第一篇:兰州市落实主体责任实施方案
《中共兰州市委关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》
8月7日,兰州市十二届八次全委扩大会议审议通过了《中共兰州市委关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》(以下简称《办法》),规定党委(党组)及班子成员被问责或追责的16种行为,包括发生窝案串案及连续发生重大腐败案件、对严重违法违纪行为放任纵容、反腐倡廉制度存在明显漏洞等情况。另外,党委(党组)还将建立健全责任追究制,实行“一案双查”。
被问责或倒查追责的16种行为
依照《办法》规定,以下16种行为将受到追责或问责:党委(党组)及班子成员履行主体责任不力,纪委及纪检组织履行监督责任不到位,如对当年党风廉政建设检查考核综合评价得分后三位的单位和“三述”测评得分后三位的领导干部;对党风廉政建设工作领导不力,连续两年考核在县区、部门中排名为后三位;对履行“两个责任”不到位、工作不落实,所在地区和单位发生严重问题,造成严重不良影响的;发生窝案串案及连续发生重大腐败案件;严重违反廉洁从政和作风建设有关规定;职责范围内明令禁止的不正之风未有效处理;对严重违法违纪行为放任纵容、袒护包庇、压案不查或阻扰调查;对上级党委、党纪交办的党风廉政建设责任范围内地事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实,或拒不办理;支持纪委(纪检组)体制机制改革、纪检组织自身建设不力,严重影响纪检监察机构执纪监督问责工作;反腐倡廉制度存在明显漏洞,执纪执法机关提出整改建议仍不进行有效整改;违反规定选拔任用干部,用人失察、失误造成恶劣影响,发生大面积选人用人不正之风;对领导班子成员或直接管辖下属发生的严重违纪违法问题失教失管失察;对下级党委(党组)不履行或不正确履行党风廉政建设主体责任的问题,不及时纠正、处理或责任追究不力;对扶贫开发、强农惠农、社会保障等民生政策落实过程中严重损害群众切身利益、社会反响强烈、带有一定普遍性的问题治理不力;利用职权干扰、阻碍责任追究调查处理;其他需要追究责任的情形等将被进行问责或倒查追责。
责任追究制实行“一案双查”
与此同时,党委(党组)要建立健全责任追究制,实行“一案双查”,既追究当事人的责任,也倒查追究相关领导责任。党委(党组)未履行主体责任,情节较轻的,责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,进行调查处理。班子成员未履行主体责任,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予党纪政纪处分或组织处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。责任追究方式可以单独使用,也可以合并使用。考核方面,以下两种情况予以“一票否决”:一是党政主要负责人因党风廉政建设受到党纪政纪处分、引咎辞职、责令辞职、免职的,或班子
成员中有两人以上因党风廉政建设受到党纪政纪处分、引咎辞职、责令辞职、免职,且违法违纪问题发生在任本单位班子成员期间的;二是领导班子发生集体违法中央八项规定、省委双十条规定和市委十四条规定被上级纪检机关查处的。
第二篇:落实党风廉政建设主体责任实施方案
落实党风廉政建设主体责任实施方案
根据区党廉办工作部署,为推动全面从严治党向纵深发展,进一步压实压紧党风廉政建设主体责任,强力推进党风廉政建设工作,结合我局工作实际,制定本实施方案。
一、强化组织领导,压实全面从严治党主体责任
(一)成立党风廉政建设领导小组。
局领导班子是抓好党风廉政建设的责任主体,成立局党风廉政建设领导小组,由党委书记、局长xxx任组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员,主要负责统筹全局党风廉政建设工作,研究解决党风廉政建设重大事项、问题,推动各项工作落地落实,压实压紧全局党风廉政建设工作。(二)局领导履行集体领导责任。
认真贯彻落实中央、省、市和区对党风廉政建设的决策部署,把党风廉政建设与局各项业务工作同部署、同落实、同检查。定期向区纪委报告党风廉政建设主体责任落实情况,定期通过局长办公会议、廉政建设专题会议等形式,研究分析党风廉政建设工作形势,完善党风廉政建设制度机制。(三)局主要负责人履行首要领导责任。
严格落实局党风廉政建设“第一责任人”责任,统筹推进各科室党风廉政建设工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。模范遵守廉洁从政和改进作风各项规定,加强对干部队伍的廉政教育、日常管理和监督约束。(四)局各分管领导履行直接领导责任。
严格落实“一岗双责”的要求,做到党风廉政建设与业务工作统筹安排、齐抓共进。主动抓好分管范围内的党风廉政建设工作,每年至少听取x次分管科室党风廉政建设情况汇报、至少开展x次党风廉政建设专题调研,督促分管科室研究制定廉政风险防控措施和廉政制度。二、紧抓廉政教育,不断筑牢抗腐拒变思想防线
(五)严守党的政治纪律和政治规矩。
全面系统学习中央各项纪律规定,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”的要求,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚决贯彻落实上级和区委区政府决策部署。(六)狠抓督查督办。
对局2020年重点工作,进一步分解任务、明确分工、细化要求、严格时限。加强跟踪督办,确保各项重点工作落实到位。(七)严肃问责懒政怠政。
完善岗位责任体系,建立健全科学合理的工作实绩考核评价机制,提升工作执行力。深入治理“为官不为”“行政无为”,着力解决干部队伍中存在的骄傲自满、思想僵化、不敢担当、不干实事等问题,重点治理不愿干、没心思干等问题。三、深化制度落实,源头着手推进惩防体系建设
(八)规范事故调查处理。
进一步完善事故调查处理各项规章制度,严格执行事故调查处理程序,确保事故调查处理做到公平、公正、公开。(九)加强安全生产黑名单管理。
以安全生产事故隐患排查治理为抓手,建立生产经营单位安全生产信息档案,实施安全生产信用管理,对信用不良的生产经营单位纳入“黑名单”,在政府优惠政策等审批立项中实行安全生产“一票否决”,发挥安全生产信用的重要参考和导向作用,促进生产经营单位安全生产主体责任有效落实。(十)完善应急值守体系和各类应急预案。
健全紧急信息报送和应急值守联动机制,严格落实24小时值班制度,加强节日期间值班值守,保证信息畅通;建立信息接收、研判、报送和处置发布良性机制,完善应急预案,确保应急处置反应迅速、措施得力,妥善处置各类突发事件。(十一)建立健全干部选拔任用和管理监督机制。
着眼干部选任培养全过程,严格干部选拔标准,坚持扩大民主,注重基层导向,严格选拔程序,建立健全干部选拔任用、培养锻炼、考核评价、日常研判机制,真正做到民主参与、严守制度、责任清晰、程序透明。(十二)加强公务接待管理制度。
严格执行接待制度和标准,进一步规范公务接待,实行公务接待费用预算管理,切实控制接待费用支出,完善公务接待审批和报销制度,坚决禁止变相公费旅游行为。(十三)加强公务用车使用管理。
加强公务用车集中管理,统一调度,严格用车纪律,严格执行公务用车使用审批和登记制度,建立公务用车配备更新,严禁利用执法公务车辆从事非公务活动。(十四)加强财务工作监管。
严格执行政府采购预算,增强采购的透明度,严格按照相关审批程序办理各项经费支出。进一步强化财务监管,重点加强节日前后的财务流量、流向检查和分析,坚决杜绝用公款送“红包”、购买购物卡和乱发补贴、津贴、奖金等行为。四、加强监督检查。
持续深入推进党风廉政建设(十五)持续推进作风建设。
坚持党的群众路线,深入开展“两学一做”学习教育,建立健全反对“四风”长效机制。严格落实中央八项规定和区委区政府关于“转作风、转文风、转会风”的要求,严控一般性财政支出,特别是“三公”经费支出。坚持推进领导干部挂点社区网格,加强联系服务群众工作力度,切实帮助基层解决实际问题。(十六)运用“制度+科技”预防腐败。
加快建设“智慧应急系统”,通过系统管人、管事、管队伍,进一步规范执法流程,提高执法水平和效率。(十七)推行“双随机一公开”的执法工作制度。
围绕持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革,全面推行随机抽查监管,建立“双随机一公开”监管机制,创新监管方式,规范监管行为,强化社会监督,切实解决群众、企业反映强烈的选择性执法问题,保障监管对象合法权益,进一步激发市场活力,为促进大众创业、万众创新营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化营商环境。(十八)坚定不移惩治腐败。
积极配合办案部门严肃查处案件,坚决纠治执法不公、以权谋私、腐化堕落问题,切实维护广大群众切身利益,让群众更多感受反腐败的实际成果,推动形成遵纪守法、风清气正的政治生态。第三篇:“食品安全主体责任落实年”实施方案
“食品安全主体责任落实年”实施方案
为认真贯彻落实食品安全法律法规,落实食品生产、流通、餐饮单位食品安全主体责任的相关规定,全面提升我市食品安全监管水平,决定在全市开展食品安全主体责任落实年行动,为确保此项工作顺利开展,特制定本实施方案。
一、指导思想
严格落实食品安全“四个最严”要求,坚持“提前介入、主动对接、跟踪服务、严格把关”的原则,牢固树立食品生产经营单位是食品安全“第一责任人”意识,强化日常监管执法,以自查结果数字化、自纠过程痕迹化、监督管理智慧化为目标,督促食品生产经营单位牢固树立食品安全底线意识,强化主体责任意识,建立健全食品生产经营规章制度和操作规程,有效控制风险,预防食品安全事故发生,进一步提升我市食品生产经营单位主体责任意识和食品安全整体水平。
二、实施范围
全市所有食品生产、流通、餐饮服务单位。
三、主体责任内容
(一)食品生产企业落实主体责任内容
食品生产企业应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产活动,保证食品安全,诚信自律,对社会和公众负责,接受社会监督,承担社会责任。食品生产企业应当依法对食品安全责任落实情况、食品安全状况进行自查评价。对生产条件不符合食品安全要求的,要立即采取整改措施;发现存在食品安全风险的,应当立即停止生产活动,并及时报告属地监管部门。食品生产企业自查报告率要达到100%。
(二)食品流通单位落实主体责任内容
食品流通单位需依法取得食品经营许可证,并按照规定换证。从事接触直接入口食品从业人员必须取得健康证明后才能上岗。建立并执行食品进货检查验收制度、健全进货索证索票制度,且进货台账和销售台账保存期限不得少于2年。
(三)食品餐饮单位落实主体责任内容
食品经营许可证合法有效,在经营场所醒目位置公示许可证、从业人员健康证、量化等级标识。建立第一责任人食品安全责任制,从业人员穿戴清洁的工作衣帽,保持个人卫生,经营场所保持清洁、卫生。索证索票齐全,按照食品外包装标识要求规范贮存,无变质或超过保质期的食品。严格执行餐用具清洗消毒保洁。
四、工作要求
(一)高度重视,强化责任意识
《食品安全法》明确食品生产经营者是食品安全的第一责任人,应承担食品安全主体责任,同时也明确要求建立自查自纠制度。开展落实食品生产经营单位主体责任年行动是国家总局在食品监管方面开展的一项重要工作,各食品生产经营单位务必高度重视,强化责任意识、法律意识。各食品生产经营单位要对照负面清单,签订食品安全承诺书,承诺书一式2份,由生产经营单位负责人签名并加盖单位印章后,1份本单位留存,1份报辖区市场监管部门。各分局要以此为契机,结合网格化监管,认真梳理本辖区内的食品生产经营单位信息,结合实际,制定监管方案,进一步明确工作目标、任务、举措和时间节点,确保工作按计划有序推进。
(二)强化核查,落实监管责任
各分局、相关科室要按照“网格化监管”要求,加强对食品生产经营单位食品安全主体责任自查工作的核查力度,严格按照方案要求实施核查工作。同时,要对食品生产经营单位在自查自纠过程中存在的问题做好指导工作,对核查中发现的问题要做好督促整改落实工作。对拒不履行食品安全主体责任相关义务的食品生产经营单位实施严格的监管措施,增加核查检查频次,对其违法违规行为要加大执法力度,对其违法违规行为实施严厉打击。
(三)落实措施,确保自查到位
各食品生产经营单位要结合实际,认真研究学习负面清单的内容,并签订承诺书。自查的要求和自查自纠制度,做到二个确保:一是确保自查结果数字化。严格按照要求,在自查结果数据栏中如实填写自查结果数据,数据真实有效,动态反映生产经营实际。二是确保自纠过程痕迹化。经营者要对自查发现的问题及时做好自纠工作,使自纠过程痕迹可查。
(四)稳步推进,智慧监管落地
智慧监管是市局在食品监管中推出的一项探索性工作,今年要重点做好以下工作:一是要扎实做好基础性工作,将全市食品生产经营单位信息录入平台,确保平台正常运行。二是要继续推进“明厨亮灶”等智慧监管工程,今年确保食品生产企业、大型餐饮、学校食堂全覆盖。三是通过借助第三方机构技术力量,查找食品生产经营单位自身存在的问题并整改,确保主体责任落实到位。
第四篇:落实安全生产主体责任实施方案
原阳县鑫鑫化工有限公司
落实安全生产主体责任实施方案
为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》(国发[2010]23号),加强本公司安全管理的科学性和实效性,结合本公司的生产实际情况经公司安全生产领导小组讨论,特制订本方案,望公司各部门和全体员工认真执行。1.目的和范围:
本方案适用于原阳县鑫鑫化工有限公司所有部门。制订本方案的目的是为了深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,把企业发展建立在安全生产的基础上;坚持“安全第一、预防为主”的方针,全面加强企业安全管理,提高企业安全技术水平,夯实安全生产基础。
加强内部安全生产监督管理,不断提高安全意识和安全管理水平,持续改进企业的安全绩效,实现安全生产长效机制。
2.各部门的职责
1)安全科负责本实施方案的监督执行,协调执行中的具体问题。
2)按照《注册安全工程师管理规定》配备一名注册安 全工程师。
3)建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员安全生产职责,并与其职务、岗位职责相匹配。
4)建立和严格执行领导干部带班制度,并严格执行(查领导值班记录)。
5)按照有关规定通过安全标准化达标验收,搞好安全评价及验收工作,搞好安全设施设计整改工作,搞好《安全生产许可证》延期换证工作,依法取得《安全生产许可证》具备生产经营资格。
6)明确规定所有安全生产行为的执行程序,参照体系认证的有关做法,建立相关程序体系,编制程序文件。3.健全安全管理制度和操作规程
1)结合本企业安全生产特点,建立、健全安全生产规章制度和岗位安全操作规程,并严格执行。
安全生产规章制度应至少包含:安全生产例会,工艺管理,开停车管理,设备管理,电气管理,公用工程管理,施工与检维修(特别是动火作业、进入受限空间作业、高处作业、起重作业、临时用电作业、破土作业、盲板抽堵作业等)安全规程,安全技术措施管理,变更管理,巡检制度,安全检查和隐患排查治理;干部值班,事故管理,厂区交通安全,2 防火防爆,防尘防毒,防泄漏,重大危险源,关键装置与重点部位管理;危险化学品安全管理,承包商管理,劳动防护用品管理;安全教育培训,安全生产奖惩等制度,装置停产(用)、半停产(用)安全处置及管理规定,装置恢复生产(使用)安全处置指南等。
2)安全生产规章制度和岗位安全操作规程至少每三年评审和修订一次,出现国家法律法规、技术标准和规范发生变化或企业发生重大变更等情况时,应及时予以修订。4.培训教育
1)企业人员的基本素质应当符合《关于规范河南省危险化学品生产经营单位从业人员基本条件的意见》(豫安监管危化[2009]162号)的要求。
2)生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员及特种作业人员,上岗前应按规定取得相应的资质证书;其他从业人员,在上岗前应当经过厂、车间、班组三级安全培训教育并经考核合格。
3)生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员及特种作业人员应当按照有关规定及时进行再培训或复审。
4)安全培训必须符合《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局令第3号)以及安全标准化的要求。5.加强设备与工艺安全管理
1)健全设备台账,定期检维修,保持设备完好、正常 运行,做好运行记录和检维修记录。
2)健全安全设施台账,维护安全设施完好。并落实到专人进行管理;安全设施不得随意拆除、挪用、弃置不用
3)检查电器设备,电线,保持完好,临时用电必须经过批准后方可。
4)及时修订各工段操作规程、培训材料或其它工艺文件中;应定期进行工艺危害分析;工艺安全管理必须符合AQ/T 3034-2010《化工企业工艺安全管理实施导则》的要求。
5)安全设施必须按规定进行检修、校验,消除超期未检或失效现象。6 作业安全
1)对危险性作业(动火作业、受限空间作业、动土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、抽堵盲板作业、设备检维修作业等)实施许可管理。
2)严格执行危险化学品储存、出入库及运输、装卸安全管理规定,规范作业行为,减少事故发生。
3)对现场作业人员进行资质审查管理;对现场作业人员的持证情况进行检查。
4)在生产场所、作业场所、厂内道路设置符合国家规定的、足够数量的警示标志。7.职业危害防治与劳动防护
每年对员工进行一次职业健康检查,每二年由原阳县职 防所对作业现场进行职业危害因素检测,确保作业现场职业危害因素大大低于国家标准。8.安全检查与隐患治理
1)定期或不定期的组织对各项安全管理制度以及安全管理要求落实情况进行监督检查(日常检查、专业性检查、季节性检查、节假日检查和综合性检查)。
2)按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局令第16号)及时排查治理事故隐患,做到隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,应当建立动员、鼓励员工及时发现和消除事故隐患的制度。
3)对检查出的重大隐患,企业应当及时上报有关部门,并采取应急防范措施,按照规定实行整改。
4)安全科应当对安全检查中发现问题的整改情况进行效果确认。
5)定期聘请本行业专家开展安全检查,每半年至少检查一次。
6)针对专家查出的问题和隐患,按照规定进行整改,并建立隐患整改档案。9 安全投入
1)依据《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企[2006]478号)及当地政府的有关安全生产费用提取规定,提取安全生产费用,专款专用。2)按照规定的安全生产费用使用范围,合理使用安全生产费用,建立安全生产费用台帐。
3)依据《工伤保险条例》(国务院令第586号)的有关规定,依法为从业人员缴纳工伤保险费。
4)按照规定参加安全生产责任险。10.危险化学品的登记与事故应急救援
1)按照国家有关规定进行危险化学品登记,取得危险化学品登记证书。
2)按照GB/T16483-2008《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》、GB15258-2009《化学品安全标签编写规定》正确编制并向用户提供化学品安全技术说明书,在产品包装上拴挂或粘贴化学品安全标签,并对数据的真实性负责;危险化学品的采购,必须向供货单位索取安全技术说明书和安全标签。
3)按照AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求及应急演练暴漏出来的问题及时修订事故应急救援预案。
4)对本单位修订后的安全生产事故应急预案及时向原阳县安监局进行备案。
5)公司的应急救援电话是0532-89889090,本公司的应急电话是7583588 6)充实事故应急救援队伍,配备应急救援器材,保持 急救援器材完好。
7)每年进行应急救援预案的培训,每年组织演练,根据演练情况不断修改完善事故应急救援预案。
8)发生安全生产事故后迅速启动应急救援预案,积极组织抢救,妥善处理,以防止事故的蔓延扩大,保护事故现场。
9)发生安全生产事故后按照《生产安全事故调查和处理管理条例》(国务院令第493号)及《生产安全事故信息报告和处置办法》(安监总局令第21号)的规定及时、准确、完整的进行事故报告,严禁迟报、漏报、谎报或者瞒报。
10)发生生产安全事故后,应积极配合各级人民政府组织的事故调查,如实提供有关情况;县级人民政府委托企业负责组织调查的,企业应按规定组织调查,按时提交事故调查报告
11)事故调查坚持“四不放过”原则,企业应当根据调查结果,及时落实事故整改和预防措施,防止事故再次发生。11.重大危险源管理
按照GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》的要求,本单位不构成重大危险源。12.本方案自2011年10月8日起执行
参加编制人员: 批准:
第五篇:党支部落实党风廉政建设主体责任实施方案
中共太原市实验小学支部委员会
关于落实党风廉政建设主体责任实施方案
(试行)
为扎实推进我校党风廉政建设工作,学校党支部紧紧围绕《中共太原市教育局委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》(并教党字【2015】8号)文件精神,以突出重点,打造亮点、注重创新、注重实效,强化对党风廉政建设主体责任工作落实情况的监督检查。现根据学校实情,制定我校党风廉政建设主体责任实施方案如下:
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,以构建和谐教育为目的,深入贯彻上级关于党风廉政建设和反腐工作的会议精神,不断推进学校党风廉政建设深入开展,坚持教育、制度、监督并重的惩防体系构建,以加强学校领导班子的廉政建设为重点,不断深化我校的党风廉政建设及行风建设,加大工作力度,狠抓任务落实,以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作,坚定不移地加强党风廉政建设和教育行风建设,促进学校教育的健康发展。
二、责任分工
学校党支部和领导班子对学校的党风廉政建设负全面领导责任。党支部书记和校长分别对学校党支部、行政的党风廉政建设负总责任。党支部书记对党支部支委会的党风廉政建设负主要领导责任。校长对学校行政领导班子的党风廉政建设负主要领导责任。党支部支委 会成员对分管工作及下属部门负责人的党风廉政建设负主要领导责任。
三、责任内容
1、把党风廉政建设主体责任列入工作日程,纳入领导干部目标管理,与学校精神文明建设、管理工作和其他工作紧密结合,一起布置,一起落实,一起检查,一起考核。
2、按照党风廉政建设主体责任实行标本兼治、综合治理的原则,指导、督促,尽快建立健全各项管理制度,尤其在对管人、管钱、管物等的建章立制中,要建立、健全和完善有效防范腐败发生的管理机制,监督机制,从源头上预防和治理腐败。
3、加强对所辖部门干部、教职工的党纪、政纪、各项法规的学习教育,职业道德教育,《廉洁准则》教育,有针对性地提出自律要求,不断深化所管辖范围教职工的廉洁自律工作。
4、履行监督职责。对所辖部门及教职工发生的违法乱纪问题或不正之风,要及时采取措施加以解决,同时要向学校党支部汇报,并积极支持配合纪检监察部门查处。
5、校级领导干部、行政管理干部要认真按照《廉政准则》和制止奢侈浪费行为的若干规定,搞好自身的廉洁自律,树立艰苦奋斗的优良作风,做廉洁、勤政的表率。
四、工作要求和措施
(一)、加大行风效能建设力度,树立教育良好形象。
1、全面推行违纪违规收费责任追究制,严肃查处乱收费与教师 通过班级家长委员会擅自收费等违规违纪行为,严格实行违规收费的“一票否决”制。
2、进一步建立健全学校工作考勤制度,严格考勤与请假管理,成立工作作风效能监察队伍,开展定时与不定时相结合的明察暗访,严肃追究严重违规的部门与个人责任,切实转变学校领导干部工作作风与形象。
3、切实加强师德师风建设,要把师德建设放在教师队伍建设的突出位置,集中时间段组织教师开展师德专题培训,积极探索师德师风建设的途径办法,着力提高师德教育的针对性和有效性。完善教师师德考核办法,实行师德考核、表彰奖惩、监督、“一票否决”等机制,把师德水平作为教师职务评聘和学校评优评先、奖励性绩效工资发放的重要条件。从严治理教师违规有偿家教行为,严肃处理违规教师,维护教育良好形象。
4、坚持 “四风” 整治,倡导厉行节约,加大 对人、财、物管理使用的监管。
(二)、深化廉政风险防范建设,规范权力运行。
1、健全领导班子科学民主决策机制。坚持民主集中制原则,提高民主生活会质量,完善领导班子议事规则,规范议事决策程序和决策过程,严格执行重大事项集体决策制度,在重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金安排与使用等方面坚持领导班子集体讨论决定。
2、开展廉政风险防控机制建设。根据工作职能调整等实际情况,排查梳理腐败易发多发的重点岗位、关键环节的风险点,重点突出教师职称评审、教师流动、学校硬件建设、政府采购、财政资金使用、公务外出、教育收费等方面。
3、进一步加强学校财务、基础设施建设项目管理与教育经费审计工作。一是规范学校财务管理;二是严格执行市教育局基建工程和物品采购的有关规定,严格禁止未经审批先建和随意增加工程量的行为。
4、强化监督管理。建立以党员民主生活会为主的党内监督,以教代会为主的民主监督,以家委会为主的服务对象监督,以网络、媒体为主的舆论监督以及以信访举报为主的群众监督的五位一体的监督网络体系,进一步监控权力运行。
(三)、重视信访工作,加大查处力度,维护教育稳定
1、扎实做好信访维稳工作。要强化信访工作常规管理。一是认真处理群众来信来访来电及网络信访、举报;二是重视信访维稳工作,实施信访维稳预警,密切关注国家重大节庆活动期间的信访动向,及时发现苗头性和倾向性问题,及时排查上报,尽可能主动协调解决,把矛盾和问题解决在基层,化解在萌芽状态。
2、严肃查处违规违纪案件。突出重点,做到“有腐必惩,有案必查”,今年重点查办影响教育系统形象的事件,如教师参加有偿补课、在工作时间做无关的事等违纪违规行为。在重点查处的同时,还要坚持做到抓早抓小,实行廉政谈话、诫勉谈话,注重掌握党员领导干部思想、工作、生活情况,对党员干部的苗头性、倾向性问题,要早发 现、早报告、早处置,防止小问题变成大问题。同时,要认真落实处理后的纪律惩诫落实,维护纪律严肃性。
(四)、强化责任意识,落实党风廉政建设责任制
1、加强反腐倡廉的组织领导。建立研究、分析、解决我校党风廉政建设工作机制;认真落实党风廉政建设“一把手”负总责和“一岗双责”制,明确工作职责,确保责任分解到位,使领导班子成员和各处室真正做到管人与管事相结 合,管业务与管党风廉政建设相结合。
2、层层落实党风廉政建设主体责任。结合学校特点,紧紧抓住党风廉政建设要点,与行政干部、年级组长、班主任等形成一级抓一级,一级负责一级格局。把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入学校总体工作。加强对党风廉政建设情况的年终考核工作,将执行责任制的情况作为领导班子业绩和领导干部奖惩任用的重要依据,切实增强干部的责任感和使命感。严格责任追究,实行党风廉政建设“一票否决 制”,确保反腐倡廉各项任务的落实。
五、责任追究
(一)教职工违反工作纪律,应追究责任的,查清情况,并向教育局党委作出报告。对应给予党纪、政纪处分的,由学校党支部提出处理意见;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
(二)领导干部不能认真履行要求的领导责任,视其情况给予批评、教育、责令作出检查、诫勉,甚至责令辞职、免职等组织处理。
(三)实施责任追究,要实事求是地认定有无领导责任或领导责任的主次。
中共太原市实验小学支部委员会
二〇一五年三月