第一篇:山西省人民政府办公厅关于切实采取有效措施加强治理公路“三乱”
【发布单位】山西省 【发布文号】山西省 【发布日期】2005-06-01 【生效日期】2005-06-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】山西省
山西省人民政府办公厅关于切实采取有效措施加强治理公路“三乱”工作的通知
(晋政办发〔2005〕43号)
各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:
为认真贯彻落实党中央和国务院治理公路“三乱”工作的部署,坚决有效地治理公路“三乱”。现就有关事项通知如下:
一、指导思想
治理公路“三乱”工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)和《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,依法纠风治乱,在继续保持治理工作高压态势的同时,抓紧建立健全治理公路“三乱”工作的长效机制,规范执法行为,保障公路畅通,切实纠正损害群众利益的不正之风。
二、工作任务和目标
(一)继续清理整顿道路收费站(点),加大撤除违规及不良站(点)的力度。要认真贯彻落实《收费公路管理条例》,继续对收费站(点)进行清理整顿,坚决撤销不符合规定的站(点)和收费还贷不足5%的不良站(点),着重解决一些地方收费站(点)过多过密和收费标准过高的问题;严格控制新设站(点)的审批;严格规范公路收费权转让,防止已被撤销或已达到收费年限的站(点),通过转让或变更继续收费。
(二)构建全省监督网络和快速反应机制,进一步加大查处公路“三乱”问题和责任追究力度。各级交通、公安、纠风部门要建立查处公路“三乱”问题的快速反应机制和监督网络,做到出现公路“三乱”行为能够及时发现,发现问题后能够速查快办,使该处理的问题得到严肃处理,相关人员依纪依法受到责任追究,实现对治理工作的动态管理。省交通厅、省公安厅、省纠风办要采取明察和暗访相结合的办法,对群众反映公路“三乱”问题屡禁不止的地区,要进行重点督查,发现顶风违纪的典型要从严查处,并摘掉当地所有公路基本无“三乱”的牌子,限期整改,在全省通报。凡未经省人民政府批准,任何部门和单位都不准上路设站,收费和罚款;不准以任何名义下达收费、罚款指标或变相下达收费、罚款指标;不准把涉路部门的经费与收费、罚款挂钩;不准超范围承担其它任何收费罚款任务。违反上述规定的,谁批准或同意设站、收费、罚款的,撤销谁的职务。各类公路站点发生了公路“三乱”问题,站点立即整顿、限期改正,免去站长职务,并追究上级主管部门领导的责任;公安交警发生了公路“三乱”问题,除对直接责任人依照有关规定做出处理外,还要免去所在大队大队长的职务;地方和部门发生了公路“三乱”问题,追究地方政府和部门治理公路“三乱”责任人的责任。要切实解决以罚代纠、以罚代管、重复罚款等问题,继续保持从严查处、反弹摘牌的治理工作力度,力争早日实现我省所有公路基本无“三乱”的目标。
(三)建立健全规章制度,进一步规范和约束上路人员的执法行为。各市各有关部门要进一步建立健全规章制度,完善预防和治理公路“三乱”工作的各项规定,加强对上路执法人员的监督和管理,把治理工作逐步纳入法制化轨道。交通部门要制定和完善相关制度,进一步明确一线交通行政执法人员的执法权限、范围、程序和行为规范,以避免和解决多头上路执法及执法扰民等问题。公安部门要加强对交警的教育和培训,提高队伍的整体素质,严格落实各项规定及要求;对违规执法等问题较多的地区和路段,实行挂牌督办,切实规范执法行为。林业部门要在规范和监督木材检查站的执法行为上下功夫,狠抓依法行政和文明执法。在治理超限超载过程中,有关部门要进一步采取有效措施,实现依法治超、科学治超,避免在治超工作中出现新的公路“三乱”行为。
(四)深入开展创建文明样板路、平安大道、文明执法示范路(站)和全省高效率鲜活农产品流通“绿色通道”等活动。继续在全省开展创建文明样板路、平安大道、文明执法示范路、木材检查站建设管理示范站等活动,并按照国务院的统一部署,建立全省高效率鲜活农产品流通“绿色通道”网络,确保公路畅通,维护人民群众、特别是农民、运输企业和广大司机的切身利益。
(五)加强调查研究和分析,积极探索源头预防和治理的途径和措施。各级交通、公安、纠风、林业、农业、建设等部门要深入实际调查研究,认真分析公路“三乱”产生的深层次原因,通过深化交通管理体制改革、完善“收支两条线”管理办法、健全对公路“三乱”的监督制约机制,积极探索从源头上预防和治理公路“三乱”问题的办法和措施。全省各交警大队的交通违章罚款要在年内全部实行“罚缴分离”。实行“罚缴分离”后,要把上路执法人员的工资和经费足额按时拨付到位。交通部门要尽快建立联合执法机制,实行路政、征费、运政、海事联合执法的办法。公安部门要对“协勤警”的管理出台具体办法。交通、公安部门要实行联合治超,从源头上预防公路“三乱”的发生。
三、工作措施和要求
(一)加强领导,落实责任。各市各有关部门要坚持各级政府负全责,交通、公安各负其责,纠风办组织协调和督促检查,林业、农业、建设、煤运、焦炭等相关部门参加的领导体制和工作机制,切实加强领导,做到思想不松、责任不变、力度不减;各级政府分管领导要与各级涉路部门负责人签订治理公路“三乱”责任书,并将责任人名单在新闻媒体上公布,便于群众监督;按照“谁主管谁负责”和“属地包干负责”的原则,各负其责,相关部门要紧密配合,严格落实工作责任制,确保治理工作取得新的明显成效。
(二)认真落实有关法律和政策规定,严格依法行政。各市各有关部门要依照《行政许可法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《收费公路管理条例》等法律、法规,严格依法办事。在站点设置上,要统筹规划,合理设置,依法审批,严格控制。对新设车辆通行费收费站要严格把关;对动物、植物防疫监督检查站的审批和设置要从严控制;要制定对执法队伍的长期培训计划,加强上路行政执法队伍建设,严肃执法工作纪律,严禁越权上路检查和重复收费罚款。交通部门要抓紧制定与《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》等法规配套的具体规定,规范路面执法行为。公安部门要进一步完善和落实执法执勤规范,深入开展执法为民教育,推进公安交通管理正规化建设。各上路执法部门务必做到执法、处罚有依据和不违规,不断提高执法工作的规范化水平。(三)加大治理工作宣传力度,发挥正反典型教育作用。各市各有关部门要加大对治理公路“三乱”有关政策规定的宣传力度,使治理工作深入人心。要大力宣传执法为民的先进典型,推动建立良好的职业道德风范;同时,对问题严重的反面典型要及时曝光,以儆效尤。各级纠风部门要适时把治理公路“三乱”工作与民主评议政风行风工作结合起来,对执法不严、管理不善,屡屡发生公路“三乱”问题的市、县和部门的测评和考核结果实行“一票否决”。
(四)加强监督检查,继续保持治理工作高压态势。各市各有关部门要严格执行《国务院关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知》(国发〔1994〕41号)精神,重申有关政策规定,坚决不开口子。继续加大明察暗访力度,对重点地区、重点路段实施重点监控,对“绿色通道”、“平安大道”、“文明样板路”、“文明执法示范路”进行不定期抽查,确保畅通;对已承诺撤除站(点)的落实情况要进行跟踪检查;严肃查处、曝光典型案件,严肃处理有关责任人,依纪依法追究有关领导的责任,推动治理工作深入开展。
二○○五年六月一日
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第二篇:甘肃省人民政府办公厅关于调整甘肃省治理公路“三乱”领导小组成
【发布单位】甘肃省
【发布文号】甘政办发[2008]129号 【发布日期】2008-09-16 【生效日期】2008-09-16 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】甘肃省
甘肃省人民政府办公厅关于调整甘肃省治理公路“三乱”领导小组成员的通知
(甘政办发[2008]129号)
各市、自治州人民政府,省政府有关部门:
因人事变动,省政府决定,对甘肃省治理公路“三乱”领导小组组成人员进行调整。现将调整后的组成人员通知如下:
组 长 石 军 副省长
副组长
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第三篇:采取有效措施 切实维护农民工合法权益
维护农民工合法权益 构建和谐劳动关系
〃劳动和社会保障局(2007年6月22日)
农民工问题事关我国经济和社会发展全局。近年来,党中央、国务院高度重视农民工问题,制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措施。我市劳动保障局高度重视农民工维权工作,采取多种措施,狠抓工作落实,确保农民工维权工作落到实处。
一是领导高度重视,责任落实明确。为解决好农民工工资拖欠这一老大难问题,邹城市劳动保障局根据上级部门的要求,结合我市实际,开展了农民工工资支付情况专项检查,制定下发了《关于开展农民工工资支付情况专项检查的实施方案》,由分管局长负责,信访、监察、仲裁、工资、办公室以及监察大队参加,成立了负责此次活动的专项检查活动领导小组,建立了由劳动监察大队牵头,各部门根据各自职能特点分工协作、密切配合的执法体系。同时,积极争取建委、工会、人民法院、公安、工商、监察、司法、发展改革、财政等部门的支持和配合,为严格执法创造了有利条件。
二是加强宣传教育,提高法律意识。监察大队深入企业开展了两次维护农民工合法权益的咨询活动,发放了《劳动保障监察条例》、《xx市劳动保障政策法规指南》和《农民工维权手册》等宣传资料2000余份,现场组织法律法规宣传
咨询两千人次,促使企业规范用工,提高了农民工维权意识,为整个执法活动的开展打下了舆论基础。
三是建立快速反应机制,开展多种形式的执法行动。监察大队首先结合“外来务工人员投诉绿色通道”,设立了“农民工投诉快速通道”,建立快速反应机制,对用人单位无故拖欠农民工工资举报做到“四快”,即快立案、快调查、快处理、快结案,妥善解决好突发性投诉案件,做到了当天受理当天结案。2006年,共立案调查涉及农民工工资案件6起,涉及农民工179人,共追讨农民工工资21.35万元。其次,对全市建筑施工单位和餐饮服务行业,开展了政策法规宣传与用工情况检查相结合的重点专项执法活动。依法下达《劳动保障监察询问通知书》?起,下达《劳动保障监察责令改正通知书》?起,扩面人数?人,正在改正人数?人,责令其补办用工手续?人,进一步规范了用人单位的劳动用工行为。
四是严厉查处违法行为,巩固执法成果。截止到目前,共检查用人单位?家,涉及农民工?人,责令补发农民工工资?万元,对?家用人单位依法做出了行政处罚,处罚金额?万元。同时,我们加强了对用人单位与农民工签订劳动合同情况监督检查,责令用人单位为?人补办了用工手续,督促企业依法用工。
今年以来,市劳动保障局从五个方面入手,切实维护了农民
工合法权益。一是强化劳动合同管理,重点加强了对非公有制企业、中小企业劳动合同签订、履行的监督检查,依法严厉查处不与职工签订劳动合同的行为。二是继续把企业缴纳社会保险费、农民工工资支付、非法职介等情况作为重点,进行日常巡查,严厉打击各类违法违规行为,切实保护农民工的合法权益。三是对全市各类用人单位全面进行了劳动保障年检工作,重点检查了用人单位用工情况、工资发放情况、社会保险费缴纳情况。四是强化了劳动争议仲裁处理工作,对各类争议案件积极预防,适时调解,秉公裁决,切实维护了劳动关系双方的合法权益,促进了我市劳动关系和谐稳定。五是积极为发生工伤事故和患病的职工申报认定伤(病)残等级,督促用人单位按鉴定的等级落实有关伤(病)残待遇。2006年,共年检用人单位410户,接待投诉举报 ? 起?人次,立案?起,结案?起,依法督促用人单位补签劳动合同?人,为?名农民工追回拖欠工资?万元;依法受理劳动争议案件?起,结案?起;为?名职工认定了工伤并申报鉴定了伤(病)残等级。
劳动保障局从全市实际出发,立足劳动保障工作实际,积极履行职责,及时总结工作经验和成功做法,通过专项执法活动、劳动保障用工年检、举报、投诉案件专查、日常巡视检查等形式,对以各种途径拖欠、克扣农民工工资的违法违规行为,一查到底,毫不手软,切实维护了广大农民工的合法权益,为邹城劳动关系的和谐稳定做出了积极的贡献。
第四篇:采取有效措施切实抓好本科教学_沈孝本
采取有效措施 切实抓好本科教学
为适应高等教育发展新形势的要求,教育部颁发了《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》(下简称《意见》)。《意见》明确指出:“本科教育是高等教育的主体和基础,抓好本科教学是提高整个高等教育质量的重点和关键。当前,必须高度重视高等教育的质量建设,把加强本科教学工作列入重要工作日程。”为了贯彻落实教育部《意见》精神,针对一些高校片面追求发展规模与层次,教育质量建设薄弱,教学工作的中心地位受到冲击,在教学工作上不同程度地存在着领导精力投入不足、教师教学精力投人不足、学生学习精力投人不足、教学经费投人不足等问题,首都师范大学于今年3月召开了“教学工作专题会议”,在认真学习、讨论的基础上,结合学校实际,制定了提高教学质量的45条具体措施。
本科教学是一项复杂的系统工程,涉及教师、学生、教学媒介、教学投人等方方面面。强调本科教学,提高本科教学质量,就要一个环节一个环节地、扎扎实实地开展工作。只有确保了每个环节的工作质量,才能提高整体教学质量。这也正是学校制定提高教学质量45条措施的指导思想。下面我们将45条措施概括为9个方面加以阐述。
一、教学地位
要确保教学工作的中心地位,首先要解决领导精力投人不足的问题。高校领导要牢固树立人才培养质量是高等学校生命线的观念,处理好新形势下规模与质量、发展与投人、教学与科研、改革与建设的关系。在实际工作中要做到
1.建立教学质量“一把手”责任制。学校党政一把手为全校教学质量第一责任人,院(系)、部党政一把手为院(系)、部教学质量第一责任人。各级领导相应承担本科教学质量的保证职责。
2.坚持各级领导随机听课制度。每位校领导每学期都有听课任务,学校每学期汇总听课情况并发布听课简报。听课情况列人个人年终考核项目。
3.坚持教学工作会议制度。学校每两年召开一次教学工作会议,校党委每学期要召开一次教学工作专题会议;院系每学期至少召开一次教学工作会议,研究解决本科教学工作中的新情况、新问题,提出改进本科教学工作的新举措,并要有主报告会议记录。
二、教学经费投入
教学经费是开展教学工作的基础。教学经费投人不足不仅会影响教学仪器设备、图书资料的购置,影响实验室、网络教学、多媒体教室等公共设施的建设,影响专业建设、课程建设、教材建设、教学改革的进行,而且还会影响广大教师教学的积极性。为此,学校在教学经费投人方面规定: 1.生均教学经费达标且逐年增长。各项教学经费要达到教育部制定的本科教学工作评估A级标准(生均6项教学经费大于1500元,且逐年增长)。学校学费收人用于日常教学的费用不低于20%,“十五”期间学费收人用于日常教学每年增长幅度不低于5%。
2.设立专项教学建设经费。学校设立师资队伍建设、课程建设、专业建设、教改立项等十多项专项经费,以扩大教学经费的投人力度。
三、教学水平
要提高教学质量,教师是关键,教师的教学水平是核心。针对当前名家、知名教授为本科生上课少的现状,学校在聘请知名教授讲学、提倡教授为本科生上课、主讲教师任职资格等方面规定: 1.外聘知名教授讲学。每个专业每年至少聘请一名校外知名教授(含院士)为本科生讲授基础课或开设专题讲座;每年聘请若干名校外专家为学校开设公共选修课。
2.教授授课。教授、副教授每学年至少承担一门本科课程教学(鼓励上基础课、实验课),无特殊原因拒绝承担本科课程者,按拒聘处理。
3.教师任职资格。一般专业的主讲教师应具有博士学位或讲师职务;艺术、外语、体育专业和信息专业的主讲教师应具有硕士学位或讲师职务。学校要对担任主讲任务的教师进行资格审批。
四、教学评价
课堂教学是教学的主渠道,向“50分钟”要质量是抓好本科教学的关键环节。为此,学
校非常重视课堂教学效果监控和重视课堂教学质量评估工作: 1.建立教学评估制度。每位任课教师每年至少接受一次学生对课堂教学质量的评估,每两年至少接受一次教学指导委员会的评估,并将评估结果上网公布。
2.教学评估结果的使用。对单项评估结果不合格的教师,学校提出警告,本考核不能评“优”,职称缓评;对两年内有两项评估结果不合格的教师,暂停授课资格,或进修或调离岗位,考核为“不合格”,两年内取消评定职称资格;考核“不合格”的教师,按有关人事制度处理。
五、教学手段
“工欲善其事,必先利其器”。在教学活动中应用现代教育技术是提高教学质量和教学效率的重要手段与措施。学校除了加强现代化教学手段的硬件建设外,还要求: 1.主讲教授必须以教改立项的方式参加课件开发和制作工作,并作为主讲教授年终考核的指标之一。
2.将现代教育技术与课程建设结合起来。凡合格课程,要求必须有课件;优秀课程,要求有高质量的课件(如网络课程等)。
3.要求青年教师必须参加多媒体教育技术的培训,培训考试合格者发给合格证书,且逐渐实行教师持证上岗。
六、教学规范
过程决定结果。没有严格、规范的教学过程,就没有高质量的教学效果。教学过程管理与教学目标管理是统一的,因此建立严格的教学规范是十分必要的。为此,学校规定: 1.建立教学事故认定制度。教师上课必须严格执行“教师教学工作规范”,凡在教学过程中出现的差错,均按“教学事故、差错认定和处理的暂行办法”处理。
2.各院系每学期定期检查教师教案及教学日历的执行情况,并要求教师向学生公布教学日历。
3.教学督导制度。学校成立了教学督导组,教学督导员可以随时听课,发现问题及时向有关部门反映;还建立了学生教学信息员制度,对教师课堂教学的全过程进行监控。
七、教学奖励
教师的教学活动是一种创造性劳动,没有教师的投人,没有教师的热情,任何改革都会成为泡影。因此,学校必须增加投人,加大教学奖励的力度,从机制上调动广大教师教学的积极性,调动广大教师教学的热情。学校的具体措施有: 1.评选“优秀主讲”和“优秀教师”。学校每年评选一次“优秀主讲”,每名优秀主讲奖励2000元;在连续三次被评为“优秀主讲”的教师中遴选优秀教师,学校将授予“优秀教师”称号,每名优秀教师奖励20000元,且在职称评定、出国进修上有优先权。
2.定期开展学生评选“十佳”教师的活动。
3.鼓励开展教学研究工作。学校对确定为市级、国家级的教改立项项目给予1:1的经费投人,并给予个人一定奖励;对校级立项项目,学校也给予一定的经费支持。
八、积极推动使用外语进行教学
为适应经济全球化和科技革命的挑战,按照“教育面向现代化、面向世界、面向未来”的要求,本科教学要创造条件使用外语进行公共课和专业课教学。学校的具体措施是: 1.学校要求各院系制订具体规划和措施,一年内至少推出一门使用外版教材或外语授课的课程,两年内有一门外语授课课程,三年内外语教学课程达所开课程的7.5%(含使用外语教材或外语授课);生物技术、信息技术、法律专业,三年内外语教学课程要达所开课程的10%。本单位师资力量不够的可外聘教师。
2.学校、各院系要制订相应政策,鼓励教师用外语授课在经费、工作量等方面要有所体现。
3.开展教师外语培训。学校拨专款对教师进行外语培训,提高教师的外语听、说能力。
九、学生创新精神与实践能力的培养
创新精神与实践能力是人才培养质量的重要指标,全社会都在关注这个问题,因此,学校突出强调了学生的实验能力、动手能力、科研能力、创新能力的培养。
1.实验教学。学校加大了实验教学的改革力度,扩大综合性、设计性实验的比例;增加了计算机辅助教学与网络教学;设立了实验室开放基金,提高了实验室开放率。
2.加强教育实习基地与教学实习基地的建设。学校将逐年增加教育实习、教学实习、社会实践的生均经费标准。
3.大力提高毕业论文(设计)质量。在学校自查、校外专家抽查的基础上,找出毕业论文工作的薄弱环节,建立以提高学生科研能力、写作能力为目的的阶段性训练机制。
4.设立创新学分。学校设立创新学分,鼓励学生参加各种竞赛活动和参加科研立项。
(执笔人:沈孝本体庆伟)〔资任编辑:蔡桂兰〕
第五篇:切实采取积极有效措施 加快推进专项争取工作
切实采取积极有效措施 加快推进专项争取工作
切实采取积极有效措施
加快推进专项争取工作
近年来,专项资金争取为缓解财政压力、助推项目建设、促进经济社会发展发挥了重大作用。近年来,全县每年争取无偿资金近10亿元,2011年专项资金争取工作再次取得新的突破,预计争取各级各类无偿资金10亿元以上。行政推动有待进一步强化。少数部门专项争取工作未能纳入重要议事日程,主要领导工作精力投入不足,甚至处于放任状态。月报制度执行不力,例会制度未能实现常态化。联合推动有待进一步强化。目前,项目资金主要以条线申报为主,部门之间各自为政现象依然存在,已有项目资源不能充分共享,已建立的项目库未能有效利用,联合申报较少、联合推动力度不大,部门之间缺泛应有的包容性、协调性,难以达到应有效果。申报经费有待进一步落实。由于专项争取具有不确定性和竞争性,前期费用投入较多,项目申报前期工作经费大多由争取部门垫付,加之部门经费有限,有时还不能完全保障。项目实施(收益)单位往往不愿花钱,更有甚者,下达了项目资金垫付费用也不愿开支,争取部门出钱出力还要倒贴本。奖励力度有待进一步加大。由于没有明确的奖励资金列支渠道和资金来源,资金筹措难度较大。具体项目争取奖励方面,由于国省项目资金管理相当严格,特别是扩大内需政策实施以来,项目资金管理更加严格和规范,工作经费及奖励资金等费用列支有一定困难。财政扶持有待进一步明确。政府对重大项目招商、科技扶持、服务业发展等分别制定出台了有关扶持政策,还专门设立引导资金等,尽管专项争取资金数额可观,对推进项目建设、减缓财政压力发挥重要作用,但始终未能得到财政扶持。尽管政府出台了《专项资金管理办法》,但奖励资金、奖励政策难以落实到位。抓投资拉动、抓项目建设,是促进经济发展最直接、最现实、最有效的手段,而积极申报项目、全力争取资金则是加快投资进度、加快项目建设的有效途径之一。为进一步推动专项资金争取工作,提出如下对策建议:、继续完善行政推动工作机制。一是建立组织领导机构。成立专项资金争取工作推进协调领导小组(下设办公室、独立运转),并抽调2-3人组成工作班子,专门负责组织推进、协调指导、督查考核。二是健全月度报告制度。借鉴县督查考核指挥部机制,由部门(镇区)每月定期报告项目储备、申报进度、资金到帐等情况,由推进协调办公室统一布置、搜集汇总、集中报告。三是建立部门联席会议(会商评审)制度。定期召开发改、财政、审计、监察等部门联席会议,对申报项目会商评审,对符合规划、用地、环评等要求的申报项目,分别报请县推进协调领导小组和县分管领导审批后上报。对特急项目、重点项目,不定期临时召集联席会议会商评审、及时报批。、尝试设立项目申报专项基金。借鉴外地经验,设立项目资金争取专项基金(引导资金)。由县财政拨付专项经费,并纳入财政预算,主要用于项目争取前期经费补助和县级奖励(至少200万元左右,为全年部门争取总量的0.2%),并按相关部门(镇区)前三年到账资金平均基数按一定比例核定经费,按拨付使用。财政拨付专项经费实行专户专用(单设科目或账户),结余经费的可结转下使用。专项争取成功、资金到帐的,由项目实施(收益)单位按到帐资金一定比例承担工作经费和奖励资金,由项目争取部门按比例用于补充争取工作经费和奖励重大贡献人员,具体比例在《专项资金管理办法》中予以明确。、进一步加大考核奖励力度。下达考核目标。结合部门综合考核,研究确定、分解落实个性化部门专项资金争取。二是强化进度督查。按月督查部门(镇区)申报争取进度,按季度定期公布督查结果;三是定期组织验收。半、分别组织项目争取、资金到账实绩验收;四是综合评比奖励。在全县部门综合考核中,按验收实绩和有关文件规定加分;在全县专项资金争取工作会议上,对有关部门、突出贡献人员予以表彰奖励。对特别重大或突破性项目资金争取实行一事一议,单独奖励。表彰奖励由推进协调小组办公室提出方案、部门联席会议会商通过、报请县政府审议批准。、进一步加大项目申报组织力度。一是建立项目包装储备制度。及时掌握国家省市扶持政策和投资方向,结合“十二五”规划和计划实施,及早谋划项目计划,并建立健全、滚动修编重点项目库。二是实行项目资源共享制度。尝试建立全县统一的项目库,分类归集部门(条线)项目,或按部门(条线)分别单设项目库,充分共享、合理利用项目资源。三是开辟项目申报“绿色通道”。
建立“联动审批”机制,确保符合国家产业政策、项目资金投向的前提下,尽量简化规划、环评、立项等审批程序,实行特事特办、急事急办,先行核发手续,限期补充完善。四是建立部门协作机制。充分发挥发改、财政等综合部门优势,协调指导各专业部门合作编制申报相关专项,统筹实行独立申报、联合申报、多头申报。、进一步强化项目建设监督管理。一是高度重视前期准备工作。项目建议书、可研、初设、概算等达到规定深度要求,力求规划、环评、用地、立项等手续齐备。二是加强资金管理。及时足额配套建设资金,设立项目资金专户,强化专户管理,实现安全高效、封闭运行。三是强化项目监管。认真落实项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制等“四制”要求,严格执行建设程序和验收制度,实行全过程监督检查,发现问题及时整改,确保工程质量,充分发挥社会效益。(作者:苗 虹)