第一篇:关于两会热点公款吃喝公示制的几点看法 尹鹏程
关于两会热点公款吃喝公示制的几点看法
在这一次的人大会议上有人大代表针对我国公款吃喝日益严重,提出公款吃喝要公示,并且要将公款吃喝入刑。我个人认为国家财政是纳税人的财富,公款吃喝严重损害了纳税人的利益。并且公款吃喝败坏社会风气,滋生腐败,不利于培养高素质的官员群体,会导致行政效率下降,长此以往必将危害整个社会的稳定。人大代表对这一问题的献言献策,是高度社会责任感的体现。对于整饬公款吃喝我绝对支持,但对于其中的具体建议有一些自己的看法。
首先要讲的是公款吃喝的公示制,这个建议是很有建设性的,一方面使公款吃喝处于透明的状况,让纳税人可以对公款吃喝的严重情况有所了解,又可以使国家监察部门对公款吃喝有所限制。另一方面利用中国人好面子的情况,以所谓的公开公示制约公款吃喝。前者可以说是把猛虎关进笼子里。公款吃喝在中国是很严重的,第一是缺乏有效的监督制度,第二是公款吃喝的隐蔽性,第三是官场的潜规则只有让官员们吃好才能让他们办好事。于是长久以来公款吃喝便被默认,只有当情节特别严重时才会被执法部门过问。而公款吃喝的公示制度就是在暗示公款吃喝是合情合理的,只要不超过一个度就好。这样潜规则变成了一个明规则,隐蔽行为成了一个公开行为,只要再制定相关的约束性法律法规,那么司法与行政监督便成了可能。这样以前隐蔽性很强的公款吃喝这一老虎就会被关进法律与制度的笼子里,没有了那么大的危害性。
但公款制度吃喝公示制却又几个很大的障碍。如果这几个障碍得不到很好处理,那么公款吃喝公示制便会夭折。第一是国民对于公款吃喝的深恶痛疾,如果让他们接受公款吃喝是合情合理的会让他们很接受不了。解决这一问题的关键在于舆论宣传重点放在当公款吃喝变得公开化的时候,国家也就可以有效对这一现象进行监督与限制。要知道只靠打击是无法根除公款吃喝的。那么既然我们无法根除它,那就让它只能在最低限度下生存。如果让公款吃喝继续隐蔽下去那才是遗患无穷。第二是官员的恐惧心理,会让他们不愿让这个制度实行下去。解决方法就是决策层必须明确表示一定程度内的吃喝是不用负责任的,对于官员的考核与审评是没有影响的。一旦当这个制度成为现实,成为一个传统,那公款吃喝便永远也不会再是一个问题了。
那公款吃喝公示制的实行会有后遗症吗?答案是肯定的。后遗症在于,在短期内,在对于公款吃喝制约与限制的法律与制度不完善的情况下,会导致公款吃喝一度很严重,加上许多以前隐蔽条件下的公款吃喝浮出水面,会对普通民众与监察官员甚至决策高层造成不小的冲击。引导得好会让普通民众积极参与到反腐行动中来,提高监察官员的责任心加强对腐败的打击力度,会让高层决策者针对腐败制定更有效的措施。但引导不好会使民众对政府的信心大幅下降,监察官员也会因为有无能为力感而反复积极性下降,而高层决策者会因为以上两点做出废除这一制度的决策。关键在于政府整饬的决心与对舆论的控制。政府的决心够强,便能得到人民的支持,毕竟这是利国利民的事;对于舆论控制是为了防止在变革时国内外反华因改革使一些隐藏问题露出水面时大做文章。更重要的是要在公款吃喝公示制施行之前就要加强立法准备工作,以防出现以上问题时会措手不及。这是政府与立法部门提前加紧要做的事。这样当公款吃喝公示制实行之时,很快便能让一切步入正轨。以上所说的引导只是起到缓冲的作用,只是为了立法与制度的建立争取时间。要知道短期的舆论宣传可以安抚民心,关键是让这一切不仅仅是一次宣传,要有实际效果与之相适应。如果长期以宣传的手段,而实际成效跟不上,最终会丧失人民的信任。
至于公款吃喝入刑的提议是难以实行的。要知道公款吃喝是一件很普遍的事,很少有官员能独善其身,所谓的法不责众并不是说众人没有过错而是因为看到了打击面过宽是会遭到广泛的抵制的。最终只会导致法律与政策搁浅,即使强行执行,也是得不偿失的。对于公款吃喝只能采取限制性措施,逐步削弱而非强力打击。入法可以,入刑则让人生畏,反而会过之而不及。中国存在很严重的腐败现象,人大代表提出公款吃喝入刑从情理上是可以理解的,但从现实上来看是没有实行的余地的。
总之整治公款吃喝问题要避免让官员人人自危,因为公款吃喝至今也是一种暗地里的行为,在很多方面是不明确的,因此打击起来是很宽泛,对于情节严重的自然不会放过,但大多数是可打可不打的,这些又如何决策。因此当务之急不是立法入刑,而是让其公开化,还是自愿的公开化。一旦边界问题解决了,那么立法约束还是入刑便可酌情而定。
第二篇:两会看法
两会看法
最近如火如荼举行的两会无疑成为了我国所有关心时事政治的人津津乐道的话题。曾在食堂里瞥见温总理的政府报告,不由感叹时事无处不在,我们作为社会主义的接班人,将国家大事放于心头的确是件应当之事。
“到2020年,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番;
“到2015年,集体合同签订率达到80%”;
“有效解决收入分配领域存在的问题,缩小收入分配差距,使发展成果更多更公平地惠及全体人民”„„来自党的十八大和政府工作报告的“利好消息”,让人们对“收入培增”充满期待,更成为今年全国两会上,代表委员特别关注的热门议题。
5年来,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长了8.8%、9.9%。可人们对于收入分配的“怨声”也依然不断。
收入分配问题已经成为影响社会稳定的一个重要因素。伴随改革开放程度的加深,收入分配不公日益凸显,并愈发成为制约发展、影响民生的重要问题。这种差距不仅出现在地区、城乡之间,更出现在社会各阶层中。工会界政协委员们发现,近年来,城乡、区域发展差距和居民收入分配差距日渐拉大。在企业经营者与劳动者,特别是国企高管和普通工人中的收入差距更备受诟病。数据显示,我国基尼系数已激增至0.474,超出国际公认0.4的警戒线。“党的十八大提出‘收入翻番’,我理解‘翻番’的应是居民能自由支配使用的收入。”在张世平委员心目中,“翻番”应剔除物价上涨因素。她认为,无论是涉及扩大内需,还是深化收入分配制度改革,都应体现增加居民收入、缩小收入差距的准则。分配问题,不仅要做大蛋糕,更要分好蛋糕。否则,蛋糕做得越大,分配失衡越严重。李滨生委员认为,收入分配问题理顺了,许多问题也将迎刃而解。
第三篇:两会看法
首先我们来认识一下“两会”,“两会”并不是一个特定的机构名称,而是对自1978年以来历年召开的“中华人民共和国全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的统称。由于两场会议会期基本重合,而且对于国家运作的重要程度都非常的高,故简称做“两会”。从省级地方到中央,各地的政协及人大的全体会议的会期全部基本重合,所以两会的名称可以同时适用于全国及各省(市、自治区)。[1] 两会每5年称为一届,每年会议称X届X次会议。根据中国宪法规定:“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理,传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的,代表着选民在召开两会期间,向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。
对两会有了一个基本的认识之后,我们来谈谈关于2015年两会的热点问题。
其中有一个新词新锐“互联网+”,当提起“互联网+”时,脑海中不由得呈现出一个扇形的WiFi符号,有一点出发,由近及远,颜面甚远,空间无限。3月5日,李克强总理在政府工作报告中首次提出制定“互联网+”的行动计划,推动移动互联网,云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务,工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。
第四篇:两会热点
2016年两会时政热点汇总
1.创新驱动发展战略持续推进,互联网与各行业加速融合,新兴产业快速增长。大众创业、万众创新蓬勃发展,全年新登记注册企业增长21.6%,平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用,正在推动经济社会发生深刻变革。
2.为应对持续加大的经济下行压力,我们在区间调控基础上,实施定向调控和相机调控。积极的财政政策注重加力增效,扩大结构性减税范围,实行普遍性降费,盘活财政存量资金。
3.深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。取消和下放311项行政审批事项,取消123项职业资格许可和认定事项,彻底终结了非行政许可审批。工商登记前置审批精简85%,全面实施三证合一、一照一码。加强事中事后监管,优化公共服务流程。
4.制定实施创新驱动发展战略纲要和意见,出台推动大众创业、万众创新政策措施,落实“互联网+”行动计划,增强经济发展新动力。一大批创客走上创业创新之路。
5.继续推动东、中、西、东北地区“四大板块”协调发展,重点推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展“三大战略”,在基础设施、产业布局、生态环保等方面实施一批重大工程。
6.政务公开加快推进,推广电子政务和网上办事。建立重大政策落实督查问责机制,开展第三方评估。有效应对自然灾害和突发事件。加强安全生产监管,事故总量和重特大事故、重点行业事故数量继续下降。推进食品安全创建示范行动。
7.《十三五规划纲要草案》紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标,针对发展不平衡、不协调、不可持续等突出问题,强调要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,明确了今后五年经济社会发展的主要目标任务,提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目。
8.实现全面建成小康社会目标,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上。加快推进产业结构优化升级,实施一批技术水平高、带动能力强的重大工程。
9.创新是引领发展的第一动力,必须摆在国家发展全局的核心位置,深入实施创新驱动发展战略。启动一批新的国家重大科技项目,建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心,培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业。
10.以区域发展总体战略为基础,以“三大战略”为引领,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,培育一批辐射带动力强的城市群和增长极。
11.坚持在发展中保护、在保护中发展,持续推进生态文明建设。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,加强生态保护和修复。今后五年,单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%,森林覆盖率达到23.04%,能源资源开发利用效率大幅提高,生态环境质量总体改善。
12.发展根本上要靠改革开放。必须全面深化改革,坚持和完善基本经济制度,建立现代产权制度,基本建成法治政府,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。
13.坚持以人民为中心的发展思想,努力补齐基本民生保障的短板,朝着共同富裕方向稳步前进。坚决打赢脱贫攻坚战,我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
14.当前发展中总量问题与结构性问题并存,结构性问题更加突出,要用改革的办法推进结构调整。在适度扩大总需求的同时,突出抓好供给侧结构性改革,既做减法,又做加法。
15.当前我国发展正处于这样一个关键时期,必须培育壮大新动能,加快发展新经济。要推动新技术、新产业、新业态加快成长,以体制机制创新促进分享经济发展,建设共享平台,做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群,打造动力强劲的新引擎。运用信息网络等现代技术,推动生产、管理和营销模式变革,重塑产业链、供应链、价值链,改造提升传统动能,使之焕发新的生机与活力。
年发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%—7%,居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率4.5%以内,进出口回稳向好,国际收支基本平衡,居民收入增长和经济增长基本同步。单位国内生产总值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放继续减少。
17.继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,创新宏观调控方式,加强区间调控、定向调控、相机调控,统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格等政策工具,采取结构性改革尤其是供给侧结构性改革举措,为经济发展营造良好环境。
18.今年广义货币M2预期增长13%左右,社会融资规模余额增长13%左右。要统筹运用公开市场操作、利率、准备金率、再贷款等各类货币政策工具,保持流动性合理充裕,疏通传导机制,降低融资成本,加强对实体经济特别是小微企业、“三农”等支持。
19.加快改革完善现代金融监管体制,提高金融服务实体经济效率,实现金融风险监管全覆盖。深化利率市场化改革。继续完善人民币汇率市场化形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。
20.适应消费升级趋势,破除政策障碍,优化消费环境,维护消费者权益。支持发展养老、健康、家政、教育培训、文化体育等服务消费。壮大网络信息、智能家居、个性时尚等新兴消费。鼓励线上线下互动,推动实体商业创新转型。完善物流配送网络,促进快递业健康发展。活跃二手车市场,加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。
21.深化户籍制度改革,放宽城镇落户条件,建立健全“人地钱”挂钩政策。扩大新型城镇化综合试点范围。居住证具有很高的含金量,要加快覆盖未落户的城镇常住人口,使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。
22.开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。积极推广绿色建筑和建材,大力发展钢结构和装配式建筑,提高建筑工程标准和质量。打造智慧城市,改善人居环境,使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。
23.加大农村基础设施建设力度,新建改建农村公路20万公里,具备条件的乡镇和建制村要加快通硬化路、通客车。抓紧新一轮农村电网改造升级,两年内实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。实施饮水安全巩固提升工程。
24.在贫困县推进涉农资金整合。坚持精准扶贫脱贫,因人因地施策。大力培育特色产业,支持就业创业。解决好通路、通水、通电、通网络等问题,增强集中连片特困地区发展能力。
25.统筹国内区域开发开放与国际经济合作,共同打造陆上经济走廊和海上合作支点,推动互联互通、经贸合作、人文交流。构建沿线大通关合作机制,建设国际物流大通道。推进边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区建设。坚持共商共建共享,使“一带一路”成为和平友谊纽带、共同繁荣之路。
26.积极商签区域全面经济伙伴关系协定,加快中日韩自贸区等谈判,推进中美、中欧投资协定谈判,加强亚太自贸区联合战略研究。我们愿与各方一道,推进贸易投资自由化,共同构建均衡、共赢、包容的国际经贸体系。
27.支持推广节能环保先进技术装备,广泛开展合同能源管理和环境污染第三方治理。加大建筑节能改造力度,加快传统制造业绿色改造。开展全民节能、节水行动,推进垃圾分类处理,健全再生资源回收利用网络,把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。
28.全生态保护补偿机制。停止天然林商业性采伐,实行新一轮草原生态保护补助奖励政策。推进地下水超采区综合治理试点,实施湿地保护与恢复工程,继续治理荒漠化、石漠化和水土流失。29.积极推行政府法律顾问制度。深入推进政务公开,充分发挥传统媒体、新兴媒体作用,利用好网络平台,及时回应社会关切,使群众了解政府做什么、怎么做。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,接受社会和舆论监督,让权力在阳光下运行。
30.加强作风和能力建设,打造高素质专业化的公务员队伍。健全并严格执行工作责任制,确保各项政策和任务不折不扣落到实处。健全督查问责机制,坚决整肃庸政懒政怠政行为,决不允许占着位子不干事。健全激励机制和容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。中国改革开放30多年的辉煌成就,就是广大干部群众干出来的。
2016年两会政府工作报告精彩语句
关于政府活动法制化
坚持依法履职,把政府活动全面纳入法治轨道。各级政府及其工作人员要严格遵守宪法和法律,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,法定职责必须为,法无授权不可为。积极推行政府法律顾问制度。深入推进政务公开,充分发挥传统媒体、新兴媒体作用,利用好网络平台,及时回应社会关切,使群众了解政府做什么、怎么做。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,接受社会和舆论监督,让权力在阳光下运行。
关于全社会创业创新
着力实施创新驱动发展战略,促进科技与经济深度融合,提高实体经济的整体素质和竞争力。一是强化企业创新主体地位。落实企业研发费用加计扣除,完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策。支持行业领军企业建设高水平研发机构。加快将国家自主创新示范区试点政策推广到全国,再建设一批国家自主创新示范区、高新区,建设全面创新改革试验区。二是发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应。打造众创、众包、众扶、众筹平台,构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。建设一批“双创”示范基地,培育创业服务业,发展天使、创业、产业等投资。支持分享经济发展,提高资源利用效率,让更多人参与进来、富裕起来。实施更积极、更开放、更有效的人才引进政策。加强知识产权保护和运用,依法严厉打击侵犯知识产权和制假售假行为。三是深化科技管理体制改革。扩大高校和科研院所自主权,砍掉科研管理中的繁文缛节。实施支持科技成果转移转化的政策措施,完善股权期权税收优惠政策和分红奖励办法,鼓励科研人员创业创新。大力弘扬创新文化,厚植创新沃土,营造敢为人先、宽容失败的良好氛围,充分激发企业家精神,调动全社会创业创新积极性,汇聚成推动发展的磅礴力量。
关于困难和挑战
困难和挑战并不可怕。中国的发展从来都是在应对挑战中前进的,没有过不去的坎。经过多年的快速发展,我国物质基础雄厚,经济韧性强、潜力足、回旋余地大,改革开放不断注入新动力,创新宏观调控积累了丰富经验。关于深化金融体制改革
加快改革完善现代金融监管体制,提高金融服务实体经济效率,实现金融风险监管全覆盖。深化利率市场化改革。继续完善人民币汇率市场化形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。深化国有商业银行和开发性、政策性金融机构改革,发展民营银行,启动投贷联动试点。推进股票、债券市场改革和法治化建设,促进多层次资本市场健康发展,提高直接融资比重。适时启动“深港通”。建立巨灾保险制度。规范发展互联网金融。大力发展普惠金融和绿色金融。加强全口径外债宏观审慎管理。扎紧制度笼子,整顿规范金融秩序,严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。
关于简政放权
推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。以敬民之心,行简政之道,切实转变政府职能、提高效能。继续大力削减行政审批事项,注重解决放权不同步、不协调、不到位问题,对下放的审批事项,要让地方能接得住、管得好。深化商事制度改革,开展证照分离试点。全面公布地方政府权力和责任清单,在部分地区试行市场准入负面清单制度。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格,实行目录清单管理。深化价格改革,加强价格监管。修改和废止有碍发展的行政法规和规范性文件。创新事中事后监管方式,全面推行“双随机、一公开”监管,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公布查处结果。推进综合行政执法改革,实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督。大力推行“互联网+政务服务”,实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛,禁察非法,使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。
关于精准扶贫
坚持精准扶贫脱贫,因人因地施策。大力培育特色产业,支持就业创业。解决好通路、通水、通电、通网络等问题,增强集中连片特困地区发展能力。国家各项惠民政策和民生项目,要向贫困地区倾斜。深入开展定点扶贫、东西协作扶贫,支持社会力量参与脱贫攻坚。关于推进新型城镇化
城镇化是现代化的必由之路,是我国最大的内需潜力和发展动能所在。今年重点抓好三项工作。一是加快农业转移人口市民化。深化户籍制度改革,放宽城镇落户条件,建立健全“人地钱”挂钩政策。扩大新型城镇化综合试点范围。居住证具有很高的含金量,要加快覆盖未落户的城镇常住人口,使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。发展中西部地区中小城市和小城镇,容纳更多的农民工就近就业创业,让他们挣钱顾家两不误。二是推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展。今年棚户区住房改造600万套,提高棚改货币化安置比例。完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策,适应住房刚性需求和改善性需求,因城施策化解房地产库存。建立租购并举的住房制度,把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。三是加强城市规划建设管理。增强城市规划的科学性、权威性、公开性,促进“多规合一”。开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。积极推广绿色建筑和建材,大力发展钢结构和装配式建筑,提高建筑工程标准和质量。打造智慧城市,改善人居环境,使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。
关于优化区域发展格局
深入推进“一带一路”建设,落实京津冀协同发展规划纲要,加快长江经济带发展。制定实施西部大开发“十三五”规划,实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略,出台促进中部地区崛起新十年规划,支持东部地区在体制创新、陆海统筹等方面率先突破。促进资源型地区经济转型升级。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展。制定国家海洋战略,保护海洋生态环境,拓展蓝色经济空间,建设海洋强国。关于政府执政能力和公信力
坚持勤勉履职,提高执行力和公信力。政府工作人员要恪尽职守、夙夜在公,主动作为、善谋勇为。深入践行“三严三实”,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加强作风和能力建设,打造高素质专业化的公务员队伍。健全并严格执行工作责任制,确保各项政策和任务不折不扣落到实处。健全督查问责机制,坚决整肃庸政懒政怠政行为,决不允许占着位子不干事。健全激励机制和容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。
关于一带一路
扎实推进“一带一路”建设。统筹国内区域开发开放与国际经济合作,共同打造陆上经济走廊和海上合作支点,推动互联互通、经贸合作、人文交流。构建沿线大通关合作机制,建设国际物流大通道。推进边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区建设。坚持共商共建共享,使“一带一路”成为和平友谊纽带、共同繁荣之路。
关于推进文化改革发展
用中国梦和中国特色社会主义凝聚共识、汇聚力量,培育和践行社会主义核心价值观,加强爱国主义教育。实施哲学社会科学创新工程,发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业。建设中国特色新型智库。加强文化遗产保护利用。深化群众性精神文明创建活动,倡导全民阅读,普及科学知识,提高国民素质和社会文明程度。促进传统媒体与新兴媒体融合发展。培育健康网络文化。深化中外人文交流,加强国际传播能力建设。引导公共文化资源向城乡基层倾斜,推动文化产业创新发展。推进数字广播电视户户通。
第五篇:两会热点
2014年两会相关
一、2014年全国政协会议流程
3月3日:政协十二届二次会议开幕会
3月4日:小组会议(审议常委会工作报告和提案工作情况报告)
3月5日:列席十二届全国人大二次会议开幕会、听取国务院总理李克强作政府工作报告、小组会议(讨论政府工作报告)
3月6日:小组会议(讨论政府工作报告、计划报告和预算报告)
3月7日:界别联组会议(有两个以上小组的界别安排联组形式,联系本界别实际讨论政府工作报告)、政协十二届二次会议第二次全体会议大会发言
3月8日:政协十二届二次会议第三次全体会议大会发言,下午休息
3月9日:小组会议(结合常委会工作报告讨论政协工作)、政协十二届二次会议第四次全体会议大会发言
3月10日:小组会议(结合履行职责实践讨论政协工作)、列席十二届全国人大二次会议第三次全体会议
3月11日:小组会议(审议各项决议草案、讨论“两高”工作报告)、主席会议、政协第十二届全国委员会常务委员会第五次会议
3月12日:政协十二届二次会议闭幕
其中日程如有变化,由大会秘书处另行通知。
二、2014年全国人大会议流程
3月5日:李克强做政府工作报告、审查国务院计划报告、审查国务院预算报告、代表团全体会议、审议政府工作报告
3月6日:代表小组会议、审议政府工作报告
3月7日:代表团全体会议、审查计划报告和预算报告、代表小组会议、审查计划报告和预算报告
3月8日:大会休息
3月9日:张德江作全国人大常委会工作报告、代表团全体会议、审议人大常委会工作报告 3月10日:代表小组会议、审议人大常委会工作报告、周强作最高人民法院工作报告、曹建明作最高人民检察院工作报告
3月11日:代表团全体会议、代表小组会议
3月12日:代表小组会议、代表团全体会议
3月13日:表决关于政府工作等6项报告的决议草案
三、2014年两会热点
2014年,全面深化改革“元年”。
在全国两会开幕之前的网络民意调查表明,全面深化改革的方案怎么样来“落子”,政府治理体系以及治理能力现代化如何来推进,怎么样将百姓“心肺之患”给消除,怎么样来守护群众“舌尖上的安全”等这样的一些热点问题受到高度的关注。群众希望这样一些问题在两会上可以做出回应。
热点一:新一届政府首交“答卷” 全面深化改革“起跑”
2014年的两会是党的十八届三中全会之后的第一次两会,由执政党所制定的全面深化改革宏伟蓝图将会正式成为国家意志以及政府决策。起跑决定后程,新的一届中央政府将交出自己的第一份“答卷”,牵动着人民群众的目光。
“现在能够预见,2014年参加两会的代表以及委员最为关注的话题一定就是改革。”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明表示,“党的十八届三中全会所描绘出来改革宏伟蓝图,将通过两会将共识凝聚起来,一步步的变成政府决策以及实际行动。”
“一分部署,九分落实。”要为改革目标任务实现提供保障,一定要敢于实现突破,稳扎稳打,踏踏实实的去进行贯彻落实。今年,作为全面深化改革的第一年,将会开出一份什么样的改革清单,会“啃”什么样一些“硬骨头”,群众对于两会充满着无限的期待。
热点二:推进国家治理体系和治理能力现代化
作为全面深化改革总目标非常重要的一项内容,怎么样来推动国家治理体系以及治理能力现代化,一定将会成为2014年两会一个大热讨论议题。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示,“推动国家治理体系以及治理能力现代化”是新改革的一次大考。改革大考就是要勇于通过壮士断腕的勇气来积极推动改革不断向前发展。改革如果考得好,我们国家就将会步入公平可持续发展的道路,就将会成功进入现代国家之列。
推动国家治理体系以及治理能力现代化,内涵非常丰富,任务也十分的艰巨。需在最短的时间之内将执政能力和工作水平予以提升,需要连续将体制机制存在的弊端予以革除,需使得社会主义核心价值观深入人心。这样一些工作怎么样布局,两会上全部均将会有希望拿出新的举措。
热点三:反腐败持续发力,作风建设常态化
反腐,每一年的两会全部均是热点,2014年更是群众所关注的一个焦点问题。过去的2013年,中共中央始终秉承“老虎、苍蝇一起打”,省部级的高官接二连三的落马,同一时间,反“四风”取得的成效非常显著,公款吃喝以及送礼等百姓“身边的腐败”无处安身。真真切切的变化,使得群众看到了中共中央反腐的坚强决心。
今年,怎么样将党风廉政建设以及反腐败斗争不断向前推进,还会有什么样一些“大老虎”被政府所揪出,怎么样真正通过制度将权力给管住,怎么样把作风建设做到常态化长效化,群众抱有极大的期待。
会热点四:破解“十面霾伏”,消除“心肺之患”
2014年地方两会之上,雾霾治理成为提到频度最高的一个热点词语,各地接连出重拳开展雾霾治理工作。在全国两会开幕的前夕,我国的中东部地区接连数天时间被雾霾所笼罩,使得群众对于环境治理的迫切性更加的关注。
新华网的一位名为“天大地大”的网友说,可以不可以真正的将经济发展方式实现转变,怎么样更深一步落实治理雾霾各方的责任,具体的时间表以及路线图,将群众的“心肺之患”消除,人老百姓翘足而待。
热点五:更加重视“人的城镇化”,不让乡愁变忧愁
城镇化对于释放内需极大的潜力有积极的作用,城镇化破解城乡二元结构有着积极的作用,城镇化对于加速社会公平与共同富裕也有着积极的作用。新型城镇化如何走,是2014年两会的一个大的热点话题。
怎么样将“人的城镇化”予以推进,使得百姓可以在城镇实现安居乐业,是群众最为期盼是为。全国人大代表李连成表示,城镇化不可以采用“一刀切”的方式开展大拆大建,要避免“千城一面”的现象出现,在城镇化过程里面延续特色、传承文化、留住乡韵。
热点六:养老问题凸显,完善社保体系
随着我们国家开始进入到老龄化社会,养老问题受到越来越多的关注。养老金还可以不可以在提高,养老床位可以不可以再增加,养老双轨制在什么时候可以消除,老百姓期待着在这次的两会有更好的消息传出。
不单单是养老问题,社会保险异地接续、统筹城乡低保以及完善社会救助制度……群众期待社会保障体系可以愈加的完善,为群众生活打造起一道稳定牢固的“安全网”。
热点七:上学、看病、住房,老难题期待新举措
上学难、看病难、买房难……这样一些和群众生活洗洗相关的民生问题每一年全部均是热点
问题,也可以看出群众希望政府在民生方面下更大的功夫。
使得越来越多的人可以受到更加完善的教育、更加完善的医疗服务以及更加完善的住房保障,不但是需投入大量的真金白银,也需重视公平的制度设计。一位名为“大智若愚”的网友说,希望2014年的两会可以涌现出越来越多的“中国好声音”,加速社会资源分配更加的公平,群众的生活更加的如意。
热点八:守护“舌尖安全”,落实“四严”要求
在人民网开展的一项调查之中,有40万以上的网友对于食品安全问题予以了关注。这一届的政府打造了更高规格的国家食品药品监督管理总局,意在将之前存在食品安全“九龙治水”的弊端予以终结。
一年时间以来,新一届的政府对于食品安全一次次的出台“重典”。在中央农村工作会议之上正式提出,要通过最为严谨的标准、最为严格的监管、最为严厉的处罚、最为严肃的问责,为人民群众“舌尖上的安全”提供保障。怎么样落实上述“四严”的具体要求,群众期待着代表委员积极的建言献策。
热点九:收入分配改革再发力,贫富鸿沟逐步缩小
伴随着经济不断快速向前发展,我们国家现在已经是世界仅次于美国的第二大经济体了。同时明显存有的行业之间的差距、区域之间的差距以及城乡之间的差距坚决不可以被忽视。发展的蛋糕现在是越做越大,百姓错误蛋糕可以分得更加的好,更为的公平。这需将收入分配制度改革积极进行更深一步的深化,将由于垄断造成的收入畸高局面予以更深一步放入打破,将身份歧视予以更深一步的打破,将同工同酬积极的落实好,使得可以有越来越多的人“敢花钱、花得起钱”。
热点十:化解就业难题,营造创业环境
相关的数据表明,今年高校毕业生总人数达到727万人,高校毕业生的就业压力出现更深一步的加大,2014年也被称之为“最难就业年”。
群众期待,两会可以传出越来越多鼓励年轻人创业的积极信号,通过创业来促进就业,将整个社会的创造活力给激发出来。而鼓励自主创业,需政府出台越来越多的相关举措,需社会创造一个更加美好的环境。