洛阳市住房和城乡建设委员会关于加强保障房质量的通知

第一篇：洛阳市住房和城乡建设委员会关于加强保障房质量的通知

洛阳市住房和城乡建设委员会

关于进一步加强保障性住房工程质量管理的通知

洛建〔2011〕453号

各县（市）、吉利区住房和城乡建设局，各建设、施工、监理、勘察、设计等单位：

保障性安居工程是国家改善民生的重点工程，涉及面广，公益性强，社会影响大，其工程质量安全事关民生和社会稳定大局。根据国家、省、市有关文件及会议精神，为加强我市保障性住房工程质量管理，规范参建各方质量行为，增强各方责任主体质量意识，确保工程质量安全。结合我市实际，现将保障性住房工程质量管理通知如下：

一、加强组织领导，严格监督管理

各县（市）、吉利区建设主管部门一定要从讲政治、保民生的高度，加强领导，密切配合，切实把加强保障性住房工程质量监管放在重要位置。要按照省厅下发的《关于加强保障性住房质量监管的指导意见》（豫建[2011]90号）文件要求，严格执行施工图审查、工程招投标、质量安全监督、施工许可、工程监理、竣工验收备案、城建档案移交和工程质量保修等程序，强化对各环节的监督管理。房产主管部门要认真履行管理职责，协同相关建设主管部门，加强对保障性住房建设管理的领导，确保质量管理工作有效落实。

（一）明确监管责任

洛阳市行政区、各县（市）、吉利区在建保障性住房工程，按工程所在地点明确工程质量监管具体责任人，负责保障性住房工程日常监督、巡检抽查、问题整改落实、质量事故调查处理、监督档案整理、质量投诉、监管情况材料上报等各项工作。城市区在建保障性住房工程划分四个监管片区。第一监管片区，老城区、瀍河区、西工区；第二监管片区，洛龙区、伊滨区、经济开发区；第三监管片区，高新区；第四监管片区，涧西区。

（二）创新监管方式，加大日常监督与巡查力度

一是市、县（市）、吉利区各级质量监督机构，要根据保障性住房的建设情况，找准质量发展规律，制定专项监督方案，做到“五个到位、三个结合”。“五个到位”：质量监督检查和记录到位；质量监督巡查和监管到位；关键部位隐蔽验收检查到位；专项检查到位；质量问题处理到位。“三个结合”：实体监督与行为监管相结合；巡查监督与日常监督相结合；科学监督手段与传统监督手段相结合。

二是开展“差异化管理”，各级质量监督机构要根据日常监督检查结果和企业质量诚信情况，对信誉度差、质保体系较弱的单位实行重点监督，使监督工作有的放矢。

三是加大质量巡查力度，随时、随机对全市保障性住房工程进行巡查。对发现的工程质量、监督人员行为等问题及时处理，确保工程质量、监督人员工作不出问题。

（三）定期开展保障性住房的专项检查工作。

各级质量监督机构要认真做好保障性住房工程的专项检查工作，确保一年不得少于二次。重点检查工程参建各方注册执业人员的质量行为、工程主体结构及钢筋、混凝土等主要建筑材料、擅自变更设计文件以及住宅质量分户验收制度落实情况等。

（四）建立工程档案管理制度

建设单位应建立保障性住房工程建设档案，严格按照住房和城乡建设部《关于城市建设档案管理规定》的要求，从工程开工至竣工整个建设活动中所形成的工程资料，统一收集，专人管理。工程建设档案资料主要包括：工程报建资料，工程合同，工程技术资料，监理资料，竣工验收资料等。建设单位应当在组织竣工验收前，向县级以上城建档案监督管理机构申请工程档案预验收，并移交工程档案。未经档案管理机构认可，工程不予竣工备案，不得交付使用。

二、规范行为，全面落实责任

（一）建设单位应严格遵守国家有关住宅建设方面的相关法律、法规，认真履行工程招投标、施工图审查、施工许可等法定基本建设程序。

一是建设单位要认真执行招投标制度，确保保障性住房的科学工期和合理费用。提倡优先考虑技术管理好、资质等级高、质量业绩优的设计、施工、监理单位参与保障性住房建设。二是要严格履行施工图设计文件审查制度，不得随意变更经审查通过的施工图设计文件，有重大变更必须送审图机构重新审核。三是严格执行施工许可制度。建设单位要依法申请领取施工许可证，在未取得施工许可手续的，不得擅自开工建设。四是要按规定配备现场管理人员，落实现场质量管理职责，加强施工过程的质量控制，不得任意压缩合理工期和造价，不得以甲供材料的名义降低用材质量标准。

（二）监理单位应严格执行《建设工程监理规范》，切实履行监理职责。一是监理单位必须配备足够的、具有相应资格的监理人员组成项目监理部，确保总监理工程师到岗到位。二是应根据保障性住房质量管理的难点，制定监理规划和监理实施细则，关键部位和关键工序必须进行旁站监理，工序质量验收不合格的，未经整改落实不得进入下道工序。三是严格把好建筑原材料质量验收关，杜绝不合格的建筑材料进入工地现场，用于工程上。要重点加强对钢筋、水泥、砌体材料、预拌混凝土生产、运输及浇筑过程的质量控制，认真做好见证取样送检工作，确保保障性住房工程结构安全。

（三）施工单位要建立以项目经理为第一责任人的质量责任制。

一是施工单位应建立健全质保体系，落实公司层面的企业质量管理措施。严禁施工单位以“劳务分包”的名义，将工程肢解后转包、分包。二是要严格执行建设工程质量验收规范，加强材料进场检验、工序检查和验收，确保施工质量。三是施工单位要合理解决工期与质量的矛盾，应采取增加投入，增加劳动力、机械设备等有效手段，在保证质量的前提下完成施工目标任务。施工单位应切实履行质量保修义务，承担相应保修责任。

（四）勘察、设计单位责任

勘察单位要按照工程建设强制性标准进行勘察，增强勘察人员的质量责任意识，进一步加强执业人员管理和新规范、新标准的学习，提高人员业务素质，不得虚假勘察，确保勘察成果资料的真实性和准确性。设计单位要建立健全质量管理体系，加强设计过程质量控制，保证设计深度。

（五）图审机构责任

施工图审查机构要建立健全内部管理制度，严格按照国家有关规定和资格认定范围进行审查，不得超资格审查，不得降低标准或虚假审查，对审查中发现的建设、勘察、设计单位和注册执业人员的违法违规行为，应按规定及时向主管部门报告。凡经审查合格的施工图设计文件，施工图审查机构应在每份施工图设计文件上加盖审查合格专用章。

（六）工程质量检测机构依法对其检测数据和检测报告的真实性和准确性负责，因违反国家有关规定给他人造成损失的，要依法承担相应赔偿责任及其他法律责任。

工程质量检测机构一要建立健全质量管理体系，严格依据法律、法规、工程建设标准和批准的资质范围实施质量检测，不得转包检测业务，不得与承接工程项目建设的各方有隶属关系或其他利害关系；二要加强检测工程的质量监控，保证检测报告真实有效、结论明确，并要将检测过程中发现的建设、监理、施工等单位违反国家有关规定以及涉及结构安全检测结果的不合格情况，及时按规定向有关部门报告。

（七）加强工程质量报告工作

我市保障房实行住宅工程质量报告制度。建设单位要按工程形象进度定期向洛阳市建筑工程质量监督站报送工程质量报告。质量报告要如实反映工程质量情况，工程质量负责人和监理负责人要对填报的内容签字负责。对弄虚作假和隐瞒不报的，要依法追究有关单位责任人和建设单位法定代表人的责任。

（八）认真贯彻落实保障性住房工程质量终身制。

对保障性住房工程实行终身负责制，保障性住房建成后，建设单位要在建筑物外墙明显部位镶嵌永久性标志牌，载明建设、勘察、设计、施工、监理单位名称及主要责任人的姓名，接受社会监督。

三、严格过程控制，确保工程质量

（一）加强设计过程质量控制

一要根据保障性住房特点，坚持以人为本原则，施工图设计要做到功能齐全、布局合理、节能环保、经济适用；二要按照国家设计深度要求进行设计；三要根据项目进展情况，加强与建设、施工单位的沟通，对易产生质量通病的部分和环节，实施优化及细化设计，降低工程风险，保证工程质量。

（二）加强施工现场组织管理

建设单位要指定施工现场总代表人，全面负责协调施工现场的组织管理。设计单位要做好设计交底，及时解决与设计有关的各种问题。施工单位要建立施工现场管理责任制，全面负责施工过程中的现场管理。严格按照经审查合格的施工图设计文件和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。

监理单位要落实总监理工程师负责制，担任保障性住房项目的总监，不得再承担其它项目的监理任务。对重要部位和关键工序，采取旁站、巡视、平行检验等多种形式，及时到位进行监督检查。认真履行好对重大质量问题和事故的督促整改和报告的责任。

（三）加强原材料质量控制

施工、监理单位要认真做好建筑材料的见证取样和送检，严格控制好钢材、水泥、砌体材料等主要原材料和预拌商品混凝土的进场验收及复检工作，不得弄虚作假，要做到没有出厂合格证的，不得进场，进场后抽样检验不合格的，不得使用。严禁使用“瘦身”钢筋、不合格煤矸烧结多孔砖，杜绝不合格的建筑材料在工程上使用。

（四）加强工序质量控制

施工单位要健全施工过程质量检查验收制度，对每道工序要严格履行施工班组自检、质检员专检和作业班组交接检的制度，上道工序验收不合格不准进入下道工序，以工序质量确保最终工程质量。监理单位要严格按照相关专业验收规范和施工组织设计、施工方案的要求，对工序施工全过程进行监控，严格检验批验收，对不符合要求的，不得签字放行。

（五）加强重要分部（子分部）工程质量验收

参建各方主体要按照法律、法规和验收规范的要求，重点对桩基工程、地基基础工程、主体结构和建筑节能等分部（子分部）工程进行验收，不得擅自简化验收程序、降低验收标准。要做好屋面防水、外窗淋水、厕浴间蓄水和排水管道通球试验等重要使用功能的检查验收工作。同时，验收过程中要对工程进场建筑材料合格证、检验报告、有关施工和隐蔽验收记录，以及涉及结构安全和功能性的检验试验记录等质量控制资料进行全面核查。

（六）全面实行分户验收制度，加强竣工验收管理

我委对保障性住房竣工验收工作，全面推行由建设单位组织实施的分户验收制度，并对已进行分户验收的房屋按一定比例进行抽检，确保每套住房达到入住即可使用的条件。

四、认真执法，严格责任追究

（一）落实工程质量安全终身责任制

对于发生质量安全事故的保障性安居工程，要按照“四不放过”的原则，严格执行事故责任追究制度。建立建设各方主体质量安全责任人责任追究制。对建设、勘察设计、施工、监理等单位违反国家规定，致使房屋出现质量安全问题的，依法予以处罚并追究直接责任人责任，对负有责任的注册建筑师、结构工程师、岩土工程师、建造师（项目经理）、监理工程师等执业人员依法做出相应处罚，直至注销注册资格；因参建单位工作失误导致重大工程质量安全事故的，除追究直接责任人的责任外，还要追究单位法定代表人的责任。

（二）加强部门联动，加大行政处罚力度

各级监督机构要加强与房管、设计、招标、施工、监理、节能、墙改、安全等职能部门的工作协调和联动，实行闭合管理，采取限制或者取消投标资格、动态资质考核等相关措施，共同做好建设工程质量监管工作。对工程质量不符合强制性标准要求的，坚决督促整改，存在严重隐患的，应责令停工。

对违反《河南省建筑市场诚信行为信息记录和公示管理办法》规定的建筑市场各方主体，一经查实，形成不良行为记录，并按相关规定公示信息。

（三）认真做好信访投诉处理

各县（市）、吉利区要建立保障性安居工程质量安全投诉举报制度，认真做好住房质量安全投诉处理工作。

（四）严格责任追究

1、建设（开发）企业有下列行为，除依照法律、法规进行处罚外，由住房和城乡建设行政主管部门通报批评，记不良行为一次，并在建设工程信息网上公示半年。因工作失误导致重大工程质量安全事故的，依法移交司法机构追究刑事责任。

一是建设单位未按照国家规定办理工程质量监督手续的；未经施工图审查合格擅自开工、审查后擅自变更施工图的。

二是建设单位明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量标准的。

三是未组织竣工验收或者验收不合格，擅自交付使用的。

2、施工企业有下列行为，除依照法律、法规进行处罚外，记不良行为一次，在建设工程信息网上公示半年。情节严重的，责令停业整顿，暂停其在本市的投标资格。因工作失误导致重大工程质量安全事故的，依法移交司法机构追究刑事责任。一是各类执业资格人员未按规定在工程技术资料中签字盖章的；工程项目管理质量保证体系不健全、弄虚作假的；进入施工现场的建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土未经检验或者检验不合格用于建设工程上的。

二是施工企业在施工中违反工程建设强制性标准的，偷工减料的，不按照工程设计图纸或施工技术标准施工的其他行为的。

3、监理单位有下列行为，除依照法律、法规进行处罚外，记不良行为一次，在建设工程信息网上公示半年。情节严重的，责令停业整顿，暂停其在本市的投标资格。因工作失误导致重大工程质量安全事故的，依法移交司法机构追究刑事责任。

一是监理单位质量保证体系不健全，将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。

二是监理人员对涉及地基基础、主体结构等重要部位施工过程中不按规定实行旁站监理，未对施工组织设计、质量技术措施专项审查，发现质量问题等隐患未及时处理、未责令整改，对施工单位未整改不及时向建设单位、主管部门报告的。

4、勘察单位未按照有关工程勘察的技术标准进行勘察的；设计单位将承揽的业务转包或者违法分包的；勘察、设计单位不按规定签署工程质量验收意见的，除依照法律、法规进行处罚外，记不良行为一次，在建设工程信息网上公示半年。情节严重的，按照国家有关规定，责令停业整顿，或提请上级主管部门降低资质等级或吊销资质证书。

5、检测企业有下列行为，除依照法律、法规进行处罚外，在建设工程信息网上公示半年，情节严重的，延长对该企业停业整顿时间或提请上级主管部门取消其资质。造成损失的，依法承担赔偿责任。

一是检测企业未按标准、规范进行检测的；检测设备、环境无法满足检测要求的；未建立检测信息管理系统的；未将检测不合格信息上报主管部门的；有其他可能影响检测质量等违规行为的责令停业整顿。二是检测企业出具虚假报告，检测数据无法溯源的；超越资质范围从事或借用或转借资质证书承揽检测业务的；暂停期间仍从事检测业务的。

6、建设、施工单位不认真履行保修义务，对质量投诉不积极处理，拖廷保修，引起上访事件的，由住房和城乡建设行政主管部门通报批评，记不良行为一次，在建设工程信息网上公示半年。

二〇一一年八月三十日

第二篇：北京市住房和城乡建设委员会 法规

北京市住房和城乡建设委员会2011年安全生产和绿色施工管理工作要点

一、指导思想

2011年是“十二五”规划开局之年，按照全力推动“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略部署，贯彻建筑安全科学发展的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以全面推广执行《北京市建设工程安全生产管理标准化手册》为契机，狠抓施工现场《绿色施工管理规程》的落实，突出重点，标本兼治，提升我市建设工程安全生产和绿色施工水平。

二、工作目标

（一）杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故。

（二）进一步提升建设工程安全生产标准化管理水平，深入开展绿色文明施工达标活动，贯彻落实《北京市清洁空气行动计划（2011-2015）》。

三、工作措施

（一）采取多种措施，落实市区两级建委监管职责

将全市建委系统安全生产控制指标分解到各区县建委，年底对安全监督机构进行考核，将事故控制指标作为考核的重要内容。坚持每月召开安全生产例会，每季度向市住房城乡建设委安委会报告安全生产情况，及时分析安全生产形势和存在的问题，着力解决安全生产中的突出问题。督促指导区县建委落实安全监管责任，采取培训等多种方式着力提升监督人员的业务素质和依法行政的水平。继续做好协管员的聘用、培训工作，规范协管员行为，强化服务意识，在服务中实施监管，在监管中体现服务。

（二）强化危险性较大的分部分项工程管理，遏制群死群伤事故

按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的要求，继续强化和细化危险性较大的分部分项工程的安全管理，规范危险性较大的分部分项工程专家论证行为和论证程序，并对专项施工方案的实施情况进行跟踪管理，杜绝重特大事故的发生。进一步加强对轨道交通建设工程的安全监督管理，督促参建各方认真履行企业的主体责任，继续开展以监控重大风险源为重点的安全管理工作，将重大风险源的控制管理作为日常监督工作的重点。推行“轨道交通建设工程关键环节施工前条件验收”制度，确保施工前重大风险源的各项安全防护措施到位。强化监理单位对轨道交通建设工程的监理工作，细化轨道交通建设工程旁站监理管理工作。每季度组织对全市轨道交通建设项目安全防护、文明施工措施费用的支付及使用情况进行专项检查。

（三）全面推行施工安全管理标准化工作，提升施工现场安全生产管理水平

以在全系统推广执行《北京市建设工程安全生产管理标准化手册》为契机，推行标准化样板工作，提升施工企业对安全生产管理工作基础化、制度化和标准化的认知度，真正建立健全符合企业自身特点的安全生产标准规范和操作规程。督促企业对所有从业人员和所有岗位全面开展安全生产标准化活动，切实提高建筑施工从业人员的安全意识和自我防范能力，最终实现企业本质化安全。

（四）深入开展绿色文明施工达标活动，狠抓施工现场《绿色施工管理规程》的落实 本着规范管理、节约资源、保护环境、关爱作业人员安全与健康的原则，要求全市所有工地要严格执行《绿色施工管理规程》，采取切实措施做到刘淇书记提出的“五个100%”，严格控制扬尘污染。

为保护地下水资源，新开工的工程限制进行施工降水。因特殊情况需要进行降水的工程，必须组织专家论证审查。建设工程施工现场主要道路须根据用途进行硬化处理，土方应集中堆放并采取覆盖、固化或绿化等措施，施工现场出入口要设置洗车池和冲洗设施冲洗出工地车辆，拆除房屋的工地要进行洒水降尘、暂时不开发的空地要进行绿化。建设工程施工现场应当有专人负责保洁工作，配备相应的洒水设备，及时洒水清扫，减少扬尘污染。热水锅炉、炊事炉灶等必须使用清洁燃料。在中心城区、重要道路等重点区域，推行简洁、美观的施工围挡，提升建设工程施工现场的形象。

（五）严格安全生产许可证管理，督促企业落实安全生产主体责任

针对施工企业通过安全生产许可证审查合格后，企业安全管理人员变化很大的特点，加强对重点施工企业安全生产条件的动态核查，防止不具备安全生产条件的施工企业从事建筑施工活动。同时对于发生安全生产事故的施工企业，要复核其安全生产条件。对于降低企业安全生产条件的，要依法暂扣其安全生产许可证，停止其投招标资格，情节严重的，要吊销安全生产许可证。加大事故的曝光和处理力度，督促施工企业和监理企业主动履行职责。同时要加大对事故责任人员执业资格的处罚，督促项目负责人、监理工程师和安全管理人员认真履行职责，减少生产安全事故的发生。

（六）继续开展专项整治，深化网格管理制度

一是开展起重机械专项整治，加强对起重机械的备案管理、第三方验收和使用、保养情况的监督检查。开展安全评估工作，限制或淘汰老旧起重机械。二是开展深基坑的专项治理，必要时聘请专家进行检查，消除深基坑安全隐患。三是开展模板支架和大型脚手架的专项检查，从方案上、实体上把关，消除重大安全隐患。四是抓好地下管线施工专项整治，要求施工单位必须采取安全防护措施工程避免施工对地下管线、相邻建筑物和构筑物、地下工程和特殊作业环境可能造成损坏。五是做好防汛工作，重点做好地铁工程和深基坑防汛检查。对存在生产安全隐患的工地责令限期整改或停工整改，并依法处理，情节严重的要暂扣安全生产许可证和暂停个人执业资格。进一步深化网格化监管模式，制定每月网格检查的重点内容，加大对事故区县和日常执法力度较小区县工地的监督检查力度，发现违法违规行为的予以处罚并在网格检查月报中通报批评。

（七）其他工作 继续配合有关部门做好施工现场非施工安全管理工作，落实宣传教育和配合管理工作职责，加强对建筑工地食品安全、卫生防疫、火灾防控、交通安全、烟花爆竹安全、预防煤气中毒、内部保卫等工作的管理，确保施工现场安全。

北京市住房和城乡建设委员会2011年安全生产网格检查计划

市区两级建委要全力做好建设工程施工安全的监督工作，同时配合相关部门做好施工现场安全管理工作。市住房城乡建设委每月下旬组织网格组，对全市在建工程进行随机抽查，并将抽查结果以月报形式上报。

一月：消防设施配备和“动火证”的落实；对民工进行依法燃放烟花爆竹和施工现场严禁存放、燃放烟花爆竹的宣传教育；预防煤气中毒的宣传教育；春节前保卫消防制度和值班制度。

二月：消防设施配备和“动火证”的落实；对民工进行依法燃放烟花爆竹和施工现场严禁存放、燃放烟花爆竹的宣传教育；预防煤气中毒的宣传教育；春节期间保卫消防制度和值班制度。

三月：劳务人员安全教育；两会周边工地的文明施工；深基坑冻融后的安全；临时设施的搭建。

四月：绿色文明施工；液化气的安全使用；高支模的实体安全。五月：绿色文明施工；深基坑和高支模的实体安全。

六月：安全生产月工作；防汛预案的制定；中、高考周边工地文明施工。七月：绿色文明施工；临时用电；防汛应急响应；食品、卫生及防疫。八月：绿色文明施工；临时用电；防汛应急响应；食品、卫生及防疫。九月：国庆节前安全检查；生活区安全；交通安全宣传工作。十月：绿色文明施工；液化气的安全使用；有限空间检查。十一月：绿色文明施工；消防设施配备和“动火证”的落实。

十二月：消防设施配备和“动火证”的落实；对民工进行依法燃放烟花爆竹和施工现场严禁存放、燃放烟花爆竹的教育；预防煤气中毒的宣传教育；冬季取暖。

市住房城乡建设委将根据安全生产形势，增加专项检查。同时还将聘请检测机构对起重机械的实体安全情况进行随机抽查，聘请专家对深基坑和地铁的安全生产情况进行检查指导。网格组要加大对发生事故的区县和企业施工工地的监督检查力度，对隐患突出的工程参建单位在月报中进行通报批评。

北京市建委关于印发《北京市建设 工程夜间施工许可管理暂行规定》的通知

（京建施[2005]1115号）

各区、县建委，各建设、施工、监理单位，各有关单位：

为了规范和加强建设工程夜间施工许可管理，维护施工正常秩序，减少施工噪声扰民，保障居民合法权益，根据有关法律法规，借鉴部分地区经验，我委制定了《北京市建设工程夜间施工许可管理暂行规定》，现印发给你们，请结合实际执行。

二00五年十二月八日

北京市建设工程夜间施工许可管理暂行规定

第一条 为了规范和加强建设工程夜间施工许可管理，维护施工正常秩序，减少施工噪声扰民，保障居民合法权益，依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《北京市建设工程施工现场管理办法》和《北京市人民政府关于维护施工秩序减少施工噪声扰民的通知》，制定本规定。

第二条 本市行政区域内建设工程夜间施工许可及其监督管理，适用本规定。第三条 市建设委员会是建设工程夜间施工许可的主管部门。

区、县建设委员会（以下简称区、县建委）具体负责建设工程夜间施工许可的管理工作。

第四条 在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间（22时至次日6时）进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但国家和本市重点工程、抢险救灾工程、因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要的除外。

第五条 因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要，确需在夜间进行施工的，建设单位和施工单位应当在施工前到建设工程所在地的区、县建委提出申请，经批准后方可进行夜间施工。

第六条 建设单位和施工单位申请夜间施工许可时，应提供以下资料：

（一）《建设工程夜间施工许可证申请表》，内容包括：

1、工程基本情况；

2、申请夜间施工的时间和原因；

3、施工中可能产生环境噪声污染的作业方式以及机械设备名称、数量等；

4、施工中可能产生环境噪声污染的地区、范围；

5、降低噪声的方案和措施。

建设单位和施工单位可以向工程所在区、县建委领取《建设工程夜间施工许可证申请表》或在市建委网站（www.xiexiebang.com）下载后用A4型纸打印，并按照要求填写。

（二）《建筑工程施工许可证》复印件；

（三）因生产工艺要求必须连续作业的，由建设单位或施工单位出具相关设计文件或规范规定。

（四）环保部门测定的噪声扰民范围和根据噪声扰民范围建设单位、施工单位与居民签订的补偿协议。

第七条 区、县建委接到建设单位、施工单位提出的夜间施工许可申请后，对材料齐全、符合法定形式的，予以受理，向申请人开具《行政许可受理通知书》。

对材料不齐或者不符合法定形式但申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正，不能当场更正的，不予受理，向申请人开具《行政许可补正有关材料通知书》，一次性告知申请人需要补齐、补正的全部内容。

第八条 区、县建委应当自受理夜间施工申请之日起20个工作日内做出行政许可决定。

准予夜间施工的，核发《建设工程夜间施工许可证》，标明夜间施工日期、时间等内容，并将夜间施工许可证有关内容告知本区、县的环保和城管部门以及工程项目所在地街道办事处、乡镇人民政府。

对不予夜间施工许可的，应当说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提出行政诉讼的权利。

第九条 区、县建委对做出的夜间施工行政许可决定，应当予以公开。

建设单位、施工单位应当将《建设工程夜间施工许可证》放置在施工现场显著位置。

第十条 取得《建设工程夜间施工许可证》的，建设单位应当会同施工单位做好周边居民工作。施工现场成立群众来访接待处，建设单位、施工单位的工作人员要认真接待来访居民。

第十一条 建设单位、施工单位未依据有关法律法规和本办法规定领取夜间施工许可证而擅自夜间施工的，任何单位和个人均可依法向环保部门和城管监察部门进行举报、投诉。

第十二条 本规定自发布之日起施行。

发布部门：北京市其他机构 发布日期：2005年12月08日 实施日期：2005年12月08日(地方法规)

第三篇：长治市郊区住房保障和城乡建设管理局

长治市郊区住房保障和城乡建设管理局

贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干

准则》自查自纠情况汇报

为贯彻落实《廉政准则》，扎实推进我局党风廉政及反腐倡廉工作建设，根据区纪委《关于开展<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>贯彻执行情况专项检查的实施方案的通知》（郊纪发〔2011〕36号）文件要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全区转型跨越发展，按照党要管党、从严治党的原则，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步增强了党员领导干部廉洁从政的意识，为我局各项工作的顺利开展提供了有力的保障。现将我局贯彻落实《廉政准则》自查自纠情况

汇报如下：

一、全面掌握《廉政准则》的实质内涵，充分认识其在党员领导干部中的重要性

组织全局广大党员领导干部认真学习《廉政准则》和《廉政准则》实施办法，学习《党章》和《党内监督条例》，学xxx省、市、区党风廉政建设干部大会和纪委全会相关文件精神，分别采取召开支部会议集中学习和个人挤时间抢学习的方式，并要求全体党员领导干部认真做好学习笔记，同时要保持学习的长效性，不仅要在实际工作中学习，还要在日常生活中学习，时时刻刻以《廉政准则》为准绳，保持高度清醒头脑，真正体现“立党为公，勤政为民”的执政理念。

《廉政准则》是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，是正确行使权力、履行职责的重要基础，是规范党员领导干部廉洁从政行为的重要基础性党内法规，是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措，是党中央给每位党员领导干部筑起的一道“防腐墙”。特别是“八个严禁”、“52个不准”，犹如52条“红线”，谁敢触碰，那就是“死亡线”，自觉遵守，就是“安全区”。贯彻实施《廉政准则》有利于切实解决党员干部党性、党风、党纪方面存在的突出问题，提高反腐倡廉的科学化、制度化、规范

化水平及党的执政水平和拒腐防变能力，使党员领导干部做到熟知内容，明确要求，规范从政行为，带头模范遵守和严格执行《廉政准则》，自觉接受党组织和人民群众监督，真正做到为民、务实、清廉，为加快实现全区“三四四五”宏伟战略目标提供坚强政治保障。

二、加强组织领导，确保贯彻实施《廉政准则》工作顺利开展

（一）加强领导，周密部署，精心组织实施。为更好地开展活动，局党支部明确要求专人负责，切实抓好《廉政准则》的贯彻实施。先后制定了《郊区住房城乡建设局贯彻实施中国共产党党员领导干部廉洁从政实施方案》，并成立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的学习贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》领导组，领导小组下设办公室，具体负责各项工作落实；制定了《郊区住房城乡建设局开展创先争优主题实践活动实施方案》；修订了《郊区住房城乡建设局建立廉政风险防控机制实施方案》，全面对本局重点科室和容易发生腐败的重点环节进行了廉政风险点集中梳理排查，并汇总提炼成表进行公示，公开接受社会各界的监督，逐步完善了我局各项廉政风险防控机制。

（二）认真做到“三个结合”。一是把贯彻学习《廉政准则》和治理建设领域突出问题工作结合起来；二是把贯彻学习《廉政准则》和建设系统效能建设结合起来，做到学习时间、内容、人员三落实，确保学习效果；三是把贯彻落实《廉政准则》和建设行业政风行风建设有效结合起来。

三、采取有效措施，保证贯彻落实《廉政准则》取得实实在在的成效

（一）认真开展学习贯彻《廉政准则》各项活动。

一是召开学习《廉政准则》动员大会。结合我局学习时间安排计划，组织全体党员领导干部集中传达学习，把贯彻落实《廉政准则》的精神传达到每一个党员干部；二是召开一次党员大会。组织全体党员，召开动员大会并原文学习《廉政准则》，要求每位党员必须认真做好学习笔记，同时要坚持会后经常学习，将重点内容熟记在心；三是组织全体党员领导干部进行了一次《廉政准则》知识测试，旨在通过集中考试对广大党员领导干部学习《廉政准则》的情况进行摸底，进一步加强对《廉政准则》的深刻理解，加强所有党员领导干部廉洁从政意识；四是上一次廉政党课。结合近年来我省不同领域所发生的贪污腐败案件，用生动典型的实例对广大党员领导干部进行

警示教育，从中吸取深刻教训，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线；五是全局党员干部开展了一次重温入党宣誓、学习交流《廉政准则》心得；六是对本局主要领导配偶及其子女经商办企业情况上墙进行公示，公开接受党

组织、广大人民群众和社会各界的监督。

（二）坚持政务、党务、财务“三公开”，切实推进廉政建设。

利用各种方式和信息媒体，及时公开政务运行情况、办事依据、办事程序、办事时限、办事结果以及各项收费项目和标准；在一定范围和时间内公开财务收支情况，严防由于某些特殊职务权利而形成的“小金库”；对党的宣传思想、组织人事、党风廉政等工作定期公开，尤其是党组某些方面的重要事项要通过各种方式和媒体进行公示，确保权力的正确行使，保证“权为民所用、利为民所谋”，一切实行公开、公平、公正、透明的“阳光作业”。

（三）规范服务型机关建设，提升机关运行效能。

一是在摸清公务接待、公务用车、用电用水等费用支出平均数的基础上，大力压缩文件使用、公务用车、接待等

方面的费用，确保压减指标的落实。

二是做到三个明确一个防范措施。明确关键岗位；明确重点环节；明确风险主要表现形式。监督防范措施：建立

“一支笔”制度，严格执行财经纪律。

四、存在的问题

综合我局全体党员领导干部的总体情况，用《廉政准则》来对照检查，我们工作中还存在以下不足：

一是政治思想工作有待加强；二是领导班子成员集中系统学习不够深入、不够透彻；三是工作中不能面面俱到，只能抓大事要事，忽视了对一些小问题的研究和解决。

五、下一步工作措施

今后，我们将继续深入贯彻落实《廉政准则》，积极解决上述问题，进一步加大从源头预防和治理腐败的力度，强化责任、狠抓落实推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

1.进一步统一思想，充分认识党风廉政建设工作的重要性。落实党风廉政建设责任制，转变作风，不断增强创新力、凝聚力和战斗力。注重完善党风廉政建设运行机制，进一步推动党风廉政建设。

2.注重规范，狠抓落实。继续抓好党务公开、政务公开、财务公开，发挥好“公开”这块阵地作用。

3.加强内部管理，建立健全和完善各项规章制度，努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的长

效机制。

4.加强财务管理，严格财经制度，合法合规开支，加大对资金的监管力度，不违纪、违规、违法开支。

5.加强班子成员间的团结和协作，自觉树立清正廉洁、勤政为民的形象，增强班子的凝聚力和战斗力。

6.认真贯彻执行《廉政准则》，做到有令则行，有禁则止，建立健全反腐倡廉的长效机制。

在区委、区政府的正确领导下，在区纪委、监察局的监督指导下，我局贯彻实施《廉政准则》取得了一定的成效，广大党员领导干部都能够按照《廉政准则》标准严格要求自己，认真践行8个“严禁”52“不准”，逐步完善了管理制度，建立健全了风险防范机制，做到了工作环境风清气正，党员干部清正廉洁，切实推进了廉政建设。但我们要清楚地认识到，贯彻落实《廉政准则》是一项长期而又艰巨的任务，必须持之以恒、常抓不懈，才能使我局的党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

二〇一一年九月一日

对工程建设管理的自查情况

2008年以来，我局监督工程中，立项、开工办理工程报监项目有223个，其中按规模分：政府投资和使用国有资金的项目有172个，非政府投资3000万元以上项目9个。目前，立项未开工的有2个，分别是2010年凤凰谷景区廉租房、生物产业园区次干道工程。开工在建项目47个，竣工项目174个。监督覆盖率达到100%。竣工工程验收合格率100%，一次验收合格率100%。建筑工程质量安全监督培训并对各工地进行经常性监督检查，对有问题、有隐患和安全不达标的工地采取了停工整顿。对全县建筑工地进行了两次全面的建筑质量安全大检查，对隐患严重的工地除停工整顿外并进行了通报批评。施工现场安全达标率达到100%，未发生人员死亡安全事故。做到了逐项逐改，逐项销号，严格控制了重特大事故发生，确保了建筑市场的安全运行。

（四）对招标投标管理的自查情况

自2008年1月至2011年6月，共有报建工程218个，进行招投标218个，其中非政府投资3000万元以上的项目4个。实行公开招标工程143个，其中非政府投资项目3个；实行邀请招标工程36个，其中非政府投资项目1个；实行竞争性发包工程39个。招标工程标底造价114839.05万元，中标工程造价111783.6万元，降低工程造价3055.45万元；招标工程标底工期773.06月，中标工程工期768.08月，缩短工期4.98月。取得了较好社会经济效益。全部做到招标程序合法，备案材料齐全，招标率及备案率为100%。

三、存在的问题

一是政府决策，我局实施的工程，由于工期紧，时间短，规划设计的内容在实际施工中，部分分项工程需要变更，影响到部分工程存在超预算的可能。

二是由于拆迁难度大，直接影响项目按时竣工交付使用。

三是市政工程前期环评费用太高，对于财政拮据县来说比较困难。

四、下步工作打算

1、坚持规划先行，先设计后施工和完善四制管理。

2、加强项目建设程序的监管，严格执行基本建设程序，确保招标投标活动公开、公平、公正。

3、坚持合理工期、合理标价、合理标段，严格合同订立和履约，规范设计变更，科学组织施工，控制建设成本，禁止转包和违法分包。

4、加强监督管理，突出监管重点，促进工程建设实施健康发展，工程质量稳步提高。4.严格按照《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，加大对建筑工程的检查力度，对未取得施工许可擅自施工的违法违规行为依法进行行政处罚。

长治市郊区住房保障和城乡建设管理局

贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干

准则》自查自纠情况汇报

为贯彻落实《廉政准则》，扎实推进我局党风廉政及反腐倡廉工作建设，根据区纪委《关于开展<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>贯彻执行情况专项检查的实施方案的通知》（郊纪发〔2011〕36号）文件要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全区转型跨越发展，按照党要管党、从严治党的原则，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步增强了党员领导干部

廉洁从政的意识，为我局各项工作的顺利开展提供了有力的保障。现将我局贯彻落实《廉政准则》自查自纠情况

汇报如下：

一、全面掌握《廉政准则》的实质内涵，充分认识其在党员领导干部中的重要性

组织全局广大党员领导干部认真学习《廉政准则》和《廉政准则》实施办法，学习《党章》和《党内监督条例》，学xxx省、市、区党风廉政建设干部大会和纪委全会相关文件精神，分别采取召开支部会议集中学习和个人挤时间抢学习的方式，并要求全体党员领导干部认真做好学习笔记，同时要保持学习的长效性，不仅要在实际工作中学习，还要在日常生活中学习，时时刻刻以《廉政准则》为准绳，保持高度清醒头脑，真正体现“立党为公，勤政为民”的执政理念。

《廉政准则》是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，是正确行使权力、履行职责的重要基础，是规范党员领导干部廉洁从政行为的重要基础性党内法规，是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措，是党中央给每位党员领导干部筑起的一道“防腐墙”。特别是“八个严禁”、“52个不准”，犹如52条“红线”，谁敢触碰，那就是“死亡线”，自觉遵守，就是“安全区”。贯彻实施《廉政准则》有利于切实解决党员干部党性、党风、党纪方面存在的突出问题，提高反腐倡廉的科学化、制度化、规范化水平及党的执政水平和拒腐防变能力，使党员领导干部做到熟知内容，明确要求，规范从政行为，带头模范遵守和严格执行《廉政准则》，自觉接受党组织和人民群众监督，真正做到为民、务实、清廉，为加快实现全区“三四四五”宏伟战略目标提供坚强政治保障。

二、加强组织领导，确保贯彻实施《廉政准则》工作顺利开展

（一）加强领导，周密部署，精心组织实施。为更好地开展活动，局党支部明确要求专人负责，切实抓好《廉政准则》的贯彻实施。先后制定了《郊区住房城乡建设局贯彻实施中国共产党党员领导干部廉洁从政实施方案》，并成立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的学习贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》领导组，领导小组下设办公室，具体负责各项工作落实；制定了《郊区住房城乡建设局开展创先争优主题实践活动实施方案》；修订了《郊区住房城乡建设局建立廉政风险防控机制实施方案》，全面对本局重

点科室和容易发生腐败的重点环节进行了廉政风险点集中梳理排查，并汇总提炼成表进行公示，公开接受社会各界的监督，逐步完善了我局各项廉政风险防控机制。

（二）认真做到“三个结合”。一是把贯彻学习《廉政准则》和治理建设领域突出问题工作结合起来；二是把贯彻学习《廉政准则》和建设系统效能建设结合起来，做到学习时间、内容、人员三落实，确保学习效果；三是把贯彻落实《廉政准则》和建设行业政风行风建设有效结合起来。

三、采取有效措施，保证贯彻落实《廉政准则》取得实实在在的成效

（一）认真开展学习贯彻《廉政准则》各项活动。

一是召开学习《廉政准则》动员大会。结合我局学习时间安排计划，组织全体党员领导干部集中传达学习，把贯彻落实《廉政准则》的精神传达到每一个党员干部；二是召开一次党员大会。组织全体党员，召开动员大会并原文学习《廉政准则》，要求每位党员必须认真做好学习笔记，同时要坚持会后经常学习，将重点内容熟记在心；三是组织全体党员领导干部进行了一次《廉政准则》知识测试，旨在通过集中考试对广大党员领导干部学习《廉政准则》的情况进行摸底，进一步加强对《廉政准则》的深刻理解，加强所有党员领导干部廉洁从政意识；四是上一次廉政党课。结合近年来我省不同领域所发生的贪污腐败案件，用生动典型的实例对广大党员领导干部进行警示教育，从中吸取深刻教训，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线；五是全局党员干部开展了一次重温入党宣誓、学习交流《廉政准则》心得；六是对本局主要领导配偶及其子女经商办企业情况上墙进行公示，公开接受党

组织、广大人民群众和社会各界的监督。

（二）坚持政务、党务、财务“三公开”，切实推进廉政建设。

利用各种方式和信息媒体，及时公开政务运行情况、办事依据、办事程序、办事时限、办事结果以及各项收费项目和标准；在一定范围和时间内公开财务收支情况，严防由于某些特殊职务权利而形成的“小金库”；对党的宣传思想、组织人事、党风廉政等工作定期公开，尤其是党组某些方面的重要事项要通过各种方式和媒体进行公示，确保权力的正确行使，保证“权为民所用、利为民所谋”，一切实行公开、公平、公正、透明的“阳光作业”。

（三）规范服务型机关建设，提升机关运行效能。

一是在摸清公务接待、公务用车、用电用水等费用支出平均数的基础上，大力压缩文件使用、公务用车、接待等

方面的费用，确保压减指标的落实。

二是做到三个明确一个防范措施。明确关键岗位；明确重点环节；明确风险主要表现形式。监督防范措施：建立

“一支笔”制度，严格执行财经纪律。

四、存在的问题

综合我局全体党员领导干部的总体情况，用《廉政准则》来对照检查，我们工作中还存在以下不足：

一是政治思想工作有待加强；二是领导班子成员集中系统学习不够深入、不够透彻；三是工作中不能面面俱到，只能抓大事要事，忽视了对一些小问题的研究和解决。

五、下一步工作措施

今后，我们将继续深入贯彻落实《廉政准则》，积极解决上述问题，进一步加大从源头预防和治理腐败的力度，强化责任、狠抓落实推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

1.进一步统一思想，充分认识党风廉政建设工作的重要性。落实党风廉政建设责任制，转变作风，不断增强创新力、凝聚力和战斗力。注重完善党风廉政建设运行机制，进一步推动党风廉政建设。

2.注重规范，狠抓落实。继续抓好党务公开、政务公开、财务公开，发挥好“公开”这块阵地作用。

3.加强内部管理，建立健全和完善各项规章制度，努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的长

效机制。

4.加强财务管理，严格财经制度，合法合规开支，加大对资金的监管力度，不违纪、违规、违法开支。

5.加强班子成员间的团结和协作，自觉树立清正廉洁、勤政为民的形象，增强班子的凝聚力和战斗力。

6.认真贯彻执行《廉政准则》，做到有令则行，有禁则止，建立健全反腐倡廉的长效机制。

在区委、区政府的正确领导下，在区纪委、监察局的监督指导下，我局贯彻实施《廉政准则》取得了一定的成效，广大党员领导干部都能够按照《廉政准则》标准严格要求自己，认真践行8个“严禁”52“不准”，逐步完善了管理制度，建立健全了风险防范机制，做到了工作环境风清气正，党员干部清正廉洁，切实推进了廉政建设。但我们要清楚地认识到，贯彻落实《廉政准则》是一项长期而又艰巨的任务，必须持之以恒、常抓不懈，才能使我局的党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

二〇一一年九月一日

第四篇：广州市住房和城乡建设委员会关于印发

广州市住房和城乡建设委员会关于印发《广州市新就业无房职工公共租赁住房保障办法》的通知

2017-01-20 来源：广州市住房和城乡建设委员会 浏览次数：

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各区人民政府，市政府各有关部门：

为加快实施人才强市战略，改善新就业无房职工居住条件，经市人民政府同意，现将《广州市新就业无房职工公共租赁住房保障办法》印发给你们，请遵照执行。

广州市住房和城乡建设委员会

2017年1月20日

广州市新就业无房职工公共租赁住房保障办法

第一章 总 则

第一条 为加快实施人才强市战略，改善新就业无房职工居住条件，为新就业无房职工在就业初始阶段提供过渡性、周转性住房支持，根据《公共租赁住房管理办法》（住房和城乡建设部令第11号）、《广东省城镇住房保障办法》（广东省人民政府令第181号）、《广州市人民政府办公厅关于印发广州市公共租赁住房保障办法的通知》（穗府办规〔2016〕9号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于在穗新就业无房职工申请市本级公共租赁住房及其审核、配租以及监督管理工作。

第三条 在穗新就业无房职工公共租赁住房保障应当遵循政府支持、社会参与、适度保障、循序渐进的原则。

第四条 新就业无房职工公共租赁住房保障采取实物配租方式，个人（家庭）申请和单位整体租赁相结合。

第五条 新就业无房职工公共租赁住房通过新建（含普通商品住宅配建）、改建、购买、租赁、接管以及捐赠等方式筹集。

第六条 市住房保障部门从市本级公共租赁住房可供应房源中划出一定比例向新就业无房职工供应。具体房源信息、供应对象（个人或单位）、申请时限等由市住房保障部门根据住房需求、房源区位和数量等制订分配方案并公布。

第七条 住房保障部门负责新就业无房职工申请政府公共租赁住房的资格审核、住房分配及后续监管。人力资源和社会保障部门负责对资格审核中涉及职业资格、劳动合同、社保缴费、工作单位、人才绿卡等的异议进行调查核实。

第二章 个人（家庭）申请租赁

第八条 新就业无房职工以个人（家庭）名义申请市本级公共租赁住房应当同时符合下列条件：

（一）广州市户籍；

（二）18周岁以上（含本数），35周岁以下（含本数），具有完全民事行为能力；

（三）本科及以上学历且获得相应学位，或具有技师、高级技师职业资格证书；

（四）申请人、配偶及未成年子女在本市无自有产权住房，且当前未享受公共租赁住房（含廉租住房）保障；

（五）申请人在本市（含在穗部属、省属单位）工作，连续缴纳社会保险（含职工基本养老保险、职工社会医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，下同）半年（含）以上。缴纳社会保险时限计算至申请截止日的上月底。

广州市人才绿卡持有人在本市无自有产权住房（含配偶及未成年子女），可以以个人（家庭）名义申请市本级公共租赁住房。

第九条 新就业无房职工申请公共租赁住房，可以以家庭或个人名义申请，也可以与其他符合条件的新就业无房职工申请合租。

以家庭名义申请的，申请人应为新就业无房职工本人，其他家庭成员为共同申请人。共同申请的家庭成员仅限于其在本市工作或居住的配偶及未成年子女。每个家庭在本市只能申请承租1套公共租赁住房。

申请合租的，确定1名主申请人，其余申请人为共同申请人。该套房屋的租金、物业管理费及水电费等各项费用，由主申请人缴交。

第十条 个人（家庭）申请政府公共租赁住房的受理、审核流程如下：

（一）申请受理。

符合条件的申请人需在规定时间内向户籍所在地街道办事处（镇政府）提交《广州市公共租赁住房保障申请表》及身份证、职业资格证书或学历证书、劳动合同、社会保险缴费证明、工作单位证明、无自有产权住房证明、诚信承诺书等，并对申请材料的真实性、完整性负责。用人单位对申请人提供的劳动合同和社会保险缴费证明等材料，在工作单位证明中予以确认。

广州市人才绿卡持有人申请市本级公共租赁住房需提交《广州市公共租赁住房保障申请表》、广州市人才绿卡、无自有产权住房证明、诚信承诺书等申请材料。

申请材料齐全且在市住房保障部门发布的受理申请截止之日前递交的，街道办事处（镇政府）应予以受理并出具受理凭证。街道办事处（镇政府）受理后录入住房保障管理系统。对申请不予受理的，街道办事处（镇政府）应书面告知并说明理由。

对申请材料不齐全的，街道办事处（镇政府）应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。申请人应在10个工作日内按要求补正材料，逾期未按要求补正的，视为放弃本次申请。

（二）初审。

街道办事处（镇政府）应当自市住房保障部门发布的受理申请截止之日起20个工作日内完成申请材料的初审，对申请材料载明信息是否符合准入条件进行形式性审查。经初审不符合条件的，街道办事处（镇政府）应当书面告知申请人并说明理由。

街道办事处（镇政府）应当自市住房保障部门发布的受理申请截止之日起25个工作日内将申请材料和初审意见提交区住房保障部门。

（三）复核。

区住房保障部门负责，自收到申请材料和初审意见之日起30个工作日内完成申请材料的复核。经审核符合条件的，区住房保障部门应在5个工作日内出具审核意见并通过住房保障管理系统提交市住房保障部门公示；不符合条件的，应在20日内书面告知申请人并说明理由。

（四）公示。

市住房保障部门应在收到区住房保障部门审核意见后3个工作日内，将经审核符合条件的申请人情况在政府部门网站上进行公示，公示时间不少于20日。

公示内容包括申请人（含共同申请人，下同）姓名、年龄、职业资格或学历、住房、工作单位、社会保险缴费年限和人才绿卡等情况。

对公示的情况有异议的组织和个人，应当在公示期内向市住房保障部门书面提出，市住房保障部门应自接到异议之日起10个工作日内，会有关人力资源和社会保障部门完成调查核实（涉及仲裁、诉讼的，异议调查核实时间另计）。经核实异议成立的，市住房保障部门应自调查完成之日起20日内书面告知申请人并说明理由。

（五）批准。

经公示无异议或经核实异议不成立的，市住房保障部门应当在3个工作日内批准资格并公布符合公共租赁住房配租资格的申请人名单。

第十一条 个人（家庭）申请政府公共租赁住房实行摇珠分配。申请审核通过的，获得摇珠资格。摇珠资格自获得之日起一年内有效。摇珠资格失效后如仍有公共租赁住房保障需求的，在今后房源推出时，应按规定重新提出申请。

第十二条 新就业无房职工公共租赁住房分配遵循人口与户型对应原则。1人户原则上分配单间。以家庭为单位申请的，配租成套住房。申请合租的，人均住房建筑面积不得低于5平方米，不得高于30平方米。

第十三条 成功配租的申请人应当在规定时间内签订租赁合同，办理入住手续。除不可抗力外，成功配租的申请人不接受分配的房源，不在规定时间内签订租赁合同或者不按规定时间办理入住手续的，视同放弃配租资格。

第十四条 租赁合同应载明房屋的基本情况、租金标准、租金收取方式、租赁期限、使用管理、合同解除、违约责任以及双方权利义务等。

第十五条 已承租直管房、单位自管房或人才公寓的新就业无房职工，应当在办结入住手续之日起1个月内腾退原租住的直管房、单位自管房或人才公寓；逾期不退的，收回所承租的公共租赁住房。

第十六条 新就业无房职工公共租赁住房租金标准按照该项目公共租赁住房租金标准执行。

第十七条 新就业无房职工公共租赁住房租赁合同有效期为5年，合同期满，不予续租，必须退出。

第十八条 新就业无房职工公共租赁住房合同期满，承租人应在30日内结清有关费用并腾退公共租赁住房。暂时无法腾退的，给予3个月的过渡期（本办法第二十六条规定的情形除外），过渡期按该项目公共租赁住房租金标准的1.2倍计缴租金。过渡期满，逾期拒不腾退的，按照广州市房地产租赁管理所公布的该地段同类型房屋租金参考价的2倍计租，住房保障部门可依法申请人民法院强制执行，并申请将其行为载入本市个人信用联合征信系统。

第三章 单位整体租赁

第十九条 市住房保障部门可以将公共租赁住房定向配租给广州市高新技术企业、创新标杆企业、高等院校、科研机构，以及政法、医疗、交通、环卫等基本公共服务部门和政府批准的其他单位。

第二十条 面向单位定向配租的公共租赁住房，采取由单位整体租赁的分配方式。具体程序如下:

（一）制订方案。住房保障部门根据城市建设、产业发展需求，以及拟供应房源的地点、数量及申请情况，按照贡献优先、供需匹配、公开透明、统筹管理的原则分批次制订分配方案，报市政府批准。

（二）整体配租。住房保障部门根据经市政府批准的房屋分配方案，向各单位分配房屋。单位在规定时间内与住房保障部门签订整体租赁合同。

（三）单位分租。

1.用人单位结合房源和需求情况制订具体分配管理方案，在本单位公示不少于10日。

2.用人单位根据本单位分配管理方案开展申请受理、资格审核、名单公示等具体配租工作。

3.用人单位与经审核符合条件的本单位职工签订房屋租赁合同，并将分配结果报市住房保障部门备存。

第二十一条 用人单位向本单位职工分配住房时，职工需同时符合以下条件：

（一）18周岁以上（含本数），35周岁以下（含本数）。具有高级专业技术资格或高级工以上职业技术资格，或从事城市公共服务领域特殊艰苦岗位的职工，不受年龄限制；

（二）本人、配偶及未成年子女在本市无自有产权住房，且当前未享受公共租赁住房（含廉租住房）保障；

（三）符合本单位分配管理方案的其他条件。

第二十二条 单位整体租赁公共租赁住房后应在规定的期限内向符合条件的本单位职工配租。无正当理由连续空置住房超过6个月的，由住房保障部门收回空置的住房。

第二十三条 整体租赁租金按照该公共租赁住房项目公布的租金标准，由承租单位统一缴交。定向配租的公共租赁住房由承租单位配合住房保障部门实施日常管理。

第二十四条 住房保障部门与单位签订的整体租赁合同租赁期限为5年。期满后仍需租赁的，最多可以续租1次，总租赁期最长不超过10年。

单位应在合同期满前3个月向市住房保障部门提出续租申请。市住房保障部门对其租赁需求、配租情况和使用情况等进行评估审核并同意后，与用人单位重新签订租赁合同。租赁合同期满未在规定期限提出续租申请，或已续租1次的，单位应在整体租赁合同期满后60日内结清有关费用并腾退整体租赁的公共租赁住房。

第四章 监督管理

第二十五条 租赁期内，承租人（个人）应在发生下列情形之一的次月，向住房保障部门、整体承租单位或其委托机构申报，并申请提前解除租赁合同：

（一）承租人或其共同申请的家庭成员在本市购买、受赠、继承或通过其他途径获得自有产权住房；

（二）承租人或其共同申请的家庭成员承租了直管公房、单位自管房或人才公寓；

（三）承租人户籍迁出本市或不在本市工作。

承租人出现上述情形且未及时申报的，一经查实，由住房保障部门取消保障资格，责令退出公共租赁住房，并自上述情况发生之日至承租人实际腾退公共租赁住房之日期间按照广州市房地产租赁管理所公布的该地段同类型房屋租金参考价的2倍计租。住房保障部门可依法申请人民法院强制执行，并申请将其行为载入本市个人信用联合征信系统。

第二十六条 承租人（个人及整体承租单位）在公共租赁住房使用过程中，如出现下列情形之一，取消个人公共租赁住房保障资格或者单位承租资格，由住房保障部门或整体承租单位收回房屋，住房保障部门自资格取消之日起不再受理该承租人或该单位的住房保障申请，并依法追究相关人员责任；涉嫌犯 罪的，依法移送司法机关处理。

（一）擅自将承租的住房转让、转租、分租、出借、调换的；

（二）无正当理由连续拖欠租金2个月或累计拖欠租金6个月的；

（三）无正当理由连续空置住房6个月及以上的；

（四）擅自对承租的住房进行装修或扩建、加建、改建、改变房屋结构或改变其使用性质的；

（五）故意损坏承租的住房及其附属设备的；

（六）其他违反法律、法规、规章及规范性文件规定的情形。

第二十七条 不符合条件的申请人隐瞒或者虚报户籍、学历、年龄、住房、工作、职业资格、社保缴费、人才绿卡等状况，或者采取其他不正当手段申请公共租赁住房的，根据《广东省城镇住房保障办法》（广东省人民政府令第181号）第四十五条规定，由住房保障部门驳回申请，处1千元以下罚款，自驳回申请之日起10年内不予受理其住房保障申请。

符合条件的申请人有上述违法行为的，由住房保障部门驳回其申请，处1千元以下罚款，自驳回申请之日起3年内不予受理其住房保障申请。

第二十八条 市住房保障部门查明有关当事人以弄虚作假、贿赂等不正当手段获取公共租赁住房的，应当取消其公共租赁住房保障资格，解除公共租赁住房合同，收回公共租赁住房。虚报、瞒报、提供虚假证明材料的情况载入本市个人信用联合征信系统。同时，按照《广东省城镇住房保障办法》（广东省人民政府令第181号）第四十五条规定追究其法律责任，并按照广州市房地产租赁管理所公布的该地段房屋租金参考价补收租金。

申请人故意隐瞒、虚报或者伪造有关信息骗取城镇住房保障，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第二十九条 有关单位和个人为申请人出具虚假证明材料的，根据《广东省城镇住房保障办法》（广东省人民政府令第181号）第四十七条规定，由市住房保障部门对责任单位处以2万元以上5万元以下罚款，并对主要负责人和直接负责人处以2千元以上5千元以下罚款。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第三十条 政府相关职能部门工作人员在新就业无房职工公共租赁住房管理工作中，存在玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿、不作为等行为的，由行政监察机关给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第五章 附则

第三十一条

本办法第八条所称广州市人才绿卡持有人是指符合《广州市人民政府办公厅关于印发广州市人才绿卡制度的通知》（穗府办规〔2016〕5号）规定领取了人才绿卡的人员。

本办法第十九条所称广州市高新技术企业是指符合《科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发<高新技术企业认定管理工作指引〉的通知》（国科发火〔2016〕195号）规定的企业；创新标杆企业是指符合《广州市人民政府办公厅关于印发广州市重点服务创新标杆百家企业实施办法的通知》（穗府办规〔2016〕10号）规定的企业。

本办法第二十一条第一款所称城市公共服务领域特殊艰苦岗位职工是指在政法、环卫、公共交通、医护（含养老护理、民政部门社会福利机构护理）岗位超过3年的一线从业人员。

第三十二条 各区建设、筹集的公共租赁住房可以向本区新就业无房职工出租。各区应当参照本办法，制订符合本区实际的新就业无房职工申请承租本区公共租赁住房的管理办法，报市住房保障部门备存。

用人单位建设、筹集的公共租赁住房可以向本单位新就业无房职工供应。具体分配条件、程序、房屋住用管理及分配结果等应在本单位公示并报区住房保障部门备存。

第三十三条 本办法自2017年3月1日起实施，有效期5年。有效期届满，根据实施情况依法评估修订。

第五篇：南京市住房和城乡建设委员会领导介绍

南京市住房和城乡建设委员会领导介绍

姓名：周金良。

职务：南京市住建委主任、工委书记。

简历：男，汉族，江苏常州人。1962年8月出生，1981年8月参加工作。研究生学历（江苏省委党校区域经济学专业毕业），中共党员。历任南京钟山水泥厂副主任，南京市建委副处长、处长、处长兼市城建控股公司总经理，南京市建委主任助理、副主任、工委委员，市城市建设投资控股（集团）有限责任公司（以下简称“城建集团”）董事长、党委书记，南京市建委主任兼城建集团董事长、党委书记，南京市建委主任、工委副书记兼城建集团董事长、党委书记，南京市住建委主任、工委副书记兼城建集团董事长、党委书记，南京市住建委主任、工委副书记，现任南京市住建委主任、工委书记。

工作分工：主持住建委、住建工委全面工作。

姓名：郭宏定。

职务：南京市住建工委专职副书记（正局）

简历：男，汉族，江苏高邮人。1961年11月出生，1985年7月参加工作，研究生学历、博士生学位（东南大学结构工程专业毕业），中共党员。历任东南大学辅导员、教师、招生办主任、学生处副处长、人事处处长、人才交流中心主任，南京市建委主任助理、副主任、工委委员，南京市房产管理局副局长、党委委员，南京市住建委副主任、工委副书记、市住房保障和房产局局长。现任南京市委住建工委专职副书记（正局）。

工作分工：负责住房和城乡建设系统党建、人才、统战、社团、民族宗教、创业和再就业等工作；负责住房和城乡建设系统政治理论学习、思想政治、精神文明、新闻宣传、文明创建、工会、妇女和共青团等工作；负责系统政风行风、委机关党建和作风建设、委信息化建设、“智慧南京”创建等工作；协助主任、书记做好干部、人事及直属单位领导班子建设等工作；负责建设类中专学历和职工技能培训教育；负责市环境综合整治指挥部办公室日常工作。

分管组织人事处、宣传教育处（团工委）、机关党委、《现代城市研究》编辑部、市城建中等专业学校（市城市建设培训中心）、市建筑职工大学、电子政务信息中心、新闻中心。

姓名：赵正嘉。

职务：南京市住建委副主任、工委委员。

简历：男，汉族，江苏兴化人。1960年3月出生，1978年7月参加工作，大学本科学历、学士学位（南京工学院工业与民用建筑专业毕业），研究员级高级工程师，中共党员。历任江苏省泗洪县穿城公社知青，南京市第三建筑工程公司试验员、301工程处技术负责人、第一分公司经理，南京市三建集团公司总工程师、总经理，南京市建筑工程局副总工程师、总工程师（党委委员）、副局长（党委委员），现任南京市住建委副主任、工委委员。

工作分工：负责工程概算审查、城市道路、隧桥、停车设施等项目的建设管理、方案论证、初步设计方案审查、建设过程协调、竣工验收和移交工作；负责项目前期储备、工程造价管理工作；联系机场、铁路、电力、交通、消防等建设项目；参与南部新城开发建设管委会工作。

分管工程概算审查管理处、城市建设处、市建设工程造价管理处、市城市建设项目储备管理办公室。

姓名：徐巍。

职务：南京市住建委副主任、工委委员、河西建设指挥部副指挥长。

简历：男，汉族，江苏沙洲人，1958年5月出生，1975年1月参加工作，大专学历（南京工学院工业与民用建筑专业毕业），中共党员。历任江苏省沙洲县南沙水泥厂职工，南京市建委主任科员、副处长、办公室副主任兼南京百市发展总公司总经理、处长，南京市建委副主任、工委委员、河西建设指挥部副指挥长，南京市住建委副主任、工委委员、河西建设指挥部副指挥长。现任南京市住建委副主任、工委委员、南京河西新城区开发建设管委会副主任、南京青奥（亚青）组委青奥村部部长。

工作分工：参与河西开发建设管委会工作。

姓名：丁恒才。

职务：南京市住建委副主任、工委委员。

简历：男，汉族，江苏江都人，1959年7月出生，1975年9月参加工作，大学本科学历（东南大学建筑工程管理专业毕业），中共党员。历任航空兵某部飞行员、中队长、副大队长、大队长，南京市建邺区政府办公室科长，南京市建邺区城镇开发总公司副总经理，南京市建邺区城建局副局长、局长，南京市浦口区人民政府副区长，南京市建筑工程局副局长，现任南京市住建委副主任、工委委员。

工作分工：负责住房和城乡建设地方性法规、规章草案、规范性文件制订和行政执法监督管理；负责城乡统筹、村镇建设、农村帮扶等工作；牵头住房和城乡建设综合改革工作；参与下关滨江开发改造指挥部工作。

分管政策法规处、村镇建设处、市住房和城乡建设行政执法总队。

姓名：吴春华。

职务：南京市住建委副主任、工委委员。

简历：男，汉族，江西瑞昌人。1963年3月出生，1984年7月参加工作，研究生学历（江苏省委党校区域经济发展与城乡建设专业毕业），中共党员。历任南京市政府参事室秘书、办公厅科员、副主任科员、主任科员、副处长、调研员、处长，南京市建设委员会副主任、工委委员，现任南京市住建委副主任、工委委员。

工作分工：负责建筑市场监管、建筑行业管理、民工权益保障管理和清欠、建设工程社会保障费征收管理、委诚信体系建设、安全生产领域“打非治违”专项行动等工作；负责房地产开发管理、对外经济联络、项目招商、区域合作、对口联系支援与扶贫等工作；参与土地储备和出让、青奥场馆改造建设等工作。

分管建筑市场监管处（建筑业发展处）、房地产开发管理处、市规划建设展览馆（市城市建设新闻信息中心）、市建筑安装管理处（市建筑工程分包管理服务中心）、市建筑业施工人员服务管理中心。

姓名：汪熙。

职务：南京市住建委副主任、工委委员。

简历：男，汉族，上海市人。1963年10月出生，1985年7月参加工作，大学本科学历、学士学位（南京金陵职业大学园林专业毕业），中共党员。历任南京市园林设计研究所干部，南京市园林科学研究所干部，南京市红山公园副主任，南京市建委干部、副主任科员、主任科员、城建处副处长（期间：挂职担任雨花台区建设局副局长）、主任助理兼城建处处长，南京市建委副主任、工委委员，现任南京市住建委副主任、工委委员。

工作分工：负责建设工程招投标监督管理、经济开发园区协调服务；负责重点文化工程建设和督查推进、建筑节能、科研和勘察设计、施工图设计审查、抗震减灾、科技创新、新技术新产品推广应用、历史文化名城建设、近现代建筑保护和利用、建设和建筑工程系列职称评审等工作；协调勘察设计系统企事业单位改革改制；参与城南历史文化街区保护建设指挥部工作。

分管建筑节能与科研设计处（抗震办）、建设工程招投标监管处、市建筑节能管理中心(市建筑材料市场管理中心)、市建设施工图设计审查管理中心。

姓名：刘刚。

职务：南京市住建委副主任、工委委员。

简历：男，汉族，江苏南京人，1962年1月出生，1983年10月参加工作，研究生学历、硕士学位（同济大学地质工程专业毕业），中共党员。历任南京市设计院干部，南京市地铁筹建处工程师、高级工程师，南京市建委基本建设处副处长、科研设计处处长，南京市建委主任助理、科研设计处处长，南京市市政公用局副局长，南京市城市管理局副局长、副巡视员（南部新城开发建设指挥部副指挥长），南京市住建委副主任、工委委员、南部新城开发建设管委会副主任，现任南京市住建委副主任、工委委员。

工作分工：负责住房和城乡建设政策研究、公用事业设施建设、运营管理、安全生产和保障供应工作；负责城市市政公用管网数字化建设工作；负责老干部、关心下一代、人口与计划生育等工作；协调处理城建改革改制工作；协助丁恒才副主任做好住房和城乡建设综合改革工作；参与南部新城开发建设管委会工作；参与麒麟科技创新园（生态科技城）开发建设管委会。

分管城乡建设与发展研究室、公用事业处、市供水节水管理处（市住房和城乡建设行政执法总队供水节水执法支队）、市燃气管理处（市住房和城乡建设行政执法总队燃气执法支队）、分管离退休干部处。

姓名：李真。

职务：南京市住建委副主任、工委委员、住房保障和房产局局长。

简历：女，汉族，江苏南京人，1962年2月出生，1982年12月参加工作，大学本科学历（中央党校经济学专业毕业），中共党员。历任南京市房产管理局科员、副主任科员、主任科员、副处长、处长，南京市房产管理局副局长、党委委员，南京市住建委副主任、工委委员，现任南京市住建委副主任、工委委员、南京市住房保障和房产局局长。

工作分工：负责住房保障和房产局工作，协助主任做好住房保障推进工作；负责房地产市场监管和产权产籍管理、房改、棚户区（危旧房）、城中村改造、公有住房出售和集资合作建房管理、保障性住房政策及分配、公房管理、落实私房政策等工作；参与城市轨道交通建设与管理。

分管产权市场监管处、房改与住房保障处、市落实私房政策办公室、市房屋产权监理处、市房地产市场管理处（市房屋租赁管理办公室）、市住房制度改革办公室（市住房保障办公室）、市公房管理中心。

姓名：朱家祥

职务：南京市住建委副主任、工委委员。

简历：男，汉族，江苏南京人。1964年12月出生，1987年8月参加工作，研究生学历、博士学位（河海大学岩土工程专业毕业），高级工程师，中共党员。历任南京市建筑设计研究院助理工程师，南京市建委科员、副主任科员、主任科员、副处长、处长、办公室主任、主任助理，现任南京市住建委副主任、市委住建工委委员。

工作分工：负责城市建设中长期规划、规划、委内部审计等工作；负责城建项目管理和投资控制；负责建设工程质量管理、安全生产、文明施工管理；负责基础设施配套费征收、物业资金管理等工作；负责委机关和直属事业单位财务、资产管理等工作。

分管综合计划处（审计处）、工程质量安全监管处、财务处、市城市建设费用征收处、市建筑安装工程质量监督站（市建筑安装工程质量检测中心）、市建筑安全生产监督站、市轨道交通建设工程质量安全监督站。

姓名：高丽娟

职务：市住建纪工委书记、工委委员

简历：女，汉族，山东东阿人，1966年2月出生，1986年7月参加工作，大学本科学历（江苏省委党校法律毕业），中共党员。历任南京市浦口区妇联干事、南京市浦口区南门镇妇联主任、南京市浦口区东门镇妇联主任、团委书记、南京市浦口区泰山镇妇联主任、南京市浦口区人大办秘书、办主任助理、副主任、南京市浦口区人大人事代表工作委员会副主任、南京市浦口区卫生局党工委副书记、纪工委书记、南京市浦口区卫生局副局长、浦口区纪委执法监察室主任、浦口区纪委常委、监察局副局长、浦口区纪委副书记、监察局局长、浦口区纪委副书记、监察局局长、督查办主任、市纪委（监察局）党风廉政建设室主任、市纪委（监察局）党风廉政建设室主任，市委巡视工作联络组办公室副主任、市纪委（监察局）党风廉政建设室主任，市委巡视工作联络组办公室副主任，现任市住建纪工委书记、工委委员。

工作分工：负责住房和城乡建设系统及本委的纪检监察、党风廉政建设工作、重点项目和重点工作督查、治理商业贿赂工作。

分管纪工委、监察室。

姓名：何金雪。

职务：南京市住建委副主任、工委委员。

简历：男，汉族，江苏南通人。1966年10月出生，1989年8月参加工作，大学本科学历（中央党校经济管理专业毕业），高级工程师，中共党员。历任南京市雨花台区公路管理站技术员，南京市公路管理处干部、副科长，南京市路桥工程联合总公司总经理，南京市市政工程总公司副总经理，南京市市政工程管理处处长，南京市市政管理处（市政公用工程质量安全监督站）处长（站长），南京市市政公用局局长助理兼处长（站长），南京市住建委主任助理兼处长（站长），现任现任南京市住建委副主任、工委委员。

工作分工：负责生态环境项目建设管理；负责城市水环境、生态环境项目方案论证、建设过程协调、竣工验收和移交；负责环卫、城市园林、防汛排涝项目和污水处理设施建设；联系污水处理厂运营管理、减排等工作；参与滨江风光带建设总指挥部工作。

分管环境建设处、市市政管理处（市市政工程质量安全监督站）。

姓名：魏圣德。

职务：南京市住建委巡视员。

简历：男，汉族，安徽霍邱。1956年6月出生，1976年7月参加工作。大学本科学历（中央党校党政管理专业毕业），中共党员。历任高射炮兵第48团战士，空军西昌场站副连职参谋、站长、政治指导员，空军六安场站正连职参谋、股长，空军大校场场站参谋长、场站站长，空军第十三飞行学院副院长，南京市建委副巡视员，南京市南部新城开发建设指挥部副指挥长，南京市住建委副巡视员，现任南京市住建委巡视员。

工作分工：负责委驻市行政服务中心管理办公室，双拥、人大建议和政协提案办理、权力阳光运行、“12345”政务服务呼叫中心有关住房和城乡建设方面的工作；协助郭宏定副书记做好住房和城乡建设系统政治理论学习、思想政治、精神文明、新闻宣传、文明创建、文化建设、工会、妇女、共青团等工作；参与明外郭——秦淮新河百里风光带建设指挥部工作。

分管委驻市行政服务中心管理办公室、权力阳光办、委“12345”政府服务呼叫平台。

姓名：梅国强。

职务：南京市住建委副巡视员。

简历：男，汉族，江苏宜兴人。1956年3月出生，1974年12月参加工作。大学本科学历（中央党校经济学专业毕业），中共党员。历任解放军某部战士、副班长、技术员、技师，助理员、参谋、副处长、副主任，南京市纪委副科级、正科级纪检监察员，南京市纪委廉政室、纠风室副处、正处级副主任，南京市纪委纠风室副局级主任，南京市委建设纪工委书记、市委建设工委委员，南京市委住建纪工委书记、市委住建工委委员，现任南京市住建委副巡视员。

工作分工：负责物业行业监督管理、旧住宅小区整治出新、房屋安全鉴定管理、白蚁防治等工作。

分管房屋和物业管理处、市房屋安全鉴定处（市房屋安全管理处）、市白蚁防治研究所（市白蚁防治管理处）、市物业管理办公室、市住建公司、市振兴公司。

姓名：张铭山。

职务：南京市住建委副巡视员。

简历：男，汉族，安徽芜湖人，1958年5月出生，1976年3月参加工作，大学本科学历（西北工业大学工业电气化专业毕业），中共党员。历任安徽芜湖“五七”干校农场知青，海军第二航空机务学校战士、教员，海军士官学校教员、实验中心副主任、讲师，海军指挥学院教研室副主任、教育处处长、研究生大队党委副书记、大队长、党委书记，南京市建工局副巡视员，现任南京市住建委副巡视员。

工作分工：负责住房和城乡建设系统及本委维护稳定、综合治理等工作；负责装饰装修行业管理；协助丁恒才副主任做好下关滨江开发改造指挥部工作；协助朱家祥副主任做好建设工程质量管理、安全生产、文明施工管理等工作。

分管市装饰行业管理办公室（市装饰装修工程质量监督站）

姓名：赵书健

职务：南京市住建委副巡视员

简历：男，汉族，江苏泰兴人，1961年12月出生，1977年12月参加工作，大学本科学历（中央广播电视大学法学专业毕业），中共党员。历任江浦县插队知青、南京建材机械厂工人、南京市建材工业公司团委、组织处干事(副科)、南京市建材工业公司团委副书记(主任科员)、团委书记、办公室副主任、南京市玻璃纤维厂厂长、党支部书记、南京市墙改办副主任(正处)、南京市建设施工图审查管理中心主任、南京市房产开发服务办主任、南京市住建委征收拆迁管理处处长，现任南京市住建委副巡视员。

工作分工：负责机关办公的组织协调和对外联系；负责信访、保密、档案、政务公开等工作；负责房屋征收和拆迁管理、城建工程征收拆迁协调推进和征收拆迁费用审核等工作。

分管办公室、征收拆迁管理处、市建设工程前期费用审核中心、市房屋征收管理办公室。