城市市容环境卫生作业管理检查考核办法（五篇材料）

第一篇：城市市容环境卫生作业管理检查考核办法

汉滨区茨沟镇环境卫生管理所 集镇环境卫生作业管理检查考核办法

第一章 总则

第一条

为进一步加强集镇环境卫生作业和监管，提高作业质量，严格管理标准，实现标准化、规范化、科学化和制度化管理，推动和促进集镇环境卫生作业管理长效机制全面建立，提高集镇环境卫生管理水平，努力实现“双创”奋斗目标，建设整洁、靓丽、文明的集镇形象，特制定本办法。

第二条

本办法依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市生活垃圾管理办法》和《城市建筑垃圾管理规定》、《陕西省城市市容环境卫生条例》、《陕西省爱国卫生条例》以及《安康市创建省级卫生城市和中国优秀旅游城市标准》等法规政策和标准制定。

第三条

本办法按照任务夯实、责任细化、层级督办、辖区负责的要求，实行镇“双创”工作领导小组、集镇环境卫生管理所、辖区职能部门、相关作业人员四级检查考核制度。

第二章 作业管理任务及标准

第一节 清扫保洁

第四条 根据城市道路等级，实行夜间全面清扫，白天巡回保洁，定时洒水，定期冲洗，专人管护，质量良好，路面无明显废弃物和污迹，基本见路面本色。垃圾收集设施及市政公用设施实行定时清理、定期擦洗，外表整洁，周边干净。

第五条 集镇道路实行一清扫，全天保洁制度。清扫、保洁作业时间要求不低于12 小时，具体作业程序和时间分为三个阶段。

第一阶段：4时至7时30分实施全面清扫； 第二阶段：7时30分至14时实施巡回保洁；

转站内。

第十三条 集镇主次干道的公共垃圾中转屋（斗）凌晨7时前全面清运清理1次，日间实行随满随清；集镇主次干道公共垃圾收集桶每天早、晚各清运1次。加强公共垃圾中转站（桶、屋、斗）的日常检查，要求中转站无垃圾满溢，周边无垃圾堆放。

第十四条 建立集镇垃圾死角及居民自发形成的垃圾堆放点登记备案制度，配备专用清运车，协调办事处配合，发动群众监督，实行定时监控，定期清运；协调辖区环卫所予以严格管理，防止反弹，彻底取缔。

第十五条 生活垃圾二次转运作业时，车辆应现场作业。集镇主次干道及车辆可以进入作业的背街小巷，垃圾应直接上车，不得在街边巷口堆放；车辆无法进入的临主干道背街小巷，垃圾转运作业于12时以后实施。所有垃圾清运点清运完毕后，应对清运点进行卫生清理和消毒消纳，要求地面及周边干净整洁，无污迹杂物，控制异味。

第十六条 建筑垃圾清运应热情服务、合理调度，按照约定及时清运。主次干道两侧产生的零星建筑装修垃圾，应在接到清运通知的24小时内清理完毕，背街小巷产生的零星建筑装修垃圾应在接到清运通知的72小时内清理完毕，并要求对所堆放的垃圾实施围挡。

第十七条 清运车辆应车容整洁，标志明显，装载适量，密闭运输，车速适中，无扬撒遗漏，无带泥上路；垃圾中转站（桶、屋、斗）应合理选址，按需设置，摆放整齐，功能正常无损坏。

第十八条 垃圾装运工应严格遵守劳动纪律，认真执行作业标准，作业期间要求着装整齐、标志明显、安全操作，积极落实垃圾不落地要求，自觉做好垃圾收运和清运点环境卫生清理工作，防止发生安全事故。

第十九条 集镇主次干道均应纳入洒水防尘作业管理，非雨雪天气应保障每天1至3次洒水防尘，晴好、炎热或扬尘季节（天气）根据实际情况，适当增加洒水防尘次数。

第二十条 集镇道路实行常规清洗和集中清洗相结合的制度，每月对城市道路实施2至4次常规清洗，突击任务按照局“双创”工作领导小组的统一部署实施重点集中清洗，积极推行沿街单位、门店、住户定期清洗门前人行道制度。

第二十六条 建筑渣土、建材运输及车容车貌规范管理。

（一）集镇建筑渣土处置按照统管统运的原则，实行定车、定时、定路线清运，定点倾倒处理的管理制度，非专业车辆或无运输许可证的车辆不得参与建筑渣土运输。

（二）运输建筑渣土、建材和散体、流体物料的车辆，装载应低于货厢挡板10公分，并采取密闭措施或使用专用密闭容器装载运输，运输途中无扬撒滴漏和扬尘污染。

（三）环卫专用机械在作业运输过程中，必须保持装载适量、覆盖严密、限速行驶，不得超速、超载，不得扬撒遗漏。

（四）驶入城市道路的机动车辆应车容整洁、车轮干净，凡车容不整、车轮带泥的车辆不得上路。

第二十七条 大型建筑工地规范管理。

（一）工程建设责任单位应在工地开工之前按照申报、审批、办证、签订《建筑工地周边环境卫生责任书》等程序完善相关手续，并按照后期管理流程和规定落实环境卫生管理要求。

（二）建筑工地应对车辆进出口路面实施硬化处理，并设置车辆清洗设施和相应的沉淀排水设备，安排专人负责进出车辆的冲洗，配备专职保洁员负责工地周边环境卫生。要求施工过程中工地周边环境良好，净车出场，无扬尘抛撒。

（三）建筑工地应对工地进行围挡和外围美化，其所有施工行为应在工地内进行，不得占用人行道、车行道等公共区域堆放物料、建材和建筑渣土。

第二十八条 私人拆建工程管理。私人拆建工程应按照简易程序完善建筑渣土处置申报手续。工程所有施工行为应在工地内进行，工程建材、物料和建筑渣土应存（堆）放于工地内，不得占用人行道、车行道等公共区域。经申报同意临时存（堆）放的建材、物料和建筑渣土应摆放整齐、进行围挡，并根据所占用路段等级在24小时至72小时之内予以处理完毕。

第二十九条 洗车场点、废旧回收站点规范管理。

（一）洗车场点、废旧回收场点应选址合理、经营场所（面积）符

第三章 职责分工

第三十五条 各辖区环卫管理所是本办法第二章第一节、第三节所述内容的责任部门，同时是本办法第二章第四节第三十条、三十一条所述内容的共同责任部门。

第三十六条 渣土管理科、集镇环卫监察队是本办法第二章第四节所述内容的执法管理和违法（章）处理责任部门，清运公司、环卫所同时是本办法第二章第四节第二十六条

（三）款所述内容的共同责任部门。

第四章 检查监督

第三十七条 按照细划责任、层级督办的要求，镇“双创”工作领导小组总揽全镇环卫作业管理监督检查的开展实施，实行组长全面负责，各副组长分片包抓制度。

第三十八条 监督检查重点内容是：

（一）集镇整体环境卫生状况，清保运作业质量情况，清保运管理人员和作业人员上岗履职情况，垃圾清运车辆落实镇清运管理规定情况，环卫设施清理、清洁和维护情况等作业服务项目。

（二）监察队员、收费人员和集镇环卫义务协管员上岗履职、落实路段管护责任情况。

（三）全镇的重大决策和重要工作部署落实情况；

（四）全镇工作会议、镇长现场办公会议、双创周例会等重要会议上安排决定的工作事项落实情况；

（五）转办上级部门、市区双创办要求督办落实和报告办理结果事项的落实情况；

（六）镇内安排下达的其他工作任务落实情况。第三十九条 镇“双创”工作领导小组各包抓领导每天对包抓辖区实施不少于2次的综合检查，发现问题直接责成相关责任单位落实，并做好检查记录。督察队每天对集镇环卫作业管理情况进行不间断巡回检查的同时，对包抓领导通报的问题进行复查，发现问题通知相关单位及时处理，并适时进行复查。各责任单位负责人每天7时30分前必须对

2、对督办事项重视不够，无计划、无安排，工作不力，敷衍应付，导致督办任务无法完成或任务落实不合质量要求的，酌情对责任人予以责令限期整改；通报批评，罚款；诫勉谈话，扣发奖金；待岗学习、停职等处分。

3、对交办事项互相推诿、严重失职或拒绝不办、玩忽职守造成重大损失和严重后果的，酌情对责任人予以待岗学习、停职；调离岗位；解聘、辞退或责令引咎辞职等处分。

第五章 考核奖惩

第一节 考核细则

第四十一条 违反本办法第六条的每查实一次扣1分。

第四十二条 违反本办法第七条、第八条、第十条，每查实一次扣0.5分。

第四十三条 违反本办法第九条，每查实一次扣2分。

第四十四条 违反本办法第十三条、第十六条，每查实一次扣2分。

第四十五条 违反本办法第十二条、第十四条、第十五条、第十九条、第二十条，每查实一次扣1分。

第四十六条 违反本办法第十七条、第十八条，每查实一次扣0.5分。

第四十七条 违反本办法第二十二条、第二十四条，第二十五条

（一）款，每查实一次扣0.5分。

第四十八条 违反本办法第二十三条、第二十五条

（二）、（三）、款，每查实一次扣1分。

第四十九条 违反本办法第二十六条

（一）款、第二十七条

（一）款、第二十八条、第二十九条

（一）、（二）款、第三十条，每查实失查失职一次扣2分。

第五十条 违反本办法第二十六条

（二）、（三）、（四）款、第二十七条

（二）、（三）款、第二十九条

（三）款、第三十三条，每查实失查

（一）凡督办、交办任务完成不力的责任部门，经镇支委会研究可给予责任部门黄牌警告。

（二）凡季度考评档次或年终总评档次为差的责任部门，经镇支委会研究（可）给予责任部门黄牌警告。

（三）第一次被黄牌警告的责任部门全体职工停发50%激励工资，中层以上负责人停发激励工资及岗位津贴直至解除黄牌警告，同时班子成员集体诫勉谈话。

（四）第二次被黄牌警告的责任部门全体职工及中层以上负责人停发激励工资和岗位津贴3个月，同时取消责任部门年终奖励和一切先进评选资格，班子成员集体诫勉谈话，并各处500元罚款，主要负责人就地免职。

（五）被黄牌警告的责任部门应立即组织整改，并在3个月内书面申请解除黄牌警告，经镇“双创”工作领导小组检查通过，并经镇支委会研究同意后可予以解除。凡3个月内不能解除黄牌警告的责任部门，班子成员集体免职。

第五十九条 镇以前所发有关规章制度与本办法不一致的，一律以本办法为准。

第六十条 本办法自2011年11月1日起实行。

第二篇：城市市容环境卫生管理考核办法

为进一步强化市容环境卫生责任管理，改善市容环境卫生面貌，营造整洁、有序、文明、优美、和谐的城市环境，完善考核奖惩办法，建立长效管理机制，特制定城市市容环境卫生管理考核办法。

一、考核对象

（一）城市管理职能部门、街道办事处；

（二）城区各路段责任区责任单位；

（三）城区“门前三包”责任单位。

二、考核办法

（一）市城市管理工作领导小组办公室，对城市管理日常工作进行督促检查和考核评比。

（二）实行百分制量化考核，采取定期和随机考核相结合，对职能部门、街道办事处（社区）和路段责任单位，每月将考核情况汇总，打分，每月兑现一次。

（三）建立考核制度：市城市管理工作领导小组办公室（简称“城管办”）每周进行巡查，对照考核细则量化打分。另外，对市民投诉和群众反映强烈的“脏乱差”问题进行核实，确属责任单位工作不及时的，每次在当月考核得分中扣3分；城管办送达整改通知书时限内未整改的，每次在当月考核得分中扣3分；被电视台曝光时限内未整改的，每次在当月考核得分中扣3分；城管办布置的工作任务不落实或落实不好的，每次在当月考核得分中扣3分。责任单位工作效果明显，发现问题，及时处理好的加0.1分，受到市领导肯定和群众赞扬的加3分。

（四）落实奖惩制度。职能部门、街道办事处、路段责任单位每月考核成绩在85分以上为优秀单位，75—84分为良好单位，65—74分为合格单位，65分以下为不合格单位。每月奖惩兑现一次，对优秀单位通报表扬，对不合格单位第一次给予通报批评，其主要领导在市四套班子领导例会上作表态发言；连续二次不合格单位给予黄牌警告；连续三次不合格单位主要负责人诫免谈话。

（五）“门前三包”工作情况由市城管办定期和不定期进行督促检查，每月对各责任单位进行评比，排名后三位的单位，在单位醒目位置悬挂黄牌，以示警告。对责任单位未落实人员上街巡查的、三包工作未到位的，由城管办对该责任单位进行处罚（处罚标准见责任状第三条，罚金由财政统一代扣。）

三、考核标准

（一）城市管理职能部门、街道办事处考核标准

1、环境卫生考核标准（市容局）

①主要街道路面整洁，做到“五无”：无纸屑、无烟头、无果皮、无砖石、无人畜粪。清扫不及时，不符要求每处扣1分。（20分）

②收集、转运垃圾的车辆完好、整洁，覆盖封闭运输，无抛洒滴漏污染路面。不符要求每次扣2分。（10分）

③垃圾中转点密闭或半密闭，且周围整洁，暴露垃圾点必须日产日清日运。不符要求每处扣2分。（10分）

④果皮箱完好整洁。破损一个维修或更换不及时的扣1分，果皮箱垃圾爆满及周围不干净，每处扣2分。（10分）

⑤及时清除运输车辆抛洒的垃圾、渣土、河沙、石料、燃煤等污染物及内河垃圾、漂浮物。未清除一次扣2分。（10分）

⑥公厕标识齐全，设施完好，专人管理保洁，定期消毒，地面、蹲台面、小便池干净，无蚊蝇、无乱张贴、无乱涂写。不符要求每处扣2分。（10分）

⑦绿化养护好，保证公共绿地、绿化带、花坛等整洁美观、无杂草、无杂物、无垃圾。不符要求每处扣3分。（15分）

⑧加强户外广告管理，确保广告招牌整洁美观，主要街道无乱挂横幅、无乱张贴、无乱涂写。不符要求每处扣3分。（15分）

2、市容市貌管理考核标准（城管大队）

①市容整洁，做到无“六乱”现象。无乱堆放、乱搭建、乱晾晒、乱停放车辆、乱悬挂、乱竖杆牌。不符要求每处扣2分。（30分）

②主街道、学校门口及公共场所禁止出店经营、占道经营、马路市场、游商游贩、占道修车洗车、收购废品。不符要求并未及时处理解决好的每处扣3分。（30分）

③做好协调、有请必到、有求必应，相互配合，齐抓共管，每投诉一次扣2分。（10分）

④主街道实行全天监控，严管重罚，及时制止纠正运输建筑垃圾、工程渣土、河沙、石料、燃煤等污染物，抛洒滴漏和乱泼乱倒行为，不符要求每次扣5分。（20分）

⑤禁止在行道树上依枝搭棚、剥皮挖根、拴铁丝、钉钉子、铁箍挂牌、架电线、牵绳挂物、拴系牲畜、刻画树皮。不符要求每处扣2分。（10分）

3、市政管理及在建建筑工程管理考核标准（建设局）

①主要街道路面平整。窨井盖板保持完好。人行道彩砖和道路无缺陷。不符要求每处扣2分。（20分）

②及时修复损坏、缺陷路灯，确保亮灯率达96%以上。每降一个百分点扣3分。（10分）

③维护施工路段、工程项目，设置明显施工标志、标牌和文明施工制度标牌。沿街工地设置围墙，要整洁干净，要书写标语或彩绘。不符要求每项扣3分。（15分）

④工地进出口，无污染周边环境。工地内现场整洁，物料堆放整齐，无生活垃圾，无蚊蝇、老鼠。完工后清除建筑垃圾和工程渣土，不符要求每处扣2分。（20分）

⑤文明施工、安全施工，解决好扬尘和噪声扰民。每投诉一次扣3分。（15分）

⑥水沟盖板平整，下水道畅通，无污水外流，城区基建项目配套生活污水处理设施完善。不符要求每处扣3分。（20分）

4、交通秩序管理考核标准（交警大队）

①执勤民警在红绿灯路口，应禁止车辆乱停乱放；禁止闯红灯、翻越隔离护栏。每月查处不少于150起，每少一起扣0.3分。（20分）

②每季度至少进行一次街头集中宣传，教育市民遵守交通法规，增强文明交通意识。缺一次扣5分。（5分）

③每季度查处无牌无证机动车上路及酒后驾车不少于180起、督促机动车挂牌、督促驾驶人办证不少于150个，缺一个百分点扣1分。（20分）

④车站、铁路口、十字路口、主要街道无交通事故引起的长时间堵车。每发生一起长时间堵车超15分钟扣3分。（20分）

⑤各类机动车按指定地点停放，无占道乱停车，不符要求每辆扣0.5分.(20分)

⑥每季度查处机动车超载和洒落载物交通违法行为不少于30辆，缺一辆扣1分。（15分）

5、公交、出租车、客运交通秩序管理考核标准（交通运输局）

①做到车容、车貌整洁，无乱贴乱画，车上配备垃圾箱和垃圾袋。车况良好。不符要求每辆扣2分。（20分）

②做到车辆在设置或规定区域停靠，秩序良好，无乱停乱靠，无占道、滞留候客。不符要求每次扣2分。（20分）

③做到车辆无争抢旅客、乱抢道、超速行驶。不符要求每次扣5分（20分）

④做到车站秩序井然，服务优良，停放有序，停车场清洁卫生。不符要求每次扣2分。（20分）

⑤出租车经营规范，无乱抬价、涨价行为。投诉一次扣2分。（20分）

6、集贸市场管理考核标准（市场管理服务中心）

①做好市场日常巡查，及时发现问题，并告知职能部门进行管理和维修。每投诉一次扣2分。（20分）

②做到划行就市，摊位规范整齐。无摊外摊、店外店。不符要求每处扣2分。（20分）

③做到垃圾及时处理，日产日清，无积存。不符要求每处扣3分。（30分）

④开展灭老鼠、蟑螂、苍蝇、蚊子活动，公厕全天候保洁。不符要求每项扣3分。（30分）

7、环境保护管理考核标准（环保局）

①加强对放射源、危险废物、医疗废物的管理。不符要求每项扣3分。（15分）

②在城市中心区域和较集中的居民住宅区，禁止夜间产生环境噪声污染作业。发现一起扣5分。（20分）

③禁止在城区焚烧沥青、油毡、橡胶、皮革、垃圾以及其它产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。发现一起扣3分。（15分）

④饮食服务业，做到无油烟、无污水乱排。不符要求每处扣2分。每投诉一次扣5分。（20分）

⑤做到工业气体、污水排放监管达标，不符要求每次扣5分。（20分）

⑥规范空调室外机设置。不符要求每处扣2分。（10分）

8、工商管理考核标准（工商局）

①禁止在城区主要街道颁发从事钢材、木材、水泥、机动车维修等污染城市环境的行业营业执照。发现一起扣5分。（20分）

②禁止颁发干扰影响居民工作生活的小吃店、路边摊点营业执照。发现一处扣5分。（20分）

③依法对各类市场经营秩序实行规范管理和监督。组织查处假冒伪劣商品，查处垄断、不正当竞争、走私贩私、传销和变相传销等经济违法行为。不符要求每起扣2分。（20分）

④依法对广告进行监督管理，查处违法行为。不符要求每起扣4分。（20分）

⑤控制易污染环境制品销售，打击销售一次性发泡塑料制品。发现一起扣4分。（20分）

9、卫生管理考核标准（卫生局）

①依法对传染病防治、学校卫生等实施监督监测。不合格每项扣3分。（15分）

②组织开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作，特别是公共场所（广场、内河、公园、绿化带、垃圾窖等处）。不符要求每处扣3分。（15分）

③凡发现无餐饮服务许可证、无健康证正在经营的餐饮店。每处扣4分。（20分）

④食品生产经营单位制售食品，做到生熟分开，有防蝇、防尘、防鼠、防潮设施。餐具、食品容器的清洗、消毒、保洁设备卫生设施齐全，不符要求每处扣10分。（30分）

⑤对重大公共卫生事件、重大突发疫情，应及时组织救护，防控不力，发现一起扣10分。（20分）

10、民政管理考核标准（民政局）

①创建文明社区、创建文明小区、争当文明家庭、争当文明市民的“双创双争”活动。工作缺位一项扣5分。（20分）

②负责流浪乞讨人员的救助和保护救助流浪儿童工作。发现一起扣3分。（30分）

③严禁占用城镇街道和公共场所停放遗体，搭设灵棚。发现一次扣3分。（15分）

④禁止出殡车辆在城区主干道沿途燃放鞭炮，抛撒纸钱、纸花。发现一次扣2分。（20分）

⑤规范城区丧葬用品管理，制造、销售殡葬用品的单位或个人，做到定点生产、定点经营，不得有碍市容观瞻和影响市民工作生活环境。不符要求每处扣3分。（15分）

11、巷道环境卫生考核标准（洎阳街道办事处）

①垃圾定点定时转运，垃圾投放点整洁。建筑垃圾实行登记管理，限时清运。不符要求每处扣2分。（20分）

②街巷、楼道院落干净整洁。无乱贴乱画乱涂，无杂草、无卫生死角。不符要求每处扣2分。（20分）

③辖区环境卫生保持整洁、干净，明暗水沟通畅，无乱泼脏水、污物、粪便，无乱倒乱堆垃圾现象。发现一处扣2分。（20分）

④巷道内无乱摆摊乱设点、无乱晒乱挂、无乱挖乱填、无乱搭乱建、无违章饲养家禽。不符要求每处扣4分。（20分）

⑤禁止在居民小区的公共场所、路道上搭设灵堂祭悼、操办丧事。每投诉一次扣2分。（20分）

（二）城区各路段责任区管理考核标准。（各路段责任单位见附表1）

1、临街路段有垃圾、污水，责任单位没有告知城管办职能部门清运，发现一处扣3分。（15分）

2、临街路段有占道经营、乱摆乱设、乱堆放物品。责任单位没有告知城管办职能部门管理，发现一处扣2分。（10分）

3、临街路段有自行车、摩托车、三轮车、板车等车辆无序停放在机动车道上，不符要求每辆扣0.5分。（10分）

4、临街建筑物墙面、线杆、果皮箱、电话亭、报刊亭、候车亭上有乱涂乱画乱贴各类广告、电话号码和有明显污垢的，发现一处扣3分。（15分）

5、临街路段有乱搭乱建棚亭（遮阳布）、乱拉绳索、乱挂衣物、乱晒拖把、抹布等物品的，责任单位没有告知城管办职能部门管理，发现一处扣2分。（10分）

6、各责任单位管辖路段的花坛和花草树木遭毁坏，发现一起扣0.5分。（10分）

7、临街路段人行道破损和市政设施损坏，责任单位没有告知城管办职能部门及时修复，发现一起扣2分。（10分）

8、禁止在主要街道经营建筑材料、汽车及摩托车修理，发现一处扣2分。（10分）

9、路段落实“三个一”责任：即一块牌子（路段管理责任岗）、一个袖章（路段管理员）、一个记事本。不达标每项扣2分。（10分）

（三）城区“门前三包”责任考核标准（考核标准见附件2）

第三篇：沧浪区市容环境卫生考核办法

沧浪区市容环境卫生考核办法

根据苏政管[2005]102号《关于印发<苏州市市区环卫作业质量考核办法>的通知》的精神，为进一步落实市政公用局、市城管局制订的环卫作业质量考核新办法，现结合我区实际，特制定《沧浪区市容环境卫生考核办法》。

一、检查考核的对象 各街道办事处

二、环境卫生质量标准

考核总分100分，其中环境卫生作业占54分，市容卫生占 46分。标准为：

(一)总环境卫生作业（54分）

1.道路保洁（11分）

① 主次干道按要求实现全天候巡回保洁，上门收集垃圾，按规定安排保洁人员，达到规定的保洁时间。(1分）（1分）

③“黄马甲”按时着装到岗，无聚堆闲聊。（1分）④ 路面、人行道环境整洁，见本色。（1.5分）⑤ 无地摊、死角、暴露垃圾。（2分）⑥ 主次干道垃圾上门收集率100％。（2分）⑦ 侧石边、交通隔离墩下无淤泥、灰沙，窨井腰眼畅通。

（1.5分）

以上项目发现1处不符扣0．5分，情况严重的加倍扣分，扣完为止。2.公厕管理（8分）① 实行全天候免费开放，无收费和变相收费行为（2分）② 每天全面打扫不少于2次。（1分）③ 室内地面及室外周围3公尺内打扫干净，无杂物杂草。

（1分）② 第一次清扫4～10月在7：00之前，11～3月在7：30之前完成。④ 便池畅通，四壁、蹲位、挡板无污物、污迹，无蛛网、灰尘（1分）

⑤ 清水池有水，无青苔、杂物。〃（1分）⑥ 粪池有盖，不漫溢，倒粪口无污物。（1分）⑦ 设施齐全完好，制度、责任内容上墙。（1分）以上项目发现l处不符扣0．5分，情况严重的加倍扣分，扣完为止。3.中转站管理（6分）① 环境整洁，无乱堆杂物现象。（1分）② 地面整洁、无散落垃圾、污水。（2分）③ 垃圾日产日清，满箱垃圾不过夜。（1分）④ 设施、设备完好齐全，制度、责任内容上墙，文明作业，安全操作机械、设备。（1分）

⑤ 定期消杀，基本无蝇无臭。（0.5分）⑥ 运行报表记录齐全、准确。（0.5分）以上项目发现1处不符扣0．5分，情况严重的加倍扣分，扣完为止。

4.垃圾箱(桶)、果皮箱管理（6分）① 垃圾日产曰清，高峰季节一天两清运，箱(桶)内无死角、积存垃圾。（2分）

② 箱(桶)体表面清洁，周边无垃圾、污水。（1分）

④ 关好箱门，盖好桶盖，上锁的及时锁牢。（1分）以上项目发现1处不符扣0．5分，情况严重的加倍扣分，扣完为止。

5.车辆运输、车容车貌（6分）① 车况良好，每日清洗保持车容车貌整洁，设备齐全完好。② 密闭运输，文明作业，安全运输，运至规定的垃圾、粪 便处理场(厂)进行处理。（1分）③ 设施完好齐全，发生损坏及时维修，不得擅自封闭或停止使用。③ 遵守垃圾、粪便处理场(厂)规定，服从指挥。（1分）④ 运输途中无超重、超高和抛、撒、滴、漏现象。（2分）以上项目发现1处不符扣0．5分，情况严重的加倍扣分，扣完为止。.垃圾、粪便进场无害化处理（5分）① 按指定信号上磅、下磅，按规定实行称重计量。（2分）② 按限定速度行驶，不得在禁止超车路段超车。（1分）③ 服从管理，文明作业。（1分）

④ 垃圾、粪便进场处理率100％。（1分）以上项目发现l处不符扣0．5分，情况严重的加倍扣分，扣完为止。7.无主垃圾管理（3分）① 及时清除辖区内无主垃圾。（3分）以上项目发现l处不符扣0．5分，情况严重的加倍扣分，扣完为止。8.市通报（6分）① 市通报、市明、暗查。（6分）以上项目发现1处不符扣0．5分，情况严重的加倍扣分，扣完为止。9.社会投诉（3分）① 新闻媒体曝光及投诉。（2分）② 群众来信、来电、来访投诉。（1分）以上项目发现1处不符扣0．5分，情况严重的加倍扣分，扣完为止。

（二）、市容卫生（46分）1.组织宣传（5分）① 市容环境卫生工作计划(方案)，长效管理制度，措施、台帐资料(含对所辖清洁服务公司自查工作责任制)完善。

②被投诉，曝光点限时及时整改<见报后三天上报整改情况并跟踪定点检查督改措施。（2分）

③ 每个社区有l2个市容环境卫生宣传阵地，每月更换。

（2分）

（1分）

以上项目发现1处不符扣0。5分，情况严重的加倍扣分，扣完为止。2．疏导点管理（5分）（2分）

② 经营户店外环境整洁，无乱拉乱挂，无店外占道、设摊。（2分）③ 店内卫生洁净，物品摆放有序。（1分）以上项目发现1处不符扣0．5分，情况严重的加倍扣分，扣完为止。3.市容环卫责任(10分)① 责任制落实到位，定期对责任单位和公共设施进行检查 或定期抽查。（2分）

② 门前环境整洁，地面无垃圾、果壳纸屑，无污水、积水和废弃物，垃圾按规定袋装及投放。（3分）

③ 边秩序好，停车有序，无店外设、占道经营和乱堆乱放、乱拉乱挂、乱涂乱贴等现象。（3分）

（2分）

以上项目发现l处不符扣o．5分，情况严重的加倍扣分，扣完为止。4．新村小区环境(16分)① 新村小区道路平整、洁净、无垃圾污物。（3分）② 新村小区内化粪池、窨井、阴沟设施基本完好，沟井畅通，无污水溢流。（2分）

③ 无违章饲养家禽家畜。（2分）④ 新村小区无乱涂、乱贴、乱牵挂、乱堆放现象。（4分）⑤ 居民楼内公共楼道整洁畅通。（3分）⑥ 无毁绿、占绿。（2分）以上项目发现1处不符扣0．5分，情况严重的加倍扣分，扣完为止。5．街巷环境（6分）① 街巷暴露积存垃圾，路面、绿化带不洁、有明显杂物。① 主办单位按章规范管理，专人负责，制度健全，台帐资料齐全。

④ 墙面洁净，店招、店牌、灯箱广告、空调安装等符合规定。

（2分）

② 无乱堆放、乱搭建、乱涂贴、乱设摊等。

③ 乱停乱放，毁绿、占绿。（2分）以上项目发现1处不符扣0．5分，情况严重的加倍扣分，扣完为止。6．市通报（4分）① 创建指挥部通报，市明、暗查。（4分）以上项目发现1处不符扣0。5分，情况严重的加倍扣分，扣完为止。

三、考核办法

1.考核分明查、暗查两种，每月4次，其中：明查和1次暗 查，由区城管局、建设局联合进行检查考核；另2次暗查由区城管局城管科、区建设局环卫所根据各自业务范围分别组织检查考核。

2．被检单位如有缺项，则以100分减去该项分值即为满分。3．市城管局、市环卫周通报存在的问题，一处扣0.5分，并奖励50元；周通报继续点到的则加倍扣分扣款。通报较佳的作业项目，一处加0.5分并奖励50元；继续保持较佳的，加倍加分加奖。区综合考核名次靠前并获得奖励的单位从当月的奖励经费中，对在市通报中被扣款金额，如是区综合考核未得到奖励的单位则在城管、建设各自下拨作业经中相应扣除。扣除部分由各街道补贴。

4．被市创建指挥部、市政公用局明查、暗查扣分的，纳入下月扣责任单位分值；被市政公用局扣分扣款的，直接由受检责任单位承担；只扣分不扣款的，分别在市容卫生、环境卫生分值中扣除，每一处为1分100元。

四、成绩评定

1.每次检查实行百分制记分方式，满分100分。每个小项累计扣分至该项分数扣完为止，各项得分累加即为该项检查得分。

2.以明查、暗查总成绩的平均数得出各街道当月考核综合得分，并排列名次。

五、奖惩办法

1.对当月综合得分前4名的街道办事处，予以奖励，标准为：第名4000元，第2名3000元，第3名、第4名2000元。街道所得奖金原则上用于奖励城管科和清服公司，其中清服公司所发奖金不低于30%。2.年终根据环境卫生作业得分情况，对各清服公司负责人进行考核奖惩。

六、考核纪律

1.参检人员应本着公开、公平、合理的原则，组织好每一次检查，明查的日期、项目应提前通知有关街道；暗查的日期、项目则不得以任何方式泄露，违者一经查实，将由管理单位批评教育。

2.参检人员不认真履行检查考核职能，做“老好人”，经批评教育而无改进者，在考核中不能评为优秀，并与奖挂勾。

第四篇：合肥经济技术开发区市容环境卫生考核办法

合肥经济技术开发区市容环境卫生考核办法

为进一步强化市容环境卫生责任管理，不断提升市容环境卫生管理水平，根据创建全国文明城市的总体部署和《合肥市市容和环境卫生管理条例》的有关规定，制定本办法。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以争创全国文明城市为目标，以改善居民生活、工作环境为出发点，着力推进市容环境卫生管理责任的落实，推动长效管理机制的建立，努力创建洁净、有序、优美的城市环境和良好的投资环境，服务现代化滨湖大城市建设。

二、考核范围、对象

（一）考核范围

五个社区：莲花社区、锦绣社区、海恒社区、芙蓉社区、临湖社区。

（二）考核对象

以社区委为单位作为考核对象，五个社区委分别列出考核分数和名次。

三、考核内容

（一）市容环境卫生管理

1、道路（含主次干道、广场和天桥）清扫保洁、市容管 1

理及环卫设施设备管理。

2、居民住宅区、机关企事业单位院落、集贸市场、街巷市容环境卫生管理。

（二）城市管理督查督办工作

1、领导批示、媒体曝光、市长热线、市民投诉等办结时限、办结率。

2、重复投诉情况。

四、考核机构

成立合肥经济技术开发区市容环境卫生考评办公室（以下简称区考评办），区考评办设在社会发展局，人员由社会发展局、区文明办、社区管理局和工委督查组等单位相关人员组成。考评办负责制定区环境卫生考核标准，组织实施市容环境卫生考核评比。

五、考核标准

考核标准附后。

六、考核方法

（一）计分办法

考核采用双百分制计分，市容环境卫生管理基分为100分，城市管理督查督办工作为100分。区市容环境卫生管理取每月两次检查的平均分为当月得分，每次检查未列入检查范围的项目按满分计入总分。

（二）考核方法

1、市容环境卫生管理考核

（1）区考评办对各社区委所辖区域内的市容环境卫生每月进行两次集中考核，具体时间由考评办确定。

（2）检查项目和内容从本底资料中随机抽取，同一次检查，各社区的项目和内容相同。检查顺序由考评办在检查前临时抽签确定。

2、督查督办工作考核

领导批示、媒体曝光、市长热线、市民投诉等问题经区城管执法大队现场核实后，由区考评办列为督办案件，明确办结时限，下达各社区委办理。区城管执法大队跟踪问题解决落实情况，按照办结率和重复投诉率，由考评办每月汇总一次，并记录考核分数。

3、市容环境卫生管理每次检查涉及扣分的项目、督查督办未及时办结和重复投诉的问题，都要以现场摄像或照片等材料为依据。现场考评结束后，带队领导和检查组成员对本次考评结果签字确认。区考评办将拍摄的照片、影像等资料进行汇总整理，并形成讲评材料，每月进行一次讲评。

七、考评监督

为切实提高市容环境卫生考评的实效，区考评办建立情况通报制度，每月将集中考核结果和督查督办情况及时报管委会

领导。同时，在区周刊公布每月考核结果及得分情况，接受群众监督。

八、奖惩办法

1、对连续两个月考评分数位居末位的社区委，由该社区委在月考评结果公布一周内，向区考评办书面提交整改报告；对连续三个月考评分数位居末位的社区委，由该社区委主要负责同志在月考评结果公布三日内，向区考评办书面说明情况，并接受告诫，同时取消该社区委本年文明单位参评资格。

2、当月的市容环境卫生管理考评结果交各社区委,由其按500元/分的标准在下月相关保洁公司申报的市容经费中扣除。

3、对被市文明委按月考核丢分的项目，由社区委按1000元/分的标准在下月相关保洁公司申报的市容经费中扣除。

4、区考评办年终根据每月市容环境卫生管理考核和督查督办考核平均分数，按5：5的权重，计算出各社区委考核平均分数，列出名次，对前一、二、三名的社区委分别给与5、4、3万元奖励。同时，将考核结果作为文明单位评选重要依据。

第五篇：辽宁省城市市容和环境卫生管理规定

辽宁省城市市容和环境卫生管理规定

第一章

总

则

第一条

为加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的工作、生活环境，根据____《城市市容和环境卫生管理条例》的有关规定，结合我省实际，制定本规定。

第二条

本规定适用于我省城市建成区内的市容和环境卫生管理。

第三条

各级人民政府应当将城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，并组织实施。

各级人民政府应当加强城市市容和环境卫生的科学技术研究，推广先进技术，提高城市市容和环境卫生水平。

第四条

城市市容和环境卫生工作，实行统一领导、分区负责、专业人员管理和群众管理相结合的原则。

第五条

各级人民政府城市市容和环境卫生行政主管部门(以下简称市容和环境卫生主管部门)负责本辖区内的城市市容和环境卫生管理工作。

城市市容和环境卫生日常管理工作由市容和环境卫生主管部门所属的市容和环境卫生管理机构负责。

公安、工商、卫生、交通、环境保护等部门应当按照各自的职责做好城市市容和环境卫生工作。

市容和环境卫生主管部门可以在市民中聘请市容和环境卫生监督员，协助做好城市市容和环境卫生管理工作。

第六条

城市人民政府对在城市市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人应当给予奖励。

第二章

责任分工

第七条

市、区市容和环境卫生主管部门和街道办事处对本辖区内责任单位和个人的城市市容和环境卫生工作进行协调指导和监督检查。

第八条

城市市容和环境卫生工作，按照下列规定实行分工负责：

(一)城市主次干道、立交桥、人行天桥、人行地道、广场由市容和环境卫生专业组织负责;

(二)小街小巷、住宅区由物业管理单位、社区(居民)委员会负责;

(三)水域、河道由管理单位负责;

(四)机场、车站、港口、码头、公共汽车始末站、停车场、影剧院、博物馆、文化体育场(馆)和公园等公共场所，由管理单位或者经营单位负责;

(五)集贸市场(含街办市场、早市、夜市)由工商行政管理部门统一管理，由市场产权单位、开办单位或者经营单位具体负责;

(六)机关、团体、学校、部队、企业事业单位的卫生责任区由其自行负责;

(七)营业性门点、摊亭等场所由其经营者负责;

(八)铁路、公路及其沿线由产权单位或者经营单位负责;

(九)建筑工地由施工单位负责;

(十)城市绿地由城市绿化专业组织负责;

(十一)公共厕所、垃圾收运站点及其他环境卫生设施由市容和环境卫生专业组织或者物业管理单位负责。

第九条

对临街单位实行城市市容与环境卫生承包责任制度。市容和环境卫生主管部门或者街道办事处应当依据县以上人民政府的规定，与临街单位签订责任书，明确管理内容和范围，并监督实施。

责任单位应当按照责任书的规定，做好城市市容和环境卫生工作。

第三章

市容管理

第十条

在城市建成区内新建、改建、扩建建筑物、构筑物应当符合城市规划要求，其造型、色彩、高度、外墙装饰等应当与周围环境相协调。

现有的建筑物应当保持外形完好、整洁。对具有历史价值的建筑物、构筑物应当保持原有的风貌特色。

第十一条

在城市建成区内禁止有下列行为：

(一)擅自对临街建筑物进行装修、改建;

(二)擅自搭建建筑物、构筑物;

(三)擅自在主要街道两侧的建筑物周围设置实体围墙;

(四)在临街建筑物、构筑物立面上安装突出墙体的护栏;

(五)在房顶搭棚、设架，堆放杂物;在临街建筑物外墙吊挂有碍市容观瞻的物品;

(六)擅自在道路上从事维修和清洗车辆等经营活动;

(七)擅自在人行天桥、立交桥、主要街道两侧、交通路口派发、悬挂经营性宣传物品;

(八)擅自占用城市道路开办集贸市场、摆摊设点、堆放物品;

(九)在车行道、人行道和其他有碍交通，影响市容的地点停放车辆;

(十)在建筑物、构筑物的外墙及市政公用设施、树木上涂写、刻划及张贴宣传品。

第十二条

在城市建成区内设置雕塑，必须经市容和环境卫生主管部门同意，并按照规定办理审批手续。雕塑品必须内容健康，符合造型艺术要求。

雕塑品破损或者污染，其产权单位或者管理单位应当及时修整，保持其艺术的完美和雕塑品的整洁。

第十三条

城市道路路面及其附属设施应当保持完好、整洁。任何单位和个人不得擅自占用城市道路(广场);确需在城市道路设置候车亭、岗亭、书报亭、电话亭、停车场等，必须按照有关规定办理审批手续。

第十四条

在城市建成区内运行的机动车，应当保持车体整洁。车体缺损、污秽不洁、标志残缺不全及货车无后挡板、罐装车无接漏器的，不得在城市建成区内行驶。

第十五条

施工现场应当设置围档、标志;材料、机具应当堆放整齐;渣土应当及时清运;停工场地应当及时整理并作必要的覆盖;竣工后，应当及时清理和平整场地。

施工单位对挖掘城市道路、维修管道及清疏管道、沟渠产生的淤泥、污物，必须及时清理，保持路面整洁。

第十六条

设置废品收购站点，应当经市容和环境卫生主管部门的同意。废品收购单位应当加强场地管理，不得影响市容，污染周围环境。

第十七条

设置户外广告、招牌及阅报栏、招贴栏、指路标示牌、橱窗、画廊、霓虹灯、电子显示屏等设施，必须经市容和环境卫生主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续，并定期维修。对脱落、易倒塌的设施，设置单位应当及时拆除;超过审批期限的，应当按照有关规定办理延期手续或者自行拆除。

第十八条

在公共场所悬挂广告、标语等宣传物品，必须按照有关规定办理审批手续，并在规定的期限内拆除。宣传物品不得遮盖路标、妨碍交通。

第十九条

临街建筑物、构筑物及广场、绿地及其他公共场所等处的装饰性灯光设施，由产权单位或者经营单位负责设置和维护。灯光设施残缺或者损坏时，产权单位或者经营单位应当及时修复。

第四章

环境卫生管理

第二十条

建设单位在进行城市新区开发和旧区改造时，应当建设收集、运输和处理生活废弃物的环境卫生设施。

环境卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收并投入使用;经验收不合格的，建设单位应当在规定的期限内改正。环境卫生设施所需费用纳入建设工程概算，由主体工程建设单位承担。

环境卫生设施规划设计方案的审查及竣工验收应当有市容和环境卫生主管部门参加。

第二十一条

管理单位应当定期维护环境卫生设施，对陈旧、破损的环境卫生设施应当及时修复或者更新，保持完好。

禁止任何单位和个人占用、损坏、拆除环境卫生设施，或者改变其使用功能;确需拆除的，应当经市容和环境卫生主管部门批准，按照先建后拆或者价值补偿的原则，由拆迁单位或者环境卫生专业组织负责建设。

第二十二条

市容和环境卫生主管部门应当制定公共厕所建设规划，并按照规定的标准建设、改造或者支持有关单位建设、改造公共厕所。

在繁华地段、风景旅游区应当建设标准化的水冲公共厕所。

鼓励和支持临街单位对外开放内部厕所。

城市旱厕、化粪池应当及时掏运。

第二十三条

对城市垃圾实行减量化、资源化、无害化处理。

城市人民政府应当有计划地发展城市煤气、天然气、液化气;鼓励和支持有关部门组织净菜进城、控制无效包装和回收利用废旧物资，减少城市垃圾量。

市容和环境卫生主管部门应当按照城市规划有计划地建设城市垃圾无害化处理场(厂)。处理场(厂)的设计方案应当符合国家规定的相关标准。

第二十四条

对居民生活垃圾实行定时、定点、容器化收集和密封运输，并做到日产日清。有条件的城市应当推行垃圾袋装收集和分类收集。

对居民排放生活垃圾，可按照有关规定征收城市居民环境卫生管理费和垃圾处理费。

单位排放非有毒有害垃圾必须办理垃圾排放许可证，在指定地点排放，按规定缴纳垃圾处理费。

单位和个人产生的建筑垃圾和有毒有害垃圾不得倒入生活垃圾收集容器，由单位或者个人自行清运;无力自行清运的，由市容和环境卫生专业组织有偿代运。

医院、疗养院、屠宰场、生物制品厂产生的废弃物，必须按照有关规定处理。

第二十五条

在城市建成区内禁止有下列行为：

(一)随地吐痰、便溺，乱丢烟蒂、瓜果皮核、纸屑、纸钱、包装品、宣传品等废弃物;

(二)随意倾倒垃圾或者污水、粪便，将垃圾扫入排水井、下水道;

(三)在城市道路、公园、广场、绿地等露天场所焚烧垃圾等物品，屠宰家禽、家畜等动物;

(四)在垃圾筒、垃圾收集点内捡拾垃圾和在污水井内打捞溲余;

(五)其他有碍城市环境卫生的行为。

第二十六条

在城市道路行驶的运载泥土、沙石、水泥等易飞物和液体的机动车应当采取覆盖或者密封措施，防止沿途洒漏，并按照规定的时间和路线行驶。

经批准进入城市的畜力车应当保持车容整洁，畜粪不得落地，并按照规定的时间和路线行驶、停放。

第二十七条

在城市建成区内不得饲养鸡、鸭、鹅、兔、猪等家禽家畜，因教学、科研以及其他特殊需要饲养的，须经市容和环境卫生主管部门批准。

第二十八条

各级人民政府应当及时组织冬季除雪工作，确保道路畅通。主要干道、繁华地段、广场等重要地区应当限期清除积雪。

一切单位和个人均应完成市容和环境卫生主管部门划定的责任区的清除冰雪的任务，或者承担清除费用。

第二十九条

城市环境卫生清扫、清运、清掏和垃圾处理等应当逐步向专业化、市场化、产业化发展。从事上述经营活动的单位和个人必须按照国家规定接受市容和环境卫生主管部门的资质审查。

城市环境卫生管理应当逐步实行社会化服务。委托环境卫生专业单位清扫、收集、运输和处理废弃物的，应当交纳服务费。服务费的收取标准由市容和环境卫生主管部门会同同级财政、物价部门确定。

第五章

法律责任

第三十条

违反第八条、第九条第二款规定的，由市容和环境卫生主管部门责令限期改正，并对个人处___元以上20

___元以下罚款;对单位处___元以上___元以下罚款。

第三十一条

违反第十一条第(一)项、第(二)项、第(六)项至第(十)项、第十二条第一款、第十三条、第十六条、第十七条规定的，由市容和环境卫生主管部门责令停止违法行为，限期拆除违法设施，或者采取其他补救措施。对非经营性行为，处___元以上___元以下罚款;对经营性行为且有违法所得的，处违法所得___倍以上___倍以下罚款，最高不得超过___万元;对经营性行为而无违法所得的，处___元以上___元以下罚款。

第三十二条

违反第十一条第(三)项至第(五)项规定的，由市容和环境卫生主管部门责令改正，限期拆除违法设施;对非经营性行为的，处___元以上___元以下罚款;对经营性行为的，处___元以上___元以下罚款。

第三十三条

违反第十二条第二款、第十四条、第十五条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条第四款、第二十五条规定的，由市容和环境卫生主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，处___元以上___元以下罚款。

第三十四条

违反第二十四条第三款规定的，由市容和环境卫生主管部门责令补办手续，并处每车次___元以上___元以下罚款。

第三十五条

违反第二十六条规定的，由市容和环境卫生主管部门责令改正，清除污染，并处每车次___元以上___元以下罚款。

第三十六条

违反第二十八条第二款规定的，由市容和环境卫生主管部门责令改正，并处清除分担的冰雪费用___倍的罚款，但最高不得超过___元。

第三十七条

不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施，由市容和环境卫生主管部门会同城市规划行政主管部门责令限期改造或者拆除;逾期未改造,或者未拆除的，经县以上人民政府批准，由市容和环境卫生主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除，并对非经营性行为，处___元以上___元以下罚款;对经营性行为的，处___元以上___万元以下罚款。

第三十八条

损坏环境卫生设施及其附属设施的，由市容和环境卫生主管部门责令恢复原状，并处其损坏设施造价___倍的罚款，其中，非经营性活动中的违法行为，罚款不得超过___元;经营性活动中的违法行为，有违法所得的，罚款不得超过___万元，无违法所得的，罚款不得超过___万元;窃取、损坏环境卫生设施及其附属设施，构成治安管理处罚的，由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条

违反本规定，法律、法规、规章有处罚规定的，由相关部门按照规定处罚。

第四十条

侮辱、殴打市容和环境卫生工作人员或者阻碍其执行职务，构成治安管理处罚的，由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条

市容和环境卫生主管部门可以委托其所属的市容和环境卫生管理机构实施行政处罚。

实施行政处罚，按照《中华人民共和国行政处罚法》规定执行。

第四十二条

市容和环境卫生执法人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章

附

则

第四十三条

独立工矿区的市容和环境卫生管理参照本规定执行。

第四十四条

本规定自___年___月___日起施行。___年___月___日辽宁省人民政府发布的《辽宁省城市市容管理办法》同时废止。