第一篇：磁县水利局“三重一大”民主决策制度
磁县水利局“三重一大”民主决策制度
第一条 为认真贯彻执行中纪委关于“凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体决定”的要求，为促进决策民主化、规范化、科学化，根据上级有关文件精神，结合我局工作实际，特制定本制度。
第二条 “三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用。
第三条 本制度适用于研究决定“三重一大”行政事务和党内事务。
第四条 研究决定“三重一大”事项，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事，必要时进行投票表决。
第五条 集体决策以局党支部、局领导班子会和局长办公会为主要形式，分别对重大行政事务和党内事务作出决定。
第六条 局长、党组书记书记是本单位行政事务和党内事务“三重一大”集体决策制度的第一责任人，负有直接领导责任；局党政领导班子其他成员对分管的工作和其他工作负有向局长主动建议执行“三重一大”集体决策制度的重要领导责任。第七条 重大决策事项
（一）贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规，学习传达上级重要会议、决定、决议、文件和指示精神，并结合本单位实际，研究提出贯彻落实的方案、措施。
（二）审定以局机关和党组、支部名义上报的文件；审定以局机关和党组、支部名义制发的关于重要工作部署、党的建设、思想政治工作、精神文明建设等方面的文件；审定以局机关和党组、支部名义召开的重要会议的有关事项。
（三）酝酿本单位全局性的重大工作部署、中长期发展规划，年度工作计划、要点、总结。
（四）研究决定本单位党组织建设、党员队伍建设、思想政治工作等党的建设方面的问题以及局党支部请示报告的事项。
（五）研究决定党风廉政建设中的重要事项和重大问题。
（六）年度经费支出预算、年终结算和预算调整。
（七）研究决定涉及群众、单位干部职工切身利益的重大问题。
（八）研究决定重要信访件的处理。
（九）决定异常、突发性事件的决策和处理。第八条 重要干部任免和其它人事管理事项
（一）领导班子成员的分工及调整。
（二）下属单位职能配置及调整等方面的重要问题。
（三）人才队伍建设和干部人事制度改革中的重要问题。
（四）干部的任免、推荐、考核、表彰、奖励和处分等重要事项；干部培养、选拔、交流、教育、管理和监督中的重要问题。
（五）工作人员技术职称、职务晋级晋升事项。
（六）其它重要决策事项。第九条 重大项目安排
（一）水利、水保建设保护、水利水保事业发展等重要工程项目的确定。
（二）年度水利经费的下达。
（三）重大基本设施建设项目实施。
（四）各类国有资产的处置。
（五）其他需要讨论研究的项目。第十条 大额度资金使用事项
(一)单位单项一次性支出1万元以上事项（已列入预算并严格按预算执行的，可不再开会研究；项目资金的使用，已集体研究确定使用原则的，在使用原则范围内的具体支出，可不再开会研究）。
(二）大宗办公设备的购置及固定资产的处置事项。
（三）各类专项资金支出。(四)涉及职工福利待遇的重大事项。
第十一条 一般情况下，研究决定“三重一大”事项，要分别召开党政领导班子会议、局长办公会和局党组会，按以下程序进行：
（一）确定议题。议题原则上由局主要领导提出并确定，也可由其他领导提出，报请主要领导确定。
（二）会议准备。议题材料由分管领导组织相关部门准备。对重大问题和重要议题，在会前要充分调研、协调和论 证，形成比较成熟的意见，准备可供选择的方案。党政领导班子召开会议，会议时间和议题应提前1至2天通知各参会人员。
（三）会议讨论。党政领导班子会议由局党支部专职书记、局长或委托其他领导主持，实行一事一议。讨论决定“三重一大”事项，局领导班子原则上应全体到会。有三分之二以上成员到会才能召开会议，表决事项赞成票超过到会人数的二分之一以上为通过。
（四）会议决定。在集体讨论后，对重大事项作出决定。对需要表决的，会议实行逐项表决，每位领导班子成员表决意见记录备查。表决后，按照少数服从多数的原则，由主持人宣布正式决定。如遇重大分歧，应暂缓决定。
第十二条 根据研究议题的需要，可请相关人员列席会议。列席人员可就相关议题发表意见，但无表决权。第十三条 讨论决定“三重一大”事项，应认真做好会议记录，载明会议名称、时间、主持人、参会人员、列席人员、请假人员、记录人员，每项议题讨论、表决情况及最后决定意见。
第十四条 实行党政主要负责人末位发言制度。讨论决定“三重一大”事项时，党政主要负责人在其他成员的意见全部发表后，再发言。
第十五条 对发生重大突发事件和紧急情况，来不及召开会议研究决定的，局长、局党支部专职书记可临时处置，但事后要及时向其他班子成员通报。
第十六条 重大事项作出决定后应及时形成《局领导班子会议纪要》，分别由局党支部专职书记、局长签发。
第十七条 作出决定后，应明确落实决定的责任及实施监督的办法，由班子成员按职责范围和工作分工组织实施。
第十八条 讨论决定“三重一大”事项，必须严格遵守本规则的各项规定，并遵守以下纪律：
（一）不准以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决；
（二）议题要事先确定，不准在会议上临时动议；
（三）不准在机构变动和主要负责人工作调动、职务任免时，突击研究人事调整、财务报销、资产处置等重大事项。
第十九条 经局领导班子集体研究作出的决定，各班子成员必须坚决执行，个人无权改变。因特殊情况确需改变的，由局领导班子会议集体研究决定。领导班子成员个人意见被否决后，允许保留，但在没有作出新的决定之前，必须执行集体作出的决定。
第二十条 与会人员要严格遵守会议纪律和保密规定，在讨论同与会人员及亲属有关的议题时，本人应主动回避；除经组织同意公布的以外，不得向外传播或泄露会议内容，对违反者，按有关规定处理。
第二十一条 本制度的执行情况要列入领导班子民主生活会议题，并作为领导班子年度工作总结、年度目标考核、党风廉政建设责任制考核及对领导干部任期经济责任审计评价的重要内容。
第二十二条 凡属下列情况，要追究相应责任：
（一）不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；
（二）未经集体讨论决定而个人决策；
（三）未向领导班子会议提供真实情况而造成错误决定的责任人；
（四）执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的；
（五）违反本制度而造成失误的。第二十三条 责任追究要依据本人职责范围，区别集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。
第二十四条 对给国家、单位造成重大经济损失和严重政治影响的责任人，根据事实、性质、情节应承担的责任，依纪依法追究。
第二十五条 本细则规定执行。本制度内容与本局原有规定相抵触的，按
第二篇：街道“三重一大”事项民主决策制度
XX街道“三重一大”事项民主决策制度
按照上级的要求，为充分发挥街道党工委集体领导作用，切实把执行“三重一大”事项集体决策制度作为贯彻民主集中制、防止个人或少数人决策的重要措施，推进集体决策的制度化、规范化和程序化，结合本街道实际，特制定街道“重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用”（以下简称“三重一大”）集体决策制度。
一、“三重一大”事项的决策原则
街道党工委坚持总揽全局、协调各方原则，民主集中制原则，以及科学决策、民主决策和依法决策原则，凡属“三重一大”事项，需严格按照三个原则进行决策，确保决策科学化、民主化。
二、“三重一大”事项的主要内容
“三重一大”事项是指涉及重大决策、重要干部任免和奖惩、重大项目及大额度资金使用的事项。
（一）重大决策
1、党和国家的路线、方针、政策和中央、自治区、市、区重要文件、会议精神的贯彻落实，需向上级请示、报告的重要事项；
2、本街道、社区经济和社会发展战略、中长期规划、重点区域规划，以及事关人民群众切身利益、涉及面较广的重要事项；
3、本街道重要制度和规定的制定、修改、变更及废止，重大改革方案和措施；
第三篇：三重一大制度
“三重一大”决策制度
为规范领导干部决策行为，严格决策程序，防止决策失误，提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化，更好地贯彻民主集中制原则，加强党风廉政建设，强化机关关于重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用方面的监督和管理，特制定本制度。
一、“三重一大”的范围
“三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。
（一）重大决策包括：
1、工作计划、工作部署、改革方案等重要问题；
2、行政机构改革、人事制度改革、党风廉政建设、安全稳定、县级以上荣誉人选推荐、对干部职工的表彰奖惩等重要问题；
3、机关管理过程中对人、财、物所作出的宏观管理上的重要决策、决定；
4、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项。
（二）重要干部任免包括：
1、副科级以上干部任免和调整；
2、人事、财务等重要岗位的人事调整；
3、后备干部人选推荐；
4、工作人员的调入和调出。
（三）重大项目安排及大额资金使用包括：
1、房屋基本建设、修缮、改造在二万元及以上工程建设项目；
2、动用资金在二万元及以上的其他项目；
3、国有资产出租出借；
4、经费预算方案及决算报告；
5、各项普查及专项调查资金使用项目。
二、“三重一大”的决策形式及程序
（一）重大决策
涉及重大决策问题，应根据具体情况，经书记、局长、队长或分管领导酝酿，提出初步设想，在认真听取各方面意见的基础上，由局党组集体讨论后做出决策。
（二）重要干部任免
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，科级干部的任免，应通过个别酝酿、组织考察、征求意见、公示等必要程序后，由镇党委集体讨论做出任免决定。
（三）重大项目安排及大额资金使用
1、重大项目的安排必须在充分调查研究或论证的基础上提出方案或报告，经主管领导审阅同意后，按照审批权限，提交镇党委讨论决定。
2、大额资金使用必须拟定支出计划或报告，经主管领导审阅同意后，按照审批权限提交镇党委讨论决定。
3、凡属于政府采购目录内的物品，必须通过镇政府办
公室统一进行采购。
三、“三重一大”的监督管理
1、领导干部要严格按照党风廉政建设责任制的要求，带头执行“三重一大”的有关规定，并要求所主管的部门严格执行有关规定。
2、凡涉及“三重一大”问题的工作会议、镇党委会，必须有详实的会议记录。会议记录存档备查。
3、严格实行政务、财务公开制度，干部任免、奖惩及财务支出等事项，按规定进行公示或公布，接受群众监督。
6、纪检部门组织相关人员每半年进行一次检查，对“三重一大”所规定的事项的进行监督，并将检查监督结果向党委会汇报，必要时向全体干部通报，对违反规定的责任人进行相关责任追究。
四、“三重一大”责任追究
有下列情形之一的，应追究责任：
1、未按规定内容、范围、程序报领导班子集体研究决定的；
2、擅自改变领导集体决定或不按领导集体做出的决定办事的；
3、擅自泄露领导集体研究决定的应保密事项的；
4、弄虚作假，骗取领导集体做出决定的。
属于个人责任的，在单位职权范围内按以下形式追究：情节轻微的，对主要责任人给予批评教育、诫勉谈话；情节较重、造成一定损失的，责令主要责任人写出书面检查或通
报批评；情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，不属单位职权范围内的，报上级组织处理。
属于领导集体责任的，在单位职权范围内按以下形式追究：情节轻微的，要召开专题会议，开展批评与自我批评，并限期纠正；情节较重、造成一定损失的，主要领导代表班子要做出书面检讨；情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，报请上级组织做出处理。
第四篇：三重一大制度
“三重一大”决策制度
为规范领导干部决策行为，严格决策程序，防止决策失误，提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化，更好地贯彻民主集中制原则，加强党风廉政建设，强化机关关于重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用方面的监督和管理，特制定本制度。
一、“三重一大”的范围
“三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。
（一）重大决策包括：
1、统计工作发展规划、工作计划、工作部署、改革方案等重要问题；
2、行政机构改革、人事制度改革、党风廉政建设、安全稳定、对干部职工的表彰奖惩等重要问题；
3、机关管理过程中对人、财、物所作出的宏观管理上的重要决策、决定；
4、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项。
（二）重要干部任免包括：
1、副科级以上干部任免和调整；
2、人事、财务等重要岗位的人事调整；
3、后备干部人选推荐；
4、工作人员的调入和调出。
（三）重大项目安排及大额资金使用包括：
1、房屋基本建设、修缮、改造在二万元及以上工程建设项目；
2、动用资金在二万元及以上的其他项目；
3、国有资产出租出借；
4、经费预算方案及决算报告；
5、各项普查及专项调查资金使用项目。
二、“三重一大”的决策形式及程序
（一）重大决策
涉及重大决策问题，应根据具体情况，经书记、局长、或分管领导酝酿，提出初步设想，在认真听取各方面意见的基础上，由局委会讨论后做出决策。
（二）重要干部任免
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，科级干部的任免，应通过个别酝酿、组织考察、征求意见、公示等必要程序后，由局委会讨论做出任免决定。
（三）重大项目安排及大额资金使用
1、重大项目的安排必须由承办科室在充分调查研究或论证的基础上提出方案或报告，经主管领导审阅同意后，按照审批权限，提交办公会或局委会讨论决定。
2、大额资金使用必须由使用科室拟定支出计划或报告，经主管领导审阅同意后，按照审批权限提办公会和局委会讨论决定。
3、机关一次性支出在一万元以内的由主管财务的领导审批；一万元以上、两万元以下的由主管财务的领导和局长共同审批；两万元以上、五万元以下的提交办公会讨论决定；五万元以上的提交委会讨论决定，形成决议后实施。
4、凡属于政府采购目录内的物品，必须通过局办公室统一进行采购。
三、“三重一大”的监督管理
1、局领导干部要严格按照党风廉政建设责任制的要求，带头执行“三重一大”的有关规定，并要求所主管的科室严格执行有关规定。
2、凡涉及“三重一大”问题的工作会议、局办公会、局委会，必须有详实的会议记录。会议记录存档备查。
3、对于凡未按规定程序审批或未按规定要求签字的，局队办公室拒绝加盖公章，涉及资金支出的财务部门拒绝拨款报帐。
4、严格实行政务、财务公开制度，干部任免、奖惩及财务支出等事项，按规定进行公示或公布，接受群众监督。
5、纪检、监察部门组织相关人员每半年进行一次检查，对“三重一大”所规定的事项的进行监督，并将检查监督结果向委会汇报，必要时向全体干部职工通报，对违反规定的责任人进行相关责任追究。
四、“三重一大”责任追究
有下列情形之一的，应追究责任：
1、未按规定内容、范围、程序报领导班子集体研究决定的；
2、擅自改变领导集体决定或不按领导集体做出的决定办事的；
3、擅自泄露领导集体研究决定的应保密事项的；
4、弄虚作假，骗取领导集体做出决定的。
属于个人责任的，在单位职权范围内按以下形式追究：情节轻微的，对主要责任人给予批评教育、诫勉谈话；情节较重、造成一定损失的，责令主要责任人写出书面检查或通报批评；情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，不属单位职权范围内的，报上级组织处理。
属于领导集体责任的，在单位职权范围内按以下形式追究：情节轻微的，要召开专题会议，开展批评与自我批评，并限期纠正；情节较重、造成一定损失的，主要领导代表班子要做出书面检讨；情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，报请上级组织做出处理。
人力资源和社会保障局 二0一二年四月一日
第五篇：三重一大制度
重大事项决策制度
为贯彻“科学、民主、法制”的精神，规范医院管理，加速医院现代化建设，医院实行重大事项决策制度。
一、重大事项决策含义
是指医院重大事项在决策前涉及到的党和国家方针政策、法律法规、规章制度和科学性的情况所进行的广泛咨询、评估和论证，从而使决策更具有合理性、合法性和科学性。
二、重大事项决策范围
是指医院重大改革决定、重大基本建设和投资、重大经济活动以及其它重大事项。
三、重大决策事前咨询程序
医院领导班子在有关重大决策前，应就决策事项、内容的法律、政策依据和科学性咨询医院有关职能部门、工会委员会或职工群众的意见。咨询后，应形成书面咨询意见。
重大事项
重大决策事项，是指依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国保险法》以及其他有关法律法规和党内法规规定的应当由股东大会（股
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