淮河污染情况及其治理方案

第一篇：淮河污染情况及其治理方案

淮河污染情况及其治理方案

摘要：淮河发源于河南省桐柏山主峰太白顶，流到安徽正阳关骤然变为一条宽阔的主干流，形成“七十二水归正阳”的奇观。淮河全长约一千公里，流经河南、安徽、山东到江苏入海，流域面积为18.57万平方公里，是匍匐在祖国心腹地带的一条大河。淮河是哺育江淮儿女的母亲河，淮河流域是中华文明发源地之一。但是，近年来淮河污染情况日益严重，成为中国最难治理的河流之一。淮河何以成为如此难治理的河流? 为什么淮河最难治理?治污工程举步维艰，淮河水变清真的难容乐观？美丽的淮河，何时再现碧水清风? 关键词：淮河 水污染与治理 治理方案

前言 中国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6％，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，仅为世界平均水平的1／

4、美国的1／5，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。扣除难以利用的洪水泾流和散布在偏远地区的地下水资源后，中国现实可利用的淡水资源量则更少，仅为11000亿立方米左右，人均可利用水资源量约为900立方米，并且其分布极不均衡。到20世纪末，全国600多座城市中，已有400多个城市存在供水不足问题，其中比较严重的缺水城市达110个，全国城市缺水总量为60亿立方米。据监测，中国现在多数地表水和地下水都受到不同程度的污染，严重影响了人民的日常生产生活活动，同时也违背了可持续发展战略的要求。其中在中国淡水资源中占重要地位的淮河，近年来水质污染特别严重，淮河流域水污染问题，再度引起国家有关部门的高度关注。据说早在10年前，我们国家就启动了淮河流域的污染综合治理工程。按理说，这10年来的治理，应该能够还我们一个较为清洁的淮河。可是前不久，国家环保总局局长解振华却在全国重点流域水污染防治会上表示，当前淮河水污染依然相当严重，有超过一半的地方水质达不到要求。为什么这么些年治淮我们得到的却是这样的结果？现在的淮河水到底是什么样子？我们到底应该采取怎样的方案来治理淮河呢? 分析

一、淮河污染现状

1、淮河干道成了污水沟。一位记者来到位于淮南市田家庵区姚家湾的一条污水沟，旁边是即将收割的麦田和居住的人家。记者说，走近这条污水沟的时候，便闻到一股难闻的氨水气，污水非常浑浊。沿着这条污水沟向前不到200米，就是淮河的主干道，污水沟入河口的河床已经变成了黑色，淮河干道的水面并不比污水沟清澈，渔民在划船的时候，水面上随之翻起黑色的污泥。

2、岸边居民还得借水喝。记者采访时看到，在他们的房前屋后，围绕着整个居住区，到处都是生活垃圾，这些堆积如山的垃圾散发出阵阵腐臭，有的已经和污水混在一起，就这样天天流进淮河里。他们知道这样会污染淮河水，但是没有人对这里进行管理，他们都是城市居民，但是垃圾却没有人清运，几十年来他们进进出出都要经过这些令人作呕的垃圾。记者还看到一个小女孩对身边成堆的垃圾熟视无睹，正漫不经心地吃着零食。这些堆成山的垃圾只不过是一年之内形成的。那么几十年来的垃圾都去了哪里呢？老人这时候把他们房子上的水渍指给笔者看。涨水，垃圾就被冲到河里去了。原来，一到汛期淮河涨水，小岛就会淹在水里，成为名副其实的小岛，而这些垃圾就随着上涨的淮河水，被淮河消化掉，淮河成为巨大的垃圾场和污水处理场。周围的居民告诉记者，由于受到污水影响，他们的地下水都不能喝了，每天要到别人家四处借水喝。淮河污染给淮南市人民的生活带来的威胁已经近在咫尺。

3、七年没开工的污水处理厂。近年来，淮河流域的污染还在加剧。淮河流域水资源保护局提供的数据显示，目前淮河19个监测断面有13个处于超标状态。其中，淮南市在安徽省沿淮城镇中，污水排放量位列第一，两项重要的污染指标COD和氨氮的排放量分别位列全省第三和第二。为什么淮南的排污量如此巨大呢？记者在淮南下辖的凤台县进行了调查。来到凤台县用来建污水处理厂的70亩农田，尽管早在2001年污水处理厂的项目就已经立了项，但是直到现在，这块地里还种着庄稼，没有任何要开工的迹象。作为污水处理厂的厂长，刘福东已经被任命3年了，但是直到现在，还是在做各种前期准备工作，一直没有开工。

二、造成淮河流域水污染的主要原因

1、由于部分工业企业偷排污水现象严重。经过10年来“抓大关小”，调整产业结构，淮河流域工业企业中没有污水处理设施或设施不达标的现象已得到有效改善，但部分工业企业为降低生产成本，追求利润的最大化，常常擅自关闭污水处理设施，偷排污水。

2、是农村面源污染已成为淮河流域一个重要污染源。据了解，淮河流域耕地面积占全国的1／6，是我国主要的产粮区，流域内农业生产中农药、化肥的使用量很大，其污染也相对较重。

3、是随着城市化进程的不断加快，城市生活污水的排放量正在逐年增加，其污染负荷已超过工业污水，成为影响淮河流域水质安全的重要因素。据统计，2002年全省工业和城市生活污水排放总量为23．85亿吨，其中城市生活污水的排放量12．41亿吨，占一半还多。

三、淮河何以成为中国最难治理的河流之一

淮河被称为“中国最难治理的河流”。据水文资料统计，20世纪以来淮河流域发生大洪水的年份有17次之多。以王家坝为例，自1953年建成以来，共有11年13次开闸泄洪。从历史来看，从12世纪黄河夺淮入海以来的数百年间，淮河总是以频繁的灾害向世人显示它的存在。

1、安徽已建成的九个污水厂两个在正常运转，只有一个半在“半”运转，还有五个半在“晒太阳”。据统计，淮河流域十五以来GDP以年8％以上速度增长，其中工业产值以年20%的速度增长；而此流域安徽省的治污项目按十五计划只完成了7.2%。经济的快速发展与淮河治污工程的滞后，让淮河变清的脚步戴上了沉重的锁链。

2、经济欠发达地区，特别是还处于“温饱财政”的县市，污水厂建设成为包袱，原本就欠竞争力的企业再拿出污水处理资金会加大产品成本，与没有治污设施地区的企业产品形成不平等竞争，从而制约了经济欠发达地区企业的发展，甚至威胁到生存。滁州市发改委、建委负责污水厂建设的同志也对暗访组流露出，上马治污项目，心有余而力不足。

3、即使污水厂管网建设如期完成，污水厂正常运行也存在问题：在淮河流域城镇中，自备井为数众多，亳州市自备井采水量就占自来水公司供水量的30％左右，在收费较高的洗浴等服务行业，出于商业利益，很多都自备水井；即使自备井污水并入城市污水管道，这部分的污水处理费也无法计算收取。

四、淮河治理取得的成果

应该说，经过多年的治理，淮河的水污染状况已经得到明显的改善。据省环保局提供的资料，1996年至2003年，我省淮河流域GDP由2046亿元增长至3849亿元，增长88％，人口由5500万增至5700万，城市化率由18．4％提高到27．2％，生活污水排放量由3．2亿吨增加到7．8亿吨，而全流域主要污染物COD排放量却由1996年的77．8万吨降至2003年的18．47万吨，主要河流COD平均浓度由955mg／L下降为48mg／L，基本实现了社会经济快速增长和水环境质量明显改善的“双赢”。但是，从环保部门监测到的情况来看，淮河污染治理与人民群众的要求仍有一段距离，淮河治污仍须努力。

五、治污工程举步维艰，应完善的治污方案

1、淮河污染治理首先要求各级政府和有关部门把治污达标作为促进经济持续、快速、健康发展，保持社会稳定的一件大事，作为保证政令畅通的一项政治任务对待，下死决心抓，不留退路；要求企业认真履行法定职责，顾全大局，背水一战，按期完成治理任务。

2、加大对重点行业和重点企业的环境监管力度。要求各市、县所有日排水量100立方米或日排COD30千克以上的企业，以及城镇污水处理厂的进、出口，都必须安装在线自动监测装置，并与省、市环保部门联网。对不能稳定达标的企业，一律实行限期治理，治理期间限产限排，并暂停该企业所有新扩改建项目的审批，逾期未完成治理任务的，要责令停产或关闭。对明知故犯、屡查屡犯、擅自闲置污染治理设施、偷排偷放污染物的企业，一律责令停产整顿，依法给予处罚，并追究有关单位和个人的责任。

3、全面实行企业排污许可证制度。按照排污许可证的发放要求，逐步完善排污许可证的管理方式。2008年底前，完成对国控、省控重点排污企业核发排污许可证。自2009年起，所有排污单位实行持证排污，实行严格的污染物排放量化管理，禁止无证排污。

4、加强对入河企业的监管，实行流域定期检查制度。按要求做好每月流域检查监测工作，保证监测频次，编制水质月报。根据监测结果，拿出生态补偿金的扣缴意见。组织相关市、县环保局对工业企业进行排查，对查出的违法企业给予行政处罚，对严重违法排污企业，报请政府下达停产整治决定，通知有关部门实施停水、停电措施。

5、严格新建项目环保审批。把区域污染物排放总量指标作为项目审批的前置条件，对新建限制类和允许类项目的污染物排放实施“减二增一”，对鼓励类项目实施“减一增一”，禁止建设不符合国家产业政策的项目。对未按期完成减排任务、环境违法问题突出、未建成或已建成污水处理厂出水浓度超标和污水处理厂处理能力达不到60%、河流主要断面水质长期不达标以及完不成淘汰落后产能任务的县（市、区）或企业集团，实行“区域限批”和“企业限批”。对不能进入污水处理厂区域的新建项目，污水排放要达到排放标准（国家、省、市规定的排放标准严于流域标准时，执行国家、省、市规定的排放标准，否则执行流域标准）。

6、加强对考核断面的监测考核。对连续两个月水质考核断面超过考核指标一倍以上的县（市、区），由市环保局提出区域限批预警，两个月内整改无明显进展，实行区域限批，暂停该地区所有增加污染物排放总量的建设项目，直至考核断面水质有明显改善，方可解除区域限批。

7、各新闻媒体要高度关注重点河流综合治理工作，及时宣传报道正面典型，加强正面引导。对领导不力、工作迟缓的地方和部门，要加强舆论监督。对典型违法行为，要坚决予以曝光，以促进问题的解决，推动工作的开展。

8、企业和个人应当以大局为重，节约、循环利用水资源，减少污水排放，真正做到利己利人。

结论 几十年前，淮河水中鱼儿乐，但两岸百姓填不饱肚子；今天丰衣足食了，河中的鱼儿却几乎绝迹。淮河儿女不愿再回到恶肚皮的年代，亦憧憬着淮河水变清。鱼和熊掌能够兼得吗？只有实事求是，敢于正视现实，饱经沧桑的淮河流域儿女携手跨进全面小康社会才不是梦想。淮河污染治理提出了在区域层次上实践科学发展观的重大问题。国家环保总局领导在有关淮河污染的文件上批示：“淮河治污要有创新”，这说明高层决策者也意识到了过去所习惯的流域治理方式有不适用的地方，需要改革和完善。淮河污染治理的政策方向是按照科学发展观的本质，重构一个有效的治理结构。淮河污染治理需要重新调整中央、地方的责任，并建立一种政府、企业和社会共同行动的框架，这并非单纯的增加投入的问题，而是要进行较大幅度的制度创新。从而从根本上解决淮河污染问题。参考文献：沧州市重点河流污染综合治理实施方案

淮河污染治理条理

新华网

第二篇：机动车道路污染治理方案

保大气办„2016‟8号

关于印发《保定市道路车辆污染整治专项行动方案》的通知

各县（市、区）政府、开发区管委会，市直有关部门：

为全面贯彻落实国务院和省、市政府关于大气污染防治工作部署要求，统筹推进道路车辆污染综合防治工作，持续改善大气环境质量，特制定《保定市道路车辆污染整治专项行动方案》，《方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

保定市大气污染防治工作领导小组办公室

2016年8月2日

保定市道路车辆污染整治专项行动方案

为全面贯彻落实国务院和省、市政府关于大气污染防治工作部署要求，统筹推进道路车辆污染综合防治工作，持续改善大气环境质量，按照《河北省道路车辆污染整治专项行动方案》的统一部署，自2016年至2018年，在全市开展道路车辆污染整治专项行动，特制定本方案。

一、工作目标

（一）总体目标

深入贯彻落实国务院和省、市政府加强机动车污染综合防治部署要求，坚持车、油、路统筹,治、建、管并举，立足我市实际，着眼长远、常态、长效，建立强有力的组织协调、综合治理、监督管理机制，通过三年整治，在基本完成黄标车淘汰任务、机动车保有量不断增长的情况下，力争实现氮氧化物、碳氢化合物、一氧化碳等车辆排放主要污染物减少10%的目标。

（二）阶段目标

1、在全国先行供应升级油品。按照全省统一部署，2016年1月起，全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油，同时停止销售第四阶段标准的车用汽、柴油。行动期间，国家推出阶段新标准车用汽、柴油的，保持与京津同步升级，确保按时或提前供应符合国家阶段标准的车用汽、柴油。

2、道路交通秩序持续改善。依法、科学治超，超载超限运-23 报，实行挂牌督办，限期整改。改进工作方式方法，健全查处超载执法信息统计分析制度，加大高发地区、多发企业、频发路段检查执法力度，杜绝逢车必查，实施精准治超，防止长距离、大范围交通拥堵。

2、严查渣土车扬尘违法行为。城市管理行政执法部门要严格管理城市渣土车辆，要求所有渣土车辆必须安装密闭装臵和卫星定位系统，严禁未安装密闭装臵或密闭装臵损坏车辆从事渣土运输。建立完善网络、微信、电话、书信等举报和24小时值班、查处机制，确定专人负责。开展定期或不定期突击检查，严格处罚渣土车辆遗撒飘散渣土、扬尘行为。建立渣土运输企业、车辆和驾驶人违法信息管理系统，完善监管办法，对多次违法违规企业、车辆和驾驶人，采取限制从事渣土运输、禁止参与招投标、取消企业经营和车辆运输资质等办法强化管理。

3、严格非道路移动机械作业监管。住建和质监等部门建立挖掘机、装载机和起重机等市政、建筑施工工地非道路移动机械作业计划报备制度，要求施工单位严禁使用排放不达标机械和不达标燃油。健全与环保部门联合检查、抽查的工作机制，对非道路移动机械作业时段燃油排放情况进行突击抽样检测，依法严格处罚超标排放违法行为，并联合监督施工单位通过维修或更换方式确保使用达标机械。对非道路移动机械使用劣质油料的，商务部门深入调查劣质油料来源，会同工商、质监等部门依法依规处罚当事企业。

4、科学组织货车绕行、禁行。交通部门负责完善综合交通体系规划，加强绕城道路建设，改善市区环路网通行条件。在2016年7月底前，完成对过境市区和县（市）城区的重型货运车辆实施远端绕行的交通组织，减少穿越主城区。对参与城市建设的水泥罐车、渣土运输车、专项作业车等工程车，项目建设部门提前向政府提出车辆通行申请，政府向公安交管部门通报车辆信息，公安交管部门进行审批，对关乎民生的保障货车，公安交管部门对车辆进行严格审批，按照“避开高峰，远离中心，夜间进入”的原则，核准通行时间路线；环保部门建立车辆排放信息网络平台，实现信息部门共享，通过网络查询车辆排放信息，确保使用排放达标车辆。

（三）建全机动车环保监测体系和防治机制

1、实行机动车排放国五标准。按照国家统一安排，全面实行国家第五阶段机动车排放标准，禁止向市内用户销售不符合国家第五阶段排放标准的车辆。行动期间，同步跟进国家制定出台的相应阶段机动车排放新标准，对达不到排放新标准的车辆，公安交管部门不予办理注册登记和转入登记。

2、严格落实机动车环保检验制度。机动车环保检验机构严格在用车辆污染物排放检测，对不达标车辆，不予核发环保标志，公安交管部门不予核发安全技术检验合格标志。逐步推行环保标志电子化、智能化管理，持续开展环保检验机构整治工作，对弄虚作假、玩忽职守的机动车尾气检测机构，依法依规予以处罚，纳入黑名单管理，并向社会公布。

3、加强道路行驶车辆环保达标监测检查。环保部门要选择-67 境货车的能力、效果进行科学评估，实施符合改善空气质量和经济发展需要的道路建设计划，发挥路网支撑改善交通的决定性作用。从线路布局、收费价格、服务质量、乘坐舒适度等方面改善推动公交发展，视情况在市区单向三车道以上道路设臵公交专用道，推行公交专用道控制信号，提高公交车通行效率，引导市民乘坐公交出行。加强人行道和非机动车道建设养护，确保人行道配套建设率、完好率达到100%，非机动车道配套建设设臵率、完好率达到100%。

3、推广使用新能源交通工具。落实国家有关推广使用新能源汽车的战略部署，确保新增或更换党政机关公务车、机要通信车、执勤执法巡逻车、环卫车、邮政车、城市公交车、城乡公交车（含农村客运车）、城市物流配送车、出租车等9种公共服务领域车辆，新能源汽车达到比例要求，对上述公共服务领域超比例新增或更换的燃油车，追究相关部门责任。按照适度超前原则，制定实施新能源汽车充电设施发展规划，加快充电设施建设，并研究完善、出台充电设施用地政策、免费停车、减免过路过桥费、不受限号限行限制等鼓励政策措施。

三、时间安排

（一）摸底启动阶段：2016年7月底前

1、全要素摸底建档。各地、各部门按照整治行动任务分工，将本地、本部门职责管辖范围的车油路及责任主体、运转流程及环节、监管层级及方式等要素，按照“按条归口、全市统一、动态更新、专人专司、明确责任”的要求，进行摸底调查，梳理适用的法律法规、政策，除涉及商业秘密外，原则上全部建立相应信息管理系统，健全电子档案，为全省道路车辆污染综合监管平台的建设和运行，实现道路车辆污染防治工作基础信息化、管理网络化、执法规范化、监督社会化打下基础。

2、加强基础设施建设和装备配备。各地、各部门根据整治行动需要，加强必要设施建设和装备配备，重点是市际国省道进口、卡口警务站检测场地设施建设，达到脱离主线、安全检测要求。配备建设各口信息管理系统所需的网络连接和硬件设备，规划安装遥感检测设备和网络传输装臵。至少配备2辆移动遥感检测设备。

3、分级、分部门制定行动方案。各县（市、区）政府履行主体责任，根据本方案部署，结合本地实际制定工作方案，确定工作重点，细化目标要求，完善政策措施，落实整治责任建立协调协作机制，组织发改、环保、公安、商务、交通运输、工信、建设、工商、质监、财务等部门制定本部门具体方案，量化工作任务标准，并及时部署、启动、开展本地道路车辆污染整治行动。

（二）集中攻坚阶段：2016年三季度

1、条块结合，突击整治。针对车辆道路污染防治工作中存在的突出问题和薄弱环节，各相关部门根据工作职责组织开展系统内整治行动，县级政府组织本地各部门开展全系统、全区域、全环节的集中整治，严厉打击制售劣质汽柴油，治理柴油货车污染，加强动态静态尾气排放监测，强化重点车辆排放监管等方面，掀起整治高潮，确保取得实效。

2、严查严处，曝光典型。各地、各部门在集中整治时，注重发现、查处反面典型，依法依规严肃处罚处理，在全系统通报、向社会曝光，发挥警示震慑作用。对经处罚、通报和曝光后仍未整改到位或同类问题仍然突出的，要派出专人，实行蹲点督办，视情约谈当地政府领导，督促整改，直至整出效果，治出规矩，达到要求。

3、联合督导，督促落实。组织开展全市范围的督导检查，重点检查各地、各相关部门工作部署、措施落实和整治取得成效情况，对群众反映意见大、问题隐患多及整改不到位的，全市通报。问题严重的，实施市、县两级挂牌督办。

（三）总结提高阶段：2016年第四季度

1、培育典型，推广经验。各地、各部门在整治行动中，注意培育发现在贯彻落实国家政策、加强行业管理、开展执法、建立监管机制等方面的工作典型并上报，适时召开全市现场会推广经验，推动、推进整体工作。

2、固本强基，建章立制。各地、各相关部门坚持边治理、边规范、边提高的原则，在加强道路车辆污染综合整治的同时，加强协调推进机制、检查执法制度、流程操作规范和信息网络数据建设，健全相关政策措施，实现通过集中整治、形成常态防治道路车辆污染工作局面。

3、加强调度，总结工作。按照“条块结合、以块为主、调度推进、总结提高”的要求，适时调度，分析问题、完善措施、强化推进，年底前总结并部署下一阶段工作。市大气办也将加强调度，并在年底召开总结会议，表彰先进，通报落后，推动整体工作深入开展。

（四）常态长效防治：2017年以后

1、应用平台，完善机制。充分应用全省道路车辆污染整治信息综合查询监督平台，接入车用汽、柴油供应链信息管理系统，重点车辆通行和排放监管信息，机动车动静态环保检验监测数据、新能源汽车推广应用及配套设施建设进展进度情况信息等，健全“信息全面、分析研判、发现问题、推进工作”的机制，以大数据、信息化手段辅助决策、提升工作质量水平。

2、常态监管，长效防治。坚持依法、科学、系统管理的同时，加大创新管理力度，特别是在确定经销伪劣车用汽、柴油违法失信企业，建立超限超载运输企业、车辆、驾驶人黑名单，实施出具虚假结果环保检验机构和使用不合格车辆及燃油的非道路移动机械施工单位黑名单制度，劝返处罚外埠进市高排放车辆等方面，研究出台通过信息公开、社会监督、限制资格、强化主体责任、属地责任和监管责任追究的新措施、新办法，实现在治本、长效制度建设运行上的突破。

3、强化考核，落实责任。依托一体化查询监督平台，根据阶段工作目标，制定季度、和重要时间节点目标完成情况考核办法，分各县（市）政府主要工作、部门具体任务事项、推进推动效果等，细化考核指标和操作办法，建立以各县（市）为被考核主体，分配各系统、各部门目标考核权重、汇总考评结果集中通报的考核机制，强化属地政府道路车辆污染整治主体责任落实，协调、整体和统筹推进防治工作。

四、保障措施

（一）加强组织领导。道路车辆污染综合整治事关经济建设和社会发展，事关人民群众身心健康，是大气污染防治的重要方面，各地各部门要充分认识开展整治行动的重大意义，切实加强组织领导。市政府成立主管副市长为组长，主管副秘书长、市环保局、市公安局主要负责同志为副组长的领导小组，组织协调开展全市整治行动。各县（市）也要成立相应工作机构，建立工作制度和机制，形成市、县两级协调联动、各部门齐抓共管、全社会共同参与的整治局面。

（二）加强资金保障。各县（市）政府要加大投入，列出专项资金，制定分配计划，重点支持在主要道路增设交通技术监控设备、环市界主要进口警务站实施场地改扩建、营房建设和防护装备配备、遥感监测设备及配套装备，确保各项工作硬件条件达到整治行动开展要求，同时要加强环保监测、执法专业人员培养、配属。市政府将对各地开展整治予以资金支持，重点在各相关部门信息系统建设、数据联网交换、机动车污染监管平台建设以及配套的前端、信息采集设备等方面，加大保障力度。

（三）鼓励社会参与。各级宣传部门要组织各类宣传媒体，全程跟进、跟踪报道道路车辆污染整治行动的相关政策、措施，特别是在实行国家第五阶段标准汽、柴油，依照国五排放标准对机动车进行登记、转入，禁止外埠高排放车辆进省等新标准、新政策、新规定实施之前，广泛宣传，广而告之，争取社会理解、支持和配合，使相关企业能够提前处理不达标库存汽柴油、未售出的不达标车辆。各地各相关部门公布举报方式、畅通举报渠道，动员社会力量监督违规行为，提供线索。设立举报奖励经费，奖励举报人员，延伸、扩大监督广度和效果。

（四）强化督导问责。市政府将道路车辆污染整治情况纳入对各地落实大气污染防治工作目标责任书考核内容，依据信息管理系统和监测平台数据，对治理目标完成和效果情况，实施分阶段考核，对按期或提前完成任务目标的，予以表扬；对工作不落实、措施不得力、机制不健全导致整治滞后、标准不高、问题多发的县市和部门，予以通报批评，并严肃追究当地政府主要领导和具体部门负责人的责任。

附件：

1、保定市道路车辆污染专项整治行动领导小组成员

2、保定市道路车辆污染专项整治行动部门任务分工

二〇一六年七月十二日

保定市道路车辆污染整治专项行动

领导小组成员名单

组 长：郭建英 市委常委、常务副市长 副组长：丰世敬 市政府副秘书长

肖宝元 环保局局长

李振平市公安局党委副书记、副局长、交警支队长 成 员：陈建起 市环保局副局长

尹绪龙 市发改委副主任

王少青 市质量技术监督局副局长 王树凯 市财政局副局长 谭业忠 市商务局副调研员 宋海振 市交通运输局副局长 李宝祥 城市管理行政执法局副局长 张树才 市住房和城乡建设局副局长 孙福泉 市工业和信息化局副局长 宋建新 市场监督管理局副调研员

市道路车辆污染整治领导小组办公室设在市公安局交警支队，市公安局党委委员、指挥中心主任赵强、市公安局交警支队政委刘国庆为办公室主任。

第三篇：杨尘、污染、噪音、治理方案

（四）、施工现场扬尘、污染、噪音控制措施

1、防止扬尘污染控制措施

主要扬尘源：土方施工产生的扬尘；露场地产生的扬尘；易散落、易飞扬的细颗粒散体材料运输、存放引起的扬尘；建筑垃圾的存放、运输产生的扬尘；

（1）、土方施工产生扬尘的控制

A、土方施工产生的扬尘主要是采取淋水降尘的措施，即对土方的铲、运、卸等环节布置专人进行淋水降尘，以保证相应要求。

B、为避免运土车发生遗洒，在现场搭设拍土架，将运土车上的土拍实，并盖上苫布或方格网布。

C、在出口处设冲洗池和沉淀池，每量车出去前进行清洗。D、所有进出现场的运输车辆，必须车状良好，尾气排放合乎市交通管理部门的规定。

（2）裸露地面产生扬尘控制

现场临时道路，采用混凝土硬化处理；其它裸露场地进行临时绿化或进行淋水降尘处理。

（3）易散落、易飞扬的细颗粒散体材料引起扬尘控制

A、散体材料在运输：水泥、白灰等易飞扬物、细颗粒散体材料在运输时要严密遮盖，防止遗洒。严禁超载运输，对意外原因产生的遗撒及时处理。

B、小颗粒物料临时存放：设置封闭的库房或用围挡、苫布等进行封盖。（4）建筑垃圾的存放、运输产生的扬尘控制

A、建筑物周围外设密目安全网封闭，坚持工完、料尽、场地清，及时将施工中产生的废弃物清理至垃圾堆放场，定期清理外脚手架上的建筑垃圾。

B、建筑垃圾密闭贮存，施工垃圾清运,采用搭设封闭式临时专用垃圾车运输或采用容器吊运或袋装，严禁随意凌空抛撒，施工垃圾应及时清运，并适量洒水，减少污染。

2、防止水污染控制措施

（1）雨水管理

A、开工前，项目协助业主与市政管理部门进行联系，得到批准后将现场的雨水管网与市政管网连通。

B、确保排入市政管网的雨水未被化学品和油品等污染且无固体废弃物。

C、确保雨水管网与污水管网分开使用，严禁将非雨水类的其它水体排进市政雨水管网。（2）污水管理

A、厕所污水控制：厕所设化粪池，污水经化粪池沉淀后进入现场临时污水管网。

B、施工污水控制：施工现场建立临时污水管网，在最后出口处设置沉淀池，污水经沉淀后直接排入市政污水管网。

C、洗车污水：现场搅拌机前台、出口处设置污水沉淀池，经沉淀后直接排入市政污水管网。D、沉淀池每周清理一次，清理出的泥沙按无毒无害废弃物进行处理。（3）生活废水管理

A、食堂严禁将食物加工废料、食物残渣及剩饭剩菜等倒入下水道，使用无磷洗涤剂清洗餐具。食堂设隔油池，每半月清理一次。B、现场浴室应控制含磷洗涤品的使用。

C、生活废水由专用管线引送，经市政管理部门批准后与市政污水管网连接。4）污水监测

由于公司不具备水污染监测的设备和资质，项目委托环保部门对现场经过处理排放的废水水量、水质进行监测，留存监测报告。

3、防止施工噪音污染的控制措施

根据本工程现场实际情况，本工程施工过程中，要对于噪音的污染严格加以控制，以保证环境不因施工噪音而受到破坏。（1）采用新工艺设备，降低噪声

A、选用低噪音设备和工艺替代高噪音设备与加工工艺，例如低噪音振捣器、风机、电动空压机等。

B、在声源处安装消声器消声。即在混凝土输送泵、空气压缩机处设置阻抗复合消声器。在传播途径上控制噪音。将噪音大的工具放在封闭棚里生产加工。（2）防止噪声污染

严格控制人为噪声，进入施工现场不得高声喊叫、无故摔打模板、乱吹哨，杜绝高音喇叭的使用，最大限度地减少噪声扰民。（3）对产生强噪声的施工活动严格控制施工时间（晚10点至早6点之间禁止施工）。基础底板混凝土浇筑施工不能间断时，切实做好邻近居民的工作，采取一切降噪措施，尽最大能力把施工噪音降到最低点。（4）施工现场的主要噪声源 A、土方阶段：挖掘机、运输汽车等；

B、结构阶段：混凝土泵、搅拌机、振捣棒、支模拆模、搭拆钢管脚手架、电锯等；

C、装修阶段及机电设备安装阶段：砂轮机打磨、无齿锯切制、电锯等。

（5）土方阶段噪声控制

A、所选用的施工机械必须符合环保标准，操作人员应经过环保教育，有一定的相关经验。

B、所有运输车辆、挖掘机等车状良好，不超负荷运转，不产生超标噪音，且严禁鸣喇叭。

C、加强施工机械的维修保养，尽可能降低噪声排放。

D、在土方施工前，必须在施工现场周围按要求设置围墙，并将临建设施全部建好。（6）结构阶段噪声控制

结构施工时，随着脚手架搭设，在其外围封闭设置密目安全网，在临近居民区的一侧，必要时在安全网的内侧设置彩条布等，以减少施工期间的噪声。（7）混凝土工程噪声控制 A、采用配备低噪声环保型振捣棒，振捣棒使用完毕后及时清理干净并保养好；

B、混凝土振捣时，禁止振钢筋或模板，做到快插慢拔，并配备相应人员控制电源线及电源开关，防止振捣棒空转。

C、加强混凝土泵的维修保养，及时监测，对超过噪声限值的混凝土泵进行更换。

D、产生噪音的机械设备，如混凝土输送泵、无齿锯、电锯等强噪音设备，放置在封闭的工棚内，工棚设围护墙，屋顶设吸音或隔音板。E、使用电锤开洞、凿眼时，应使用合格的电锤，及时在钻头上注油或水。

（8）模板、脚手架工程噪声控制

A、模板、脚手架在支设、拆除和搬运时，必须轻拿轻放，上下、左右有人传递，严禁抛掷。

B、修理模板、钢管时，禁止使用大锤敲打，以降低噪音。C、木工棚进行围挡封闭处理，以降低噪声。

D、使用电锯切割时，应及时在锯片上刷油，且锯片送速不能过快。（9）装修阶段、机电安装噪声控制

A、装修阶段尽量做到先封闭周圈，再装修内部，将施工噪声控制再施工场界内。

B、使用电锤开洞、凿眼时，及时在钻头上注油或水。C、材料的现场搬运应轻拿轻放，严禁抛掷，减少人为噪音。B、现场加工应在室内进行，严禁用铁锤等敲打的方式进行各种管道或加工件的调直工作。

C、噪声监测：项目设专人负责施工现场场界噪声测量，并填写噪声测量记录。

各阶段施工开始后3 日内进行一次测量，进入正常阶段后再测量一次；以防止噪声污染。

4、防止易燃易爆品、油品、化学品污染

（1）运输管理：运输、押运、卸货由有经验的单位或人员进行。（2）运输、装卸易燃易爆品、油品、化学品时，要轻拿轻放，防止撞击、拖拉和倾倒。

（3）碰撞、互相接触容易引起燃烧、爆炸或造成其它危险的物品，以及化学性质或防护、灭火方法互相抵触的物品，不得 违反配装限制和混合装运。

（4）遇热、遇潮容易引起燃烧、爆炸或产生有毒气体的物品，在装运时采取隔热、防潮措施。

（5）易燃易爆品、油品、化学品设专门库房存放保管，库房必须符合安全、消防要求，标识明确、显著。

（6）所有进场机械必须保证不出现现场漏油、淌油现象。发现滴油、淌油现象，应及时检修。并在检修过程中，铺好塑料布，以免油渗漏到土壤中。

（7）对大型机械要勤检查、维修。小型机械如空压机、钢筋套丝机等应用钢板做成防止漏油的槽，少量的漏油应流至钢板槽中，避免油料直接污染土地。（8）紧急情况的处理

A、根据易燃易爆品、油品、化学品的种类及数量，配备相应数量的防护、救助工具。

B、在易燃易爆品、油品、化学品的运输、贮存及使用过程中发生意外情况或事故时，按我公司《应急准备和响应程序》的规定执行。

5、防治大气污染

（1）及时清理施工垃圾，搭设封闭式临时专用垃圾道，严禁随意凌空抛撒。施工垃圾应及时清运，适量洒水，减少扬尘。

（2）施工现场的水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料入库存放，库房封闭严密，如确因条件限制需露天存放的必须用苫布等遮盖材料进行遮盖，在使用、运输时要做到轻拿轻放文明施工，防止遗洒、飞扬，防止人为因素造成扬尘污染。

（3）做好施工现场的道路硬化，减少扬尘。运输车驶出施工现场必须保持车身清洁，在出口处设冲洗车辆设备，防止车轮将泥土带出现场，污染公路。同时从事渣土、砂石运输的车辆全部安装全密闭运输装置。

（4）清扫施工现场时，要先将路面、地面喷洒湿润后再进行清扫，以免扬尘。当风力超过三级以上时，施工现场每天早、中、晚至少各清扫一次。洒水降尘配备洒水装置并指定专人负责。

6、防止水源污染

（1）禁止将有毒有害废弃物作土方回填。

（2）结构和装修期间，在砂浆搅拌站和混凝土搅拌站前设置沉淀池，废水经沉淀后排入市政污水管线或回收用于洒水降尘。排水沟、沉淀池应有箅、盖，上方不得放置物体、材料等杂物。

（3）现场存放的油料，对库房地面进行防渗处理。采用防渗混凝土地面，铺油毡等。使用时，要采取措施，防止油料跑、冒、滴、漏，污染水体。

（4）工地临时厕所、化粪池采取防渗漏措施。厕所采用水冲式临时厕所，蹲坑上加盖，并有防蝇、灭蛆措施，防止污染水体和环境。（5）化学药品、外加剂等要妥善保管，库内存放，防止污染。

7、办公、生活类废弃物处置、防止在次污染

（1）现场环境分区、分片有专人清扫，办公生活类废弃物处置：由专人每天负责打扫办公区域，并对办公区域和食堂每日产生的垃圾进行清理、收集。有害废弃物必须单独存放，防止再次污染。（2）可回收无毒无害废弃物（纸类、塑料类、瓶罐类）统一收集，定期送废品回收站；生活垃圾送环卫部门进行处理；有毒有害废弃物送固体废弃物回收中心进行处理或由厂家回收。

（3）每月对垃圾分捡情况和有毒有害废弃物的收集做检查记录。（4）施工废弃物的处置现场施工垃圾采用层层清理、集中堆放、统一搬运的方法。各分包单位内部指定专人负责各自区域的施工垃圾的收集、清理工作，并按总包单位的要求将施工垃圾分类运至垃圾储存区域。

（5）垃圾储存区域分为可回收利用区、无毒无害区、有毒有害区，并设立相应的标志牌。对于可回收垃圾如钢筋头，按累积数量定期回收；无毒无害废弃物如碎混凝土块，由专车运至垃圾消纳地点；有毒有害废弃物如废油漆桶等，由厂家回收。

（6）每月对垃圾分捡情况和有毒有害废弃物的收集做检查记录，工程竣工交付使用后，把现场的办公和施工有毒有害废弃物交给具有处理能力的处理机构进行一次性处置。

（7）对有可能造成二次污染的废弃物必须单独贮存、设置安全防范措施且有醒目标识。

（8）对有毒有害和不可回收无毒无害废弃物及时组织清运，运输确保不散撒、不混放，送到政府批准的单位或场所进行处理、消纳。对可回收的废弃物做到再回收利用。

8、防止其它污染

（1）光污染源：镝灯和电焊弧光。镝灯采用加设灯罩，防止光照污染；

（2）防止电焊弧光污染，施工现场周围设密目网屏障，以达遮光目的。

（3）减少料具污染钢材、木材按品种、规格码放，标识清晰。（4）水泥库不漏雨，门窗牢固；水泥按品种、强度等级码放；（5）露天存放时必须上盖下垫，保证先进先用。

（6）钢模板、架管及钢跳板等应及时清理、保养，按品种、规格码放整齐，零配件及时回收并存放指定地点，严禁用于垫道盖沟。（7）指导各分包单位的物资储存管理，并对保管员做物品存放交底。防止能源浪费施工用电总包专业分包均需设计量表。（8）地下、室内照明分区、分段、分部位手控或安装时控继电器，场区照明设光敏继电器，节电、用电系统安装电容器以提高功率因数。（19）临时用水上水管接口严密，水龙头严禁跑、冒、滴、漏。（10）由食堂管理员随时检查生活区域的水龙头，以防浪费生活用水。教育好工人节约用水用电：防止电动工具未作业时空载运转，夜间减少不必要的照明。

第四篇：玉溪河污染治理整治方案

关于玉溪河污染治理整治工作方案

近年来，随着经济水平的不断发展以及县城区人口的逐渐增多，玉溪河两岸及其水质已受到了不同程度的污染，这不仅影响了城市的文明形象，还制约着我县经济社会长远发展。为此，结合玉溪河实际情况，特制定此方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持“政府主导、部门联动、分工负责”的工作机制，以改善玉溪河水环境质量为目的，彻底消除玉溪河“黑臭河垃圾河”，全面提升玉溪河防洪排涝能力，为全县经济社会又好又快发展提供良好的水环境。

二、整治目标

（一）总体目标

本着统筹规划、标本兼治、综合整治、改善水环境质量的原则，采取综合整治、分阶段实施的方式，力争两年时间内消除我县玉溪河“黑臭河垃圾河”现象，使玉溪河河岸环境得到有效改善。

（二）具体目标

1、全面清理玉溪河道干流及各支流中各类垃圾及河底淤泥，做到河面清洁，无明显垃圾漂浮，河岸整洁干爽，无垃圾随意倾倒、堆放等，消除垃圾河现象。

2、全面推进黑臭河道治理，根据河道污染现状及原因实行标本兼治，制定城区污水管网收集整治方案，力争2018年底新老城区各污水收集支管网及主管网全部建设完成，所有污废水均能通过污水处理厂处理后达标排放，河道两侧再无污水排入河道，基本消除河道黑臭现象。

3、建立有效的河道环境长效管理机制，确保河道治理成果得到巩固，公众对河道环境的满意度得到提升。

三、玉溪河污染现状及原因

1、主河道及各支流河道中垃圾乱倾倒现象严重，随处可见成堆的垃圾，不堪入目；

2、沿河岸虽敷设有污水收集管道，但存在很多问题：一是雨污不分离，没有污水收集支管网，污水收集不全面，没有做到应收尽收，污水收集管网形同虚设，造成大部分污水直接排入河内；二是污水收集管道从玉龙湖到县医院这段，是由原来的排洪沟渠充当的排污管道，其造成洪水季节大量河水灌入污水管道里，使得污水量增多，各种污染因子浓度下降，下游的污水处理厂根本不敢让这样的污水进入厂内处理，只有直接排入河内；三是污水管网缺乏长期管理和维护，管道内长期积存了大量垃圾堵塞管道而无人清理，污水量大的时候直接从检查井冒出来排入河内。管道破、漏等无人及时维护；四是城南新区江与城、大学城、大龙阡经适房、303绕城道移民搬迁片区没有敷设污水收集管网，其污水直接排入河道。

3、沿岸企事业单位环保意识淡薄，以牺牲环境换来暂时的经济利益，其生产生活废水直接排入河道。

四、整治措施

（一）全面开展河道及两岸垃圾清理，一是全面清理玉溪河从源头起干流及各支流河面各类垃圾，特别是对打捞到的病死动物，严格按规定实行无害化处理；二是全面清理河岸垃圾，包括生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾、农业生产废弃物等。三是彻底清除致使水质发黑发臭的，长期以来堆积的淤泥以及淤泥中沉积的垃圾，实施河道清淤疏浚工作。

（二）全面推进新老城区污水收集管网建设沿河片污。一是完善主管网建设工作，将目前还未纳入污水收集范围的新城区建设好污水收集主管网。二是对新老城区按照污水流向划分污水收集片区，并对每个片区建设支管网和分支管网，让污水收集管网进小区，进排污单位和企业，进排污的每家每户，彻底做到雨污分流，杜绝污水直接排入河道。三是对已建设的污水收集主管网进行改造。首先是将原来用排洪渠作为污水主管道的部分改造为真正的污水管，避免洪水期河水灌入影响污水浓度和流量；其次是对原污水收集主管道进行清理，清除各类垃圾及淤泥造成的管道堵塞问题。

（三）对河道两岸开展生态驳坎及绿化建设，建造优美的河道环境。

五、整治保障措施

（一）加强领导，精心组织。

成立玉溪河污染治理专项整治行动领导小组，分管副县长任组长，街道主任副组长，县住建局、县水务局、县环保局、县城管局、县河道管理办、县工贸局、县农牧局、县卫生局主要领导为成员。街道主任负责整治行动具体工作。

（二）协调配合、明确责任。玉溪河污染治理专项整治行动实行由县政府统一调配，各部门各司其责，统一行动，信息共享，建立稳定的联动机制和长效机制，开展综合整治。

1.对玉溪河干流及各支流垃圾及河底淤泥清理。（责任单位：县河道办、青龙街道和玉水街道，配合协调：县城管局、县住建局、县水务局、县环保局）

2.对新老城区污水收集主管网建设及改造。（责任单位：县水务局，协调配合：青龙、玉水街道、县住建局、县环保局、县工贸局、县卫生局、县农牧局）

3.对新老城区支管网和分支管网建设。（责任单位：县住建局，协调配合：青龙、玉水街道、县环保局、县工贸局、县农牧局、县卫生局）

4.对河道两岸开展生态驳坎及绿化建设。（责任单位：县住建局，协调配合：青龙、玉水街道、县水务局、县环保局）

5.河道整治成效的长效管理。（责任单位：县河道办，县城管局、县住建局、县水务局）

（三）加强整治力度、强化督查。本次专项整治主要任务是彻底消除玉溪河“黑臭河垃圾河”现象，各责任单位必须加强整治力度，按照整治时间节点，加快整治进度，确保整治取得实效。对工作严重滞后、工作不主动、整治力度不强、措施不到位等导致整治工作严重滞后、整治成效公众意见较大的，实行追责问责。

（四）落实资金、强化保障。

（五）部门联动，加强执法。由县环保、住建、水务、城管执法、河道办等部门及站所开展联合执法，始终保持零容忍、严处罚的高压执法态势，加大对工业、加工业、建筑泥浆、餐饮业、养殖业、服务业等各类污染物违法排放行为的查处力度。

（六）广泛宣传，营造氛围。加大对本次玉溪河专项整治行动的宣传力度报道，树立典型、曝光落后、强化引导，形成浓厚的舆论氛围。对于公众举报的垃圾河、黑臭河各类向河道违法排污行为，第一时间受理，并组织核查和整治。积极引导公众既当监督者又当参与者，健全公众监督队伍，积极鼓励居民建立义务护河队、环境监督员等队伍，动员全民积极参与治河护河。

六、整治后的长效管理机制

（一）河面保洁及垃圾入河管理。一是建立县河道管理办，由县河道管理办及县城管局负责河道管理工作，包括河道日常管理及河道两侧保洁、垃圾入河管理等，落实河道保洁分片负责制，明确河段保洁责任人，并加大保洁工作的奖惩力度，落实河道保洁奖惩机制，把保洁工作的好坏与经济利益挂钩，切实发挥保洁工作的积极性和主动性，保障河道保洁常态化管理到位。二是落实河面河岸保洁联动机制，形成河面、河岸统一管理的局面，杜绝河面河岸垃圾养护人员互相推诿的行为。三是增设沿河垃圾屋等垃圾收集硬件设施，进一步健全沿河垃圾收集系统

（二）加强污水管网后期维护管理。一是加强污水收集管网定期清掏，避免因堵塞造成污水排入河道；二是加强污水收集管道日常维护，发现破损及时修复，保证已建排水管网发挥效益。

（三）河岸绿化养护管理。建立和完善绿化后期养护管理制度，明确管护主体，落实专人负责监管，及时做好后期养护工作。

第五篇：达州畜禽养殖污染治理方案

SFFD-2010-056

达州市人民政府文件达市府发〔2010〕43号

达州市人民政府

关于印发《达州市畜禽养殖业污染整治

实施方案》的通知

各县、市、区人民政府，市级各部门：

《达州市畜禽养殖业污染整治实施方案》已经市政府第150次常务会议审议通过，现予印发，请结合实际认真组织实施。

二○一○年十二月三十一日

果差、治理后仍然无法达标排放的企业由当地人民政府实施强制关闭。对限养区和适养区内的企业，养殖规模要严格控制在环境容量许可的范围内。

三是开展监督检查。各级环保、畜牧、农业等部门要采取联合监督、专项监督和日常性监督等多种检查方式，切实加大畜禽养殖业环保执法力度，对发现有偷排、漏排或擅自关停污染治理设施的违法行为责令限期改正，由环保部门依法予以处罚，对一年内累计发现两次以上的，符合法定情形的，由当地政府依法予以强制关闭。

（二）严格落实环评和“三同时”制度

一是严把新建关口。从2011年1月1日起，凡新建、改建、扩建的猪常年存栏量3000头以上、牛常年存栏量500头以上、羊常年存栏量5000只以上、禽类常年存栏量10万羽以上或涉及环境敏感区的畜禽养殖企业，须有相应环评资质的机构编制环境影响报告书，其余的养殖企业须编制环境影响报告表。对于家庭式散养户，可填报环境影响登记表，但应当在登记表中提出污染防治措施，其余的养殖企业须编制环境影响报告表。畜禽养殖项目在建设前，养殖企业或个人按有关规定报相关部门办理有关手续，其环评文件报具有审批权的环保部门审批。项目建成后，须向审批其环评文件的环保部门申请项目的竣工环境保护验收，验收合格后，方可正式投入运营。

二是补办环评手续。截止目前，已建成未办理环评手续的畜

禽养殖项目必须在2011年3月1日前到具有审批权的环保部门登记备案。其中，猪常年存栏量500头以下、肉牛常年存栏量200头以下、奶牛常年存栏量100头以下、羊常年存栏量500只以下、禽常年存栏量10000羽以下，以及采用零排放养殖技术的项目，可填报环境影响登记表。上述规模以上的规模化畜禽养殖项目，各地根据实际，可以乡（镇）为单位（或以片区为单位）打捆编制一本环境影响报告书，但在环评报告中应包含每个养殖项目的具体评价内容和环保管理要求，此项工作由各县（市、区）政府负责组织实施。补办环评项目的所有畜禽养殖企业必须严格落实审批通过的环评文件及批复要求，落实各项环保措施和建成各项环保设施，并于2011年12月31日前完成环评验收。同时，市财政和各县（市、区）财政部门当年要列出专项资金，用于支持畜禽养殖企业改造现有养殖场和配套建设污染防治设施，以切实解决畜禽养殖企业的负担。

三是降低环评收费。各相关部门要严格执行《国家发展改革委、国家环境保护总局关于降低畜牧业生产建设项目环评咨询收费加强环评管理促进畜牧业发展的通知》（发改价格〔2008〕8号），环评中介机构应在《国家计委、国家环保总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格〔2002〕125号）规定的收费标准基础上减半收取畜禽养殖项目的环评咨询费；环保部门在环评审批和验收审批中不得收取任何费用，同时要规范审批行为，简化审批程序，加快审批速度；物价部门要加强对环评

责人为成员的领导小组，切实抓好畜禽养殖业污染治理工作；要进一步建立健全工作机制和横向到边、纵向到底的目标责任考核体系，进一步明确各部门单位职责，一级抓一级，层层抓落实。

（二）加大宣传力度。畜禽养殖污染涉及人民群众的身体健康，事关全市经济、社会和环境保护的全面协调发展，各县（市、区）政府和有关部门要加强对畜禽养殖业污染整治工作的舆论宣传，唤起全社会对畜禽养殖业污染整治工作的参与和关注意识，充分发挥人民群众和新闻媒体的监督作用，为畜禽养殖业污染整治工作营造良好的社会氛围。

（三）严格监督检查。各县（市、区）政府要组织相关部门不定期开展对本辖区内的畜禽养殖企业整治工作的检查，每半年上报一次工作进展情况，每年12月25日前以书面形式上报各地畜禽养殖污染整治情况，并于2013年11月20日前将各地畜禽养殖企业的整治情况的自查报告报市政府，同时抄送市环保局。市政府对各县（市、区）畜禽养殖企业适时进行专项检查，对发现有工作不落实、整治不到位的单位和部门，将予以通报批评，构成环境污染事故的，将严格追究责任。

主题词：环保

畜禽养殖业△

污染整治△

通知

抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市纪委，市中级法院，市检察院，达州军分区。

达州市人民政府办公室

2010年12月31日印

（共印30份）