第一篇：道路施工现场安全宣传册
强化安全发展观念，提升全民安全素质
工布江达县安全生产委员会办公室 道路施工现场安全生产常识宣传
为了提高施工人员的安全意识、增加安全生产常识，消灭安全事故的苗头，预防减少安全事故的发生，保障施工人员的人身安全，特开展此道路施工现场安全生产常识宣传。
一、道路施工安全注意事项
（一）施工现场安全方面
1、施工现场必须有一名专职的安全员，并持证上岗。
2、原材料进场后不得缺人，在正常的施工中不得少于2人，不得现场只有一人时进行作业。
3、听从现场施工员的指挥，服从分配，团结一致，共同完成好生产任务。
4、严格执行操作规程（包括安全技术操作规程和质量的操作规程等），不得违章指挥和违章作业，对违章指挥的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。
5、正确使用个人防护用品，严禁喝酒及酒后作业，进入施工现场必须戴好安全帽、扣好帽带、不得穿拖鞋，高跟鞋或光脚上班；不得穿硬底和带钉易滑鞋上高空。
6、施工现场必须设臵安全标语、警示牌、安全操作规程牌等，不得任意拆除或挪动，要移动必须经现场施工负责人同意方可。
7、施工现场各个入口应设臵公告牌，标明施工名称、施工单位、开竣工时间、安全注意事项、质量要求等。
8、施工现场设的效能指示标志，不得随意拆拿，场内工作要注意车辆来往及机械吊装。
9、不得在工作地点或工作中开玩笑、打闹以免发生事故。
10、上班前应检查所要工具是否完好，上高空作业所携带工具应放在工具袋内，随用随取。操作前应检查操作地点是否安全，道路是否畅通，防护措施是否完善。工作完成后应将所使用工具收回。
11、高处作业，不准上下抛掷工具、材料等物，不得在高空作业下方操作，如确需要上下交叉作业必须采取有效的隔离措施。
12、在没有防护设施的高处、悬崖和陡坡作业，必须系安全带。
13、不得带小孩进入施工现场，不得叫小摊贩进入工地卖点心。
14、现场材料堆放要整齐稳固成堆城垛，搬运材料、半成品等应由上而下逐层搬取，不得由下而上或中间抽取，以免造成倒垛伤人毁物等事故。
15、吊运零星材料或机械装备的，现场应有指挥员，以防意外发生。
16、现场材料堆放整齐，危险品、化学试剂与易燃物要分开摆放。在易燃、易爆场所工作，严禁明火、吸烟等。
17、消防器材、用具、沙堆、消防用水等不得挪动做他用或移动。
18、夜间施工应有足够的灯光，照明灯具应架高使用，路线应架空，导线绝缘应良好，灯具不得挂或绑在金属架上。
19、遇有恶劣气候，应停止高处露天作业。
20、做好防盗工作，严防施工队材料和自己财产的损失。
21、如遇人身伤害或中毒事故及时拨打120急救并报告相关人员，如遇火灾应及时拨打119报警并报告相关人员。
（二）交通安全方面
1、驾驶车辆必须人、车证照齐全，特种车辆驾驶员需持有规定的操作许可证照。
2、施工车辆在施工现场内行驶、移动时要注意观察周围环境和人员，减速慢行，确保安全。
3、施工车辆切忌人货混装，装运各种材料、物件要绑牢，自卸车斗内不准载人。
4、在施工现场，施工车辆要根据现场指挥员指挥进行作业，以防意外发生。
5、施工车辆进出国道仔细观察路况，提前鸣喇叭、开指示灯，切忌超速超载行驶，自觉做到“礼让三先”安全会车，遵章守法。
6、施工车辆驾驶人员不准酒后驾车、绕道行驶、无证驾驶、疲劳驾驶、驾驶室超座、私自将车辆给他人驾驶。
7、施工人员应遵守施工现场交通安全规定，各行其道，不得强行拦车、爬车、跳车，不能随意横行道路。
（三）设备安全方面
1、机械设备的安全防护装臵一定要齐全有效。
2、塔吊、物料提升机等特种设备，不准“带病”运转、不准超负荷作业、不准在运转中维修保养，严禁从正在起吊、运吊中的物体下通过。
3、施工场地内，施工机械操作人员、特种操作人员必须持证上岗，按操作规程进行施工作业。
4、推土机、压路机、挖掘机、装载机、吊机开动之前须检查确认后方和底下没有人，方可开动；在工作时，设专人负责指挥，以防砸伤人员和机械。
5、机械夜间施工时，确保施工地点有足够的灯光照明，保证施工人员及施工机械安全，确保现场交通安全。
6、机械挖土时需严格遵守挖掘机械的安全操作过程。需要 人、机配合施工时，人员未离开挖土机臂杆旋转半径内，机械操作人员不准从事挖土作业。
7、推土机行驶前，严禁有人站在履带或刀片的支架上，机械四周应无障碍物，确认安全后，方可开动。
8、压路机作业后，应停放在平坦坚实的地方，并制动住。不得停放在路边、斜坡及妨碍交通的地方。
9、砂浆机拌和机在运转时，机筒口的灰浆不准用铲、扫帚刮扫。
10、砼搅拌机在运行中，任何人不得将工具伸入筒内清料，进料斗升起时，严禁任何人在料斗下方通过或停留。拌和机料口的防护栅要完好，不准站在拌和机的防护栅上倒水泥，以防工具或脚滑进造成事故。砼机停留时，升起的料斗应扦上安全插销、或挂上保险链。
11、配合机械作业的清底、平地、修坡等人员，应在机械回转半径以外工作。当必须在回转半径以内工作时，应停止机械回转并制动好后，方可作业。
12、多台机械同时配合作业时，应前后左右保持安全距离。
（四）桥涵施工注意安全
1、桥梁开工前，须制定相应的安全技术措施，单项工程应制定安全操作细则，并向施工人员进行安全技术交底。
2、上部构造采用现浇法施工，对支架所用桩木、万能杆件应详细检查，对原地基要进行地基承载力验算，支立排架要 进行承载能力和稳定性验算，确保支架足够的承载力和稳定性。
3、桥涵采用多层作业或桥下通车、行人等立体施工时，须布设安全网。安全网要经常检查，如有破损要及时更换；在原有公路上架桥或占用原有公路施工，开工前应与当地路政、交警部门联系，施工方案中要制定相应的交通安全细则，设立必要的交通标志，确保车辆及行人安全。
4、墩台、盖梁施工前必须搭好脚手架和作业平台，并在作业平台测设栏杆和安全网，吊斗升降应有专人指挥，升降时吊斗下面严禁站人。
5、预制构件移运、堆放、安装的砼强度不得低于施工技术规范所要求的强度或设计要求的强度。
6、预制构件的吊装作业前应对龙门架、架桥机、起动机等起重设备进行各种部件的可靠性和安全性检查，同时必须进行承载能力和稳定性验算，各种重型设备严禁超负荷工作。
7、起重设备在安臵前必须使作业地面平整坚实，支脚、支垫应牢固，以防倾覆。
8、预制构件吊装时，需防止震动、碰撞、荷载偏心及横向摆动。
（五）用电、用火、用气安全方面
1、严禁私拉乱接电气线路和超负荷使用电气设备。
2、施工现场动力、照明线路须分开设臵，配电线路、电气设备应设有过载保护装臵。
3、在地面上运送材料时，不要踏在电线上；停放手推车、堆放钢模板、钢筋时不要压在电线上。
4、在移动有电源线的机械设备，必须先切断电源，不能带电搬动。
5、当发现电线坠地或设备漏电时，切不可随意跑动或触摸金属物体，并保持10m以上距离。
6、如果线路着火，要先切断电源，再用细沙、干粉或气体灭火器灭火，不可直接泼水灭火，以防触电。
7、夜间施工灯光要充足，不准把灯具挂在竖起的钢筋上或其他金属构件上，导线应架空。
8、办公用房、住宿用房、非可燃和易燃材料库房内不应使用功率大于100W的热辐射照明灯具和功率大于3KW的电气设备，可燃材料存放库房内不应使用热辐射照明灯具及功率大于60W的照明灯具，易燃材料存放库房内不应使用热辐射 照明灯具及功率大于25W的照明灯具，可燃材料堆场及使用场所不应使用功率大于100W的热辐射照明灯具，易燃材料使用场所不应使用功率大于60W的热辐射照明灯具。
8、气瓶运输、使用过程中，严禁碰撞、敲打、抛掷、滚动，并做到远离火源、避免高温、防止暴晒。
9、瓶装气体使用前，应先检查气瓶的阀门、气门嘴、连接气路的气密性，避免气体泄漏。
10、如果燃气罐着火，您要用浸湿的被褥、衣物等捂盖灭火，并迅速关闭阀门。
（六）临时驻地安全
1、职工驻地使用火炉、煤炉取暖时，取暖的室内要留有风斗，要防止煤气中毒。用电取暖的要人离断电；禁止宿舍内将插线板放臵在床头上，以免造成人员伤亡。
2、不要乱接乱拉电线，配电线路应采取穿金属管保护措施，切勿滥用铜丝、铁丝代替熔丝。
3、不要在电暖气上烘烤衣物，要让电暖气与可燃物保持一定的安全距离。
4、施工驻地灭火工具应按消防要求严格管理，应做好防晒防冻措施。
5、遇有暴雨天气，住在河流旁、山脚下的要注意引发山洪、滑坡和泥石流，要加强山洪泥石流的防范，当发现河流上游来水突然混浊，而且水位上涨较快时，应立即向附近高地转移。
（七）特殊季节施工安全
1、夏季施工作业时间尽量向两端压缩，避开中午的高温。遇较大的暴风雨天气应停止所有的作业，撤到安全地方。2、在雨季前对现场供电线路，设备等进行全面检查，设臵遮雨防潮设施，对线路老化，安装不良，绝缘降低及漏电等问题及部件必须及时整改，更换。
3、现场脚手架、塔吊及拌和灌等均应设臵避雷措施。
4、对于所有露天放臵的机电设备，下雨前必须切断电源锁好配电箱。
5、雨水季节对材料库全面定期检查，及时维修，四周排水良好，墙基坚固，不漏雨渗水，钢材等材料存放采取相应的防雨措施，确保材料的质量安全。
6、雷雨时应避免与金属器物接触，避开供电线路，应就近寻找低洼、干燥、背风处躲避，严禁室外露天电工作业。
7、暴风雨过后，要检查道路是否堵塞，道路两旁坡地是否有滑坡现象，若有上述现象发生，应及时通知相关人员处理，指挥现场交通，防止交通意外发生。
8、秋冬季节，施工人员应注意保暖，备防寒保暖用品及有关应急药品。在积雪结冰的场地施工时，应穿防滑鞋。
9、冰雪天气司机要小心驾驶、遵守交通规则，慢速行驶，采取防滑措施，过有积雪和结冰的路面要谨慎，确保施工人员和机械物资的安全。
10、大风天气施工人员应停止在高层的作业。施工现场及作业面上的材料应堆放牢固，防止被大风刮倒。风后安全员、技术负责人要会同各班组负责人，对施工现场情况进行大检查，检查脚手架的稳定性、临时用电线路、塔吊确认安全后方可进行作业。
（八）食品安全方面
1、保持清洁：拿食物前先用肥皂洗手，食物制备过程中也 要经常洗手、要清洗操作台面并保持餐厨用具的清洁。个人的餐具洗净消毒，不用不洁容器盛装食品，不乱扔垃圾防止蚊蝇孳生。防止昆虫、老鼠等进入厨房接近食物，动物身上通常带有致病菌的微生物。
2、保存在安全温度下：熟食不要在室温下存放超过2 小时，熟食和易腐败的食物应及时冷藏（最好在5 ℃以下）。
3、购买食物时，注意食品包装有无生产厂家、生产日期，是否过保质期，食品原料、营养成分是否标明，有无QS标识，不能购买三无产品。
4、饮用水质不达标的水，容易引发腹泻、霍乱、伤寒、肝炎、痢疾等传染病和氟中毒、砷中毒等地方病，所以饮用水，最好进行过滤净化，煮沸大约1—3分钟后饮用为好。
5、食用野生菌：自己不熟悉的菌子，千万不要采摘食用；食用野生菌时最好不要喝酒，有的野生菌虽然无毒，但含有的某些成分会与酒中所含的乙醇发生化学反应，生成毒素引起中毒；食用完野生菌后如感不适，有恶心、头晕、呕吐、看东西不明或幻视、幻听症状应立即前往医院治疗，万一来不及就医，我们可以先自我及时的自救，首先是大量的喝淡盐水然后手抠舌根催吐减少毒性的吸收，其次要快速的呼救，尽快到医院进行正规的救治，且最好把吃的毒菌留样，有利医生进行识别对症下药。对已经昏迷的患者不要强行向其口内灌水，防止窒息。
二、职业病防治常识
1、在确定的职业危害作业场所的醒目位臵设臵职业病危害警示标志。
2、加强对作业人员的职业病危害教育，定期组织培训教育，提高对职业病危害的认识，了解其危害，掌握职业病防治方法。
3、接触粉尘作业的作业人员，在作业中应尽量降低粉尘的浓度。同时作业人员正确佩戴防尘口罩。细散颗粒材料的装 卸运输必须要遮盖，现场专用道路要经常喷洒水，把粉尘污染降低到最小限度。长期在高密度粉尘环境作业的人员必须佩戴防护口罩、发帽及其他必须的个人防护用品，防止吸入有毒灰尘。
4、作业中使用的机械工具如钻孔机、电锯、震捣器及一些动力机械都可以产生较强的噪声和局部的震动。长期接触噪声可损害职工的听力，严重可造成噪声性耳聋。长期接触震动能损害手的功能，严重时可导致局部震动病。
三、防治高原病常识
1、高原病：高原地区与平原地区相比，气候有很大不同，大气压低、氧气不足、寒冷、干燥、阳光辐射强。人处在缺氧环境中，可能发生低氧血症。在缺氧条件下，易发生脑功能损害，且暴露时间越长，损害越严重，特别是对感觉、记忆、思维和注意力等的影响显著而持久。进入高原地带后，人体（除了长期生活在高原地区的居民）的血液系统、呼吸系统、循环系统、免疫系统等都将产生变化。
2、高原病的临床表现：高原病分急性和慢性两种，发病率随海拔高度的增高而显著上升。慢性高原病中的高原心脏病及高原红细胞增多症主要发生在近4000m及以上的高原地带。
(1)急性高原病：人短时间内进入3000m以上的高原，大多数会产生头疼、头昏、心悸、气短等反应。重者有食欲减退、恶心、呕吐、失眠、疲乏、腹胀和胸闷，口唇轻度发绀及面部浮肿等症状。
（2）慢性高原病：是指在高原居住一定时间，高原反应症状始终存在，常出现神经衰弱综合征，有时可有心律失常或短暂性昏厥。按临床表现，慢性高原病可分5种类型，即高原心脏病、高原红细胞增多症、高原高血压症、高原低血压症和慢性高原病混合型。各类型间表现互有交叉，大多数病例是以肺动脉高血压和心脏改变为主的混合型。
高原心脏病：由于个体对缺氧的代偿能力较差，缺氧引起肺血管痉挛、硬化、使肺动脉压力增高。右心室因持续负荷过重而增大，导致右心衰竭。此外，血压增高及血液粘稠度增加等对左心室也有影响，会造成整个心脏肥大和全新衰竭。高原红细胞增多症：红细胞与血红蛋白增多是一种代偿机能。海拔越高，停留时间越久，其红细胞也越多。红细胞增多，会引起血液粘稠度增高。由于全血比粘度增高，导致循环阻力增加，会加重心脏负荷和组织缺氧，产生一系列症状。高原高血压症：指在平原地区血压正常，进入高原后才有血压增高的症状。初到高原时人体血压升高，主要由于缺氧使小血管收缩、痉挛，循环外周阻力增高，心率加速，循环时间缩短。高原高血压症主要为神经衰弱综合征，很少引起心、肾损害。返回平原后，血压通常很快恢复正常。
高原低血压症：临床表现为神经衰弱综合征，发病原因与长 期低氧所致组胺含量增多以及肾上腺皮质功能衰退有关。混合型慢性高原病：指高原红细胞增多症，高原高血压及高原心脏病这3种类型中，有2种类型同时存在。最常见的是红细胞增多症合并心脏病，及红细胞增多症合并高血压。（3）其他病症：登山队员中还曾出现眼部综合征。国外曾对39名登山队员进行调查，结果表明，登山至3700m处时，有36%出现视网膜出血。近来国外报道孕妇登山在2600m以上时，由于缺氧而影响胚胎或胎儿发育迟缓，甚至发生死胎。实验动物研究已显示有潜在的致畸效应。
3、高原病预防措施：
（1）对进入高原地区的人员进行全面的体格检查。健壮者一般比较容易适应低氧环境。孕妇及有明显心、肺、肝、肾等疾病，高血压II期，癫痫、严重神经衰弱、消化道溃疡活动期，及严重贫血者，不宜进入高原地区。
（2）平时应加强体育锻炼：锻炼应实行阶梯上升，使机体 逐步适应。据报道，3日内由平原抵达海拔4200m处，急性高原病发生率83%，而由2261m经阶梯适应在7-15日内抵4200m处时，发病率仅52%。
（3）药物预防：为防止缺氧所致的急性高原反应，可适当采用药物预防，如利尿剂、镇静剂、肾上腺皮质激素、维生素等。
（4）逐步增加劳动量：初入高原者应减少体力劳动，以后视适应程度在逐步增加劳动量。在3500m以上的高海拔区，劳动定额应相应减少。
（5）多吃碳水化合物类、富含各种维生素和易消化的食品。高原缺氧环境影响人体正常的新陈代谢,胃、肠、肝、胆等消化系统功能相较平原地区减弱(因为人体正常新陈代谢是在有氧条件下进行的)。1.热量：高原、高寒地区一定要注意饮食应保持高热量, 多吃些碳水化合物、高能热量食品，易消化食品，多喝水、要及时补充体能，因为人体在高原地区5天所消耗的能量比内地平原地区多3%-5%,并且停留时间越久所消耗热量越多；2.维生素：其消耗量在缺氧条件下是平时的2-5倍。维生素C、维生素E、维生素复合B,可增强低氧耐受性,改善、缓解高原病。
4、鼠疫：青藏高原是鼠疫疾病高发区, 鼠疫是由鼠疫杆菌引起的一种发病急、病程短、传染性强、死亡率高的烈性自然疫源性传染病,在法定传染病中定为甲类传染病。对待鼠 疫必须做到“三不”：1.不接触、不剥皮、不煮食旱獭等携菌动物；2.不在旱獭洞周围宿营,避免跳蚤叮咬；3.不到鼠疫病人家探视、吊唁。
第二篇：道路施工现场环境保护措施
公路工程施工现场环境保护措施
在施工中, 我部将严格贯彻国家和地方政府关于环境保护方面的方针、政策及有关规章制度，严格执行ISO14001:1996(GB/T24001-1996)环境管理标准，加强环境保护，最大限度的减少施工给自然环境带来的负面影响。
一、环境保护目标
施工现场扬尘、噪声、污水、废弃物排放符合环保部门的控制排放标准,施工现场自然环境保护满足国家和地方环保部门的法律、法规要求。
二、环境保护体系
根据国家和地方政府关于环境保护方面的方针、政策及有关制度，结合本项目的实际情况，建立适合本项目的环境保护体系。
环境保护体系图附后。
三、环境保护保证措施
1、坚持“以防为主、防治结合、综合治理、化害为利”的原则，防止污染和破坏自然环境，同时认真学习当地的环保法规，并且严格遵守和执行。
2、成立环境保护领导小组，由项目经理任组长，办公室主任任副组长，有关部门业务人员及各施工队长任组员的环保组织机构。
环保组织机构图附后。
3、环境保护方案及措施 根据本项目的特点，本合同段环境保护工作的重点是场地噪声、现场扬尘、建筑垃圾等。3.1噪音污染控制
3.1.1施工期间，严格控制噪声对环境的影响，确保噪声污染符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）和《城市区域环境震动标准》的要求。
3.1.2合理分布动力机械设备的工作场所，避免一个地方运行较多的动力机械设备。
3.1.3采用环保空压机，对个别噪音超标的机械设备，采用安装消音器，设置隔音棚等措施，降低噪音。
3.1.4爆破采用松动爆破，严格控制爆破震动，降低爆破噪音。3.1.5对于行驶的机动车辆，装备排气消音器，现场只允许按低音喇叭，场外行驶严禁鸣笛。
3.1.6严格按照有关规定，办理夜间施工许可证，对施工引起的扰民事件，耐心、细致地进行解释，避免争端事件的发生。
3.1.7拌和站及预制场设置必须远离居民区至少500m以外。为保证施工现场居民的夜间休息，对距居民区150米以内的施工现场，施工时间控制在8∶00—12∶00和14∶00—20∶00（当地时间）3.2降低粉尘污染
3.2.1施工道路用洒水车经常洒水降尘，避免尘土飞扬。
3.2.2在运输易产生扬尘的材料时，车辆配备挡板，用彩条布遮盖。3.2.3作业场地及运输车辆及时清扫、冲洗，保证施工场地及车辆清洁。
3.2.4严禁在工地燃烧各种垃圾废弃物。3.2.5混凝土拌和站的投料器设置防尘设备。3.3爱护环境，保护绿地
3.3.1对施工现场附近可能受到影响和破坏的林木，进行登记，必要时，对树杆用竹帘包裹，并设置围栏。
3.3.2所有车辆严格在规定的线路上行驶，不随意驶入施工场地以外或便道以外的区域。
3.3.3各类生产生活场地集中设置，施工便道尽量利用原有道路，尽量不占或少占临时用地。
3.3.4严格在设计指定的取弃土场取弃土，不乱挖、乱掘、乱弃。3.3.5取弃土场及各类生产生活用场地使用完毕后及时推平恢复，并与周边自然景观相谐调。
3.4做好水土保持工作，减少水土流失
3.4.1施工前，做好管区范围内排水系统的布设工作，确保排水系统畅通。
3.4.2路基施工时，对开挖后的坡面及填筑后的路堤，及时按设计要求进行防护，防止水土流失。
3.4.3对取弃土场在做好排水系统的同时，及时按设计要求做好防护。3.4.4基础基坑开挖后，及时进行基础施工，并及时回填夯实。保护桥址处既有的堤岸及防护。
3.4.5对排水工程要施工到位，保证排水通畅。3.4.6对开挖的河岸边坡采取及时的有效的岸边防护措施，以减少水土流失。
3.4.7防护工程随土石方填筑和开挖及时展开施工，缩短土体暴露时间，最大程度减少水土流失。
3.4.8维护好工地范围内的排水系统，确保排水通畅，防止水泥泞，防止因排水不畅而导致的水土流失。
3.4.9施工时产生的污水及含油废水在经设置的污水处理池处理后，运至指定位置排放，以防止污染水源。
3.5施工时所使用的零散油料和颜料，保存在安全的容器中，并存放在指定地点，以防止意外泄露而造成水污染。
3.6工程完工后，按要求及时拆除所有工地围蔽、安全防护设施和其它临时设施，并将工地及周围环境清理整洁，做到工完、场清、料净。
环境保护专项施工方案
一、编制依据
1、《安全生产法》、《环境保护法》、《环境影响评价法》、《环境保护管理条例》等国家法律、法规。
2、《环境保护管理办法》、《环境保护与水土保持施工管理方案》，环保相关的标准规范及地方法规、规章。
二、适用范围
本制度适用于思遵高速公路第一合同段项目经理部
三、工程概况
路线自东向西经过思南互通立交区、江夏服务区后，设碗水坝大桥、黄河村大桥跨过冲沟、乡村道路，进入扇子隧道至本合同段终点K154+200，全长7公里。其中路基挖方148.70万立方米、填方155.20立方米，防护及排水工程4.40万立方米，大桥2座、互通立交1处、涵洞13道、1923米双洞隧道1座、另有路基标SZTJ-1～SZTJ-4（主线里程K147+200～K173+030）共25.80公里的路面及预埋管线工程，合同清单价约5.27亿元。
四、环境保护目标及保证体系
（一）环境保护目标
认真落实有关环境保护工作的具体要求，树立全员环保意识，采取有效措施，控制对大气、对水污染及噪音、废弃物污染，合理使用自然资源，最大限度地减少对环境的污染和影响，营造文明、和谐、安全、环保的施工环境。
（二）环境保护保证体系
1、组织机构
（1）项目部成立环境保护领导小组，负责本工程环保工作。组长：（项目经理）副组长：（项目总工及党支部书记）、常务副经理）
组
员：（试验室主任）、（质检科长）、（安全科长）、（财务科长）（2）工作职责 2.1.领导小组职责
⑴贯彻执行有关国家环境保护法律、法规和当地人民政府、建设单位、工程监理环保规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。
⑵健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保目标和有关规章制度，对本标段施工环保及水土保持工作负总责。
⑶负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。⑷讨论、研究和解决重要环保事宜。2.2.工程管理部环保职责
⑴组织学习国家环境保护法律法规，贯彻执行领导小组的指示并督促落实
⑵保持与业主、环境监理及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。
⑶负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实，确保环保管理体系有效运行。
⑷组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护好的做法，并在本项目部推广应用。
2.3.组长职责 ⑴对施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作负总责。⑵制定和签发本标段施工环保及水土保持实施性计划。⑶领导和带头贯彻执行国家、行业、环保政策法规，保证环保管理体系有效运行。
⑷分解施工环保及水土保持目标，并责任到人进行实施。确保体系有效运行。
⑸组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护好的做法，并在本标段推广应用。2.4.小组成员和环保工程师职责
⑴严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款。
⑵遵照执行项目经理部下发的有关环境保护的各项规章和指令，同上级和相关业务部门保持联系，对下做好环保指导和服务工作。
⑶经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。
⑷负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。2.5.施工队长职责
⑴严格执行国家有关环境保护法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款。
⑵遵照执行项目经理部下发的环境保护的各项规章和指令，同上级业务部门保持联系，加强施工环保管理，保证环保管理体系在本队有效运行。
⑶加强对本队施工人员的环保宣传教育工作，提高全员环保意识，使人人知道保护环境就是珍爱生命。
⑷对本项目部内的环保及水土保持工作负全责。2.6.专职环保员职责
⑴对本项目部内的环保工作、管理体系有效运行情况负业务责任。⑵做好对本项目部施工人员的宣传教育，贯彻和执行国家、当地政府、业主的环保规定，以及上级单位的要求。
⑶协助队长做好环保工作的实施、检查、验收和奖惩的工作。
2、环境保护保证体系
环境保护是我国的一项基本国策，项目部必须遵守国家和地方有关环境保护的法令，在施工过程中采取有效措施对施工现场的环境进行保护。
项目经理是环保工作第一责任人，领导环境保护领导小组并以此为中心，辐射全合同段的环境保护管理网络，有效监控施工行为，确保环境保护方针的贯彻。同时，项目部规定，现场技术员为兼职环保员，施工工区（班组）负责人为环保负责人，项目部与之签订环保工作责任书。这样一来，项目部把环境保护工作层层分解并落实到施工工区、班组和个人，建立起懂行善管的环境保护保证体系，进行自我监控和管理，以确保环境保护目标的实现。
五、环境影响概述
本标段工程施工期环境影响有以下特点：
1、施工期大气及噪声污染对周边居民会产生影响及施工人员；由于地理位置的特殊性水环境污染对周边农田的影响也不大。因此，环境保护的重点是防止对大气污染和对当地生态环境的保护。
2、本标段工程工期为30个月，施工期的环境影响是短暂的、可逆的，随着施工期的结束而终止。
即便如此，本项目部仍将严格按照国家《环境保护法》、地方法规和行业、企业要求及本工程相关环保要求进行污染防治，并加强监督管理，使本标段工程施工对周边环境的影响限制在最低限度。
六、主要污染源分析
（一）大气环境污染源及污染物
施工现场砂石料扬尘；运输车辆的二次扬尘；作业机械车辆尾气排放；闪光对焊、电弧焊时产生的光污染。
（二）水环境污染源及污染物
1、施工区域：钻孔灌注桩施工过程中的钻渣、泥浆和废水；砼养生用水；施工机械（如钻机、空压机等）的废油料及润滑油。
2、生活宿舍区：生活污水及粪便污水；冲洗机械车辆的油污水；场地的洒水、冲洗污水等。
（三）噪声污染源
施工机械设备，材料加工设备，振捣机械，空压机和柴油发电机组；流动源有运输车辆、吊车、挖掘机、推土机、压路机、装载机、砼运输车等。
（四）固体废弃物
施工中固体废弃物主要为施工弃土弃渣（砂石渣、建筑垃圾、钻渣等），钢筋焊接尤其采用双面电弧焊所剩余的焊条头，模板填充缝隙的胶性材料、泡沫材料等，砼养生的薄膜塑料布，施工人员日常生活垃圾。
七、环境保护管理制度
1、坚决执行和贯彻国家和地方有关环境保护的法律、法规，杜绝环境污染和扰民。
2、项目部成立环境保护领导小组，负责本工程的环保工作。境保护工作真正落到实处。
4、加强宣传教育提高施工人员环保意识，做到“预防为主、防治结合、综合治理”。
5、加强对污染气体、污水、废渣、粉尘、垃圾等的管理，制定环境保护措施。
6、各工区（班组）都应自觉遵守、执行环境保护措施，防止和尽量减少施工对周围环境的影响。
7、做好环境记录（包括影像资料）的文档管理，详细记录施工前后的环境状况、各种环保措施的执行情况等。
8、工程项目竣工后，应及时修理和恢复在施工过程中受到破坏的生态环境，做好环境绿化工作。
9、对造成环境破坏或污染事故的工区（班组），处以500-2000元的罚款。对环保工作做出显著成绩的工区（班组）和个人，视情况给予表彰和奖励。
八、环境保护措施
（一）大气污染的防治措施 防治大气污染的重点是控制机械车辆尾气污染、扬尘污染以及煤烟污染。
1、控制机械车辆尾气污染
选用符合国家卫生防护标准的施工机械设备和运输工具，确保其废气排放符合国家有关标准，保证上路行驶的机动车尾气完全达标。施工运输避开交通高峰时段，大件或突击运输选择夜间进行，减少污染。
2、控制扬尘污染
（1）对易产生扬尘的砂石料，进行遮盖或适当洒水，淘汰落后工艺，降低粉尘排放。
（2）施工、生活区道路要定期洒水降尘。桥梁工程等集中作业场地，未铺装的施工便道在无雨日、大风条件下极易起尘，因此应在早、中、晚来回洒水，缩短扬尘污染的时段和污染范围，最大限度地减少起尘量。同时对施工便道进行定期养护、清扫，保证其良好的路况。
（3）土方、水泥等散装物料运输和临时存放，应采取防风遮挡措施，以减少起尘量。
（二）水污染的防治措施
1、施工机械运转中产生的油污水，采取沉淀池沉淀措施处理，不得超标排放。
2、泥浆池及其他施工污水，须进行过滤沉淀后排放。
3、砼养生用水，因脱模剂大多采用油性脱模剂，养生时大量用水将脱模剂冲洗稀释，因此养生用水必须集中回收，经过简单处理后再循环使用，确保不对地表水及地下水造成污染。
4、修建可冲洗厕所并设化粪池，厕所污水及其他生活污水排入“动力地埋式生活污水处理设备”进行二级处理，达到国家废水一级排放标准后排放。
（三）噪声污染的防治措施
合理安排施工，尽可能减少机械作业过程中产生的机械噪音。
1、有噪声的施工尽量避开夜间施工。
2、根据施工现场情况，如有必要加设隔声屏障，使用隔声材料或结构来阻挡噪声传播。
3、施工机械及运输车辆，采取禁（限）鸣措施，减少噪声污染。
（四）固体废弃物的处置措施
1、建立严格的固体废弃物管理制度，废弃物设专用场地堆放，集中管理。
2、生活区设置若干垃圾桶，集中贮放生活垃圾，定期由运至指定的垃圾场处理或进行深埋。
3、施工过程中的废弃物、边角料、包装袋等及时收集、清理，运至垃圾场掩埋。
4、对机械设备废弃物的管理，加强废弃物的回收管理制度。在维修或保养机械的过程中严格执行废弃物回收制度，对维修或保养机械过程中产生的废零件、废手套、废棉纱等废弃物，指定专人负责回收，并设立收集废弃物的专门容器。
（五）能源控制措施
减少自然资源浪费，加强材料管理，专人负责对节约用水、节约用电的管理，杜绝“长流水、长明灯”，同时控制纸张使用数量。
（六）文物保护措施
施工过程一旦发现地下有考古、地质研究价值或地下文物时，及时停止施工，尽快通知业主及有关文物保护部门，及时采取保护现场的紧急措施，避免人为的破坏。
九、环境保护防范要点
（一）施工人员环节
本工程特别是桥梁施工人员数量比较多，且施工过程中，集中居住在桥址附近，且均采用临时建筑为居住地，未健全污染处理设施。因此带来的环境污染方面主要有：施工垃圾、生活垃圾、厨房以及食堂的食物性垃圾，生活用水、粪便等方面。对于上述方面采取的相应的保护措施为：建立垃圾定点投放，将生活垃圾、建筑垃圾分别投放存储，定期进行清除。其中生活垃圾应修建防渗垃圾池，避免雨水或生活垃圾残留水分渗漏污染地下水源。对于生活用水及食堂的污水应修建简易的排油池、二级沉淀池，污水集中排放，集中处理。对于食堂产生的食物残渣及厕所粪便要设置防污染物扩散渗漏措施集中收集处理，并采取因地制宜及废物利用等原则及时处理。
同时，应对施工人员进行集中培训，强化环境保护意识，做到预防为主，治理为辅，将环境保护方面的环节做到提前控制，从而达到从根本上抓环境保护，确保环境保护得以落到实处。从源头抓起，切实做到以人为本，减少污染源的产生、扩散，从而防止因人为的原因使环境污染扩大。
（二）施工工艺环节
桥梁施工工艺繁杂，易产生环境污染的关键环节较多，在桩基施工中，钻孔桩将会产生大量的泥浆，泥浆的使用对工程是必要的，但大量的泥浆产生会对环境造成一定的污染。泥浆中还掺加有纤维素、碳酸钠（俗称纯碱）等辅助造浆添加剂，如得不到妥善处理将会污染水源，碱化土壤，所以妥善处理泥浆尤为重要。对于泥浆应设二级沉淀池循环利用，利用完后的泥浆应抽出、干燥，泥浆池处理为掺加酸性化学物质，降低泥浆pH值后再覆盖土壤，恢复地表。
桥梁的砼养生用水，因脱模剂大多采用油性脱模剂，养生时大量用水将脱模剂冲洗稀释，因此养生用水必须集中回收，经过简单处理后再循环使用，建立隔油池，将所稀释的油类混合物分离，确保不对地表水及地下水造成污染。隔油池应定期清理。
对于模板填充缝隙材料多为胶性材料、泡沫材料，使用后应及时清理，并对胶性材料统一收集，避免造成白色污染及发泡材料被鸟类及牲畜误食后死亡。对于混凝土养生的薄膜塑料布也应定期清理，妥善处理，防止造成二次污染。
对于钢筋焊接尤其采用双面电弧焊时，应注意将剩余的焊条头收集，回收利用，防止电焊条上所带的焊剂对于地表水地下水造成污染。采用闪光对焊、电弧焊时应注意搭设防眩棚，防止光污染。
（三）施工过程中使用机械频繁
路基施工的注意机械包括挖掘机、推土机、压路机、运输车辆等，桥梁施工的注意机械包括钻桩机、发电机、空压机、振捣器及砼泵送车、吊车等，其噪声震动影响及光污染、尾气排放也非常严重。其中噪声影响范围人群主要为现场施工人员和附近居民，振动影响为附近的结构物，尾气排放及光污染主要影响周围的环境。为此，钻桩机应尽量采用液压设置的机械，施工机械尽量使用清洁电能为能源；对确需排放尾气的工程机械需加装净化尾气设置；有噪声的施工尽量避开夜间施工，或有必要的情况需加设隔声屏；对于工地上机械使用的强光污染应避免长时间使用，合理安排工期；对于振动方面应设置减震沟等隔离措施。
以上是施工环保的几个防范要点，也做了相应的防范措施，但关键还在于将环保意识深入到基层，做到以人为本，预防为主，使每个人的环境保护意识增强了，并能将环境保护措施落实到位，起到相应的作用，这样才有利于解决集中存在的环境污染影响，使环境污染危害降至最低，达到公路桥梁期间环保施工。
十、环境保护应急预案
（一）组织机构
1、项目部成立环境污染事故应急处理领导小组，负责本标段环境应急处置及相关的一切事宜。
组
长：（项目经理）
副组长：（项目总工、党支部书记）、（常务副经理）
组
员：（试验室主任）、（质检科长）、（安全科长）、（财务科长）
2、领导小组下设应急策划组、应急行动组和后勤保障组。应急策划组负责应急事件信息接收、核实及汇总，做好上传下达工作，并策划、起草应急处置方案；负责现场调查事故原因、污染性质及发展过程，提出应急处置措施，向领导小组报告。
应急行动组负责现场污染控制、搜救、抢险、清理等工作，及时将情况报告给领导小组；负责现场交通秩序、治安秩序，做好人员防护和疏散、撤离等措施。
后勤保障组负责保障环境应急处置所需的人员、资金、通信以及交通、处置工具，做好现场人员的后勤保障工作；负责指挥对受害人员的现场急救和转移。
（二）工作程序
1、任务受领及要求
环境污染事故应急处理领导小组在接到污染事故报警后，应立即通知应急策划组、应急行动组赶赴现场，当出现重、特大突发性环境污染事件时，领导小组应全部到达现场指挥应急救援工作。
2、应急处置（1）现场污染控制
a、立即采取有效措施，与相关部门配合，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散；
b、及时通报或疏散可能受到污染危害的区域和人员；
c、参与对受危害人员的救治。（2）现场调查与报告 a、污染事故现场勘察； b、技术调查取证；
c、按照所造成的环境污染与破坏的程度认定事故等级，共分四级。根据《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》进行报告。d、污染跟踪监测，直至污染事故处理完毕、污染警报解除。
（三）后勤保障
1、通信保障
应急时各类信息的下达与上报，确保通信畅通。
2、运输保障
运转的确认和调度由后勤保障组组织实施。平时各应急车辆须保证100公里以上的行车用油。
（四）其他保障
1、医疗保障。应急过程中如出现人员中毒或受伤，要立即送往医院救治或及时与医疗单位联系，组织现场救治。应急终止后根据实际情况组织转院或继续治疗。
2、生活保障。应急领导小组拟定计划，由后勤保障组统一组织实施。
第三篇：宣传册
大 学 生 创 新 创 业 宣 传 手 册
目录
第一章
国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见
第二章 福建省教育厅关于深化高等学校创新创业教育改革十六条措施的通知
第三章 泉州轻工职业学院基因裂变创业计划
第四章 大学生创新创业—基因裂变孵化基地管理办法(试行)第五章 泉州轻工职业学院深化创新创业教育改革工作实施方案 第六章 深化创新创业教育改革工作实施细则
第一章
国务院办公厅关于深化高等学校 创新创业教育改革的实施意见
国办发〔2015〕36号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
深化高等学校创新创业教育改革，是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，是推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的重要举措。党的十八大对创新创业人才培养作出重要部署，国务院对加强创新创业教育提出明确要求。近年来，高校创新创业教育不断加强，取得了积极进展，对提高高等教育质量、促进学生全面发展、推动毕业生创业就业、服务国家现代化建设发挥了重要作用。但也存在一些不容忽视的突出问题，主要是一些地方和高校重视不够，创新创业教育理念滞后，与专业教育结合不紧，与实践脱节；教师开展创新创业教育的意识和能力欠缺，教学方式方法单一，针对性实效性不强；实践平台短缺，指导帮扶不到位，创新创业教育体系亟待健全。为了进一步推动大众创业、万众创新，经国务院同意，现就深化高校创新创业教育改革提出如下实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想。
全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持创新引领创业、创业带动就业，主动适应经济发展新常态，以推进素质教育为主题，以提高人才培养质量为核心，以创新人才培养机制为重点，以完善条件和政策保障为支撑，促进高等教育与科技、经济、社会紧密结合，加快培养规模宏大、富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才队伍，不断提高高等教育对稳增长促改革调结构惠民生的贡献度，为建设创新型国家、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的人才智力支撑。
（二）基本原则。
坚持育人为本，提高培养质量。把深化高校创新创业教育改革作为推进高等教育综合改革的突破口，树立先进的创新创业教育理念，面向全体、分类施教、结合专业、强化实践，促进学生全面发展，提升人力资本素质，努力造就大众创业、万众创新的生力军。
坚持问题导向，补齐培养短板。把解决高校创新创业教育存在的突出问题作为深化高校创新创业教育改革的着力点，融入人才培养体系，丰富课程、创新教法、强化师资、改进帮扶，推进教学、科研、实践紧密结合，突破人才培养薄弱环节，增强学生的创新精神、创业意识和创新创业能力。
坚持协同推进，汇聚培养合力。把完善高校创新创业教育体制机制作为深化高校创新创业教育改革的支撑点，集聚创新创业教育要素与资源，统一领导、齐抓共管、开放合作、全员参与，形成全社会关心支持创新创业教育和学生创新创业的良好生态环境。
（三）总体目标。
2015年起全面深化高校创新创业教育改革。2017年取得重要进展，形成科学先进、广泛认同、具有中国特色的创新创业教育理念，形成一批可复制可推广的制度成果，普及创新创业教育，实现新一轮大学生创业引领计划预期目标。到2020年建立健全课堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领融为一体的高校创新创业教育体系，人才培养质量显著提升，学生的创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强，投身创业实践的学生显著增加。
二、主要任务和措施
（一）完善人才培养质量标准。
制订实施本科专业类教学质量国家标准，修订实施高职高专专业教学标准和博士、硕士学位基本要求，明确本科、高职高专、研究生创新创业教育目标要求，使创新精神、创业意识和创新创业能力成为评价人才培养质量的重要指标。相关部门、科研院所、行业企业要制修订专业人才评价标准，细化创新创业素质能力要求。不同层次、类型、区域高校要结合办学定位、服务面向和创新创业教育目标要求，制订专业教学质量标准，修订人才培养方案。
（二）创新人才培养机制。
实施高校毕业生就业和重点产业人才供需报告制度，完善学科专业预警、退出管理办法，探索建立需求导向的学科专业结构和创业就业导向的人才培养类型结构调整新机制，促进人才培养与经济社会发展、创业就业需求紧密对接。深入实施系列“卓越计划”、科教 结合协同育人行动计划等，多形式举办创新创业教育实验班，探索建立校校、校企、校地、校所以及国际合作的协同育人新机制，积极吸引社会资源和国外优质教育资源投入创新创业人才培养。高校要打通一级学科或专业类下相近学科专业的基础课程，开设跨学科专业的交叉课程，探索建立跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才的新机制，促进人才培养由学科专业单一型向多学科融合型转变。
（三）健全创新创业教育课程体系。
各高校要根据人才培养定位和创新创业教育目标要求，促进专业教育与创新创业教育有机融合，调整专业课程设置，挖掘和充实各类专业课程的创新创业教育资源，在传授专业知识过程中加强创新创业教育。面向全体学生开发开设研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课，纳入学分管理，建设依次递进、有机衔接、科学合理的创新创业教育专门课程群。各地区、各高校要加快创新创业教育优质课程信息化建设，推出一批资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程。建立在线开放课程学习认证和学分认定制度。组织学科带头人、行业企业优秀人才，联合编写具有科学性、先进性、适用性的创新创业教育重点教材。
（四）改革教学方法和考核方式。
各高校要广泛开展启发式、讨论式、参与式教学，扩大小班化教学覆盖面，推动教师把国际前沿学术发展、最新研究成果和实践经验融入课堂教学，注重培养学生的批判性和创造性思维，激发创新创业灵感。运用大数据技术，掌握不同学生学习需求和规律，为学生自主 学习提供更加丰富多样的教育资源。改革考试考核内容和方式，注重考查学生运用知识分析、解决问题的能力，探索非标准答案考试，破除“高分低能”积弊。
（五）强化创新创业实践。
各高校要加强专业实验室、虚拟仿真实验室、创业实验室和训练中心建设，促进实验教学平台共享。各地区、各高校科技创新资源原则上向全体在校学生开放，开放情况纳入各类研究基地、重点实验室、科技园评估标准。鼓励各地区、各高校充分利用各种资源建设大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地和小微企业创业基地，作为创业教育实践平台，建好一批大学生校外实践教育基地、创业示范基地、科技创业实习基地和职业院校实训基地。完善国家、地方、高校三级创新创业实训教学体系，深入实施大学生创新创业训练计划，扩大覆盖面，促进项目落地转化。举办全国大学生创新创业大赛，办好全国职业院校技能大赛，支持举办各类科技创新、创意设计、创业计划等专题竞赛。支持高校学生成立创新创业协会、创业俱乐部等社团，举办创新创业讲座论坛，开展创新创业实践。
（六）改革教学和学籍管理制度。
各高校要设置合理的创新创业学分，建立创新创业学分积累与转换制度，探索将学生开展创新实验、发表论文、获得专利和自主创业等情况折算为学分，将学生参与课题研究、项目实验等活动认定为课堂学习。为有意愿有潜质的学生制定创新创业能力培养计划，建立创新创业档案和成绩单，客观记录并量化评价学生开展创新创业活动情 况。优先支持参与创新创业的学生转入相关专业学习。实施弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业。设立创新创业奖学金，并在现有相关评优评先项目中拿出一定比例用于表彰优秀创新创业的学生。
（七）加强教师创新创业教育教学能力建设。
各地区、各高校要明确全体教师创新创业教育责任，完善专业技术职务评聘和绩效考核标准，加强创新创业教育的考核评价。配齐配强创新创业教育与创业就业指导专职教师队伍，并建立定期考核、淘汰制度。聘请知名科学家、创业成功者、企业家、风险投资人等各行各业优秀人才，担任专业课、创新创业课授课或指导教师，并制定兼职教师管理规范，形成全国万名优秀创新创业导师人才库。将提高高校教师创新创业教育的意识和能力作为岗前培训、课程轮训、骨干研修的重要内容，建立相关专业教师、创新创业教育专职教师到行业企业挂职锻炼制度。加快完善高校科技成果处置和收益分配机制，支持教师以对外转让、合作转化、作价入股、自主创业等形式将科技成果产业化，并鼓励带领学生创新创业。
（八）改进学生创业指导服务。
各地区、各高校要建立健全学生创业指导服务专门机构，做到“机构、人员、场地、经费”四到位，对自主创业学生实行持续帮扶、全程指导、一站式服务。健全持续化信息服务制度，完善全国大学生创业服务网功能，建立地方、高校两级信息服务平台，为学生实时提供国家政策、市场动向等信息，并做好创业项目对接、知识产权交易等 服务。各地区、各有关部门要积极落实高校学生创业培训政策，研发适合学生特点的创业培训课程，建设网络培训平台。鼓励高校自主编制专项培训计划，或与有条件的教育培训机构、行业协会、群团组织、企业联合开发创业培训项目。各地区和具备条件的行业协会要针对区域需求、行业发展，发布创业项目指南，引导高校学生识别创业机会、捕捉创业商机。
（九）完善创新创业资金支持和政策保障体系。
各地区、各有关部门要整合发展财政和社会资金，支持高校学生创新创业活动。各高校要优化经费支出结构，多渠道统筹安排资金，支持创新创业教育教学，资助学生创新创业项目。部委属高校应按规定使用中央高校基本科研业务费，积极支持品学兼优且具有较强科研潜质的在校学生开展创新科研工作。中国教育发展基金会设立大学生创新创业教育奖励基金，用于奖励对创新创业教育作出贡献的单位。鼓励社会组织、公益团体、企事业单位和个人设立大学生创业风险基金，以多种形式向自主创业大学生提供资金支持，提高扶持资金使用效益。深入实施新一轮大学生创业引领计划，落实各项扶持政策和服务措施，重点支持大学生到新兴产业创业。有关部门要加快制定有利于互联网创业的扶持政策。
三、加强组织领导
（一）健全体制机制。
各地区、各高校要把深化高校创新创业教育改革作为“培养什么人，怎样培养人”的重要任务摆在突出位置，加强指导管理与监督评 价，统筹推进本地本校创新创业教育工作。各地区要成立创新创业教育专家指导委员会，开展高校创新创业教育的研究、咨询、指导和服务。各高校要落实创新创业教育主体责任，把创新创业教育纳入改革发展重要议事日程，成立由校长任组长、分管校领导任副组长、有关部门负责人参加的创新创业教育工作领导小组，建立教务部门牵头，学生工作、团委等部门齐抓共管的创新创业教育工作机制。
（二）细化实施方案。
各地区、各高校要结合实际制定深化本地本校创新创业教育改革的实施方案，明确责任分工。教育部属高校需将实施方案报教育部备案，其他高校需报学校所在地省级教育部门和主管部门备案，备案后向社会公布。
（三）强化督导落实。
教育部门要把创新创业教育质量作为衡量办学水平、考核领导班子的重要指标，纳入高校教育教学评估指标体系和学科评估指标体系，引入第三方评估。把创新创业教育相关情况列入本科、高职高专、研究生教学质量报告和毕业生就业质量报告重点内容，接受社会监督。
（四）加强宣传引导。
各地区、各有关部门以及各高校要大力宣传加强高校创新创业教育的必要性、紧迫性、重要性，使创新创业成为管理者办学、教师教学、学生求学的理性认知与行动自觉。及时总结推广各地各高校的好 10 经验好做法，选树学生创新创业成功典型，丰富宣传形式，培育创客文化，努力营造敢为人先、敢冒风险、宽容失败的氛围环境。
国务院办公厅
2015年5月4日
第二章
福建省教育厅关于深化高等学校创新创业教育改革十六条措施的通知
闽教学〔2015〕23号
各设区市教育局、普通高校：
为进一步深化高等学校创新创业教育改革，推动大众创业、万众创新，根据《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）和《福建省人民政府关于大力推进大众创业万众创新十条措施的通知》（闽政〔2015〕37 号）要求，现就深化我省高校创新创业教育改革提出如下措施：
一、建立培养创新创业协同育人新机制。推进人才培养与社会需求间的协同，推进高校与高校，高校与政府、社会间的协同，推进学科专业间的协同，建立结构调整、多样合作、交叉培养新机制。根据产业、行业发展的新形势，开拓建立校校、校企、校地、校所和国际合作的多种办学模式。
二、修订创新创业教育人才培养方案。坚持立德树人基本导向，明确创新创业教育目标要求，立足自身办学定位和服务方向，根据新的高职专科、本科专业类教学质量国家标准，及专业博士、专业硕士学位基本要求，融合相关部门、科研院所、行业企业制定的专业人才评价标准，在2017年以前完成制定并实施新的各专业人才培养方案。
三、建立创新创业教育课程体系。调整专业课程设置，打通相近学科专业的基础课程，开设跨学科专业的交叉课程。面向全体学生开 12 设研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的课程，并纳入学分管理，鼓励学生跨院系、跨学科、跨专业学习。把创新创业实践活动与专业实践教学有效衔接，培养学生创新创业实际运用能力。到2020年，各高校建设依次递进、有机衔接、科学合理的创新创业教育专门课程群。引进和建设一批资源共享的创新创业教育精品视频公开课、慕课、微课等在线开放课程，建立在线开放课程学习认证和学分认定制度。
四、改革教学方法和考核方式。以学生为主体，广泛开展启发式、讨论式、案例式等教学形式，扩大小班化教学覆盖面，推动教师把国际前沿学术发展、最新研究成果和实践经验融入课堂教学，注重培养学生的批判性和创造性思维，激发创新创业灵感。运用大数据技术，掌握不同学生学习需求和规律，为学生自主学习提供更加丰富多样的教育资源。改革考试考核内容和方式，注重考查学生运用知识分析、解决问题的能力，促进结果考核向过程考核、知识考核向能力考核、单一考核方式向多种考核方式的转变，探索非标准答案考试，破除“高分低能”积弊。
五、制定扶持学生创新创业教学管理办法。设置合理的创新创业学分，建立创新创业学分积累与转换制度，探索将学生开展创新实验、发表论文、获得专利、参加创业实践活动和自主创业等成效折算为学分，学生参与课题研究、项目实验等活动认定为课堂学习。为有意愿有潜质的学生制定创新创业能力培养计划，建立创新创业档案和成绩 13 单，客观记录并量化评价学生开展创新创业活动情况。优先支持参与创新创业的学生转入相关专业学习或转入创新创业教育学院学习。
六、推行休学创新创业。实施弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业。在校生休学创业的修业年限在原有学制基础上可延长2至5年，学生可根据创业需要与高校协商确定休学年限，办理相关休学手续。
七、强化创新创业实践平台建设。建设大学生创新创业的教育机构和实践基地，要有固定的场所和一定面积各种形式的创新创业平台，如创业基地、创客中心、创客天地、创业咖啡、创新工场、创业大本营等众创空间建设。至2020年，每所公办本科高校自主使用的创新创业实践基地面积不少于3000平方米，民办本科高校、独立学院和国家级、省级示范性高职院校自主使用的创新创业实践基地面积不少于2000平方米，其他高职院校要有自主使用的创新创业实践基地。
八、办好各级各类创新创业竞赛。举办全省以行业、产业、新技术、新需求为主题的大学生创新创业大赛及各类科技创新、创意设计、创业计划等专题竞赛。办好本科高校大学生学科与技能竞赛和全省职业院校技能大赛。鼓励学校参加国际、国家各类大赛，并自主创办符合学科专业特点的各种创业竞赛。为大学生创新创业搭建交流合作、融资对接、宣传奖励等平台，展示高校创新创业教育成果，丰富学生的创新创业知识和体验，推动赛事成果转化，服务经济提质增效升级。
九、配齐配强创新创业教育教师队伍。完善专业技术职务评聘和绩效考核标准，将创新创业教育业绩作为教师专业技术职务评聘、岗位聘用和绩效考核的重要依据。聘请校外科研人员、创业成功者、企业家、风险投资人等担任创新创业兼职教师，并予以讲师、副教授、教授的聘任。建立创新创业兼职教师定期考核、淘汰制度，组建我省优秀创新创业导师人才库。
十、提升教师创新创业教育教学能力。实施教师创新创业教育能力提升计划，开展高校创新创业教师专项培训，将高校教师创新创业教育的意识和能力作为岗前培训、课程轮训、骨干研修的重要内容，到2017年，培训高校创新创业教师500名。建立创新创业教师到行业企业挂职锻炼制度，创新创业专职教师每2年至少2个月到行业企业挂职锻炼。
十一、鼓励高校教师吸纳学生参与科技创新项目。教师带领学生参与课题研究可折算工作量，在科研项目申报与立项上可给予优先照顾。完善高校科技成果处置和收益分配机制，支持教师以对外转让、合作转化、作价入股、自主创业等形式将科技成果产业化。
十二、加强学生创新创业指导服务。建立健全学生创新创业指导服务专门机构，对自主创业学生实行持续帮扶、全程指导、一站式服务。对入驻创新创业教育实践基地的学生创业团队给予免场地租金、水电、网络宽带和物业等费用，配备创业指导教师。支持高校学生成立创新创业协会、创业俱乐部、创新创业沙龙，举办创新创业讲座论坛。
十三、建立各级大学生创新创业网站。打造大学生创新创业服务体系信息网络平台，实现国家、省、校三级互通互联的信息服务，为学生实时提供创新创业政策、市场动向等信息，并做好创新创业项目对接、知识产权交易等服务。
十四、建立健全创新创业教育经费保障机制。设立省高校创新创业教育专项资金，支持高校开展创新创业教育改革。各高校要优化经费支出结构，每年从教学经费中安排一定比例的资金作为创新创业教育专项，支持创新创业教育教学及实践活动。有条件的高校可设立创新创业奖学金和基金，并在现有相关评优评先项目中安排一定比例用于表彰优秀创新创业学生。鼓励社会组织、公益团体、企事业单位和个人设立创业风险基金等投资大学生创新创业企业，扶持大学生创新创业。
十五、建立创新创业教育评估体系。把创新创业教育工作开展情况纳入人才培养质量及就业工作评估指标体系。把创新创业教育绩效列入本科教育、高职教育和高校毕业生就业质量报告，并向社会公布，接受社会监督。
十六、加强创新创业教育工作领导。成立学校创新创业教育工作领导小组，设立创新创业教育学院或创新创业教育研究室，建立创新创业教育学院或研究室牵头，学工、教务、团委、科研、财务、人事、招生、后勤等部门齐抓共管的创业工作机制。以推进素质教育为主题，以提高人才培养质量为核心，以创新人才培养机制为重点，以完善条 16 件和政策保障为支撑，促进学校教育与科技、经济、社会紧密结合，加快培养富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才队伍。
福建省教育厅
2015年7月23日
第三章
泉轻工院综„2015‟2号
泉州轻工职业学院基因裂变创业计划
(CEI——Co-Enterprise Items）
泉州轻工学院基因裂变创业计划(CEI——Co-Enterprise Items），通过创业资金扶持、搭建交流平台、团队经验指导等对大学生创业提供全方位的服务，植入创业基因，催生基因裂变，培育创业者的经营管理能力，提高创业成功机率，为学生就业、创业成功提供有效帮助。创业计划可概括为“一三一四创业行动”——“一个项目、三种形式、一个平台、四支团队”百万千人创业行动。具体内容如下： 一、一个项目
在全院学生中通过鼓励创意思维、培养创新能力，造就创业型人才（即“创意”“创新”“创业”），同时也要针对特定学生群体开展创业教育、培育创业家精神、扶持创业实践。扶持和参与学生确定一个创业项目，并付诸行动，从而将创新创业落到实处。二、三种形式
学院将设立100万创业扶持资金，帮助创业者解决在创业初期资金困难问题。凡我院毕业生自主创业者均可向学院申请创业资金，根据创业者创业计划书项目决定扶持形式（入股支持、抵押无息借款支持或无偿资助）。资金申请、发放、管理、归还参照附件。
1、入股支持：每个项目最高入股3万元。
2、抵押无息借款支持：每个项目最高可申请3万元支持，借款人需经过父母同意并以实物进行抵押，与学院签订抵押协议，借款期限最长不超过3年。
3、无偿资助形式：学院针对家庭困难并有好的创业计划的学生给予一次性不超过5000元的资助。三、一个平台（组建约〃咖啡——创业咖啡馆）学院将成立约〃咖啡（创业咖啡）馆，以咖啡馆为主要载体，着力打造低成本、开放式的办公环境，力求搭建创业者与投资者（校外资源、学院、教师、学生）交流互动、经验分享、投资合作的平台，努力建成立足学院、辐射社会的创新型创业孵化基地。四、四支队伍
为培养学生创业能力，帮助解决学生在创业过程中遇到的各类问题，我院将成立导师团队、财务团队、政策、法律、心理咨询团队、服务团队四支专业队伍负责创业教育、指导、服务等。
1.导师团队
建立完善大学生创业导师制度，组织一批有社会责任感的企业家、专业人士及教师成立我院创业导师团，定期举办 创业培训，指导我院学生制定创业计划书，为大学生制定创业路线图。引导大学生树立自强意识、创业意识。
人员组成：五大股东企业董事长及学院、主要有关领导。
召集人：王 勇 2.财务团队
成立创业理财室，帮助学生解决创业过程中财务问题，同时可接受创业学生外包财务管理业务。
人员组成：学院财务室及有关财务教师
召集人：刘玲平
3.政策、法律、心理咨询团队
成立咨询团队，针对学生在创业过程中遇到的团队建设，企业文化提升，政策、法律、心理等问题进行指导。
人员组成：各系主管学生工作辅导员、心理学教师。
召集人：潘 杉
4.服务团队
成立一支专业服务团队，及时帮助学生解决在创业过程中遇到的公司注册、设备采购、人员招聘等问题，帮助学生申请省、市高校毕业生自主创业资金及场地。
人员组成：就业办、学生处、团委各系参与学生工作教师
召集人：张 丹
泉州轻工职业学院
2015年6月2日
第四章
泉轻工院创„2015‟3号
大学生创新创业—基因裂变孵化基地
管理办法(试行)第一章 总则
第1条 为多层次、全方位鼓励大学生开展创新创业实践活动，倡导创业意识、培养创业精神、提高创业素质和创业能力，并保证大学生创新创业——基因裂变孵化基地（以下简称孵化基地）各项工作有序开展，特制定本暂行办法。第2条 孵化基地是大学生的创业实践基地，具有孵化器功能。孵化基地提供基本场地和创业环境，通过“师导生创”，充分发挥学生的创业主体作用，使学生能够在创业实践中进一步提高和完善自我，推动创业公司从种子期向成熟期发展。
第二章 组织机构及职责
第3条 孵化基地的管理机构为泉州轻工职业学院创新创业教育工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设创新创业研究室（以下简称研究室），挂靠教务处。为了提 高学生创业的成功率,学院要求各创业公司实行“以系为主责，教师为主导，学生为主体”的管理运作机制。各相关职能部门和各系要从学院全局的高度重视孵化基地发展和管理工作，统筹协调，关心支持学生创业就业，提升学院学生就业工作质量和水平。
第4条 领导小组主要职责是：负责孵化基地的管理工作；负责提供相关咨询服务；负责孵化基地宣传和推广等。
第三章 孵化基地准入与退出程序 第5条 准入资格
（1）创业公司负责人及其成员原则上必须是泉州轻工职业学院全日制高职在校生，学习成绩和表现良好，负责人还应具有较强的经营管理能力。（若创业公司运营状况良好，根据实际情况，在学生毕业后一年内可继续经营）（2）创业公司原则上由3-8人（鼓励跨年级）的学生组成，有较强的团队意识。创业公司必须与所在系沟通聘请1名以上专业指导师。
（3）创业公司经营项目必须与所学专业有较大关联度并有较强专业支撑，具有一定的创新性、良好的市场潜力和较强的可操作性。
（4）创业公司经营项目不得与国家法律法规以及学院规章制度相抵触。
22（5）创业公司必须具备一定的启动资金和风险承担能力，并取得家长同意。
（6）已在社会注册的创业公司予以同等考虑，但法人代表必须是在校学生本人。
（7）已获得准入资格的创业公司不得擅自将店面转为他人经营。
（8）已在社会注册的公司入驻孵化基地，须有良好的资格，依法纳税，合法资源，承担独立的法律责任。第6条 申请、注册与准入
（1）有创业意向者向研究室提交《泉州轻工职业学院大学生孵化基地项目申报书》，由领导小组审核确定入驻资格。（2）创业公司负责人与领导小组签署《泉州轻工职业学院大学生孵化基地准入承诺书》，缴纳准入保证金200元。（3）创业公司成员要认真学习孵化基地管理规章制度，制订本公司规章制度，培养团队精神，努力营造企业文化。第7条 退出
（1）创业公司合同期满后经研究室核准并报领导小组同意退出，自备的办公用品、经营物品等由公司自行处理。（2）对违反孵化基地管理规章制度的创业公司，经领导小组核实认定后，终止其入驻合同，并根据孵化基地有关规定予以处罚，责令退出。
23（3）孵化基地功能定位是创业孵化器，领导小组可视合同期满的创业公司运营状况和后续入园申请状况予以一次续签机会。
第四章 创业公司经营管理 第8条 经营
（1）创业公司在各系、部组织指导下实行自主经营、独立核算、自负盈亏，自主分配。
（2）创业公司实行财务公开制度，领导小组将定期召开专题汇报会了解创业公司的经营情况，履行对创业公司的服务、指导和监督职能。
（3）创业公司必须在指定区域内按时、按指定经营项目开展经营活动，并履行安全、卫生等责任。
第9条 管理及其政策扶持
（1）学院为创业公司免费提供经营场地及基本通讯网络条件，但由于生产经营所产生的费用支出（如水电费、上网费、固话费等），由创业公司自行缴纳。
（2）创业公司在创立和最初开业之时，由于流动资金不足的需要,可向学院申请，并经领导小组评估,学院董事会审批后，给予最高不超过3万元的免息垫付资金支持。该笔垫付资金按照创业公司与学院签订的借款合同的约定偿还.（3）对于各创业公司,原则上学院不参股。对于确实需要学院参股支持的，学院2年内不参与分配。（4）对于以系(部)为主责的创业公司,原则上规定系（部）占该公司股份 40 %，指导教师占该公司股份 30 %，学生占该公司股份 30 %，公司每年年终按照股东所占股份比例进行分红。
（5）领导小组依据相关考核办法对创业公司运营状况进行检查评比，评选优秀创业公司和创业之星。
（6）研究室定期举办创业公司成功经验交流会，交流创业成果，提高创业水平。
第五章 附则
第10条 孵化基地的安全、卫生、水电等设施的使用与管理按学院相关规定执行。
第11条 鼓励学生自主创业。对于学生独立创业的，各系、部负责指导监督，有关奖励政策按照学院颁布实施的“基因裂变创业计划”执行。
第12条 本办法及未尽事宜由领导小组负责解释。本办法自发布之日起实行。
泉州轻工职业学院创新创业领导小组
2015/12/2
第五章
泉轻工院创„2015‟2号
深化创新创业教育改革工作实施方案
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于深化高等学院创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）、《教育部办公厅关于报送深化创新创业教育改革实施方案的通知》（教高厅函〔2015〕59号）和《福建省教育厅关于深化高等学院创新创业教育改革十六条措施的通知》（闽教学〔2015〕23号）文件精神，进一步推进我校创新创业教育工作，特制定本实施方案。
一、指导思想
贯彻落实“大众创业、万众创新”的国家发展战略，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持创新引领创业、创业带动就业，主动适应经济发展新常态，以推进素质教育为主题，以提高人才培养质量为核心，以创新人才培养机制为重点，以完善条件和政策保障为支撑，深化我院 创新创业教育改革。在加快福建特色现代职业教育体系建设中，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建提供强有力的技术技能人才支撑起示范引领作用。
二、总体目标
进一步加强创新创业教育规范化、科学化和制度化建设，实施学院的“3年实现规范、6年形成特色，8年争创一流”的推进战略，改革人才培养模式和课程体系;将深化创新创业教育改革作为推进教育教学改革的突破口，以“教学与实践零距离、教师与学生零间隙、毕业与上岗零过渡”为目标，实施专业特色化、课程精品化、实训仿真化改革;将创新创业教育融入人才培养全过程，全面提升人才培养质量和学生创新创业能力。
到2017年, 我院在校生达5000人以上,把我院建设成为教学质量更加优异，产教融合更加紧密，台海合作办学更加密切，发展环境更加优化，与地方产业和区域经济发展相匹配，学历教育与职业培训并举，体现终身教育理念，具有区域和行业特色的省级现代职业教育示范院校。
到2020年，我院在校生达6000人以上, 把我院建设成为课堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领融为一体的创新创业教育机制。学院投身创业实践的学生比例达5%以上，毕业生就业率达百分之百，用人单位的满意率达 27 98%以上，具有区域和行业特色的国家级现代职业教育示范院校。
三、组织机构
组建院、系（部）两级创新创业教育工作领导机构。学院决定成立“泉州轻工职业学院创新创业教育工作领导小组”，由郑子琪书记担任组长，分管院领导林卫挺、黄建嘉、王勇、王瑞民、王艳君担任副组长，教务处、学生处、团委、总务处、科发处、就业指导中心等部门和各系部负责人为成员，负责全面指导创新创业教育改革的建设工作。领导小组下设研究室，挂靠教务处，负责相关日常事务。
各系（部）成立创新创业教育工作小组，为本系学生提供创新创业项目辅导，创新能力培养、创业活动服务等。
四、主要任务和措施 1.强化创新创业教育理念
加大宣传力度,充分认识深化创新创业教育改革，是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，也是推进我院教育综合改革、促进毕业生更高质量创业就业的重要举措，具有十分重要的意义。
通过政策解读、媒体宣传、会议动员、培训指导等方式宣传创新创业教育工作，引导学生掌握国家对大学生创新创业的扶持政策，协调创业与学习的关系，鼓励大学生创新创业，营造浓郁的创新创业氛围。2.创新人才培养机制
(1)紧密依托产业和市场需求开办并动态调整专业 根据产业、行业发展的新形势，结合地方经济发展对人才的需要，继续探索建立需求导向的专业结构和创业就业导向的人才培养类型结构调整新机制。学院每个专业每年至少要进行一次人才市场需求调研，全面了解本专业人才市场需求的变动情况，及时调整专业招生计划，促进人才培养与经济社会发展、创业就业需求紧密对接，推进人才培养与社会需求间的协同。
(2)探索建立校企、校校、校政、校研以及国际合作的协同育人新机制
首先，办好“订单班”和创新创业教育实验班。广泛吸引社会资源和国外优质教育资源投入创新创业人才培养，在为金龙集团、恒安集团、安踏集团、浔兴集团、艾派集团等五大股东企业办好订单班、特色班的基础上，争取和更多的校企合作单位、政府部门，海内外高等院校、科研院所共同合作，多形式举办创新创业教育实验班。
其次，逐步将“订单式”个性化人才培养模式规范为学徒培养管理机制。明确校企双方职责、分工，推进校企紧密合作、协同育人。完善校企联合招生、分段育人、多方参与评价的双主体育人机制。探索人才培养成本分担机制,统筹 29 利用好校内实训场所、公共实训中心和企业实习岗位等教学资源，形成企业与学院联合开展现代学徒制的长效机制。
到2017年，学院的学徒班和创新创业教育实验班学生覆盖率达在校生人数的35%；到2020年, 学徒班和创新创业教育实验班学生覆盖率达在校生人数的60%，从而全面提升人才培养质量和就业率。
第三，发挥职教集团的优势，促使现代学徒制平稳落地。以学院五大股东为支撑，以真实的“校企合作”为办学特色，以学院牵头的鞋业职教集团为抓手，发挥学院地方和行业的双重优势，联合科研院所及兄弟院校组建智能制造职教集团。同时，采取招生即招工，校企联合培养，校企共建实训中心方式，共同开发人才培养方案，在集团内部完成教学过程和实习实训。
到2020年，将鞋业职教集团和智能制造职教集团分别建设成为省级和国家级职教集团，促使现代学徒制的长效机制完全落地。
第四，继续办好“手工匠大师班”。2015年，学院出台了手工匠培养计划，该计划旨在通过传统与现代教育相结合，培育传统手工艺继承者，传播工者之巧、匠者之心，让“工匠精神”促使学生学好专业技能。
到2017年，学院将“手工匠大师班”由目前的 6个和6门课程,发展并整合成为8个和涉及木匠、雕刻师、泥水匠、裁缝师、电工匠、食品手工艺师、画匠、石匠、纸匠和机械工匠等12门相关课程;手工匠工作室8-10个,手工匠大师12-15人。做实做强手工匠培养工作，真正做到“工匠培养”，助力“地方经济”。到2020年，将学院的“手工匠大师班”建设成为集产、学、研、销于一体的省级和国家级“大师工作室”。
3．修订创新创业教育人才培养方案
坚持立德树人基本导向，明确创新创业教育目标要求，立足“传承股东行业优势，积极开拓市场，服务地方经济，辐射引领全国”的办学定位、服务方向和创新创业教育目标要求，根据新的高职专科教学质量国家标准,结合我院人才培养定位和创新创业教育目标要求，组织召开学院专业建设专家指导委员会和各专业建设指导委员会会议，并聘请学院股东、教育专家和用人单位，共同修订专业教学质量标准，细化创新创业素质能力要求，使创新精神、创业意识和创新创业能力成为评价人才培养质量的重要指标。
到2017年,完成修订并实施新的各专业人才培养方案,促进专业教育与创新创业教育有机融合。
4．建立创新创业教育课程体系（1）建设创新创业教育专门课程群
根据人才培养定位和创新创业教育目标要求，调整专业课程设置，面向全院学生或各专业学生开设6—12门创新创
业指导等方面的必修课和选修课，纳入学分管理。挖掘和充实各类专业课程的创新创业教育资源，教师在传授专业知识过程中加强创新创业教育，促进专业教育与创新创业教育有机融合。
到2017年，建设包括研究方法、专业前沿、创业基础、岗位创业指导、企业家创业、校友创业、大众创业和创客讲堂等依次递进、有机衔接、科学合理的创新创业教育专门课程群。
（2）引进和建设一批在线开放课程
充分运用数字资源云平台，结合线上和线下资源，促进优质教育资源应用与共享，实施在线开放课程建设工程,建设一批质量高、教学效果好的慕课、微课、通识课等在线课程。
到2017年，每个专业至少推出3一5门资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程；到2020年，每个专业至少推出资源共享的3门慕课、5门视频公开课，合计8门在线开放课程；并建立在线开放课程学习认证和学分认定制度。
（3）教材建设
组织专业骨干、行业企业优秀人才，联合编写具有科学性、先进性、适用性的创新创业教育重点教材。到2017年，每个系（部）至少公开出版1-2本；到2020年，每个系（部）至少公开出版3-5本，全院至少公开出版21-35本。
5．改革教学方法和考核方式（1）深化教学方法改革
以学生为主体，继续推行“教、学、做”三维一体的“三明治”教学法。在课堂教学中，教师要保证40%左右的教学时间用来引导学生开展动脑、动嘴、动手，即“三动”。充分发挥专业教研室的核心作用，鼓励教师积极进行教学方法改革。大力推广启发式、讨论式、项目式、小组讨论、微视频、课堂反转等教学形式，构建适合不同课程特点的教学方法体系。通过案例、模拟、互动等教学方法，打破传统课堂教学形式，将“教学”变为“导学”,引导学生自主学习。
在课堂教学中，任课教师要将前沿专业行业发展、最新研究成果和实践经验融入课堂教学；注重培养学生的批判性和创造性思维，同时，融入创新创业素质能力培养，激发创新创业灵感。学院鼓励教师面向行业企业承担课题，引导学生参加科研项目和技术钻研，激发学生的主动性和创造性。
到2017年，每个系（部）教师、学生与行业企业联合开发研究的课题或合作项目不少于2项。到2020年，每个系（部）该项课题或合作项目不少于6项。
打通相近专业的基础课程，开设跨专业的交叉课程，探索建立跨专业交叉培养创新创业人才的新机制，促进人才培养由专业单一型向多专业融合型转变。
（2）改革学生成绩评价体系
建立多样化、多元化的成绩评价体系，将学生的出勤情况、课堂表现、习作质量、试验流程和期末考核结合起来，综合评价学生的学习成绩。从2015年下学期开始，在全院推行期末“无纸化考试”、“教考分离”和“无人监考”制度，积极引导学生参与出题和评价，以口试、实验项目取代期末一次性笔试。建立试题题库制，拓展“一科多卷”考试模式，增加非标准答案试题比例。注重过程和能力考核，加重过程考核权重，注重考查学生运用知识分析、解决问题的能力，促进结果考核向过程考核、知识考核向能力考核、单一考核方式向多种考核方式的转变。通过考试形式的改革，促进学生创新能力的提升。
6.完善创新创业实践平台
以创建学院大学生创新创业—基因裂变孵化基地和海峡泉轻大学生创业园等教学改革项目为抓手，引领各专业创新人才培养模式，建立具有创新创业特色的协同育人机制。
（1）精心谋划,组建创业学院
融通教育教学资源，科学合理规划，组建创业学院，进行大学生创新创业培训。强化GYB创业意识培训，深化SYB创业能力培训，指导学生参与创业竞赛，发挥学生特长，实现创新、实践与分享，爆发创新活力。通过创新创业教育来推进学院的教育改革，提升人才培养质量；以创新创业教育促进和带动学院就业工作，提升就业质量。
34（2）强化服务引导，推进基因裂变孵化基地建设 在学院内，创建大学生创新创业——基因裂变孵化基地（以下简称孵化基地）。孵化基地将为我院在校大学生创业团队给予免场地租金、水电、网络宽带和物业等费用，给予无偿赞助、无息贷款、投资入股等形式的资金支持，配备创业指导教师和全程指导、一站式服务等政策支持。
到2017年，每个系、部至少组建以学生为法人的创业公司10个，全院至少组建以学生为法人的创业公司60个以上，将孵化基地建设成为融我院在校大学生创业实践、创业孵化、创业培训、创业服务等功能于一体，在全市具有示范引领作用的“泉州市创业孵化基地”、“泉州市大学生创业示范基地”。到2020年，每个系、部至少组建以学生为法人的创业公司20个，全院至少组建以学生为法人的创业公司120个以上，将孵化基地建设成为自主使用的建筑面积不少于2000平方米，至少入住60家创业公司，直接参与创业大学生人数达120-180人，占学院在校生人数2.4—3.6%，参与创业公司实习实践大学生人数占学院在校生人数100%的“福建省大学生创业示范基地”。
（3）校企合作，组建海峡泉轻大学生创业园 在学院外，通过校企合作，与晋江海峡国际食品城有限公司共同组建海峡泉轻大学生创业园（以下简称创业园），通过借助晋江海峡国际食品城有限公司现有的优厚资源和
晋江政府的政策支持，作为学院孵化基地的延伸创新创业平台，为我院自主创新创业的在校生、毕业生（包括因毕业离开学院孵化基地创业公司的毕业生）提供创业场地支持，实行持续帮扶、全程指导、一站式服务。
到2017年，将该创业园建成融我院毕业生创业实践、创业孵化、创业培训、创业服务等功能于一体的，在全市具有示范引领作用的创新创业平台。
（4）强化创新创业实践，共享实验教学平台 首先，建立健全创新创业辅导制度。发挥学院地方和行业的双重优势，以学院的五大股东为支撑，联合行业企业、职教专家和学院的专业骨干教师，由学院创新创业教育工作领导小组组织，各系、部创新创业教育工作小组牵头，尽快建立健全创新创业辅导制度。
其次，加强专业实验室、虚拟仿真实验室、创业实验室和训练中心建设，以实践教学为核心，实施大学生创新创业训练计划。充分依托学院实验教学平台，以“教学与实践零距离、教师与学生零间隙、毕业与上岗零过渡”为目标，实施专业特色化、课程精品化、实训仿真化改革。开放创业模拟实验平台，使学生全方位体验企业的生产经营和管理流程，增强学生的实践能力，提升综合素质。
到2017年，每个系至少建成2-3个重点专业、有特色、有规模校企共建实训基地，实训基地专业覆盖率达到80%以
上。到2020年，每个系至少建成1-2个市级以上示范性校企共建实训基地，学院至少建成1-2个省级以上示范性校企共建实训基地，1-2个省级以上示范性公共实训基地，实训基地重点专业覆盖率达到100%以上。
第三，参与并办好各类创新创业竞赛。积极鼓励学生参加国际、国家、福建省以行业、产业、新技术、新需求为主题的大学生创新创业大赛及各类专题竞赛。学院科协、学生处、团委和各系（部）等职能部门，要积极谋划，每年至少自主创办1-2次符合专业特点的科技创新、创意设计、创业计划等专题创新创业竞赛，或创业创新大赛和创业训练营，在全院形成良好的创新创业文化氛围和生态环境。
第四，鼓励和支持学生成立创新创业社团。支持学生成立创新创业协会、创业俱乐部、创新创业沙龙等社团，举办创新创业讲座论坛，开展创新创业实践活动。到2017年，学院至少组建3-5个以上创新创业社团，举办创新创业讲座论坛20场以上，开展创新创业实践活动20次以上；到2020年，学院至少组建10个以上创新创业社团，举办创新创业讲座论坛50场以上，开展创新创业实践活动50次以上。
7.实施个性化学生学业考评和学籍管理制度（1）实施个性化学生学业考核评价办法
修订学生学业考核评价办法，设置合理的创新创业学分。建立学生创新创业档案和成绩单，客观记录并量化评价
学生开展创新创业活动情况。建立创新创业学分积累与转换制度，将学生参与课题研究、项目实验等活动认定为课堂学习，将学生开展创新实验、发表论文、获得专利、自主创业、参加各类型学科竞赛、创新创业活动等情况折算为学分，激励学生积极参与创新创业实践活动。
（2）实施个性化学籍管理制度
各系（部）、各专业教研室，要积极为有意愿、有潜质的学生制定创新创业能力培养计划。优先支持参与创新创业实践并获得奖励或发明专利的学生，转入相关专业学习。
从2016年起，实施弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业。在校生休学创业的修业年限在原有学制基础上可延长2—5年，学生可根据创业需要与学院协商确定休学年限，办理相关休学手续。
8.加强创新创业教师队伍建设
（1）加强创新创业教育与创业就业指导教师队伍建设，提升教师创新创业教育教学能力
首先，加强专职教师创新创业教育教学能力建设。从2016年起，学院实施专职教师创新创业教育能力提升计划，采取学院办班、送出学习、请企业家来校讲课等方式开展专职教师创新创业能力专项培训，将专职教师创新创业教育的意识和能力作为培训的重要内容。到2016年底，完成学院100余名专职教师创新创业教育教学能力的培训任务。
全面落实专业教师到行业企业挂职锻炼和“访问工程师”进修学习制度。从2016年起，每位专职教师每年到行业企业挂职锻炼至少1个月。鼓励教师利用寒暑假完成规定的挂职锻炼任务。到2020年，至少选派50%以上专业教师作为“访问工程师”进行1个月以上的进修学习。
强化专业建设，从2016年开始,学院将出台专业带头人评比办法，启动专业带头人建设工程。到2017年，申报省级专业带头人1-3人，省级优秀教学团队1-3个；到2020年,申报省级专业带头人4-5人，省级优秀教学团队4-5个。
其次，加强兼职教师创新创业教育教学能力建设。聘请知名科学家、职业教育专家、创业成功者、企业家、风险投资人等各行各业优秀人才，担任专业课、创新创业课授课或指导教师，制定兼职教师管理规范，对兼职教师实施定期考核和淘汰制度。
到2020年，每个系（部）专业教师（含专业课和实习指导教师）中具有行业企业工作经历的比例达到50%，兼职创新创业教育教师队伍人数至少达到专职教师人数的50%，形成学院百名优秀创新创业导师人才库。
第三,继续搞好教学名师建设工程,2015年5月,学院启动了教学名师建设工程。有4人成为我院首届教学名师。为了深化学院创新创业教育改革，学院将修改名师评选办法，将双创能力纳入教学名师的考核评审指标体系之中，以此来
发挥教学名师的示范带头作用。到2017年,申报省级教学名师1-2人，申报1-2个省级名师工作室；到2020年, 申报省级教学名师3-5人，申报3-5个省级名师工作室，使我院的每个教学系都拥有一个名师工作室。
（2）完善教师创新创业教育的考核评价体系 明确全体教师创新创业教育责任，修订并完善教师教学工作量折算、专业技术职务评聘、教师和团队绩效考核（将学生创新创业教育绩效纳入相关单位综合考核）、教师科技成果处置和收益分配等制度规章，将创新创业教育业绩作为专业技术职务评聘和绩效考核标准，并计算工作量。支持教师以对外转让、合作转化、作价入股、自主创业等形式将科技成果产业化；鼓励教师创办微型企业，担任创新创业教育导师，指导学生创办公司、设计开发新产品或从事经营活动，培训和带领学生参与各类专业竞赛，带领学生参与科技创新项目或课题研究，指导扶持大学生举办创新创业交流会、产品发布会、品牌推广会和其他创新创业教育实践活动等。按照学院出台的相关制度规章折算工作量；在同等条件下，优先享有专业技术职务评聘、绩效考核评优、科研项目申报与立项等权利。
9.建立创新创业网站
在学院官网，开设“创客空间”栏目，打造大学生创新创业服务体系信息网络平台，完善其服务功能，实现国家、省、院三级互通互联的信息服务。
首先，该平台要为学生实时提供创新创业政策、市场动向等信息，推动赛事成果转化，并做好创新创业项目和融资对接、知识产权交易等服务支持。
其次，该平台要为学生创新创业提供交流合作、展示学生创新创业教育成果，丰富学生创新创业知识和体验，宣传奖励等服务支持。
第三，该平台是落实大学生创新创业培训政策，开设创新创业培训课程，实施在线培训的教育平台。
第四，该平台要针对区域需求、行业发展，发布创业项目指南，引导学生识别创业机会、捕捉创业商机。
此外，该平台要及时发布各类就业指南和岗位需求信息，指导大学生制定职业发展规划，科学选择就业单位和岗位，实现充分就业、理想就业。
10．完善创新创业教育激励机制和保障体系（1）设立创新创业奖励基金
2015年6月，学院出台了基因裂变创业计划，并出资100万元，设立创新创业奖励基金。该基金实行市场化运行模式，鼓励支持学生创新创业培训、项目孵化和设备购置，为有发展潜力的创业项目、创业公司提供启动资金、流动资
金支持。同时，对在创新创业教育中表现突出的创业公司、指导教师和学生，给予一定数额的创新创业奖金予以表彰，发挥优秀典型的引领示范作用。
（2）多渠道筹资，加大经费投入
积极争取地方政府、教育主管部门和股东企业的创业扶持优惠政策和资金支持，与校企合作单位开展紧密合作，积极争取社会资源和民间资金的有力支持。
学院逐年加大预算创新创业教育资金投入比重，逐步形成有力的政策支撑与外部支持，学院与地方互动的创新创业人才培养经费保障体系。
11．强化组织领导，确保各项政策制度的贯彻执行
建立学院创新创业教育工作联席会议制度，每两周例会1次，学院创新创业教育工作联席会议由创新创业工作领导小组组长担任召集人、领导小组常务副组长担任副召集人，各系、部参照建立，以确保本实施细则的贯彻落实和全面执行。完善创新创业服务、指导、监管和学院各职能部门协同推进机制，健全创新创业教育督导评估制度，把发展创新创业教育纳入学院各级领导工作目标管理，作为实绩考核目标。
泉州轻工职业学院创新创业领导小组
2015年12月22日
第六章
深化创新创业教育改革工作实施细则
为深入贯彻落实《深化创新创业教育改革工作实施方案 》（泉轻工院创〔2015〕2号）文件精神，进一步推进我院创新创业教育工作，特制定本实施细则。
一、创新创业教育改革改革目标
到2017年, 我院在校生达5000人以上,把我院建设成为具有区域和行业特色的省级现代职业教育示范院校。
到2020年，我院在校生达6000人以上,学院投身创业实践的学生比例达5%以上，毕业生就业率达百分之百，用人单位的满意率达98%以上，具有区域和行业特色的国家级现代职业教育示范院校。（责任单位：党政班子、学院各职能部门：列第一位者为牵头单位,下同）
二、创新人才培养机制
学院每个专业每学下学期至少要进行一次人才市场需求调研，全面了解本专业人才市场需求的变动情况，及时调整专业招生计划。（责任单位：教务处、各系及其各专业教研室）
办好“订单班”和创新创业教育实验班，并逐步将“订单式”个性化人才培养模式规范为学徒培养管理机制。统筹利用好校内实训场所、公共实训中心和企业实习岗位等教学资源，形成企业与学院联合开展现代学徒制的长效机制。到2017年，学院的学徒班（以金龙集团、恒安集团、安踏集团、浔兴集团、艾派集团等五大股东为共同主体）和创新创业教育实验班（与校企合作单位、政府，海内外高等院校、科研院所多形式合作）学生覆盖率达在校生人数的35%（1750人）；到2020年, 学徒班和创新创业教育实验班学生覆盖率达在校生人数的60%（3600人）。（责任单位：教务处、各系及其各专业教研室）
以学院牵头的鞋业职教集团为抓手，发挥学院地方和行业的双重优势，联合科研院所及兄弟院校，组建智能制造职教集团。到2020年，将鞋业职教集团和智能制造职教集团分别建设成为省级和国家级职教集团。（责任单位：教务处、轻纺系、机电系）
继续办好“手工匠大师班”。到2017年，学院将“手工匠大师班”发展并整合成为8个和12门相关课程;手工匠工作室8-10个,手工匠大师12-15人。到2020年，将学院的“手工匠大师班”建设成为集产、学、研、销于一体的省级和国家级“手工匠大师工作室”。（责任单位：教务处、各系及其各专业教研室）
根据新的高职专科教学质量国家标准,结合我院人才培养定位和创新创业教育目标要求，到2017年,完成修订并实施新的各专业人才培养方案,促进专业教育与创新创业教育有机融合。（责任单位：教务处、各系及其各专业教研室）
三、建立创新创业教育课程体系
根据人才培养定位和创新创业教育目标要求，调整专业课程设置，面向全院学生或各专业学生开设6—12门创新创业指导等方面的必修课和选修课，纳入学分管理。到2017年，建设包括研究方法、专业前沿、创业基础、岗位创业指导、企业家创业、校友创业、大众创业和创客讲堂等依次递进、有机衔接、科学合理的创新创业教育专门课程群。（责任单位：教务处、各系及其各专业教研室）
实施在线开放课程建设工程。到2017年，每个专业至少推出3一5门资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程；到2020年，每个专业至少推出资源共享的3门慕课、5门视频公开课，合计8门在线开放课程；并建立在线开放课程学习认证和学分认定制度。（责任单位：教务处、各系及其各专业教研室）
组织专业骨干、行业企业优秀人才，联合编写具有科学性、先进性、适用性的创新创业教育重点教材。到2017年，每个系（部）至少公开出版1-2本；到2020年，每个系（部）45 至少公开出版3-5本，全院至少公开出版21-35本。（责任单位：科发处、教务处、各系及其各专业教研室）
四、改革教学方法和考核方式
大力推广启发式、讨论式、项目式、小组讨论、微视频、课堂反转等教学形式，构建适合不同课程特点的教学方法体系。通过案例、模拟、互动等教学方法，将“教学”变为“导学”。在课堂教学中，任课教师注重培养学生的批判性和创造性思维，同时，融入创新创业素质能力培养，鼓励教师面向行业企业承担课题，引导学生参加科研项目和技术钻研。到2017年，每个系（部）教师、学生与行业企业联合开发研究的课题或合作项目不少于2项。到2020年，每个系（部）该项课题或合作项目不少于6项。（责任单位：科发处、教务处、各系及其各专业教研室）
建立多样化、多元化的成绩评价体系，将学生的出勤情况、课堂表现、习作质量、试验流程和期末考核结合起来，综合评价学生的学习成绩。推行期末“无纸化考试”、“教考分离”和“无人监考”制度，积极引导学生参与出题和评价，以口试、实验项目取代期末一次性笔试。建立试题题库制，拓展“一科多卷”考试模式，增加非标准答案试题比例。（责任单位：教务处、科发处、各系及其各专业教研室）
五、完善创新创业实践平台
组建创业学院，进行大学生创新创业培训。以创新创业教育促进和带动学院就业工作，提升就业质量。（责任单位：双创领导小组、各系部双创工作小组）
强化服务引导，推进基因裂变孵化基地建设。为我院在校大学生创业团队给予全程指导、一站式服务等政策支持。到2017年，每个系、部至少组建以学生为法人的创业公司10个，全院至少组建以学生为法人的创业公司60个以上，将孵化基地建设成为融我院在校大学生创业实践、创业孵化、创业培训、创业服务等功能于一体，在全市具有示范引领作用的“泉州市创业孵化基地”、“泉州市大学生创业示范基地”。到2020年，每个系、部至少组建以学生为法人的创业公司20个，全院至少组建以学生为法人的创业公司120个以上，将孵化基地建设成为自主使用的建筑面积不少于2000平方米，至少入住60家创业公司，直接参与创业大学生人数达120-180人，占学院在校生人数2.4—3.6%，参与创业公司实习实践大学生人数占学院在校生人数100%的“福建省大学生创业示范基地”。（责任单位：双创领导小组、各系部双创工作小组）
通过校企合作，与晋江海峡国际食品城有限公司共同组建海峡泉轻大学生创业园——作为学院孵化基地的延伸创新创业平台，为我院自主创新创业的在校生、毕业生实行持续帮扶、全程指导、一站式服务。到2017年，将该创业园
建成融我院毕业生创业实践、创业孵化、创业培训、创业服务等功能于一体的，在全市具有示范引领作用的创新创业平台。（责任单位：双创领导小组、各系部双创工作小组）
建立健全创新创业辅导制度。由学院创新创业教育工作领导小组组织，各系、部创新创业教育工作小组牵头，尽快建立健全创新创业辅导制度。（责任单位：双创领导小组、各系部双创工作小组）
到2017年，每个系至少建成2-3个重点专业、有特色、有规模校企共建实训基地，实训基地专业覆盖率达到80%以上。到2020年，每个系至少建成1-2个市级以上示范性校企共建实训基地，学院至少建成1-2个省级以上示范性校企共建实训基地，1-2个省级以上示范性公共实训基地，实训基地重点专业覆盖率达到100%以上。（责任单位：教务处、各系及其各专业教研室）
参与并办好各类创新创业竞赛。学生处、团委、就业处、科协、创业学院和各系（部）等职能部门，要积极谋划，每年至少自主创办1-2次符合专业特点的科技创新、创意设计、创业计划等专题创新创业竞赛，或创业创新大赛和创业训练营。（责任单位：学生处、团委、就业处、科协、创业学院、各系及其各专业教研室）
鼓励和支持学生成立创新创业社团。支持学生成立创新创业协会、创业俱乐部、创新创业沙龙等社团，举办创新创
业讲座论坛，开展创新创业实践活动。到2017年，学院至少组建3-5个以上创新创业社团，举办创新创业讲座论坛20场以上，开展创新创业实践活动20次以上；到2020年，学院至少组建10个以上创新创业社团，举办创新创业讲座论坛50场以上，开展创新创业实践活动50次以上。（责任单位：团委、学生处、就业处、科协、创业学院、各系及其各专业教研室）
六、实施个性化学生学业考评和学籍管理制度 实施个性化学生学业考核评价办法。设置合理的创新创业学分，建立学生创新创业档案和成绩单，建立创新创业学分积累与转换制度，将学生参与课题研究、项目实验等活动认定为课堂学习，将学生开展创新实验、发表论文、获得专利、自主创业、参加各类型学科竞赛、创新创业活动等情况折算为学分。（责任单位：教务处、各系及其各专业教研室）
实施个性化学籍管理制度。为有意愿、有潜质的学生制定创新创业能力培养计划。优先支持参与创新创业实践并获得奖励或发明专利的学生，转入相关专业学习。（责任单位：教务处、各系及其各专业教研室）
从2016年起，实施弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业。在校生休学创业的修业年限在原有学制基础上可延长2—5年。（责任单位：教务处、各系及其各专业教研室）
七、加强创新创业教师队伍建设
加强专职教师创新创业教育教学能力建设。从2016年起，学院实施专职教师创新创业教育能力提升计划，到2017年，完成学院100余名专职教师创新创业教育教学能力的培训任务。（责任单位：人事处、教务处、创业学院、各系及其各专业教研室）
全面落实专业教师到行业企业挂职锻炼和“访问工程师”进修学习制度。从2016年起，每位专职教师每年到行业企业挂职锻炼至少1个月。鼓励教师利用寒暑假完成规定的挂职锻炼任务。到2020年，至少选派50%以上专业教师作为“访问工程师”进行1个月以上的进修学习。（责任单位：人事处、教务处、科发处、各系及其各专业教研室）
强化专业建设，从2016年开始,学院将出台专业带头人评比办法，启动专业带头人建设工程。到2017年，申报省级专业带头人1-3人，省级优秀教学团队1-3个；到2020年,申报省级专业带头人4-5人，省级优秀教学团队4-5个。（责任单位：教务处、人事处、科发处、各系及其各专业教研室）
加强兼职教师创新创业教育教学能力建设。聘请各行各业优秀人才，担任专业课、创新创业课授课或指导教师，制定兼职教师管理规范，对兼职教师实施定期考核和淘汰制 50
第四篇：道路与桥梁工程——公路施工现场管理
合肥学院建筑工程系
道路与桥梁工程
阶段性论文
专业班级：
姓名：
学号：指导教师：
2013 年11 月日
公路施工现场管理
公路是国民经济发展的重要基础设施。随着我国社会经济政治的快速发展,公路建设也得到了快速发展,公路的质量问题也日益突出,这就使我们不能不把公路工程施工管理作为头等大事来抓,而要抓好整个公路工程管理现场施工管理是核心。一方面现场施工管理的效果是关乎到工程质量、进度、效益的大事;另一方面公路工程施工具有流动性强、协作性高、周期长、受外界干扰及自然因素影响大的特点,这就决定了公路工程施工的现场管理是整个工程施工管理的核心。因此,加强现场施工管理,必须将施工各要素进行科学、合理的安排,在一定的时间和空间内有组织、有计划、有秩序地开展施工,才能实现工程项目的良好社会效益和经济效益。
一、施工开始前准备工作
施工现场管理贯穿整个工程施工的始终,现场施工管理的好坏是建立在充分的施工准备基础上。施工单位只有通过充分的施工准备,才能保障施工过程的协调.因此,施工准备工作应着重抓好以下工作:(1)建章立制。要建立健全严、全、细的内部约束考核、奖罚机制,用规章制度管人、管工程。(2)补充调查。要对沿线影响施工的因素进行补充调查,并在分析、论证的基础上写出调查报告,作为修订施工方案、编制施工预算的依据。(3)吃透施工设计图。要澄清图纸中的问题,进行定线和放样,对所有控制点进行加密、保护、记录。(4)编制施工控制预算。根据施工合同协议和现场调研编制施工控制预算。(5)职工培训。对相关人员进行业务、技术培训。(6)检验原材料。建立工地试验室,对施工拟用的各种原材料取样试验,建立相关技术参数的数据库。(7)绘图上墙。对施工工艺流程、试验操作规程、质量检查评定、计量支付、设计变更、事故处理等重要部分实行绘图上墙。(8)选择施工方案。根据工期要求、技术标准、机械能力、材料供应、自然条件等情况进行综合分析,选择确定最佳施工方案,完善施工组织设计。
二、合理配置施工资源,调整机械组合在施工过程中,人力、物力(材料、机械)需求量处在动态变化中,因此,在配置施工资源时应力求均衡。根据进度计划编制人力、材料、机械进场计划,确定材料储备量。配置与主导机械能力相适应的附属机械,并随时依据天气情况和实际进度对资源进场计划进行调整,做到人、机、料、法、环境协调统一,避免资源浪费,谋求获得较大的经济效益。在施工过程中,由于受进度、天气等方面因素的影响,机械组合的相对稳定性会被打破,当机械的使用数量发生变化时,现场管理者必须适时改变机械组合。机械组合要注意做到:①根据进度计划、质量要求选择主导机械,并留有余地;②根据生产能力最小的机械情况做好机械的统一调配,保持机械的最佳组合;③组织维护、抢修小组,随时排除故障并做定期维修,提高机械的完好率,确保工程正常进行。
三、对一般质量通病的防治
桥头涵顶跳车、路基不均匀沉降、路面平整度差等是公路工程的质量通病。工程质量是工程建设永恒的主题,也是施工现场管理的重点。应着重抓好以下几个方面的工作:(1)彻底处理软弱路基,确保路基整体稳定。路基不均匀沉降导致路基失稳、路面开裂,危及行车安全。路基不均匀沉降主要原因是路基未压实。因此,要抓好地表清淤和路基分层填筑及压实;把路基填挖方交界处、施工分段接头等非连续地段作为关键点加强质量控制。(2)认真处理路基与桥涵接头,防止桥头涵顶跳车。重点确保碾压到位,压实度符合质量标准。(3)严格控制路线的线型与标高。纵横坡不适、平整度差等会直接影响公路的外观质量和使用品质,影响服务对象的舒适度,影响施工企业的经济效益。因此,要从路基开始就开始检查验收,达不到要求必须返工。(4)确保结构物的内在和外观质量。对关键材料、关键工序、关键工艺加强控制,提高施工工艺,使线路既满足行车要求,又与周围景观相协调,达到内在质量与外观质量相统一。
四、做好防洪排水工作
施工受自然因素影响,特别是水害影响最为严重。因此,防洪排水措施落实不到位,工程进度、质量、效益就无法得到保证。(1)制定并落实排水方案。要结合施工方案和施工图的排水设计,制订切实可行的排水防洪
方案,做到永久性排水设施与临时性排水设施相结合。(2)把握气象条件,合理安排施工。对排水困难或地质不良地段,要避开雨季施工,路基路面施工应始终保持纵横坡度和碾压的平整度,使雨水能迅速排走,防止边坡坍塌堵塞水沟。(3)科学安排工序。合理安排桥梁施工次序,主河槽基础应尽量在枯水季节施工,汛期施工时,机械、设备、材料用后应尽快撤离现场。(4)对雨季的应对措施。采取应对措施,下雨期间要坚持上路巡查,及时疏通水沟,减少路基积水,减小雨水对施工的不利影响。
五、施工现场安全管理是安全生产的重点，严格以“安全管理的核心是技术，安全管理的关键在班组”的管理理念，认真抓好施工现场安全生产工作。
（1）确保安全设施投资到位。安全设施投入不能省，一旦发生安全事故，造成的损失要比你安全投入的费用大得多，而且，造成的影响很大。（2）做好安全检查工作。安全员要落实到位。项目部要配备专职安全员，班组要配备兼职安全员。由项目部项目经理或安全员牵头，定期（每周一次或每旬一次）组织各班组安全员做好施工现场的安全检查，对违规班组、违章人员给予相应处罚。公司安全管理部门不定期组织相关人员进行安全巡查或专项检查。项目部积极做好节前、高温、暴风雨雪或台风前的安全检查工作。（3）加强安全培训教育。要提高工人自我保护意识，班前要进行安全交底并做好记录。特别是对新工人或转岗的工人一定要进行岗前培训教育。4）抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全。对特殊工种等关键人员要加强培训，做到持证上岗，对临边、洞口等关键部位要加强安全防护措施，对大型机械设备，安全员要天天查，发现问题及时处理。5）搞好文明工地。施工现场的生活区和工作区要分开，材料堆放整齐，道路通畅，标语牌位置要醒目，污水排放要有排水系统。
六、加强进度及成本控制
1、进度管理：根据施工组织设计中的进度管理目标编制各个阶段的进度计划。为了确保总工期目标，必须实行分段控制，根据总进度计划制订旬计划（周计划）、月计划，用旬计划保月计划，用月计划保总计
划，制订计划时一定要留下余地。
（1）实施动态控制。在项目实施过程中，跟踪检查旬计划（周计划）、月计划的落实情况，若有延误，找出延误原因，制定有效的应对措施，并尽量在下一计划节点中将延误时间赶回。当然，适当的时候，要根据延误的情况，在不影响总进度计划的前提下，对旬计划（周计划）、月计划进度计划进行适当的修正或调整。（2）材料供应及时。甲供和施工单位自行采购材料要保证供应，项目部要及时做好材料进场检验。甲供和施工单位自己采购材料，在规格、品种、质量和数量上都要满足工程质量和进度的要求。（3）保证资金到位。为确保工程顺利进行，施工单位按合同要求每月上报计量，并及时和建设单位沟通协调支付工程进度款，作为施工单位也要按合同要求确保工程进度和质量。（4）搞好工期索赔。在施工过程中，详细记录因非我方原因导致的工期延误，并及时办理好甲方签证，顺延工期。（5）提高劳动效率。提高工效可以在不增加成本前提下，加快工程进度，因此，项目经理部要采取一切能够调动职工积极性、提高工效的激励政策，对提高工效的职工在经济上给予一定奖励。
2、成本控制：坚持“百年大计，质量第一”的方针，落实项目质量计划，建立和完善工程质量管理终身负责制，根据项目特点制定质量控制目标，在实施过程加以落实。
（1）严把材料质量关。甲方采购的材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准（含环保标准）和设计要求，严格执行材料验收制度。（2）确保主体结构质量。主体结构质量关系到整体工程质量和安全，关系到每个职工生命安全，因此，必须确保主体结构质量。（3）抓好关键部位施工，克服质量通病，搞好细部处理；容易发生质量问题的部位，既是施工的难点，又是检查的重点，更应引起项目部的高度重视。（4）加强培训，提高员工素质。施工企业对施工管理人员要进行定期培训，开展继续教育，不断提高管理水平和业务素质。（5）严格执行“三检”（自检、互检、专检）制度。实行“三检”制度，其目的在于把质量问题消灭在施工过程中。
第五篇：施工现场临时道路主要控制要点
施工现场临时道路主要控制点
一、规划路线必须经各方确认、确定，不存在需要调整或更改等；
二、路基
1.要求分层夯实、采用压路机压实均匀，高低一致；
2.为了确保路基稳定，避免出现橡皮土现象，建议局部采取灰土夯实（压实）或换填，可以采用钢筋钎进行检查；
3.针对路基不平，高低差较大等常见问题，应在路基两侧固定钢筋头（木桩头）进行标高控制，一是控制路基平整度，二是控制后期成型路面坡度和平整度；
4.为了保证路面混凝土厚度均匀，路基采取中间高两侧低找坡方式，坡度根据现场实际控制，原则不存在积水；横向较长或有高低差等应合理控制，严禁出现明显高低差或陡坡现象；
5.根据天气变化，做好路基成品保护，避免被泡水、机动车辆碾压变形、隆起等，（特别是混凝土运输的车辆的碾压），导致面层混凝土厚薄不一致，原则上采用小型车辆倒运混凝土浇筑。
三、路面
1.施工前准备：
1)路基进行施工、验收、符合相关要求后进行模板支设施工；应避免过去常见的做法，简单用的木方或者竹胶板固定（砼浇筑时因固定不牢倒塌现象）；
2)要严格按照现场规划，进行放线，控制横向的通长不弯曲，纵向距 离一致不存在忽大忽小的现象；
3)道路两侧模板必须用统一高度的槽钢或者钢模板（砼浇筑厚度与模板高度一致，若模板高于砼成型的高度，虽可以带线控制砼标高，但两侧不好用磨光机打磨，影响观感和密实度等），确保成型效果良好，混凝土厚薄一致，上下垂直，不歪斜等；
4)模板支设后应有人专门进行验收，模板固定牢固、间距、标高（两侧标高一致）等满足要求，才可以进行下道工序施工，严禁走形式，简单看看，感觉不错就结束了。
2.砼浇筑施工：
1)砼施工前提前确定砼标号（≥C20）、坍落度（≤150mm）、方量等，以便搅拌站提前准备满足相应要求和数量；
2)砼进场后要求检测坍落度，若坍落度太大（太稀、石子太小等）不能保证后期强度，收缩裂缝明显，基层土吸水，影响表面提浆压光；
3)混凝土浇筑时，应根据砼方量、面积、施工时间等配备足够人员，确保浇筑连续进行，减少施工缝或随便设缝（简单滩一地不管）；
4)砼浇筑时随浇随振捣，除了采用振动棒振捣外，要求采用振捣找平结合的路面振捣器或振捣平台。
5)重点是控制砼厚度，不存在积水、或后补找平现象（凡是后补不是一次成型质量都没有保证）；
6)表面采用抹光机压光、刻防滑槽等；
四、覆盖、养护
1.严格控制上人时间和养护时间，太早有脚印、表面水泥被浸泡无强 度，太晚表面产生裂缝，要求专人根据现场施工实际情况及天气变化进行准确控制。
2.切缝时间和效果：时间必须根据现场施工实践进行控制和切割，其缝宽和缝深达到效果，原则不产生裂缝。
3.考虑道路较长、面积较大，若全部采用切缝，其效果可能一般，会存在裂缝现象，建议增设分格带（后期无需处理）。
五、排水
1.考虑道路两侧需要长时间排水，一是下雨天的雨水、二是两侧喷淋洒水、以及道路上专门冲水、冲洗等，2.因此道路两侧排水非常关键，可在道路完成后进行排水管道、检查井等施工，原则上预埋陶瓷管道，尽量不要砖砌抹灰古老方法（费时、费工、排水效果不好）；
3.考虑南北（或者东西）道路较长，中间有其他排水井（非常关键、距离不能太长）接入主干道排水井，或两侧排水沟需要从路基底部穿过（横穿）的，应提前考虑，避免道路施工完成后再破除路面或重新切槽开挖等。
六、路灯
1.针对施工现场主干道两侧，为了整体形象和效果，建议设置路灯，原则以太阳能路灯为较好，既能节约用电，又能体现节能环保；
2.若设置路灯，则需要提前考虑路灯的位置，在主干道上还是在绿化里，底部要设置砼预埋螺栓（电池接线等），避免后期二次重新浇筑或剔凿等；
3.为了整体形象和效果，路灯应在两侧均匀设置，纵横向在一条线，提前预埋时应定好位（建议设在绿化内）。
七、喷淋、消防
为了提升道路两侧形象，同时满足扬尘治理相关要求，确保现场消防达到相关规定等，要求在道路两侧（或一侧）设置自动喷淋系统，消防管道（低区）等。
1.喷淋系统应提前规划，总线路、支路、固定方式、若道路较长则需要设置两路或者中间设置控制阀等，避免太长压力达不到影响效果；
2.根据需要和配置，在道路一侧设置消防主管道（为了保证冬期施工，要有保温措施或者便于保温施工），并按照要求设置消防箱、消火栓等；
八、路基底预留、预埋
针对施工现场主干道是前期施工和准备重要分项工程，则路基底预留预埋非常关键，以往有多个失败的案例和教训，导致路面施工完成重新切割、剔凿、破碎等，具体包括以下几点：
①、强电：现场主电缆、分箱电缆、电线等；②、弱电：监控线布置（摄像头）、控制自动喷淋、PM2.5设备的电线，以及塔吊喷淋、现场喷淋、扬尘监测仪等联网达到一键控制的各类弱电线等；③、消防管道、排水管道、排污管道；④、其它可能需要预埋的管道等。
针对以上可能预埋的管道较多，一是要提前设计或考虑，避免设在同一个部位或相对集中部位；二是预埋管理一定在混凝土路基底部，严禁在混凝土内设置，导致管道上部砼厚度较薄，不能保证路面质量，易裂缝、渗漏；三是最好不要用PVC、波纹管等，建议采用镀锌钢管、陶土管等，减少破坏。
九、安全防护网
为了提升主干道两侧形象，要求设置防护栏杆（定型化安全防护网），既可以避免人员到处乱窜，也可以进行整体安全管理，门禁、刷卡等进入施工现场：
防护栏杆底部设置挡水台：要求一次浇筑成型（可以采用预制，口回收使用），成型效果良好，可以直接刷漆；尽量不要用砖砌，费时费工容易破坏、不易刷漆，效果一般；挡水台浇筑时要设置排水孔，若后期主干道上部需要设置安全通道时，则主干道的宽度、两侧挡水台之间的距离很关键，原则上不小于6米。
十、两侧绿化
根据现场策划和布置，建议在主干道两侧设置绿化（树苗、盆景可后增加），原则上不能在硬化砼面上绿化，需要留有种植土和排水措施；具体宽度和设计可根据现场实际确定，可提升整体形象，达到绿色环保的效果。
十一、其他未述之项，参照公司CI手册进行策划和控制；也可以参照其他类似项目优秀做法进行改进和提高。
施工现场创新创优，前期的策划非常关键，特别是主干道（大门）的设计和施工非常关键，做的好，既能提升整体形象，又能达到安全可靠、经济耐用的效果。若现场具备条件、项目部又有创优想法，应充分把握机会，做好前期策划和准备，一次性施工到位，特别是扬尘管理、消防管理，避免过去边做边改、甚至做完重新返工再做的现象。
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