下空间出租给无合法有效证件、证明及相关资质的单位或者个人。
（十）遵守国家及本市其他有关地下空间安全使用的管理规定。
第六条 地下空间的使用人，应当遵守下列规定：
（一）严格履行地下空间安全使用义务和本办法第五条第（四）项、第（七）项、第（八）项的规定。
（二）装饰、装修材料符合国家和本市规定的消防、卫生要求；进行装饰、装修等施工作业期间，不得投入使用。
（三）不得存放液化石油气钢瓶，不得使用液化石油气和闪点小于60℃的液体做燃料。
（四）依法须经消防安全检查方可投入使用、营业的，提交公安消防机构出具的消防安全检查合格证明。
（五）进行结构改造的，提交房屋安全鉴定机构出具的房屋结构安全鉴定报告。
（六）保障安全出口、疏散通道畅通，有人时不得上锁。
（七）不得在地下空间内从事危险化学品、烟花爆竹等危险物品的生产经营，不得在地下空间内储存易燃易爆有毒物品。
（八）按照国家有关消防安全技术规定安装、使用电器产品，设计、敷设用电线路；禁止超负荷用电。
（九）不得在地下空间内设置油浸电力变压器和其他油浸电气设备。
（十）按规定配备专兼职安全生产管理人员，开展安全检查，排查治理安全隐患，对从业人员进行安全教育，并制定安全事故应急救援预案。
（十一）遵守国家及本市其他有关地下空间安全使用的管理规定。
第七条 利用地下空间从事旅店业，设置宿舍，以及作为其他居住场所的，地下空间的安全使用责任人、使用人除应当遵守本办法第五条、第六条规定外，还应当遵守下列规定：
（一）房间内人均使用面积不得少于4平方米。
（二）不得设置上下床。
第八条 地下空间的安全使用应当符合本市有关房屋建筑使用安全管理、治安管理和房屋租赁管理的相关规定以及规范、标准。
地下空间用于出租的，应当遵守本市房屋租赁管理的相关规定办理登记。禁止将违法建设的地下空间出租，禁止将规划用途为非居住用途的地下空间出租居住。
第九条 人民防空主管部门、住房和城乡建设部门分别负责人民防空工程、普通地下室安全使用的综合管理工作。安全生产监督管理部门负责对地下空间安全生产工作实施综合监督管理。
规划、公安、工商、文化等行政主管部门，应当按照法律、法规、规章和市人民政府规定的安全监管职责，负责地下空间安全使用的相关管理工作。
第十条 县市区人民政府按照属地管理的原则，负责本行政区域内地下空间安全使用的综合治理工作，建立地下空间安全使用巡查和考核制度。
第十一条 乡镇人民政府和街道办事处组织、协调并监督人民防空、建设、安全生产、规划、公安、工商、文化等职能部门派出机构或者专职人员对本辖区内地下空间的行政执法工作。
乡镇人民政府和街道办事处应当建立对本辖区内地下空间安全使用的巡视制度，定期清查本辖区内地下空间的使用情况；发现违法使用地下空间或者地下空间存在事故隐患的，及时通知有关行政主管部门。有关行政主管部门接到通知后，应当及时依法处理。
第十二条平时使用人民防空工程，应当符合人民防空工程使用规划，并依法申请人民防空工程使用许可。
人民防空主管部门对申请进行审查时，应当对人民防空工程进行查验，确保其符合安全使用条件；作出行政许可决定时，应当明确人民防空工程及其设施设备使用的范围。
第十三条 使用普通地下室，应当符合规划确定的使用用途，使用人不得擅自改变使用用途。
第十四条 利用地下空间从事生产经营活动需要取得相关证照的，行政主管部门办理证照时，应当根据法律法规规定，核实地下空间使用许可、备案及有关资质的取得情况，对不符合条件的，不予办理相关证照。
第十五条 人民防空、建设、安全生产、规划、公安、工商、文化等负有地下空间安全使用管理职责的行政主管部门对利用地下空间从事生产经营的单位进行监督检查时，行使以下职权：
（一）进入地下空间进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。
（二）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依法作出行政处罚决定。
（三）对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令有关人员从危险区域内撤出，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。
（四）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押，并应当在15日内依法作出处理决定。
第十六条 地下空间存在结构安全问题的，负责地下空间综合管理工作部门可以委托房屋安全鉴定机构进行鉴定，经鉴定应当停止使用的，责令使用人停止使用、搬出地下空间；使用人拒不搬出，情况紧急危及公共安全，为预防突发事件的发生，有关部门应组织强制搬出，并妥善安置。
地下空间使用存在消防违法行为，经公安消防机构依法责令停止使用，违法行为人拒不执行的，由公安消防机构强制执行。
第十七条 地下空间发生生产安全事故，由安全生产综合监督管理部门依法会同有关部门进行调查处理。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
烟
第四篇：人民防空工程设计防火规范（最终版）
人民防空工程设计防火规范
第一章 总 则
第1.0.1条 为了保卫社会主义现代化建设和公民生命财产的安全，在平战结合的人 民防空工程(以下简称人防工程)中贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，防止和减少火灾对人防工程的危害，制定本规范。
第1.0.2条 人防工程的防火设计，必须遵循国家的有关方针、政策，针对人防工程发生火灾时的特点，采取可靠的防火措施，做到保障安全，技术先进，经济合理，使用方便。
第1.0.3条 本规范适用于新建、扩建和改建供平时使用的下列用途的人防工程：
一、商场、医院、旅馆、餐厅、展览厅、电影院、礼堂、旱冰场、体育场、舞厅、电子游艺
场、图书资料库、档案库等；
二、按火灾危险性分类属于丙、丁、戊类的生产车间和物品库房等。
本规范不适用于地下铁道、公路隧道及剧场等工程。
第1.0.4条 人防工程的耐火等级应为一级。其出入口地面建筑的耐火等级不应低于二级。
第1.0.5条 人防工程的防火设计，除执行本规范外，尚应符合国家现行的有关标准和规范的规定。
人防汽车库按现行的国家标准《汽车库设计防火规范》的规定执行。
第二章 总平面布局和平面布置
１ 第一节 一般规定
第2.1.1条 人防工程的总平面设计应根据城市的总体规划，合理确定其位置、防火间距、消防车道和消防水源等。
第2.1.2条 人防工程内不应设置高压锅炉房、氨冷冻站和甲、乙类的生产车间、物品库房。
第2.1.3条 人防工程内严禁采用液化石油气和闪点小于60℃的液体作燃料。
第2.1.4条 人防工程内不宜设置哺乳室、幼儿园、托儿所及残疾人员工作的场所。
第2.1.5条 人防工程平时使用层数不宜超过两层(丁、戊类生产车间和物品库房除外)，且使用层的地面(或楼层)与室外地坪的高差不宜超过10m(米)。
第2.1.6条 商场的营业厅、医院的病房、旅馆的客房以及会议室、展览厅、餐厅、旱冰场、体育
场、舞厅、电子游艺场等宜设置在地下一层。
消防控制室应设置在地下一层直通地面的安全出入口处。
第2.1.7条 消防控制室、消防水泵房、排烟机房、灭火剂钢瓶室、配电室、通信机房、通风和空调机房等，应采用耐火极限不低于3h(小时)的隔墙和耐火极限不低于2h的楼板与其他部位隔开。隔墙上的门应采用甲级防火门。
第2.1.8条 人防工程内不宜设置油浸电力变压器室。如必须设置时，应避开人员密集部位和人流集中的出口，且应采用耐火极限不低于3h的隔墙
２ 和耐火极限不低于2h的楼板与其他部位隔开。隔墙上的门应采用甲级防火门。
油浸电力变压器的下面，应设有贮存变压器全部油量的贮油设施。第二节 防火间距
第2.2.1条 人防工程的出入口地面建筑与周围建筑物之间的防火间距应按《建筑设计防火规范》的有关规定执行。
第2.2.2条 有采光窗井、排烟竖井的人防工程与相邻地面建筑之间的防火间距不应小于表2.2.2的规定。
采光窗井、排烟竖井与相邻地面建筑的防火间距 表 2.2.2 民用建筑 丙、丁、戊类厂房、库房 高层民用 建筑 甲、乙类房、库 一、二级 三级 四级 一、二级 三级 四级 主体 附属
丙、丁、戊类生产车间和物品库房 10 12 14 10 12 14 13 6 25 其他人防工程 6 7 9 10 2 14 13 6 25
注：1.防火间距按人防工程有窗外墙或排烟竖井壁相邻地面建筑外墙的最近距离计算。
2.当相邻的地面建筑物外墙为防火墙时，其防火间距不限。
第三章 防火、防烟分区和建筑构造 第一节 防火和防烟分区
第3.1.1条 人防工程内应采用防火墙划分防火分区。防火分区的划分应符合下列要求：。
一、防火分区应在人防工程各出入口最里一道密闭门的范围内划
３ 分。
二、水泵房、污水泵房、水库、厕所、盥洗间的面积可不计入防火分区的面积之内。
三、防火分区的划分宜与人防工程的防护单元相结合
第3.1.2条 每个防火分区的最大允许使用面积不应超过400m2(米2)(本规范另有规定者除外)。当设有自动灭火设备时，最大允许使用面积可增加一倍；局部设置时，增加的面积可按该局部面积的一倍计算。
第3.1.3条 电影院、礼堂的观众厅，防火分区最大允许使用面积不应超过1000m2。
当设有自动灭火设备时，其最大允许使用面积也不得增加。
第3.1.4条 丙、丁、戊类物品库房的防火分区最大允许使用面积应符合表3.1.4的规定。当设有自动灭火设备时，应符合本规范第3.1.2条的有关规定。
丙、丁、戊类物品库房防火分区最大允许使用面积 表3.1.4 贮存物品类别 防火分区最大允许使用面积（m2）丙 闪点≥60℃的可燃液体 500 可燃固体 700 丁 1000 戊 1500
第3.1.5条 人防工程内设有内跳台、走马廊、开敞楼梯、自动扶梯等上下连通层，应作为一个防火分区，其使用面积之和应符合本规范的有关规定，且连通的层数不宜超过两层。
４
第3.1.6条 需设排烟设施的部位，应划分防烟分区，并应符合下列要求：
一、每个防烟分区的使用面积不应大于400m2。但当顶棚(或顶板)高度在6m以上时，可不受此限。
二、防烟分区不得跨越防火分区。
第3.1.7条 需设排烟设施的走道，净高不超过6m的房间，应采用挡烟垂壁、隔墙或从顶棚突出不小于0.5m的梁划分防烟分区，梁或垂壁底至室内地面的高度不应小于1.8m。
第二节 系统的形式及设备布置
第3.2.1条 防火墙应直接设置在基础上或耐火极限不低于4h的承重构件上。
第3.2.2条 防火墙上不应开设门窗，当必须开设时，应设甲级防火门窗。
第3.2.3条 存放图书、资料、档案及可燃物的平均重量超过200kg/m2(公斤/米2)的房间，其隔墙和楼板的耐火极限不应低于2h。隔墙上的门应采用甲级防火门。
第3.2.4条 电影院、礼堂的观众厅和舞厅之间的墙，耐火极限不应低于2.5h。放映室(包括卷片)应采用耐火极限不低于1h墙与其他部位隔开。观察窗和放映孔应设阻火闸门。第三节 装修和构造
第3.3.1条 疏散走道、封闭楼梯间、防烟楼梯间等人员疏散的部位，其墙和顶部的装修应采用非燃材料。其他部位的装修不应采用可燃材料。
严禁使用塑料类制品作装修材料(塑料壁纸除外)。
５
第3.3.2条 管道穿越防火墙、楼板及设有防火门的隔墙时，应用非燃材料将管道周围的空隙紧密填塞。
第3.3.3条 通过防火墙或设有防火门的隔墙下的地沟，应将防火墙或隔墙伸至地沟底板。当风道通过防火墙或设有甲级防火门的隔墙时，应采取阻火措施。
第3.3.4条 变形缝(包括沉降缝、伸缩缝)的表面装饰层不应采用可燃材料。
第四节 防火门和防火卷帘
第3.4.1条 防火门分为甲、乙、丙三级。其耐火极限甲级应为1.2h；乙级应为0.9h；丙级应为0.6h。
第3.4.2条 钢筋混凝土的防护密闭门或密闭门可代替防火门。
第3.4.3条 防火门宜为平开门，并在关闭后能从任何一侧手动开启。用于疏散楼梯间或主要通道上的防火门应采用单向弹簧门，并应向疏散方向开启。
第3.4.4条 当人防工程中设置防火墙或防火门有困难时，可采用水幕保护的防火卷帘代替。第四章 安全疏散 第一节 一般规定
第4.1.1条 安全出口的数量应符合下列规定：
一、每个防火分区安全出口的数量不应少于两个。并宜有一个直通地上的安全出口。
与相邻防火分区连通的防火门可作为第二个安全出口。竖井爬梯出
６ 口不得作为安全出口
二、电影院、礼堂、商场、展览厅、餐厅、旱冰场、体育场、舞厅、电子游艺场等，应有两
个直通地上的安全出口。
三、人防工程的使用面积不超过50m2，且经常停留在人数不超过10人时，可只设一个直通地上的安全出口。
四、坑道、地道工程必须有两个或两个以上直通地上的安全出口。
第4.1.2条 安全出口宜按不同方向分散设置。安全疏散距离应满足下列规定：
一、房间内最远点至房间门口的距离不应超过15m。
二、房间门至最近安全出口的最大距离：医院应为24m；旅馆应为30m；其他工程应为40m。位
于袋形走道两侧或尽端的房间，其最大距离不应超过上述相应距离的一半。
第4.1.3条 安全出口门，楼梯和疏散走道的宽度应按其通过人数每100人不小于1m净宽计算。每樘门的疏散人数不应超过250人。安全出口门、楼梯、疏散走道的最小净宽应符合表4.1.3的规定。
安全出口门、楼梯、疏散走道的最小净宽 表4.1.3 工程名称 安全出口门、楼梯的净宽（m）疏散走道净宽（m）双面布置房间 双面布置房间
电影院、礼堂、商场、展览厅、旱冰场、体育场、舞厅、电子游艺场
７ 等 1.50 1.50 1.80 医院 1.30 1.50 1.80 旅馆、餐厅 1.00 1.20 1.50 车间、库房及其它工程 1.00 1.20 1.50
第4.1.4条 设固定座位的电影院、礼堂的观众厅内走道的宽度应按其通过人数每100人不小于0.6m计算。边走道净宽不宜小于0.8m。其他走道净宽不宜小于1.0m。
观众厅的座位布置，横走道之间的排数不宜超过20排。纵走道之间每排座位不宜超过22个。当前后排座位的排距不小于0.9m时，可增至44个。只一侧有纵走道时，其座位数应减半。
第4.1.5条 疏散走道应减少曲折并能向两个方向疏散，疏散走道内不宜设置门槛、阶梯和突出物
等；电影院、礼堂观众厅疏散出口的门应向外开。靠近门口1.4m以内，不应设踏步。
第二节 疏散楼梯间、楼梯
第4.2.1条 人防工程当使用层超过二层或使用层与室外地坪高度差超过10m的下列工程，应设防烟楼梯间：
一、电影院、礼堂；
二、使用面积超过500m2的医院、旅馆；
三、使用面积超过1000m2的商场、展览厅、旱冰场、体育场、舞厅、电子游艺场、餐厅等其他
８
类似工程。
第4.2.2条 防烟楼梯间的设置应符合下列要求：
一、防烟楼梯间入口处应设前室，前室面积不应小于10m2；
二、防烟楼梯间及其前室应设防烟排烟设施；
三、通向前室和楼梯间的门应设乙级防火门，并应向疏散方向开启。
第4.2.3条 疏散楼梯间及前室内不应有影响疏散的突出物。
第4.2.4条 疏散楼梯间在各层的位置应上下贯通，每层楼梯总宽度应按其通过人数每100人不小于1m计算。各层人数不等时，应按最多一层的人数计算。楼梯最小净宽应符合表06.4.2.4的规定。
疏散楼梯的最小净宽 表4.2.4 工程名称 楼梯最小净宽（m）
商场、展览厅、餐厅、旱冰场、体育场、舞厅、电子游艺场等 1.50 医院 1.30 旅馆 1.10 车间、库房 1.10
第4.2.5条 疏散楼梯不宜采用螺旋楼梯。疏散走道的阶梯不宜采用扇形踏步。当踏步上、下级所形成的平面角不超过100(度)，且每级离扶手0.25m处的踏步宽度超过0.22m时，可以采用螺旋楼梯和扇形踏步。
楼梯和阶梯宽度大于或等于1.4m时，宜设双面扶手。
楼梯和阶梯各级踏步高度应一致。
第4.2.6条 人防地下室楼梯间通向地面建筑的底层出口应采用耐火极限不低于3h隔墙与其他部位隔开，并应直通室外。
９
在隔墙上开门时，应采用甲级防火门。第五章 防烟、排烟和通风、空气调节 第一节 防烟、排烟
第5.1.1条 下列人防工程应设置防烟、排烟设施：
一、使用面积超过500m2的商场、医院、旅馆等；
二、难燃材料装修时，使用面积超过500m2或非燃材料装修时，使用面积超过1000m2的餐厅、展览厅、旱冰场、体育场、舞厅、电子游艺场等；
三、使用面积超过1000 m2的图书、资料、档案库和丙、丁类生产车间；
四、电影院、礼堂；
五、设置有防烟楼梯间的人防工程。
第5.1.2条 符合本规范第5.1.1条规定的人防工程中的下列部位应设防烟、排烟设施：
一、疏散走道；
二、防烟楼梯间及其前室；
三、使用面积超过100 m2，且经常有人停留和可燃物较多的房间。
第5.1.3条 丙、丁、戊类物品库宜采用密闭防烟措施。
第5.1.4条 走道或房间采用机械排烟时，排烟风机的风量计算应符合下列要求：
一、担负一个防烟分区排烟时，应按该防烟分区面积每平方米不
１０ 小于60 m3/h(米3/小时)计算。但风机的最小排烟风量不应小于7200 m3/h。
二、担负两个或两个以上防烟分区排烟时，应按最大防烟分区面积每平方不小于120 m3/h计算。
第5.1.5条 走道或房间采用自然排烟时，其排烟口总面积(当利用采光窗井排烟时为窗口排烟的有效面积)不应小于该防烟分区面积的2%。
第5.1.6条 防烟楼梯间及其前室，宜采用独立的机械加压送风。
第5.1.7条 每个防烟分区内必须设置排烟口，并应设在顶棚或墙面上部的排烟有效部位，且与该防烟分区内最远点的水平距离不应超过30m。
第5.1.8条 排烟口平时应处于关闭状态，可采用手动或自动开启方式。手动开启装置的位置应便于操作。
第5.1.9条 排烟风机宜采用离心式风机，并应在烟气温度280℃时能连续工作30min(分钟)。
第5.1.10条 排烟风机与排烟口应设有联动装置，当任何一个排烟口开启时，排烟风机应自动起 动。
排烟风机的入口处，应设当烟气温度超过280℃时能自动关闭的防火阀，并与排烟风机联锁。
第5.1.11条 机械排烟和加压送风管道的风速，当采用金属风道时，不应大于20m/s(米/秒)；当采用内表面光滑的混凝土等非金属风道时，不应大于15m/s。
排烟口的风速不宜大于10m/s；送风口的风速不宜大于15m/s。
第5.1.12条 排烟口、排烟阀门、排烟管道必须采用非燃材料制成。并
１１ 与可燃物的距离不应小于15cm(厘米)。
第5.1.13条 机械排烟系统宜单独设置。如利用工程通风、空气调节系统进行排烟时，必须采取可靠的安全措施。并应设有在火灾时将通风、空气调节系统自动转换为排烟系统的装置。
第5.1.14条 排烟管道不宜穿过防火墙，如必须穿过时，应设置烟气温度超过280℃时能自动关闭的防火阀，并与排烟风机联锁。第二节 通风、空气调节
第5.2.1条 电影院的防映机室应设独立的排风系统。
第5.2.2条 采用气体自动灭火设备的房间，应设有排除废气的装置。与该房间连通的各种风管应设自动关闭阀门。
第5.2.3条 通风、空气调节系统水平管道宜按防火分区设置。
第5.2.4条 通风、空气调节系统的通风机及风管应采用非燃材料制作。但接触腐蚀性气体的风管及柔性接头，可采用难燃材料制作。
第5.2.5条 风管和设备的保温材料应采用非燃材料；消声、过滤材料及粘结剂应采用非燃材料或难燃材料。
第5.2.6条 风管不宜穿过防火墙，如必须穿过时，应在穿过防火墙处设防火阀。
第5.2.7条 通风、空气调节系统的送风管和回风管，当符合下列情况之一时，应设防火阀：
一、送、回风总管穿过通风机房的隔墙或楼板处；
二、通过设有防火门的房间的隔墙和楼板处；
１２
三、每层送、回风水平干管同垂直总管的交接处；
第5.2.8条 防火阀的温度熔断器与火灾探测器等联动的自动关闭装置等一经动作，在火灾时防火阀应能顺气流方向自行严密关闭。温度熔断器的作用温度宜为70℃。
第5.2.9条 防火阀应设单独的支、吊架。当防火阀暗装时，应在防火阀安装部位的吊顶或隔墙上设检修口。
第六章 消防给水、排水和灭火设备 第一节 灭火设备的设置范围
第6.1.1条 下列人防工程和部位应设室内消火栓：
一、使用面积超过300m2的商场、医院、旅馆、展览厅、旱冰场、体育场、舞厅、电子游艺场
等；
二、使用面积超过450m2的餐厅，丙类和丁类生产车间，丙类和丁类物品库房；
三、电影院、礼堂；
四、消防电梯间前室。
第6.1.2条 下列人防工程和部位应设自动喷水灭火设备：
一、使用面积超过1000m2的商场、医院、旅馆、餐厅、展览厅、旱冰场、体育场、舞厅、电
子游艺场、丙类生产车间、丙类和丁类物品库房等；
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二、超过800个座位的电影院、礼堂的观众厅，且吊顶下表面至观众席地面高度不超过8m时，舞台面积超过200m2时；
三、代替防火墙的防火卷帘的上部。
第6.1.3条 柴油发电机室、油浸变压器室、大中型电子计算机机房、通讯机房、图书、资料、档案库等，宜设卤代烷或二氧化碳等灭火设备。第二节 消防水源
第6.2.1条 消防用水可由市政给水管道、人防工程内、外水源井、消防水池或地表水源供给。
第6.2.2条 当采用市政给水管道直接供水，消防用水量达到最大时，其水压应满足室内最不利点灭火设备的要求。利用天然水源时，应确保枯水期最低水位时的消防用水量。
第6.3.1条 室内消火栓用水量，不应小于表6.3.1的规定。
疏散楼梯的最小净宽 表4.2.4 工程名称 体积或座位数 同时使用水枪救（支）每支水枪最小水量l/s 百货商场、医院、旅 〈1500m3 1 2.5 馆、展览厅、旱冰 场、体育电子游艺场等 场、舞厅、≥1500m3 2 2.5 丙、丁类生产车间 ≤2500m3 1 2.5 ＞2500m3 2 2.5 丙、丁、戊类物品 ≤3000m3 2 2.5 库房 ＞3000m3 2 5.0 餐厅 不限 1 2.5
１４ 电影院 ≤800座 2 2.5 礼堂 〉800座 2 5.0
第6.3.2条 自动喷水灭火系统的用水量应符合现行国家标准《自动喷水灭火系统设计规范》的有关规定。
第6.3.3条 设有室内消火栓、自动喷水等灭火设备时，其消防用水量应按需要同时开启的上述设备用水量之和计算。
第四节 消防水池
第6.4.1条 具有下列情况之一者应设消防水池：
一、当市政给水水量或天然水源不能确保消防用水时；
二、当市政给水为枝状管道或人防工程只有一条进水管时。
注：室内消防用水总量不超过10L/s(升/秒)时可以不设消防水池。
第6.4.1条 消防水池的设置应符合下列要求：
一、消防水池的容量按1h消防用水量计算，在发生火灾时能保证连续向水池补水的条件下，消防水池的容量可按1h消防用水量减去1h的补水量计算，但水池的最小容量不应小于36m3(米3)；
二、消防用水与机械、生活、空调用水合并的水池，应有确保消防用水不被他用的技术措
施；
１５
三、消防水池补水时间，不应超过48h。第五节 水泵接合器和室外消火栓
第6.5.1条 当消防用水量超过10L/s时，应在人防工程外设水泵接合器。距水泵接合器40m内，应设有室外消火栓。
第6.5.2条 水泵接合器和室外消火栓的数量，应按人防工程内消防用水量确定，每个水泵接合器的流量应按10～15L/s计算。
第6.5.3条 水泵接合器和室外消火栓应设在便于消防车使用的地点，距人防工程出入口不宜小于5m。室外消火栓距路边不宜超过2m。
水泵接合器和室外消火栓应有明显标志。第六节 室内消防给水管、室内消火栓
第6.6.1条 室内消防给水管的设置应符合下列要求：
一、消防用水与其他用水合并的室内管道，当其他用水达到最大小时流量时，应仍能供给全
部消防用水量；
二、室内消火栓超过10个时，消防给水管宜布置成环状，人防工程的进水管宜设两条，当其
中一条进水管发生故障时，另一条应仍能供给全部消防用水量；
三、室内消防给水管道应用阀门分成若干独立段，当某段损坏，停止使用的消火栓一次最多
不宜超过5个。
１６
阀门应有明显的开闭标志。
第6.6.2条 室内消火栓的设置应符合下列要求：
一、水枪充实水柱不应小于10m。
二、室内消火栓栓口处的静水压力不应大于80000mmH2O(80m水柱)。
三、室内消火栓的间距，当保证同层相邻两支水枪的充实水柱同时到达被保护范围内任何部
位时，不应大于30m；当保证有一支水枪的充实水柱到达室内任何部位时，不应大于50m。同一工
程应采用统一规格的消火栓、水枪和水带，每根水带长度不应超过25m。
四、室内消火栓应设在明显易于取用的地点，栓口出水方向宜与设置消火栓的墙面成900角。
栓口离地面高度宜为1.2m。
五、设有消防水泵时，每个消火栓处应设置启动水泵的按钮。第七节 消防水泵
第6.7.1条 消防水泵应设备用泵，备用水泵的工作能力不应小于主要消防水泵。但当消防用水量不超过25L/s时，可以不设备用泵。
第6.7.2条 每台消防水泵应设独立的吸水管，采用自灌式吸水。水泵的出水管上应装设试验和检查用的放水阀门。
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第八节 消防排水
第6.8.1条 设有消防给水的工程，应设消防排水设备或设施。
第6.8.2条 消防排水设施宜与生活污水排水设施合并设置。
第七章 电 气
第一节 消防电源及其配电
第7.1.1条 消防用电应按二级负荷的要求供电。
火灾事故照明和疏散指示标志灯可用蓄电池作备用电源，但其连续供电时间不应少于30min。
第7.1.2条 消防用电设备的两路电源或两回路供电线路应在末级配电箱处自动切换。当采用柴油发电机组做备用电源时，应设自动启动装置。
第7.1.3条 消防用电设备应采用单独的供电回路。
第7.1.4条 设在人防工程内的电力变压器宜采用干式变压器。变压器室的门、窗、孔、洞应设防动物进入的设施。
第7.1.5条 人防工程内的消防配电设备及其电缆、电线等宜选用防潮防霉型产品；
电缆电线应选用铜芯线；蓄电池应采用封闭型产品。
第7.1.6条 消防用电设备的配电线路应穿金属管保护(不包括火灾自动报警设备的信号传输线路)，暗敷时应敷设在非燃烧体内，其保护层厚度不应小于3cm，明敷时必须在金属管外壁上采取防火措施。采用非延燃性绝缘、１８ 护套电线时，可直接敷设在电缆沟(槽)内。
电缆、电线管穿过墙、板的孔、洞应用非燃材料堵塞。
第7.1.7条 消防按钮(包括手动报警按钮、水泵启动按钮等)应有防止误操作的保护措施。
第7.1.8条 消防用电设备、消防配电盘及控制箱应有明显标志。
第二节 室内消防给水管、室内消火栓
第7.2.1条 人防工程的下列部位应设置火灾事故照明：
一、疏散走道及安全出口、疏散楼梯间；
二、值班室、消防控制室、消防水泵房、消火栓外、变配电室、柴油发电机室、通信机房、通风空调及排烟机房等；
三、观众厅、展览厅、餐厅、医院、旅馆、商场营业厅、旱冰场、体育场、舞厅、电子游艺
场等人员比较密集的场所。
第7.2.2条 火灾事故照明灯在疏散走道上的最低照度不应低于5 lx(勒克斯)。
消防控制室、消防水泵房、柴油发电机室、变配电室、通风空调、排烟机房等房间的火灾事故照明，应保持最低工作照明的照度。
第7.2.3条 疏散走道及其交叉口、拐变处、安全出口等处应设置疏散指示标志灯。
第7.2.4条 疏散指示标志灯的间距应不大于10m，距地面高度应为1～
１９ 1.2m。标志灯正前方0.5m处的地面照度不应低于1 lx。
第7.2.5条 火灾事故照明和疏散指示标志灯工作电源断电后，应能自动投合。
第7.2.6条 火灾事故照明和疏散指示标志灯应采用玻璃或其他非燃材料制作的保护罩。第三节 灯 具
第7.3.1条 人防工程内潮湿场所应采用防潮型灯具；柴油发电机的油库、蓄电池室等房间应采用密闭型灯具。
第7.3.2条 灯具的安装方式宜采用吊式(链、线等)安装，不应用粘结方式固定灯具。
第7.3.3条 卤钨灯、高压汞灯(包括镇流器)、日光灯镇流器、白炽灯等不应直接安装在可燃装修或可燃构件上。
第7.3.4条 卤钨灯和额定功率为100W(瓦)以上的白炽灯泡的吸顶灯、槽灯、嵌入式灯的电源引入线应采用瓷管、石棉等非燃材料作隔热保护。
灯具的高温部位靠近可燃物时，应采取隔热及通风散热等防火措施。
第7.3.5条 可燃物品库房内不应设置卤钨等高温照明器。
第四节 火灾自动报警装置和消防控制室
第7.4.1条 下列人防工程或房间应设置火灾自动报警装置：
一、使用面积超过1000m2的商场、医院、旅馆、展览厅等；
二、使用面积超过1000m2的丙、丁类生产车间和丙、丁类物品库房；
２０
三、电影院和礼堂的舞台、放映室、观众厅、休息室等火灾危险性较大的部位；
四、大、中型计算机房、通信机房、变压器室、柴油发电机室及重要的实验室、图书、资
料、档案库等。
第7.4.2条 火灾探测器的安装高度低于2.4m时，应选用半埋入式探测器或外加保护网。
第7.4.3条 设有火灾自动报警装置和固定灭火设备或机械防排烟设备的人防工程，应设置消防控制室。消防控制室可与地面建筑的消防控制室或人防工程内的值班室、通信机房、配电室等房间合用。其控制设备一般应具有以下功能：
一、接收火灾报警、显示火灾报警的部位；
二、发出火警信号和安全疏散指令；
三、启动消防水泵、固定灭火设备；控制通风、空调系统；开启防烟、排烟设施，关闭电动
防火门、防火阀、防火卷帘等；
四、显示电源及各种消防用电设备的工作状态；
五、消防控制室应设置报警电话。第四节 火灾自动报警装置和消防控制室
第7.4.1条 下列人防工程或房间应设置火灾自动报警装置：
一、使用面积超过1000m2的商场、医院、旅馆、展览厅等；
二、使用面积超过1000m2的丙、丁类生产车间和丙、丁类物品库
２１ 房；
三、电影院和礼堂的舞台、放映室、观众厅、休息室等火灾危险性较大的部位；
四、大、中型计算机房、通信机房、变压器室、柴油发电机室及重要的实验室、图书、资
料、档案库等。
第7.4.2条 火灾探测器的安装高度低于2.4m时，应选用半埋入式探测器或外加保护网。
第7.4.3条 设有火灾自动报警装置和固定灭火设备或机械防排烟设备的人防工程，应设置消防控制室。消防控制室可与地面建筑的消防控制室或人防工程内的值班室、通信机房、配电室等房间合用。其控制设备一般应具有以下功能：
一、接收火灾报警、显示火灾报警的部位；
二、发出火警信号和安全疏散指令；
三、启动消防水泵、固定灭火设备；控制通风、空调系统；开启防烟、排烟设施，关闭电动
防火门、防火阀、防火卷帘等；
四、显示电源及各种消防用电设备的工作状态；
五、消防控制室应设置报警电话。
附录一 名词解释 序号 名 词 曾用名 解 释
２２ 1 坑道工程
利用自然岩土层作防护层的筑城工程。将构筑在山体内的工
程，称为坑道工程 地道工程
利用自然岩土层作防护层的筑城工程。将构筑在平坦地形上的工程，称为地道工程 人民防空地下室
构筑在地面建筑下面，有防护功能的地下室 4 使用面积
系指工程各口最里一道密闭门(或防密门)以内的建筑面积中，除去工程结构面积外的净面积 安全出口
凡符合本规范规定的疏散走道、楼梯间、通向相邻防火单元和直通地面的门 疏散走道
安全出口和房间之间，限于人员疏散的步行走道 防烟楼梯间
在每层楼梯间和主体建筑之间设有专用防烟排烟设施，能达到防烟目的的楼梯间 封闭楼梯间
设有能阻烟的防火门及人防工程专用的密闭门、防密门的楼梯间 灭火设备
本规范所指的灭火设备，包括固定式、非固定式灭火设备，其中固定式分为有管、无管及独立式系统。不包括小型灭火器 疏散指示标志灯
在工程内疏散走道上，装有非燃材料制作的保护罩上标有指示方向的灯
２３
第五篇：黑龙江防空地下室管理办法
黑龙江省防空地下室管理办法
（征求意见稿）
第一条 为进一步加强结合民用建筑修建防空地下室的管理，确保防空地下室建设质量，增强城市防空防灾能力，保护国家和人民生命财产安全，根据国家和省有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省城市规划区内结合民用建筑修建防空地下室（以下简称修建防空地下室）的建设、维护、使用及管理活动，适用本办法。
第三条 县级以上人民政府应当加强对修建防空地下室工作的领导，人民防空主管部门负责结合民用建筑修建防空地下室建设改造的审批工作，其他有关部门按照职责分工，负责修建防空地下室的相关工作。
第四条 修建防空地下室应当实行平战结合的方针，遵循平时可利用、战时可防空、必要时可防灾的原则。
第五条 战时作为人员掩蔽、人防物资库、人防汽车库、防空专业队员和装备器械掩蔽、人防医疗救护和人防柴油电站等功能使用的防空地下室，防护设计应根据国家有关规范确定技术参数。
第六条 新建防空地下室的防护类别、抗力等级和战时用途，由设区的市、县人民政府人民防空主管部门按人民防空工程专项规划和国家有关规定确定。
﹒1﹒ 第七条 防空地下室防护类别划分为甲类和乙类两种，各设区市的中心城区应按甲类标准修建防空地下室，其他地区可按乙类标准修建。
第八条 防空地下室抗力级别应与其战时功能相协调，修建工程类型应满足下列要求：
（一）县级市及以上党委、人大、政府、政协等机关和城市广播电视、供水、供气等生活保障部门的新建公共建筑，应根据城市人民防空建设专项规划的要求，结合修建相应的一等人员掩蔽部。
（二）县级市及以上城建、市政管理、电力、卫生、医药、公安、消防、化工、环保、电信、工业信息、交通运输等负责组建群众防空组织部门以及在城市重要经济目标毗邻区的新建公共建筑项目，应根据城市人民防空建设专项规划的要求，结合修建相应的防空专业队工程。
（三）人防医疗救护工程应根据城市人民防空建设专项规划的要求，结合新建综合性医院医疗建筑项目的防空地下室应建规模和人防医疗救护工程建设标准确定。
（四）居住建筑和除本条第（一）、（二）、（三）款规定外的其他公共建筑，防空地下室可按照国家有关规定确定战时功能，鼓励建设单位配建5级人防工程。
第九条 县级市及以上多层住宅楼，应按照首层面积修建6B级防空地下室。
﹒2﹒ 第十条 市、县人民防空主管部门负责结合民用建筑修建防空地下室建设项目审批。建设单位应持以下材料向人民防空主管部门申报民用建筑项目的防空地下室审批：
（一）结合民用建筑修建防空地下室申请表；
（二）经批准的总平面规划图；
（三）规划部门核准的体现项目规划建设指标的材料；
（四）具备相应资质的设计单位出具的经审查合格的防空地下室施工图（含电子文档）以及项目建筑设计总说明、建筑总平面图和防空地下室上部建筑首层平面图；
（五）具备相应资质的施工图审查机构出具的防空地下室施工图防护专项审查报告书。
第十一条 工业项目中非生产性建筑的防空地下室审批，应另附以下材料：
（一）项目立项批文（或备案表）明确工业项目性质；
（二）核定为工业用地的用地批准书或建设用地规划许可证；
（三）经审查合格的建筑平面施工图。
对发现以生产性建筑名义规避修建防空地下室行为的，人民防空主管部门应依法处理。
第十二条 防空地下室应当与地面建筑同时依法实行招标，确定设计、施工、监理等单位。有关单位应当按相关法律、法规、强制性标准进行设计、施工、监理。
﹒3﹒ 防空地下室施工图设计文件应当由具有相应资质的施工图审查机构进行审查。
第十三条 建设单位和施工单位在施工中确需变更施工图设计文件的，必须经原施工图审查机构审查，并向人民政府人民防空主管部门备案。
第十四条 县级以上人民政府人民防空主管部门应当加强防空地下室质量管理，对防空地下室防护方面的质量实施监督。
第十五条 防空地下室使用的防护密闭门、密闭门、防爆波活门、空气过滤吸收器等人民防空工程防护防化设备，其生产企业应当具有相应资质，并按国家规定的标准生产、安装。防空地下室的防护防化设备应当按施工图设计文件，与主体工程同步建设安装。
第十六条 防空地下室竣工验收实行备案制度。建设单位在向建设主管部门备案时，应当出具人民政府人民防空主管部门的认可文件。
第十七条 防空地下室竣工后，应当有人民政府人民防空主管部门参加联合验收。
经验收合格的，建设单位应当向人民政府人民防空主管部门移交有关资料。验收不合格的，建设单位应当进行整改；整改后仍不合格的，按规定缴纳防空地下室易地建设费。
第十八条 对按规定需要配套建设防空地下室的，坚持同 ﹒4﹒ 步配套建设，不得收费。对按规定需要同步配套建设，但确因下列条件限制不能同步配套建设的，建设单位可以申请易地建设：
（一）采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米（或者不足规定的地下室空间净高）的；
（二）按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部，建筑面积小于500平方米的；
（三）建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的；
（四）因建设地段房屋或地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的；
第十九条 建设单位依前条规定按应建防空地下室的建筑面积和规定的易地建设费标准交纳易地建设费，由人民防空主管部门统一就地就近安排易地建设人防工程。
第二十条 对以下新建民用建筑项目应适当减免防空地下室易地建设费：
（一）享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房等居民住房，减半收取；
（二）新建幼儿园、学校教学楼、营利性养老和医疗机构建设、为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑，减半收取；
（三）临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目，予以免收；
﹒5﹒
（四）因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑，予以免收。
（五）非营利性养老和医疗机构建设，予以免收。第二十一条 防空地下室易地建设费由各级人民防空主管部门严格按照国家规定组织收取。
防空地下室易地建设费应纳入人防经费预算，统筹安排并专项用于安排易地建设人防工程，各级人民政府和有关部门不得统筹调剂，不得用于平衡本级预算，不得挪作他用。
第二十二条 防空地下室的维护使用应当遵循分工负责、有偿使用、用管结合、损害赔偿的原则。对损害和破坏防空地下室的行为，任何组织或个人都有权制止和向人民防空主管部门检举。
第二十三条 防空地下室维护管理责任，未使用的由建设单位负责，已使用的由使用单位负责。
防空地下室维护管理所需费用，按前款规定的维护管理责任落实。
建设单位或者使用单位应当指定维护管理人员，建立技术档案和维护保养记录，按人民防空工程维护管理要求落实保养措施，使防空地下室处于良好状态。
第二十四条 防空地下室维护管理应当达到下列标准：
（一）结构完好；
（二）内部整洁、无渗漏水；
﹒6﹒
（三）构配件无锈蚀、损坏，防护设备设施性能良好；
（四）通风、给排水、供电、消防系统工作正常；
（五）进出道路畅通，孔口伪装和地面附属设施良好；
（六）防汛设施安全可靠；
（七）法律、法规规定的其他标准。
第二十五条平时使用防空地下室的单位，应当制定平时使用转为战时使用实施方案，并向当地人民政府人民防空主管部门备案。
因战争等特殊情况需要停止使用防空地下室的，平时使用防空地下室的单位，应当无条件停止使用，并按平时使用转为战时使用实施方案要求，恢复其战时使用功能。
第二十六条 防空地下室建设单位或者使用单位应当建立防空地下室安全管理制度，制定防火、防汛应急方案，及时进行安全检查，消除事故隐患，确保使用安全。
第二十七条 防空地下室使用单位，不得改变工程主体结构，不得拆除工程配套设备设施，不得在防空地下室内生产、储存易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性等危险品。
第二十八条 本办法自颁布之日起施行。
第二十九条 本办法所称的民用建筑，包括居住建筑、公共建筑以及工业建设项目中除工业厂房及其生产性配套设施以外的所有非生产性建筑，主要建筑类型列举如下：
（一）居住建筑
﹒7﹒ 包括各类住宅、公寓、宿舍等。
（二）公共建筑
办公建筑，如：各种单位、社会团体等的办公楼。科研建筑，如：实验楼、科研楼、综合楼等。
文化建筑，如：剧院、电影院、杂技场、图书馆、博物馆、档案馆、文化馆、展览馆、音乐厅、礼堂、广播台、电视台、幼儿园、学校教学楼、文化中心等建筑。
商业建筑，如：各类市场、商品百货、旅馆、酒店、银行、邮局、汽车4S店、商业仓库等建筑。
体育建筑，如：体育馆、健身房等。
医疗建筑，如：各类医院、康复中心、疗养院等建筑。
交通建筑，如：汽车客运站、船运港口、航空港、铁路火车站等的站楼、调度中心等建筑。
司法建筑，如：看守所、监狱等建筑。
园林建筑，如：动物园、植物园、游乐场、旅游景点等建筑。
综合建筑，如：多功能综合大楼、商住楼、商务中心等。
其他非民用建筑改建为民用建筑用途的项目。
（三）工业建设项目非生产性建筑
工业建设项目包含非生产性建筑和生产性建筑两部分。非生产性建筑是指行政办公、产品科研及提供生活服务的建筑，主要有食堂、宿舍、产品研发用房、办公用房等建筑。生产性 ﹒8﹒ 建筑是指直接为产品提供生产、检验、存放等服务的建筑，主要有生产车间、生产制造监控用房和机房、产品检验检测验收用房、厂房附属用房、厂房附属仓库、门卫以及配电、水泵、蒸汽等设备用房。当一栋建筑中既有生产性用房，也有非生产性用房时，按各自比例确定。生产性建筑不属于结合民用建筑修建防空地下室范围。
﹒9﹒
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