第一篇:电子收费系统存在的问题及建议
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电子收费系统存在的问题及建议
摘 要:随着电子收费系统在我国公路收费领域广泛应用,有效地提高了公路收费领域的工作效率,缓解了由收费问题而带来的交通拥堵现象。但其在实际应用过程中也存在着一些问题,本文从电子收费系统设备维护、系统软件及管理方面着手,指出其存在的一些问题并提出了几点建议。
关键词:电子收费;设备维护;系统软件
中图分类号:TM7 文献标识码:A
文章编号:1009-0118(2012)05-0206-02
一、电子收费系统设备维护问题
(一)设备空间环境维护
设备工作环境包括:环境的温度、湿度、振动、粉尘、空气的盐碱度、鼠害等。电子设备在实际使用中会受这些外部使用环境参数的变化严重影响着设备的使用年限。例如,使用环境的温度、湿度过高、粉尘较大、外力震动甚至鼠害等因素,都可影响设备的使用。所以,在实际的使用中,保持一个良好的设备使用环境,才能够延长设备的使用寿命。平时要求保持监控室环境、车道票亭和设备的清洁。所以,要针对这些环境变数,相应地去维护。
(二)电源环境维护
电源环境包括:电网电压、频率、电网干扰和波动、线路的容量、自发电的质量等。电源是所有电子设备的动力来源,就像一个人的心脏与血液流动,任何部位失血或血液流动不畅均会导致这部分组织坏死或病变。同样,电子设备的工作也都需要一个稳定、干净、标准电源供给环境。因此,除了随时保障供电外,还必须懂得如何提高给收费系统供电的环境。电源系统的维护,就是要经常性对自发电设备、低压配电柜、电力变压器、电力线路等电力设施进行巡视,发现问题及时处理。
(三)设备的维护
1、各类电子设备的机架与机壳卫生。控制台、屏幕墙、计算机、收费车道主要设备等主要设备的外表面。至于设备内部的清洁工作,分中心技术人员应当定期用吸尘器进行清洁。
2、定期给机电设备的易磨损机械部件清洁、上润滑油或更换另件。如:票据打印机和电动栏杆保养。该教学论文来自教学论文网,查阅更多论文请上http://www.xiexiebang.com/
3、定期给摄像机的镜头进行清洁,如:车道与票亭的摄像机的防护壳前的玻璃,还有摄像机内部的镜头和CCD元件的表面清洁。
4、定期对计算机系统进行启动系统扫描维护,避免因长时间运行造成系统性能下降。
5、检查机房的空调设备是否完好,有的车道的空调制冷效果极差,有的下水管破裂漏水严重,静电地板下的电缆长期沉泡在水中。
二、电子收费系统软件问题
(一)软件设计原则
原则很简单就是:简单性、灵活性、适应性、统一性、可靠性、经济性。这里我要强调的是统一性。统一性就是指:在软件设计中,对输入/输出形式、数据的定义和传递等方面要充分保证统一性,便于本系统内各个子系统间、本系统和其它系统间的资源共享和通信,提高系统的效率。统一性的原则也便于提高软件的开发效率。
软件设计的主要体现在可靠性和安全性。高质量的软件应该具备可靠性,即能在预期环境下正确完成预定功能,又能在硬件发生故障或输入数据不合理等意外情况下能正确处理。
安全性最主要是体现在收费数据上,现代信息系统地域广阔,系统内传输、存储的信息日趋多样化,设备品种更是琳琅满目。随着高速公路路网的不断扩大,为组建广域网,各种计算机设备、路由设备、交换设备、操作系统、数据库系统等都有不同程度的应用,为保障系统的可靠与安全,要求系统管理细致周密,避免因某一方面的疏漏,而给“黑客”的攻击带来可乘之机。近年来,随着计算机技术、通信设备智能化技术等方面的飞速发展,“黑客”的攻击手越来越高明,今天的“黑客”已不仅仅停留在单纯地截收信息、窃听电话、破译密码等被动攻击行为上了,而是逐步发展到包括主动攻击在内的全方位攻击,诸如篡改信息、插入伪信息、假冒合法用户、植入病毒、使数据库瘫痪等。
(二)收费数据的安全防范的建议
1、收费系统网络层的安全性
网络层的安全性问题在于网络是否得到控制,即是不是对于任何一个IP地址来源的用户都能够进入网络。在收费系统中,收费结算中心、各路公司、分中心以及收费站都按统一规划分配有固定的IP地址,通过网络通道对网络系统进行访问时,根据IP地址即能分辨出用户的来源。目标网站通过对来源IP进行分析,便能初步判断来自这一IP的数据是否安全,是否有权使用本网络的数据,是否会对本网络系统造成危害等,一旦发现某些数据来自于不可信任的IP地址,系统便会自动将这些数据阻挡在外。
用于解决网络层安全性问题的产品主要有防火墙产品和虚拟专用网(VPN)。防火墙的主要目的在于判断来源IP,将危险或未经授权的IP数据拒之于系统之外,只让安全的IP数据通过。VPN主要解决数据传输的安全问题,其目的在于保证内部敏感、关键的数据能该教学论文来自教学论文网,查阅更多论文请上http://www.xiexiebang.com/
够安全地借助公共网络进行频繁的交换。在路公司各收费分中心、收费站之间跨度较大,使用专网、专线太昂贵时,可考虑使用VPN。
2、系统的安全性
在系统的安全性问题中,主要考虑两个问题:一是病毒对于网络的威胁;二是黑客对于网络的破坏和侵入。
病毒的主要传播途径已由软盘、光盘等存储介质转成了网络,多数病毒不仅能够直接感染网络上的计算机,而且能将自身在网络上进行复制,传播和破坏的途径多种多样,一旦感染,后果不堪设想。所以,在网络环境下,防病毒工作就更加复杂,它必须能够针对网络中各个可能的病毒入口来进行防护。
网络黑客,其主要目的是窃取数据和非法修改系统。他们常用的手段为:一是窃取合法用户的口令,在合法身份的掩护下进行非法操作;二是利用网络操作系统的某些合法但不为系统管理员和合法用户所熟知的操作指令。所以一方面须加强口令的管理,另一方面,在系统安装时,须弄清哪些指令可以不安装,哪些指令的使用权限须限制,做好这些工作后,可在一定程度上提高操作系统本身的安全性。
对用户的安全性问题,要考虑的就是:被授权的用户,能使用系统中哪些资源和数据。按照收费系统的网络特点,可以按照不同的等级设置不同的安全级别,每一等级的用户只能访问与其等级相对应的系统资源和数据。如路公司的用户根据需要可访问分中心和收费站的数据,分中心用户可访问收费站数据,而收费站用户却无权访问分中心和路公司的数据,当然,各系统等级的不同用户也应有不同的访问权限。
应用程序的安全性需解决的是:是否只有合法的用户才能够对特定的数据进行合法的操作?这里涉及到两个方面的问题:(1)应用程序对数据的合法权限;(2)应用程序对用户的合法权限。对高速公路收费系统而言,上级部门的应用程序一般能够访问下级部门的数据,而下级部门的应用程序一般不允许访问上级部门的数据,对同一部门不同业务的应用程序,也应限制数据的互访,避免数据的意外损坏。
数据的安全性所要解决的是:数据是否处于保密状态?在数据的保存过程中,机密的数据即使处于安全的空间,也要对其进行加密处理。这样即使数据不幸失窃,盗窃者也不能读懂其中的内容。
三、管理问题
管理问题是个敏感的话题,这个问题一直存在。在全自动收费系统推广应用之前,尚没有根本的解决方案。在全自动收费系统应用过程中还是存在的,毕竟整个系统还是由人来控制,系统的设计全是有人来完成,所以我个人认为这才是整个系统的主要问题所在。只要这问题解决了其它问题就迎刃而解。管理问题实质上就是收费员在金钱和利益的熏陶之下所产生的作弊行为。高速公路收费人员的舞弊行为是在高速公路实行收费以来一直存在的问题,其范围之广、程度之深、影响之大己到了不容忽视、必须大力治理的程度。据非正式估计,公路通行费的票款流失占到整个应征费额的10-20%左右。特别是在国家不断加大基础该教学论文来自教学论文网,查阅更多论文请上http://www.xiexiebang.com/
设施的投入,高速公路里程迅速增加,以及高速公路联网收费的情况下,收费额越来越大,收费人员舞弊的欲望也随之增加。虽然收费方式不断改进,但作弊手段也越来越高级、越来越隐蔽,其造成的损失也越来越大口这些现象的存在,不仅影响了公路建设投资的回收,而且还有碍交通精神文明建设、滋生贪污犯罪行为,产生不良政治影响,不利于社会安定。
至今我国还未出台一套具有国家权威的法律和规章来规范、约束和判定高速公路使用者、管理者的权利和义务。目前是政出多门、职责不清、很多问题无法可依,执法人员自由裁决权太大,以至于同一性质的案件,在不同的地方判定结果却大相径庭。本人认为解决这问题的关键就在于管理层自身的问题,我感觉应采取如下措施:
(一)改革收费管理体制和运行体制:进行人事、用工、分配三项制度改革;全面实行企业化管理、推行全员劳动合同制,实行岗位动态管理,定人定岗,拉开档次;建立岗位培训制度,持证上岗,优胜劣汰;
(二)强化内部管理、着重加强工作程序化,行为规范化,管理制度化的要求,并对收费人员实行量化考核。加强职业道德教育和遵纪守法教育,提高思想认识,正确处理好国家、集体、个人三者间的关系。同时加强检查、监督和考评,实行将罚分明,形成激励、约束结合的管理机制,全面提高收费人员的整体素质。
参考文献:
[1]郭敏.高速公路收费系统[M].北京:人民交通出版社,2002:132-144.[2]刘志伟.不停车收费系统(ETC)的概况研究[J].科技创新导报,2008,(2).更多教学论文
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第二篇:联网收费系统存在问题及解决方案
联网收费系统存在问题及解决方案
随着我国经济社会发展和全面建设小康社会的推进,交通需求将持续在一个较高的平台上增长,随着各省高速公路网的形成,对监控、收费、通信的建设要求也不局限于一条路的范围,而是要从全省范围规划联网监控、收费及通信建设。
伴着高速公路的快速建设,联网收费系统也不断地发展完善,但是还是存在着一些问题。
1、规范化施工管理。
2、系统维护管理。
3、数据安全管理。
1、规范化施工管理
由于工程招标的引入,每条路的工程通常分为三大系统,即通信系统、收费系统和监控系统,招标的结果通常为一个集成商做一个系统,当然也有一个集成商做两个,甚至三大系统全部做,如果一个集成商做,这时管理就看集成商的水平;如果是多个集成商,则他们之间如何协调,如何保证自己的部分是正确的。同时还有一个问题即外场设备的选型,怎样连线,不同的集成商选择的外场设备不一样,连线不一样,从而导致收费软件也不一样,如何规范化这些工作,是业主和有关部门应该、并且必须关心的问题,这涉及到以后系统的维护、升级。
2、系统维护管理
随着联网规模的扩大,已经出现了省际间联网,今后可能还会发展到区域大联网,甚至全国联网。联网收费实现后怎样保证收费的正常运转,同时要保证维护费用最低。
3、数据安全性和完整性
数据的安全性和完整性是非常重要的,尤其是高速公路联网收费系统,由于收费过程发生在出口收费车道,因此其现金收入发生在出口所在的收费路段业主,如果不能保证该收费数据完整的进入清算系统,这将影响其他业主的利益,影响联网收费的实施。同时高速公路上计算机管理,包括收费系统、监控系统主要是防止收费员、司机等的作弊行为,但是如果集体作弊、或业主作弊则该系统无能为力。
1、规范化施工管理解决方案
该规范化挂了主要包括以下三个方面,(1)外场设备规范化,(2)设计、施工规范化,(3)验收规范化。(1)外场设备规范化
外场设备规范化要求外场设备的功能和性能指标满足业主要求外,同时还要求其接口标准,通信协议满足标准,该标准可以全国统一制定,也可以有一个省的结算中心制定。越在上层制定,使用面越宽,设备互换性越强。(2)设计、施工规范化
集成商从设计、施工要求规范化,要有完整的图纸,同时施工图纸和实际施工要完全相同,并且其连线要求满足联网收费规范,尤其是外场设备接线。该设计、施工要能保证符合标准的折本买来安装后即可使用。(2)验收规范化
由于可能是不同的集成商施工,相互之间有狠毒连接,如通信系统是基础,收费和监控是该平台上使用,如何提高效率,减少不必要的协调,每个集成商必须提高相应的测试软件,以检查自己施工的正确性,这样可以避免相互之间矛盾,同时减少不必要的费用。所有硬件设备故障,施工为题,最终都从软件上反映出来,软件不能用,或不正确,大家都盲目的将责任推倒软件开发商身上,但真实结果并非如此。因为每个集成商必须提供相应的测试软件,以验证自己施工的正确性。
2、维护管理解决方案
随着路网规模的扩大,各路公司为了保证系统的正常运行,维护工作也正式提到议事日程,但就怎样具体运行目前仍在探索之中。就目前情况来看主要有两种维护方式,第一种由道路公司自己 的维护队伍;第二种是将维护外包。无论采用那一种模式,从业主的角度来考虑,哪一种方式性价比最高就选哪一种。
3、数据的安全性和完整性解决方案
联网收费系统再设计时就考虑了系统的安全性,如采用专网,各个服务器、客户端、操作系统、数据库和应用程序等都考虑了安全性,数据传输和保存采用、加密,或采用数据库,并且采用多级备份机制。但仍然存在许多安全漏洞,如车道计算机的硬盘上,并且为了数据的可靠性在车道计算机上通常要求数据保存一个月。由于目前车道计算机的硬盘是通用硬盘,即便数据采用加密的方式存放,虽然看不到文字,但可以很容易地将数据删除掉,这样数据的安全性和完整性就
得不到保证,因此必须对车道数据采用黑盒方式存放,并且收费软件没有黑盒不能收费,只有应用特制软件能对其操作,其他任何软件都不能访问,也不能破坏。
这就是联网收费系统所存在的一系列问题及解决方法!
交安1002班
何新花
第三篇:存在问题及建议
存在问题及建议
吕梁市会计学校
1、学校近三年招生情况为2010年570人,2011年736人,2012年730人。学校现在校生规模为2023人,其中,中职教育开设会计、计算机及其应用、财政、物流管理等10个专业,在校生598余人;挂靠山西省财政税务专科学校开设会计与计算机操作技术2个高职专业,在校生1020余人;与吕梁学院联办经济系开设的财务管理与会计电算化2个专科专业,在校生405余人。学校现在存在的问题是专任老师严重不足,达不到国家规定的师生比例,不能满足教学的需要,学校现有专任教师97人,其中专业课54人,基础课43人,由于结构不尽合理,导致本学期专业课外聘教师11人,基础课外聘15人以满足教学需要,建议给予增加教师编制。
2、学校现有内设机构及科级职数多于编办核定的职数是由于历史原因形成的,建议给予理顺,同时,随着学校规模的扩大,建议增加教学与学生管理内设机构和科级职数。
3、学校经费只能满足日常教学使用,不能满足学校发展的需要,2011年学校总收入1700万元,财政负担940万元,学校日常经费支出1480万元,财政负担率为65%左右,2012年全年预计总收入1500万元,其中财政拨款1200万元,收取各种学费300万元,预计总支出1800万元,尚有资金缺口300万元,建议财政每年给予一定数量的专项补助款用于改善学校的办学条件,进而促进学校又好又快发展。
二0一二年十一月二十三日
第四篇:高速公路收费问题及建议
摘要:上世纪八十年代末,我国加快交通基础设施建设,高速公路建设快速发展,对促进国民经济发展发挥了重要作用。与此同时收费政策被用于鼓励发展我国高速公路,取得了良好成效。但是高速公路的建设、经营与收费管理等方面尚不完善,本文试就高速公路的建设与经营、收费管理现状、其存在的问题与改革建议进行分析,促进高速公路收费管理的科学性与合理性。
关键字:高速公路;收费问题;建议
如今我国的公路基础设施实现了跨越式的发展,取得了举世瞩目的成就,其突出标志是高速公路建设突飞猛进。通车里程已达1.6万公里,京沈、京沪高速公路实现了全线贯通,在我国华北、东北、华东之间形成了一条公路运输大通道。高速公路在我国的交通运输体系中已发挥着重要的脊梁作用,为我国国民经济和社会的发展作出了突出的贡献。高速公路已不仅仅是客流和物流的载体,在现代物流、信息流、商业流、金融流和文化流的高速运行中也扮着越来越重要的角色。但是随着高速路投入运营里程的不断增加,高速公路的收费系统日益显示出它的滞后性,同时也给高速公路的运营管理提出了更高的要求。我国高速公路建设和经营
根据《中华人民共和国公路法》规定,凡县级以上地方交通主管部门利用贷款或集资建成的,或国内外经济组织依法受让收费权的,以及国内外经济组织依法投资建成的公路,经批准后,可以收取车辆通行费。
目前高速公路的建设和经营大致可分为种模式:一是交通主管部门直接参与高速公路的建设、经营和管理。具体做法是:由交通部门组建独立的法人组织,具体担当建设项目的贷款主体,并负责项目的建设和建成后的经营管理。该法人组织实行企业化运作,但性质上属于交通主管部门下属事业单位;二是交通主管部门利用贷款或集资建成公路和桥梁后,又依法将公路收费权转让给国内外经济组织。交通部门通过转让方式可以尽快收回所投入的建设资金,实现滚动发展。国内外经济组织通过转让方式,直接取得了高速公路的经营权,避免了公路建设过程中的审批、征地、拆迁等诸多矛盾;三是国内外经济组织依法投资建设的高速公路。这类公路由公路企业法人建设、经营和管理,从企业设立、融资、项目建设、经营管理等都依据国家法律法规规定,按照市场化运作。高速公路建设、经营及收费管理存在的问题
我国高速公路建设、经营、管理近三十年的实践经验表明,该领域存在的问题还很多,主要可以归纳如下:
2.1 法规制度建设滞后
我国高速公路的法制建设滞后于高速公路的设施建设。国内还没有一套适用高速公路管理的法规条例。实施管理的依据仅仅参照普通公路的法律条款。虽然1997年出台的《公路法》对公路建设和收费公路作了规定,但未对高速公路做出具体的规范,而《道路交通管理条例》与《公路管理条例》的一些规定又不一致,甚至相互抵触,造成公安部、交通部在高速公路交通安全管理上权责关系不清。同时,高速公路管理部门限于行政执法的权限,不能对破坏、盗窃公路设施、侵犯路产路权的非机动车辆和行人擅自进入高速公路,采取有效的措施。
我国近年来为适应高速公路建设和发展要求,不断改进高速公路收费管理的办法,但目前的固定化的收费标准很不利于高速公路发展的宏观规划和管理。另外,现行关于高速公路设站条件的规定也严重滞后于高速公路发展的要求,亟需调整。
2.2 资金问题
我国高速公路建设的最大瓶颈就是资金高度短缺。政府财政资金应该是支持和保证高速公路快速发展的一个重要资金来源。然而随着财政管理体制改革的不断深化,政府财政收入占GDP的比重却在不断下降。政府可支配的财力有限,就不可能再向过去那样由国家财政资金提供全额的高速公路投资建设资金,但是基础设施建设建设又是政府的主要责任,这就造成政府过分依赖收费政策,造成高速公路规模不断膨胀,收费站点过多过滥。
2.3 收费资金管理不尽规范,金融风险较大
根据《公路法》规定,高速公路收费期限和标准应按照偿还贷款、集资款的原则确定。但从我国发展规模与投资管理实践来看,一些效益好的高速公路的收费收入,并未完全按规定实行还贷计划,大大影响了高速公路还贷进度。例如:据广东省人民政府有关部门统计,截至2006年底,全省高速公路贷款总额已接近2000亿元,而每年高速公路收费总额只有120亿元左右,扣除经营成本与养护成本,还本付息资金不足100亿。由于高速公路建设的自有资本一般只占15%一20%,高速公路还本付息的压力非常重。按照目前的发展趋势和还贷进度,将可能出现银行到期贷款无法收回的局面,增加了金融风险,最后可能出现只能由政府财政大量埋单的结果,给财政造
成沉重负担。高速公路收费问题的解决措施
3.1 进一步完善高速公路相关法律法规
为加强高速公路管理,应继续完善高速公路相关制度建设,对涉及高速公路发展的一系列问题,如高速公路审批、收费权转让等都做出详尽规定,加强宏观调控和对地方工作指导,规范地方政府和高速公路经营者行为。
3.2 处理好高速公路发展与社会承受能力的关系,加强总量控制
要按照公路基础设施公益性的要求,发挥政府在公路建设和发展中的主导地位,通过加大财政资金投入,控制高速公路总规模。要限制地方政府通过改、扩建,将免费普通公路变为高速公路的做法,防止高速公路的恶性膨胀。既要保证我国高速公路的持续发展速度与理性规模,亦要继续合理鼓励社会经济组织建设和经营高速公路。
3.3 实行高速公路特许经营,逐步降低高速公路的收费
所谓公路特许经营是由政府授予私人企业或混合经济企业(多种所有制混合)即特许经营公司,在一定期限内享有公路建设、经营或管理的特许权。在经营期间,公司通过收取车辆通行费和综合开发经营,回收投资并获取效益,经营期满后,国家收回公路。
特许经营的公路所有权仍属国家,特许经营公司只享有一定期限的公路经营权,国家对公路仍具有很大的控制权。在这向大家推荐的是“BOT”方式,即建设(Build)、经营(Operate)、转让(Transfer)之意。BOT项目的实质是一种债权与股权的混合产权,它是项目构成有关单位(承包商、经营商和用户)组成财团所成立的一个股份组织,对项目的设计、咨询、供货和施工实行一揽子总承包。项目建成后在特许年限内运营,向用户收取服务费,以收回投资,偿还债务,赚取利润,在特许年到期时将项目无偿交给政府。
政府在收回高速公路的经营权后,应降低高速公路收费,以收取的费用满足日常管理、高速公路维护、养护费用为准,并通过政府的税收政策,逐步取消高速公路收费。
3.4 坚持以市场机制为导向,借鉴国外先进融资,逐步降低收费性的高速公路比例
政府通过开征车辆购置税、燃油税以及维修税、轮胎税等弥补高速公路的建设、维护、养护费用。当然,考虑我国国情及社会承受能力,可设计分两步走的具体操作方式:第一步,采取混合融资方式,国家财政资金继续投入,资金来源仍为财政预算。同时,特许经营的高速公路公司继续实行收费制度;第二步,建立与完善专项基金制度。国家通过征收汽车、燃料税并辅以其他税收,全部纳入高速公路建设基金。按照高速公路规划,分固定用于国家高速公路网的建设,即通常所说的硬预算投资,实行专款专用。与此同时,高速公路也不再收取通行费(美国也有收费高速公路,但占全部高速公路的比例大致5%左右)。如此,高速公路作为国家的基础设施,由政府免费提供使用,可以解决在公路上设卡收费成本太高,会给行车带来诸多不便的弊端。另一方面,因收费不是用于还贷,且费用低廉。还可大大提高高速公路的利用率。
考虑到公路还贷问题考虑,对取消收费站带来压力,面对高速公路结构不合理,决定逐步取消政府还贷二级公路收费。因为二级公路收费站均占总的60%左右随着高速公路建设渐渐形成网络。二级公路干线骨干功能减弱,而且收费站大多分布在城乡居民频繁使用的公路上,与当地经济发展和居民生活的矛盾日益突出。因此,从长远发展考虑,有必要对收费公路的政策进行调整和完善,在与经济发展和财力情况相适应,取消二级公路收费。能够使公路里程和收费站点减少一半以上,方便城乡居民出行,也对物流业运输问题有所改善。综上所述,我国应面向内需开拓市场,改善流通环节“肠梗阻”现象,逐步有序减少路卡,推动我国经济发展。
3.5 适当调整车辆通行费标准
考虑到随着经济发展,汽车保有量逐年增加的实际情况,为减轻车主和社会负担,建议政府在对现行高速公路建设投资、还款情况及贷款余额、车流量变化情况进行持续追踪调查研究的基础上,在必要时适当调整车辆通行费标准。同时,研究改进车辆通行费管理方法,改变目前车辆通行费固定不变的静态管理方法,对车辆通行费标准实行动态管理。
3.6 继续推进高速公路联网收费
我国高速公路在公司化运作模式的大体制下,按照特许经营管理的总体思路,构建全省、乃至全国的统一的联网收费管理体制是十分必要的。这个收费管理体制的设定分为三个管理层次:省级行业管理部门、路段公司业务管理部门、路段所属收费所,各层次机构的设置,应遵循“精简、高效、协调、统一”的原则。而且应不受收费公路属于什么性质和所在路段公司机构性质以及投资主体多元化等因素的影响,紧紧围绕“联网收费、统一管理、统一结算分配”这个核心问题,通过采取先进的技术手段,加强管理,减少收费站点,提高高速公路的通行效率。构建全省、全国“高度集中、统一协调、分级管理、高效运转、方便社会”的联网收费管理体制.以解决高速公路收费管理体制不顺畅、地域分管与全线管理相矛盾以及政企并存核算形式多样,行业管理协调难,联网收费模式不统一的问题。
3.7 加强收费资金的管理
我国应健全法规,对高速公路最低还贷比例做出明确规定,坚决制止挪用收费资金作为他用的行为,增加高速公路还贷能力;要明确经营者在高速公路还贷中应承担的责任,以增强对高速公路投资者和经营者的约束。结论
高速公路收费问题的解决措施,应该完善高速公路法律法规的建设,坚持以市场机制为导向,借鉴国外先进融资,逐步降低收费性的高速公路比例,实行高速公路特许经营,逐步降低高速公路的收费,适当调整车辆通行费标准,推进高速公路联网收费,加强收费资金的管理等方面入手,从确保安全、舒适、高效、经济的角度,高度重视高速公路收费问题,对收费问题的原因进行科学分析,努力寻找工作中需要改进的不足之处,才能把工作真正落到实处,不断提高服务质量和水平,取得经济效益和社会效益的双赢。
参考文献:
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[5]张维然 樊兴良.高速公路收费模式的研究.河海大学学报
第五篇:实验室存在问题及建议
实验室存在问题及建议
一、现状与讲解词要求的差距
1、设备差距:需要的设备、估计需投资(800元以上)
1)1套港口物流中心仿真模型9万元;
2)2台电瓶堆高叉车10万元;
3)1套多媒体设备2万元;
4)1套GPS设备2万元;
5)包装设备若干1万元;
6)展板若干2万元;
7)装修及配套服务装置费用10万元;
需继续投资总额约36万元。
2、实验室人员差距:估计需要技术人员、解决方法建议
物流综合实验室目前缺少三个方面的工作人员:自动化设备操作员、电脑操作员、实验室管理员。具体情况如下:
(1)仓储管理区配置是自动智能的机电一体化设备,非常精密,操作难度大,需要专业的技术人员操作。教师通过短时间的培训很难做到熟练操作,同行的做法是聘请设备供应商的技术人员在实验室工作一段时间,教师陪同学习,直到教师能够熟练操作,大约一个学期。
(2)实验室的物流信息管理区主要是电脑操作,需要一名有计算机专业背景的教师负责。目前我系没有这样的教师。
(3)实验室需要一名专职管理员,负责实验室的日常管理、设备维护工作。
3、实验室社会服务的差距:需要的外部协助
目前我院实验室与外部没有任何交流,需要和山东省知名第三方物流企业、山东省物流与交通协会、国家农产品现代物流工程技术研究中心等社会组织合作共赢,成为他们的培训基地等合作方。
二、存在的问题
存在的主要问题是资金和人员不到位。
三、建议解决的办法
1.资金尽快到位
2.招聘人才或从我院別系调剂到我系物流教研室
四、达到汇报要求投资估计(进一步加强投入的额外效果)
达到汇报要求投资估计40万元。届时物流综合实验室是一番新景象,设备齐全,装修整洁,工作人员各负其责。与外界的的联系密切,产学研进入良性循环。