乡镇春运工作实施方案[全文5篇]

第一篇：乡镇春运工作实施方案

乡镇春运工作实施方案

为做好我镇春运工作，实现以人为本、执政为民的和谐春运目标，根据省、市、区有关要求，结合彭埠实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

我镇2014年春运工作，要坚持以客为主、科学组织、协调配合、安全有序的原则，加强领导，统一指挥，人人参与，部门协作，努力实现以下工作目标：一是不发生群死群伤的重大恶性事故；二是不发生大规模客货滞留、积压和严重超载现象；三是最大程度地预防和减少不确定事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响；四是不发生无序竞争现象，不发生旅客投诉的重大服务质量事件。

二、组织领导

为加强春运工作的组织领导，成立春运交通安全管理工作领导小组，由镇政府分管领导任组长，镇综治办、彭埠派出所、城东派出所、江干交警四中队、六中队、城管执法相关负责人任副组长，各社区治保主任为成员，全面负责我镇春运工作的组织实施。

三、具体步骤

2014年春运自1月16日起至2月24日，共计38天。

1、宣传准备阶段（1月10日至2014年1月15日）；召开相关社区春运专项会议，落实相关文件精神，在重点区域张贴《通告》，营造春运宣传氛围。对各社区签订春运安全生产责任状，制定应对各种突发事件和恶劣天气的应急预案和措施。

2、全面整治阶段（1月16日至2014年2月5日）；在调查摸底的基础上，有重点、有步骤地对客运违法违章车辆、非法客站点、无证经营窝点及非法售票点开展整治。对我镇各出入口进行不间断检查，确保运输稳定良好。

3、总结提高阶段（2月6日至2014年2月24日）；继续做好春运市场监管工作，召开专题会议总结回顾，分析存在问题，落实改进措施。

四、联合整治内容、区域和工作方法

1、整治内容：一是严力打击站外接客现象（包括过境车辆的公路乱停乱接客现象）；二是整治车辆乱停乱放现象；三是严力打击无证营运车辆；四是打击超载车辆；五是继续开展“两非”车辆整治；六是群众举报的其他违章。

2、整治区域：一是原汽车东站区域（包括东站小商品市场及周边地区）；二是彭埠二桥入城口及周边地区。

五、工作要求

1、各单位要高度重视2014年春运交通安全工作，作为当前一项中心工作，一把手要亲自担任本单位春运交通安全领导小组组长，抓安全措施、抓检查、抓落实，切实做到精心组织、周密部署，确保春运交通安全各项措施落到实处。

2、各单位在春运期间进行一次安全大检查，要对本单位内部驾驶员、车辆进行一次安全隐患排查，凡安全责任制不健全、不落实，安全隐患严重的单位，要责令其停运整改，及时消除安全隐患，确保春运交通安全万无一失。

2014年全局工作的指导思想是：“全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，进一步深化改革，全面落实全国税务工作会议、省市国税工作会议的各项部署，紧扣市局“服务科学发展，共建和谐税收”工作主题，围绕区委区政府“建设城市新门户、都市新中心、浙商新高地、金融新蓝海，打造国内一流现代化中心区”工作目标。科学发展、统筹兼顾，依法组织税收收入，全面落实税收政策，深入推进依法行政，抓好纳税服务和税收征管核心业务，加强干部队伍建设，推进反腐倡廉工作，充分发挥税收在促进发展、调整结构、改善民生等方面的积极作用，为保持我区经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出新的贡献。”

（一）要坚持以组织收入为中心，支持地方经济转型升级

一是要继续坚持以组织收入为中心，坚持组织收入原则，坚定信心，采取有力措施，深入排查税源，建立健全与财政、地税、乡镇街道等部门的沟通渠道，完善协税护税网络，多渠道争取地方党委政府的支持和理解。既要努力增收，也要依法征收，坚决不收过头税。二是要通过寻找新的突破点和工作要点来进一步提升税收分析质量。通过建立税收分析指标数据库及引入增值税七因素分析法，提升行业及单户分析质量，对税收收入情况、税收特点、行业税收、税收预测等维度进行深入分析，为决策提供有力依据。三是要在保持现有准确率的基础上深入挖掘可能影响月度税收增幅的因素，运用多种归纳统计手段，探寻税收增幅波动规律，以形成更科学税收预测体系。并做好税收预测数据的积累工作，特别是记录影响月度预测准确度的特殊因素，为税收预测工作提供更好的预测依据。四是做好协税护税工作。加强和街道乡镇的联系力度，要根据属地管理要求，和所在区域的街道、乡镇、社区进行密切联系，并开展定期进社区、定期宣传等活动，促进协税护税网络的完善，做到齐抓共管。

（二）要坚持以人为本，全面开展群众路线教育实践活动

一是要认真学习领会中央精神，严格执行中央省、市和总局、省局出台的各项规定。要严格按照三个实施意见，结合实际情况贯彻落实，做到有章可循、有据可依，切实把“三个服务”、“三个实在”和“三个禁止”的要求落到实处、取得实效。二是要广泛征求意见，找准存在问题。在教育实践活动中，采取多种形式，利用多个层面，做到广纳群言、开门听意见，对不足力求找准找实。三是坚持边查边改，分步解决问题。针对征求的意见建议，从各个方面落实整改工作。四是局领导、中层干部要带头示范，落实“四真”要求。把“一级做给一级看，一级带着一级干”充分体现到教育实践活动中，坚持做到“真提、真听、真整改、真反馈”。五是做实“规定动作”，创新“自选动作”。在规定动作做实做到位的同时，探索创新自选动作，力求做出特色、体现亮点、展现成绩。

（三）要扎实推进依法治税，营建公平公正税收环境

一是要进一步规范税收执法行为。继续推进税收执法风险防控机制建设，充分利用系统执法行为业务提示和风险警示功能，强化执法风险防控。建立干部学法制度，增强干部法律意识，提升法律修养。进一步规范税务行政处罚自由裁量权，压缩自由裁量空间，减少执法随意性，保护税务行政相对人的合法权益，降低执法风险。二是要加强税收执法监督。进一步做好税收规范性文件的拟制、审核、备案和清理工作，维护税收法制工作的严肃性。进一步应用税收执法管理信息系统，深化人机结合的税收执法责任考核机制，加强执法责任及执法风险分析，强化税收执法监督，严格按规定的程序和级次实施责任追究，提高干部风险意识。完善重大税务案件合议制度，提高抵御风险能力。三是要做好“营改增”各项工作。通过跟踪了解“营改增”试点工作情况。密切跟踪“营改增”试点的运行情况，实时掌握试点工作动态，及时解决试点过程中各类问题，同时加强“营改增”试点分析调研工作。加强典型行业调查研究，分析试点情况。四是认真把好重大纳税评估案件审理关，进一步加强对重大税收执法权的监督，提高重大纳税评估案件审理质量和水平。

（四）要深入推进“信息管税”，努力提升税源专业化管理水平一是要进一步深化和完善税源专业化管理。按照省市局“统一分析、分类应对”的工作要求，进一步明确各科室重点税源管理职责，加强重点税源风险管理，做好重点税源风险应对工作。进一步集中各类审批事项，优化业务流程。对审批事项进一步清理简并，减少流转环节，优化业务流程，逐步将涉税事项的受理、核查、审批、出件移至办税服务大厅，真正实现增效减负。按照规模、行业、风险管理的要求，对重点税源实行“属地＋集中”集约化管理，对一般税源（中小企业）实行“行业＋风险”专业管理，对一般税源（个体税源）实行“分片＋委托”社会化协作的专业管理，对重大事项或特殊事项，由局组建项目团队，实行项目团队专业管理。二是积极探索、扩大电子发票应用的试点范围。要在2013年好试点开票的基础之上，做好电子发票应用的推广工作，争取扩大试点范围，增加杭州苏宁易购电子商务有限公司等电子商务企业，实现税控管理现代化。三是完善个体征管制度。要积极做好“个转企”后续辅导工作。及时进行政策解读，指导转企个体户规范会计核算，跟踪了解其转型后在生产经营过程中遇到的问题和需求，协调解决有关优惠政策落实、财务管理等问题，帮助企业为后续转型发展打下坚实基础，确保“无负担过渡”。继续深入开展个体市场税收征管调研，做好个体市场的综合管理工作；继续试点万元租金定额核定、完善社会化综合治税协调机制等工作，进一步提升定额核定的科学性、规范性，实现市场内部个体户之间、同类市场之间定额核定的相对公平。四是切实加强纳税评估。在做好省局重点税源管理系统较高风险应对（纳税评估部分）的评估工作基础上根据省市局要求和区局实际，有针对性地选择特色行业进行风险分析识别、风险等级排序、出具风险诊断书，实现以评促管，提升专业化评估水平。同时着手建立评估专家队伍，吸收局内各科室的业务骨干力量，加强纳税评估核心技术人才储备。

（五）要不断优化纳税服务，促进税企关系和谐融洽

一是要积极完善网站群建设要求，积极推广电子办税。结合江干国税网站建设的进一步深入，完善网站管理制度和工作流程，建立一支监控及时，保障有力的信息员和网络管理员队伍，及时发布信息，整合宣传渠道，优化宣传内容。进一步推广电子化办税，扩大自助服务范围和远程抄报税范围，提高网上认证率、网上抄报税率和网上办税率，拓宽自助服务的渠道。二是深化纳税服务项目，提升纳税服务水平。要对纳税人实体学校、税收志愿者服务队、国地税联合服务平台等项目进一步深化，做到项目有亮点有实效、具有长效性，真正对把纳税人满意度贯穿于各项工作之中，不断改进服务工作，从而赢得纳税人的理解和支持，塑造优秀服务品牌。三是加强内部管理，持续抓好服务质效。要通过办税业务培训及质量监控体系的深化落实，辅之于科室二级考核、“评星定级”、责任考核制落实、团队合作以及外部监督，落实服务规范和业务培训的质效，提高人员的全面素质，打造文明、高效的服务队伍。同时，要在局大力支持下落实对大厅人员的激励措施，提高大家的积极性和凝聚力，保证大厅人员变化而纳税服务始终保持良好水平。四是抓好文明创建，塑造一流形象。以争创省局示范厅为中心，以青年文明号、巾帼文明岗、基层满意窗口创建为三翼，辅之于各类纳税服务台账、导税日志等日常管理，在考核、评比、激励等基础上，抓好抓实各项日常工作，塑造良好部门形象，促进纳税服务文明创建再上台阶。

（六）要加强干部队伍建设，确保国税事业可持续发展

一是要加强机关党建和思想政治工作。创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”先进党组织；认真落实党内各项制度，认真贯彻党员组织生活制度、“三会一课”制度、党员发展制度等，落实党建工作责任制。做好扶贫帮困和联乡结村帮户工作；进一步完善党务公开制度，丰富党务公开内容和形式，保障党员权利，增强党组织生机和活力。二是要加强干部管理和教育培训。在人事工作方面，做好“一报告两评议”工作；完善选人用人的各项机制，确保人尽其才。教育培训方面要完善教育培训机制，实行“走出去，请进来”的教学模式，安排中层干部到知名高校深造培训，请知名师资人员来我局给全局干部授课。在考评奖励方面、要在方法创新上、制度机制上、学习效果上下功夫，将学习、考试的成绩与工作考核、绩效评价相结合。完善人才库建设，做好各类人才的选拔、入库工作，制定相应的激励措施，充分发挥各类人才在专业化、信息化管理和综合管理中的主力作用，鼓励、表彰优秀人才建功立业。三是要强化工作目标考核和督查督办。要进一步完善工作目标考核体系，科学制订工作目标考核办法。做到目标明确、要求到位、方法科学、责任清晰。建立健全重点工作督查督办制度，明确督办的对象、范围、形式、程序等，加强对上级任务、重大事项、重要决议执行情况的督查力度。

（七）要深入开展党风廉政建设，保障国税工作健康发展

一是要围绕党的“十八届三中全会“全面深化改革”主基调，结合总局提出的围绕“三服务”、务实“三实在”、清廉“三禁止”要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”工作方针，严格落实党风廉政建设责任制，积极构建和谐税企关系。二是要全面落实党风廉政建设责任制。要依照各项党风廉政建设和反腐倡廉各项工作任务。确保全面履行“一岗双责”，继续深化权力阳光运行机制建设，积极推进行政管理权的廉政风险预防机制建设；继续抓好信访投诉管理，严肃查处违法违纪行为；积极开展廉情分析，推进源头治理腐败。三是完善构建廉政风险防范机制。进一步梳理廉政风险点。在前几年查找和梳理风险点的基础上，根据新政策、新疑点，结合基层税收管理工作实际，进一步查找廉政风点，并采取集中和分散的方式进行风险点学习和预防。四是继续加强行风效能建设。创新工作思路，采取有效措施，强化行风效能的监督和管理。整合服务举措，提升纳税服务效率。积极推进群众满意基层站所建设，全力打造规范化基层站所。深化税政企交流沟通机制建设，全面提升国税形象。

2012年XX县成人教育工作总体要求是：以XX县第十三次党代会精神为指导，紧紧围绕县委提出的“以湖XX县，蝶变淳安”的发展战略，以改革创新为动力，进一步提升乡镇成校的服务能力；以成人“双证制”教育为重点，深入开展企业职工和农民继续教育；以社区教育特色项目为引领，进一步推进社区教育工作，为“以湖XX县，蝶变淳安”作出新贡献。

一、主要工作目标 1.努力完成2000名成人“双证制”教育培训任务，农村预备劳动力培训应培尽培；

2.继续开展社区教育特色项目的创建工作，实现“一镇（乡）一特色”； 3.积极探索农村成人教育综合改革，努力提升乡镇成校服务能力； 4.深入开展企业职工、农民继续教育，全年培训规模达到8万人次以上； 5.做好XX市示范社区学校和合格社区学校创建工作。

二、主要工作

1.以区域性中心成校建设为抓手，努力提升乡镇成校的基础能力。要积极争取政府和相关部门的重视和支持，把乡镇成校建设纳入城乡统筹发展的内容，加大对乡镇成校的投入，建设一批示范性、标准化的乡镇成校。要办好区域性中心成校，努力使区域性中心成校符合编制独立、校园独立、办学独立、经费独立的“四独立”设置要求。

2.以改革创新为动力，积极谋求成校新发展。汾口镇成校要以市重点实验项目为载体，积极探索实践教育、文化、体育综合体建设工作；威坪镇成校要以镇政府为依托，积极探索实践以政府为统筹，以成校为平台，整合各部门培训资源，创建农民继续教育综合体的试点；千岛湖镇成校、临岐镇成校等要充分利用自身优势，积极探索实践创建农村成人教育共同体，姜家镇成校要积极探索实践社区教育兼职队伍建设；其他乡镇成校结合自身优势，积极开展相关的课题研究和项目实验。

3.以严格规范为要求，继续抓好农村“双证制”教育培训工作。2012年双证制培训以注重质量为目标，以强化过程为重点，以严格规范为要求，健全学员签到制度、教师点名制度等相关制度；以应用性、实用性知识为重点，调整教学内容；以多媒体教学为手段，改进教学方法；组建全县“双证制”教育培训师资库，提升课堂教学质量；实行夜校制、循环教学制等教学组织形式，保证学员到课率；扩展职业技能培训内容，提升“双证制”教育培训质量。

4.以社区教育特色项目为引领，进一步推进社区教育工作。各学校要以创建XX市示范社区学校和合格社区学校为抓手，以社区教育特色项目为引领，以老年协会、村文化员、社区联络员为骨干，以老年人、留守儿童为社区教育培训的重点人群，积极开展政治政策、法律维权、安全稳定、人口环境、社会生活、休闲娱乐、健康健体等方面的社区教育培训活动，进一步营造社区教育氛围，提升社区居民的生活品质。5.以内涵发展为重点，提升乡镇成校服务能力。各乡镇成校要紧紧围绕“城乡统筹发展，建设新农村”这两大主题，树立新形势下农村成人教育发展的新理念，即围绕“农”字，做好农民就业增收、农村乡土文化传承、农民综合素质提高等农村成人教育培训的大文章；围绕“富”字，打造致富效益明显的农村成人教育培训的品牌项目。要以硬件建设为基础，以学校管理为抓手，以师资队伍建设为根本，以培训项目为载体，以教育科研为引领，不断提升乡镇成校办学能力和水平。要围绕“政府工作中心，主动介入培训；结合当地重点产业，抓好重点培训；根据群众实际要求，开展特色培训”的工作要求，积极开展各类成人教育培训，为淳安新农村建设做出更大的贡献。

6.以各种媒介为载体，加强自身工作的宣传。各乡镇成校要及时报道本地成人教育为地方经济社会发展所做的工作，扩大成人教育的社会影响，为学校发展创造良好的工作氛围和发展环境。同时，要加强科普宣传，利用科技简报、黑板报、农民信箱等媒介向广大农民宣传党的政策，传播农业新知识、新技术以及生活百科知识和健康养生知识等。7.以依法管理为指针，做好民办学校管理工作。坚决贯彻《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》和《XX市民办培训学校管理法》，坚决执行《行政许可法》所规定的审批程序、审批时限“一次性告知”等规定,做好服务、审批、年检、检查等工作。

2013年内部审计工作的指导思想是：围绕我县教育改革与发展的中心任务，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，认真履行教育审计职责，加强审计工作机制建设，不断提高审计工作质量和水平，更好地服务和促进教育事业的科学发展、和谐发展。

一、全面履职，突出重点领域，充分发挥服务监督作用

1．规范实施经济责任审计。一是做好任期经济责任审计。根据校级领导干部的任职情况和历年审计情况，特别关注多年未被审计学校，按照“全面审计、不留盲点”的审计工作要求，有计划、有序地组织2-3所学校开展任中审计工作。二是做好离任经济责任

审计。根据校级领导干部调任离任情况，及时安排审计，做到凡离必审。

2．探索开展预决算审计。探索开展对所属中小学、幼儿园、事业单位上年度预算执行与决算情况开展审计。对重点学校、重点资金开展财务收支审计，尤其关注多年未被审计学校和资金流量较大的学校，通过审计，促进单位积极组织收入，控制支出，勤俭办学和合理使用资金。

3．加强专项资金审计和审计调查。积极落实对义务教育保障经费、师资培训经费、学生资助经费、学前教育等专项经费的审计。对全县义务教育经费、高中段学生资助经费、食堂管理等方面开展一次专项自查活动。继续加强中小学食堂管理审计，重点对学校食堂经营管理、财务管理等情况进行专项审计，促进食堂财务、采购进一步规范。通过审计和调查，保证专款专用，规范资金使用，实现资金投入预期目标。

4．关注学校内控制度建设。按照相关的规范、制度，认真检查评价各学校的内部控制制度建设和执行情况，树立自我防范意识，杜绝隐患、堵塞漏洞，保障各项经济活动健康有序地进行。

5．进一步加强审计整改回访工作。以审计意见、建议的落实和审计成果的运用为重点，认真抓好审计回访工作。在回访中，注重实效，做到“两个”明确，一是明确回访内容，要求被审计单位在规定期限内，报送书面整改报告；二是明确未整改原因，要求被审计单位详细说明未整改原因，审计人员再根据具体情况，帮助学校（单位）解决问题、整改提高，提出切实可行的整改措施。通过整改回访，及时了解被审计单位的整改措施和整改情况，确保审计意见和建议落到实处，促进审计成果的转化利用，提高审计整改率和整改质量。

6．积极开展教育审计理论研究。根据县审计局2013年内部审计重点工作计划安排，积极完成内审论文1篇、内审案例1篇、内审信息2篇，并以此为抓手,着力提升教育审计工作的能力和水平。

二、加强工作机制建设，不断提升教育审计工作的绩效

7．建立审计联席会议制度。建立局主要领导、分管领导及审计、纪检监察、组织人事、财务等有关职能科室共同参加的审计联席会议制度，研究通报年度审计计划、审计报告，研究解决审计整改工作的难点问题，落实审计整改责任，提高内审工作的针对性和有效性。

8．建立和完善审计整改制度。进一步加大审计整改工作力度，强化相关科室的有效合作，形成相关科室抓整改的联动机制。加大审计公开力度，对部分审计结果以及审计整改情况，在条件许可的情况下，以适当形式公开，每学年对审计情况、发现的问题、整改情况等进行审计通报，以公开促整改，提高审计整改效果。进一步落实审计整改责任，重视审计成果应用，形成边审计、边督促、边落实的整改联动机制。

三、提升素养，进一步加强审计队伍建设

9．加强审计业务培训。组织有关审计人员参加岗位资格培训和后续培训教育，提高审计人员的业务素质、专业水平和工作能力。强化审计人员法制意识、责任意识和廉洁意识，严格执行审计纪律，依法履行职责。

10．确立以服务为导向的审计工作理念。内审人员要不断提高思想认识，牢记“独立、客观、正直、勤勉、廉洁”的内部审计职业道德，确立以服务为导向的工作理念，体现审计工作为防范学校经济风险服务、为提高教育资金使用效益服务的作用。

11．努力创新审计工作思路。在审计工作中坚持“一审、二帮、三促进”的原则，创新审计思路，积极探索从传统的查错纠弊向以真实性、合规性为导向的财务审计与以内部控制和风险管理为导向的管理审计并重的内部审计转型。

为深入学习贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，规范审计执法行为，建立健全审计责任制，确保审计质量，进一步加强我局依法行政工作，推进依法行政工作有序开展，结合我局审计工作实际，特制订2013年我局依法行政工作计划。

一、指导思想

2013年的依法行政工作,要以党的十八大精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，深化服务型政府建设。在总结以往工作经验的基础上，根据新形势的需要和上级审计部门的要求，确定审计机关审计法制工作的切入点，以推进我局依法行政为重点，以加强督促检查为手段，狠抓制度落实，加快推进法治政府建设，切实做好依法审计工作。

二、主要工作

（一）加强法律法规的学习，强化贯彻落实

一是认真贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步规范行政执法行为。坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，在进一步规范执法依据、执法主体、执法程序的基础上，全面提高审计执法人员的调查取证能力、分析判断能力、审核把关能力。

二是组织参加上级审计机关举办的各种审计专业学习班，学习《财政违法行为处罚处分条例》、《国家审计准则》等知识，加快审计知识更新。在学习中，坚持学法与用法相结合、审计法制教育与依法审计相结合、内部学习与对外宣传相结合的方法，深入持久的开展理论学习。

（二）修订和完善内部制度，加强行政执法责任制

一是在总结以往工作经验的基础上，根据新形势的需要和上级审计部门的要求结合审计工作实际对原有的一些制度进行补充修订，进一步加强内部约束机制。

二是完善行政执法责任制。行政执法责任制的落实是提高审计工作质量，防范审计风险的一个重要环节，对此,要加强组织领导，常抓不懈，把审计执法责任制落在实处。强化审理、审定制，规范审计执法程序；落实行政执法责任制和执法公示制等各项制度，促使审计质量进一步提升，促使审计干部的执法水平进一步提高。

三、工作要求

（一）提高认识，加强学习，积极提高个人知法用法能力。全局审计人员要充分认识依法行政的重大意义，要认真学习依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性，在不断提高自身素质的同时，还要提高工作水平和质量。

（二）高度重视，依法办事，扎实推进我局依法行政工作进程。按照审计工作职责、任务，始终把依法进行审计监督作为我局工作的基本准则,各科室要根据各自身肩负的工作任务，将依法行政贯穿日常各项工作之中，努力促进法治机关、权利阳光机关的建设。残联年度工作思路

2014年，市残联工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，围绕党的群众路线教育活动和市委、市政府的中心工作，以加快构建残疾人社会保障体系和服务体系为主线，着力贯彻落实“十二五”规划任务、深入实施共享小康惠民工程、扎实推进爱心城市创建、加强基层助残服务能力建设，为顺利完成“十二五”规划的任务目标打下坚实基础。

一、稳步推进，着力完成“十二五”规划任务

2014年是完成“十二五”规划目标的关键之年，要根据“十二五”规划落实推进会议确定的任务目标，加强与市政府残工委相关成员单位的沟通协调，明确规划落实分工和职责。根据省残联和省统计局对执行评估指标的年度监测情况，及时查漏补缺，对存在明显差距的目标任务，尽快梳理分析原因，制定有针对性的改进措施。切实做好实名制登记和小康实现程度状况监测，促进各项指标的目标完成。2014年重点提升的是：残疾人参加基本医疗保险的比例、符合条件的重度残疾人及精神、智力残疾人享受托（安）养、庇护服务的比例、残疾人康复服务比例和就业年龄段有就业需求的残疾人接受就业扶持比例。

二、完善政策，着力实施共享小康惠民项目

一是进一步优化基本生活保障工程的工作制度，确保动态管理、公平公开，做到应保尽保，为符合条件的残疾人提供切实的基本生活保障。全面推进残疾人参加城镇职工基本养老保险补贴的扩面和探索研究促进残疾人参加城镇职工基本医疗保险。全年完成为13000名残疾人提供基本生活保障的目标任务。二是进一步提高康复“四助”工程的服务质量，依托托养服务中心硬件资源，加快启动综合康复服务机构建设。继续培育和巩固国家级社区康复示范站建设。积极推进康复器具和无障碍设施进家庭。积极促进0-6周岁残疾儿童抢救性康复机构的建立。加强医疗康复人才的培训和交流，采用更多上门服务、跟踪回访、绩效评估的服务方式，全年完成为5600名残疾人提供康复服务的目标任务。三是进一步优化托（安）养工程的工作网络，重点加强市残疾人托养服务中心的运营管理，做好作用发挥和绩效评估，争取入住率达70%以上。帮助指导掌起镇阳光托养中心的建设和启用，新建日间照料中心4家，做好居家养残规范和提升。全年完成为2300名残疾人提供托（安）养服务的目标任务。四是进一步搭建就业培训的服务平台，新增按比例就业140人，培育发展庇护性就业工疗机构，开展残疾人就业援助月活动，培育残疾人职业培训基地。新建残疾人扶贫基地1家以上，为220户以上残疾人家庭提供创业扶持。促进残疾少年儿童义务教育入学（园），建立动态监管机制。全年完成为6000名残疾人提供就业服务的目标任务。

三、营造氛围,着力提升爱心城市创建品质

坚持巩固“省爱心城市”创建活动的成果，进一步深化延伸爱心城市创建活动的内容，推进“市扶残助残爱心镇（街道）”创建活动的开展。不断丰富创建模式，注重提升基层残疾人组织服务能力，加快推进残疾人社区服务，根据残疾人服务需要就近就地的特点，鼓励和督促社区服务站点的建设，培育和扶持社区残疾人服务业的发展，推进“康复服务进家庭”、“就业扶持进家庭”、“养残服务进家庭”、“文化服务进家庭”和“无障碍进家庭”，进一步促进残疾人融入社区生活。加强社会扶残助残良好氛围的营造，促进残疾人事业新闻报道机制的健全和发展，评选年度残疾人事业好新闻奖，加强培育残疾人事业宣传报道员队伍，办好电视台双语新闻和电台“爱心有约”专题栏目，注重挖掘宣传更多的残疾人优秀代表和扶残助残先进典型。分阶段、有重点地抓好“全国助残日”、“国际残疾人日”、“残疾人运动会”等残疾人节日和重大活动中的宣传。

四、共促共融，着力建设社会热心助残大环境

加快残疾人社区文化体育设施建设，鼓励和引导广大残疾人积极参与群众性文化体育活动。在市全民运动会中设立残疾人部，组织好残疾人部的比赛项目。加强体育人才的选拔和训练，组队参加XX市第八届残疾人运动会。组织开展“残疾人文化艺术周”活动，组建自强优秀残疾人宣讲团，在各中小学校举办自强演讲报告会，组织举办残疾人书画摄影展，举办全市残疾人歌咏比赛。充分发挥残疾人体育协会作用，培育残疾人文化体育园地，鼓励镇（街道）在本级运动会中设立残疾人体育竞技项目。贯彻落实国务院《无障碍环境建设条例》，加强公共无障碍设施建设，推进残疾人无障碍环境建设。切实做好残疾人信访、维权和法律救助工作，促进社会助残环境建设。

五、提升效能，深化党的群众路线教育

深化“心贴心的服务”工作品牌建设，深入开展党的群众路线教育活动，全面提升工作能力和服务效能。一是加强队伍建设。深入基层开展党的群众路线教育活动，密切联系残疾人群众，促进工作作风和服务效能的提升，加强政策公示，优化为民服务，简化办事程序，提高工作效率。加强党员干部的教育和培养，做好干部的选拔、配备和交流。二是加强基层组织建设。落实基层组织规范化管理要求，加强镇（街道）、村（社区）专职委员队伍的配备、聘用、培训和管理，加强基层残疾人工作者的素质教育和业务培训。三是加强志愿者队伍建设。加强与团市委等单位的交流互动，适时组建“心贴心”助残志愿者服务队，吸引更多的爱心人士参与助残志愿活动，形成全社会扶残助残的良好氛围。

第二篇：春运工作实施方案

2005年春运工作实施方案

根据国家的统一部署，2005年春运时间从1月25日起至3月5日结束，共计40天。为认真做好2005年全县春运工作，确保春运期间群众出行安全，民工有序流动，重点物资、节日供应物资运输畅通，保障全县人民在欢乐、祥和的气氛中欢度新春佳节，特制定本方案：

一、指导思想

坚持“以客为主，兼顾货运，安全有序，方便快捷”的原则，在自治县人民政府的统一领导下，交通、公路、农机、运管等有关部门切实履行道路交通管理职责，压事故、保畅通，为广大人民群众的出行提供安全、良好的交通环境，预防重、特大交通事故的发生，确保国家财产和人民群众的生命财产安全。

二、工作目标

全县春运道路交通安全工作要通过采取超常手段强化源头管理、路面巡逻监控和定点执勤、严管、严查、严处各类交通违法行为，确保道路交通安全畅通、治安秩序良好。春运期间力争实现以下目标：一是杜绝群死群伤特大恶性道路交通事故和特大交通事故；二是不发生因管理不力而造成的严重交通堵塞，特别是209和321国道线；三是不发生影响恶劣的涉路群体性治安事件；四是公安交警队伍无“三乱”和突出的违法违纪问题。

三、加强组织领导，强化协调机制

我县处于三省交界，春节期间客流量大，流时集中，春运组织工作任务非常艰巨。为了切实加强对我县春运工作的组织领导，县人民政府成立2005年春运工作领导小组，成员名单如下：（略）领导小组下设办公室，负责全县春运综合协调工作。

各乡（镇）人民政府和各有关部门要相应的成立春运工作领导机构，负责本乡镇本部门的春运安全检查和管理工作，单位负责人要亲自抓，确保春运各项措施的全面落实和顺利进行。

四、实施步骤

2005年春运工作分三步组织实施。第一阶段：2005年1月1日——2005年1月24日为准备动员阶段。第二阶段：2005年1月25——3月5日为组织实施阶段。第三阶段：2005年3月6日——3月10日为总结评比阶段。

五、工作措施

（一）严格把好车辆安全技术检测关。县政府要组织公安、交通、海事、农机等部门在1月25日前务必对参加春运的各类运输交通工具（设施）、各项安全规章制度、措施、驾驶员资格等，进行一次全面的大检查，发现问题，及时整改，确保运输工具和设施安全投入使用。春运中，公安、交通部门要加强对运输设备日常维修的监督和检查，确保车船及其相关设施处于良好的技术状态。其他临时参加春运的车辆如旅游客车、党政机关、企业事业单位、社会团体用于运送单位内部人员或民工的客车，坚持“谁主管，谁负责”的原则，按春运道路交通安全的有关规定对车辆进行检查、维护、保养，确保车辆技术状况良好，确保行车安全。

（二）建立交通安全管理责任制，严格责任追究。为切实抓好2005年春运工作，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，层层签订春运工作和道路交通安全责任状，县政府同各乡镇及各有关单位、各乡镇与村签订责任状，明确管理责任。同时要认真落实交警大队领导包乡、包片、包线，执勤交警包点、包路段的负责制。一是要落实好客运车辆户籍化管理责任。所有纳入户籍化管理的车辆联系单位或民警每周要与所联系车辆的车主、驾驶人、售票员联系一次，提出工作要求，检查落实情况，并与客运企业车主、驾驶人签订交通安全责任状，督促驾驶人注意行车安全。路面交警在路检路查中，对辖区客运车辆实行动态监控，将检查客运车辆的详细记录存档。二是要落实好客运站场监管责任。公安交警部门要在春运前与客运企业法人签订安全管理责任状，督促各客运经营单位与驾驶人签订春运交通安全责任状。督促客运站场安全检查员对参加春运的客运车辆进行日检，不合格的车辆不排班，不发车。公安交警部门要在春运开始前联合安监、交通、运管等部门对所有的客运站场开展一次安全检查。对发现客运站场管理中存在的问题，要及时向当地春运工作领导小组和上级公安机关春运办汇报。三是加强对广大驾驶员、乘务员的宣传教育工作，使其自觉做到不超时、不超载、不超速，不疲劳驾驶，消除事故隐患。四是县公安交警、运管、农机等有关部门要坚持禁止非法改装车、拼装车、农用车、报废车、拖拉机以及不符合安全要求的其他车辆参加营运。六是要严格落实责任倒查追究制度。对因工作措施不落实、源头管理和路面监控不到位，因失职、渎职导致生产群死群伤重、特大交通交通事故的，要依法追究有关单位领导和责任人的责任。

（三）加大执法检查力度，严查严处交通违法行为。一是公安机关要制定勤务工作方案，把主要警力部署到路面，确保辖区路段，尤其是重点路段安全畅通。二是县设立的春运交通安全检查服务站和临时春运执勤点，要对过往客运车辆进行逐车登记检查。春运交通安全检查服务站要实行全天24小时勤务制度，以防范和杜绝违法车辆出入境，防止部分客运业主节前包车超载现象。三是运输企业要做好车站、码头违禁物品的检查工作，严禁旅客携带易燃、易爆和危险品乘坐车船出行。四是对严重违法违规行为要从严查处。凡客运车辆严重超载和非客运车辆载客的，依照《治安管理处罚条例》有关规定给予处罚。四是要严格落实违法行为不消除不放行原则，严禁只罚款不纠违行为。

（四）抓好县、乡、村公路和等外公路的交通安全管理工作。认真按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于立即在全区开展整治农用运输车辆非法载客专项行动的紧急通知》（桂政办电［2004］354号）要求，建立和落实县、乡（镇）和村干部包路段、包车辆、包驾驶员的人盯人、人盯车、人盯路的监管责任制，加强对农用运输车辆违法载客和客车超载的监管力度。一是组织公安、安监、交通、农机部门和乡镇政府组成联合整治工作组，深入农村，加大对县、乡道路和低等级公路的巡逻和防守力度，取缔无牌无证车辆，严厉打击非客运车辆载客行为，避免发生重特大恶性事故。二是要加强山区道路交通安全管理，对不符合夜间（晚22时至早6时）安全通行条件的公路必须设立禁行时段标志，交通运管、安监部门对各客运班线进行一次清理，达不到夜间安全通行要求的，要坚决停止营运，并调整或取消客运班线。三是要加大对存在事故隐患的路段治理管控力度，尤其是对尚未治理到位的危险路段，要加强巡逻、守护等安全防范措施；对正在施工的路段要督促公路部门缩短工期，力争在春运前完工；不能完工的，当地政府要责令施工单位停止施工，恢复道路通行能力，或修建可供车辆双向通行的便道。四是加强对公路沿线群众集市贸易、聚会活动的管理，取缔货车、农用车、拖拉机载客行为，避免发生重、特大交通事故。

（五）加大对影响春运交通安全的事故多发点段、危险路段的管控整治力度。对事故多发点段和危险路段中尚未整改的，安全隐患大，不整改将会严重影响春运交通安全的路段，公安、公路管理部门要制定具体的治理措施和管理意见，尽快解决。必要时，可以对这些路段实行交通管制，禁止车辆通行，以确保安全。

（六）强化治安管理，创造良好环境。县政府要组织公安等有关部门和社会力量采取切实有效的措施，强化交通沿线和车站、码头和周边地区的治安管理。要集中力量对重点地区、重点线路和重点部位进行综合治理，严防恐怖主义分子、分裂主义分子和极端主义分子的各种破坏行为，严厉打击“车匪路霸”和危及行车安全的各种犯罪活动。规范客运市场，整顿运输秩序，打击拉客、倒客、“宰”客、倒卖车票、欺行霸市等非法活动，维护旅客的合法权益。

（七）强化道路交通安全宣传工作。公安机关、乡镇及各有关单位要按照“五进”工作要求，积极开展春运道路交通安全宣传“五进”工作。一是交警部门在春运开始前要深入各运输企业、客运站场和车队联组，组织驾驶人上一堂春运交通安全教育课。二是要主动与有关新闻单位联系，充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的作用，广泛宣传春运工作的重要意义、目的和各项要求，动员社会各界和广大交通参与者自觉遵守交通法律法规，共同做好春运道路交通安全工作。三是要制作春运交通安全宣传资料，发放到广大车主、驾驶人和各客运经营单位、各站场。要利用发放宣传资料、出动流动宣传车等方式加大对农村客运交通参与者的宣传力度，教育广大农民朋友不乘坐违规车辆。四是要利用悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等形式在主要路口、路段以及客运车辆、警车上悬挂或张贴交通安全宣传标语，营造浓厚的宣传氛围。五是各春运安全检查服务站要设立交通安全宣传版报，使之成为交通安全的宣传点、工作点。六是及时向社会公布对影响春运交通安全违法行为的打击处理情况。对春运工作中涌现的维护春运交通安全的先进单位和个人要及时表彰奖励，在社会上形成遵章守法良好舆论氛围。通过多种形式，对广大群众和学生进行交通安全教育，用深入浅出的方式、交通事故案例教育和警示广大群众、学生提高安全意识，做到不搭乘超载、有故障或违规的车辆。

（八）切实做好疾病流行的防控工作。冬春季是呼吸道传染疾病的易发季节，春运期间人员流量大，密度高，易于疾病传播，交通部门和运输企业要以对人民高度负责的精神，切实做好疾病流行防控工作。要努力克服春运期间客流量大所带来的各种困难，认真履行职责，切实做好车站、码头和运输工具的日常清洁卫生、消毒和通风工作，配备必要的设施和设备，有效预防和控制非典型性肺炎、人禽流感等各类呼吸道传染疾病的发生和传播。

（九）加强情报信息的收集整理、反馈、传递。春运期间，各地要明确责任领导和专人负责相关信息的收集、传递、上报工作，发生严重交通阻塞或重、特大交通事故等重大情况的要及时向县春运办报告。

第三篇：2020年春运工作实施方案

2020年春运工作实施方案

为做好今年全乡春运工作，根据上级相关要求，结合我乡实际情况，经党委、政府研究决定，特制定我乡2020年春运工作方案。

一、指导思想

按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，动员和依靠各方面力量，精心组织好春节期间旅客运输工作，确保广大旅客走得及时、走得安全、走得满意，确保实现“安全、顺畅、优质、有序”的春运工作总体目标。

二、春运形势分析

主要特点及走势：

（一）从历年春运来看，客流高峰都出现在节前一周和正月初三至元宵两个时段，务工客流、探亲客流、进香客流、旅游客流相互叠加，对运力和交通疏导形成重大考验。

（二）春运期间旅游客流，公路方面主要以319国道为主，以及省内短途自驾车旅游客流将在春节期间产生。

（三）今年客流走势：

节前客流启动早、分布平均，高峰相对缓和，以返乡探亲旅客为主；

节后客流高峰持续集中，主要有务工外出客流2月1日一2月7日形成客流高峰。

三、运力准备与安排

春运期间，全乡各运输企业要加强所属客运车辆、货运车辆、旅游车辆、出租车、汽车站衔接，制定出相应的实施方案，并根据实际情况，适当调整延长开收班时间，缩短发车间距，方便旅客出行。

四、组织机构

经乡政府研究，决定成立XX乡春运工作领导小组成员，名单如下：

组长：XX

乡党委副书记、乡人民政府乡长

副组长：XX

人大副主席

XX

乡人民政府副乡长、武装部长

XX

乡人民政府副乡长

成员：XX

领导小组下设办公室在乡安监办，XX同志兼任办公室主任，负责领导全乡春运工作，督促检查有关部门对春运各项措施的落实情况，协调解决春运工作中出现的问题。具体组织分工：

（一）乡春运工作领导小组主要负责全乡春运期间旅客运输的组织领导，制定总体工作方案，检查有关部门、企业春运措施的落实情况，及时协调春运工作中出现的重大问题。

乡春运工作领导小组办公室，主要任务是加强对春运工作的组织和协调，检查督促有关春运的各项具体措施的落实，跟踪掌握春运动态，及时提供决策的参考意见和建议，并做好春运统计及春运简报的编写工作。各部门遇到跨行业处理的问题要及时向上级部门报告。

（二）乡道安办要做好运力和旅客流量、流向的调查，密切注意客流的变化，抓好运力调配，确保广大群众出行安全、有序。

要制定和落实应急运力方案，把应急运力数量分解到各运输企业，做到企业负责人、具体车辆、司机三落实，提高应对突发事件的运输应对速度和保障水平。要加强客运车辆的安全管理和司乘人员的安全管理和教育，严禁不符道路运输客运从业资格管理规定人员驾驶营运客车。完善车辆进出站登记检查制度，督促车站加强对易燃、易爆、危险品检查，防止旅客携带“三品”乘坐车辆，确保旅容运输安全。要加强春运期间客运市场的监督管理。

（三）乡派出所要加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员的管理。

与安监、客运企业配合，共同做好春运驾驶人的资格审查工作；协助交通运输管理执法人员，打击非法营运、欺行霸市行为；严厉打击车匪路霸和危机行车安全的犯罪活动；打击制贩假票、炒票等违法行为，保障旅客的利益和安全；加大对客车无牌无证、超载滥载的查处力度，严禁车辆超载运行，对超载车辆要坚决采取卸客分流措施；及时做好春运车辆的临检工作，把好车辆安全关。掌握各种社会治安、道路交通等动态情况，维护好客运站的治安秩序。

（四）乡农村道路安全办公室要确保辖区内道路畅通，桥梁安全。

春运期间要加强巡查，发现路障及时清理，危险路段要设置警示标志；做好抢险工程机械及物质准备；所有农村道路工程，在春运到来时确实不能停工的，要保证至少两车道通行，并安排专人指挥疏导交通；要做好路面、父通标志、标线和安全标示的检查和整修工作。

（五）乡安全生产监管办公室要督促各有关部门、各有关行业落实道路、水路、公路桥梁等方面安全生产管理责任，协调春运期间全乡较大以上安全生产事故及突发事件的调查处理。

（六）乡卫生院要按相关卫生应急预案切实做好春运期间突发疾病，特别是流感疫情防控工作。

重点指导和协助运输企业、客运站等人流密集的场所做好流感防疫工作，确保旅客的身体健康得到保障。

（七）乡民政办要准备好食品、御寒衣物等物资，做好灾害天气及其它意外情况下旅客的收容与救助。

（八）乡农服中心要负责在发生动物疫病向人群传播时，对动物进行检验、防疫、消毒。

（九）各运输单位和站场要加强对司乘人员与车辆安全管理，对司机安全行车教育与监督，认真做好车辆设备的维护保养和清洁消毒工作，确保运输车辆处于良好的技术状态，为旅客提供一个干净舒适的乘车环境。

客运站要提高服务质量，采取有效措施整治客运站的“脏、乱、差问题，要按有关要求落实好卫生防疫措施，为旅客提供一个整洁、美观、舒适韵候车环境，做好“三品”检查工作，提高车辆的始发正点率。

（十）各村、独居要坚持“属地管理、各司其职”的原则加强对本辖区春运工作的领导，要提前研究、周密部署春运各项工作，组织协调各村两委各尽其责，形成合力，共同做好春运工作，要设置一定的场馆、学校等区域作为应急安置点；

要针对可能发生的特发事件制定应急预案，特别是开发区要针对车站旅客滞留情况制定工作预案。

春运工作作为一项重大的社会系统工程，涉及面广，时间紧迫，任务繁重，各部门要遵循“统一、效能”的原则，围绕春运各项工作任务，加强对春运工作的组织领导。要结合本部门的实际制定周密的春运工作方案和应变措施。各部门主要领导要密切关注春运动态，亲临第一线协调解决春运工作中出现的问题，做到目标明确，责任到人。各部门春运工作方案应于2020年1月22日前，报乡春运办，在乡春运工作领导小组的统一领导下，按责任分工和工作要求，各司其职，各负其责，通力合作。

五、具体工作要求

（一）加强组织领导，做好运力协调。

乡道安办履行乡人民政府春运工作领导小组办公室职责，负责全乡春运工作的综合协调，推动全乡春运工作有序进行。乡春运办公室将抓好各种运输方式之间的协调工作，处理好特殊情况下的紧急疏运，确保旅客平安回家、顺利返岗。

（二）强化责任意识，确保春运安全畅通。

各村、乡直各单位、各有关企业认真组织，精心准备，层层分解任务，在各责职范围内最大限度配合各交通运输单位，完成春节旅客运输的工作。各交通运输单位要认真履行安全生产主体责任，春运开始前集中力量对运输工具等设施、设备进行安全检查，严禁技术性能不合格的运输设备参加春运。要加强对司乘人员的安全教育，严禁超载、超速、疲劳驾驶行为。要做好严禁旅客携带易燃、易爆、危险品乘坐车宣传工作。组织对自然灾害可能引发事故灾难的隐患点进行排查和除险加固，提高对极端天气事件的快速反应和科学处置能力，确保旅客运输安全。

（三）规范客运市场，营造良好环境。

春运期间，乡各部门要积极配合上级单位加大运输市场监管力度，特别是汽车站等客流密集地，严厉打击非法营运和坑、倒、宰、甩客等违法行为，维护广大旅客的合法权益。

（四）以人为本，提高服务质量。

为保证放客走得及时、走得舒心，各交通运输企业要营造“服务优质、秩序优良、环境优美”的春运氛围。通过扩大售票网点、，增开售票窗口、延长售票时间、开展网上售票、上门售票、售往返票等形式，减少旅客购票难度。要做好低温、冰冻天气准备，通过增加候乘面积、增添供水供暖设施、加大清扫保洁力度，改善旅客候车环境，还要通过增加便民项目、增设服务人员，及时帮助有困难的旅客，对老、弱、病、残、孕旅客给予特殊关照；要不断提高运输正点率，努力让旅客走得了、走得及时、走得满意。

（五）广泛利用媒体，加大春运宣传。

各村要充分利用广播、显示屏、宣传栏等宣传载体以及咨询热线，及时提供春运动态、气象情况、运价政策、客票供需信息，适时报道火车、长途客车的班期时刻，以及加班临客等信息、为旅客出行提供方便。乡道安办要充分发挥媒体的舆论引导作用，大力宣传春运中涌现的好人好事、典型事迹，争取社会各界对春运工作的关心和支持。各部门依法行政、保证春运投诉热线畅通、违法违规行为发时通报、及时整改。

（六）规范工作制度，确保信息畅通。

一是加强春运值班制度。春运期间，春运办、各村实行24小时专人值班和领导带班制度，春运办成员单位联络员保持在线，遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时要向有关部门和领导报告；二是信息上报制度。春运办、各村要指定专人负责春运期间的工作进行上报，春运办公室负责汇总、收集春运工作情况，定期向乡春运作领导小组报告。

第四篇：春运工作实施方案

桂湖服务区2012年春运工作实施方案

为了加强切实做好我区“两节”和春运期间的安全生产及文明服务工作，防止重特大安全生产事故的发生，为广大司乘人员提供安全、便捷的出行条件和优质、高效的服务，确保我区春运期间各项工作的正常运行，现结合我区实际情况，特制定实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十七大及十七届四中、五中全会精神，以科学发展观为指导，按照公司春运工作部署，切实加强服务保障和安全生产工作，完善应急保障体系，强化安全生产教育，推进“平安高速公路”建设，增强全员安全发展、安全生产和安全责任意识。

二、组织机构

为加强对“两节”和春运期间工作的组织领导和监督检查，现结合本区工作实际，成立领导小组：

组 长：陈进华

组 员：黄智峰 林倩 张星和

领导小组成员要增强“两节”和春运期间安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，积极开展检查指导工作，解决“两节”春运期间工作中的具体问题，服务区管委会值班人员必须严格执行24小时值班和领导带班工作制度，合理安排人员值班，确保责任到位、值班到位、人员到位、处臵到

位，及时处理各类安全问题，通过不定时检查和整改“两节”和春运工作中发现的问题，以不断提升服务质量和水平。

三、工作内容

（一）、强化认识，提高窗口服务质量

树立以人为本的服务理念，努力提升我区的服务水平，充分利用宣传栏，加强服务人员的文明用语，树立我区文明窗口形象。确保足够数量的服务人员，并保证文明服务，守法经营，明码标价。各经营场所的特种经营许可证、工商营业执照、税务登记证等各类证照齐全，挂放在醒目位臵。所有商品、食品和快餐等都做到明码标价，以合理的价格供应。对餐厅采购的大宗食品实施安全内控检测，确保所供应的食品新鲜、卫生，不过期，不变质，严防食物中毒。超市应保证所销售商品资料无假冒、伪劣、过期、变质和违禁商品。保证各广场、公共卫生间及经营场所应保持整洁、干净。

（二）、强化安全主体责任，落实安全标准化管理

根据春运时间长，返乡人、车流量多，是事故的易发时段。我区必须坚持把做好安全生产工作作为实践科学发展观的重要要求。严格落实“一岗双责”的要求，切实落实安全生产主体责任，同时成立春运工作领导小组及办公室，把安全责任和工作任务分解落实到位，根据公司开展“标准化管理年”活动，进行部署，把安全生产标准化作为一项长期性、基础性的系统工程，实现我区安全管理标准化、作业现场标

准化、操作过程标准化。

（三）、强化安全隐患排查整治，维护区内安定稳定

在严格落实安全责任制的同时，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理。”的方针。以推进“平安高速公路”建设为重点，深化检察，认真抓好重点部位和薄弱环节的安全问题，及时排除安全隐患，不留死角。期间，加强我区保安员的巡查力度，充分发挥我区录像监控设备的作用，对重点区域实行24小时值班。并针对使用解码器偷盗财物级服务区偷油案件，加强对司机的宣传与提醒，一经发现可疑人员或违规行为及时报告上级部门和当地派出所、高速路政、交警等有关执法部门，配合做好打击违法犯罪活动，确保我区安全。协作单位负责人应做好本单位内保工作，严格人员出入管理，加强协作单位员工宿舍，注意用电、防火安全，防止火灾、中毒等公共突发事件发生。管委会认真做好应急突发事件的各项准备工作，安全员和后勤人员应做好车辆及救援设备的维护保养工作，保障车辆、消防器材等安全生产设备技术状况良好，保证应急快速反应，快速处臵，提高区内安全保障能力。始终做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。

（四）、强化防范意识，提高应急突发事件处臵能力，积极应对各类突发事件

为了有效应对“两节”和春运期间突发事件及特殊情况，降低事件造成的危害及影响，确保“两节”和春运期间顺利完成，管委会将进一步做完善各类应急预案，提高应急能力，加强防范意识，各协作单位做好车辆及救援设备的维护保养工作，保障车辆、消防器材等安全生产设备技术状况良好；一旦发生突发事件，要根据事件发生的原因、规模和影响程度，启动相应级别的应急预案，做到反应快速、应对准确、处臵果断，合理、有效地控制事态发展，并尽快恢复交通秩序。

春运期间，我省部分地区可能会出现低温雨雪冰冻天气，我区将加强应对雨雪冰冻灾害工作的准备。加强与气象部门的联系，与当地政府和高速公路交警等相关部门保持密切沟通联系，切实加强安全防范，做好突发事件应急处臵，防止次生灾害的发生。加强食物和防冻物资储备应急保障工作，储备至少7天的食品和必要御寒物品，确保满足司乘人员滞留时需要，尽力提供必要的便民服务。

（五）、健全机制、完善应急值守工作

春运期间领导小组成员和值班人员必须做到24小时值班制，保持手机24小时开通，保障通讯联络渠道畅通；上班期间不得随意请假离区。领导小组成员要随时掌握春运期间的安全生产动态，加强信息报告，做好联络、协调和信息收集统计工作，及时处臵各类突发性事件。一旦发生突发事

件，应有效地控制事态发展。并快速上报有关部门，从而最大限度的降低突发事件造成的损失和影响，确保春运期间高速公路的安全稳定。

桂湖服务区

二〇一二年一月十日

第五篇：镇政府春运工作实施方案

春节在即，为确保2009年春运期间人民生命、财产安全，切实落实安全生产责任制，进一步加强交通安全管理，全力预防和减少交通事故的发生，促进和谐社会建设和经济发展。2009 年春运将于1月11日开始至2月19日结束，历时40天。现结合我镇实际，特制定本工作方案：

一、指导思想

紧紧围绕构建和谐社会总目标，认真贯彻落实上级有关会议精神，牢固树立安全生产“人命关天”的责任意识，坚持“预防为主，各负其责，综合治理”的原则，进一步加强交通安全管理工作，各村（居）委会、有关单位要采取有效措施，坚决遏制客运、货车车辆的超载、超速、强行超车、疲劳驾驶及非客运车载客营运等严重违章行为，立即行动起来，通过广泛宣传，严密监控和严格执法，保证我镇交通安全有序畅通，不发生重特大恶性交通事故，为人民群众欢度春节创造良好的交通环境。

二、加强组织领导

为切实加强对春运工作的组织领导，镇政府成立富乐镇春运工作协调领导小组，其组成人员如下：

组 长：××× 副镇长

副组长：××× 派出所副所长

××× 企业办主任

成 员: ××× 交通所所长

××× 安监站站长

××× 农机站站长

××× 村建所所长

××× 劳动保障所所长

××× 中心学校校长

××× 民政所所长

××× 水务所所长

××× 工商所所长

××× 广播站负责人

××× 卫生院院长

××× 交通所干部

××× 安监站干部

协调领导小组下设办公室在企业办，由黄树良兼任办公室主任。

三、具体措施

各级各部门要高度重视，落实工作责任、强化工作措施，以运输安全为核心，抓重点、重防范，齐管共抓、密切配合，确保我镇春运工作顺利进行。

（一）坚持安全第一，预防为主，加强源头管理。一是交通管理所对运输沿线及周边地区进行一次综合整治，排除各种安全隐患。特别是对水毁、塌方、缺口、事故多发地段、急弯、危险桥涵等进行认真整治，摆放明显标志，并针对恶劣天气做好路面防冻、防滑、防雪、防雾等措施，对交通沿线以路为市、占道摆摊等行为坚决清理整顿，确保安全畅通。二是公安派出所、交通所、农机站等部门应及时取缔超载、滥载、非客运车船载客、无牌无证、酒后驾车、人货混装等严重威胁交通安全的违章行为，应坚持取缔、严厉惩处柴三机等违章载客现象，应加大整治力度，严肃查处，决不允许夜间载客回潮，努力消除事故隐患，同时加强二轮摩托车的管理，重点从“两无”、乘坐多人、不戴安全头盔等角度入手，把好源头。三是各村（居）委会要做好村（居）民的教育工作，规劝村民不要酒后驾车，走亲访友不坐超载车辆等，确保交通安全、有序、顺畅。四是派出所、安监站要认真做好防火、防爆和危险物品的查禁工作，严禁旅客携带带易燃、易爆、有毒的危险品上车，确保运行安全。五是强化广大司乘人员及操作人员的安全教育和职业道德教育，避免违规操作。

（二）加强春运交通安全宣传工作。春运工作协调小组在春运期间要充分利用广播、电视、报刊等宣传媒体和标语、宣传车等形式，大力开展春运交通安全宣传活动。在主街道悬挂跨街横幅，张贴宣传标语；要利用春节期间的农村集市、节庆活动、采取强制喜闻乐见的形式，集市想起在宣传道路交通安全法律法规和安全常识；各村（居）委会也应采取相应的宣传措施，向社会广泛宣传春运交通安全的重要性、紧迫性和交通违章的危害性，提高村民交通安全意识。

四、强化服务意识

各有关部门要把春运工作作为检查兴业服务水平和展示自身精神风貌的良机，认真履行行业管理职能寓管理于服务之中，以人为本，强化服务，努力提高春运工作质量。要结合行业特点，增加服务项目，规范服务行为，提高服务质量，进一步加强精神文明建设。