平安企业创建实施方案

第一篇：平安企业创建实施方案

平安企业创建实施方案

为进一步促进企业安全健康发展，迎接党的十九大胜利召开，根据山西泽州天泰能源有限公司（泽天泰党便字［2017］35号）《关于成立平安建设工作领导组》的通知的有关要求，为积极参与创建“平安企业”活动，扎实开展我公司创建“平安企业”活动，结合我公司实际，特制定公司 “平安企业” 创建实施方案。

一、指导思想

以总书记系列讲话精神为指导，认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，正确处理改革发展稳定的关系，紧紧围绕公司2017年“1336”工作目标，以创建“平安企业”为抓手，全面落实打防结合、预防为主的综治工作方针，确保信访矛盾能够达到及时有效化解，切实为公司改革发展稳定营造良好环境，努力实现无各类案件发生、社会稳定、群众满意的工作目标，实现物质文明、政治文明、精神文明的健康协调发展。

二、目标任务

（一）总体目标：坚持求真务实、突出重点、扎实推进的工作原则，以创建“平安企业”为载体，全面实现企业各项目标任务的完成。

（二）具体目标：提升“五个能力”，做到“五个无”，营造“五个环境”。

1、提升“五个能力”：提升维护社会稳定的能力、驾驭治安局势的有力、严格公正执法的能力、防范安全事故的能力、服务改革发展的能力。

2、做到“五个无”：无各种邪教等不法分子、无群体性闹事事件、无重特大安全事故、无群体性非正常越级上访、无安全保卫失误。

3、营造“五个环境”：营造稳定的政治环境、安全的治安环境、公司的法治环境、宽松的经济环境、和谐的人居环境。

三、创建内容及措施

（一）为加强领导，落实创建活动领导责任制。达到创建工作扔计划、有部署、有安排、有专职分管领导。经公司研究决定成立创建“平安企业”活动领导小组，组织机构如下：

组 长：陈轩虎

副组长：王光亮 赵国胜 成 员：公司两委班子成员

领导小组下设办公室，办公室设在公司党办，负责公司平安建设的组织协调工作。

（二）广泛宣传，深入发动。公司充分利用会议、简报、宣传栏、网络等多种行之有效的宣传形式，广泛深入宣传创建“平安企业”活动的目的意义、工作措施、创建进展情况和创建先进典型等创建内容，大造创建声势，要求广大干部职工看好自己门，管好自己的人，从而形成人人支持创建、个个参与创建的良好氛围。

（三）加强保卫和夜间值班制度。领导小组成员要在各岗位、科室负起责任，安排好门卫保卫、值班人员，在重大节日期间，由办公室统一安排部署保卫和夜间值班巡逻，使重点要害部位人防、物防、技防达到100%，无刑事案件和重大治安灾害等事故发生。

（四）加强安全经营管理，建立并落实全员安全经营责任制。由办公室负责落实人人签定安全责任书。

（五）加大检查力度，杜绝各类不安全隐患。公司每月采取定期不定期的对重点部门、车辆、设备、资金等进行安全大检查不少于四次，及时消除和整改存在的安全隐患，实现全年不发生重大火灾和安全生产事故。

（六）切实关心体贴职工生活。落实好职工的工资福利待遇，积极解决职工关心的热点、难点问题，确保无群访和越级上访事件发生。

（七）密切配合，形成合力。创建“平安企业”是推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育和加强“三基建设”的具体体现，是公司实现可持续发展的重要保证。各科室要站在改革发展稳定的高度，充分认识创平安企业建的重大意义，牢固树立“一盘棋”的思想，相互支持，相互配合，坚决杜绝推诿扯皮现象发生。

（八）严格考核，逗硬奖惩。公司将创建“平安企业”活动纳入年度目标管理，并将制定科学的创建平安活动考核体系，实现目标管理。凡因工作失职，发生重大不稳定事件造成严重影响或不良后果的，影响公司创建“平安企业”达标的，将严肃追究责任人的责任。

第二篇：创建平安企业实施方案

安装分公司创建“平安企业”活动实施方案

为了加强安装分公司内部综合治理与安全保卫工作，努力创造分公司平安生产、员工安居乐业的环境，提高分公司防预和控制违法犯罪侵害、治安灾害事故及因矛盾激化而引发的治安事件的能力，稳定内部治安秩序，根据《中盐吉盐化公司开展创建“平安企业”活动的实施方案》精神及要求，结合分公司实际，特制定安装分公司“平安企业”创建活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论与“三个代表”重要思想为指导，全面落实“打防结合，预防为主”的方针，坚持社会治安综合治理与企业物质文明和精神文明相结合，按照构建社会主义和谐社会的要求，组织动员各方面力量，以建立健全治安长效工作机制为核心，以加强基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主要工作，进一步强化各级领导责任制，努力营造员工生产生活平安稳定的环境，确保公司内部治安秩序持续稳定，为分公司经济建设又快又好发展提供安全保障。

二、组织领导

（一）为加强对创建“平安企业”活动的组织领导，成立分公司活动领导小组。

组长：梁永红

副组长：高茂强、刘世华、李权魁

成员：王立新、刘洪瑞、张志平、方克勤、乌建国、张利、段振华、董春英、王月乡

领导小组办公室设在乌斯太分部，由分公司安全管理段振华兼任办公室主任。联系电话：0473-3442110

三、活动要求

（一）实行党政领导总负责制和目标责任制，创建工作领导小组负责制，各分部班组目标责任制和工作责任制，按照“谁主管、谁负责、谁经营、谁负责”的原则，层层落实目标责任。

（二）创建过程中，领导要经常深入各班组了解员工思想动态，关注重点，及时解决各种问题，提高员工凝聚力，保证整个创建活动顺利进行。

四、创建措施

（一）营造创建平安企业氛围，做好宣传工作

针对安装分公司工作范围大,业务分散，工作面广，外用人员多的现状，要充分利用分公司板报、橱窗、宣传栏等阵地，大力宣传开展创建平安企业活动的意义，大力开展“五五“普法宣传和教育，弘扬文明和谐、诚实守信的新风，倡导社会主义基本道德规范，让广大员工、尤其是外用人员认识到扰乱社会治安、违法犯罪的严重性，认识到“维护社会治安，人人有责”的必要性，动员广大员工与外用人员积极参与到维护企业平安、稳定发展的工作中来，振奋精神，坚定信心，共同做好平安生产。

（二）坚持“打防结合，预防为主”的方针，大力加强防范工作 “打防结合，预防为主”是做好社会治安综合治理工作的指导方针，我们一是要从实际出发，结合分公司实际，重点做好一线不安定因素的调处工作，做好矛盾纠纷的排查，努力将矛盾化解在萌芽状态；二是要做好公司各班组的防火防盗等治安防范工作，尤其是要做好分公司材料库的保卫工作，防止材料的流失；三是要做好外用人员的管理与服务工作，落实管理职责，对外用人员情况进行摸底调查，并登记造册，与外用人员签定劳动合同，并进行安全教育；四是要做好刑释人员的帮教工作，控制和减少重新犯罪率，打击邪教传播，控制员工发生违法犯罪行为。

（三）严格执行责任制，将各项措施落到实处

健全和落实分公司社会治安综合治理目标管理责任制，社会治安综合治理领导责任制和社会治安综合治理一票否决制等各项制度，由公司主要责任人与各班组负责人签订社会治安综合治理目标管理责任状，各班组要严格按照责任书中要求做好本班组内部安全保卫与综合治理工作，要做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，保证生产安全，杜绝重大安全事故、火灾、交通事故、以及“黄、赌、毒”违法事件的发生。

（四）加强综治基础建设，建立以预防为主、打防并举的平安保障体系。

安装分公司是新组建单位，所以，做好基础设施的建设工作是当前工作的重中之重，要结合岗位实际，配备必要的防火、防盗及防破坏设施设备，做到配备的设施到位、设备到位、人员到位、措施到位；其次要严格门卫值班制度，要求与门卫签定治安防火责任状，加强对夜间的巡逻，防止失盗、火灾事件的发生；同时还要做好各现场危险源的普查与各种设施设备的定期安检工作，做好应急预案。对于新入厂员工，要做好基本的安防知识及防火防盗知识的教育工作（每位员工教育要有相应的安全教育记录），避免在工作发生人身伤害等事故。

（四）加强基层党支部在平安企业创建活动中的组织建设

要进一步深化基层党建工作，增强基层实力，激发基层活力，提高基层效率。要结合单位实际，开展多种形式的争优创先，争创党员先锋模范岗活动，不断提高基层党组织的创造力，凝聚力与战斗力，发挥基层党组织在平安建设中的领导核心作用，进一步完善治保、民调、普法、帮教、值班巡逻、消防各项工作职能，把平安建设各项工作落实到基层。

安装分公司

二〇〇八年三月三十一日

第三篇：关于创建平安企业的实施方案

呼图壁县二十里店镇

呼图壁县天呈番茄制品有限责任公司

天呈发（2007年）第05号

呼图壁县天呈番茄制品有限责任公司

关于创建“平安企业”的实施方案

公司各部门及全体员工：

平安建设是在新形势下，加强社会治安综合治理工作的新的举措，是构建和谐社会，促进企业协调发展的保障，是维护广大员工根本利益的民心工程。根据县委、县政府关于“建设平安呼图壁，构建和谐社会”的布署，结合本公司实际，现将开展“建设平安天呈，构建和谐企业”的工作安排如下：

一、创建“平安企业”领导小组：

组长：徐乃仁公司董事长

副组长：覃捍东副厂长

徐永杰副厂长

组员：徐春晓财务主任

王银玲质检员

杨洪斌车间前处理负责人

刘建华原料负责人

马洪道电工

二、创建“平安企业”指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻创建“平安企业”建设的各项要求，在县委、县政府领导下，坚持“打防结合，预防为主”的方针，建立健全“平安企业”创建长效工作机制，落实社会治安综合治理各项措施，组织和发动全体员工，积极开展平安建设活动，为公司的稳步发展创造和谐稳定的良好环境。

三、创建“平安企业”标准

1、对公司重点部位进行重点整治，公司无重大治安案件，无重大安全事故。

2、危害公司生产安全的火灾等可防性案件基本杜绝。

3、公司周边治安管理措施落实，严格落实“平安企业”创建目标责任制。

4、在公司各重要部位必须设置警示牌等设施，配备必要的监护人员。

5、利用多种形式、开展爱企护企宣传教育。

6、“平安企业”创建活动组织健全，基本档案、基础台帐及有关制度落实。

7、公司生产、生活区环境卫生整洁，进行必要的绿化、美化，美化车间环境。

8、重要部位、关键设备应具有防护功能的防护设施，做好重点区段巡逻执勤工作。

四、创建“平安企业”总体目标、具体要求、具体步骤

总体目标：创建“平安企业”活动于2007年初全面启动，力争通过此项活动，实现公司“政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化

活动健康、法制健全、员工满意”的目标。使天呈进入呼图壁县“平安企业”行列。

具体要求：

1、加强领导，精心组织，根据公司实际，认真分析研究，有针对性地制订实施方案并采取有力措施，落实责任。

2、加强配合，协同作战，公司各部门、车间要各司其职、各负其责、密切配合、通力协作，努力提高“平安企业”创建工作能力。

3、加强督查，以求实效。领导小组要定期组织对“平安企业”创建设施、工作的检查、指导，发现问题及时解决，暂时无法解决的要实行跟踪落实机制。

4、标本兼治，健全机制。加强日常管理，严格落实治安保卫责任制，建立检查、考核、奖罚和责任追究的长效机制，防止治安事件发生。

具体步骤：创建“平安企业”活动于2007年全面启动，第一步是宣传动员，营造氛围，对创建活动进行安排部署。第二步是强化措施，不断创新，提升平安创建水平。第三步是深化创建，巩固成果，并申报“平安企业”称号。第四步是规范完善，整改提高，根据“平安企业”创建活动的开展情况，总结经验，进一步改正创建中存在的共性和个性问题。

五、创建“平安企业”工作任务

1、做好防火、防盗、防治安灾害事故等工作，使全体员工熟知防火、防盗等各类防范知识，增强防范意识，加强防范措施，提高自我防范能力，避免发生各类事故，确保自身及公司安全，年内无治安案

件、无火灾、生产安全事故发生。

2、看好自己的门，管好自己的人，完好自己的物，办好自己的事，减少不安定因素。

3、加强治安防控体系建设，实行公司、车间、班组三级管理。

4、健全矛盾纠纷排查调处机制，以车间为主，把矛盾解决在基层。

5、切实加强安全生产监督管理，责、权、利到位，把事故消灭在萌芽状态。

6、加强社会治安综合治理基层基础工作，层层签订目标责任书，将责任分解细化到每个人。

7、加强公民道德、法制宣传教育和普法依法治理工作，牢固树立社会主义荣辱观，不断提高员工综合素质。

六、创建“平安企业”保障措施

1、加强领导，健全措施，发挥作用。

2、加强宣传，营造氛围，重在落实。

3、明确职责，规范运作，责任到人。

4、齐抓共管，形成合力，重在实效。

七、创建“平安企业”几点要求

1、加强领导，高度重视。在公司统一领导下开展好此项工作，把创建“平安企业”活动作为社会治安综合治理的一项重要内容，摆上议事日程，统一规划，精心组织，对照创建标准，加大创建力度，明确阶段性目标，重点突破，狠抓落实。

2、加大投入，强化防范。创建工作的重点是落实好各项治安防范措施，建立起防控体系和机制，按照“谁主管谁负责”的原则，加大

投入，在人力、物力、财力方面对创建工作给予大力支持，及时研究解决创建中遇到的各种困难和问题，加强人防、物防，保证创建工作的顺利开展。

3、广泛动员，积极参与。创建“平安企业”活动涉及面广，工作量大，要充分发动广大员工支持和参与创建工作，营造良好的创建环境。

4、加强检查，严格奖惩。要加强对创建工作定期不定期的督促、检查、指导、严格实行治安综合治理领导负责制和社会治安综合治理“一票否决权”制，把创建工作的实绩作为对个人考核、评比及奖惩的一项重要内容。

5、协调配合，齐抓共管。要建立定期工作会议制度，积极沟通，形成共识，密切配合。创建工作要与公司安全生产紧密结合，为公司全年安全生产创造良好的环境。

各部门要切实加强对创建“平安企业”的组织，狠抓落实，为“建设平安天呈，构建和谐企业”而努力奋斗！

呼图壁县天呈番茄制品有限责任公司

2007年3月10日

第四篇：平安创建实施方案

北寨村创建平安村实施方案

为了维护社会稳定，加强村内的社会治安综合治理，积极开展争创平安村的创建活动，制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕党委提出创建“平安村”的总目标，坚持打防结合、以防为主，确保辖区内发案少、秩序好，让群众满意的社会治安环境。

二、目标任务

1、实现无“法轮功”等邪教组织和非法宗教组织人员聚集滋事事件。

2、实现无群体性到市赴省进京上访事件。

3、实现无影响本地区乃至全县社会稳定的群体事件。

4、实现无在全省、全市有影响的重大刑事犯罪事件。

5、实现无黑社会性质的组织犯罪案件。

6、实现无群死群伤治安事故。

7、实现无在敏感时期、重大活动、要害部位和重要目标的安全保卫事故。

8、实现村基层干部无违法案件发生。

9、大力开展评“治安中心户（长）”工作，力争90%以上家庭达到“平安家庭”的标准。

10、争创“无命案村”。

三、工作内容

1、加强社会治安综合治理。治安巡逻做到24小时不失控，加强人防、物防、技防，有效防止各种治安刑事案件的发生。

2、认真排查调处矛盾纠纷。做到小纠纷不出村，大纠纷不出镇。不发生影响极大的群体性事件、防止赴省进京上访或个案重访问题，避免因调处不力产生的“民转刑”案件发生。

3、严格抓好安全管理。进一步加强交通、消防、安全管理，严防重大事故发生。

4、大力开展群防群治。进一步健全义务巡逻队建设，加强重点单位的治安管理，进一步强化群防群治力量。

5、加强流动人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流动人口管理失控而产生重大恶性刑事案件。

6、加强值班制度。坚持节假日及重大活动，敏感时期24小时值班，坚持领导带班，做到反应灵敏，行动迅速，处置得当。

7、深入开展思想道德教育和“五·五”普法教育活动，积极开展平安村、平安家庭的创建活动，实现无赌博、无封建迷信、无卖淫嫖娼等社会丑恶现象发生。无邪教、无群体械斗等重大事件出现。

四、实施步骤

1、村党支部、村委会要高度重视创建“平安村”的重要性，将创建活动纳入工作日程中，建立健全创建活动领导责任制，广泛组织召开村群众代表大会、村民会议，大力开展宣传活动，为创建活动创造良好的社会环境。

2、创建活动要紧紧为要镇党委、政府中心工作来抓，与经济工作紧密结合起来，制定工作计划，划分责任区，把责任落实到人，开展好创建活动的检查指导工作，并实行创建活动定期通报制度。

第五篇：平安创建实施方案

篇一：2015平安创建实施方案

*办发[2015]11号

关于印发《***镇深入开展2015平安创建

工作实施方案》的通知

各村（社区）、镇直各单位：

《***镇深入开展2015平安创建工作实施方案》已经镇党委、镇政府同意，现印发给你们，请按照要求认真贯彻落实。

二〇一五年六月三日

***镇深入开展2015平安创建工作实施方案

为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、中央政法工作会议精神，认真落实省、市关于平安创建工作的要求，进一步加深平安乡镇建设，保障人民安居乐业、社会安定有序，实现构建“平安***”的总体目标，根据市委、政法委有关平安建设的文件精神，结合我镇具体实际，特制定该实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大精神为指导，以创建平安***为宗旨，提升群众的“一感两度两率”为目标，积极开展社会治安防范治理工作，坚持专群结合、打防并举、标本兼治、严厉打击犯罪活动，着力化解不稳定因素，全面提升维护稳定工作的整体水平，为全镇经济社会又好又快发展创造一个安定和谐的环境。

二、平安创建标准 1.优秀平安家庭标准

遵纪守法无案件；邻里和睦无纠纷；安全防范无事故；健康文明无赌毒；依法诉求无非访；勤劳致富有爱心。2.平安单位标准

综治机构健全，人员经费到位，规章制度落实，治安防范完善，平安创建氛围浓，群众安全感和社会治安满意度达90%以上，平安创建活动群众的知晓率和参与率达到90%以上。并做到“五无”：（1）无影响社会稳定的群体性事件；（2）无“法轮功”等邪教组织人员滋事事件；（3）无群体上访闹事事件和个人非正常

赴省进京上访；（4）无国家集体财产被盗案件；（5）无干部职工违法犯罪。

3.平安村标准

综治工作组织网络和工作制度健全，治安秩序稳定，防范措施落实，矛盾纠纷排查调处及时，安置帮教工作扎实，平安创建氛围浓，辖区内平安家庭达到90%以上，平安创建的知晓率和参与率达到90%以上，群众安全感和社会治安满意度达90%以上。并做到“五无”：（1）无影响本地区社会稳定的群体性事件；（2）无“法轮功”等邪教组织人员滋事事件；（3）无群体上访闹事事件和个人非正常赴省进京上访；（4）无重大刑事案件；（5）无重大治安灾害事故。

三、主要任务

1、坚持“严打”方针，始终保持对违法犯罪分子的高压态势。坚持每季度分析一次治安形势，每年进行一次公众安全感调查，提高打击的主动性、针对性和实效性。加强重点整治工作，及时解决突出治安问题。

2、要抓住建设平安农村为契机，进一步加强农村平安建设。要把防高危人群犯罪、防恶性案件和治安灾害事故、防群体性事件作为重点，加强治安管理和治安防范工作，落实治安防控措施。基层综治组织要充分发挥职责作用，强化工作措施，改进工作方法，主动抓好各项工作的落实。

3、全力加强矛盾纠纷排查调处，及时将矛盾化解在基层。矛盾纠纷排查调处工作把解决涉及人民群众切身利益的实际问

题作为排查调处矛盾纠纷的关键。不断健全矛盾纠纷排查调处机制，从源头上预防和减少矛盾纠纷和不稳定因素，促进***和谐。成立毕畈、***和西凉治安巡逻队，进行治安巡逻，同时建立***镇矛盾纠纷排查调处制度，坚持镇每半个月排查一次，村每周排查一次。对摸排出的影响社会稳定的不安定因素，如若已处理的矛盾纠纷，镇包保干部、镇直单位包保人员以及村干部进行回访，尚未得到妥善处理的矛盾纠纷，进行沟通并努力化解，争取村矛盾化解率达到90%，镇矛盾化解率达到95%，提高群众对社会治安的满意度。

4、坚持以创建平安村、平安单位、平安学校、平安企业、平安家庭活动为载体，进一步夯实稳定基础。镇包保干部、镇直单位责任人及各村责任人，切实走访到户到人。要做到“三个一”，向每一户居民发放公开信一封，向每一户居民发放调查问卷一份，向每个家庭发放***镇优秀平安户评选登记表一张。提高平安创建活动公众的知晓率和参与率。

5、以“六五”普法为契机，大力推进普法宣传教育。司法所和派出所牵头，不仅要开展加强对执法人员、司法人员、企业经营管理人员的法制教育活动，同时要深入开展“法律进学校”、“法律进村入户”等活动，搞好全民普法，提高全民法律意识和法律素质。广泛发动见义勇为，积极参与社会治安综合治理，自觉维护社会稳定。

四、组织领导

1、提高认识，加强领导。平安创建活动由镇党委、政府负总责，镇综治办组织协调。镇里成立“创建平安乡镇”活动领导小组，组长由镇党委书记***同志担任，副组长由镇党委副书记、镇长***，党委副书记、综治办主任、政协联络处主任***同志担任，领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，由***同志兼任办公室主任。各村、各单位也要成立创建机构，切实把创建活动抓紧抓好。

2、明确任务，落实责任。各村各单位要充分认识平安创建工作的重要性，明确任务，落实责任。要结合党的群众路线教育实践活动这一契机，密切联系群众，与群众面对面，宣传平安创建活动的政策，参与平安创建优秀平安家庭的评选活动，切实提高群众的“一感两度两率”，把平安创建工作做得扎实有效。

3、加强督查，狠抓落实。镇领导小组定期不定期对各村、各单位进行检查，要两周一排查，一月一小结，一季一通报。政府将继续组织开展***镇“优秀平安家庭”、“平安单位”、“平安村”的评选工作，各单位要认真对照实施方案的要求，认真抓落实。对工作扎实、措施落实好、效果明显的村、单位进行通报表彰。对创建活动不重视、工作不力、措施不到位的村、单位，按照社会治安综合治理的有关规定建议市综治委实施一票否决。篇二：创建平安单位实施方案

关于开展创建“平安单位”创建工作方案 委各科室：

为推动我县社会治安综合治理工作深入开展，根据定远县开展创建“平安单位”活动的具体安排，现就发改委开展创建“平安单位”活动制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，围绕“社会更加稳定、民族更加团结、边际更加和睦、治安更加良好、群众更加满意”的目标，努力营造单位团结和谐，规范有序，安全稳定的工作环境。

二、实施步骤

第一步（2011年5月－6月）：制定方案、强化宣传。结合实际，拟定方案，宣传动员，部署工作，务实创新，狠抓落实，形成特色。第二步（2011年7月－9月）集中创建。按照县“创安”办公室要求和创建方案，集中开展平安单位创建活动。要不断总结分析，查找创建过程中存在的问题，突出重点，完善机制；第二步（2011年10月－11月）：回顾总结。在巩

固前两个阶段工作成果的基础上，狠抓落实，圆满完成各项创建工作任务，开展创建平安单位总结，查找创建工作存在的问题，并做好整改，把“创安”作为发改委的经常性工作，全面提高综治工作水平。

三、创建标准

（一）领导责任落实

1、领导重视单位安全工作，分管领导明确，工作人员落实，积极组织开展工作。

2、有工作方案、有计划、有总结。

3、单位安全防范相关组织建立健全。

4、定期研究单位安全防范工作。

（二）制度健全规范

1、有安全防范制度。

2、安全管理各项制度健全。

（三）管理措施有力

1、职工、家属、外来人员、管理规范，守纪情况好。

2、定期开展安全检查，无违章用火用电现象。

3、单位环境整洁干净，楼道通畅，无堆积物。

4、各类民事纠纷化解及时，无上访事件；无重大违纪、违法犯罪案件；无重大火灾、爆炸、盗窃、刑

事案件和重大安全事故的发生。

5、无赌博活动、邪教活动、非法宗教活动，无吸毒人员，健康上网。

（四）创建效果明显

1、认真组织开展平安创建宣传活动，使平安创建活动人人皆知。

2、加强普法和依法治理工作，开展法制宣传教育，不断提高干部职工的法制意识和以人为本的现代法治观念。

3、职工工作、生活秩序良好、遵纪守法、家庭和睦、邻里团结、助人为乐、文明卫生、爱护环境蔚然成风。

四、主要措施

（一）加强领导，落实责任。建立机构，明确领导，落实人员，切实加强组织领导，层层落实领导责任制。拟定创建“平安单位”实施方案。主要领导亲自领导平安单位创建工作，及时分析并解决存在问题，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。

（二）强化宣传，营造氛围。积极组织学习上级有关文件，会议精神，及时上报各种材料，把宣传发

动贯穿于创建工作的全过程，大力开展创建“平安单位”宣传活动，积极营造良好的舆论氛围，使“平安单位”创建活动在单位内人人皆知，形成全体干部职工个个参与创安的大治安工作格局。

（三）健全制度，明确职责。结合实际，完善健全各项制度，加强制度管理，明确工作职责。

（四）强化措施，增强防范。一是要按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，守好自己的门，管好自己的物，教好自己的人，做好自己的事。二是要将创建工作纳入部门工作规划，与业务工作同部署，同检查，同总结。三是要抓好单位内部保密工作。

二〇一一年五月十七日 篇三：平安创建工作方案

平安创建工作实施方案

为了进一步加强校园治安综合治理和“平安校园”创建工作的深入开展，有力维护学校正常教学、生活和工作秩序，确保校园安全、稳定，努力构建和谐文明的育人环境。结合我校创安工作实际，特制定本计划。

一．指导思想

深入学习实践科学发展观，充分发挥综治、创安的平台作用，积极应对经济发展挑战加大、社会风险因素增多、各种矛盾碰撞叠加的严峻复杂形势，严防发生影响校园稳定事件，严防发生暴力恐怖事件、严防发生群死群伤的重、特大刑事、治安安全事故，保持学校持续平稳，努力开创我校综治工作与平安校园建设新局面，营造更加和谐稳定、文明向上的育人环境，为促进学校各项事业又好又快发展奠定坚实基础。

二．目标计划

从2010年元月开始，力争通过一年的努力，进一步完善、落实校园治安综合治理和“平安校园”建设工作的运作机制，建立健全各项规章制度，有效预防重大刑事案件和突出治安问题的发生，有效预防违法犯罪案件和重大责任事故的发生，切实改善校园及周边治安状况，牢固树立师生安全防范意识、民主法制观念，继续保持无犯罪案件、无重大治安案件、无妨碍校园稳定事件良好记录，使学校政治更加稳定、治安秩序更加良好，育人环境更加优化，成为师生满意的和谐校园。

三．主要内容

积极开展创建和谐校园活动，建设平安健康文明和谐的校园。全面加强安全教育，上好“开学安全第一课”，开展安全演练。落实校园安全管理责任制和责任追究制度，加强校园安全、学校公共卫生、消防安全和交通安全等方面的管理。积极倡导和培育尊敬师长、关心同学、热爱学校、热心公益的优良校风，形成蓬勃向上、文明和谐的校园文化，使学校成为学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园。

（一）严格落实综治领导责任制，建立健全齐抓共管机制。

1、建立健全综治领导责任体系，继续层层签订综治目标管

理责任书，健全完善“纵向到底、横向到边”的责任落实体班级。各职能部门、教学单位严格履行综治和“平安校园”创建的工作职责，把工作绩效与年终考核、评先评优直接挂钩，并对综治、“平安校园”创建工作定期检查考核，改进和完善考评体系。以和谐稳定为标准，坚持全面考评、综合考评、科学考评。

2、建立健全齐抓共管工作机制，加强综治责任部门的自身建设，明确职责任务、完善工作机制、强化组织协调、抓好督促落实，充分发挥综治大平台作用，建立健全综治工作与“平安校园”建设奖励和责任查究制度。各部门、各班级要高度重视校园治安综合治理和“平安校园”建设工作，进一步完善和健全工作班子和机构，健全和完善综治例会制度。各部门、班级负责人履行第一责任人职责，总抓综治和“平安校园”建设工作，分管负责人具体抓，责任到人，形成校行政总揽全局、统一领导，各部门密切配合、各司其职、齐抓共管，全校师生共同参与的工作机制。

3、建立健全经费保障机制。加大对综治和平安建设经费保障力度，并作为专项经费列入财政预算，确保到位。

（二）强化“平安校园”建设工作措施，认真制定和实施校园综治、“平安校园”建设计划，认真总结校园综治、“平安校园”建设的经验，积极维护校园安全稳定，创新工作机制，加大安全检查和安全宣传教育力度，落实各项安全防范措施，建立和完善综治工作责任制和督查整改机制。

1、维护校园稳定方面

切实维护校园稳定，完善校园突发公共事件应急预案和体制机制，加强应急组织、队伍、平台和能力建设，提高各类突发事件预警、防范和处置能力。全面落实安全稳定责任制，认真排查和整改薄弱环节。充分发挥思想政治工作优势，及时化解各种矛盾和问题。深入推进校园周边环境综合治理。坚持正确的舆论导向，营造教育改革发展的良好环境。

（1）加强思想理论建设和意识形态工作。建立健全行政统一领导、各方面齐抓共管的工作格局，用中国特色社会主义理论体班级武装党员干部、教育广大师生。大力推进队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，全面加强教育系统反腐倡廉建设，落实党风廉政建设责任制，把惩防体系建设

纳入教育改革发展规划。

（2）强化学生思想政治工作，加大防范控制、教育转化、宣传揭批“法轮功”等邪教组织力度。

（3）加强群体性突发事件的预警体系建设，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制，对各类突发事件和影响校园稳定因素控制得住、处置得当。组织开展全国”两会”和国庆期间矛盾纠纷排查调处工作，集中排查化解矛盾纠纷，为全国”两会”的顺利召开和“世博会”期间营造欢乐祥和的社会氛围。建立健全情况信息、防范打击、应急一体化工作机制，切实维护校园稳定和师生切身利益，防止群体性事件发生。

2、校园安全工作方面

制定并实施校园综治和创安实施方案，完善和落实校园各项安全防范措施，加大平安建设宣传教育力度，强化门卫队伍建设与管理，充分发挥学生会组织的积极作用，形成以点带面、覆盖全校防控体系。完善和落实与镇派出所的共建联防制度，及时了解掌握社会治安信息、动态，及时调整校园安全防范措施，加大校园安全及周边安全整治力度，有效维护校园及周边的安全、稳定。严禁师生参与社会各类非法团伙组织活动，落实集体活动审批制度，增强学生自我保护意识。加强“艾滋病”预防宣传、反毒品、反邪教宣传，强化学生心理健康教育及青春期卫生教育。加大校园安全管理、检查力度，落实安全防范责任和措施，建立健全校园安全管理工作台帐。

3、消防安全方面

加强校园消防安全管理制度与防范措施，加强学生宿舍消防安全管理力度，建立健全消防安全防控体系。在消防部门指导下大力开展消防安全宣传教育，组织师生积极参与消防安全管理各项活动，开展消防安全技能培训与消防演练，增强学生消防安全意识和逃生自救能力。加大消防安全检查力度，及时消除安全隐患，确保校园消防安全。

4、交通安全方面

加大《道路安全交通法》与交通安全知识宣传教育力度，完善落实交通安全管理、检查措施，组织开展交通安全讲座，强化校园内交通秩序管理与交通安全意识。

5、饮食卫生安全方面

加强《食品卫生法》的宣传教育，严格执行食堂卫生管理的各项制度、措施，杜绝集体食物中毒现象发生，加强传染病预防，禁止三无食品和流动小摊贩进入校园。

6、实验室安全管理方面

加强实验场所安全管理，完善实验场所安全管理制度、措施，严格危险化学品安全管理，强化学生实验、操作安全教育，切实防止安全事故发生。

7、校园周边整治方面

积极与公安机关配合，加大校园周边治安整治力度，抓好整治工作，防止各种滋扰校园、侵害学校财产及师生人身安全的事件发生，保障学校和师生安全。

（三）建立健全校园治安综合治理和“平安校园”创建工作的各项规章制度。严格执行保卫巡查、门卫执勤制度，加强学生宿舍楼幢管理，进一步发挥校保安的职能作用，规范日常管理；建立健全突发事件预警预案体班级，落实应急反应机制；建立畅通快速的信息传递渠道和严格的信息上报制度；制定要害重点部位、危爆物品管理等内部安全保卫制度；建立符合学校实际的完善的值班巡查制度，做好值班巡查记录；按“谁主管，谁负责”的原则，落实校园治安综合治理和创建工作责任制。

（四）加大投入，落实人防、物防、技防措施，构建起“三位一体”的防范体系。

积极推进校园监控网络建设，完善校园安全基础设施，安全标识清楚，基础设施建设与平安校园建设配套结合，建设一支政治坚定、精通业务、作风优良、特别能吃苦的维护校园安全稳定的工作队伍，加强学生自我管理能力建设，带好一支素质优良的学生管理队伍。

（五）积极开展校园治安综合治理和“平安校园”创建宣传教育活动，努力营造健康向上的校园文化。

把创建宣传教育活动纳入校园文化建设的重要内容，充分利用校园广播、宣传栏、板报、学生手抄报、各类会议等传播媒体进行全方位、多层次、立体交叉式的宣传教育活动，提高创建工作知晓率、参与率、满意率，使创建工作逐步深入人心，成为师生自觉行动。把法制教育、安全教育作为素质教育的重要内容纳

入教学计划，通过各种途径和方式加大法制和安全宣传教育力度；开展学生心理健康教育咨询，把学生心理健康教育纳入教学计划；开展职业道德和公民道德教育，不断增强师生遵纪守法的观念，提高师生健康文明素质，建立起良好教风、学风和校风。在学生教育中针对学生的现状有的放矢，在学生中切实加强和改进思想政治工作，使学生成为校园稳定和谐的主导力量。在学生中开展《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等相关知识的宣传教育。今年要突出抓好学生法制教育，引导他们遵纪守法，特别加强节假日业余时间的守法教育和监控管理，消灭各类事件发生的隐患。加强未成年学生的管护，不断探索特殊生的教育方式。

四、方法步骤

保卫部门对照全区社会治安综合治理工作要求，将各项指标分解落实到各综治责任部门。各处、室、班级要按责任书要求，层层落实责任。2010年12月各综治责任部门进行自查自评，在此基础上，学校组织对开展校园综治、“平安校园”建设工作情况进行年终检查验收，在巩固已有成果基础上继续做好提升工作，对发现的问题进行重点整改，使全校达到校园治安综合治理和“平安校园”标准，迎接上级部门的检查验收。

五．工作要求

1、统一思想、坚定信心。各部门要充分认识到校园治安综合治理和“平安校园”建设是实践“三个代表”重要思想，维护全体师生根本利益，落实科学发展观、加强精神文明建设重要举措，是学校事业发展的保证。要把思想统一到校行政的统一部署上来，自觉履行职责，明确任务目标，把综治、“平安校园”建设工作纳入本部门重要日程，与本部门各项工作同部署、同检查、同考核。

2、加强领导、精心组织。校园治安综合治理和“平安校园”建设工作要在校行政的统一领导下，创新工作机制，明确工作职责。创建工作领导小组负责牵头制定工作规划，部署阶段性工作，协调解决创建活动中存在的问题，加强对创建活动的分类指导。领导小组要具体负责创建工作协调、检查指导、考核验收等。

3、齐抓共管，形成合力。校园治安综合治理和创建“平安校园”工作是一项系统工程，各部门要紧紧围绕校行政的总体部

篇四：2014年平安建设工作方案

2014年平安建设工作方案

根据区上级会议精神，为全面夯实综治平安建设各项工作措施，确保社区社会大局和谐稳定，结合城关实际，特制定本方案。

一、指导思想 2014年全社区综治维稳暨平安建设工作指导思想是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻上级领导平安建设会议精神,坚持巩固提高平安社区目标，全面深化社会矛盾化解和社会管理创新，不断提高社会治安满意率、进一步强化措施,狠抓落实,不断提升我社区综治维稳暨平安建设工作水平,努力营造和谐稳定的发展环境,为全社区经济社会科学发展提供强有力的保障。

二、目标任务

1、认真落实社会治安综合治理和维护社会稳定领导责任制及目标管理责任制。层层签订平安建设目标责任书，逐级落实领导责任，本辖区内人民群众对当地社会治安的满意率在上年的基础上有所提升，全年社会治安满意率保持在95%以上。

2、切实加强社会管理。深入推进社会管理创新,积极探索建立新的管理体制和运行机制,全面加强流动人口、特殊群体、“两新”组织和新型媒体的服务管理,社会管理的制度化、科学化、规范化建设取得明显成效。严密防范“法轮功”、“门徒会”等式邪教组织的渗透和破坏，确保一方净土。

3、严厉打击各类严重违法犯罪活动。适时组织开展“严打”

专项行动,认真排查整治人民群众反映强烈的治安混乱地区和突出治安问题,辖区内刑事案件和治安案件发案增幅较上年明显下降,不发生在全社区造成重大影响的严重刑事案件。

4、进一步加强社会治安综合治理和维护社会稳定基层基础建设。社区社会治安综合治理委员会和综治维稳中心推行“2+1”模式运作，成立矛盾纠纷化解工作站,组建民兵应急排,充分发挥治保、调解组织作用，切实打牢综治维稳暨平安建设基层基础。

5、健全完善社会治安防控网络。认真落实人防、物防、技防措施,入户率达到30%以上,进一步加强专业巡逻、专职保安和“红袖章”群防队伍建设,提高社会治安防控能力,辖区内严重影响公众安全感的“两抢一盗”等可防性案件增幅较上年下降。

6、进一步健全完善情报信息研判、社会治安形势分析、舆情收集引导、矛盾纠纷排查化解、安全生产检查“五项维稳工作机制”。全面开展对重大社会决策和重大工程项目的社会稳定风险评估,准确把握本地维稳工作形势,主动做好防范化解工作,确保实现“一控制、两下降”目标。

7、深入排查、及时化解各类矛盾纠纷和不稳定因素。建立健全“大调解”工作机制,充分发挥基层人民调解日常工作作用,形成排查化解社会矛盾的整体合力,坚持领导包抓解决影响稳定的突出问题,最大限度减少社会安全事件发生,确保不发生群体性事件、暴力犯罪事件和重大刑事案件。

8、认真研究把握社会安全事件发生、发展的规律和特点。

进一步健全党(支部)负总责、相关人员参加的应急处置联合指挥机制,及时总结经验教训,修订完善工作预案,搞好培训,组织开展民兵应急排对突发事件应急处置演练,不断提高应急处置能力。

9、深化平安创建活动。充分动员全社会力量参与综治维稳暨平安建设工作,加大平安建设宣传力度,形成齐抓共管的工作合力,本辖区内公众对平安建设的知晓率、社会治安的满意率、。加强平安建设示范点建设,在巩固提高精品示范点的基础上,带动全面工作。

三、方法措施

1、深化社会矛盾化解工作。着力深化八个方面的机制建设,从源头上、根本上解决影响社会稳定的不和谐因素。一是坚持社会稳定风险评估机制。按照《社会稳定风险评估制度》的要求,重点做好项目建设、城镇开发、执法办案三大领域的稳定风险评估工作,防范因决策不当、作风不实等问题引发新的社会矛盾。二是坚持“三调联动”工作机制。以《人民调解法》的颁布实施为契机,认真贯彻落实调解优先的工作原则，做好人民调解、行政调解和司法调解工作。三是健全维护群众权益机制。注重从政策层面解决突出问题,凡是符合政策的合理诉求,必须不折不扣地解决落实,对政策没有明确规定、但又涉及群众切身利益并且合情合理的问题,及时制定方案,创造条件解决。四是坚持社会稳定形势分析研判机制。每季度研究1次本辖区内社会稳定工作,分

析形势,制定措施,牢牢掌控社会稳定主动权。五是坚持矛盾纠纷排查化解工作机制。定期排查化解本辖区社会矛盾纠纷,确保初排化解率达到98%以上，并在每月20日上报排查化解信息表。六是坚持矛盾纠纷化解责任机制。认真落实重大矛盾纠纷领导包案责任制,确保矛盾纠纷化解得了,不稳定因素控制得住,各类案件案结事能了。七是坚持重大突发事件应急处置机制。健全完善重大突发事件应急处置预案,加强组织调度,有效控制局面,依法平息事态,防范矛盾扩大升级。八是坚持领导接访下访机制。大力开展领导干部约访、下访活动,畅通诉求渠道，规范信访行为和秩序,引导群众依法表达合理诉求。

2、深化平安建设活动。一是提升工作成效。扎实开展大调解、大防控工作,努力形成大平安氛围,让执政基础更加稳固,让百姓安居乐业,让社会和谐共荣。二是完善考核体系。进一步完善平安建设领导责任制和奖惩激励机制,调动平安创建工作积极性。三是完善工作机制。坚持平安创建动态管理,进一步完善平安家庭年检和退出机制,培植平安建设示范带、精品点、样板户，焕发平安创建的生机。四是加大宣传力度。坚持平安家庭创建和平安建设志愿者等好的做法和经验,深入发动群众积极参与平安建设活动,带动群防群治,提高参与率,让公众在实践体验中提升安全感和平安建设知晓率,确保“两率”逐年稳步上升。五是扩大创建覆盖面。通过开展群众性创建活动，把平安建设渗透到各行业，转化为全民自觉行动,形成“平安城关人人共建,城关平安

人人共享”的浓厚氛围。六是改进工作方式。坚持“采取综合的措施、调动综合的力量、实施综合的治理”的方针,充分发挥综治委成员部门的职能作用,引导带动公众参与,形成合力,不断提高平安建设的影响力。

篇五：平安创建实施方案

向阳峪镇平安创建实施方案

为了进一步加强基层平安创建工作，全面推动平安阿荣建设，结合起来我镇平安创建工作实际，制定本实施方案：

一、工作目标

加强基层平安创建工作，深入实施旗“十百千平安创建工程”着力创建一批平安村（社区）、平安单位、平安无事校园等基层平安创建单位。2010年内，实现18个村，1 个社区，114个小组达到平安建设标准，在夯实平安无事基导基础工作，综治平台规范化建设，社会治安重点地区大排查大整治行动，矛盾纠纷调处，维稳机制、信访稳定、流动人口服务与管理、外出务工人员服务、社区矫正、刑满释放人员安置帮教、安全执法等方面，力求在典型上有创意经验上有创新，做法上有创造，实现真实意图下的创建，真正意义上的平安。

二、工作步骤

我镇的平安无事创建活动共分为三个阶段：

第一阶段（5月4日—31日）为宣传发动阶段。镇政府成立了由镇党委书记、镇长为正副组长的创建活动领导小组组织召开有关会议，广泛宣传发动，按照平安阿荣创建考核评比标准和创建任务要求，具体负责和指导本次活动的开展。

第二阶段（6月1日—10月31日）为创建阶段。按照制定的实施方案认真组织实施，严格落实 “四个”到位：领导到位、工作人员到位、创建措施到位、组织保障到位，确保取得实效

第三阶段（11月1日—11月15日）为考核评比阶段。按照考核评比标准和办法细化工作，认真对照检查，查漏补缺，确保本次活动收到位应有实效

三、主要措施

（一）实现四个到位

一要抓领导，组织工作工作落实到位。抓领导，就是党委政府主要领导要从全局的高度充分认识抓平安无事创建工作的深远意义和现实意义；充分认识创建平安工作就是是社会经济发展到一定程度的必然要求；是贯彻落实党中央提出的构建和平谐社会的基础工作。抓领导就是指政府主要领导能够把创建“平安乡镇”这项活动作为构建和谐社会的基础工作来抓，摆上重要议事日程，列入经济社会发展规划精心组织，统筹安排。要进一步健全抓落实的工作机制，“一把手”亲自抓，分管领导要靠前抓、其他班子成员要齐心协力抓，形成齐抓共管的局面。

二要抓氛围，舆论宣传落实到位。各村要充利用农闲、节假日和人口比较集中的时间、地点，开展有关创建活动的宣传；要充分利用广播电视、墙报和板报等各种宣传工具和舆论阵地，并通过层层动员会、报告会、座谈会、讲座、致村居民公开信等各种形式，大张旗鼓地宣传创建活动的指导思想、创建原则、总体目标、实施步骤、工作重点和保障措施，真正把上级精神落实到基层，落实到位单位、落实到户，做到位家喻户晓、人人皆知，使村民居民知道怎样守法，不参与和自觉制止赌博、斗殴、打架等违法活动。在全社会形成建设：“平

安阿荣”的浓厚氛围。

三要抓制度，工作措施到位。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，对创建工作建章立制，进行责任分解。各村要按照实施方案的要求，明确责任，确保“平安阿荣”目标的实现。同时要结合各自实际，按照“平安村”、“平安社区”、“平安单位”、“平安学校”的创建标准，细化分解目标任务，层层签定责任书，建立“纵向到位底、横向到边、上下联动”责任网络。把平安建设项目的各项工作落到实处。四要抓示范，工作任务落实到位。要认真抓好示范工作对工作中的典型和经验要加以认真总结，及时上报，并抓好宣传推广，充分发挥经验典型的示范带头作用。各村要通过全面检查与专项检查相结合，定期检查与明查暗访相结合起来的办法，切实加强对平安建设工作的检查督促和分类指导，推动“平安阿荣”、“平安村”建设向纵深发展

（二）突出两个重点

１.建立健全矛盾调解机制，做好矛盾纠纷排查调处工作。社会正处在转型期，各种矛盾特别多，各级要高度重视，及时处理和化解，确保社会安定稳定。要建立由乡党委、政府统一领导，以乡综治办、司法所、派出所为依托，其它部门协同参与的调解机构。坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持月排查、月治理、月上报工作制度，要按照“小事不出村、大事不出乡镇（街道）、矛盾不上交”的目标要求，对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”，把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。

镇综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量，定期召开会议，加强督办和检查，形成“党政挂帅，综治协调，部门联动，各方参与”的工作格局。在日常工作中，乡村干部在遇到纠纷时，第一个接到报案者不得以任何理由推诿，必须马上赶赴现场了解情况，能够解决的就地解决，力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。要建立纠纷调处回访制，即镇综治办对乡村调处结案的矛盾纠纷，在每月例会上汇总登记，对突出的案例或可能反复的纠纷，镇综治办同村干部一起上门回访，进一步消除双方怨气，沟通思想。

２.进一步加大宣传力度，切实提高群众知晓率、参与率、满意率。创建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、见成效。宣传工作作为党的事业的重要组成部分，在推进“平安乡镇”、构建和谐社会中，具有十分重要的地位和作用。宣传工作是平安创建工作的先行者，只有以浓厚氛围，加大力度，才能保证平安创建形成声势，健康发展；宣传工作是发动群众、组织群众的法宝，广大人民群众不仅是平安建设的主体，也是平安建设的最终检验者，要把上级部署变为广大干部群众的自觉行动，必须通过强有力的宣传工作，在全社会营造“平安建设、人人有责”的浓厚氛围，进一步动员群众、教育群众、组织群众，最大限度地调动人民群众参与平安建设的积极性、主动性和创造性。总之一句话，平安创建工作需要宣传群众为前提，才能实现创建平安目标。

三、加强三项建设

１.加强基层基础建设。各村领导要坚持把加强基层政权建设作

为创建活动的关键来抓，建立健全工作制度，明确工作职责，规范工作要求。要配齐配强人员，重点抓好综治委（办）建设，选好配强镇综治专职工作人员，确保创建活动在基层有人抓、有人管，确保把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。要大力加强村（居）基层治保会、调委会建设，配齐人员落实待遇，充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的作用。

２.加强防控体系建设。在办公区域、集镇、交通要道切实加强对社会面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，减少防范空隙，压缩违法犯罪的空间；在学校切实加强对农村青少年的教育和管理，积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制；在企事业单位切实加强农村安全生产管理，严防各种事故的发生。

３.加强群防群治队伍建设。由镇综治办协调，派出所、司法所指导，以村治保调解组织及治安巡逻队员为骨干，开展治安巡逻。充分发挥治安巡逻队员的职能作用，加强教育培训和考核管理。积极探索创新激励方式，推动工作不断深化和发展。治保主任要认真抓好责任区和所在村的平安创建活动，维护农村稳定。以专兼职治安巡逻队为联防主体，动员和组织广大群众建立各种形式的防范队伍，开展治安巡逻，消除治安死角。

四、强化四条措施

１.强化打防措施。从去年检查的情况看，群众反映较多的还是“斗殴和盗窃”。要加大打击整治力度，增强打击整治实效。