第一篇：凤凰古城收费：政府该做什么？
政治学与行政学理论前沿结课论文
凤凰古城收费：政府该做什么？
凤凰，中国最美丽小城，作家沈从文的故乡，因其独特的古城风貌被世人所知晓。2013年4月10日，凤凰古城开始推行“旅游新政”，即游客只要进入凤凰古城，无论是否游览景点，都必须购买148元的门票通票。“一票制”正式推行第二日，古城内的部分小商户歇业，集体抗议推行“门票新政”，继而凤凰古城收费事件迅速将凤凰古城推上了舆论的风口浪尖。
148元的门票通票从表面看，是由原来的按9个景点收费，改为“古城核心区”收费。而凤凰县政府官方给出的解释是，“凤凰古城门票收费并非新增收费，而是收费方式的调整，即变原来的9个景点变为10个，加上了南华山景区这个景点，由原来的256元，变成现在的148元。”截至5月10日，凤凰门票新政推行一月整，期间门票政策经历了“全价票”、“学生票”、团客整体买票，散客不严格查票等不断调整。[1]
凤凰古城收费事件受到舆论质疑，其核心问题在于两方面：第一，古城推行的新门票政策缺乏民主化和科学化，第二，凤凰县政府职能定位偏差。
根据相关媒体报道，凤凰县政府在推行新的古城门票政策前，没有举行有相关人员参与的听证会。正是由于没有在推行“门票新政”前，召开听证会，广泛的听取民意，导致了古城门票政策与民意的巨大分歧。一项未得到民意广泛支持的政策，其正当性和合理性必然受到怀疑。[2] 去商业化，改变假日经济过剩状况，改变凤凰旅游乱象，保护凤凰古城是凤凰县政府推行门票新政的初衷，但是统一收门票的确不是解决问题的治本之道。五一小长假期间，凤凰古城还发生了吊桥断裂事故，导致37名游客落水。据凤凰县政府官方解释，此吊桥系私营业主自行出资修建，但此事故仍应属于政府管理和服务缺位。改革是凤凰古城长久发展必走之路，但是地方政府单纯依靠经济杠杆作为改革的先锋是政府职能严重错位。
近些年来旅游产业蓬勃发展，但是旅游管理体制和地方政府在旅游管理中的作用没有理顺。客观上，地方政府在旅游产业发展中发挥着举足轻重的作用。首先，旅游产业具有负外部性，其发展是以环境破坏为社会成本的，就以凤凰古城为例，大批的游客影响了当地居民的生活质量，也会加速凤凰古城古迹的破坏，加重古城的排污负荷，同时，游客的增多造成交通拥堵，增加噪声和废气排放量，还会与当地居民争夺交通资源。其次，旅游产业的公共产品属性—非排他性，体现在旅游目的地的整体形象推广和旅游基础设施建设两方面。[3]地方政府的介入能够推动这两方面的发展，以此使地方旅游产业进一步发展，也会使更多的旅游企业和游客受益。再次，市场竞争中的信息不对称，直接导致了各种不正当竞争，旅游企业或以劣质的旅游产品，或以较低的价格吸引游客。地方政府有职责建立公平公正的旅游市场，为游客提供有关旅游产品的正确信息。
此次凤凰古城收费事件，一部分原因是由于凤凰县旅游管理体制不顺。旅游管理体制包括管理主体、管理方式和管理目标等。凤凰古城管理主体单一，旅游管理主体除了政府外，还需要市场、社会等利益相关者的共同参与。管理方式是行政命令的、强制的、缺乏管理对象参与的，很难得到管理对象和游客的积极响应和反馈。主要依靠政策和文件进行管理，缺乏有效的市场机制和手段。因此，制定的各项公共政策因缺乏其他利益相关者的参与,很难 [1] 李天真.凤凰古城收费“满月”：陷舆论风暴让人寒心.[2013-5-11].http://stock.sohu.com/20130510/n375497799.shtml.[2] 李想.凤凰古城景区收费“满月” 未能涅槃成“落汤鸡”.[2013-5-11].http://travel.people.com.cn/n/2013/0510/c41570-21433740.html.[3] 曹玮.旅游业发展中德政府职能研究——以南通为例.苏州：苏州大学硕士论文，2010.
政治学与行政学理论前沿结课论文
年10月1日即将实行的旅游法相对接，从法律层面上促进古城发展。其次，凤凰县政府还应完善监管职能，由微观管理转向宏观管理，确保监管职能不缺位。
【参考文献】
[1]李天真.凤凰古城收费“满月”：陷舆论风暴让人寒心.[2013-5-11].http://stock.sohu.com/20130510/n375497799.shtml.[2] 李想.凤凰古城景区收费“满月” 未能涅槃成“落汤鸡”.[2013-5-11].http://travel.people.com.cn/n/2013/0510/c41570-21433740.html.[3] 常红.凤凰古城收费满月：当地商户大多感觉“被坑”.[2013-5-11].http://news.163.com/13/0510/01/8UFQ461V00014JB6.html [4] 谭亚，高亮.凤凰古城当地人赞成收门票 因厌恶商业化骚扰.[2013-5-11].http://news.qq.com/a/20130508/000078_all.htm [5] 曹玮.旅游业发展中德政府职能研究——以南通为例.苏州：苏州大学硕士论文，2010.[6] 王如东.政府在旅游管理中的作用及制度创新.上海：同济大学硕士论文，2005.[7] 高小平，王立平.服务型政府导论.北京：人民出版社，2009.
第二篇：高考作文素材之凤凰古城收费
凤凰古城实行‚一票制‛商业化！？
凤凰古城是中国历史文化名城，首批中国旅游强县，国家4A级景区，曾被新西兰著名作家路易艾黎称赞为中国最美丽的小城。自4月10日起，凤凰古城开始强制性收取148元的‚一票制‛门票。因不满新规导致的客源流失，多家商铺关门，北门码头围满了抗议的人。对此，凤凰县有关部门给出了两点回应：一是‚一票制‛比原先分景点购票更省钱；二是对于商家的抗议，相关部门正召开紧急会议处理。
评论：网上投票显示91.3%的网友反对这一制度并指出，所谓省钱，是在假定游客会游遍所有景点的前提下，而事实上许多游客只会选择性游览，甚至只在古城里休闲、消费，领略风土人情，一个收费景点也不去，省钱，从何谈起？其实，实行‚一票制‛后，每卖出一张门票，政府就能从中获得60元左右税费收入，政府此举有牟利之嫌。而且，政府推出此举前，既未经过充分市场调研，又未经过任何形式的听证会，显然不妥当。地方政府希望获得更多税费，本身并不出格。不过，‚一票制‛看似增加了门票收入，实际却抑制了餐饮住宿、旅游商业、文化娱乐等产业的发展，有‚杀鸡取卵‛之嫌。但更关键的在于，‚进门钱‛收不收，谁说了算？本来，政府应维护古城内商家、居民的利益，确保正常的商业社会秩序。具体到‚进门钱‛，受影响最大的，显然是古城内的商户和居民，是否收门票，将直接影响这些商户的业务量和利益，并影响居民的居住环境。城内一男子带女友回乡，居然要对其女友收门票，因此网友调侃道‚好女不嫁‘凤凰男’，因为每次上门都要钱。‛对于‚一票制‛，当地许多商家是反对的，全国舆论也多是反对声音。但有关部门臵之不理，照收不误。当务之急，当地政府应亡羊补牢，尽快召集城内商户、居民座谈，提出整改意见，在广泛听取民众意见的基础上，重新修正凤凰古城的门票规则。
【角度】杀鸡取卵 景区旅游模式 政府税收 政府民意 人民的政府 眼光长远
考虑周全 商业化经济
拓展：走出‚门票经济‛的误区，据统计，景区门票在旅游者的消费支出中的比重不大，门票收入在旅游经济收入（六要素）中的比重并不高。在国外，很多景区景点都实行低价策略。意大利最贵的景点门票价格也不到意大利人均月收入的1％；世界著名的法国卢浮宫，门票价格只有8.5欧元；美国则规定所有国家公园门票价格不得超过20美元。与我国同为发展中国家的埃及和印度，其景点门票价格也定得很低。此外，中国游客在海外旅游消费，去年花了1020亿美元，大部分是用在购物上，门票费用几乎可以忽略不计。可以说，低价或者免票是一个国际性的大趋势。西湖从收门票到免门票所产生的旅游经济效益不降反升，充分说明了门票经济不是旅游景区的最佳发展模式。而山西平遥古城尽管说去高额门票以后，收入依然入不敷出。国际上很少有景区景点门票像我们国家的这么贵。我们必须认识到，大多数旅游资源带有社会属性，价格过高实质是对老百姓旅游权利的剥夺。其结果必然是人们少出游，景区景点没有人气。
对于自然资源和历史文化资源类的景区，是应当受到政府管制，因为它们利用的是公共资源，特别是寺庙这类宗教场所。随着旅游热的兴起，一些伪宗教、伪文化的旅游项目也乘机而入。除烧香拜佛司空见惯外，抽签算命在不少景区也蔚然成风。一些假和尚、假道士、假居士等江湖骗子纷纷涌入景区寺庙或道观周边，或明或暗地从事封建迷信活动，借以骗取游客钱财，严重破坏了旅游景区的形象和声誉。最终导致景区‚看点‛成了游客的‚怨点‛。
众多游客的庞大消费，拉动了当地的旅游经济，富裕了很多勤劳的百姓，却与某些利益集团的干系不太大，对财税也没有太大影响。当地官员好像更热衷于可以当场点钱的‚门票经济‛。人为设臵原本没有的高门槛，抬高了游客的成本，牺牲了商户的利益，把公共资源当敛财的工具，显然是个不争的事实。
从世界旅游业发展的趋势来看，旅游者的权益是应当受到充分保障的。游客有利用自然资源和历史文化资源的权利，社区居民也有利用自然资源来提高生活质量的权利。这就要求因地、因时来制定旅游业发展策略，摆脱门票经济。杭州西湖游实行免费，其周边吃、住、游、购等新的消费自然就兴旺了，南京的玄武湖也是如此。旅游者最关心的是旅游品质和景区服务，走出门票经济的误区，提升景区产品的质量和服务水平，提高旅游品质，这是旅游业的发展之路。门票涨价是景区收入过度依赖门票经济的一种表现，也是旅游过度商业化的充分体现。对游客而言，过高的门票超过承受能力，再好的地方大家也会用脚投票说‚不‛
商业化的现象：①人造景区作假现象日盛；为了迎合游人，一系列的造景运动就开始了，建造假景、编故事的伪文化、商业化的伪民俗以及挖地掘湖等，遮蔽了原真性的资源，割断了延续性的文脉，丢失了原生态的环境，这样做的结果是会是‚旅游摧毁旅游‛。②景点过分依赖门票经济；③景区变身为商业区；本来是供游人参观、休闲、娱乐度假的场所，慢慢变成吆喝叫卖讨价还价甚至坑蒙拐骗党的集市。这种现象在四大道教名山有，在四大佛教名山也有，几乎在所有旅游景区都能看到，道士摇身变为商人。旅游的味道淡，商业的味道越来越浓。④唯利是图的超负荷接待；旅游景区企业一方面涨价，并且称景区涨价是为了减少人流，另一方面，对如潮涌入的游客是来者不拒，自相矛盾的经营行为实际上暴露了旅游景区企业的真正用心：乘机捞一把。⑤景区变相开发且管理混乱；景区与企业合作，与地产挂钩，公园变别墅，一些伪宗教、伪文化的倾入，政府对此睁一只眼闭一只眼，甚至包庇鼓励的行为殊不知是对旅游景区的辱没和玷污，最终导致景区‚看点‛成为游客的‚怨点‛。措施：①对旅游景区的功能进行科学定位，②走出门票经济的误区，③建立独立的景区商业区，发展旅游景区对经济的辐射带动作用应该服务于本地国民经济的建设，这是旅游景区应该承担的历史使命。旅游目的地政府重视和发挥旅游景区在旅游‚一业带百业‛的综合效益中的‚招牌‛作用，增强旅游景区的市场吸引力和辐射力。景点是旅游产业的吸引点，通过营造良好的环境，吸引更多的人流、物流和资金流，从而推动经济的全面可持续发展。④核定科学的商业化比例，严格来讲，旅游景区是一个休闲度假观光的区域，一切影响或破坏这种性质的行为都应该禁止，但是为了方便游人购物，为了调节游客的旅游活动，适当设计一些购物摊点也不是不可以。但是，这个‚适当‛一定要把握好。
旅游景区的功能在于休闲和娱乐，旅游者前往景区的目的是为了获得休闲与娱乐，景区经营者应该明白这个基本道理，减少商业化行为对景区的破坏，对旅游者利益的损害，还景区本来的面貌，让自然回归自然，让文化回归本味，让游客满意，这才是景区可持续发展的前提。
第三篇：关于凤凰古城收费问题的讨论
赞成凤凰古城收费
凤凰古城的当务之急是应遏制过度商业化开发倾向，保护原汁原味的古城风貌
凤凰，有“中国最美丽小城”之誉，又出了大作家沈从文，因地处偏僻，古城风貌幸存。这些得天独厚的资源，都是老祖宗传下来的文化遗产。对这份丰厚的遗产，若大肆挥霍，都上对不起祖宗下对不起子孙。经过12年的发展，游客从2001年的57万人次增长至去年的690万人次，但近年来，随着旅游经济的快速发展，景区在发展过程中也出现了很多的不规范现象，多度的商业化导致了环境资源严重污染，古城渐渐失去本属于它的安逸和文化气质。保护古城，既要保护其形式，更要保护其内涵.收门票不是为了收钱，而是让古城少一些喧闹多一份静谧。当前古城维护费用严重不足，收费是为了更好地保护古城。【古城门票价格里还包含了“两费一金”，即古城维护费、古城的资源保护费和古城的营销宣传费用，景区整合后，能更好地为游客服务】 为了整合资源规划管理，凤凰县将凤凰古城风景名胜区中的古城景区及南华山神凤文化景区两个4A级景区合并为一个产品。景区整合后，最大的区别在于，凤凰古城从“凭票进入景点”变成了“凭票进入景区”。
官方：“减负”与管理的手段之一（身负古城保护和改善民生双重责任的凤凰县政府）
凤凰县政府通过官方微博及时进行了回应：凤凰古城一直是收费的，以前是景点收费，景区不收费，现在是把方式和内容进行了调整。整合和规范管理以后，游客花相同或者更少的钱，会得到更多、更优质的旅游体验。凤凰古城景区管理服务有限公司负责人周建良表示，景区整合、古城景区管理服务有限公司组建后，旅行社不可能再“讨巧”赚钱，公司将集中受理游客投诉，其权益保障力度将大大提升。县领导就是“站得高看得远”。全国那么多著名景点，门票几倍十几倍地疯涨，就是没有挡住游客的脚步啊。或许，再过些时日，凤凰古城又会重现人头攒动的“景观”。
为减少调整带来的影响，当地也推出了优惠措施：门票有效期原则上为3天；同一游客一年以内重复来凤凰旅游，凭本人证件无须重复购票；购票达到3次者终身免票。
学生游凤凰古城只需20元
为照顾学生这个特殊群体，凤凰县在80元/人·次标准的学生门票中推出优惠政策。即从2013年4月20日起，全日制在校学生凭身份证和学生证进入凤凰古城风景名胜区旅游，此项政策试行一年。
免票范围扩大
此前，湘西州及凤凰县邻近县居民凭身份证可进入凤凰古城风景名胜区。但从4月15日起，湘西州、怀化市、铜仁市三地区居民游凤凰古城均可享受免费待遇。
凤凰县还在《凤凰县旅游景区门票管理办法(试行)》中还明确规定，当地居民凭身份证或讲方言可直接进入凤凰古城风景名胜区、南华山神凤文化景区、南方长城景区及乡村游公司所属景点。
南华寺在广东算是一座很出名的寺庙，可是当它在自己的附近时，却失去了那一刹那的冲动。是因为触手可及，才显得没那么珍惜吗？或许不是，只是因为距离。因为没有跋山涉水的劳累，没有望穿秋水的等待，旅行的意义或许无形中就丧失了
凤凰副县长称目前不具备免费条件
持续升温的凤凰古城收费事件经过持续酝酿，俨然成为一个公共事件。凤凰县副县长蔡龙针对“进城费”引发的质疑回答了网友提问。他透露，凤凰古城景区148元门票中，成本为131.27元，门票收入主要用于古城日常管理维护和古城文化修缮。收门票以后，凤凰游客总体是增长的，但散客确有减少，下一步将对营销政策和管理方式进行小调整。
针对网友凤凰收取进门费是“闭关锁镇”的质疑，凤凰副县长蔡龙回应说，凤凰古城一直都是收费的，不过是把验票点从景点改到了景区。凭票进入景区，是因为凤凰古城经过政府投资建设、公司宣传营销，成为一个大家喜爱的旅游产品，大家消费产品付出一些成本也是应该的。山西省平遥县委书记卫明喜表示，应该怀着平常心去看待门票一事，门票收入应取之于古城，用之于古城。
第一，古城政府有权收费。假如我们认同凤凰古城整体是个旅游景点，而且当地政府是这一旅游景点的经营管理者的话，他们是有权收费的。收费之后，可能降低古城的价值，也可能提升古城的价值，这是当地政府自己需要权衡的问题，但不管怎样，他们应当有权作出自己的选择。这和人们进入故宫参观需要收费，并没有什么区别。
当然，凤凰古城这块地盘到底是不是政府的？他们是否有权来管理经营这座城市？这本身是值得讨论的问题。但是，在这个问题没有定论之前，我们恐怕只能从既定事实去看。既定事实就是，现在的很多城市和景点是政府在经营管理的，哪怕这座城池就是政府从别人手中偷来抢来的，反正现在这座城市就在他手中了。我们可以质疑政府是否拥有这座城市、这个景点的经营管理权，但如果对此没有疑义的话，就不应该反对他们收费。
第二，收费可保护景点价值。一个景点不管它的风景有多好，文化韵味多浓厚，假如我们跑到那里之后只能见到人山人海，而不能畅意欣赏的话，这景点能给人们带来的价值就是零。这就像一条小船，假如每趟乘客只有三五人的话，它有极大价值，但假如人们要一下子挤上去100个的话，这条小船会沉入湖底，变得一文不值。【鼓浪屿——有“海上花园”之称的鼓浪屿，在国内各热门景点中一直保持较高人气。面对大量游客的涌入，这个仅１平方公里多的精致小岛，越来越难以承受人满为患的压力，旅游品质大受影响。鼓浪屿的游客承载能力为超饱和状态，鼓浪屿管委会将发布红色预警，希望游客和市民暂时不要上岛游览。从2013年起，鼓浪屿岛将实行游客总量控制，限制上岛游客数量。
南澳岛】旅游景点同理。
当然，通过论资排配、先到先得、抽签摇号等办法，我们也可以达到控制游客数量的目标。但是，即使我们已经在采用这种办法了，也不能放弃“价高者得”这样一种甄别游客的办法，因为总有一些人，他们按各种其它办法，都没法获得一个景点的游览资格，出钱买门票是他唯一可以获得游览资格的机会。
第三，收费可以提高景点价值。一个旅游景点，不管它的风景有多好，都需要有人去精心维护，才能保持其美好一面，对于名胜古迹、历史名城来讲就更是如此，在长年无主的状态下，这些景点得不到人们的维修保护，因此作为景点的价值大为下降。它需要有人重新进去投资开发，并善加打理，才能重新焕发迷人风采。
凤凰古城就是这样的。2001年，古城旅游开发公司买断凤凰古城内5个景点(区)50年的开发经营权后，投入了很大资金建设市政设施、改造街道、维修老宅、筑防洪堤。该公司董事长叶文智在接受媒体采访时说：“苦心经营凤凰十二年，吊脚楼亮化是我们搞的，沱江河里的菜叶子是我们捞的，古城街道是我们扫的。”我们当然可以说，这些事情可以由政府来来做，但问题在于，即便是政府来做，也一样是要有投资投入的，也是得有相应回报来维持和鼓励的，否则这样的投资、开发和维护工作，未来就没有人去做了。当然，你也可以讲政府从收了税，就应该负担起这样的责任，但问题在于，政府的税款又从何而来？如果政府从别的地方收税来开发维护古城，那就等于叫别的纳税人掏钱补贴游客，这恐怕也算不上公平合理。
现在凤凰古城向游客收费，用来支付景区开发维护费用，我认为是合情合理的。而全国其他无数景区，也应当向这个目标学习、靠近。我们知道中国人是很多的，旅游景点是非常紧缺的，我们得让人们积极投身各种旅游景点的开发建设，将已有的景点经营维护好，将未被人们发现认识的旅游景点开放建设出来，以满足人们出门观光旅游的庞大需求。而要做到这一点，我们首先得承认两点：人们有权开发经营旅游景点，人们有权为自己开发建设的旅游景点收取门票。
记者：为何凤凰古城突然要收费呢？
大家都以为凤凰古城是这次才收费的，其实，凤凰古城向来都是整体收费的，只不过以前对门票查得没有这么严，游客过惯了免费的好日子，现在反而不习惯了。曾经有统计显示来凤凰旅游的人七成是只看城不看9个景点的，此外，买票的只有1/3，现在每年690万游客，你想想门票流失有多大。
最大的变化就是由点演化到城，因为凤凰古城从一开始就是一个城的概念，只是当时这个城没有边际线，现在有了。为了这个旅游产品建设，公司每年投入1.7亿元，还不包括政府的投入。别的不说，环卫工人从早晨6点到夜里12点都要清理河道垃圾，因为要让游客第二天泛舟沱江时看到江面是干净的。游客带来了巨大的交通拥挤、生活污水处理压力，却不买门票，怎么说得过去？
记者：捆绑销售也很不讨喜，我在凤凰不逛景点，就走路，你为什么要收我的钱？
叶文智：说它捆绑销售属于理解有误。从开始它就是一体的，你进入凤凰古城，你就进入了景区。我到故宫去只看太和殿和中和殿，其他不看，我是不是就能不给钱？不行。它们是整体。我们错就错在一开始没这样做(收费)，现在反而难办了。
记者：怎么个转变法？让没钱的人不要来凤凰？
叶文智：就是要让真正喜欢凤凰的人来凤凰玩。有些游客晚上八九点进来，就看一下凤凰的夜景，天不亮就走了，留下一堆垃圾。这样的游客不来也罢。我不担心游客因为门票的原因不来。游客从内蒙古、广州过来，光机票就几千元，会因为148元的门票而不来吗？
记者：有网友批评说，这是短视的“门票经济”做法。
叶文智：不能说是门票经济，因为我们不是奔着赚快钱去的，只不过是拿回该拿的。去年景区门票收入仅1.78亿，而整个旅游经济总量有53.01亿，门票比重也不大，不能说是门票经济。
记者：凤凰就不能学学西湖的做法，免费，从其他方面赚钱吗？
叶文智：西湖的经验凤凰学不来。凤凰不在核心城市，不像上海、广州，光靠土地升值和带动收入一年赚几百个亿
凤凰古城的各项配套设施和管理水平远未赶上市场成熟的速度。这个时候你得开始着手从根本上解决这个问题了，收费就成了自然的选择。现在凤凰连个像样的五星级酒店都没有。未来凤凰的发展，太需要钱了。按现在游客增长速度，如果景区配套和管理水平再不提升，最终的受害者将是游客，凤凰的口碑会越来越差。到时古城都成了停车场了，还叫旅游吗？
第四篇：房地产开发政府收费项目
房地产开发政府收费项目
序号 2 3 4 5 6 7 8 9 土地管理费 征地不可预见费 土地规划配套费 土地交易服务费 土地出让保证金 土地使用证(工本)《土地使用权证》交易费 《土地使用权证》登记费
征地补偿费 元/m2 元/m2 元/m2 100平米 元/本 元/宗（协议）名称
工程项目招投标收费
亩
计费单位/基础
按面积M2 土地出让金 按面积M2
按不同地段定价 4300 0.5 0.20% 按规定 按规定 20 500~2000 按文件规定执行 2.8%-3% 5~10 20
单价/常规 部门
征管办 征管办 征管办 国土局 国土局 国土局 国土局 国土局 国土局 国土局 国土局 国土局 国土局 国土局 城管局 城管局 城管局 城管局 城管局 城管局 建设局代 建设局代 建设局 建设局 建设局 建设局 建设局 建设局 建设局 建设局 建设局 建设局 建设局 建设局 建设局代 建设局代 建设局代 建设局代 建设局代 建设局代 建设局代 规划局 规划局 规划局 规划局 规划局 10 征地管理费 11 土地闲置费 13 耕地开垦费 15 卫生费 12 新增建设用地有偿使用费 14 产权面积测绘费 16 户外广告占道费 18 城市绿化补偿费 20 建筑垃圾排放费 21 劳保费 22 劳动强制险
14元/平方米 40元 按规定 按规定 按规定 按规定 按规定 17 城市道路占道费、19 城市道路挖掘修复费
元/㎡ 元/㎡ 元/㎡ 按面积M2 按面积M2 按面积M2 工程造价 按面积M2
33.54 2.28 2.04 1.47 2 0.04% 0.16 按规定 按规定 23 工程施工图纸审查费 24 防震技术审查费 25 散装水泥基金 27 地形图工本费 26 《开工许可证》办证费 28 建筑工程质量监督费 29 工程定额测定费 30 规划设计费
市政公用设施配套费 32 建设工程质量监督费 33 施工行业管理费 34 工程定额测定费 35 室外配套工程费 36 拆迁补偿安置费 37 建安工程施工费 38 招标场地使用费 39 验收面积核算费 40 人工保障金 41 公示牌制作费 42 规划技术服务 43 选址意见 44 《规划许可证》 45 复核设计图1 46 复核设计图2 按面积M2 按面积M2 总造价 总造价 总造价 元/㎡ 元/㎡ 元/㎡ 中标价 塔楼(元/个)工人工资(元/个)按面积M2
1.8‰(住房)3.5‰(非住房)300元/户 5‰,直接费的1‰ 按规定 按规定 按规定 450元 0.05% 2.00% 0.8
住房1.4‰,非住房2‰
1310元 按规定 按规定
按面积M2 按面积M2
0.15 2
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房地产开发政府收费项目
复核设计图3 48 地图土地测算 49 预售房产测算 50 竣工房产测算 51 规划设计费 52 规划定界费 53 日照复核费 54 防雷检验费 55 地勘费 56 设计费 按面积M2 按面积M2 按面积M2 按面积M2 按面积M2 按面积M2 按面积M2 元/㎡ 元/㎡ 建筑面积(元/M2)每套 按面积M2 按面积M2 总价格 按面积M2 按面积M2 元/m
20.18 按规定 按规定 按规定 按规定 0.5 4 0.5 按规定 按规定 13元 1.6 1.87 3% 0.2 3 2 1.2-1.8元
规划局 规划局 规划局 规划局 规划局 规划局 规划局 规划局 规划局代 规划局代 规划局代 规划局代 房管局 房管局 房管局 房管局 房管局 房管局 房管局 房管局 房管局 房管局 房管局 房管局
257 施工图纸审查费 58 地籍调查费 59 房产使用预测算 60 房产使用实测算 61 商品房预售监证评估费 62 物业维修专项基金 63 《预售许可证》登记费 64 《预售许可证》交易费 65 白蚁防治费 66 67 69 70 71 72
房屋产权证 住房、元/套 非住房、元/套 住房每件
280
房屋权属登记费
房产交易手续费 房屋安全鉴定费
100-200 3 6
拆迁管理费
房屋拆迁许可证及公告审批 75 房屋安全鉴定费 76 电梯安全鉴定费 77 报监督站收费 78 材料检测费 79 工程质检费
元/m（新建商品房）元/m2（二手房）住宅 非住宅 拆迁补偿费 80、550、一本证书加收10元
150m2下100元/次；150m2上0.3-0.9元/m2
0.42% 按规定
150m 下130元/次；150m 上0.6-1.2元/m
房管局 房管局 房管局 房管局 质量管理局 质量管理局 报监督站 质监局 质监局 人防办 人防办 图书档案馆 图书档案馆 图书档案馆 环保局 环保局 环保局 环保局 环保局 环保局 经贸（墙革办）经贸委 经贸委 工程造价 元/㎡ 元/㎡ 按面积M 按面积M
0.30% 3
战时人防工程审查费 81 人防易地建设费 82 城建档案整理寄存费 83 城建档案整理装订费 84 城建档案整理工本费 85 环境影响保告书收费 87 环境影响咨询费 88 环境噪音污染费 89 排污费 90 环评费 86 评估环境影响保告书收费
7.5 28 2.06 0.15 0.05 0.001 按地下面积M3
2按面积M2 按面积M2 投资额 投资额
按面积M 4 按面积M 按面积M
0.00035 2 1 1 1.2 按规定 10 91 新型墙体材料专项基金 92 新墙体材料专项基金 93 散装水泥专项资金 元/㎡ 元/m2(建筑面积)元/吨
4元
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房地产开发政府收费项目
余泥排放费 95 水土流失防治费 96 防洪保安资金 98 价格认证费 97 水土保持设施补偿费 99 副食品价格调节基金 土方量(元/方)销售价 元/㎡ 房屋总造价 经营总收入 经营总收入 元/本 元/㎡ 元/㎡ 元/㎡
3元 按规定 5‰ 1
经贸委 水务局 水务局 水务局 物价局 物价局
物价局 财政局 气象局 消防队 消防队 地震局 公安局 监督机构 公路局 卫生局 市政部门 路灯所 测试单位 勘测单位 防雷办 林业局 园林局 教育局 评估事务所 监理公司 燃气公司 供电公司 评估公司 供水公司 电力电信公司 审图公司 村委会
0.03%~0.5% 1‰ 1‰ 7 1 2 按规定 2 按规定 按规定 按规定 按规定 105 按规定 100 房产售价审批收费 101 契证工本费 103 消防配套费 105 抗震安评费 106 治安收费 102 防雷接地检测费 104 消防验收收费
工程评价收费 108 道路开口费 109 建筑垃圾管理费 111 公共设施费 110 市政工程配套建设基金 112 定容标准测定费 113 勘测定界技术费 114 防雷费 115 森林植被恢复费 116 环境绿化申报费 117 地方教育附加费 118 地价评估费 119 监理费 按面积M2 工程造价 亩 按面积M2
元/m2（占用林地面积）基建项目投资总额 土地出让金 元/㎡ 元/㎡ 元/㎡ 元/㎡ 元/㎡ 设计费+地勘费 征地费
0.04% 385 15 0.55 按规定 5% 0.05% 按规定 按规定 按规定 按规定 按规定 按规定 10% 2.80% 120 热力入网管理费 121 供电入网费 122 土地评估费
公共入网供水接入费 124 公共设施拆迁费 125 工程图纸审图费 126 青苗补偿费
备注 ：具体将根据涉及到的政府部门的办事指南实时调整。
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第五篇：凤凰古城导游词
导游考试词
长沙马王推汉墓—
各位朋友大家好：欢迎来到长沙马王堆出土文物陈列馆，马王堆位于长沙市东部地区原
来的马王堆乡，距离市中心大约有4千米.1971 年我们对此进行了考古发掘，这才解开了
这座千年地宫的神秘面纱，经过考古发掘，我们发现马王堆汉墓 是西汉初年軑侯家族的墓地，马王堆供有三座幕，其中一号墓出土文物1800余件和一具保存的十分完整的女尸，一号之所以保存得如此完整，主要原因是因为采取了深埋密封的筑墓方式，加上2000多年
以来，长沙地区没有发生较大的地震，因此一号墓中的尸体以及大量随葬物品才得以保存的如此完整。大家现在看到的这一件衣服，可谓是本馆的镇馆之宝了。它的名字叫做素
纱襌衣，素纱呢，是指没有染色的纱，襌衣是指没有衬里的衣服，从墓中一共出土了两件
素纱襌衣，它们的重量分别是48克和49克，也就是说还不到一两，如果除去袖口和领
口较重的缘边之外呢，它的重量就最多只有半两多一点了，可谓是“轻若烟雾，薄如
蝉翼”这样轻薄的衣服，那么汉代的人们有是怎样穿戴的呢？ 当时的人们是把它穿在色
泽艳丽丝绵袍上，使丝绵袍上的花纹若隐若现，给人一种朦胧的美感。
大家现在看到的这幅从一号墓中出土的T型帛画也是陈列馆的镇馆之宝，因为这幅帛画
和英文字母大写的T 非常相似，一次称之为T型帛画。据考证，这是出葬的时候，由人
高举在队伍的最前面用以“引魂升天”。大家现在可以看到整幅画的内容从上至下可以分为
天上，人间和低于三个部分。华盖以上是天上部分。天上部分正上方有一个人首蛇身的神。
根据“山海经“的记载，他是威力巨大的烛龙神。在它的右边绘有九个红色的太阳半隐半
藏在蓝色的扶桑树中间，不知道大家有没有注意到在最大那个太阳绘有一只黑色的鸟，古
人把它称之为”金乌“，其实这是古人对太阳黑子的观测结果，人间部分是以华盖做屋顶，华盖以下是三个贴身的奴婢紧跟着軑侯夫人，两位炼丹的方士正向她献上长生不老的丹药，下面的图画可能是老妇人去世之后家人守灵祭祀的场景，你们看，他们都神色肃穆，尽显
哀伤之态。画面的系部分就是地狱部分了，地狱里赤身裸体的地神-----鲧正平托着白色的大地，脚下踩着两条意欲兴风作浪的鳌鱼制止地震山崩的发生。纵观整副图，这是一副把
神话，想象和现实生活完美结合的杰作，它体现了古人对天国的想象和追求永生的幻想。
因此T型帛画是中国古代绘画史上难得一见的杰作，堪称中华民族的艺术瑰宝。
大家现在看到的就是长沙马王堆一号汉墓，距今2000多年的西汉女尸。她是西汉初年
长沙国丞相，第一代軑侯利苍的夫人，她的名字叫“辛追”。辛追夫人出土时身高为1.54
米体重为34.3公斤她的血型为A型，我们可以看到辛追夫人的头部，颈部，躯干和四肢
都保存了完好的外形，她出土时皮肤湿润并且覆盖完整，呈淡黄褐色，手摸上去还有油腻
感，大家看到这具尸体有眼球脱出，口张开，舌头挺出，直肠脱垂现象，这是尸体早期的腐败现象，但因为一号墓密封良好，尸体的早期腐败现象在下葬后不久就停止了。这具女
尸保存的年代之久，保存程度之好，在尸体的保存记录史上都是非常罕见的。由于它明显
不同于呈干瘪状的“木乃伊”和表面似蜡质模型躯壳的“尸蜡”，也不同于骨骼脱钙软化而
易于折断的“泥炭鞣尸”，因此国际上已经认同，在尸体的分类上，应该把马王堆这类历史
悠久软组织仍有弹性，内在俱在的“湿尸”，命名为“马王堆尸”。经过对尸体的解剖，推
断辛追夫人是在吃过甜瓜之后由于胆绞痛的急性发作，引起冠状动脉的痉挛，由此导致急
性心肌缺血而造成猝死的可能性最大。他死亡时的年龄大约为50岁，好了，我为大家的讲解就到此为止了，谢谢大家！
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