幼儿园安全主体责任落实年实施方案

第一篇：幼儿园安全主体责任落实年实施方案

**幼儿园安全主体责任落实实施方案

春苗幼儿园“学校安全责任落实年”活动实施方案 为全面贯彻落实关于深入开展《校园安全主体责任落实年实施方案》的通知，进一步增强安全责任意识、推进安全责任落实，促进学校安全工作各项任务深入扎实开展，确保教育系统安全稳定，根据（陕安委发（2016）3号、渭安委发（2016）9号、富安委发（2016）7号）等文件精神，结合我园教育实际，特制订本方案。

一、组织机构 组长：** 副组长：** 成员：各班班主任

二、指导思想

深入贯彻科学发展观，全面落实学校安全工作法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立发展是第一要务、安全是第一责任的理念，以师生为本，以落实责任制为核心，正确处理教育教学与安全的关系，严格落实“一岗双责”制度，构建安全工作长效机制，深入推进各项安全措施落到实处，全力打造平安和谐教育。

三、工作目标 通过开展“学校安全责任落实年”活动，进一步健全学校安全责任体系，在强化学校安全主体责任的同时，落实相关部门的安全监管责任。进一步深化“宣传教育、安全检查、隐患整改”三项行动，强化“体制机制、保障能力、管理队伍”三项建设，使安全意识明显增强，安全管理明显改善，安全隐患明显减少，安全责任事故得到有效防范和遏制，学校教育教学秩序持续稳定。

四、工作内容

（一）落实学校安全工作三方责任

1、全面落实学校安全主体责任。按照“谁主办、谁负责”和属地管理的原则，进一步强化主要领导第一责任人的责任、主管领导具体责任人的责任、工作人员直接责任人的责任，严格落实教师“一岗双责”安全工作责任体制；不断完善安全责任与工作考核挂钩机制。

2、切实落实相关部门安全责任。按照“有隐患不报告责任在 学校，有报告不整改责任在部门”的原则，进一步落实政府有关部门对学校安全的监管责任，着力构建党政齐抓共管、部门依法监管、学校全面负责、师生监督参与的学校安全工作格局。

3、严格落实工作人员安全责任。按照安全工作岗位职责和“谁检查、谁负责”的要求，进一步健全安全检查制度，强化安全隐患排查和监管责任，固化学校安全隐患自查的人员、时间、项目、内容和整改责任，实行学校安全隐患自查“周检月报”制度，进而健全和完善学校安全台账，确保安全检查不流于形式、不走过场、不留盲点。定期不定期集中开展学校安全隐患排查治理行动和大检查，着力消除死角、死面，确保学校安全形势稳定。

（二）完善学校安全工作三大机制

1、完善安全宣传教育机制。以“安全责任、重在落实”为主题，创新载体，活化方式，拓展宣传角度，延伸宣传深度，提高广大师生安全意识；进一步加强对学生的课堂安全教育、集中安全教育和防范性安全教育，深化遵纪守法教育、行为规范教育和公民道德教育，提高学生的识灾、防灾和科学自救能力，杜绝打架斗殴事件；加强学校主要领导、安全管理人员的安全培训和重要岗位人员的全员培训，强化安全责任意识，提高安全工作保障能力；加大对学生投保意外伤害险的宣传力度，为学生健康成长保驾护航。

2、完善学校安全投入机制。建立完善投入机制，推进学校安全标准化建设步伐，加大学校在消防安全、饮食安全、交通安全、教育教学安全等方面的资金投入力度，保证安全设施达到标准要求。积极推进食品加工、接送学生、学生住宿等方面的规范化管理，推广先进适用的安全技术，提高学校安全水平。

3、完善安全工作奖惩机制。突出安全台账在隐患排查整改、责任确认查究中的重要作用，按照“四个不放过”的要求，严格查处各类安全事故，依法从严从快对相关责任人作出相应处理，对隐患排查治理中存在不作为或严重违背安全制度的人员实行事先惩戒、约谈等制度，确保责任落实。

（三）强化学校安全整治三项工作

1、强化重点区域安全监管力度。严格落实学生实验室、学校大门、教学区域等人防、物防和技防“三防”措施。严防学生私自外出等。

2、强化重要时期安全工作管理。对“国庆节”、“儿童节”、运动会、寒暑假等重大节假日及重要活动时期的学校安全工作，要亲自部署，亲临现场检查指导。对汛期和灾害性天气时期的安全工作，要做到落实责任和人员。在各种节假日期间，要严格落实24小时值班和领导干部带班制度，值班人员要尽职尽责、坚守岗位，严禁擅离职守，严防不法分子入校滋事，遇有较大突发事件，要及时妥善处置，最大限度地减少各类损失。

3、强化“以师生为本”的管理理念。切实增强“珍爱生命、安全第一、团结友善、和谐共处”的意识，为学生的生命护航，为学生的幸福奠基。关注学校活动重要节点的安全值勤和守护，制定预案并实施疏散演练等，落实卫生防疫措施，有效防控疫病暴发流行。

四、实施步骤

（一）宣传发动培训阶段（9月1日-9月30日）。制定重点突出、任务具体、目标明确、措施有力、针对性强的实施方案，召开会议进行宣传发动，将活动内容、任务措施及目标要求传达落实到全体教师。

（二）全面工作落实阶段（10月1月至11月15日）。按照实施方案，认真组织开展“学校安全责任落实年”活动，确保各项工作任务按计划、有步骤、高标准得到落实。

（三）检查、总结、验收考核阶段（11月15日至12月31日）。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立领导小组，统筹组织协调“学校安全责任落实年”活动。

（二）强化监督检查。

**幼儿园

2016年9月10日

第二篇：“食品安全主体责任落实年”实施方案

“食品安全主体责任落实年”实施方案

为认真贯彻落实食品安全法律法规，落实食品生产、流通、餐饮单位食品安全主体责任的相关规定，全面提升我市食品安全监管水平，决定在全市开展食品安全主体责任落实年行动，为确保此项工作顺利开展，特制定本实施方案。

一、指导思想

严格落实食品安全“四个最严”要求，坚持“提前介入、主动对接、跟踪服务、严格把关”的原则，牢固树立食品生产经营单位是食品安全“第一责任人”意识，强化日常监管执法，以自查结果数字化、自纠过程痕迹化、监督管理智慧化为目标，督促食品生产经营单位牢固树立食品安全底线意识，强化主体责任意识，建立健全食品生产经营规章制度和操作规程，有效控制风险，预防食品安全事故发生，进一步提升我市食品生产经营单位主体责任意识和食品安全整体水平。

二、实施范围

全市所有食品生产、流通、餐饮服务单位。

三、主体责任内容

（一）食品生产企业落实主体责任内容

食品生产企业应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。食品生产企业应当依法对食品安全责任落实情况、食品安全状况进行自查评价。对生产条件不符合食品安全要求的，要立即采取整改措施；发现存在食品安全风险的，应当立即停止生产活动，并及时报告属地监管部门。食品生产企业自查报告率要达到100%。

（二）食品流通单位落实主体责任内容

食品流通单位需依法取得食品经营许可证，并按照规定换证。从事接触直接入口食品从业人员必须取得健康证明后才能上岗。建立并执行食品进货检查验收制度、健全进货索证索票制度，且进货台账和销售台账保存期限不得少于2年。

（三）食品餐饮单位落实主体责任内容

食品经营许可证合法有效，在经营场所醒目位置公示许可证、从业人员健康证、量化等级标识。建立第一责任人食品安全责任制，从业人员穿戴清洁的工作衣帽，保持个人卫生，经营场所保持清洁、卫生。索证索票齐全，按照食品外包装标识要求规范贮存，无变质或超过保质期的食品。严格执行餐用具清洗消毒保洁。

四、工作要求

（一）高度重视，强化责任意识

《食品安全法》明确食品生产经营者是食品安全的第一责任人，应承担食品安全主体责任，同时也明确要求建立自查自纠制度。开展落实食品生产经营单位主体责任年行动是国家总局在食品监管方面开展的一项重要工作，各食品生产经营单位务必高度重视，强化责任意识、法律意识。各食品生产经营单位要对照负面清单，签订食品安全承诺书，承诺书一式2份，由生产经营单位负责人签名并加盖单位印章后，1份本单位留存，1份报辖区市场监管部门。各分局要以此为契机，结合网格化监管，认真梳理本辖区内的食品生产经营单位信息，结合实际，制定监管方案，进一步明确工作目标、任务、举措和时间节点，确保工作按计划有序推进。

（二）强化核查，落实监管责任

各分局、相关科室要按照“网格化监管”要求，加强对食品生产经营单位食品安全主体责任自查工作的核查力度，严格按照方案要求实施核查工作。同时，要对食品生产经营单位在自查自纠过程中存在的问题做好指导工作，对核查中发现的问题要做好督促整改落实工作。对拒不履行食品安全主体责任相关义务的食品生产经营单位实施严格的监管措施，增加核查检查频次，对其违法违规行为要加大执法力度，对其违法违规行为实施严厉打击。

（三）落实措施，确保自查到位

各食品生产经营单位要结合实际，认真研究学习负面清单的内容，并签订承诺书。自查的要求和自查自纠制度，做到二个确保：一是确保自查结果数字化。严格按照要求，在自查结果数据栏中如实填写自查结果数据，数据真实有效，动态反映生产经营实际。二是确保自纠过程痕迹化。经营者要对自查发现的问题及时做好自纠工作，使自纠过程痕迹可查。

（四）稳步推进，智慧监管落地

智慧监管是市局在食品监管中推出的一项探索性工作，今年要重点做好以下工作：一是要扎实做好基础性工作，将全市食品生产经营单位信息录入平台，确保平台正常运行。二是要继续推进“明厨亮灶”等智慧监管工程，今年确保食品生产企业、大型餐饮、学校食堂全覆盖。三是通过借助第三方机构技术力量，查找食品生产经营单位自身存在的问题并整改，确保主体责任落实到位。

第三篇：落实“企业安全生产主体责任年”实施方案

XXXX（珠海）有限公司

落实“企业安全生产主体责任年”的实施方案

EHS管理部 XXXX年XX月XX日

落实“企业安全生产主体责任年”的实施方案

为认真贯彻落实国家、省安全生产会议精神和《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于全面落实企业安全生产主体责任的通知》【2018】15号文、珠海保税区‘关于印发《珠海保税区“落实企业安全生产主体责任年”专项行动工作实施方案》的通知’的要求，在企业内落实安全生产主体责任，结合我司实际情况制定了本实施方案。

一、总体要求

全面贯彻党十九大精神，深入贯彻落实省【2018】15号文要求，以有效防范和坚决歇制较大以上生产安全事故为重点，把落实企业安全生产主体责任作为推动安全生产工作的着力点，全面提升本质安全水平，夯实安全生产基础，从源头上预防和减少安全生产事故，保障企业员工生命财产安全。

二、组织领导机构

为扎实开展好“安全生产主体责任年”落实活动，在原EHS管理部门中成立EHS领导小组，策划和监督活动实施，确保本“安全生产主体责任年”实施方案活动能有效落实。

组 长：XXX（CEO）

副组长：X X X（EHS管理部经理）

成 员：XXX（生产部经理）

XXX（EHS管理部主管）XXX（设备部主管）

XXX（工艺工程师、危化品管理负责人）XXX（EHS工程师）

三、活动内容

公司EHS领导小组根据安全生产法律法规的有关规定，核实和检查企业安全生产主体责任在公司的落实情况，活动共分为四个阶段：自查自纠、分类整改、监督检查、工作考评。

（一）自查自纠阶段（4月15日—5月20日）

车间各部门、办公室应积极配合EHS领导小组从以下几个方面进行重点检查，自查自纠，核实安全生产主体责任的落实：

1、建立并落实全员安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程；

1)企业是否细化企业主要负责人、其他负责人、各部门（包括车间、部门等）负责人、班组和班组长、具体岗位和从业人员（包括劳务派遣人员、实习人员等）的安全生产责任制、责任范围和考核标准，确保安全生产责任制覆盖本企业所有部门、所有岗位、所有人员。

2)企业主要负责人是否按照《安全生产法》规定履行下面的七项职责，并有可证明的材料（签发的相关文件、带队检查安全生产、排查消除事故隐患记录、台账等佐证材料）a.建立、健全本单位安全生产责任制；

b.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； c.保证本单位安全生产投入的有效实施；

d.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；

e.督促、检查本单位的安全生产工作、及时消除生产安全事故隐患； f.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； g.及时，如实报告生产安全事故。

3)企业领导班组成员是否按照“管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求对分管范围内的安全生产工作承担相应职责；分管安全生产的负责人是否对安全生产负直接领导责任，承担综合监督管理职责；分管部门工作的责任人是否在各自职责范围内对安全生产承担相应责任。企业安全生产责任制中是否明确相关负责人的职责、范围和应承担的责任。

4)是否有落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会或其他领导组织，并由总经理担任主要领导。提供相应佐证材料。

5)是否落实安全生产报告制度，定期向公司管理层、业绩考核部门报告安全生产情况，并向全体员工、公众公示。提供相应佐证材料。

6)企业是否建立健全以下安全生产管理制度并落实，提供（台账、记录等佐证材料）

a.安全生产责任制； b.安全生产考核、奖惩制度；

c.安全生产岗位检查、日常安全检查和专业性安全检查制度； d.重大危险源辨识、监控和隐患排查、登记、治理制度； e.安全生产资金投入和设备、设施保障制度；

f.具有较大危险、危害因素的生产经营场所、设备及设施的安全管理制度以及危险作业管理制度；

g.安全生产教育、培训和持证上岗制度；

h.劳动防护用品配备和使用管理制度以及职业健康措施保障制度； i.事故报告应急救援和调查处理制度； j.安全生产管理台账、档案制度； k.职业卫生管理制度。

7)是否按照【2018】15号文要求制定了本企业《安全生产主体责任承诺书》并有企业主要负责人签字确认、盖章并向全体员工和公众公示。

2、按规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；

按照《珠海经济特区安全生产条例》的有关规定设置安全生产管理机构并按要求配备安全生产管理人员。（3）从业人员一百人以上不足三百人的，应当配备专职安全生产管理人员。

3、保证安全生产资金投入

有安全生产费用投入计划、安全生产投入明细台账并可随时获得。应保证安全生产设备设施、消防安全、职业健康、特种设备作业、安全教育培训专项资金的投入。

4、按规定组织安全生产教育培训和考核；

1)是否落实企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和从业人员安全生产教育培训和考核并持证上岗。

2)对从业人员（包括派遣人员、实习人员）的安全生产教育和培训，每年不少于2次，保证人员具备必要的安全生产知识、熟悉本岗位安全操作规程、掌握安全操作技能，了解事故应急处理措施。

3)组织开展企业安全生产主体责任培训，有培训内容和签到佐证材料。4)组织开展小长假复产复工安全生产培训。

5)组织观看珠海高栏港经济区“3.4”火灾安全生产事故警示片。

5、落实安全设施“三同时”，确保生产经营场所规划、布局、设计、生产工艺、设备及相关设施和危险物品管理、重大危险源等符合安全要求；

1)有落实新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况，包括预评价报告、劳动安全和职业卫生专篇、评审、验收证明材料。2)有安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护记录。3)有危险化学品安全管理制度及落实情况记录。

4)有重大危险源管理制度和备案资料。

6、建立健全企业安全生产例会和例检等制度；

1)企业必须层层建立安全生产例会和例检制度。企业总经理每月召开不少于一次各部门负责人安全生产例会；企业主要负责人每季度不少于1次深入车间检查安全生产工作；企业分管负责人每周要组织分析研究、部署解决安全生产具体问题。

2)建立外包安全管理制度，与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议规定各自的安全生产责任。

3)建立安全生产责任制考核制度，考核结果与员工绩效、晋级挂钩。

7、强化企业安全风险排查管控

1)结合企业实际情况，制定科学的安全风险辨识程序和方法，全方位、全过程辨识生产工艺设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面的安全风险，并保持持续更新完善；建立完善安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作规程，落实安全风险告知警示措施；制定针对安全风险特点，从组织、制度、技术、应急、资金投入方面对安全风险进行有效管控措施。2)突出对重大危险源和重大安全风险的生产经营系统、生产区域、岗位的重点管控。3)加强对涉及高处作业、动火作业、临时用电作业、特种设备作业和特种作业的安全管理。4)完善和应用安全生产双重预防系统。

8、强化企业事故隐患排查治理

1)全面加强隐患排查治理工作，建立周、月、季度安全生产检查；复工复产前安全生产大检查等制度；建立车间班组班前、班后、交接班安全生产检查制度，及时发现和消除事故隐患。要严格纪律事故隐患排查治理情况，建立完善隐患排查治理档案，定期通过平台向安全监管部门上报。

2)有事故隐患排查治理制度，有隐患排查治理台账，隐患整改治理全闭环管理（明确整改责任人、整改措施、整改期限、整改落实情况，并有记录和图片等佐证材料）。

3)有今年以来政府执法部门日常监管执法和安全巡查、检查、监督等发现问题和隐患限期整改的执法文件、检查表和相关的隐患落实整改情况（台账、记录等）

4)有节假日、重大庆典活动或重点时段、节点安全防范和隐患整改责任措施落实情况（包括文件、台账、记录和图片等）

9、落实职业病防治措施

1)按照《职业病防治法》落实职业病防治管理各项措施。

2)依法开展建设项目职业病防护设施“三同时”工作

3)依法进行职业病危害项目申报、职业病危害因素定期检测和接触职业病危害因素的人员进行在岗期间职业健康体检。

4)落实职业病危害告知、警示、建立档案。

10、强化企业安全应急管理。

1)编制本单位安全生产事故应急救援预案并按规定上报备案。2)定期组织应急救援演练，侧重实效，及时对应急预案进行修订完善。

3)组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训，提高从业人员安全意识和应急处置技能。

4)按应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍建设和应急物资的配备，加强应急保障。

5)发生安全生产事故后，应当第一时间启动应急响应，采取有效措施组织救援，并如实报告事故情况，配合有关部门做好事故调查和善后处置工作。

（二）分类整改阶段（5月21—6月30日）

隐患排查治理：

各存在隐患的部门要对照存在的问题，按照EHS部门要求认真进行整改，并将自查自纠和整改落实情况报公司EHS管理部门，由EHS管理部门汇总后向领导小组汇报。

所有隐患必须登记建档，由EHS部门组织整改。整改时应按照紧急情况、严重程度、整改难易程度安排整改。隐患整改报告中应明确隐患存在的部门、地点、岗位、操作人员、部门负责人、班组负责人、隐患原因分析、整改措施、整改期限、负责整改人员、整改结果、图片资料、整改结果核实人等信息。

（三）监督检查阶段（7月1—7月20日）

对于发现的隐患及时下发限期整改指令，督促各部门采取有效措施，组织人员在期限内完成整改。EHS小组不定期组织检查，跟进隐患整改落实情况，并向领导小组汇报。确保所有隐患整改都能有效落实，所有隐患问题都能关闭。

（四）工作考评阶段（12月）

从12月份开始，公司HR负责组织全员的一年工作绩效的评估，并将EHS绩效纳入员工一年工作绩效评估中，并将此作为员工涨薪、晋升的一部分。

对隐患整改落实不到位的部门、车间或班组，应考评降低其绩效系数，降低部门、车间或班组绩效，或取消年终涨薪资格，对其负责人给予相应的处罚。

五、工作要求

1、强化领导。各部门要切实把开展落实安全生产主体责任活动摆上重要议程，加强组织领导，负责人亲手抓，分管人具体抓，责任到人，分工明确，确保本次活动顺利进行。

2、落实责任。“安全生产主体责任年”活动是安全生产目标考核的一项重要内容。各部门、车间要认真履行职责、加强检查、认真排查、积极整改。对组织不力，督促检查不到位，导致安全生产责任不落实，特别是发生安全生产事故的，依法追究相关人员责任。

3、重实效。企业管理应以人为本，切实做好人员的安全生产管理工作。从业人员作为安全生产的责任主体，要认真开展岗位自查自纠，全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对存在困难一时不能治理的隐患，要做好安全技术措施、方案，落实资金投入，制定应急预案，加强监控，确保安全。

4、严格追究。对未能认证履行职责的，一经发现要进行通报批评和警告，对相关责任人依照规定严肃处理。另外应加大对各车间、班组、岗位考核力度，安全生产工作切实关系到为一位岗位员工，对于安全工作目标落实不到部门、车间、班组要进行从严处理，形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。

5、加大宣传。要深入发动、广泛宣传，通过各种途径，深刻认识开展“安全生产主体责任年”活动重要性和必要性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。要严格落实措施，及时曝光各种“三违”行为，大力宣传事故隐患的排查工作，充分依靠管理人员和岗位员工，调动员工的积极性，通过员工对安全生产工作的了解、参与并监督，达到全员参与积极主动地落实安全目标的工作上来。

XXXX（珠海）有限公司

EHS管理部

XXXX年XX月XX日

第四篇：安全生产主体责任落实年活动实施方案

贵州松河煤业管理有限责任公司

东井（福来井区）

安全生产主体责任落实活动实施方案

编 制 人：王开政

编制单位：松河东井（福来）

编制时间：2016年5月20日

贵州松河煤业管理有限责任公司

东井（福来井区）

安全生产主体责任落实活动实施方案

为进一步强化和落实安全生产党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任和社会监督责任，完善安全生产责任制度，提升安全生产管理水平，夯实安全生产基础、筑牢安全生产防线，为我县“守底线、走新路、奔小康”，提供安全生产保障，根据《中共六盘水市委办公室六盘水市人民政府办公室关于印发<六盘水市安全生产责任落实年实施方案>的通知》(六盘水党办字[2016]6号)和《中共盘县委员会办公室 盘县人民政府办公室关于印发<盘县安全生产责任落实年实施方案>的通知》(盘党办发[2016]69号)的精神,结合我矿实际，特制定本矿安全生产主体责任落实活动方案。

一、工作目标

通过深入开展安全生产责任落实年活动,到2016年底,全县安全生产责任体系全面建立“五级五覆盖”全面实现，企业安全生产责任体系“五落实五到位”全面执行，党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任和社会监督责任全面落实，“党委组织领导、政府强力推进、部门依法监管、企业主动落实、社会广泛参与”的安全生产工作格局全面形式。

二、组织机构

为扎实开展好“安全生产主体责任落实年”活动，井区特成立领导小组。

组

长： 黄初升（矿长）

副组长： 王双印(安全副矿长兼常务副矿长)、杨光佐（生产副矿长）、黎锋（总工程师）、苏孝华（机电副矿长）

成员：王开政（副总工程师）、熊柱关（一通三防副矿长）、包继坤（跟班副矿长）、王明孝（跟班副矿长）、王光芒（跟班副矿长）、顾绍志（机电队长）、孙再汝（机电副队长）、杜安富（运输队长）、李方合（调度室主任）、王明魁（防突队长）及各施工队伍班组长.领导小组下设办公室，办公室设在矿长办公室兼安全副矿长办公室，安全副矿长王双印兼任办公室主任。

三、工作步骤

此次活动共分自查自纠、分类整改、监督检查、工作考核四个阶段。

（一）自查自纠阶段（5月—7月）

井区各部门要从以下几方面，进行自查自纠，落实安全生产主体责任。

1、活动领导小组重点检查内容：（1）依法生产经营情况

井区各部门应当依照法律、法规、规章、标准和规程要求从事生产经营活动，严禁非法违法从事生产经营。

（2）安全生产责任制和安全管理制度落实情况

井区作为主体企业要严格落实安全主体责任，强化矿长是第一责任人的责任，建立健全安全生产责任制，建立健全以总工程师为首的技术管理体系，建立健全调度指挥管理体系，组织制定安全生产规章制度和操作规程，建立完善班组安全生产管理体系和管理规章制度。

（3）安全管理责任的落实情况

逐级落实安全管理责任，将安全目标落实到每个科室、每个施工班组、每个岗位，严格落实业务保安责任制，切实形成人人尽职尽责，环环相扣的安全管理体系；明确建设方、施工方、监理三方的责任。

（4）矿级领导带班下井制度的落实

带班矿级领导必须做到与工人同下同上，加强重点部位和关键环节的现场指导和监督，及时解决安全生产中遇到的突出问题、难点问题，明确带班领导的职责、任务、权力，施工单位要认真制定领导带班下井月计划，并按规定进行公示，接受广大职工监督，严格考核，奖罚分明。

（5）安全生产机构设置及人员配备情况

按上级要求，设置专门的安全管理机构，健全安全保障体系。配足配齐生产、通风、机电、安全等专业的工程技术人员，并按规定配备符合资格的安全管理人员、班组长及特殊工种操作人员，“一通三防”、电器设备防爆、水文地质等安全管理工作由有相应资质的专业人员负责。

（6）安全投入情况

严格按照国家相关文件要求，保证瓦斯、水、火、顶板等重大灾害治理及“六大系统”建设专项资金的投入。

（7）安全教育培训和职工权益维护

对职工进行安全教育培训，并严格考核，持证上岗。建立健全安全培训制度，与从业人员签订劳动合同,为从业人员提供符合标准的劳动防护用品。

（8）隐患排查整改和重大危险源监控情况

各职能科室、施工单位加大对生产作业过程中的重点环节、关键部位、设施、设备、装置的检查力度，发现隐患及时处理，处理不了的要及时制定“四定表”责任到人，跟踪落实。对重大危险源的辨识、检测评估情况进行监控，建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改及时到位。

2、活动成员组重点检查内容：

（1）矿长和安全副矿长负责召集井区各部门：制定和落实矿安全生产规章制度；建立健全各项安全管理制度；隐患排查治理制度建立和工作开展，落实对生产过程中的重要环节、部位、设施、设备的检查、排查，落实重大隐患的排查治理；落实对重大危险源的监管监控，落实对重大危险源的辨识、检测评估情况和防范应急措施的制定；建立“一岗双责，层层负责”管理机制，逐级 落实安全管理责任，将安全工作目标落实到各职能科室、施工单位、每个班组、每个岗位；加强火工品库房安全管理，监督管理制度的落实情况；监督施工单位制定矿领导带班下井月计划，按规定进行公示，接受广大职工监督；建立及落实各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门岗位责任制；安全培训教育和职工权益维护情况；建立健全安全培训教育制度、落实从业人员培训教育及考核情况、保障从业人员持证上岗；落实矿安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗。

（2）“一通三防”副矿长负责：落实矿井“一通三防”和防突技术管理；落实矿井监控系统正常运行；落实矿井瓦斯现场管理有关规章制度。

（3）技术室负责：根据实际生产情况，及时井巷工程进度跟踪上图；落实施工单位各工作面作业规程及施工安全技术措施修订工

作；督促施工单位建立完善的防排水系统；落实矿井防治水工作；落实矿区内老窑、采空区位置、做好矿区水文地质勘探工作；组织制定和修订完善安全生产规章制度和操作规程；

（4）调度室负责：按照有管规定强化各掘进工作面的现场管理，严防超能力、超强度、超定员生产等业务的检查工作。

（5）机电队负责：机电运输管理；井下机电设备完好、电气设备防爆达标；提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效等业务的检查工作；井上井下实行双回路供电；地面风机、空压机房、高低压配电室、变电所的检查维护。

（6）综合办公室负责：积极开展安全知识普及工作，宣传煤矿安全生产法律法规和规章制度，大力宣传安全生产先进典型和先进经验，积极组织职工学习各类安全事故案例等工作，不断强化全员安全意识，促进矿安全文化建设。

（二）分类整改阶段（8月--10月）

1、自查自纠阶段结束后，各部室、施工单位要对照存在的问题，认真进行整改，并将自查自纠和整改落实情况报报安全部。由安全部汇总后向相关领导汇报。

2、隐患排查治理

（1）对于一般的安全隐患，由各部室、施工单位组织整改，落实；

（2）对于重大安全隐患，安全部应该及时向活动领导组汇报，并按照治理的目标和任务、采取的方法和措施和物资的落实、负责治理机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案的要求制定整改方案。同时严格按照隐患整改方案整改。

(三)督查检查阶段（11月）

对于发现的隐患，要及时下达“五定表”。督促各部室、施工单位采取有效措施、明确责任人限期进行整改、确保隐患整改落实到位。

（四）考核总结阶段（12月）

从12月份开始，由生产副矿长牵头，对安全生产主体责任落实工作进行考核，对落实不到位的各单位及存在重大隐患的单位，除取消年终评先资格外，按相关规定对相关责任人进行处理。

四、工作要求

1、强化领导。各部门要切实把开展落实安全生产主体责任活动摆上重要议程，加强组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓。责任到人，分工明确，确保此项工作顺利进行。

2、落实部门安全生产监管责任。“安全生产主体责任落实活动”是安全生产目标考核的一项重要内容。各部室要认真履行职责，加强检查，认真排查，积极整改。对因领导组织不力，督促检查不到位，导致煤矿安全生产主体责任不落实，特别是发生安全生产事故的，依法追究相关人员责任。

3、注重实效。从业人员作为安全生产的责任主体，要认真开展自查自纠，全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理，要列入计划，落实资金和责任、限期整改，并制定应急预案，加强监控，确保安全。

4、严格责任追究。对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理。另外要加大对各部室、施工单位、班组、岗位的考核力度，对安全工作目标落实不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。

5、加大宣传。要深入发动、广泛宣传，通过各种途径，深刻认识开展“安全生产主体责任落实年”的重要性和必要性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。要严格落实措施，及时曝光各种违法违纪行为，大力宣传事故隐患的排查工作，营造浓厚的舆论氛围。充分依靠技术人员、管理人员和岗位员工，调动广大职工的积极性，发挥职工群众对安全生产的知情权、参与权和监督权，积极主动地参加到落实安全目标的工作上来。

第五篇：安全生产主体责任落实年活动实施方案

泰安市水建工程承包有限责任公司 安全生产主体责任落实活动实施方案

为进一步落实企业的安全生产主体责任，有效防范和坚决杜绝遏制事故的发生，努力推动企业安全形势持续好转。根据泰发【2016】3号，泰山建字【2016】16号和泰山建字【2016】17号文件精神，结合我单位实际，特制定本单位安全生产主体责任落实活动方案。

一、工作目标

以创建安全生产长效机制为目标，通过开展“安全生产主体责任落实”活动，进一步落实企业安全生产主体责任；建立健全各级安全管理机构，配齐安全生产管理人员和技术人员，形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系；加大安全投入，改善生产条件，有效防范和遏制事故的发生，努力推动我单位安全形势持续稳定好转。

二、组织机构

为扎实开展好“安全生产主体责任落实年”活动，特成立领导小组。

组 长： 穆杰 副组长： 赵庆贵

成 员：各部室及施工队伍负责人

领导小组下设办公室，办公室设在安全部，安全部长兼任办公室主任。

三、工作步骤

此次活动共分自查自纠、分类整改、监督检查、工作考

核四个阶段。

（一）自查自纠阶段（3月—5月）

全矿各部门要从以下几方面，进行自查自纠，落实安全生产主体责任。

1、活动领导小组重点检查内容：（1）依法生产经营情况

单位各部门应当依照法律、法规、规章、标准和规程要求从事生产经营活动，严禁非法违法从事生产经营。

（2）安全生产责任制和安全管理制度落实情况 我单位作为主体企业要严格落实安全主体责任，强化工长是第一责任人的责任，建立健全安全生产责任制，建立健全以总工程师为首的技术管理体系，建立健全调度指挥管理体系，组织制定安全生产规章制度和操作规程，建立完善班组安全生产管理体系和管理规章制度。

（3）安全管理责任的落实情况

逐级落实安全管理责任，将安全目标落实到每个科室、每个施工单位、每个班组、每个岗位，严格落实业务保安责任制，切实形成人人尽职尽责，环环相扣的安全管理体系；明确建设方、施工方、监理三方的责任。

（4）单位级领导带班下工地制度的落实

带班单位级领导必须做到与工人同下同上，加强重点部位和关键环节的现场指导和监督，及时解决安全生产中遇到的突出问题、难点问题，明确带班领导的职责、任务、权力，施工单位要认真制定领导带班下工地月计划，并按规定进行

公示，接受广大职工监督，严格考核，奖罚分明。

（5）安全生产机构设置及人员配备情况

按上级要求，设置专门的安全管理机构，健全安全保障体系。配足配齐生产、通风、机电、安全等专业的工程技术人员，并按规定配备符合资格的安全管理人员、班组长及特殊工种操作人员，“一通三防”、电器设备防爆、水文地质等安全管理工作由有相应资质的专业人员负责。

（6）安全投入情况

严格按照国家相关文件要求，保证电、水、火、气等重大灾害治理及“六大系统”建设专项资金的投入。

（7）安全教育培训和职工权益维护

对职工进行安全教育培训，并严格考核，持证上岗。建立健全安全培训制度，与从业人员签订劳动合同,为从业人员提供符合标准的劳动防护用品。

（8）隐患排查整改和重大危险源监控情况

各职能科室、施工单位加大对生产作业过程中的重点环节、关键部位、设施、设备、装置的检查力度，发现隐患及时处理，处理不了的要及时制定“四定表”责任到人，跟踪落实。对重大危险源的辨识、检测评估情况进行监控，建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改及时到位。

2、活动成员组重点检查内容：

（1）安全部负责：单位安全生产规章制度制定和落实；建立健全各项安全管理制度；隐患排查治理制度建立和工作

开展，落实对生产过程中的重要环节、部位、设施、设备的检查、排查，落实重大隐患的排查治理；落实对重大危险源的监管监控，落实对重大危险源的辨识、检测评估情况和防范应急措施的制定；建立“一岗双责，层层负责”管理机制，逐级 落实安全管理责任，将安全工作目标落实到各职能科室、施工单位、每个班组、每个岗位；加强火工品库房安全管理，监督管理制度的落实情况；监督施工单位制定单位领导带班下工地月计划，按规定进行公示，接受广大职工监督；建立及落实各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门岗位责任制；安全培训教育和职工权益维护情况；建立健全安全培训教育制度、落实从业人员培训教育及考核情况、保障从业人员持证上岗；落实单位安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗。

（2）通风部负责：落实工地“一通三防”和防突技术管理；落实工地监控系统正常运行；落实工地现场管理有关规章制度。

（3）技术部负责：根据实际生产情况，及时工程进度跟踪上图；落实施工单位各工作面作业规程及施工安全技术措施修订工作；督促施工单位建立完善的防排水系统；落实防治水工作；落实水文地质勘探工作；组织制定和修订完善安全生产规章制度和操作规程；

（4）调度室负责：按照有管规定强化各掘进工作面的现场管理，严防超能力、超强度、超定员生产等业务的检查工作。

（5）机电部负责：机电运输管理；机电设备完好、电气设备防爆达标；提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效等业务的检查工作；实行双回路供电；地面风机、空压机房、高低压配电室、变电所的检查维护。

（6）综合办公室负责：积极开展安全知识普及工作，宣传安全生产法律法规和规章制度，大力宣传安全生产先进典型和先进经验，积极组织职工学习各类安全事故案例等工作，不断强化全员安全意识，促进矿安全文化建设。

（二）分类整改阶段（6月--9月）

1、自查自纠阶段结束后，各部室、施工单位要对照存在的问题，认真进行整改，并将自查自纠和整改落实情况报报安全部。由安全部汇总后向相关领导汇报。

2、隐患排查治理

（1）对于一般的安全隐患，由各部室、施工单位组织整改，落实；

（2）对于重大安全隐患，安全部应该及时向活动领导组汇报，并按照治理的目标和任务、采取的方法和措施和物资的落实、负责治理机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案的要求制定整改方案。同时严格按照隐患整改方案整改。

(三)督查检查阶段（10月-11月）

对于发现的隐患，要及时下达“五定表”。督促各部室、施工单位采取有效措施、明确责任人限期进行整改、确保隐患整改落实到位。

（四）考核总结阶段（12月）

从12月份开始，由生产副工长牵头，对安全生产主体责任落实工作进行考核，对落实不到位的各单位及存在重大隐患的单位，除取消年终评先资格外，按相关规定对相关责任人进行处理。

四、工作要求

1、强化领导。各部门要切实把开展落实安全生产主体责任活动摆上重要议程，加强组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓。责任到人，分工明确，确保此项工作顺利进行。

2、落实责任。“安全生产主体责任落实活动”是安全生产目标考核的一项重要内容。各部室要认真履行职责，加强检查，认真排查，积极整改。对因领导组织不力，督促检查不到位，导致煤矿安全生产主体责任不落实，特别是发生安全生产事故的，依法追究相关人员责任。

3、注重实效。从业人员作为安全生产的责任主体，要认真开展自查自纠，全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理，要列入计划，落实资金和责任、限期整改，并制定应急预案，加强监控，确保安全。

4、严格追究。对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理。另外要加大对各部室、施工单位、班组、岗位的考核力度，对安全工作目标落实不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽

职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。

5、加大宣传。要深入发动、广泛宣传，通过各种途径，深刻认识开展“安全生产主体责任落实年”的重要性和必要性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。要严格落实措施，及时曝光各种违法违纪行为，大力宣传事故隐患的排查工作，营造浓厚的舆论氛围。充分依靠技术人员、管理人员和岗位员工，调动广大职工的积极性，发挥职工群众对安全生产的知情权、参与权和监督权，积极主动地参加到落实安全目标的工作上来。