安全经费管理办法

第一篇：安全经费管理办法

沙颍河安徽段航道整治工程

建设安全生产专项经费管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为加强沙颍河航道整治工程建设安全生产专项经费管理，建立安全生产投入长效机制，改善施工作业条件，减少施工伤亡事故，切实保障施工人员人身财产安全，根据交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、财政部和国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》等有关规定，结合本项目实际，制定本办法。

第二条 在本项目范围内工程应当遵守本办法。部省上级文件另有规定的遵照执行。

第三条 本办法所称沙颍河安徽段航道工程建设安全生产专项经费（以下简称“安全生产专项经费”）是指沙颍河安徽段航道工程施工单位（以下简称“施工单位”）按照有关规定和施工安全标准，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、安全生产管理等所需的费用。

第四条 安全生产专项经费管理坚持“项目计取、以实计量、过程监控、专款专用、确保需要”的原则。

第二章 安全生产费用使用范围及计量方法

第五条 根据国家财政部、安全生产监督管理总局关于《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企„2006‟478 号）和安徽省安全生产监督管理局、财政厅、安徽省国家税务局、地方税务局关于《安徽省企业安全费用提取和管理办法》（皖安监综„2004‟147号）的规定，结合《安徽省公路水运重点工程建设项目安全生产管理建设指南》及本项目建设的实际情况，对安全生产费用使用范围和计量方法作出规定。

第六条 安全生产费用使用范围

（一）安全部门办公设备费用类

1.安全部门办公费用，包括电脑、专用小型打印机、照相机、文件资料柜等；

2.配备安全检查车辆的，每月给予车辆使用费6000元。

（二）安全培训教育类

1.“三类人员”（施工单位主要负责人，项目负责人包括项目经理、副经理，总工程师和安全生产管理人员包括专兼职安全员）法定的安全资格培训、取证费用；

2.特种作业人员法定的安全资格培训、取证； 3.一般工人的安全培训教育、持证上岗；

4.“三类人员”参加国家或地方有关单位以及主管部门或单位举办的安全生产知识培训或讲座的差旅费、培训费；

5.购买各种供管理人员和工人学习的安全报纸、刊物、图书资料、影像资料，包括安全生产法律法规、安全技术标准、安全设计规范、安全操作规程以及单位编印的安全学习资料等；

6.开办一线工人安全培训学校的有关费用； 7.其他与安全培训教育有关的费用。

（三）安全生产宣传类

1.安全活动（国家统一开展的安全月和港投集团开展的安全月活动等）必需的安全生产宣传品等；

2.举办安全知识竞赛、安全演讲等活动； 3.办安全生产简报、板报等；

4.悬挂、张贴安全标语，设立安全标志牌等； 5.其他与安全宣传有关的项目开支。

（四）劳动防护用品类

按照国家标准给从业人员和管理人员配备一般劳动防护用品或特种劳动防护用品。如安全帽、防尘口罩、过滤式防毒面具、自给式空气呼吸器、焊接眼面防护具、防冲击眼护具、防噪音耳塞、防静电工作服、一线生产工人劳动防护服、一线生产工人劳动防护服手套、防静电鞋、防刺穿鞋、电绝缘鞋、防护胶靴、安全带和安全网等有关国家规定的必需劳动防护用品。

（五）防暑降温药品及设备类 1.防暑降温的药品；

2.防暑降温的设备,如操作台（车）等增配的电扇、空调等(野外作业)。

（六）安全设施、设备及其维护保养类 1.配电房的安全防护设施及其维护； 2.因消防需要设置的砂池、水池； 3.因消防需要的各种消防器材； 4.救生衣、圈，急救药箱等器材费用；

5.超过2米高度作业平台的安全防护措施及其维护； 6.对高边坡、桥梁、登高爬梯、基坑、泥浆池等增设安全防护网（罩）及其维护，传动或皮带轮的安全网（罩）及其维护，送料传动皮带的安全防护网（罩）及其维护；

7.蓄水池上面的防淹溺措施及其维护；

8.防止施工机械倒车压伤人的安全技术措施及其维护； 9.特种设备的仪表及其维护；

10.漏电保护装置、防静电和防雷装置；

11.安全检测检验仪器设备，如有毒有害气体检测仪、噪声检测仪、粉尘检测仪；

12.其他与安全设施、设备及其维护保养的有关费用。

（七）特种设备的检测检验

依法对特种设备进行检测检验所需的费用。

（八）重大危险源、重大事故隐患评估、整改治理、监控类

对重大危险源、重大事故隐患或安全生产状况评估或咨询、整改治理、监控所需的费用；重要安全措施方案的评审费用。

（九）事故应急救援器材、设备及维护保养和事故应急救援演练类

1、事故应急救援所需的器材、设备，如防毒面具、药品等；

2、参加事故应急救援人员的培训教育和演练所需的费用；

3、其他与事故应急救援器材、设备及维护保养和事故应急救援演练直接相关的项目费用。

（十）安全生产预防与监控类

根据本项目的特点，防台风、防洪、防滑坡等自然灾害预防与监控费用。

（十一）安全生产检查与专项评审费用

1、专项安全生产检查、评估费用；

2、聘请专家参与安全检查和评价费用。

（十二）建设单位和监理单位共同认定的其它安全生产费用。

第七条 不得列入安全生产费用使用范围的项目 国家财政部、安全生产监督管理总局关于《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企„2006‟478 号）明确规定不得列入安全生产费用使用范围的项目有：

1、施工单位为施工人员办理团体人身意外伤害险或个人意外伤害险费用；

2、施工单位为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险费用；

3、工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为达到安全要求所需费用；

4、施工现场与外界的隔离、围挡设施费用；

5、爆破、拆除作业及穿越村镇、公路、河流、地线管线的施工现场进行隔离、防护等设备费用；

6、特种设备的安全保护装置费用；

7、按正常施工作业所设置的基坑围护、防失稳支撑、支架、安全用电等设备费用；

8、其它正常工序施工的辅助费用。

第八条 安全生产专项经费实行专款专用。施工单位应

当建立健全工程项目安全生产专项经费管理、计取和使用制度，明确安全生产专项经费管理、计取和使用的程序、职责及权限。施工单位应当在规定范围安排使用安全生产专项经费，不得挪用或挤占，接受安全生产监督管理部门和财政部门的监督。

1、施工单位应当根据施工组织设计的进度计划和安全保障措施，按合同段安全费用清单制定全年及月度使用计划并报监理审批；

2、施工单位应当建立安全生产专项经费使用台账，附有采购清单、发放记录、监理审核签认记录等。

3、施工单位每月编制安全生产专项经费计量报表，同时附采购清单、购置发票、监理查验签认记录作为附件；自制临时设施无购置发票的按实际发生的工料费计列，经项目负责人签字盖章后报安全监理工程师审核。

4、施工单位应当在项目财务管理中单独列出安全生产专项经费收支情况备查。

第九条 监理单位应当建立安全生产专项经费审批制度，对施工单位在施工现场安全生产专项经费使用情况进行监理。

监理单位发现施工单位未落实安全生产专项经费的，应当要求其改正；施工单位拒不改正的，监理单位可暂时停止工程款的计量支付，并及时向建设单位报告，必要时依法责令其暂停施工。

第十条 建设单位应当定期对施工单位的安全生产专项经费使用情况进行检查。对未落实安全生产专项经费的，责令改正，按合同及有关规定处理。

第十一条 建设单位应当按照部省市交通建设工程安全考核标准，结合项目实际建立安全生产考核奖惩制度，分季度对施工单位安全生产工作开展考核，考核结果达标或达到优良等级的，分等级确定安全生产专项奖励费用。

存在重大隐患未落实防治措施或发生施工人员伤亡责任事故的，除按有关规定处理外，取消当年度安全生产专项奖励费用。

第十二条 监理单位未按规定对安全生产专项经费进行审核，不履行安全生产监理责任的，按有关规定给予通报批评。

第十三条 施工单位挪用安全生产专项经费的，责令限期改正，处挪用费用20％以上50％以下的罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。

第十四条 安全生产费用的额度和管理

（一）安全生产费用的额度

合同文件所列安全生产费用数目为计量支付的最高限额，但该额度不作为承包人安全生产费用实际支出的限额。总承包单位须严格将安全生产费用按比例直接支付相关分包单位或劳务协作单位。

（二）安全生产费用的管理

1、企业提取安全生产费用应当专户核算，按规定范围安排使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支；

2、施工单位利用安全生产费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理、使用。

第十五条 安全生产费用的计量方法

（一）安全生产专项费计量支付按“实报实销”原则执行，由施工单位提出，驻地办、总监办、项目办审核后，纳入当期统一计量支付报表中，按月计量；

（二）有发票的按发票计量，没有发票的按评估价计量；

（三）安全生产费用必须按照范围和实际发生的费用计量，不得按照工程完成量乘以提取比例进行计量。

第十六条 安全生产费用的监督检查

（一）安全生产费用必须按照规定比例提取，按规定范围使用，实事求是。任何单位和个人不得弄虚作假，违者，除将依法追究责任外，在下一个月的计量款中扣除被骗取的安全生产费用，并按照骗取费用的5～10倍予以处罚；

（二）对不按规定提取、使用安全生产费用而造成事故的，将依法追究相关单位或个人的法律责任；

（三）各单位必须建立安全生产费用使用档案，接受业主和相关监管部门的监督检查。

第三章 附 则

第十七条 本办法的解释权属沙颍河安徽段航道整治工程项目办

第十八条

本办法自印发之日起施行。

第二篇：安全经费使用管理办法

合福铁路铜陵长江公铁大桥公路接线 安全生产费用使用管理办法实施细则

第一条 本办法仅适用于合福铁路铜陵长江公铁大桥公路接线项目部（以下简称“本项目”）。

第二条 为加强合福铁路铜陵长江公铁大桥公路接线项目安全生产费用管理，保证安全生产费用使用到位，建立安全生产投入长效机制，改善施工作业安全条件，减少施工伤亡事故，切实保障建设人员人身安全，保证费用支付的合理有据制定本办法。

第三条 安全生产费用使用坚持“合理支出、专款专用”的原则。第四条 安全生产费用的使用必须做到审批手续完备、帐目清楚、内容真实、核算准确、监督措施有力。

第五条 安全生产费用开支使用范围具体要求如下：

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出；

（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品费用；

（三）安全监测、探测设备、设施费用；

（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控费用;

（五）安全生产检查与专项评审费用；

（六）安全技能培训及应急预案支出；

（七）其他与安全生产直接相关的支出。第六条 安全生产费用使用的监督与管理：

（一）本项目应当确保安全防护、文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查；

（二）建筑施工安全监督机构应当按照现行标准规范对本施工现场安全防护、文明施工措施落实情况进行监督检查；

（三）项目部不得將安全经费挪做他用；

第七条 本细则未尽事宜参照安徽省公路水运重点工程建设项目安全生产管理指南操作及合福铁路铜陵长江公铁大桥公路接线项目安全生产费用管理办法执行。

第八条 本细则若与合福铁路铜陵长江公铁大桥公路接线项目安全生产费用管理办法冲突的依据安全生产费用管理办法执行。

铜陵长江公铁大桥公路接线项目部

2013年8月2日

第三篇：经费管理办法

土沟小学经费管理办法

一、学校成立采购工作领导小组，由校长任组长，教导主任任副组长，成员有教师代表。

二、学校采购，需按程序操作。各部门提出的正当采购要求，经总务主任审核，校长批准，纳入学校预算，制定采购计划。

三、经费在500元以下的支出，由所需部门填写申购单，学校总务处呈报校长室，校长同意签字方可采购。

四、经费在500元以上的支出，由学校组织召开会议讨论决定，经通过后进行采购。

五、在采购各种用品和各项基建、维修业务中，如有回扣，必须如数上缴。否则，一经查出，追究办事人责任。

六、学校采购工作领导小组的主要职责：审定采购计划、制定采购工作程序和规则等。

七、对于设备购置、基本建设项目严格计划管理。超计划、无计划、无申报手续自行购置的物品，一律不予付款。

八、学校建立采购监督制度，实行事前、事中、事后监督，学校财务、审计、部门行使监督权利。充分发挥教师的民主管理、民主监督作用，对制度执行情况进行有效的管理和监督。总之学校重大事项决策都采用校务公开等形式对全体教师公示，接受群众全过程民主监督。做到“三公开”：决策前征集民意公开、决策结果公开、决策后实施评价公开。

第四篇：经费管理办法

内蒙古工业大学社团联合会财务管理办法

为了适应我校学生社团的发展，扩大其组织活动的宽度和深度，提高各社团为同学服务的能力和水平，规范其活动经费的来源、使用和管理，使社团财务科学化、规范化，社团联合会对财务制度做了新的规定，具体事宜如下：

一、经费的管理与使用

（一）经费交纳管理规定

1.学生社团为筹措开展活动经费，可在每学年初向成员收取会费，会费一般为10元/人，其中5元来购买会员证、会徽等相关证件。5元作为本社团的活动经费；特殊情况必须向团委提出申请，经过批准后方可执行。

2.每学年纳新之后一周内，社团必须向社团联合会上缴会费的全部，进行集中管理；学生社团可接受捐赠，但必须向社团联合会及校团委报告相关情况。3各社团负责人，必须按时足额上缴经费，逾期或交纳不足，按其情况给予警告或相关处分。

4.各社团建立自己的财务部门（负责人不参与财务管理0，要严格审核本协会的财务，并做到收资记账，账目清楚并保留原始凭证。社团联合会财务中心将不定期核查，对于学生社团账目混乱者，校团委和社团联合会将责令其财务整顿，并对当事人给予批评教育或纪律处分。社团整顿期间，社团停止一切活动。

（二）经费使用管理规定

1.学生社团的经费必须用于章程规定的活动，任何人不得侵占，私分和挪用。学生社团的财产不得在社团成员中分配，不得购买诸如：烟、酒等与活动无关的副食品。

2各学生社团如有特色的活动经费，必须提前一个星期填写经费申请，并向社团联合会提交经费预算、活动方案，经社团联合会批准后拨给相应的资金，活动结束后，社团必须填写经费使用结果，包括经费流向、所剩资金或亏空资金，若有剩余，把剩余资金重新入账。

3.若活动之前没有活动预算，所需经费不予报销，后果自负。4.各社团所举办活动原则上只能使用本社团所缴纳的会费，社团联合会不得批准调用其他社团的会费。

（三）财务报销规定

1.学生社团所需购买的物品均需从购买地点开国家统一正式发票，发票上填写清楚物品的具体名称、单价、数量及总金额（人民币大写）。2社团活动开支以各种有效票据为原始凭证，并经手人签字为准。3.没有经过批准或申请批准扇子使用经费者，一律不予报销。

4.若发现虚假报帐，社团联合会将追查社团负责人的责任，令其补还所有款项，并给予负责人和财务当事人相应处分。

（四）社团财务管理规定

1.社团联合会财务中心仅负责对和社团财务集中管理，原则上不准干涉社团资金使用。

2.各社团财务部门对本社团财务负责，做到公开、透明。

3.各社团财务部门应将各社团资金来源、去向逐项登记清楚、并保存好相应凭证，此方面若发现问题，追查财务当事人责任。

4.社团联合会的财务中心将不定期对各学生社团财务状况进行检查，若发现资金去向不明，财务混乱，支出与上报不符合者，将追查社团负责人与社团财务人员责任。

5.社团财务每学期至少公开一次。

6.各社团若对社团联合会财务工作不满意，有权上报校团委。

第五篇：经费管理办法

经费管理办法

一、加强商会经费的管理，做到合理、专用、有效运行，本会决定设立经费管理委员会。经费管理委员会的组成由本届会长办公会主持，由商会办公室建账管理。

二、经费管理委员会在会员大会闭会期间，依据本会章程和工作计划负责本会经费的筹集及管理事务，并每年向会长办公会提出报告，交会长办公会审议，审议结果向全体会员通报。

三、商会为非赢利性组织。根据本会章程，本会经费来源主要为：会员缴纳的会费（会长、副会长1万元/年、常务理事3000元/年、会员200元/年），在批准的业务范围内开展活动和服务的收入，有关企业的捐赠，政府资助，利息及其它合法的正当收入等。

四、商会经费主要用于日常办公、组织活动、编辑出版会刊、召开日常工作会议、光彩事业、扶贫救助、商会建设等。属上述范围的日常经费开支，额度分别由商会分管副会长（经办人）签字，常务副会长审核、会长审批后入账。商会办公室每半年一次将开支情况以报告形式向经费管理委员会进行汇报。商会经费遵循“来自社会、服务会员”和“勤俭节约，合理使用”的原则进行管理。

五、商会经费管理委员会依据本会章程，监督商会会费缴纳情况，由商会办公室具体办理会费收缴事务。缴费时间是：新会员在入会时缴纳，老会员在召开年会时缴纳。

六、会员如不按时缴纳会费，经商会通知又无故拖欠者，可由会长办公会决定按自行退会处理。

七、凡向本会提供赞助经费或捐款的企事业单位、社会团体、会员或其他人士，均出具正规收据并以商会名义发给证书，以资纪念。

八、本办法自发布之日起执行，由商会经费管理委员会负责解释。