第一篇:兢兢业业、干干净净做好检察工作
兢兢业业、干干净净做好检察工作
廉政和勤政,是对干部的基本要求,也是加强反腐倡廉建设要达到的两个相互联系的重要目标。
一、兢兢业业、干干净净即廉政和勤政
所谓廉政,就是廉洁从政,不贪赃枉法,不以权谋私,不任人唯亲;就是一身正气,两袖清风,公道正派,大公无私。所谓勤政,就是要像郑培民那样,始终把“当干部就要多做造福人民的事”作为为官从政的不懈追求,心系百姓,尽职尽责,把执政为民的要求落实到实际行动上;就是一切想着人民、一切为着人民,把人民赋予的权力用于给人民办事上,凡是不利于人民的事坚决不干,凡是有利于人民的事就积极去干,并取得人民满意的效果。
干干净净,实质讲的是廉政。干干净净,就要努力做到讲党性、重品行、作表率,保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气;就要努力做到自重、自省、自警、自励,常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害;就要努力做到时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑,慎权、慎欲、慎独、慎微;就要努力做到认真遵守中央关于廉洁自律的各项规定,自觉防止权力滥用。
兢兢业业,实质讲的是勤政。兢兢业业,就要发扬解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的精神,就要发扬民之所忧、我之所思,民之所思、我之所行的精神,就要发扬夙兴夜寐、埋头苦干、勤奋敬业、艰苦奋斗的精神,就要发扬崇尚科学、追求真理、坚定信念、讲究诚信的精神,就要发扬知难而进、勇于奉献、敢于负责、鞠躬尽瘁的精神。
二、为什么要兢兢业业、干干净净
兢兢业业和干干净净,是我们党对我们检察干部的基本要求,也是人民群众对党和国家各级干部的基本期待。党和国家的各级干部特别是党员领导干部,一定要把党的基本要求和人民的基本期待铭记在心,并且言行一致、表里如一地去做,回报党和人民的信任和重托。
1、廉洁奉公,是检察干部的为检之本
“干干净净”,是对检察干部的基本要求。“做官先做人”,是自古以来仁人志士的人生信条。作为全心全意为人民服务的共产党人,更应该把清清白白为官、堂堂正正做人,作为立身之基,始终做到立检为公、执法为民,甘于奉献,不计较个人得失,全心全意地为人民谋利益。历史经验表明,腐败是政党自我毁灭的重要因素;不能干干净净为官,也是党员干部走向堕落的重要原因。“公生廉,廉生威”。干净清白不仅是官员立身为官的基础,也是聚众服人的法宝。作为一名检察官只有德行操守正直清廉,秉公执法,多为人民做好事,才会赢得群众的信赖和拥护。实践表明,一个地区、一个单位的广大干部特别是主要负责同志能够干干净净干事业,就能为发展营造一个政治清明、人心思进的良好氛围。
改革开放30年来,我国经济社会迅猛发展,人民生活水平迅速提高,我们取得了辉煌的成就,然而,却有一些党员干部经受不住腐朽思潮的影响,不断的“倒下”。从近年来少数司法干部违反党纪国法的案例来看,一些党员干部的思想意识、行为准则,正在发生着变化,公仆意识在逐渐淡薄,干干净净为官的原则在逐渐被忽视做不到干干净净。他们贪污受贿,徇私舞弊,挪用公款,玩忽职守,胆大妄为。这些腐败行为和不正之风虽然发生在少数党员干部身上,但严重破坏党风政风,严重侵蚀党的肌体,严重损害党同人民群众的血肉联系,对我们党的执政地位的危害不可低估。“干干净净”是为检的基本操守。毛泽东就曾经提出,做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离低级趣味的人,一个有益于人民的人,根本上说也就是做一个干干净净的人。干干净净,就是要努力做到重品行、讲党性、作表率,保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气;就是要时刻警惕各种诱惑,认清哪些是底线、红线、高压线,绝不能逾越;就是要检察干部做到防止权力滥用,严格遵守中央关于廉洁自律的各项规定;就是要努力做到自重、自省、自警、自励,常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害。使“干干净净为国家和人民工作”,成为党员干部的时代追求,成为为国、为民、为政、为官者的最高思想境界。
2、勤政为民,是检察干部的执法之要
为什么要着重提出兢兢业业,近年来,少数党员领导干部事业心不强,不思进取,安于现状,执政能力低下,居其位不谋其政,舒舒服服做官当老爷。有的只求过得去,不求过得硬,怕苦怕累,贪图安逸,思想僵化,墨守成规,造成工作长期停滞不前,或者发展缓慢;有的遇到困难绕道走,对错误的人和事,睁一只眼闭一只眼,不敢批评,怕得罪人,怕丢了选票,影响位子,从而导致好人主义盛行,歪风邪气蔓延;还有的高高在上,遥控指挥,欺上瞒下,专横跋扈,官气十足,动辄训人,不顾及人民群众切身利益,作决策凭空设想,给党和人民的事业造成极大的危害。同时,在我们院少数人身上也存在事业心不强,不思进取,安于现状,执法能力低下,只求过得去,不求过得硬,怕苦怕累,贪图安逸。只有兢兢业业,才能尽职尽责,才能敢抓敢管,才能提高决策水平。党员干部要做到兢兢业业勤政为民,既要树立全心全意为人民服务的观念,又要提高贯彻落实党的理论和路线方针政策的能力。
兢兢业业和干干净净,这两者辩证统一,密不可分。不勤政或者不廉洁,都会葬送党和人民的社会主义建设事业。这就要求我们检察干部在任何时候、任何情况下,一要自身干净,二要为民干事。牢固树立正确的人生观、权力观、政绩观,珍惜人民群众所赋予的权力,万事民为先,在各自的岗位上,既廉政又勤政,树立良好形象,为广大人民群众谋福祉。
三、如何做到兢兢业业、干干净净
最高人民检察院党组书记、检察长曹建明也曾强调,检察机关作为法律监督机关和反腐败重要职能部门,自身必须做到清正廉洁,必须做到严格、公正、文明执法。
1、情系民生、树立执法为民的思想
思想左右人的言行举止,我们检察机关是代表国家行使检察权,是广大人民群众的公仆,所以一切行为应是本着全心全意为人民服务的宗旨。只有时刻牢记党的宗旨,时刻摆正与人民群众的位置,把国家的利益、群众的利益放在首位,立检为公,执法为民,并严格遵守公民道德,努力维护社会公德,大力弘扬传统美德,充分重视个人品德,做群众的“好朋友”、“好兄弟”,做班子中的“好班长”、“好搭档”,做家庭中的 “好父母”、“好子女”,这样才能堂堂正正做人,清清白白做官,不为名所累,不为利所扰,不为权所迷;才能淡化做官心态,强化奉献意识,把做官当成做事,把行权当成履责,在其位谋其政,居其职履其责;才能正确运用手中的权力,脚踏实地干实事、千方百计办好事、竭尽全力谋大事。一个地方、一个单位,如果干净的人多了,这个地方、这个单位的环境会更为清朗、清爽。因为大家各守本分,各司其职,光明磊落,规规矩矩,该办的事一定办,不该办的事一定不办,自然民风淳朴,人心平和,风调雨顺。
2、加强学习、注重道德修养
哲学家培根说过“知识就是力量”。学习能力是检察干部整体素质的基础,是激发检察干部创新力的关键,更是提高执法能力的内在要求。在知识经济迅猛发展的今天,我们检察干部唯有不断学习理论、政策和各种知识,不断更新知识结构,才能与时俱进,跟上时代的步伐。这既是事业发展的需要,也是履行职责的需要。
学习上求“新”。要认真学习科学发展观、构建和谐社会等马克思主义中国化的最新成果,做到真学、真懂、真信、真用,不断以科学理论武装自己。同时,要虚心向实践学习,向人民群众学习,到实践中汲取营养,到人民群众中汲取智慧和力量,不断加强党性锻炼,强化人格修养。更重要的是弘扬理论联系实际的学风,坚持学以致用,学用结合,善于把法学理论转化为谋划检察工作创新发展的正确思路,促进发展的具体措施,不断增强工作的预见性、针对性和有效性。
品德是做人之本。刘少奇同志曾提出,要像古人那样“吾日三省吾身”,并说“必须下苦功夫,郑重其事地去进行自我修养”。郑培民同志堪称刻苦修养道德的楷模。在他的几十本日记中,我们可以看到,他常常扪心自省,以提高道德修养。“做官先做人,万事民为先”是他的一句名言。他把做人放在做官之先,说明他修德的自觉和清醒。共产党人特别是领导干部应该追求做一个高尚的人、纯粹的人、有道德的人、脱离了低级趣味的人、有益于人民的人,而要做到这一点,就要常思党的宗旨,常修为政之德。
3、清正廉洁 保持两袖清风
把清正廉洁作为从检修养的生命线,常怀律已之心,常思贪欲之害,常克非份之想,堂堂正正做人,清清白白为官,注重人格风范,以一身正气,两袖清风的良好形象
树立正确的权力观,权为民用。牢固树立“执法为民”的观念,真正代表人民掌好权,用好权,执好法,坚持做到为民用权,依法用权,秉公用权,谨慎用权,既不能颐指气使,独断专权,玩弄权术,将自己凌驾于他人之上,凌驾于法律之上,更不能将权力商品化,私有化,搞权钱交易,权色交易,权权交易,滑向腐化堕落的泥潭。
树立正确的名利观,利为民谋。检察干部要有“面对诱惑,心存恐惧”的意识,以平和之心对“名”,以知足之心对“利”,自觉坚持洁心,洁身,洁行,以廉为荣,以俭立身,耐得住艰苦,守得住清贫,抗得住诱惑,管得住小节,始终具有拒腐防变的能力。自觉做到艰苦奋斗的作风不变,吃苦耐劳的精神不变,甘于奉献的传统不变,始终保持共产党人的本色。
4、恪尽职守,做好自己的本职工作
曹建明曾强调,各级检察机关要从人民群众的新要求、新期待出发改进工作,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。要围绕易发多发问题的重点部位和关键环节,进一步健全和完善对执法办案全过程的动态监督和预警机制,规范执法行为,维护司法公正,保证每一个执法环节都体现严格、公正、文明执法的要求,切实让人民群众感受到检察机关维护公平正义、促进社会和谐的公信力。要着力解决执法办案中受利益驱动违规办案的问题,着力解决执法办案中侵犯当事人人身权利的问题,着力解决滥用检察职权损害群众利益的问题,围绕促进和谐、保障民生,加大对群众反映强烈的执法问题的监督检查,使检察工作更好地维护人民群众的切身利益。
干干净净干事,兢兢业业从检,既是职责所向,也是现实所需。我们要始终牢记党的宗旨,自觉按照党的十七大的要求,牢固树立正确的人生观、权力观、珍惜人民群众所赋予的权力,万事民为先。我们检察干部在任何时候、任何情况下,老老实实做人,兢兢业业工作,干干净净做事,既要能干事、会干事、干成事,又不出事,在各自的岗位上,既廉政又勤政,树立良好形象,为检察事业作出自己应有的贡献
第二篇:新形势下如何做好控申检察工作
新形势下如何做好控申检察工作
吉利检察院控申科 郝庆明
如何做好控申检察工作一直是检察机关面临的课题之一,只有在正确认识控申检察工作的基础上,统一思想,认清形势,明确任务,加大办案力度,切实发挥执法监督的职能作用,继续以首办为载体,尽职尽责,做好上访案件息诉工作,以提高干警素质为目标,加强控申举报队伍建设,才能进一步做好新时期的控申检察工作,推动控申工作的深入发展。
控申工作主要包括以下四个方面:一是涉检信访案件;二是举报线索统一管理;三是申诉;四是赔偿。就目前而言涉检信访是我们工作的重中之重,要做好涉检信访工作,首先要弄清楚涉检信访的内涵,涉检信访案件是指公民、法人或者其他组织通过信访渠道反映的涉及检察机关或检察人员的案件。具体包括:不服检察机关处理决定的案件;反映检察机关在处理群众举报线索中久拖未决,未答复的案件;反映检察机关违法违规或检察人员违纪违法的案件。
一、提高对控申检察工作重要性的认识
控申部门是检察机关的窗口,要做好控申检察工作。一要进一步认识加强控申举报工作是严格执法,加强监督,维护公平正义的需要。控申举报工作是司法机关十分重要的执法工作。通过受 1 理群众申诉,及时发现检察机关执法工作中存在的问题。更重要的是控告申诉工作是检察机关执法的最后一道关口。在侦查、批捕、起诉等诸多环节中和人民法院生效刑事判决、裁定中出现的冤错案件,最终都需要在控申部门执法工作中得以纠正。从这一点看,控申部门在严格执法,加强监督,维护社会公平正义方面发挥着重要作用。二要进一步认识到加强控申举报工作是践行“三个代表”重要思想的具体体现,是维护公民合法权益的需要。群众为什么上访告状,公民为什么申诉控告,主要原因是群众的某种利益受到了损害,而又没有得到及时维护。当群众的合法权益受到侵害时,控申举报部门要认真履行法律监督职责,依法公平处理,通过控申举报部门的执法办案工作,纠错防漏,打击犯罪,保护无辜,从根本上维护人民群众的利益,“三个代表”的重要思想才能得到充分的体现。因此,我们说做好控申检察工作是维护公民合法权益的重要渠道。三要进一步认识到抓好上访老户息诉工作是维护社会稳定,促进经济振兴的需要。目前,我区涉检上访老户不多,上访老户上访活动的表现形式复杂多样。有的言辞激烈,有的行为过激,有的无理纠缠,有的串联上访,这些案件在一定程度上影响了社会稳定,不利于安定团结,也不利于经济发展。
因此,上访老户息诉工作十分重要,我们必须引起足够重视。同时我们必须站在“三个代表”和“立检为公,执法为民”的高度,充分认识做好上访老户息诉工作的重要性,不断增强群众观 念,转变工作作风,牢固树立大局意识,稳定意识,责任意识。多为群众办实事,解决实际问题,从源头上做好息诉工作,将问题解决在首次办理环节,为促进社会稳定和经济发展做出贡献。
二、加大办案力度,切实发挥执法监督的职能作用
检察机关是国家的法律监督机关,履行法律监督的方式就是办理案件,因此,办案是履行法律监督职责的重要任务。控申部门是检察机关内设的一个综合性的业务部门,担负着重要的执法职责。控申办案工作既是维护公民合法权益的重要渠道,也是充分发挥控申部门的职能作用的主要渠道。控申部门应以 “强化法律监督,维护公平正义”为主线,突出重点,狠抓办案。以办案促执法,以执法促公平。通过办案为群众办实事,解决实际问题;通过办案履行监督职责;通过办案加强对审判工作的监督,纠正有法不依,执法不严,违法不究现象的发生。因此,应当把办案放在一个突出的位子,切实加强,认真抓好。
抓办案工作要把案件质量放在首位。从多年的实践工作看,申诉赔偿案件比较复杂,工作难度很大。多数案件经过几次复查,许多证据已时过境迁,事实难查,证据难取。有的案件在处理上涉及很多部门,处理难度大;有的案件虽然已做出纠正处理的决定,但善后工作很难落实。控申案件的这些特点,决定了在办案中要有一种“实事求是、有错必究”的精神,不管怎么复杂,不管涉及到谁,不管涉及到多少涉案款项金额,都要依法公正处理。依法公正就要落实在证据上,有些案件分析推理原办案没有错 误,但落实到证据上,难以认定,这类案件也要按照法律规定的原则,该纠正就要纠正。要树立较强的监督意识,敢于监督,善于监督。要多调查研究,不断改进工作方法,促进工作开展。要研究新措施,创造性地开展工作,要在办案工作如何增加透明度上下功夫。建议运用听证会、公开程序等方式,让上访人和申诉人周围的群众了解我们处理案件是公正的、合理的,以增强群众的信任感。只有这样,办案工作才能提高质量,办案工作才能取得良好的社会效果和法律效果。
要突出办案工作的重点。一般情况下,对于控申管辖的案件,应做到件件受理,案案复查,按照办案时限正常办理。但对于一些情况特殊的案件,应该有所侧重。如检察长接待的案件;领导交办的案件;申诉人长期上访得不到解决的老户案件;重要刑事赔偿案件等。检察长接待日的接待案件,一样要办好。目前,人们对检察长接待日寄予很大希望,如果不及时依法妥善处理,检察长接待日就要失去作用,人们对检察机关就会缺乏信任。因此,应该重视这类案件的处理,做到件件有结果。对交办案件和老户案件,长期得不到解决的,应采取一定措施,抓紧办理,力争彻底息诉。控告申诉部门受理、办理案件重点是检察机关已做出决定的案件,这类案件,凡属受理范围的,都应受理,并应依法迅速办结。
要依照法律规定和高检院的有关规定加强初查工作。按照高检院的规定,初查是控申举报部门的一项办案任务。控申举报 部门应积极地开展初查工作。初查必须按照初查范围进行,不应扩大初查范围,应注意初查方法,加大初查力度,对于检察长批准的初查线索,应认真进行分析,选准初查方向,制定详细的初查方案,提高初查成案率,保证初查效果。
三、继续以首办为载体,尽职尽责,抓好涉检上访案件息诉工作
社会稳定是我们国家的大局,经济的振兴需要以稳定的大局为前提。所以,控申部门应牢固树立维护社会稳定和为大局服务的意识,增强做好信访工作的自觉性。从目前情况看,群众上访形式还十分严峻,影响社会稳定的因素层出不穷,许多矛盾和问题,从群众上访和举报反映出来,集体上访,告急举报,老户信访,明显较过去增多。这些上访案件蕴藏了许多不安定因素。因此,应高度重视群众上访案件的查处工作,采取有效措施,努力消除不安定因素,促进社会稳定。应以“立检为公,执法为民”为宗旨,继续以首办为载体,努力做好上访案件的接待处理工作。不断增强宗旨观念,把人民满意作为衡量信访工作质量、文明接待的重要标准。应继续深入落实首办责任制。首办责任制,是指人民检察院对于本院管辖的控告、申诉,按照内部业务分工,明确责任,及时办理,将控告、申诉解决在首次办理环节的责任制度。首次办理控告、申诉的人民检察院、业务部门和承办人,分别是首办责任单位、首办责任部门和首办责任人。检察机关的首办责任制就是为了把涉及检察机关的信访案件解决在初发环节,把矛盾化解在萌芽状态,解决信访基层院少、上级院多的“倒金字塔”态势,减少百姓的诉累,维护社会和谐稳定。
首办责任制是人民检察院办理控告、申诉案件的一项责任制度。它的基本精神是:谁主管,谁负责;注重效率;奖惩分明。各级人民检察院要树立全院“一盘棋”的思想,各部门各司其职,互相配合,落实责任,避免互相推诿,案件在哪个环节,责任就在哪个环节。控告、申诉案件按照人民检察院级别管辖和内部职能分工的有关规定,先确定承办承办部门,再落实到承办人,责任明确,改变“责任大家扛,问题难解决”的情况。《人民检察院控告申诉首办责任制实施办法》(试行)还规定各级人民检察院要将首办责任制的落实情况纳入本院目标管理考核评比的内容,作为评先选优和考核干部的重要依据之一;对不严格执行首办责任制,引起重复、越级信访的,要严肃追究责任。控告、申诉检察部门的职责是:按照“分级负责,归口办理”的原则,负责将案件移送本院有关部门,并按照首办责任时限进行催办和督办,首办责任部门应认真办理、按时回复。控告申诉部门负责答复信访人。
一、如何理解上访问题
上访问题古来有之,从包公断案秦香莲状告陈世美到秋菊打官司,可以说上访问题无时无刻不在,他是人民群众面对所遇到的不公、在得不到及时处理和答复时、所产生的一种维权活动方 式。
二、接待员要掌握上访案件和接待员特点
控申接待工作是检察院的窗口,在处理涉法案件、落实“三个百分之百”工作中承担着重要角色。对来访人的控告、举报、申诉,百分之百接待、百分之百受理、百分之百答复,这说起来容易做起来难。那么,作为一名控申接待员,我们应该如何理解和掌握呢?
1、我们要学会掌握上访案件的性质特征。
一是按上访案件的难易程度划分掌握。有些上访人本来就是带着气来上访的,也有些上访案本来就是疑难访和缠访,谁接待就冲谁来,但无论有多难,对待每个上访人我们都要做到来有应、去有答,要详细听取上访人的意见、要求,耐心解答群众提出的每一个问题。一是对能够解决的,我们要积极予以解决;二是暂时解决不了的,做好思想工作,说明情况,耐心疏导,求得理解,给予慢慢解决;三是对属于无理缠诉上访的,给予讲明政策,耐心细致的教育,做好稳定工作。特别是有一些无理缠访的案件,比如在法院打官司,无论法院怎么判、你判的再公正、上访人都不满意,我们接待人员又不能跟他们一样,只有解释、说服、教育。谁让我们是接待员呢,这样的案件才真正能培养和锻炼我们的性格,体现我们的工作能力。
二是按案件的管辖划分掌握。根据刑诉法规定我们要分清管辖,该由哪个部门管就分流到哪个部门,并明确告知上访人。
三是按案件的长短掌握。由于近年来我院不断加强队伍建设,因此办案质量也得到较大幅度的提高。陈年积案较少,来访者所反映事件中,面对陈年积案,我们要分清确有怨情、还是无理缠访,对确有怨情的,要尽力给予联系沟通,以求得尽快解决。
四是从领导重视程度划分掌握。忽视信访上访多,基层重视信访上访少。这就要求控申部门要重视信访工作,力争把问题解决在基层,这样做的结果就是越级上访的就及少;而相反,如果我们控申部门不注重解决上访问题,或对上访人不闻不问,越级访、重复访的也就会明显增多。重视的程度不同,其结果也就不一样。
2、控申接待员应具备的素质。
接待员要学会承受不少上访人的气,要挺住不少无端的责骂,要有为检察事业无怨无悔的决心,要表现出一种平和的心态。信访接待员要有以下特点:铜牙铁嘴智慧脑,橡皮肚子爱民心。铜牙铁嘴能说、能讲明道理、能服人;智慧脑董法、知识丰富、反映灵敏;橡皮肚子能装、能容、能忍;爱民心要有全心全意为人民服务、为民排忧解难、甘当人民公仆之心、要群众利益无小事。
总的来说,控申接待员在接待、处理所有来访案件中要做到:热情、诚恳、依法、为实、有理、有据,对重大、疑难案件及时进行请示、沟通,对非检察机关管辖案件要重点做耐心、细致的解释分流工作,一件不能推委、搪塞,更不能因一件处理不当而 造成其他不良后果,也就是人们所说的100-1=0,我们的接待工作中有一件出了问题所有工作都白做。
要通过我们努力的工作,才能换来多数上访户的理解、才能换来一些老上访户的息诉,才能使接访工作园满完成任务。
三、接待员要做到“四有”、“四心”
1、四有:一是有一张笑脸。要微笑接待,给上访人以到家的感觉;二是有一句问候。向来访者问寒问暖,充分体现检察机关的温暖,让上访人感觉到检察院是为人民办事实的地方;三是有一个座位。我们要主动安排来访人就座,为接谈做好准备;四是有一杯热水。接谈中要时刻注意上访人的情绪变化,象对待亲人一样,主动送上一杯热水。
2、四心:一是接待来访有热心。要用满腔的热忱、积极热情的接待上访人,绝对不能漠然处之,否则将适得其反;二是答复问题有耐心。对来访人提出的问题要答复的具体、明确,要耐心的解答;三是解决问题和困难要有诚心。为上访人解决困难时要主动、细致、周到,决不能马虎大意,要充满责任感;四是办理案件要有公心。作为一名控申接待员,在处理信访案件时要时刻注意自己是一名人民的检察官,要出以公心、要公平、公正、公道,要不徇私情。
四、接待员要讲究礼貌用语
语言是人类最直接、最快捷的交流工具,在进行思想勾通、传递感情、人际交往、接人待物等方面,人们最想听到的是动听 的语言,因此运用语言就必须讲究艺术和技巧。一名高水准的接待员就要学会运用高水准的语言,特别是讲究语言的文明礼貌。这在接访工作中致关中重,需要我们努力学习和探索,学会运用语言的艺术和技巧,去体现自我的思想境界和工作能力。
如果在交谈中不注意语言的礼仪规范,或用词不当,很容易造成接谈失败,甚至造成上访人的情绪不稳和接访之间关系紧张。因此,我们一是要积极创造良好的接谈环境,态度要诚恳,办事要守信,寒暄和热情不能过分;接谈中要让上访人把话讲完,不要随意插话、不抢话头,更不能冷落上访人。二是避免态度冷漠、语言生硬、所问非所答;不揭短、不刨根问底。三是接谈的语调音量、语气速度要适中;不能边谈边笑,或以讽刺挖苦的语言,要使用标准语言。四是谈话中要说实话,说文明话,说知心话;不说空话、假话、粗话、闲话。
五、仪表仪态
表情是人的思想感情和内在情绪的外在表露,面部表情所表达和传递的喜、怒、哀、乐、忧、思,能够直接影响到接谈的实际效果。
1、仪态的运用。
一是笑脸相迎、诚恳相待,不献媚讨好、不卑不亢;二是要情绪饱满,不大惊小叫、手舞足蹈;三是要避免脸色难看,心理厌恶时不要表现在脸上,不要伤别人的面子;四是遇到烦恼、气愤之事,要学会控制自己,不能悲伤动怒;五是冷若冰霜的表情 会拒人于千里之外,要用发自内心的关心和热情来进行沟通接谈;六是要善于运用微笑,微笑能使人关系融洽,气氛和谐,能缓解矛盾。接待人员要站有站像、坐有坐像、走有走像,着装整齐,仪表端庄,举止文雅,文明大方。
六、接待员要不断提高个人素质
接访工作的成功与否,关键取决于接待人员的素质高低,因此在当前涉法涉检上访量不断增大的情况下,提高接待员的素质就显得至关重要。在加强接待员法律知识、业务知识学习的同时,更主要的是,要在工作中学,在实践中学,而工作和实践中学的东西是书本中所没有的。
1、遇事要勇于承担责任。要不计较个人得失,不纠缠个人私利,不计较个人恩怨;要把精力放在工作上,刻苦钻研、锐意进取,不断开创新局面。这不是书本上所能学得到的,也不是闭门造车能造出来的,是一名检察官工作能力和工作责任感的体现。
2、要做过细的工作。接待工作接触面广、政策性强、需要的知识深厚,工作中涉及刑法、刑诉法、民法、交通法、劳动法、城市拆迁法等最多,人无完人,任何人都不能样样法律精通,而有些上访人为了上访,把与自己案情相关联的法律吃得透透的,你怎么办?你就应该避实就虚,尽量避开实体法,从案件的管辖,从公检法的受案范围,从上访人的心理,以及上访人要告什么等方面入手,尽量帮助为上访人找到告的目标和管辖的部门,具体 的实体法问题,留给具体的办案部门去处理。工作中一要做深入细致的思想工作;二要善于观察上访人的心理,不同的人要用不同的工作方法;三要给上访人讲诉讼经济效益原则,为什么打官司告状,打这场官司划不划算。
3、要掌握制胜的法宝。那就是一要取得上访人的信任;二要真心为上访人办实事,解决问题;三要用真心换实意。
七、如何做好控申接待工作
针对工作中存在的问题,我认为应从以下几个方面加强信访工作。
1、提高认识,认真接谈,快速反映。凡来上访人员,大多都有冤情,没有冤谁也不愿意上访。而有一些案件,属于疑难复杂积存案件,长时间得不到解决,再处理不好就极易造成越级访。因此,我们接访人员要本着“群众利益无小事”原则,从稳定角度出发,认真接待每一位来访者。“接谈时保持平和的心态,同情的心理,主张换位思考,无论是否归我们管辖,都要让他们把事情说完,把火发完。”
对不属于检查机关管辖的,我们尽可能给他们举例讲明上访告状要找准目标,要把握证据,帮助他们“找到解决程序、管辖的部门、维权方式”,使其文明上访。这就是一个高水平的接待员应具备的素质。工作中对无理上访、缠访的多作息诉工作,决不能象个别接访人那样糊弄上访人或为躲清闲把疑难访、缠访推给其他部门的做法。
2、以事实为依据,以法律为准绳,依法定程序处理上访案件。对于属检察机关管辖的案件,我们该转办的转办,应进入检察院程序的要依法进行处理。决不能拒上访人于千里之外,使之上访无门。
要做好涉检上访接访工作,我们必须虚心向先进院及其他兄弟院的同志学习、请教,经常探讨解决问题的方式方法,共同研究如何准确回答来访人所反映的问题。从而使我们的法律政策水平、处理问题的能力都能得到不断的提高,也必将为今后更好的作好接访工作奠定坚实的基础。
四、干警在工作中做到“三心” 是做好控申工作的关键
1、记录、解释要细心。记录就是要把来访人陈述的问题,提出的要求及理由简明扼要地记录在《来访登记表》上,记录时要特别细心,力求详细、清楚、准确、有选择、有重点,关键的地方要尽量详细,不重要的地方可以尽量略记。记录完后,要给信访人按有关规定作出答复,细心给他们讲解、分析他们反映的问题,让信访人心中明明白白,使他们担心而来,却放心而归。
2、听取来访人意见时要耐心。很多来访者来访时,由于事先没有充分地准备,或者准备了到了检察院有些紧张,语言组织能力较差,我们耐心地听他们说,不能表现出不耐烦或者催促他们快说。有些来访人性格暴躁,情绪激动,心里气愤,加上他们对法律政策不是很了解,态度会很不好,对于这些人我们更是要耐 13 心一点,和蔼一些,多一些理解,多换位思考,不厌其烦,你的接待态度对群众是重要的,群众也是讲感情的。
3、对待上访人感情上要有爱心。做我们的信访工作就是要做人的工作,人与人之间有感情就容易沟通,沟通了才会产生信任。在我们的有些信访案件中,其中很多存问题并不大,有的信访人是为了争一个道理,讨个说法而来,有些问题是依法按政策处理的,但是有些群众是一时想不通,不理解而来的,这个时候我们设身处地为信访者着想,带着我们的感情去做信访工作,群众很容易接受,息诉停访就达到了。总之做好新时期控申工作是多方面的,我们只有把工作把控申检察工作做的更好,为促进社会稳定,经济发展做出更大的贡献。
第三篇:兢兢业业做好教师的本职工作
兢兢业业做好教师的本职工作
大官厅小学——付新庆
假期里县教育局推荐介绍王哲红先进事迹的文章,我认真阅读之后感触很深。以前总是片面地认为每个人成绩的取得,取决于每个人能力的大小,只看结果,轻过程。而深入读过这篇文章之后,自己明白了许多,每个团队的成功取决于团队力量的大小,团结和谐是走向成功的基础。作为我们的普通管理者,在现实当中要做好率先垂范,不要以权谋私、涨势压人;在工作当中就把自己当做一个二传手,不要把自己的“校长”二字看重。学校每个成员也是极其重要的,团队的力量是无穷的,我们要把无穷的力量集合在一起,那就是全体教师的力量。
能量的大小那就是对责任正确的看待,说起来是责任,做起来那是曲折细致的过程,期待的是成功喜悦的心情。我校的“家校共赢卡”坚持两年来,通过群策群力不断完善,也换取了 家长们字里行间真挚的话语,以及对每个教师崇高的敬意。只有家长和社会正确的评价才能使我们工作有高昂的激情。责任不是停留在口头上,而是要体现在日常工作的点点滴滴,正如王哲红校长所说:“做好分内的每一件事!”
很多人认为责任从大道理说就是最基本的职业精神,从小来说即一个人做事的基本准则。前些时间在网上看了一个关于侯耀文先生的文章,侯先生说起自己的父亲对他的影响,其中一段文革期间的往事让我对责任有了更深的理解。侯先生由于受到冲击被分配扫厕所,但
他毫无怨言,整天乐呵呵的将厕所打扫的干干净净,逢人还主动打招呼,一点都不因打扫厕所而感觉低人一等。侯耀文先生不理解,就问他的父亲,侯先生回答他“既然分配我扫厕所,那么这就是我的新工作,我就必须要做,还要做得比别人都好”。责任可以改变你的工作态度,决定你的工作成绩,通过这个事例也反映出所有的职业都是平等的,你要用正确的态度看待平凡的岗位,没有高低贵贱之分,只有你诚恳的付出不求回报,才能换取他人对你的尊敬。
作为我们一名教育工作者,更应该牢记自己的责任,因为我们工作的对象是学生,是人。谁也没有权力把他们当做实验品。对学生失去爱心与责任其损失是无法挽回的。作为一名牵引指路人就应该带领学校开拓创新,办有特色,家长社会满意的学校;作为一名教师,就应该奉献自己的才华精力,培养高素质的人才。现在的行为习惯养成教育就是着眼于学生的长远发展,努力让其受益终身,全面提升学生的素质,这就是我们的责任,有了责任你会去关注工作中的每个细节,关注每个学生的健康成长。
责任是一个人的工作宣言,每个人所从事的工作都是由一件件小事构成的,但我们不能因此对工作中的小事疲于应付或轻视责任,要以高度的责任感对待自己的工作,把每一件小事做好,树立对事业追求的标杆,用自己的特长和学到的理论指导自己的工作实践去实现自己的工作目标。
责任可以使人坚强,责任可以发挥自己的潜能,能力永远由责任来承载,责任可以改变对工作的态度,而对待工作的态度也直接决定
工作成绩。我们再工作中就要爱岗敬业,热爱本职工作,发挥自己的能力,克服困难完成工作,清楚自己的职责,并能承担起躲在工作岗位的责任,才能做到“精业、敬业、乐业”那么工作就由被动压迫式转化为积极主动并享受工作乐趣,取得工作成功的快乐。
在我校每位教师除了正常的教学任务之外和其他兄弟学校一样都有自己的兼职工作,虽然我校的班容量大些,但老师们对自己的兼职工作做得有条不紊,工作量的增大却使老师们的团队意识配合意识大大增强,使整个教师队伍焕发出勃勃的生机,带动了整个学校的品味的提升。同时我们还教育学生做一个负责人的人,班级的常规管理教育每个学生都有自己的事干,真正做到我为人人,人人为我,每个人都是学校的主人,人人都有维护其良好形象的责任,那么我们向负责任的教育又迈进了一步。因此在工作中要抱着严谨的工作态度,不能把个人情绪带到工作中去,只有积极、自觉主动的去完成工作才能充分发挥自己的才干,实现自己的价值。
第四篇:浅谈如何做好新时期控申检察工作
浅谈如何做好新时期控申检察工作
一、进一步提高对控申检察工作重要性的认识
一要进一步认识加强控申举报工作是严格执法,加强监督,维护公平正义的需要。控申举报工作是司法机关十分重要的执法工作。通过受理群众申诉,及时发现检察机关执法工作中存在的问题。更重要的是控告申诉工作是检察机关执法的最后一道关口。在侦查、批捕、起诉等诸多环节中和人民法院生效刑事判决、裁定中出现的冤错案件,最终都需要在控申部门执法工作中得以纠正。从这一点看,控申部门在严格执法,加强监督,维护社会公平正义方面发挥着重要作用。二要进一步认识到加强控申举报工作是践行“三个代表”重要思想的具体体现,是维护公民合法权益的需要。群众为什么上访告状,公民为什么申诉控告,主要原因是群众的某种利益受到了损害。当群众的合法权益受到侵害时,控申举报部门要认真履行法律监督职责,依法公平处理,通过控申举报部门的执法办案工作,纠错防漏,打击犯罪,保护无辜,从根本上维护人民群众的利益,“三个代表”的重要思想才能得到充分的体现。因此,我们说做好控申检察工作是维护公民合法权益的重要渠道。三要进一步认识到加强控申举报工作,是深入开展反腐败斗争的需要。从多年的反腐败查办案件的实践工作看,侦结的很多案件来自群众举报。群众举报为反腐败查办案件拓宽了案源,为反腐败斗争奠定了群众基础。因此,可以说控申举报检察部门是反腐败斗争的前沿阵地,直接关系到反腐败的成败。四要进一步认识到抓好上访老户息诉工作是维护社会稳定,促进经济振兴的需要。从当前群众上访情况看,有的地方越级访的人数不断增多,上访活动的表现形式复杂多样。有的言辞激烈,有的行为过激,有的无理纠缠,有的串联上访,有的冲击国家机关,这些案件在一定程度上影响了社会稳定,不利于安定团结,也不利于经济发展。因此,上访老户息诉工作十分重要,我们必须引起足够重视。同时我们必须站在“三个代表”和“立检为公,执法为民”的高度,充分认识做好上访老户息诉工作的重要性,不断增强群众观念,转变工作作风,牢固树立大局意识,稳定意识,责任意识。多为群众办实事,解决实际问题,从源头上做好息诉工作,将问题解决在首次办理环节,为促进社会稳定和经济发展做出贡献。
二、加大办案力度,切实发挥执法监督的职能作用
要突出办案工作的重点。一般情况下,对于控申管辖的案件,应做到件件受理,案案复查,按照办案时限正常办理。但对于一些情况特殊的案件,应该有所侧重。如检察长接待的案件;领导交办的案件;申诉人长期上访得不到解决的老户案件;重要刑事赔偿案件等。检察长接待日的接待案件,一样要办好。目前,人们对检察长接待日寄予很大希望,如果不及时依法妥善处理,检察长接待日就要失去作用,人们对检察机关就会缺乏信任。因此,应该重视这类案件的处理,做到件件有结果。对交办案件和老户案件,长期得不到解决的,应采取一定措施,抓紧办理,力争彻底息诉。控告申诉部门受理、办理案件重点是检察机关已做出决定的案件,这类案件,凡属受理范围的,都应受理,并应依法迅速办结。
要依照法律规定和高检院的有关规定加强初查工作。按照高检院的规定,初查是控申举报部门的一项办案任务。控申举报部门应积极地开展初查工作。初查必须按照初查范围进行,不应扩大初查范围,应注意初查方法,加大初查力度,对于检察长批准的初查线索,应认真进行分析,选准初查方向,制定详细得初查方案,提高初查成案率,保证初查效果。
关于案件管辖问题。一是服刑人员刑事申诉案件。这类案件,高检院已经明确划归控申部门管辖,应切实担负起来,研究这类案件复查的方法和程序,需要抗诉的,应与法院搞好衔接;另一类是不服不立案案件的复查工作。办理不服不立案案件应按照高检院的分工,一律转侦查监督部门办理,这是高检院的一项新规定,应加强与侦监部门的沟通协调,制定相应的办法,使这类申诉案件能得到及时妥善的处理。
三、继续以首办为载体,尽职尽责,抓好上访案件息诉工作
社会稳定是我们国家的大局,经济的振兴需要以稳定的大局为前提。所以,控申部门应牢固树立维护社会稳定和为大局服务的意识,增强做好信访工作的自觉性。从目前情况看,全国群众上访形式还十分严峻,影响社会稳定的因素层出不穷,许多矛盾和问题,从群众上访和举报反映出来,集体上访,告急举报,老户信访,明显较过去增多。这些上访案件蕴藏了许多不安定因素。因此,应高度重视群众上访案件的查处工作,采取有效措施,努力消除不安定因素,促进社会稳定。应以“立检为公,执法为民”为宗旨,继续以首办为载体,努力做好上访案件的接待处理工作。不断增强宗旨观念,把人民满意作为衡量信访工作质量、文明接待的重要标准。应继续深入落实首办责任制。首办责任制首先是各级检察院的首办责任制。省、市院等上级机关交办的案件,交到哪个院,哪个院就是首办单位。很多上访案件和举报线索,原则上要“归口”办理。归口后就要确定首办责任人。只有落实了责任人,案件才能进入办案程序,控申部门才能有针对性的开展督办工作。
四、以提高干警“两个”素质为目标,加强控申举报队伍建设
能否提高控申工作质量,充分履行控申职能,关键在于控申检察干警两个素质的提高。政治素质好,业务水平高,是做好控申举报工作的前提。建设一支政治坚定、公正廉洁、业务精干、纪律严明、作风优良的控申队伍,是我们时刻面临的重要任务。因此,应进一步加强控申队伍建设。一要抓好“三个代表”的重要思想和“十七大”精神的学习。通过学习,努力提高控申干警的政治素质,不断增强“立检为公,执法为民”意识,服务意识和大局意识;二要巩固教育活动成果。要在检察队伍建设中,树立“强化法律监督,维护公平正义”良好风尚,以此推动检察工作的开展。因此,要加强廉政纪律建设,做到警钟长鸣,干警才能自我警醒。只有提高政治素质,才能使干警增强职业道德、职业纪律,职业责任感。四要充实控申队伍。要把政治素质好,业务能力强的人员充实调整到控申部门中来,要保持控申队伍的相对稳定。五要加强控申干警“三职”教育,通过加强职业道德、职业责任、职业纪律教育,使广大控申干警树立起爱岗敬业,遵纪守法的良好风范。力争把控申检察工作做的更好,为促进社会稳定经济发展做出更大的贡献。□(编辑/李舶)
第五篇:浅谈如何做好基层民行检察工作
浅谈如何做好基层民行检察工作
民事行政检察监督是宪法和法律赋予检察机关的神圣职责,是检察机关履行法律监督职能的重要组成部分。民行检察科作为密切联系群众,服务群众的业务窗口,其工作效率的高低、办案质量的好坏,直接关系到检察机关在群众心中的形象,关系到群众对法律监督机关的信任度,因此,做好基层民行检察工作意义重大。
近年来,我院规范民行检察监督行为,全力推进民行检察工作:一是规范案件受理立案程序。近年来,我院严把受理立案关,实行立案告知制度,增加工作透明度,对申诉案件实行集体讨论、严格审查制度,对影响较大、标的额较大、对案件争议较大的案件报主管检察长审查决定,对每一件案件都认真分析原因,总结经验,以提高办案水平和案件质量;二是注重审查公开制。在案件的审查过程中注重公开,对必要案件举行公开听证,召集双方当事人进行抗前证据开示,公开证据、公开不涉密的事实、公开适用的法律、公开双方意见,让办案人清白,让当事人满意;三是规范办案协调制度。规范内部协调,加强民行和控申、公诉等科室的联系,建立统一登记、案件移送、归口答复、督促起诉线索移送等内部工作制度;规范协调机制,探索建立与法院的协调机制,多次组织召开专题联席会议,对调卷阅档、支持起诉、执行 1
监督等多项工作中进行了有益的协商探讨,从制度上规范了民行部门与法院关于案件的工作流程。
为推进民行检察工作,我院不断创新、发展并逐步完善了民事行政检察工作机制。
一是加大办理民事行政申诉案件力度。始终坚持把办理民事行政申诉案件作为强化民事行政检察监督的主要方式,逐步扩大办案规模,提高办案质量和效率,形成一定的监督规模和态势。
二是构建以抗诉为中心的多元化监督格局。坚持敢于监督、善于监督、有效监督,始终把抓好抗诉作为民事行政检察监督的中心任务,充分运用抗诉手段纠正错误裁判;加强再审检察建议工作。认真研究强化再审检察建议的措施,充分发挥好再审检察建议在提高司法效率、节约司法资源、强化同级监督等方面的重要作用,进一步规范适用范围、标准和程序;及时纠正违法行为。把纠正错误裁判与纠正违法行为有机结合起来,既要依法提出抗诉,又要通过发出纠正违法通知书、更换办案人建议书,及时监督纠正法院和法官在诉讼中的违法行为。
三是做好重点领域的监督检察工作。大力推行民事督促起诉、支持起诉工作,切实保护国有资产、社会公共利益和人民群众合法权益。认真开展好对人民群众反映强烈的、确有问题的民事执行活动的监督。加强对调解的监督,通过抗
诉、再审检察建议等方式对虚假调解、恶意调解以及违反自愿、合法原则的调解案件进行监督。
四是加快推进监督制约机制建设。民事行政检察办案的特殊性,决定了上级检察院办案任务重、下级检察院案源不足的现状,要积极创新民事行政检察监督工作机制,改进工作方法。强化以办案规则为重点的办案规范化和制度化建设,进一步规范和加强民事行政申诉案件的受理、立案、审查和结案环节的办案程序,细化工作流程。强化办案责任,严格案件审查期限规定。积极推行立审分离的办案制度。规范案件讨论制度,统一法律文书格式,简化办案程序,缩短办案周期,提高办案效率。建立健全上下级检察院协同办案机制,开展巡回办案、交叉办案和集中办案等办案方式,实现民事行政检察一体化工作模式。重视征求人民法院对监督工作的意见和建议,落实和完善听取各方当事人及律师意见等制度。