第一篇:铝镁专项整治方案
国务院安委会办公室关于深入开展铝镁 制品机加工企业安全生产专项治理的通知
安委办〔2012〕38号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安委会有关成员单位,有关中央企业:
为深刻吸取近年来铝镁粉尘爆炸事故教训,进一步加强工贸企业特别是铝镁制品机加工企业安全生产工作,定于2012年8月中旬至12月,在全国深入开展铝镁制品机加工企业安全生产专项治理(以下简称专项治理)。现将有关事项通知如下:
一、专项治理的必要性
铝镁制品机加工企业在抛光等作业中产生的铝、镁粉尘,触及明火或电火花等火源时极易发生爆炸,造成群死群伤。全国工贸企业中,铝镁制品机加工企业量多面广,其中不少是“多合一”家庭作坊式生产,生产条件差、工艺落后,不具备基本的安全生产条件,甚至没有相关证照、违法违规生产,由此导致铝镁粉尘爆炸事故时有发生,给人民群众生命财产安全造成重大损失,严重影响了工贸行业的安全生产形势。
2012年8月5日16时50分左右,浙江省温州市瓯海区一个体铝锁抛光加工场发生爆炸事故,导致加工场及相连民房共5间房屋相继倒塌并起火,爆炸燃烧面积约200平方米,造成13人死亡、15人受伤(其中6人重伤)。据初步调查,该加工场是从2011年9月开始租用当地民房开设的生产、储存、住宿等混合的“多合一”家庭式作坊,无相关证照。在铝制门把手抛光过程中积累的铝粉尘发生爆炸,是一起典型的非法违法重大事故。依据有关规定,国务院安委会已对该起事故的查处实行挂牌督办,查处结果将及时向社会公布。
此外,近年来还有3起较大以上铝粉尘爆炸事故,分别是:2009年3月11日,承建沪宁城际铁路工程的中国铁道建筑总公司二十四局集团有限公司下属的安徽公司在江苏省镇江市丹阳市吕城镇租住的生活用房,为原制造铝粉的废弃厂房,在工人入住后,废弃厂房残留的铝粉因受潮热积累的原因发火,并导致爆炸,造成11人死亡、20人受伤。2011年4月1日,浙江省丽水市缙云县东渡镇浙江宏威车业有限公司发生铝粉尘爆炸事故,造成6人死亡。2011年5月20日,四川省成都市鸿富锦精密电子(成都)有限公司发生铝粉尘爆炸事故,造成3人死亡、15人受伤。
造成这些事故的主要原因,一是部分铝镁制品机加工企业对铝镁粉尘爆炸危险性认识不足,安全管理规章制度不健全,现场安全管理混乱,隐患排查治理不及时;二是安全投入不到位,未能严格执行国家关于建设项目安全设施“三同时”的有关规定,作业现场通风、除尘、防火防爆等安全设备设施不完善;三是安全教育培训工作不力,从业人员缺乏铝镁粉尘防爆安全知识和基本安全操作技能,违章指挥、违章作业现象严重;四是铝镁制品抛光工艺简单、行业准入条件低,大量家庭作坊式生产企业存在于居民居住区;五是部分地区对铝镁粉尘防爆安全工作重视不够,监督管理存在薄弱环节和漏洞,打击和取缔非法违法生产经营行为措施不力、工作落实不到位等。
针对上述问题,有必要对铝镁制品机加工企业集中组织开展专项治理,全面排查治理隐患,坚决依法取缔淘汰一批非法违法生产经营的企业,停产整顿一批违规违章生产经营单位,改造提升一批安全生产管理落后的企业,从源头上采取措施,有效防范和遏制铝镁粉尘爆炸事故的发生,促进工贸行业安全生产形势稳定好转。
二、专项治理的主要内容
本次专项治理的范围是从事铝、镁材加工过程中,采用压铸、抛光、打磨工艺,产生铝镁粉尘,容易发生铝镁粉尘爆炸事故的有关企业、单位和场所。
(一)凡达不到以下要求的,一律依法取缔。
1.必须设置独立厂房,且厂房不得设置在居民区内。
2.相关证照齐全。
(二)凡达不到以下要求的,要立即停产整改,整改合格后方可复产。
1.建筑结构:生产场所不得设置在危房或违章建筑内;生产场所应当有两个以上直通室外的安全出口,疏散门向外开启,通道确保畅通。
2.通风除尘:安装相对独立的通风除尘系统,并设置接地装置。收尘器设置在建筑物外,并有防雨措施,离明火产生处不少于6米,回收的粉尘应当储存在独立干燥的堆放场所。
3.清洁制度:每天对生产场所进行清理,应当采用不产生火花、静电、扬尘等方法清理生产场所,禁止使用压缩空气进行吹扫。及时对除尘系统(包括排风扇、抽风机等通风除尘设备)进行清理,使作业场所积累的粉尘量降至最低。
4.禁火措施:生产场所严禁各类明火;需要在生产场所进行动火作业时,必须停止生产作业,并采取相应的防护措施。
5.器材配备:根据不同的作业条件与环境,配备消防器材和个人劳动防护用品。粉尘燃烧时必须使用消防沙灭火,严禁使用普通灭火器灭火。
6.电气电路:生产场所电气线路应当采用镀锌钢管套管保护,在车间外安装空气开关和漏电保护器,设备、电源开关应当采用防爆防静电措施。生产场所电气线路、设备等应当由专业电工安装,严禁乱拉私接临时电线、增加设备。
7.检维修作业:生产系统完全停止、现场积尘清理干净后,方可进行检维修作业;严禁交叉作业。
8.规章制度:建立健全粉尘作业安全生产管理制度、操作规程并严格落实。
9.教育培训:企业从业人员经安全培训合格后,方可上岗;企业负责人、从业人员要定期参加安全教育培训,掌握铝镁粉尘的危害性及防爆措施。
10.安全检查:企业应当定期进行粉尘防爆检查,并做好记录。
11.应急预案:企业应当制定有针对性的应急预案,保证作业和施救人员掌握相关应急预案内容。
三、方法步骤
(一)调查摸底,制定方案(8月中下旬)。
各地区要对辖区内存在铝镁粉尘爆炸危险的工贸企业进行一次全面调查摸底,摸清企业基本情况,建立基础台账,并制定本地区专项治理实施方案。请各省级安委会于8月31日前将专项治理实施方案报送国务院安委会办公室。
(二)开展业务培训(9月)。
1.各省级安委会办公室负责组织、部署本辖区内有关安全监管人员的培训工作。
2.地方各级安委会办公室要按照《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局令第3号),指导督促铝镁制品机加工企业组织现场作业人员和有关人员的安全培训工作。其中,市(地)、县级安委会办公室负责组织有关企业负责人和安全生产管理人员的培训工作。
(三)自查自改和督促整改(9月至10月)。
1.铝镁制品机加工企业要按照相关规定、标准的要求,认真进行自查自改。各地区要组织专家深入现场,大力宣传铝镁粉尘作业安全知识和有关安全管理要求,做好指导和服务工作。有关企业要于2012年9月底前将执行铝镁粉尘防爆有关规定的情况、存在问题及整改计划报当地安全监管部门。
2.各地区要在企业自查自改的基础上,对企业整改情况进行全面检查,对查出的隐患,要逐一登记、建档立案,督促整改、跟踪问效,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对逾期未整改的,要依据有关规定予以处罚。对情节严重的,要通过新闻媒体予以曝光,或依法关闭取缔。
(四)上级抽查和全面总结(11月至12月)。
各级安委会要通过抽查、互查等多种形式,加强对下级人民政府及其有关部门开展专项治理情况的监督检查。请各省级安委会于2012年11月底前,将本地区专项治理工作总结报送国务院安委会办公室。国务院安委会办公室将组织对各地区进行重点检查,并将检查结果予以通报。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各地区要高度重视,切实加强对专项治理的组织领导,采取有效措施,督促落实企业安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任。要针对专项治理涉及面广、企业数量多的情况,组织有关部门开展联合执法,并充分发挥县(区)、乡镇政府及街道办事处、居民委员会和村民委员会的作用,及时发现和依法取缔各类非法违法生产经营单位。企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任,认真组织开展自查自纠,全面提高企业依法依规生产经营水平。
(二)加强相关法规标准建设和宣传培训。各地区、各有关部门要结合实际,抓紧建立健全具有针对性的铝镁粉尘防爆相关规定和标准,并采取制作专题节目、印发宣传资料、举办讲座论坛和培训班、以案说法等多种形式,宣传铝镁粉尘防爆安全知识。要精心组织编写安全培训教材,充实师资力量,改进培训形式,确保培训工作的质量和覆盖面。
(三)坚持统筹兼顾,做到“四个结合”。各地区、各有关部门要把铝镁制品机加工企业非法生产经营和违规违章行为作为“打非治违”的重点内容,与工贸企业有限空间作业专项治理相结合,与安全生产标准化和安全隐患排查治理体系建设相结合,与加强安全生产基层基础建设,严格日常安全监管执法,建立安全监管长效机制相结合,与企业技术改造,增加安全投入,淘汰落后工艺、产能,转变经济发展方式,提升企业安全管理水平相结合。要以落实企业安全生产主体责任为主线,针对铝镁制品机加工企业特别是私营企业和小微企业的特点,从开展岗位达标入手,提高作业人员的安全意识和操作技能,规范铝镁制品机加工作业行为,减少和杜绝“三违”现象,全面提升现场安全管理水平。
(四)严格责任追究。各地区要注重抓好正反两方面的典型,及时总结推广好的经验和做法。对不认真开展专项治理,导致发生事故的,要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,查明原因,分清责任,依法依规严肃处理,并及时向社会公布调查处理结果,切实用事故教训推动铝镁制品机加工企业安全生产工作。
国务院安委会办公室
2012年8月12日
第二篇:镁和铝说课稿
一,教材分析
镁和铝这一节在整个章节中最为基础,也是考试中的重点。金属镁和铝和我们的生活息息相关,是重要的化工原料,有着广泛的用途,所以学好这一节,对中学化学的学习,酸,碱知识点的巩固,有着很大的帮助。
二,教学目标
依据考试大纲,教材大纲,我设定了如下目标:
1.知识目标
(1)了解镁,铝的物理性质及原子结构比较
(2)掌握金属镁,铝的化学性质,掌握化学性质与它们原子结构之间的联系
(3)掌握铝的几类重要化合物及其制备,用途
(4)复盐。明矾的成分,物理化学性质及用途
(5)与铝及其化合物两性有关的计算和图像分析
(6)合金及其特点(定义、熔点等)
2,能力目标
通过对实验现象的观察,分析培养学生的动手观察能力,比较思维能力,归纳分析能力
3,思维目标
使学生懂得事物之间是辨证统一的思想
4、根据学生的认知思维心理学,在这个年龄,学生的抽象思维还未完全形成,还须借助实验现象来学习新的内容
三,重点,难点,疑点及解决方法
1,重点
(1)镁,铝的化学性质——镁和铝的最外层电子数目较少,易失去电子而表现出较强的还原性。同时由于镁的原子半径略大于铝的原子半径,所以镁的还原性略强于铝。
(2)铝的特性——铝单质在常温下遇浓硫酸,浓硝酸钝化。铝既能与酸反应又能和强碱进行反应。
(3)三氧化铝,氢氧化铝的两性——既可与酸、又能与碱反应生成盐和水的性质
2.难点
铝的特性及氢氧化铝的两性。
3.疑点
(1)铝和氢氧化钠的反应。在这个反应中,其本质是铝先和水反应,生成的氢氧化铝可溶解在氢氧化钠溶液中,从而促使了反应的进一步进行,所以反应的氧化剂为水而不是氢氧化钠
(2)对氧化铝、氢氧化铝两性的理解
四,说程序,说教法
为完成以上教学目标,我设置了以下教学程序:
1.联系实验问题,引入新课
先将铝和氢氧化钠反应,在将铝和盐酸反应,让同学们观察实验,再联系初中所学的,金属只能和酸反应,但未提到金属和碱进行反应,从而引出两性金属铝。有了这一引入,学生的情绪就会被调动起来,引起学生的求知欲。
2.新授课的教学方法
通过学生阅读自学,老师演示实验来探究引导学生学习镁,铝的化学性质。
(1)首先找出镁和铝两块金属,让同学们试着观察它们,然后研究它们的物理性质,引出原子结构示意图
(2)新旧知识联系,总结出镁铝和氧气,其他非金属氧化物等的反应
(3)在介绍铝与碱的反应时,可先做实验,再指导学生观察思考,并从电子转移的角度分析得出其反应实质,书写化学方程式
(4)对于氧化铝,氢氧化铝的两性,可以在做实验的基础上分析出反应过程并书写化学方程式,同时引导学生从理论上予以解释。
3.巩固练习
4.师生共建网络
5.学生自评
第三篇:专项整治方案
一、整治目标
全面整治食品添加剂生产、流通和使用,坚决依法打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为,坚决依法打击生产销售非法食品添加物的行为。依法严厉惩处一批违法犯罪分子。使在食品生产经营中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效遏制,切实保护人民群众身体健康,促进食品和食品添加剂行业健康发展。
二、工作安排
本着标本兼治、着力治本的原则,严厉打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为。同时,着力建立长效监管机制,把整治与规范、监管与自律的各项措施有效结合并抓好落实。利用4个月的时间,分三个阶段完成专项整治的任务和目标。
(一)自查自纠阶段(XX年12月10日-1月10日)。
1.主要任务。
(1)督促食品和食品添加剂生产经营企业开展自查自纠工作。
(2)调查掌握非法食品添加物和滥用食品添加剂的品种和易被添加的食品类别。
2.具体措施。
(1)国务院有关部门联合发布公告,明确专项整治的目的、范围和要求。按照公告要求,各食品和食品添加剂生产加工企业、食品和食品添加剂销售单位以及餐饮经营单位对食品中添加和使用非食用物质和不规范使用食品添加剂的行为进行自查自纠。
(2)广泛宣传,发动群众举报违法犯罪行为,政府各监管部门要公布食品质量安全投诉举报电话或电子邮箱,根据群众举报线索及时追踪调查,对举报属实者实施奖励措施。
(3)各部门按照本部门的职责,分别在食品生产经营各个环节,采取明查暗访等方式调查摸清非法食品添加物和滥用食品添加剂的品种及易被添加的食品类别,并向卫生部门反馈相关信息。卫生部门负责收集、分析和汇总非法食品添加物和违法超范围、超剂量使用的食品添加剂名单以及被添加的食品类别,通报有关部门。对已有检测方法的违法添加物,同时公布检测方法和参考检测限值。
(4)各部门按照各自监管职责、监管对象和范围,有针对性地开展抽检工作。各部门要根据以往食品安全监督监测和投诉举报等渠道发现的非法食品添加物和滥用食品添加剂的线索,制定食品抽检计划,确定抽检的重点品种、重点食品类别。
(5)各部门要汇总、归类既往发生的各种问题,分析产生问题的主要原因。对已有监管措施的制定与实施情况进行分析研究,进一步完善现有措施或制定新的管理措施。
(二)清理整顿阶段(XX年1月11日-3月10日)。
1.主要任务。
(1)采取有效措施,加大监督检查力度,使违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象得到明显纠正。
(2)曝光一批违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的食品生产经营单位,查处一批违法犯罪单位和个人,以儆效尤。
2.具体措施。
(1)根据第一阶段掌握的情况,各部门组织对发现的重点产品、重点区域和重点单位开展突击检查行动,依法严厉查处在食品中违法添加非食用物质的单位和相关责任人员。
(2)各部门根据发现的问题,追溯非法食品添加物源头,依法严厉查处其生产、销售和使用的单位和个人。采取有效措施切断非法食品添加物的供应链,严防流入食品生产加工环节。
(3)规范食品添加剂的生产、流通和使用。清理未列入食品添加剂卫生标准仍在违法使用的食品添加物品种,依法严厉查处以非食品物质作为食品添加剂销售的行为。
(三)规范巩固阶段(XX年3月11日-4月10日)。
1.主要任务。
(1)完善治本措施,建立健全有效的食品添加剂生产经营和使用的监管机制。
(2)建立和实施规范食品添加剂生产、销售和使用的管理制度。
2.具体措施。
(1)各部门建立针对在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的有效监督和管理制度,建立非法食品添加物和不合格添加剂快速追查溯源机制,做到早发现、早预防、早处理。
(2)进一步推进食品添加剂生产许可制度,严把食品添加剂企业条件审查关,严厉查处企业无证生产食品添加剂的行为。加大对食品添加剂生产经营活动的监督力度,规范食品添加剂生产经营单位的行为。依法取缔非法食品添加物加工销售的黑窝点。严格食品添加剂运输、仓储的管理措施,切断非法食品添加物的供应渠道。
(3)建立食品生产企业食品添加剂使用申报制度。加强餐饮经营单位使用食品添加剂的管理,督促餐饮经营单位严格落实采购食品添加剂索证索票制度。要进一步加大日常监管的力度,加强对食品生产经营单位以及食品添加剂生产经营单位的日常巡回检查和监督抽检,发现仍在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、制售非法食品添加物的单位和个人,依法从重处理。
(4)加强进出口食品添加剂的检验和控制,严格落实进出口食品各项监督检验管理制度,进一步提高进出口食品和食品添加剂的质量安全水平。
(5)加强食品行业诚信和自律机制建设。组织有关食品行业协会对食品生产经营单位开展诚信教育活动,指导食品生产经营单位建立和完善自身管理制度,强化食品生产经营者的守法意识。
三、工作要求
(一)加强领导,落实责任。
卫生部会同工业和信息化部、公安部、监察部、农业部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管局等部门成立专项整治领导小组,指导、协调专项整治的开展,卫生部负责领导小组办公室的日常工作。各级地方政府成立与之对应的专项整治领导小组,各地承担食品安全综合协调职责的部门负责领导小组办公室的日常工作,各级专项整治领导小组之间要建立畅通的联络和信息沟通机制。
成立由有关方面专家参加的专项整治专家委员会,提供相关信息和技术咨询,对专项整治中遇到的技术问题提出工作意见和建议。
各级地方政府和有关部门要高度重视此次专项整治工作,遵循“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的原则,在政府统一领导下,明确整治任务,落实工作责任,确保专项整治取得实效。
各级地方政府要依照本工作方案,结合实际,制定具体实施方案,明确目标和任务,层层落实工作责任,加强长效机制建设。在专项整治过程中,对玩忽职守、失职渎职者要进行责任追究。
国务院相关部门按职责分工,制定本系统的专项整治具体实施方案及督导检查和考核验收方案并组织实施。
(二)部门密切配合,形成监管合力。
在专项整治中,各监督执法部门要集中力量,严格执法,重拳出击,将各项整治措施落实到位。要心系百姓,顾全大局,加强协调配合和信息沟通,形成监管合力,不留问题死角,保证专项整治取得预期效果。
各行业主管部门要进一步加强对食品企业的规范化管理,健全企业诚信和自律机制,促进食品行业健康规范发展。
(三)加大对违法犯罪行为的查处力度。
各食品安全监管部门要加大对在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为的查处力度,对重大典型案件的查处要及时公布查处结果。要加强行政执法与刑事司法的衔接,各部门对专项整治中发现涉嫌犯罪的案件要及时向公安部门移送。移送涉嫌制售有毒有害食品和不符合卫生标准食品等案件,有关部门要出具相应的鉴定结论或认定意见。公安部门要严厉打击生产销售假冒伪劣和有毒有害食品等犯罪行为。监察部门要严肃查处监管部门中的失职渎职、行政不作为和乱作为等违纪行为,构成犯罪的要及时移送刑事司法机关处理。
(四)积极开展宣传教育活动。
各地要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用,向社会大力宣传党中央、国务院高度重视人民群众生命健康、采取一系列措施保障食品安全,宣传专项整治行动的进展和成效,曝光专项整治中查处的典型案例,让群众了解在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的危害,提高消费者自我保护意识,形成专项整治的良好氛围。要组织食品和食品添加剂生产经营者进行培训,提高自身食品安全管理水平。
(五)加强信息沟通,开展督查和评估工作。
1.国务院各有关部门和各省级专项整治领导小组要定期将整治信息、监督检查和检测情况向专项整治领导小组办公室报送(具体方案另发)。在专项整治中发现的大案要案线索及调查和处理情况要随时报送。
2.国务院各有关部门和各省级专项整治领导小组要定期向专项整治领导小组报送工作总结,在XX年1月20日之前和XX年3月20日之前分别报送自查自纠和清理整顿的阶段性总结。
国务院各有关部门和各省(自治区、直辖市)人民政府在XX年4月底之前向专项整治领导小组报送专项整治全面总结。
3.国务院各有关部门根据本部门的具体工作计划,安排督查和评估活动。在专项整治过程中,全国专项整治领导小组将组织有关部门和专家对各地专项整治开展情况进行明查暗访,XX年1月上旬组织联合督导组,对各地专项整治开展情况进行督导检查,XX年4月中旬组织联合考核组对各地专项整治工作进行全面的考核评估。
第四篇:专项整治方案
涉县井店镇卫生院 安全生产专项整治方案
为全面贯彻落实国家、省市县关于安全生产工作的一系列方针政策和主要部署,认真落实各项工作制度,根据11月10日上午在卫生局召开的安生生产会议精神,结合我院工作实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,全面围绕卫生局安全生产会议精神,按照“标本兼治、重在治本”的要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实《安全生产法》、《执行安全事故隐患排查治理暂行规定》,认真执行县卫生局“四个迅速”。2011年11月10日下午,我院组织全体干部职工认真学习卫生局安全生产会议精神,动员全体干部职工积极参与、排查安全生产隐患、落实各项工作制度。“一个确保”(确保不发生安全生产事故),把安全生产工作作为近期工作的重中之重。
二、工作重点
1、认真排查消防安全隐患。我单位是人员密集的公共场所,消防安全尤为重要,必须严格执行有关消防的法律法规,完善消防设施,畅通消防通道,健全管理制度,加强安全意识,培训消防常识。对于存在重大消防隐患的部位要立即整改,不讲条件、不打折扣的整改到位,把消防安全措施落到实处,发现问题及时处理,严防火灾事故的发生,具体工作由张玉琨负责。
2、认真做好医疗安全工作。各临床科室、护办室、病房要针对可能发生的各类突发事件,建立台帐,一件一件排查,一件一件落实。重要部位加强管理力度,保证医疗设备处于良好运行状态,确保迎接救助需要,关键时刻不掉链、不断档。加强对医务人员安全教育工作,规范医疗行为,加强业务学习,提高医疗服务质量,杜绝医疗纠纷或医疗事故的发生。尤其对锅炉、高压容器、职工冬季煤火取暖以及水电、气、热等各种设备的安全管理工作,严格执行操作规程,加强维护和保养,防患于未燃。对强毒、麻醉药品及有毒有害、易燃易爆危险化学品要加强安全监管,严格按照有关制度执行。同时也要做好防盗工作,具体工作由杨思亮、牛海鱼负责。、认真做好食品安全监管工作。加大食品卫生安全监督检查工作力度,对辖区内饭店、饮食摊点、学校食堂、集体食堂等单位要重点检查,各项卫生保障措施要认真落实到位,各项卫生指标要得到标准,发现问题及时整改。把食品安全隐患解决在萌芽状态,并做好食源性疾病和食物中毒的预防控制工作。指导供水单位做好饮用水的卫生保障工作,具体工作由王秀明负责。
三、工作措施
1、加强组织领导。为加强安全生产工作,保障工作措施落实到位,我院成立了井店镇卫生院安全生产工作领导小组,组长:高风利(负责安全生产全面督导工作),成员:杨思亮(负责日常医疗安全工作),牛海鱼(负责日常护理安全工作),王秀明(负
责食品卫生、后勤保障安全工作),张玉琨(负责日常消防安全保卫工作)。切实加强对安全生产工作的组织领导,确保安全生产工作措施落实到位。
2、建立健全各项工作制度。认真排查安全事故隐患,要及时消除不安全因素,认真落实隐患排查治理责任,分工明确、责任到人,做好隐患排查登记和消除记录,重大隐患挂牌督办,建立事故隐患举报奖励、重大危险源分级监控管理等各项制度。
3、完善协调工作机制。要按照效能和权责统一的原则,建立健全工作机制,形成齐抓共管、分工协作、协调有序的工作格局,形成合力,确保不发生一例安全生产事故。
四、工作要求
1、从即日起,各科室要认真总结、开展自查、写出各科室安全工作自查报告,明确隐患责任人,确立隐患化解时限,发现问题及时解决。
2、各科室值班人员,坚持24小时值班制,不准串岗、脱岗,确需外出就诊,要向带班领导请假,找人替补顶班,并确保手机24小时信息畅通,发现重大隐患及时处理,如一旦发生安全生产事故,要在安排处理措施后,半小时内电话上报卫生局。不得瞒报、误报、漏报或隐瞒事故真实情况,造成严重后果的严肃追究有关人员责任。确保安全生产工作不出任何事故。确保医疗绿色安全通道畅通无阻。
二〇一一年十一月十四日
第五篇:专项整治方案
李家完小“学习讨论落实”活动专项整治工作方案
为着力解决一批群众反映强烈的突出问题,按照县教育局委、镇党委,特别是镇中心校学习讨论落实专项整治的安排部署会议精神,结合实际,特制定如下方案。
一、指导思想:
通过深入开展专项整治活动,发现涉及人民群众及广大教职工最关心、最现实的热难点问题,边学习、边发现、边讨论、边落实,多措并举,最大努力加以解决。进一步统一思想、提升境界、改进作风、增强本领、奋发进取,为人民群众排忧解难,积极促进教育公平,不断开创教育系统科学发展、健康发展的新局面。
三、组织领导 责任领导:张近峰
责 任 人:张海忠 王学斌 刘学良 王培茂 王江莲
三、整治任务:
(一)整治办学行为不规范的问题 整治措施:
1.落实国家课程计划,实行课程表学期初报批制度和面向家长社会公示制度,采取推门听课、问卷调查、学业水平监测等办法,确保开全课程开足课时。
2.全面减轻师生负担,采取随机检查、问卷调查、家访等办法,面向家长和社会公示并执行县局统一制定的作息时间表,严格落实“一教一辅”制度。
3.改革考核考试办法,考核方面一是实行更加注重过程的动态考核,二是实行更加注重实际的有效考核,三是实行更加科学的多元考核。考试方面严格落实县局和镇中心校“自主组织、等级评价、有限公开”的要求。
责任人:张近锋 王学斌 完成时限:2015年5月
(二)整治师德师风方面存在的问题 整治措施:
1.强化正面教育和引导。定期开展师德师风培训,培树师德标兵,实行师德承诺制度,落实师德考核制度。
2.严肃反面约束和惩戒。查处违反“六条禁令”等的违规行为,特别是人民群众反响强烈的体罚学生、乱收费、乱订乱购、有偿补课、要求家长吃请办事等行为,严格执行师德考核一票否决制。
责任人:张近锋 刘学良 完成时限:2015年5月
(三)整治学校管理不民主、不公开、不透明的问题 整治措施:
1.落实学校制定的民主议事制度,成立结构合理、协调高效的校委会,学校所有重要决策必须经校委会民主酝酿、多数通过,杜绝“一言堂”现象。
2.教师评模评优、晋级流动、绩效考核等事关职工切身利益的事项,除经校委会民主决策外,必须全程公开透明,接受监督。
3.充分发挥家长和家长委员会的沟通、监督作用,涉及家长利益和学生成长的事项,必须充分和家长进行沟通协商。
责任人:张近锋 张海忠 完成时限:2015年3月
(四)整治财务管理不规范的问题 整治措施:
1.严格落实财务制度,特别是预算制度、月报制度、采购审批制度和“收支两条线”管理办法等规章制度。
2.严格实行民主理财,学校重大开支、重点建设项目、大宗采购等必须经校委会民主决策,科学选聘并充分发挥理财监督员的作用,杜绝“一支笔”现象。
3.严格实行财务公开,学校的收支必须面向全体教职工公开,接受监督。责任人:张近锋 王江顿 完成时限:2015年3月
(五)整治教育惠民资金落实中存在的问题 整治措施:
1.根据上级规定,制定科学可行的教育惠民资金评审发放办法,明确评审条件,规范发放程序。
2.对2013、2014年的学生(幼儿)资助情况进行回查,对存在的问题进行查漏补缺。
3.从2015年春学段开始,及时将受助学生花名及受助情况面向教师和家长公示,主动接受社会监督。
责任人:王江顿 各班班主任 完成时限:2015年3月
(六)整治寄宿制学校事务管理中存在的问题 整治措施:
1.实行饭表、采购、收支公示制度,接受师生监督。2.严格执行生活费入学校会计账、每月结算的办法。责任人:张近锋 王培茂 陈向前 完成时限:2015年3月
(七)整治收送礼金、红包问题
整治措施:重点整治违规收送年货节礼、购物卡、充值卡、有价证券、支付凭证等;整治利用现代物流快递、以礼品册和提货券代替实物商品、利用电子商务提供微信红包、通过电子礼品预付卡等隐匿手段违规收送礼品礼金等行为。
责任人: 张近锋 刘学良 完成时限:2015年3月
(八)整治领导干部顶风大操大办婚丧喜庆等借机敛财问题
整治措施:严格执行县纪委《关于印发<关于严格规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的实施办法>的通知》和《关于转发市纪委<关于重申坚决制止领导干部大办婚丧喜庆事和借机敛财行为的通知>的通知》文件要求。重点整治讲排场、比阔气,大操大办和借机敛财问题;整治通过分批宴请、分地宴请等隐形方式变相大操大办问题;严肃查处领导干部在婚丧喜庆事宜中,邀请管理、服务对象或有可能影响公正执行公务的人员参加,以及其他违纪违规行为。
责任人: 张近锋 刘学良 完成时限:2015年3月
(九)整治陈规陋俗问题
重点整治婚丧嫁娶中的奢侈攀比、铺张浪费;整治乔迁新居,商铺开业,孩子满月、百天、12岁、上大学、当兵等摆酒设宴、请客送礼;整治社会上的求神拜佛、算命看相、打卦占卜、风水开运等封建迷信活动。
责任人:张近锋 刘学良 完成时限:2015年3月
四、工作要求
(一)强化宣传,营造氛围。要利用标语、版面、博客、家长会等方式,大力宣传开展专项整治工作的意义、内容和进展情况,营造专项整治的浓厚氛围。要通过设置征求意见箱、公布电话邮箱等方式,广泛征集群众对专项整治工作的意见建议,强化舆论监督。
(二)紧扣重点,务求实效。全体人员要紧扣以上九项重点整治任务,认真自查自纠,坚持立说立改,达到真整真改。要建立整改台账,实行销号式管理,以“干货”和群众的满意度为检验标准,坚持时间服从质量,不达目的决不收场,群众不满意决不收兵。
(三)明确责任,严字当头。要把本次专项整治作为近期的首要工作,严格落实各项工作要求;要严肃查处顶风违纪、不收敛不收手、开展专项整治不力等反面典型。
(四)坚持以上率下,搞好示范引导。学校全体党员干部要以上率下、以身作则,既要做好组织者,更要做好带头人,查找问题,议定措施、整改落实,敢于说向我看齐,勇于以上率下,真正示范带动。拓展学习讨论落实活动的广度和深度,带动全体党员干部解放思想,开拓创新。
(五)坚持群众路线,主动接受监督。坚持开门搞活动,广泛听取群众意见,畅通群众表达意见诉求的渠道,主动接受群众监督。敞开大门,创新载体,让群众参与、对群众承诺、请群众评判。
二〇一五年三月十八日