关于开展农村环境综合整治活动月的通知

第一篇：关于开展农村环境综合整治活动月的通知

商环治办发[2015] 17号

商南县农村环境综合整治工作领导小组办公室 关于开展农村环境综合整治活动月的通知

各镇人民政府、城关镇街道办事处，县水务局、环保局、卫生局、交通局、畜牧中心、公路段、农管局、金丝峡管委会、闯王寨管委会：

为贯彻落实省市会议精神，根据8月5日农村环境综合整治工作推进会要求，通过集中人力、物力和财力，迅速解决当前农村环境存在的突出问题，使全县农村环境面貌得到明显改观，农村人居环境得到显著提升。经会议研究决定，在全县范围内大力开展农村环境综合整治活动月，现就有关事项通知如下：

一、时间安排

2015年9月10日——2015年10月15日

有效减少生活污水未经处理直接排放，努力实现“面上不见污水”目标。

3、开展景区及周边环境整治活动。景区内环境卫生整治由金丝峡、闯王寨管委会负责，并配合金丝峡镇、富水镇开展景区周边环境卫生整治活动，全面抓好景区及周边生活垃圾、生活污水、河道沟塘整治，突出抓好破旧房屋、废弃墙垛、临建违建拆除、补空及街道、公路沿线房屋及建筑物包装整治、清洁粉刷工作，严厉打击乱倒垃圾、乱排污水、乱贴广告等行为，全面改善景区环境面貌。

4、开展畜禽养殖污染治理活动。由县畜牧中心负责，各镇办、环保局、水务局配合，严肃查处各类养殖场污水、粪便直排河道等违规行为，对没有排污设施的养猪场、养鸡场要责令其限期进行整改，对整改不达标或拒不整改的要依法进行拆除。同时要积极探索“小区集中饲养、人畜完全分离、污染集中处理、资源循环利用”的畜禽养殖污染治理模式。

5、开展公路沿线卫生整治活动。由各镇办负责，县交通局、公路段、农管局配合，全面清理道路两侧100米以内的各类垃圾，加大对在公路及其用地范围内摆摊设点、堆放物料、倾倒垃圾、设置障碍等违法行为或影响公路畅通行为的整治力度。全面拆除公路两侧未经批准、陈旧破损、影响容貌的广告牌，对公路沿线绿化苗木进行养护管理，完善安全设施，及时修复破损的标志及护栏，补置缺损的警示桩。

一把手要高度重视此次活动月，亲自组织发动，分管负责同志要精心策划，细化方案，推动整治活动深入扎实开展，真正做到统筹有力、综合协调、落实到人、层层分解，迅速掀起农村环境综合整治突击月活动热潮。

2、加强宣传教育。各镇办、各部门单位要通过横幅、标语、黑板报、宣传车、宣传栏等方式，加大宣传环境保护基本国策，普及环境科学知识。县新闻媒体要加强对此次活动的宣传报导，要引导农民改变传统陋习，养成良好的卫生习惯，营造人人参与，大力营造浓厚的宣传氛围。

3、加强协调配合。各职能部门及成员单位要按照职责分工落实任务，要按照“双包双促”挂钩联系村和部门工作职责，深入村组一线，加强对所包镇村具体指导和服务，积极参与，密切配合，团结协作，促进综合整治活动扎实、有效开展。

4、加强管理机制。各镇要加强镇环治办的管理，指定专人对农村环卫设备、环卫设施进行排查、修缮和更换，确保村内设施、设备外观整洁、正常使用、使用良好。强化农村保洁人员管理，开展保洁人员培训和监管，确保环卫保洁标准化、常态化，真正实行“户清扫、村收集、镇运转”垃圾处理运行机制。

5、加强督查检查。各镇在9月30日前主要垃圾必须整治到位，做好保洁清运，不留死角死面。县环治办将联合相关部门组建督查组现场督查督办，采取定期检查、随机暗访、及时通报、公开曝光等形式，发现问题及时通报，限期整改。

第二篇：开展农村环境综合整治 共建文明和谐新家园

开展农村环境综合整治 共建文明和谐新家园

抓好农村环境综合治理，保持“村容整洁”，是社会主义新农村建设的重要内容。近年来因地制宜，整体推进农村环境综合治理，打造优美乡镇和优美村庄，使全县农村环境面貌有较大改善，建立起能够承载我县跨越发展的农村环境质量和促进城乡统筹发展的长效管理机制。

一、近年我县农村环境综合治理取得的成绩

近年来，县委、县政府把农村环境整治工作作为新农村建设的突破口，各部门联手，加大投入，形成合力，各乡镇、村根据自身实际，认真落实工作任务，在全县掀起了一轮美化、绿化、净化村庄的热潮，取得了显著成效，许多农村一改旧貌，实现了环境整洁优美，拥有了良好的人居环境。

农村排污、公厕、环卫等基础设施逐步配套完善。近年来我县开展改厕行动，对我县养猪户等要求修建沼气池，取得了很好的效果，不经很好解决了猪圈、厕所的卫生，还得到了沼气资源，很多家庭都按上了沼气灶。我县还积极组织各村修建垃圾池，为各村配臵垃圾箱等，做到了垃圾的集中堆放，和集中处理，很好的减少了垃圾在转运过程中产生的环境污染。

管理体制日趋成熟。根据城乡环卫一体化的要求，全县基本形成“村镇县齐抓”的环卫机制。明确了垃圾清运、村 环境卫生的具体要求、标准政策措施；各镇乡也制订了垃圾清运管理和村级保洁相关考核制度；大部分村通过村规民约、门前“三包”责任制等方式确立了环境卫生保洁长效管理制度。

二、当前农村环境卫生综合治理存在的问题

我县农村环境整治初见成效，但是问题仍然严重，主要表现为：

（一）生活垃圾产出增多而难以及时处理。随着农村物质生活水平的不断提高，生活垃圾产出急骤增多，特别在一些经济发达村，垃圾量更大。垃圾处理已经产生一点过的困难。而乡镇垃圾填埋目前面临场地难寻、二次污染难免、群众工作难做等严重困难。及时处理生活垃圾，已经成为全县上下十分关注的民生问题。

（二）农村工业污染、水体污染仍然严重。工业粗放发展带来的“三废”污染、种养业造成的各类污染，在许多农村非常严重。有些农村已经难以见到清洁的河道、溪流地表水。农村生活污水未经处理直接排放是普遍现象。还由于改厕不完全，未经处理的粪便废水也成为一大污染源，对地下水造成了污染。

（三）农村环卫基础设施依然薄弱。许多村集体经济薄弱，前些年搞环卫基础设施依赖政府补助，致使设施建设不完善，维护有困难。如大部分村还没有污水处理设施。许多 设施使用经年，破旧不堪，却得不到维修改造更新。一些村还没有专职环卫保洁员。

（四）村级投入难以为继。据初步估算，一个公厕的正常管理费用每年需要1万多元，其中包括水费、维修清理等费用。村内环卫清扫工，每人每月约需支出800元。按一般人口村计算，拥有3只公厕、雇用2个清扫工，每年需支出5万元。加上设施正常维护费用，每个村的环卫投入平均需要5万元以上，对于我县一大批村集体来讲，目前还无力承担。这是村级环卫状况至今难如人意的经济原因。

（五）一些农村群众缺乏公德意识。个人家里干干净净，公共场所脏乱不堪，这种现象随处可见。一些人乱扔乱倒、乱停乱放、随意损坏绿化、公厕等公共设施，不讲卫生的陋习难改，甚至垃圾桶仅一步之遥，也不肯将垃圾放到桶里。一些人缺乏公德意识，还表现在对村环卫管理工作不支持、不配合，甚至抵触缴纳环卫费用。

造成这些问题的原因很多，但是从村级（社区）管理的角度看，对环卫整治思想重视不够、管理松懈是重要原因。一些村干部认为环境卫生不是什么大不了的事，脏一点、乱一点无所谓，好多村没有明确班子分管的人，平时对村庄环卫保洁工作无人过问。环卫资金缺乏，既不想也不会找办法解决问题。村规民约、门前“三包”责任制等等，有制度，没落实；有些村挑选保洁员是出于对老弱病残人员的“照 顾”，而不考虑这样的人员能不能担负起职责；有的村虽然配备了专职的保洁员，但是疏于管理，缺乏监督考核，干好干坏一个样。从政府的角度看，垃圾处理迟迟得不到有效解决，对村级环卫整治的财政支持仍然不足，存在重集镇、轻农村的现象，对农村环卫工作指导、监督不够。

三、对我县农村环境卫生综合治理的几点建议

（一）加强宣传教育，提高村民素质。村民群众是垃圾的制造者，也是环境污染的受害者，更是环境治理的受益者。他们对环境卫生工作的认识程度如何，直接关系到这项工作的成效。要将公德意识、环保意识、卫生意识作为市民素质教育的重要内容，开展多层次、多形式的宣传教育活动，特别要发挥学校、村（社区）组织、有威望人士的作用，引导群众逐步养成健康文明的生活方式和行为习惯。

（二）落实各级责任，强化工作领导。尽可能快地实现“村镇县齐抓”的城乡环卫一体化运行机制。农村环境整治牵涉农办、城管、环保、卫生、农业、水利、林业等众多政府部门，需要进一步加强政策支持，正确履行执法行为，强化协调合作。镇乡应当落实环卫管理专职机构和人员，负起监督、检查、指导的责任。村级要把环卫管理作为重点工作来抓，坚持建管并重，认真落实管理制度，常抓不懈。

（三）加大资金投入，探索有偿服务。加大投入是搞好农村环境卫生综合治理的关键。针对我县众多农村集体经济 还比较薄弱的现状，县级财政需要继续加大支持力度，同时，在资金的分配上，应当力求科学、合理、公平、透明。在农村试行环卫有偿服务，按照垃圾谁产生谁付费的原则，建议县里制订村级收取环卫管理费的标准，开辟村级环卫管理的经费来源。

（四）落实各项制度，加大督查考核。村级环卫管理，本质上是属于村（社区）自治范围内的事项。应当通过村规民约、卫生保洁公约、门前“三包”责任制、保洁员岗位职责等一系列规章制度来实现有效管理。现在的问题是一些村的有关制度形同虚设。因此，村级组织要切实履行自治职能和责任，认真执行村民大会和村民代表会议通过的各项制度，教育、引导村民遵章守约，做好环卫管理工作，为全体村民创造良好的生活环境。党委、政府和有关部门要进一步完善考核机制，将环卫工作纳入对各村和村干部的绩效评估范围，与评先评优、报酬补助等挂钩，激励各村抓环卫管理的积极性。

第三篇：农村环境综合整治工作简报

长沙市农村环境综合整治工作

简报

第8期

长沙市农村环境综合整治领导小组办公室2011年4月1日

【目录】

◆ 市环保局调研长沙县农村环保工作

◆ 年过半百人未老 老干部竭力为环保

——长沙县启用一批退居二线的老同志为农村环境治理工作担当重任 ◆ 长沙县出台农村环境连片综合整治任务计划

◆ 长沙大河西先导区2011年生态文明建设实施方案正式出台

市环保局调研长沙县农村环保工作

3月18日上午，市环保局黎建局长在长沙县环保局主持召开会议，专题研究了长沙危险废物处置中心项目建设、长沙县污水处理厂建设和农村环境连片整治工作等有关问题。市环保局周文副局长、长沙县环保局班子成员、长沙县北山镇镇长、瀚洋公司负责人（长沙危险废物处置中心项目负责人）等人参加了会议。与会人员查看了长沙危险废物处置中心项目建设现场，听取了北山镇关于长沙危险废物处置中心项目建设情况的汇报，听取了长沙县环保局关于污水处理厂建设和农村环境连片整治工作的情况汇报。

会上，黎建局长指出，长沙危险废物处置中心项目建设是一项民生工程，省委省政府、市委市政府高度重视此项工程，长沙县应尽快制定切实可行的征地拆迁和补偿方案，加快项目建设进度，确保危废中心于2011年完成整体建设并投入使用。

黎建局长指出，长沙县政府将污水处理厂项目纳入了全县重点工程，并作为乡镇绩效考核指标，充分体现了对这项惠民工程的重视程度，县环保局前期也开展了大量工作，为此项工程的建设给予了大力支持。下阶段工作中应注意以下两点：一是加快建设进度。长沙县污水处理厂建设项目已列入我市“两帮两促”项目，要力争所有污水处理厂在今年11月份建成通水。二是确保工程质量。在保证工程进度的同时要狠抓工程质量，长沙县环保局要加强检查指导，市环保局也将组织专家开展1到2次的工程质量检查，并将检查发现的问题在全市督办通报，让乡镇污水处理

厂真正建成人民满意工程。

针对长沙县农村环境连片整治工作，黎建局长提出三点要求：一是要抓亮点形成全国示范。连片整治在生态修复要上水准，确保低投入高产出，实现投入倍增效应；与此同时，要创新工作机制和体制，建立治理长效机制、体制。二是要抓紧实施赶进度，月月检查保质量。列出工程进度表，并加强督查力度，保证如期保质完成任务。三是要抓好规范化建设。要在项目资金管理、工程资料整理方面高标准要求，严格规范管理，确保工程验收合格的同时为其他地区农村环境连片整治提供借鉴经验。

年过半百人未老 老干部竭力为环保

——长沙县启用一批退居二线的老同志为农村环境治理工作担当重任

2010年长沙县县委、县政府从县情民意出发，采取了一系列措施，出台了相关政策，大力推动该县环境治理和生态建设。2010年3月，长沙县县委、县政府下发„2010‟2号文件，组建长沙县农村环境综合治理领导小组。领导小组由由杨懿文书记出任顾问、张庆红县长出任组长、李洪波副县长出任常务副组长，并由“四大家”在任的8位领导出任副组长，组建“长沙县农村环境综合治理办公室”。

办公室成立后，积极整合干部资源，充分发挥老干部余热，从县直各有关部门抽调了一批同志，其中包括3个副县级、26个

正科级干部。办公室成员分成6个组，每个组负责2-3个乡镇的环境整治，并不定期对所负责的乡镇进行走访、帮扶和指导。这些老干部们已成为办公室履行职能的重要力量，他们认真履行职责、走村入户、协调统筹，为长沙县的农村环境治理做了大量有效的工作，为推进环境治理充分发挥了老同志的优势和智慧。他们凭着对党的忠诚和拥护、对环境保护的重视和负责；用自己的实际行动践行创先争优，为保护和治理县域环境作出了卓有成效的贡献。

长沙县出台农村环境连片综合整治任务计划

2011年元月18日，长沙县环保局率先下发《关于下达长沙县农村环境连片综合整治任务计划的通知》（长县环发„2011‟1号），文件对2011年长沙县农村环境连片综合整治任务、建设计划及配套资金安排做了详细规定。

长沙县农村环境连片综合整治计划任务包括：饮用水源地保护工程一处；集中居住区大型人工湿地五个；四池净化池15540个，垃圾运输车43量，垃圾回购点43个，垃圾桶13591个，垃圾池706个，沼气池5725个，室外零排放261955平方米；连片整治重点示范点2个（金井镇的金龙村和脱甲村、路口镇路口村）。文件还明确了项目任务及资金配套一览表，除部分前期投入及五个集中居住区大型人工湿地建设项目外，共计投资约5001.3万元。

此外，长沙县同时出台《长沙县农村环境连片综合整治专项

资金报账制实施细则》，下拨到乡镇的项目资金使用情况由县整治办和县环保局进行督查，确保农村环境连片综合整治资金专款专用。

长沙大河西先导区

2011年生态文明建设实施方案正式出台

为推进先导区“两型社会”建设，改善先导区整体环境质量，提升区域生态品位和城市价值，大河西先导区管委会于3月28日出台了《长沙大河西先导区2011年生态文明建设实施方案》（长先管发„2011‟11号，以下简称《方案》），下发至相关政府和有关单位。《方案》明确了生态文明建设的重点治理工程，细化了工程项目内容，制定了相关保障措施，确定了项目完成时限及责任单位。

《方案》以坪塘片区环境整治和靳江河流域、龙王港流域综合治理为重点，实施六大工程。一是流域水环境综合整治工程。实施湘江西岸、靳江河（岳麓区、宁乡县段）、雷锋河、莲花河（莲花镇桐木、龙洞段）、八曲河、马桥河、沩水河六条河流综合整治工程；二是污水处理设施工程。实施望城县县城污水处理厂二期污水处理厂扩容和5座乡镇污水处理厂（管网）的建设；三是大气污染防治工程。加强先导区范围内扬尘污染治理、企业清洁能源改烧和实施企业自建燃煤锅炉的拆除；四是生态修复工程。实施坪塘老工业基地及已关闭矿山区域的生态修复；五是景观提升

工程。实施湿地公园、森林公园和城市景观建设；六是创新示范工程。实施坪塘再生水厂及人工强化湿地建设、梅溪湖湿地水质净化和保障工程建设、农村人工湿地污水处理样板工程建设、农村生活垃圾处置标准化样板工程建设。

为确保生态建设工作顺利开展，先导区制定了相关保障措施：一是强化了组织领导。成立了先导区2011年生态文明建设领导小组和先导区生态文明建设督查小组，风暴负责项目实施的统筹协调和督查考核。二是明确了目标任务。按照“谁主管、谁负责”的原则，将各项任务分解落实到各责任单位，明确任务要求和完成时限，并要求具体责任人针对每项任务制定实施方案，细化工作任务及资金预算，把握时间进度。三是加强了资金保障。按照“谁主管、谁负责，谁污染、谁治理，谁受益、谁投资”的总体原则募集资金，工业企业污染源治理以企业自筹为原则，公益性项目通过建立健全四级投入机制（国家、省级投入，市直投入，先导区投入，相关区、县政府投入），保障资金需求。

报：国家环保部、省环保厅，市委常委、市人大主任及分管副主任、市政

协主席及分管副主席，市农村环境综合整治领导小组组长、副组长

送：市委办公厅、市人大城环委、市政协人资环委、市政府办公厅城建城

管处

发：市农村环境综合整治领导小组成员单位，各区、县（市）委书记，区、县（市）长，分管环保副区、县（市）长、环保局长，各乡镇投稿邮箱：zrc2622156@126.com联系电话：(0731)82622156

第四篇：农村环境综合整治实施方案

XX镇2013年春节期间城乡环境综合整治实施方案

为贯彻市委会议精神，使城乡环境综合治理工作再上新台阶，及时解决工作中出现的新情况、新问题，打造一个干净、优美、舒适的新春环境，使XX老百姓过一个舒适、祥和的新春佳节，根据上级安排，特制定本方案。

一、组织领导

成立XX镇春节期间环境综合整治工作领导小组。（名单见附件一）

成立XX镇春节期间环境综合整治工作督导小组，下设8个督导小分队。（名单见附件

一、附件

二、附件三。）

二、责任区域分工

各村对各自区域的环境卫生、容貌秩序实施整治，包括：道路、铁路、河渠沟、桥、院落及公共场所等。XX场镇由镇城管中队负责，其主要街道的保洁工作由保洁人员根据任务的划分，实行责任到人；场镇生活垃圾池由城管人员根据任务，每天督促垃圾清运人员及时清运，坚决做到日产日清。

三、整治内容

（一）建立长效工作机制。每周星期三下午组织机关工作人员对场镇的连接通道和东升街进行清扫，同时动员辖区内的企事业单位对相关街道每周进行一次清扫。

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（二）集中清扫：每周由村两委人员组织人员对本村主要村道或公共场所等进行一次大扫除。社长组织社员对社道或院落进行一次大扫除。

四、工作要求

（一）、各村自行组织人员按实施细则要求进行环境整治，此项工作纳入镇对村的工作考核，主要负责人为支部书记，具体负责人为村主任。

（二）、镇领导小组对全镇城乡环境综合整治工作进行考评，督导小组对全镇城乡环境综合整治工作进行监督、检查、指导，督查方式为：听取汇报、群众访谈、现场检查、暗访检查等方式。各督导小分队每周必须到村监督指导一次，各村环境整治工作开展情况，及时发现存在的问题，并立即责成村社进行整改。

（三）、对工作开展扎实，整治效果明显，并长效保持的亮点村社、集体、院落等，将及时通过治理工作平台向全镇通报表扬。

五、工作奖惩

（一）、对在整治工作中成效显著地村社

1、通报表扬；

2、年终考核加5分；

（二）、对敷衍塞责，造成工作无法推进，影响全镇环境整治的村社

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1、全镇通报批评；

2、年终考核扣5分；

3、被市上部门通报或电视台曝光一次者，则补助的50%全部扣完；

4、被镇督查组督查发现严重问题者，予以黄牌警示，如二次发现同样问题未整改，予以红牌，并扣补助100-500元。

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第五篇：农村环境综合整治工作计划

农村环境综合整治工作计划

工作计划和工作目标

为深入贯彻上级《关于深入开展农村环境综合整治工作的实施意见》和《济宁市村庄净化美化实施细则》的要求，彻底改善我镇农村环境面貌，提高农民生活质量和水平，结合我镇实际，特对XX年农村环境综合整治工作做出以下计划安排。

一、工作目标

XX年，我镇将以“绿化、亮化、净化、美化”为目标，采取环境整治集中行动、建立健全长效管理机制等措施，争取实现全镇所有的村都能达到示范村的水平，使全镇的环境综合整治和生态

建设工作再上一个新台阶。

二、工作计划

XX年，我镇将严格按照市委市政府的统一要求，全力抓好农村环境综合整治工作，突出重点，开拓创新，不断加大整治力度，抓好长效管理，进一步改善我镇的镇村环境。

一）镇驻地管理。以镇驻地为中心，加强环境综合整治。实施镇驻地绿化、亮化、美化工程，对路面进行规范划线，并进行高标准绿化。检修破损路灯，保证亮灯率保持在100%。继续严格落实“门前三包”责任制，金府路、兴孟路、府前路实现日常保洁，环卫设施设置合理健全，垃圾箱内垃圾做到日产日清。加大执法力度，实现无店外经营、流动摊1 点，杜绝非法小广告及乱堆乱放、乱搭乱建、乱泼乱倒等不文明现象。门头广告牌匾统一制作标准。加大对农贸市场整治力度，按照市场规划规范经营，杜绝占道经营、市场外溢等现象。

二）五条主干道环境整洁。加强济阳路、谷肖路、太平路、函丈路、吴寺路周边的环境综合整治工作，尤其是济阳路、谷肖路的环境整治。沿线破损及有碍观瞻的广告牌匾做到及时更新，对道路两侧破旧的墙体及时修补、粉刷。加大道路管护力度，保持路面整洁。路面、路沟无生活垃圾、建筑垃圾，无“三堆”现象，并保持全天候保洁。同时，加强村级公路的建设，向市交通局申请修建吴寺路。

三）加强村级环境卫生综合整治工作。继续在全镇推广“户集-村收-镇处理”和“公司化”运作的农村垃圾处理机制，管理和使用好下沉式垃圾中转站，切实解决垃圾围村问题，彻底消除农村街道“三堆”现象。继续抓好村级保洁员的管理，实行奖惩结合，确保垃圾及时清理。继续实行环境卫生月检查、月考评制度，坚持高标准、严要求搞好镇驻地和主干道的卫生保洁工作，切实提高农民的生活质量。

三、保障措施

我镇将根据实际情况和有关需要，成立村庄净化美化工作领导小组，统筹全镇村庄净化美化工作。同时，严格实行包保责任制，各村支部书记、包村干部是第一责任人，靠上工作，确保农村绿化美化工作取得重大突破。同时，镇里将2

抽调专门人员对各村的环境整治情况进行不定期督查，并现 场打分，考核成绩直接与年底对各村的千分考核挂钩。

三、XX年计划整治的村庄名单 首发公文范文