总承包协调管理方案

第一篇：总承包协调管理方案

总承包协调管理方案

本工程采用总承包管理。本工程总承包管理的特点是工程体量大，工期紧，质量目标较高，涉及到的专业较多，工艺复杂，部分专业需要进行二次设计，必须搞好各专业间的协调管理。

实施工程的总承包管理，必须要以全面履行业主合同和向业主交付满意工程为目的，坚持“服务”、“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”、“监督”的原则，才能搞好总承包管理。

（一）总包单位对工程质量、进度、安全、文明施工的管理

一、质量管理

1、在施工过程中，施工人员对照规范、标准进行自检、互检，填写《工程质量班组自检互检表》。专职质检员进行巡检，发现问题及时向施工人员提出，并督促处理。要取到预防的作用。

2、进场物资由经过评审合格的物资供应商提供，物资供应商要提供质量证明书，对各项材料如钢材、砂、石、混凝土、防水材料、砌体材料等要进行进一步的检验复试。

3、须隐蔽的工程，在班组自检合格的基础上，质检员检查认可之后，请业主代表和监理检查认可，并会签隐蔽工程检查记录，方可转放下道工序施工。

4、定期检查质量。项目经理部每半月一次工程质量检查，由项目经理组织，各专业技术负责人、质检员、施工班组长及监理等参加。对于检查中发现的质量问题，项目部下发整改通知单，有关班组按“三定”原则及时进行整改。同时，项目部对每次检查进行总结，并做好质量记录。

二、进度管理

1、各施工段采取流水作业组织施工。

2、及时组织施工图纸会审交底，事先及时地解决施工图纸中的技术问题。

3、组织施工队伍对各分部分项工程进行技术、质量交底，避免返工。

4、事先编制总进度计划，找出关键工序和关键线路，并加强对其实际施工中的控制，如出现超拖工期现象，及时加以调整，保证能抢回工期。在确保总工期的前提下，为减轻对生活、后勤的压力，编制劳动力平衡表，减少劳动力骤增骤减的现象发生。

5、根据施工总进度计划，编制单体施工进度计划、月度及旬计划，并要求各分包单位根据计划及时准备劳动力及机械设备，对于不能完成各阶段计划的分包单位给以处罚，并采取措施进行补救。

三、安全管理

1、进入施工现场内的管理人员、电工、焊工、架子工、指挥工、吊机的司机和拆装工人等特种作业人员必须经过培训、考核，并持有效的相关证件上岗。

2、本工程建筑面积大、单体多，施工工种多，安全防护十分重要。对临边、洞口、交叉作业的安全防护必须做到防护明确、专人负责、安全可靠。

3、根据不同的季节进行交底。不同的季节有着不同的特点，如盛夏季节炎热多雨，必须进行防暑降温，防雷击、防触电的安全交底，秋季干燥防火灾事故的交底，冬季应做好防滑等方面的交底。

4、雨季现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施，同时做好现场排水工作。

5、暴雨、台风前后要检查工地临时设施，脚手架、井架机电设施、临时线路，发现倾斜、变形下沉、漏雨、漏电等现象。

6、夏季要有防暑降温措施，杜绝中暑事故发生，食堂要保证卫生并作好食品留样工作，防止食物中毒，并有专人负责。

四、文明施工管理

1、根据现场平面布置图方案报请建设单位认可后实行。合理布置现场各种临设，材料的储存、堆放点，实施现场标准化动态管理，确保整个现场在有序的条件下组织施工。

2、施工区域重点关键部位，一方面需做好安全生产、消防防盗安全等方面警标、宣传及布置相应的设施器材之外，同时必须加强有关文明标化施工的宣传、标识及相应的配套设施。

3、在建筑物的四周排设下水道，由专人疏通，确保建筑物外四周无积水，四周道路畅通、平整，各种物资整齐堆放。

4、施工现场按标准制作有顶盖茶棚，茶桶必须上锁，茶水和消毒水有专人定时更换，并保证供水。

5、现场落手清推行定额消耗包干制，明确专业分包队伍和班组中标方责任制。加强施工过程中落手清的检查、考核和奖罚。

6、施工区域明显的正门两侧围墙上分别绘出本工程建设效果图，标明工程概况、建设单位、设计单位、监理、施工单位名称，项目负责人名额监督电话。在施工现场正门一侧围墙后设三根12m长、间距1m的金属旗杆。

7、施工过程中，采取合理的施工方案，性能良好的施工机械，减少和避免噪声、粉尘对环境的影响，设立投诉电话，倾听周围居民意见，及时改进施工方法。

8、定期打扫和喷洒工地道路及工地周边市政道路，确保离开工地的车辆上不能有泥土、碎片等类似物体带到公共道路上。

（二）总包单位对分包单位的管理

一、合同管理

1.分包合同签定生效后，双方对合同包括的施工内容予以明确，如合同遗漏的项目或未包括在招标书范围内的，分包方要提出书面报告，由总包方会同监理、业主协调解决；

2.分包方必须严格按合同要求的质量、工期、安全和文明施工进行施工。

二、进场准备工作

1.合同签字生效次日起3天内，分包方必须向总包方报送施工组织设计、进度计划，计划要详细列出各主要工序及持续时间，不得漏项；标准表格使用《施工组织设计/方案报审表》、《施工进度计划报审表》；同时报送《工程开工报告》；

2.进场的分包方所有人员，统一到项目质安部门签定集体、个人安全生产合同，接受安全生产书面交底；

3.分包单位必须持有资质证明，并报送复印件。标准表格使用《分包单位资格报审表》；特种操作人员必须持有效的上岗证，并将复印件交总包方质安、劳资部门备案；分包方所使用的施工设备必须报检，标准表格使用《施工设备进/出场报审表》；

4.及时提出图纸会审要求，由总包方协调安排。

三、开工

1.施工组织设计、进度计划经总包方、监理、业主审批通过后，由监理下达开工指令，正式开工；

2.分包方的开工日期以开工指令日期为准，实际施工中，如与分包方相关联的上道工序比计划提前完成，那么分包方的进度亦相应提前，其他情况按合同中有关工期的约定执行；

3.施工中，总包方将根据现场实际情况和计划安排，向分包方书面下达各工序的最迟开工时间和最迟完工时间，以便统一协调施工进度。

四、施工过程管理 1.对分包单位的技术管理 1.1方案实施问题

项目实施前，由技术部和工程部对各专业分包的方案、工艺、程序、进度计划进行技术综合，优化出各分包工程的最佳组合与最佳方案，合理安排各分包单位的流水作业，原则上分层施工，如无法分层，则每层分段施工，避免因抢工作面造成的施工混乱、打乱仗而延误工期。1.2涉及施工的矛盾问题

所有的施工图纸均由总承包统一审核，各分包商积极参加，由工程、技术部门列出各分包商施工过程中应注意的重点，编制各分包商既相互交叉又互不干扰的预埋、预留管道孔洞的管线走向规划。各分包商在施工时，对于非图纸原因产生的同其他单位的矛盾，统一上报总包单位协调解决；由于图纸原因产生的矛盾，书面上报总包单位，由总包单位会同监理、业主、设计院协调解决；每个分包商在各工序施工前，需要土建或其他分包商配合施工或应注意的事项，提前两天向总包方提出，以便协调处理，避免不必要的返工。1.3工期问题

各分包商施工总工期、节点工期，应在进度计划中予以明确且严格按既定计划执行，同时和总包方安排的施工节拍与区域保持一致，以确保各单位同时施工时的有序、稳步施工，工期的延误执行合同规定。1.4配合问题

现场施工总布置由总承包统一管理，在合同中明确各分包商在不同施工阶段中的使用场地，各分包商不得擅自随意乱用材料堆场或堵塞道路。所有垂直运输机械均由总承包单位布置与管理，同时组织协调好各分包商的施工时间；错开使用垂直运输设施的时间，以确保垂直运输设施的有效、合理使用，发挥其最大使用效率。施工现场建立用水、用电审批制度，分包商须提前两天填报用水用电审批表，列明使用部位、使用时间及使用量送交总承包商生产科审批，以便做好统一协调管理，避免磕碰事件。2.对分包单位的质量管理

本工程承包质量管理任务将主要是针对各分包商分别负责的系统功能质量的监控，以及由此而形成的最终产品质量跟踪而展开的。在施工中，重点围绕以下几个方面进行管理。2.1技术质量的管理

分包商的对本专业施工图进行仔细审核，对发现的设计缺陷、质量问题及矛盾部位应及时报总包单位，由总包单位会同监理、业主、设计单位重新修改，避免因设计引起的质量问题。2.2材料设备质量管理

分包商采购的材料、设备等的品牌、产地、规格、技术参数必须与设计及合同中规定的要求一致，不符合要求的材料、设备必须退场。2.3进场材料的报检程序

分包商进场的材料、设备，必须在第一时间（24小时内）填报《材料/构配件报验单》及《工程设备报验单》，报总包单位进行核实，无误后，由总包单位报监理、业主进行核查，通过后方可入库或使用； 2.4施工过程的质量管理

首先，各分包商应配备足够的现场质量管理人员，并将人员名单书面上报总包方。总包方同样有专职质安员对分包商的过程质量开展面对面的监督与认可，同时分包商对产品质量进行《三检制》（自检、互检、交接检）检查，并做好检查记录，凡达不到质量标准的，总包方不予以签证付款并促其整改，对一些成品与半成品的加工制作，总承包将抽派人员赶赴加工现场进行检查验证。2.5成品、半成品保护

分包商在施工过程中及工程完工后，对产品的保护进行系统管理，已完成并形成系统功能的产品，经验收后，分包商即组织人力、物力和相应的技术手段进行产品保护，直至形成最终产品，并指派专人看护直至交付业主使用为止。3.对分包单位的工期管理

总承包对该承包工程工期目标的最终依据是合同工期，即在约定的时间内必须向业主交付最终产品，为此总承包技术、工程部门必须对总进度计划进行周密策划和严格管理，各分包商的计划工期必须实现投标书承诺的合同工期要求。： 3.1在排总进度计划时，各分包商的主要负责人员均共同参与，对总承包所排的计划进行论证、提出意见。同时充分预计为实现预定计划可能产生的技术、质量，安全及施工进度等问题，事先制定方案，确保总进度计划的顺利实施。3.2在总进度计划中标明各分包商最迟应开始的时间及最迟应完成的时间，同时注明关键工序的节点工期。

3.3当情况有变化，需要调整进度计划时，必须经过双方协调，并得到总承包的同意。并报监理和业主签认。4.对分包单位的安全及文明施工的管理

如果工程建筑面积较大，专业分包单位较多，为确保施工正常有序的进行，各分包商应做到以下几点：

4.1从思想上和组织上把安全生产管理纳入我公司统一的安全管理体系之中，进场的管理人员与员工都要接受总包方的安全教育，并由总包方质安部门制定统一完整的安全、保卫管理制度，如：人员登记制、人员进出场制度、区域通行证制度、生活区管理制度、门卫制度等，分包商必须遵守，以确保施工现场安全、文明施工。

4.2分包商配备足够数量的安全、保卫人员，对本方的材料库房、成品、半成品进行看护；分包商的现场安全员名单须书面报总包方，其主要职责为监督本单位施工人员的安全生产，发现违规、违章操作的（如机械操作、用电操作、高空作业等），必须予以制止并处理，总包方亦有专职安全员进行现场监督检查，发现隐患或违章将予以严肃处理。

4.3分包商必须遵守合同中有关文明施工的规定，做到工完场清。教育并监督现场施工人员，不得在现场打架斗殴、赌博、喧哗嬉闹，严禁在现场随地大小便或在建筑物上乱写乱画，违者将予以重罚并清退出场；严禁任用不明身份的人员施工或留宿非本工程施工人员；居住在生活区内的施工人员不得生火做饭，宿舍保持清洁卫生，不得污染墙地面，垃圾集中入桶，禁止随地乱扔。5.对分包单位的技术资料管理

5.1各分包单位必须配齐本专业的施工规范、验收规范和标准图集，以便在施工过程中有据可查；负责具体施工的管理人员每日填写施工日记，记录当天施工的详细情况及存在问题；

5.2分包商根据本行业的现行标准或验收规范独立做好资料，在工程竣工时将竣工资料（包括质量保证资料、质量检验资料、质量评定资料）一式六份原件移交总包方。所有资料必须与施工日记及现场施工情况交圈对口，及时准确不得作假；并保证竣工验收时资料无问题。

5.3对于需要办理隐蔽验收或其他专业部门验收的工序，分包商应在工序完成并自检合格后，书面报总包方，标准表格使用《工程质量报验单》，需要质监站或其他职能部门参加的，在报验单上予以说明，由总包方复核后报送监理及业主审批及组织相关部门检查验收。

5.4有关工作联系函，各分包商的联系函一式3份原件报总包方；总包方以《通用申报表》形式向监理方报送，监理会同业主协商后，在48小时内将审批结果以书面形式发给总包方。

五、工地例会制度

往往工程的工期紧，质量要求高，并且分包单位较多，为了协调好工作，每周五下午3：00准时在总包单位开一次现场协调会：

1.每周的协调会，各分包商本项目负责人及具体施工负责人必须按时到会。无故不来或迟到者，将进行罚款处理，如因不参加会议而影响现场施工的，责任自负；届时监理、业主一同参加，解决施工中存在的问题。

2.所有分包商必须根据已审批的进度计划，排出每周工作安排，每周一报送总包方（一式三份），在协调会将对上周工作、本周安排进行总结和协调。3.如果每周一次的协调会无法满足施工需要，总包方根据实际情况安排增加协调会，届时临时通知各分包单位。

六、总结

以上工作程序及管理措施敬请各分包商认真遵守执行，未完善或与合同有出入的，按合同约定执行，各分包商有异议或合理化建议的请与总包方联系，共同商议确定。

第二篇：总承包管理方案

第十五章

总承包施工管理方案

第一节

总承包管理范围及管理概述

施工总承包管理的项目中，施工总承包单位是施工建设的主角，是“导航站”。业主、监理、设计、甲指分包、甲供材料等，这些单位开展工作必须经由总包单位，总包单位有接受信息、评估信息、处理信息、反馈信息的权利。

本工程包括建筑、结构、给排水工程、暖通工程、消防工程、电气工程、门窗工程、内外装饰工程等工程，整体项目工程实行总包管理及服务，总包单位除了做好属于自身的各分部分项工程外，如何协调配合好各专业施工队也是确保本工程质量、进度等的关键。必须在施工组织安排上精心组织、周密安排，与各专业施工队伍商定一个详实、周密、切实可行的装修阶段施工进度控制计划。计划实施过程中，各专业工种配合严密、协调一致，严格按计划准时到位施工，准时完成，为下一个工种创造施工条件。以使整个施工过程连续顺畅。

本工程总/分包及劳务分包管理见下表：

序号

范围

内

容

注：总承包对各独立分包单位具有监督和管理职责，分包单位应服从总包单位的管理。

第二节

总承包管理原则

在施工总承包管理中，我们将坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”的原则,以实现工程目标为目的，确保向业主交付满意工程。

总包管理中，公正是前提，科学是基础，控制是保证，协调是灵魂，统一是目标。具体原则及内容见下表：

原则名称

内

容

“公正”原则

在总承包管理中，无论是在选择材料、管理分包商，还是在施工管理过程中面对的各种问题，对主承包项目和其他项目，都将以业主利益、工程利益为重，以确保整个工程在施工过程中能顺利进行。

“科学”原则

只有以严谨的态度，借助科学、先进的方法、手段来进行管理协调，才能很好的实现管理目标，体现出管理的质量与水平。科学的方法可以充分发挥各方面的优势，通过合理的调配组合避开与弥补各方不足，充分调动各方积极性、发挥各方的长处。

“统一”原则

对于整个工程的施工过程，将所有纳入其统一管理体系，整个工程只有统一于总承包方的管理，才能更好地运转，为工程优质、高效、安全、文明地完成创造良好的环境和条件。

“控制”原则

将设置独立的施工总承包管理部门及人员，配备各种专业监督协调管理工程师，采用有效控制手段，对分包工程进行监督控制，确保控制原则得到深入的落实和执行。

“协调”原则

将通过协调将各个分包单位之间的交叉影响减至最小，将影响施工总承包管理目标实现的不利因素减至最小。在总承包管理中，协调能力是总承包管理水平、经验的具体体现。只有把协调工作做好，整个工程才能顺利完成。

第三节

总承包管理的办法

1.总承包管理的三个层次

序号

层次

说

明

企业保障层

针对此工程，企业总部将成立工程总承包管理指挥部，由企业高层管理人员担任项目分管领导（指挥长），在项目实施的过程中为项目正常实施协调企业内部资源和力量，为项目的正常实施提供保障；而各职能部门为工程的顺利开展提供帮助和指导。

总承包管理层

总承包管理层即以项目经理为首，由项目技术负责人等项目主要领导人员组成的领导决策班子和各部门组成的总承包管理层，施工项目在实施过程中的一切决策和总承包管理行为都集中于总承包管理层，其中项目经理是领导核心。

施工作业层

作业层即为由各个专业施工管理部直接指挥的作业层。

2.总承包管理的方法

施工总承包将以目标管理、过程管理、平衡协调管理、制度管理等方法进行管理。具体管理方法及内容见下表：

管理方法

内

容

目标管理

在进行总承包管理过程中，应对分包商提出总目标及阶段性目标，这些目标应包括质量、进度、安全、文明施工等涵盖施工各个方面，在目标明确的前提下对各分包商进行管理和考评。

总承包商提出的目标应是切实可行的，并经过分包商确认能达到的目标。目标管理中应强调目标确定与完成的严肃性，并以合同的方式加以明确、予以约束。

过程管理

在进行目标管理的同时，采取跟踪管理手段，以保证目标在完成过程中，达到相应要求。在过程中对质量、进度、安全、文明施工等进行跟踪检查，发现问题立即反馈、督促整改，及时进行复验，使问题解决在施工过程中，以免发生不必要的延误或损失。

平衡协调

管理

实施平衡管理，关键是要抓住重点，使整个工程施工过程中有重点、有条理。平衡管理是整个工程能否顺利完成的重要因素，因此将充分利用我们敏锐的洞察力和预见性，预见工程在施工中可能发生的主要矛盾，并采取相应措施。

实施协调管理主要是与各分包单位通过合同及协议明确双方责任，以合同及协议作为施工总承包管理的依据，以总承包的总体工期网络计划为基准，合理安排各分包单位的施工时间，组织工序穿插，并及时解决各专业分包单位存在的技术、进度、质量问题；通过每日的工程协调会和每周的工程例会解决总分包间及各分包间的各种矛盾，以使整个工程施工顺利进行，实现各项目标。

制度管理

根据多年的总承包管理经验，建立符合现场实际的总承包管理制度，内容包括：总承包配合服务工作协议；分包进退场管理制度；工作例会制度；

分包质量管理制度；分包进度管理制度；现场文明施工、环保管理制度；分包安全管理制度；分包技术资料管理制度；总平面管理制度；分包成品保护制度；后期保修服务制度等。

3.增设特色部门

总承包管理的组织机构一体化，各部门、岗位配备齐全，岗位、人员职责明确，为使本项目各环节配合更协调，施工更保质、保量、快速，特增设以下特色部门：

区域协调管理部和专业协调管理部是专门针对管理协调而设置，是我们协调的优势。

4.总承包管理的承诺

在项目管理活动中，总部是依托，项目是主体；部门是保证，达标是目的。将各专业工程纳入到总包一体化管理，充分配合甲方和第三方，落实总包单位的义务和责任，全面达到业主的各项指标和要求。

第四节

总承包的配合与协调措施

1.与建设单位之间的配合协调

发包人代表项目的所有者，对项目具有特殊的权力，而项目经理为发包人管理项目，服从发包人的决策、指令和对项目的干预，项目经理的最重要职责是保证发包人满意。

⑴业主在工程上起主导作用，为业主服务是我们永远追求的目标。我们要求项目每一个人必须具备这种强烈意识，业主最关心的问题就是最大的需求，业主的满意度就是服务的质量标准。这种服务必须积极、主动、优质、高效。

⑵追求工程各方的稳定、和谐、可靠、相互信任的合作关系对工程有百利而无一害。我们一定会站在总包高度，具备总包的胸襟，服务好业主，接受业主的管理和监督，有效协调工程各方的工作关系，使工程各方处于一种稳定、和谐、可靠、相互信任的合作关系。

⑶本公司负责全面协调本工程，包括指定专业分包人和其他单位的工程。

⑷项目经理首先理解总目标、发包人的意图，反复阅读合同或项目任务文件。

⑸项目经理作出决策安排时要考虑到业主的期望、习惯和价值观念，说出他想要说的话，经常了解发包人所面临的压力，以及发包人对项目关注的焦点。

⑹尊重发包人，随时向发包人报告情况。在发包人作决策时，提供充分的信息，让他了解项目的全貌、项目实施状况、方案的利弊得失及对目标的影响。

⑺加强计划性和预见性，让发包人了解承包商、了解他自己非程序干预的后果。发包人和项目管理者双方理解得越深，双方期望越清楚，则争执越少。

⑻在项目运行过程中，项目管理者越早进入项目，项目实施越顺利。如果条件允许，最好能让项目管理者亲身参与目标设计和决策过程，在项目整个过程中保持项目经理的稳定性和连续性。

⑼项目经理遇到发包人所属的其他部门或合资者各方同时来指导项目的情况，项目经理应很好地倾听这些人的忠告，对他们作耐心的解释和说明。

2.与监理单位之间的配合协调

⑴做为总承包方会正确理解监理的地位和作用,监理既是协助业主对工程实施监督,也是协助总承包商在搞好工程,有效的监督可减少总承包的失误，确保各项工程管理目标的实现，因此，我们在处理有关问题时,将大力与监理单位进行配合协调,采取一系列的配合措施。

⑵项目部及时向监理机构提供有关生产计划、统计资料、工程事故报告等，按《建设工程监理规范》的规定和施工合同的要求，接受监理单位的监督和管理，搞好协作配合。充分了解监理工作的性质、原则，尊重监理人员，对其工作积极配合，始终坚持双方目标一致的原则，并积极主动地处理工作。

⑶在合作过程中，项目部注意现场签证工作，遇到设计变更、材料改变或特殊工艺以及隐蔽工程等及时得到监理人员的认可，并形成书面材料。严格组织施工，避免在施工中出现敏感问题。一旦与监理意见不一致时，双方以进一步合作为前提，在相互理解、相互配合的原则下进行协商并尊重监理人员或监理机构的最后决定。

3.与设计单位之间的配合协调

我公司将会与设计单位积极主动地联系、沟通和协调，了解设计意图及工程要求，并在投标方案的基础上完善施工方案。我们的工程部将与本工程的设计单位进行友好协作,以获得设计方大力支持,保证工程能符合设计方的构思、要求及国家有关规范、规定的质量要求。

项目部在设计交底、图纸会审、设计洽商、变更、地基处理、隐蔽工程验收和交工验收等环节中与设计单位密切配合，同时接受发包人和监理工程师对双方的协调。

项目部注重与设计单位的沟通，对设计中存在的问题应主动与设计单位磋商，积极支持设计单位的工作，同时争取设计单位的支持。在设计交底和图纸会审工作中应与设计单位进行深层次交流，对设计与施工不吻合或设计中的隐含问题应及时予以澄清和落实。

4.与分包单位之间的配合协调

4.1总包责任、权利和义务

本公司将严格履行总包责任、权利和义务，为各专业承包商提供优质、高效的服务措施，确保工程关键线路的顺利实施，在保证质量的前提下，保证总体工期。主要内容包括：

⑴提供现场已有的脚手架、操作平台。

⑵提供现场的垂直运输机械设备并分配好使用的时间。

⑶合理分配和提供现场堆场。

⑷为各专业承包商安排临时办公场地及库房。

⑸在施工现场提供公共部位照明及临时动力电源。

⑹在施工现场提供足够的水源。

⑺负责将现场指定位置的垃圾运出场外。

⑻提供工程外脚手架安全防护和公共走道安全防护，防护标准符合国家规定。

⑼提供现场消防设施(各专业承包商施工操作面和自有仓库的警卫和消防工作由各专业承包商自行负责)。各分包商要服从我方关于现场的保卫和消防管理。

⑽提供现场轴线测量、标高测量等相关测量资料以及在每层按规定设置轴线和标高点。

⑾提供其他招标文件所要求的措施。

4.2对分包的组织、管理、协调和控制。

本公司将以总包的高姿态和意识，既要严格管理控制分包，又要帮助协助好分包，使总分包形成一个有机的工程实施体，从而实现工程的综合目标。在该工程上，本公司的具体做法是：

⑴与分包商签订合同后，总承包商应向分包商提供一册《分包商入场须知》，该《须知》是为了保证在工程管理中总分包之间能统一管理程序，便于工程协调，加强相互间密切配合。

⑵《须知》内容包括工程概况；进场程序；分包入场安全管理程序；物资、机械管理及验证程序；质量控制验收程序；技术管理程序；工程管理程序；工程款结算程序等。

4.3对分包计划管理程序

⑴分包商须根据总包单位指定的总控制进度计划和月度施工进度计划编报周计划，周计划编排为每周一至下周一，以横道图形式编写，于每周五下午三点交于总包单位技术负责人程师。

⑵专业分包商须在进场前编制完整的单项施工进度计划并报总包单位审批。

⑶分包商编制的周计划得到总包单位审批后，应依据周计划分解制订《工程日计划》，于每日下午三点将次日《工程日计划》报主管技术负责人程师审批。

⑷分包商须每日填报《工程日报》，于次日九点前交于总包技术负责人程师。

⑸分包商负责人需按总包工程部颁布的《工程例会制度》要求，于指定时间和地点参加由总包单位主持工程协调会。

4.4对分包单位的技术综合管理及现场配合⑴项目实施前，对各专业分包的方案、工艺、程序进行技术综合，优化出各分包工程的最佳组合与最佳方案，以确保工程施工的最佳状态与最佳秩序。

⑵所有的施工图纸均由总承包统一审核，各分包商积极参加，并列出各分包商施工过程中应注意的重点，编制各分包商既相互交叉又互不干扰的预埋、预留管道孔洞的管线走向。

⑶明确各分包商施工技术负责人期、节点工期，且严格限定各分包商同一时间内的施工节拍与区域，以确保各单位按计划、有序、稳步施工。

⑷现场施工总布置由总承包统一管理，在合同中明确各分包商在不同施工阶段中的使用场地，各分包商不得擅自随意乱用材料堆场或堵塞道路。

⑸各分包单位施工人员的进场住宿和办公由我总承包单位予以提供。

⑹所有垂直运输机械均由总承包单位布置与管理，同时组织协调好各分包商的施工时间；错开使用垂直运输设施的时间，以确保垂直运输设施的有效、合理使用，发挥其最大使用效率。

⑺施工现场建立用水、用电审批制度，分包商须提前两天填报用水用电审批表，列明使用部位、使用时间及使用量送交总承包商生产科（组）审批，以便做好统一协调管理，避免磕碰事件。

4.5对分包单位的质量管理

本工程总承包质量管理任务将主要是针对各分包商分别负责的系统功能质量的监控，以及由此而形成的最终产品质量跟踪而展开的。

总承包通过实施“过程控制”管理，实现创精品工程，树品牌效应的管理目标。按照ISO9000质量管理体系及公司质量管理程序文件的要求，建立“分级管理、分层控制”的质量管理体系，按照“过程控制、动态管理、目标考核、严格奖罚”的质量管理模式实施全过程、全方位和全员参与的全面质量管理。通过严格的程序控制、过程控制和策划控制，对工程的各分部、分项、各个工序以及与之相关配合的人员、机械设备、物质、施工方案、工艺技术等要素和条件，严格按照精品工程的要求来组织实施。

分包商的所有施工图均统一审核，对发现的设计缺陷、质量问题及矛盾部位应由设计单位重新修改，避免因设计引起的质量问题。重视图纸二次深化设计、施工详图设计及对设计的协调。只有图纸的深化设计的深度和设计质量达到完善的程度，才能为施工提供切实可行的依据，减少、避免因设计不完善造成的修改、返工，从而影响工程质量和使用功能。

对分包商采购的材料、设备等进行全面验证，包括对其品牌、产地、规划、技术参数的全面对照，拒收与设计或合同中规定要求不符的材料、物资。

材料设备进行严格的进场前的检查验收：对于进入现场的所有材料设备，均严格按照ISO9000质量保证体系的管理程序进行严格控制，首先是分包商自检、然后由总包商与分包商检查验收，再由监理公司验收，重要材料设备，业主、监理、建筑师参与共同验收，严把质量关，对进入现场的材料、设备，达不到质量标准的一律不能用在工程上。

配备足够的质量管理人员，对各分包商施工过程的质量进行控制，各分包商均有总承包派的专业质量员，对分包商的过程质量开展面对面的监督与认可，凡达不到质量标准的不予以签证并促其整改，对一些成品与半成品的加工制作，总承包亦将抽派人员赶赴加工现场进行检查验证。

对专业分包商的能力和队伍素质的严格把关：对于专业承包商的选择，严格采用招投标制、强调查质审查、履约能力、信誉保证、工程业绩、队伍的管理素质和操作水平，并且在工程实施过程中，重视对管理人员尤其是操作工人的培训教育，强化管理层、管操作层的规范、标准要领，从根本上使他们对设计图纸、施工规范和操作工艺有更透彻的理解。

分包商完工后，对产品的保护进行系统管理，对分包商已完成并形成系统功能的产品，经验收后，即组织人力、物力和相应的技术手段进行产品保护，直至形成最终产品，并指派专人看护直至交付业主使用为止。

实施“过程控制”管理：总承包通过实施“过程控制”管理，实现创精品工程，树品牌效应的管理目标。按照ISO9000质量管理体系及公司质量管理程序文件的要求，建立“分级管理、分层控制”的质量管理体系，按照“过程控制、动态管理、目标考核、严格奖罚”的质量管理模式实施全过程、全方位和全员参与的全面质量管理。通过严格的程序控制、过程控制和策划控制，对工程的各分部、分项、各个工序以及与之相关配合的人员、机械设备、物质、施工方案、工艺技术等要素和条件，严格按照精品工程的要求来组织实施。

⑴目标管理：根据对业主的工程质量目标的承诺，结合工程的具体特点，对工程总体质量目标进行阶段目标、各分部分项质量目标的分解，制定质量创优计划。

⑵精品策划：针对质量目标，按照公司的质量管理保证体系，结合项目的特点，编制项目的质量保证文件，全面涵盖现场管理和控制的各方面，明确项目管理程序、现场质量管理流程和物资管理等，相应制定“过程控制”的质量控制措施和实施方案，尤其是制定有针对性的施工组织设计和施工方案，设计质量保证措施，材料设备质量控制措施等。

⑶过程监控：主要通过各种质量监控手段来保证过程精品的实现，诸如：实行“样板制”和“三检制”，每个分项和工序开展前，先进行认真技术交底，然后组织样板施工，样板施工中总承包相关部门跟踪检查方案以及图纸要求的执行情况。样板经业主、监理、建筑师、总承包联合验收，符合要求后进入大面积施工，并严格执行自检、互检、交接检制度，以保证本道工序质量，服务下道工序，不合格的工序不得转入下道工序。

⑷坚持工序挂牌制度：专业施工中在各工序全面开始前，要求将质量控制标准写在牌子上，并注明施工负责人、班组名称等，挂在施工部位，有利于每一名操作工人掌握和对照执行；也便于管理者的监督检查。

⑸定期进行质量研究和会诊：总承包质量部门每两周针对近期的施工开展质量研讨会进行会诊，以便发扬好的施工方法，改进不理想的方法，找出问题，共同分析产生的原因和影响因素，提出下部工作的控制要点，制定有针对性的预防措施，跟踪落实和检查，在今后的工作中得以改进和完善，使质量得到提高。尤其是针对装修期间交叉作业多，对于出现的典型问题进行归纳，列出整改要求，每周定期发至各分包单位，并抄送业主和监理单位，以便有目的的加大监控力度。

⑹阶段考核：总承包每周进行质量讲评和评审，每月进行质量评比和考核，公司总部每季进行季度检查和考核，通过公司制定的《工程项目管理责任目标考核和奖惩的办法》对项目总承包进行考核，使工程质量与项目管理人员和各专业承包商的责权紧密结合起来。

⑺项目经理部结合岗位责任制，建立一套月度和季度工作考核制，考核内容包括基本工作内容的实施情况、工作质量、工作效率、工作力度。

⑻落实管理责任制，明确现场的各环节责任人，方案的领导责任为技术负责人程师，第一责任人为技术负责人；现场质量检查和验收和责任人为技术负责人程师和质量部；现场实施与图纸和方案背离或者由此造成质量整改者，由主管生产副经理负领导责任，按照责任的逐级分解、层层到位的要求，保障各环节的问题能解决到位，整改到位。

⑼持续改进：通过对质量的会诊、讲评、检查和考核，预测出质量薄弱环节，及时发现问题和不足，总结经验吸取教训，有针对性的提出质量改进的办法和措施，使工程质量得到持续的改进。

施工现场质量管理和实施控制：为达到既定的质量目标，我们在工程现场质量管理和实施方面拟采取如下做法：

⑴建立完善的项目经理部的质量保证体系和质量资任制，分解质量目标，按创优的具体要求按单位工程→分部工程→分项工程→施工工序进行层层分解，把质量责任实到最基层。

⑵建立各项质量管理制度和措施：包括图纸会审制、技术交底制、人员培训制、装修材料样品制、施工样板制、首检定标制、三检制、工序交接制、质量例会制、质量会审讲评制、挂牌制等到，并严格贯彻实施，通过各种手段实施过程质量的有效管理和严格监控。

⑶建立严格的工艺和工序流程：建立各个施工工艺流程图，关键工序接点质量控制图：本工程在机电安装和装修施工过程中，交叉施工、内外施工同时存在，一方面从总体上详细列出所有施工分项和工序的流程要求和质量控制点；另一方面，利于分包商更好的投入劳动力和材料等，达到有效的投入劳动力和材料，有效地利用资料的效果。各工序或分项完成后，必须提供的质量验收证明和资料方可进入下一道工序、分项施工。

⑷严格程序化管理。包括制定和执行项目质量计划、文件和资料控制程序、物资管理程序、产品标识和可追溯程序、过程控制程序、检验试验程序、不合格控制程序、纠正和预防措施程序、质量记录程序、以严格的程序规范各项质量管理工作。

⑸强化过程监控，包括制定和实施过程控制计划、质量检验计划、验收质量控制实施细则、分承包方过程质量管理程序、过程标识制度、特殊（重要）工序质量控制计划、月度计划、质量分析、成品保护、新材料、新工艺质量控制程序要点。

⑹严格关键工序的质量预控：实施过程中，严格实行图纸会审，综合施工详图的设计审批，确定各分部分项工程的关键工序和关键工序的控制措施，严格实行合理工序安排和管理，达不到标准要求的工序彻底返工，毫不留情。

5.对分包单位的工期与进度计划管理

本工程将采用四级进度计划进行控制与管理，必要的部位将在四级计划的基础上编制五级以上的更详尽的实施进度计划。四级计划分别是:

一级进度计划——施工里程碑控制进度计划。此计划由工程总承包部与建设单位及监理工程师安排确定。

二级进度计划——工程总承包部编制的工程总体进度控制计划。此计划根据各专业分包商在里程碑计划控制下编制、上报并经协调的基础上形成的，经确认后为整个工程的控制性计划。

三级进度计划——各专业分包商根据总体控制进度计划编制的各项工程详细施工进度计划。此计划反映各专业分包商对所承包的项目内容的总体安排，内容包括进度计划。

四级进度计划——根据详细施工总进度计划编制的现场作业实施计划。此计划由专业承包商在三级计划的基础上根据开工时间的前后，逐渐细化而来，包括季度计划、月计划、周计划等，是对三级计划的进一步分解，作为作业实施与现场进度协调的依据。

进度计划的编制执行：项目总承包根据规定的工期要求编制施工总体进度计划，并定出施工过程中的控制节点，加强监控。总进度计划充分结合施工技术方案、各分包的进度要求，充分利用进度计划中的自由时差，抓住关键线路和重点工序，确保施工的最佳均衡和连续作业。施工中总承包将高度重视通用设备安装、调试以及专业设备安装与精装修施工的相互协调。

总承包在现场建立总体控制进度计划、计划、季度计划、月计划、周计划等计划控制体系，加强现场信息的传递与反馈，加大对各分包商的现场管理力度,确保施工现场各专业分包在统一指挥、统一调度下，有条不紊地有序作业。

进度计划的检查、控制：

各级施工进度计划确定后，在施工过程中，总承包人将定期（月、周）和不定期地对各分包商施工进度执行情况进行检查，并定期召开现场调度会和协调会，及时解决矛盾，增强协调力度。

总承包将以“节点着色法”和“实际进度前锋线”的记录方式与总体计划进行比较，发现问题及时采取补救措施，强化进度计划管理过程中的动态管理和控制，保证总体进度计划实现。

总承包对该承包工程工期目标的最终依据是合同工期，即在约定的时间内必须向业主交付最终产品，为此总承包必须对总进度计划进行周密策划和严格管理，务使各分包商的工期满足总进度计划要求。为此，在工程实施当中，本公司总承包管理将特别注意以下几点：

在排总进度计划时，各分包商的主要负责人员均共同参与，对总承包所排的计划进行论证、提出意见。同时充分预计为实现预定计划可能产生的技术、质量、安全问题，事先制定方案，确保总进度计划的顺利实施。

在总进度计划中标明各分包商最迟应开始的时间及最迟应完成的时间，同时注明关键工序的节点工期。

总进度计划一旦确定，所有分包工程的工期及节点时间均列入分包合同，产生法律效力。

当情况有变化，需要调整进度计划时，必须经过双方协调，并得到业主的同意。

6.对分包成品保护的管理措施

根据标书文件要求,总承包商应负责施工现场的成品保护工作。在整个工程施工阶段尤其是机电安装和装修阶段，我们把文明施工和成品保护工作作为重要任务来抓，特别是工程进入最复杂、最繁忙的大量机电设备和材料进场期间，保证现场施工环境良好和道路畅通，为施工生产提供保障。历来工程的成品保护工作都是很难解决的问题，因为成品保护工作只见投入而不见直接产值，然而成品保护工作的好坏却直接影响工程损失的小大和工程完工的早晚。

工程实施过程中，我们将投入充足人员专门监督看管施工作业面，对工程成品保护工作进行统一管理,确保施工成品和半成品不受破坏或少受破坏、材料设备不丢失，重点部位设专人昼夜盯守。工程不得出现因为交叉破坏而造成返工，材料设备也控制在合理的损耗范围内，保证工程的顺利交付使用。

并交总承包审核，为工程验收做好准备工作。验收后一个月内整理完毕交总承包部汇总。

7.专业分包管理、协调

依据招标文件，本工程各主要专业工程需总包管理、协调与配合内容复杂，分项较多，对各分包项目的管理与协调也有不同的要求。

（1）各专业分包单位需满足总包单位关于质量、进度、安全、文明施工、创优等方面的要求，服从总包单位的管理制度，并于总包单位签订安全协议，按实际情况缴纳保证金。

（2）各专业工程完成后，需提供的内页资料按要求提供给总包单位统一归档。

（3）现场配合内容主要包含：外架使用、垂直运输、用水用电、材料堆场、有效作业面及与其他各专业分包间的配合与协调工作。

（4）服从总包管理，建议专业分包工程款需总包方签字确认后方可支付。

（5）提前做好各方面工作，提供专业施工单位工作面，保证各专业分包单位能按时进场并具备施工条件。

（6）在施工中，积极配合与协调各分包单位，坚持“公正”、“科学”“统一”、“控制”、“协调”原则。

文档内容仅供参考

第三篇：总承包管理、协调、配合服务规定

钢材采用南钢、沙钢、马钢、济钢、宝钢、鞍钢、永钢、山东莱钢永锋钢铁有限公司、山东日照钢铁有限公司等上述大中型企业中的任一品牌，并确保通过检测合格方可使用。

总承包管理、协调、配合服务规定

一、合同管理构架

本项目土建、安装工程采用“平行发包+总包管理配合服务（以下简称总承包管理）”的管理模式。发包人通过公开招标的方式确定总承包单位（土建、安装施工单位，即本合同承包人，也即总承包管理单位），项目的主体结构由总承包单位负责施工，部分重要专业工程及系统设备的采购（或采购+安装）则由发包人认可的各专业承包人负责施工（合同与发包人签订），并纳入总承包管理的范畴，总承包管理的主要内容见本规定。

对于发包人平行发包的、与本工程密切相关的其他专业承包工程，包括但不限于暖通工程、弱电工程、幕墙工程、内装工程、电梯工程、室外工程等。

二、总承包管理、协调、配合服务费

总承包管理、协调、配合服务费（以下简称总承包管理费）暂按2000万元及按投标费率计算，计入合同总价。竣工结算时，按应计取总承包管理费的各专业承包工程价（扣除设备费）及投标费率计算总承包管理费，由发包人直接支付给总承包单位，各专业承包人不再向总承包单位交纳此项费用。

总承包管理费采用固定费率（即投标费率）。发包人认为，总承包单位已经充分考虑各种风险因素，竣工结算时，无论此费率高低都不予调整。

由总承包单位中标、实施的专业工程不计取与该专业工程相关的总承包管理费；总承包单位自行分包的工程，以及由于总承包单位原因不能保证质量、进度时发包人另行聘请其他承包人完成的分包工程，不再计取总承包管理费。

三、总承包管理的相关约定

本工程实行总承包管理（含配合与服务，以下简称总承包管理）。总承包单位为总承包管理单位，根据本合同约定和国家相关规定、工程惯例，行使总包管理职能，承担总包管理责任。总承包单位在完成本合同规定的土建、安装施工任务的同时，对参与本项目施工的其他单位（本合同各专业承包人）有监督、管理、协调、配合、服务责任。总承包管理的主要工作包括但不限于以下内容：

（一）、综合管理

1、负责现场所有施工单位的统一管理、配合、协调工作，履行总包管理的义务。总承包单位有义务主动对各专业承包人进行全面管理：督促各专业承包人严格执行国家法律法规及对施工企业的各项安全、质量的管理规定，严格履行合同和承诺，严格按图纸施工；协调总包与专业承包、专业承包与专业承包之间的工作关系；配合各专业承包人完成在施工中的预留预埋和封堵等工作和不在各专业承包人施工范围内的其他工作。

2、负责施工现场场地（含现场临时建筑和水电）的统一规划和分配，并按照市级文明工地的要求进行场地硬化，公平公正地为各施工单位提供现场施工场地。

3、负责整个施工过程中地下室、低洼部位的排水工作，直到工程竣工交付，费用由总承包单位承担。由于排水不及时造成的损失由总承包单位承担。

4、负责与市容、环保、环卫、固体废弃物管理、交通、治安、城管以及街道等部门和周边邻居的协调工作，办理相关手续，并承担相关费用，解决由于施工噪声而引起的纠纷。

5、协助发包人督促各参建方如期、优质地圆满完成各自的施工任务。竣工前，做好竣工验收的各项准备工作。竣工后，工完场清，不留尾巴。妥善处理好遗留问题，不留隐患。

6、提供相关专业人员配合发包人完成规划、环保、人防、防雷、档案、质监等方面的验收工作，直至取得竣工验收备案证明。

7、在人防、防雷、档案、质监等验收方面涉及整改的应积极配合进行整改。由于总承包单位原因造成的整改，费用由总承包单位承担。

8、负责组建6～8人的专职总包管理班子，在发包人和监理的领导下抓好统一管理服务工作，牵头开好各工程列会，打印相关文件，协调联络、制定制度、编制方案和计划。牵头完成备案制验收工作。

9、高（中）考、节假日、市内重大活动期间以及发包人需要的时间段内，可能对施工作出某些限制和配合要求，总承包单位和各专业承包人应按照要求作出必要的配合，并承担有可能因此而引起的各自工效降低需要增加的费用。

10、其他按照国家相关规定和工程惯例应做的总承包服务工作。这些工作包括但不限于：（1）总承包单位须对整个项目（包括专业承包单位所进行的工程）负责，应迅速将发包人工程师发给其的工程指令中有关专业承包工程的部分传递给专业承包单位，并确保该类指令迅速得到执行。

（2）总承包单位在各分项工程施工前须主动了解专业承包单位在该分项工程上的特别要求，如开槽、预留孔洞等。如未作此项工作而导致额外的施工费用，将由总承包单位自行承担。

（3）每次浇筑混凝土前，总承包单位应与专业承包单位联系以确定须预埋的套管、预留的孔洞等，并配合专业承包单位做好这类工作。此外应给专业承包单位足够的时间去放置电缆、电线套管、预埋配件等其他类似的工作。

（4）总承包单位还须负责对专业承包项目完工后的填补与修复工作，这类工作包括但不限于以下内容：

①用细石混凝土、水泥砂浆等材料填实设备、管道、框架及建筑结构之间的缝隙。②进行其他一般所需的修补工作。

③修复本合同所有受影响之工程项目以使完成整个工程并使发包人满意。

④对本项目基础设施工程（包括供水、供电、通讯、排水及其他配套工程）等提供上述协调服务。

⑤在发包人平行发包的专业承包项目没有及时进场的情况下，总承包单位应及时与发包人沟通，在得到发包人指示后完成预埋工作。

（二）、质量管理

1、总承包单位作为本工程的主要施工单位，对全面实现其在投标文件的质量承诺和施工合同中的质量约定有主要责任。总承包单位应对各专业承包人完成的工作质量实施全过程的监督控制，不得由于专业承包人的施工质量出现缺陷而影响工程质量的最终评定。也不得以专业承包人施工质量问题降低质量标准，修改质量承诺。

2、发包人支持总承包单位为有效控制工程质量而实行的各项制度，但该制度应在总承包单位进场以前提交发包人认可。

3、在专业承包人进场时，总承包单位应督促其建立完整的质量控制体系，配备足够的质量管理人员，健全有效的质量控制措施。

4、在施工期间，总承包单位应具备该专业知识的管理人员对每个专业承包人的施工过程进行质量监督，要定期组织进行跨专业和本专业的工程质量检查，并将检查结果报监理、发包人，对检查出来的问题要认真落实整改，并将整改情况上报监理、发包人。

5、对不重视质量，坚持错误，拒不整改的专业承包人，总承包单位有权建议发包人对相关单位实施经济处罚，追究违约责任。

(三)、安全管理

1、总承包单位对施工现场的安全管理工作负总责。总承包单位对专业承包人的安全管理工作，应严格按《安全生产法》和建设行政主管部门的要求进行。总承包单位进场以后，应对施工现场的安全管理制定完整严密的管理制度，建立安全管理机构。

2、专业承包人进场时，总承包单位必须与专业承包人签订安全协议，明确各自安全管理责任。专业承包人必须向总承包单位作出安全承诺。

3、同时总承包单位要对专业承包人作出明确的书面安全交底（包含但不限于健全安全保证体系，配备足额的安全员和安全设施，防火责任区的划分，防火器材的配备及设置等等），并对专业承包人施工区域的安全设施进行移交，移交的安全设施必须完整有效。对移交后的设施及施工区域，总承包单位依然负有检查责任。

4、总承包单位在施工过程中，必须坚持每周一次的安全大检查，检查的范围应涵盖整个施工现场的安全生产工作（包括所有专业承包商），检查结果应以书面形式向发包人报告，检查中发现的安全隐患应及时落实整改。对专业承包人不能及时整改的隐患，总承包单位应予以整改，整改费用报监理认可后，由专业承包人支付。

5、发包人支持总承包单位为确保实现安全生产而采取的措施，包括对专业承包人的经济处罚，但不赞成使用各专业承包人向总承包单位缴纳安全押金的措施。

（四）、进度管理

1、总承包单位对整个工程实现工期目标负责。在专业承包人招标阶段，总承包单位有权了解发包人对该专业施工的计划安排，并根据总工期要求提出修改意见，使之更趋合理。

2、总承包单位对各专业承包人的施工安排除了要给出一定的集中施工时间外，要及时提供穿插施工条件供专业承包人流水穿插施工，总承包单位不得无理刁难阻扰专业承包人的施工。

3、总承包单位应按月要求专业承包人提供月度施工进度计划，仔细审核该计划的可行性及其与总进度计划的符合性，并将各专业承包人的专业计划纳入总承包单位计划中一并提交监理、发包人。

4、总承包单位应关注专业承包人的施工进度，督促其按合同约定的工期完成其承包施工的内容。

5、总承包单位须熟悉各专业承包工程的具体要求，尤其是对那些影响土建施工进度的分项工程须特别关注。并应要求各专业承包单位提供专业承包工程的施工组织设计与进度计划进行汇总分析，对施工程序中有矛盾的地方进行协调并找出解决的办法。如因总承包单位缺乏协调而引致的工期延长申请及增加费用及停窝工的任何索赔，将不予考虑。

（五）、文明施工

1、本工程的文明现场目标为“市级文明工地”，总承包单位对实现该目标负总责，按照市级文明工地的标准全面负责本工程的文明施工管理。在管理机构中应有专人负责文明施工管理工作。在施工平面布置时要一并充分考虑专业承包人的需要，明确目标，做好规划。

2、在专业承包人进场前，总承包单位应完善整个现场（包括楼层）的临时用水用电管线的敷设，排污排水系统的建设和硬化地坪的施工，公共厕所的设施应充分考虑专业承包人进场后的需要。公共部分的清扫保洁由总承包单位统一负责，并对各专业承包人施工作业区域和部位的文明施工和清洁卫生负责监督管理。专业承包人分表用水用电费用由承包人负责收取。

3、专业承包人进场以后应按总承包单位对文明施工的统一要求开展工作，服从总承包单位对文明施工的管理。负责临时设施搭设和用水用电费用挂表计量并承担上述施工费用以及总承包单位集中支付的应由各专业承包单位共同分摊费用。如果专业承包人不能按照市级文明工地的要求进行施工，总承包单位应该督促其整改或代为整改完善，发生的费用由专业承包人承担。

（六）、现场管理

1、在本工程施工期间，总承包单位应向专业承包人提供正确施工所需的合理施工条件，包括但不限于下列项目：

（1）提供总承包单位在工地内现成的办公室、辅助设施及储存仓给独立施工单位在互不妨碍的情况下使用，或在工地上提供地方给独立施工单位架设自己的办公室、辅助设施及储存仓；

（2）提供工地上道路给共同使用，并负责公共道路至施工区域道路的维护，提供施工场地；

（3）总承包单位应及时在每个楼层为专业承包人提供轴线、标高；

（4）总承包单位提供临时用水、临时照明及电力的供应，单独挂表计量，并为各专业承包人提供临时用水、用电分表接口，各专业承包人支付相应费用；

（5）总承包单位提供安装在现场的爬梯、大型垂直运输机械、工作平台及满足内外装饰要求的脚手架等设施的免费使用。未经监理工程师及发包人的许可，总承包单位不得随意移走任何上述设施，否则日后所需返建上述设施施工工作均由总承包单位承担，对工期有影响的还须承担延误损失。专为专业承包人搭设的垂直运输设备和施工脚手架由专业承包人承担费用；

（6）提供独立工程施工所需以保障场地安全之围网、围板；

（7）对已经完成的独立工程作出保护以防损坏，并作出防水防风防雨的措施；（8）提供工地上现成的装置及机械给分包单位作卸货、水平及垂直的运输；（9）提供工地上其他现成的设施给共同使用。

（10）各专业承包人应与总承包单位及时联系、协调，了解关于上述设施的详细情况，在适当时候申请使用。

2、施工现场的治安保卫工作由总承包单位统一负责，并对工地作全面的看管以防盗窃。

3、专业承包人施工范围内的成品保护，由各专业承包人负责，总承包单位协助。总承包单位在专业承包人完成的工序上继续施工，其成品保护责任由总承包单位负责。

4、总承包单位应对专业承包人的宿舍、仓库、工具房、操作间式样和规模进行审查和批准，专业承包人必须按总承包单位要求的地点、用材施工。

5、总承包单位应负责整个施工现场以及楼梯间的一般照明工作。

6、总承包单位应清理施工现场的施工废料，各专业承包人应清理本专业工程的施工废料；

7、负责整个施工过程中施工资料的统一传递，整理、汇总本工程的竣工备案资料，并在总包单位栏目中签字盖章，报监理工程师、发包人。

8、参加对专业承包单位的招标工作，参与招标文件和合同文本审查并提出意见，及时完成对各类文件的盖章签署工作。

9、参与专业承包合同的拟定，并提出对专业承包单位的管理要求。

10、参与对于专业承包人的工程款支付管理：在总包管理工作范围以内的各专业承包工程，专业承包人提出付款申请时，应首先报请总承包单位审核，在总承包单位签字确认后，再向监理申报进入付款流程。

四、总承包单位与各专业承包人的主要责任界定

1、总承包单位作为建安工程施工及整体工程总承包管理单位，在完成自身的施工任务外，必须尽到总承包管理及配合义务，包括但不限于质量、安全、进度及文明施工等工作。

2、各专业承包人必须服从总承包单位的统一管理，若专业承包人对施工总包管理工作提出异议，监理、发包人将及时组织协调工作，各方都必须无条件服从发包人的指挥。

3、如果总承包单位未能达到合同约定的质量、进度、文明施工的标准，不得以其他专业承包人未完全尽责而推卸施工总包管理责任，发包人将按合同专用条款的约定要求总承包单位支付罚款或违约金，可以直接从竣工结算审定造价中扣除。

4、若总承包单位未能履行或未全面履行总包管理及配合义务，竣工结算时扣除该部分的总包管理费，并向发包人支付该部分的总包管理费20%违约金。

5、对于专业承包人的付款：在总包管理工作范围以内的各专业承包工程，专业承包人提出付款申请时，应首先请总承包单位审核，在总承包单位签字确认后，再向监理申报进入付款流程。

6、如果总承包单位在对专业承包商付款环节采取不恰当的拖延或拒付等情况，发包人可以将直接对专业承包人付款，总承包单位不能免除总包管理职责，同时将导致扣除该部分工程的施工总承包管理费。

7、各专业承包人未能达到合同约定的质量、进度、文明施工标准等目标的，总承包单位承担连带责任。

第四篇：精装修总承包管理方案

济南万达酒店项目

总承包对业主指定分包（精装修）的管理方案

编制： 高

现

余

审核： 姜

树

仁

审批：

日期： 2011年3月20日

内

容

总则

一、分包单位管理机构设置

二、安全教育

三、CI及现场管理规定

四、施工及计划管理规定

五、函件处理规定

六、安全生产管理

七、临时用电的管理规定

八、重要劳动保护用品使用制度

九、消防、保卫管理

十、文明施工管理

十一、质量管理规定

十二、成品保护管理规定

十三、材料管理

总则

各专业分包单位对分包工程的质量、工期、安全、消防、文明施工、成品保护负责，无条件地接受总包单位的统一管理和协调。具体责任为：

1、分包单位须根据总分包合同实施并保质保量完成总包与业主签署的合同的工程内容，服从总包单位对施工现场的统一协调，在各方面均须达到业主、总包单位和监理单位根据总分包合同所提出的工程进度、质量要求、文明施工、统一协调等方面的要求，并遵循总包单位发出的指令。

2、分包单位及分包单位人员须遵守业主、总包单位的一切管理规定，业主、监理及总包单位的现场管理制度对分包单位及分包单位任何人员都具有约束力。

3、完成其承包工程内容的施工管理工作。

4、开工前到地方政府有关部门办理承包工程所需的施工许可手续，向有关部门缴纳相应费用。

5、承担任何因分包单位或分包单位人员的行为或过失、疏忽、失职造成总包单位现场设施、工程施工机具、工程成品或半成品等任何损失的赔偿。

6、承担分包单位人员或其他在分包单位施工现场的任何人员因分包单位原因造成的人身损害赔偿，或地方政府有关部门的行政处罚而导致业主或总包单位所受的任何损失或赔偿。

7、每月25日前向总包单位提交下月施工生产计划；每月向总包单位提供质量安全报表和与工程进度同步并符合要求的工程技术资料。

8、分包单位参与工程作业的人员，在进场时，须向总包单位出示并向总包单位递交进场人员的花名册及其身份证、计划生育证，务工许可、特殊岗位操作证（复印件），及按当地有关政府部门的要求的其他相关证件。

9、分包单位所需的制作场地、工程材料的周转仓库和现场的堆放场地等生产生活用地（场所），由分包单位向总包单位提出申请，分包单位须按总包单位批准的方案实施。

10、分包单位所有人员须配戴安全帽，穿工作服，施工过程中做到工完场清。

11、编制分包工程的施工组织设计和技术方案，负责相关项目的深化设计。

12、按照总包单位确定的质量目标，各专业分包严格执行自检、隐检。工程验收采取分包初验→分包与总包单位复验→分包、总包单位和监理工程师及相关顾问

共同检查验收制度。

13、施工中出现的问题，各专业分包单位必须以工作联系单的方式告知总包单位，由总包单位将分包单位意见和问题送交业主和监理工程师协商解决。

14、分包单位的相关负责人按时参加总包单位召集的各种形式的专题会、协调会，参加会议的人员不得迟到早退。

15、主动、积极、无条件服从总包单位的现场指挥、管理，遵守总包单位各项现场管理制度，执行总包单位的工作程序，对分包工程质量、安全、消防、文明施工、成品保护负责。

16、接受总包单位对口的专职工程师的管理，建立健全组织管理机构，配齐各岗位合适的管理人员，并保证能胜任该岗位的工作要求。

17、保证进场施工作业人员及施工机具、计量器具的数量及质量能满足专业分包工程的需要。按总包单位的总体安排及部署布置生活生产设施，并保证以上临设的标准达到总包单位的要求。

18、施工现场的管理严格按总包单位规定，做到工完场清安全设施、消防设施、个人劳保用品的配备要符合总包单位的要求，安全、消防、文明施工保证体系安全，责任明确，保证总包单位制定的安全、消防、文明施工目标的实现。

19、对施工图纸详细审核，进行细化、深化，优化设计，及时上报总包单位对口的工程师，在总包单位对口专业工程师牵头组织下，与设计单位、其他专业进行图纸会审。

20、按总包单位工期要求，编制材料、设备、成品、半成品采购计划及进场计划，上报总包单位审核。对甲供物资，承担进场验收的质量责任；自行采购的物资，进场前必须向总包单位提供样品、数量、规格及有关证书（合格证、检测试验报告等），进行报验，报验通过，组织进场。

21、严格按规范、标准控制工程质量，主动接受总包单位对质量的监督，工程质量检验，在自检合格的基础上向总包单位报验。

22、严格按总包单位的规定进行文件和资料的管理，保证达到总包单位的要求。在规定时间内如实上报所完成的工程量，不得弄虚作假。

23、组织好本专业的交工验收工作，保证按总包单位规定的日期完成政府部门、业主对本专业的验收。

24、在总包单位统一协调下，积极做好与其他专业的配合协作，不得损坏其他专业的劳动成果。

一、分包管理机构设置

1、各专业分包单位必须配齐与总包管理相对应的工程技术人员，要求担任如下职位的人员为全天专职人员，每月在工地上班时间不得少于25天，并且不得在本工程以外的项目兼职，如有上述情形发生，总包方将采取必要的措施确保分包工程正常进行（包括警告、要求撤换、直至清退出场）：

1)分包项目经理

2)技术负责人

3)资料员

4)安全员

5)质量检查员

6)材料及机械设备管理员

2、分包单位必须具备安全生产许可证书，在进场前将复印件上报总包、监理审查备案。

3、分包单位必须具备在山东省施工的资格并符合济南市有关进济施工备案的规定，在进场前将复印件加盖单位印章，上报总包、监理审查备案。

4、分包常驻工地的管理人员；项目经理、技术负责人、工长、质量检查员、安全员、材料员、维修电工等，上述人员必须持证上岗。

5、分包单位必须为进场的管理人员、施工人员买人身保险以防意外伤害发生后带来不必要的纠纷。

6、专业分包单位进场后三天内需向总包提交下列资料：

1)企业资质证书及营业执照；

2)业主签发的中标通知书及投标文件（包括承诺书）一套。

3)管理人员名单及分工；

4)岗位职责及管理制度；

5)施工工人名单。

二、安全教育

1、项目安全部对分包单位的全体成员进行入场安全教育。由安全部门组织，工程部协助。经考试合格后发给上岗证并由安全部门注册登记后才能上岗。未经考试合格和注册登记人员不得参加施工生产。

2、在接受总包单位安全教育同时，分包队伍要明确一名领导为该队伍的安全负责人，主管日常的安全生产及文明施工管理工作，分包队伍中每50人要设一名专职安全员，少于50人要设兼职安全员，独立承担分包任务的施工队，要建立安全机构，并按上述要求配备安全人员。

3、记录应包含以下内容 1）安全教育记录

2）班前安全活动交底记录

3）新工人入场三级安全教育记录

三、CI及现场管理规定

1、所有分包单位进入现场施工人员必须着装整齐，佩戴统一安全帽（符合项目CI要求）、佩带胸卡、编制号码，其管理人员与操作人员、特殊工种人员必须有明显的区别并予以保持。

2、施工现场布置、分包单位所建的临时设施（包括现场料场）必须符合我项目总平面布置图及中建八局的CI要求，施工前须先得到我项目工程部的批准，按总包要求进行布置，不得私自更改。

3、所有分包单位施工管理人员及操作人员必须着装整洁，不得留长发，注意举止行为；严禁在现场内大声喊叫、打闹。

4、进入施工区域必须戴好安全帽，并符合有关规定，违者罚款50元/人.次。

5、不在指定的吸烟区吸烟，罚款50元/人.次。

6、现场内严禁随地大小便，随地小便罚500元/人.次，随地大便罚1000元/人.次。

7、爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施及有关CI标牌等，如有损坏，将负责赔偿损失，并处以两倍于损失的罚款。

8、必须保证所悬挂标牌的完好、整洁，标识颜色清晰无退色。所堆放物品无论

堆放时间长短，必须堆放整齐，必须有完整封闭围挡。

9、施工现场、生活区内严禁赌博、酗酒闹事行为，否则对分包单位责任人罚款500元/次,并将有关人员驱逐出场。

10、仓库必须按项目物资部统一要求进行布置，配备必要的灭火器材。物资应码放整齐并挂标牌。（仓库内布置图报总包物资部批准）

11、堆料场所的划定必须按总包总平面布置图布置，并且码放整齐，不得私自乱堆，并按项目物资部要求进行标识。（总包提供CI方案，分包实施）

12、现场的临水、临电设施，分包在使用时要爱护。根据各分包商生产的需要，总包将动态指定具体的临水使用点由谁负责。各分包应对自己负责的临水使用点负有维修及保护负责。发现破坏情况应及时上报经理部，否则一切修理责任自负。对临水临电的改动应报总包批准后进行，不得私自改动水管、乱拉电线。违者将处以罚款。

13、现场临时道路由总包进行统一维护，分包在使用中要保护道路，若有损坏，相应分包要立即恢复，总包依情节情况将处以经济处罚。分包在道路上遗撒杂物,分包要及时清理，同时不得将垃圾、杂物遗撒在场外。

14、围墙、大门、旗杆等由总包进行统一的CI布置，分包在生产过程中不得破坏。

四、施工及计划管理规定

1、任何一项施工开始都必须具有经过批准的施工方案、进度计划、安全交底书、技术交底书、材料使用得到批准、安全设施齐全无隐患。管理者及操作者经过教育，质量标准、工艺标准清楚，否则不得开工，已施工的必须拆除，返工重新按规定施工一切损失自负。

2、所有施工都必须按照我项目规定的程序、标准进行，做分部分项工程质量验收，并提供齐全、有效的技术保证及质量评定资料，否则返工重新施工，一切损失自负。

3、由于分包单位自身原因造成生产要素配备不及时、不足，我项目将书面通知限时配足，超时未配者，我项目有权代为配置，分包单位不得拒绝，否则将分包单位完不成部分，我项目另行安排，并对分包单位造成的损失进行索赔（工期和

经济），我项目代为配置部分的费用将加倍由分包单位工程款中支付，该费用的计算不受定额和合同价的限制。

4、因分包单位的原因导致我项目必须修改施工方案或采取特殊技术措施的，所增加的费用完全由分包单位支付，所需生产要素分包单位必须及时配置。

5、分包单位进场施工，其施工组织、安排必须按我项目的要求完成，我项目工程部责任师负责协调、监督、解决非修改方案或设计的技术性问题。如需修改方案或设计，由分包单位书面通知我项目技术部，我项目技术部负责会同有关部门解决，任何人无权擅自修改方案和设计，得到我项目的书面确认后方可修改。

6、分包单位所使用材料及供应商必须是经我项目审批同意使用的，否则一律严禁使用，已进场的必须清退出场，并要向项目报告其处理结果及去向。

7、分包单位要积极配合我项目其它分包单位的施工，不得无故刁难，否则将处以罚款，并赔偿所造成的损失。

8、每周一各分包上报周报，包括上周计划完成情况、本周计划、需要协调的内容等等，并列出具体日期，尽量避免交叉作业。

9、月计划由各分包于每月25日报月计划（本月25日至下月24日）到项目经理部。

10、为了迎接各方面的检查，各分包应积极配合项目作好各自工作面的清理工作，及各种安排。

11、月计划未按期完成时，如没有合理的工期拖延理由，每延误一天对分包单位处以2000～5000元罚款。

五、函件处理规定

1、我项目资料员统一负责对分包单位函件的收发工作。

2、分包单位必须重视我项目所发的正式函件及便函，并在规定时间内予以回复，超时未复者，即为确认接收,承担因此造成的后果。

3、分包单位所有关于图纸、方案、进度计划表等必须以邮件并书面的形式报至我项目资料员处；除室内设计方面的问题可以直接发送顾问外，其他一律发至我方邮箱，不得抄送他人，发送电子材料审批、申请索赔、决算书等发生质疑，必须以书面的形式报至我项目商务部，否则一律无效。所造成损失自负。

4、分包单位不得拒收、拒签我项目所发的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件。如有异议，在收到24小时内回函协商解决，否则视为确认接受。项目经理部函件输入渠道由项目资料员统一控制。

5、分包单位对我公司的函件必须统一格式、正式打印、有统一编号，并且有负责人签字或单位公章，否则我项目拒收。

六、安全生产管理

1、项目经理部成立安全领导小组，负责工程安全、文明施工监督检查管理工作，每周项目经理部组织分包单位进行检查，参加安全检查人员：分包项目经理、分包安全员、分包专业工长、专业电工、专职机械管理员等。

2、安全生产检查的主要内容：（1）查领导，是否认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，正确处理安全和进度的关系，把安全生产工作摆在了重要议事日程；（2）查教育，对管理人员、工人的教育，在时间上和内容上是否真正落实；（3）查防护，施工现场各种防护是否达到规定的标准；（4）查制度，安全生产各项管理制度是否真正落实；（5）查隐患，施工作业面是否存在事故隐患和违章作业行为。

3、每次检查都要制定明确的安全检查表，认真进行考核、记分和评比，好的总结推广，给予奖励；差的严肃批评，给予必要的处罚。

4、项目安全生产检查要贯彻边检查、边整改的精神。对查出的隐患要下隐患整改通知书，定人、定措施、定完成日期。尽快进行整改，一时不能整改的要建立登记、整改、检查、消项制度。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的紧急情况和重大隐患，应立即停止作业。

5、项目经理部、分包单位应做好班前、班中、班后、节日前后的安全检查，特别是作业前必须对作业环境进行认真检查。发现问题要立即解决并及时上报，解决后方可开始作业。下班要对作业现场进行清理，不得留有任何隐患。

6、各分包单位应控制：轻伤事故频律控制在千分之二以下，杜绝重伤和死亡事故的发生。

7、分包单位的班前安全教育：由分包单位的班组长进行，并做好班组班前安全活动记录，其班、组长存档备查，及时反馈到项目工程部，由工程部转交安全部。

8、各分包单位不向项目工程部提供规定的安全资料，对分包单位的安全员处罚

款500元/次。

9、各分包单位不组织和不参加周一安全教育活动，对分包单位处以1000元/次罚款。

10、各分包单位拒不参加项目组织的安全检查和综合大检查，对分包单位处于1000元/次罚款。

11、各分包单位进场人员没进行安全教育，处罚50元/人.次。

12、项目经理部对各分包单位有下列违章行为之一的职工给予50元/次处罚。12．1 高处作业未穿防滑胶鞋；高处施工作业未按规定铺板和设置防护栏杆。12．2 二米（含二米）以上高处作业站在钢管上、钢筋上、模板上等危险环境施工未系好安全带的。

12．3 没有防护设施和防护设施不全的高处施工作业。12．4 无动火证动火者。

12．5 非特种作业人员从事特种作业，特种作业人员不持证上岗。12．6 非本工种人员乱摸乱动机电设备。

12．7 未执行本工种安全技术交底，违章作业，冒险蛮干。12．8不走正式安全通道，翻爬栏杆、脚手架等违章行为。12．9 高处作业向下投抛物体。

12．10 机电设备缺防护装置，未按操作规程操作。

12．11 电焊机双线不到位，两侧无防护罩，焊把线、钳绝缘损坏，电源线破皮漏电。

12．12 现场临时用电不符和安全要求。

12．13 班、组长未对班组人员进行书面安全技术交底。

12．14 破坏现场的各种防护装置、防护设施和安全标志，未经项目工程管理部责任师批准，随意挪动和拆除。（与项目奖罚条例发生冲突的执行奖罚条例）

13、有下列行为之一给予处罚200元/次罚款处理，赔偿损失，直至追究刑事责任。

13.1 多次违章，屡教不改。

13.2 没有给工人创造良好作业条件，没有安全可靠的工作环境，强令工人违章冒险作业者。

13.3 分包单位未进行安全技术交底或安全技术交底无针对性。13.4 分包单位对安全技术交底执行情况不进行检查或存在隐患的。

13.5 对施工作业范围的环境、设施、设备、存在隐患未及时采取措施，做好防护的。

13.6 不认真执行上级有关安全规定，对所管辖班组人员的劳动保护和安全防护不落实者。

13.7 指挥无证人员上岗施工。

13.8 新工人入场未进行入场安全教育就安排上岗。

14、脚手架使用管理：

14.1分包单位所使用的脚手架由分包单位搭设，搭设的各种架子在2米以上15米以下由项目安全部验收，验收程序是分包单位搭设完各种脚手架后通知项目工程部，在由项目工程部通知项目安全部进行验收，同时参加验收人员是项目工程管理部人员和分包单位安全员，验收合格后方可使用；20米以上的脚手架要提前24小时上报项目安全部以便及时上报公司来验收，否则影响工期后果自负。（脚手架验收程序）

14.2 凡高度在2米以上施工作业，必须搭设脚手架。

14.3 所有脚手架的搭设标准执行JGJ-91《建筑施工高处作业安全技术规范》。15.安全网使用规定：

15.1 结构施工阶段建筑物周围已设置的水平安全网不得随意改动，根据施工需要和项目要求支搭安全网，由项目有关人员、分包单位联合验收，验收单存档备查。

15.2凡有坠落危险的部位必须设置水平安全网。关键部位如电梯井、大于1.5*1.5米的洞口等，应根据项目经理部要求设置水平安全网和防护栏杆。

15.3 水平安全网采用3*6米的锦纶大眼安全网，密目安全网采用2000目安全网。15.4 安全网必须使用中建定点厂家产品。

15.5 因施工需要拆除安全网必须在24小时前向项目工程部提出书面申请，经项目安全部同意后方可拆除，拆除的部位要做好安全防护措施。16.现场洞口防护规定：

16.1 结构施工中洞口、临边应做好防护。项目工程部在分包单位入场后分别移 10

交各分包单位，移交后分包单位负责检查、维护。

16.2 边长50厘米以下的洞口必须设置固定盖板，板四周抹灰封闭，50厘米以上的洞口必须搭设防护围栏立挂密目安全网，中间支挂水平安全网进行防护。16.3 电梯口防护门可做成活动式防护门，门下设挡脚板封严，并悬挂安全标志。16.4 管道预留洞口在施工完成之前不得割除防护用预留钢筋。

16.5 因施工需要拆除洞口防护应向项目工程管理部提出书面申请并写明将采用的防护措施。经同意后方可施工，完毕后恢复。

17、机械管理

17.1 项目经理部提供的机械设备安装安全由项目负责，各分包单位在使用项目提供的机械设备过程中安全控制由分包单位负责。

17.2 分包单位自带机械设备及工具，安全由分包单位负责。

17.3 分包单位自带机械设备必须是技术监督部门检验合格产品，机械设备进场前通知项目经理部进行验收，验收不合格的机械禁止进入施工现场。

17.4 设备进场前48小时向项目经理部工程部、安全部提交书面分包设备进场一览表。经项目批准后方可进场。

17.5 各分包单位负责自己施工区域的机械设备的保护、维修、保养及安全检查。17.6 各分包单位每日负责检查自己施工区域的机械设备安全情况并做好记录。17.7 项目安全部每周对机械设备进行专项检查，所用表格见机械检查表。17.8 各分包单位必须做好机械设备的每天使用计划，并提前24小时报至项目工程部，经项目工程部统一协调后，合理使用机械设备，若分包单位未报机械使用计划，项目工程部视为不使用机械设备。

18、凡用上述设施使用及安装维护过程中造成的工伤事故和未遂事故，由分包单位独立承担经济和事故责任，由分包单位独立承担政府及上级主管部门的处惩。

七、临时用电的管理规定

1、为了贯彻国家安全生产的方针政策和法规，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生，促进工程的顺利进行，特制定本规定。

2、在建筑施工中，施工现场临时用电的有关技术问题，应遵守现行的国家标准、规范或规程规定。在临时用电设备在5台以上或设备总容量在50ＫＷ及50ＫＷ

以上者，应编制临时用电施工组织设计。临时用电设备在5台以下和设备总容量在50ＫＷ以下者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。

3、安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，应配专职电工不少于4 名。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应，各类用电人员应做到： 3.1 掌握安全用电基本知识和所用设备的性能。

3.2 使用设备前必须按规格穿戴和配备好相应的劳动防护用品；并检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带＂病＂运转。3.3 使用的设备不用时必须拉闸断电，锁好开关箱。

3.4 负责保护好所用设备的负荷线，保护零线和开关箱，发现问题，及时报告解决。

3.5 搬迁或移动用电设备，必须经电工断电源并作妥善处理后进行。

4、严格遵守临时用电各项管理规定，坚决执行国家关于《施工现场临时用电安全技术规范》ＪＧＪ46－88的各项管理规范。

5、安全技术应由主管现场的电气技术人员负责建立与管理，其中《电工维修工作记录》可指定电工代管并于临时用电工程拆除后统一归档。

6、临时用电工程的定期检查时间同现场安全及文明施工检查，每周一次，并复查接地电阻值，检查应按分部、分项工程进行，对不安全因素必须及时处理，并应履行复查验收手续。

7、在施工程不得在高、低压线路下方施工，高低压线路下方，不得搭设作业棚，建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其它杂物等。建筑物（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路的边线之间，必须保持安全操作距离，施工现场开挖非热管道沟槽的边缘与埋地外电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0.5米。

8、现场的临时用电必须采取防护措施，增设屏障遮栏、围栏或保护网，并悬挂醒目的警告标志牌，在架设防护设施时，应有电气工程技术人员或专职安全人员负责监护。

9、施工现场临时用电必须采用三相五线制供电体系。配电房、配电箱必须符合规范要求，10、配电屏要有防尘、防介质腐蚀、防砸、防火等措施，配电屏周围地面铺设橡胶绝缘层，二级配电箱操作平台铺设木质绝缘板，保证操作和维修通道有足够宽 12

度，现场实行三级配电箱供电，总配电箱－－分配电箱（含移动配电）－－开关箱。

11、施工现场的一切用电设备要有专人管理，其他人员未经批准不得擅自动用一切用电设备，在施工现场内的起重机、井字架等机械设备若在相邻建筑物、构筑物的防雷装置的保护范围以外，则必须安装防雷装置。现场内所有防雷接地装置的冲击接地电组值不得大于30Ω。各机械设备防雷引下线可利用该设备的金属结构体，但必须保证电气连接良好。

12、配电箱应设在干燥、通风及常温场所，不得装设在有严重化学损伤作用、外来固体物撞击、强烈振动等场所。配电箱周围应有足够工作的空间和通路，不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，不得有灌木杂草。

13、每台固定用电设备应有各自专用开关箱，必须实行＂一机一闸一箱一漏＂制，严禁用同一个开关电器直接控制二台以上用电设备（含插座）。开关箱中必须装设漏电保护器，符合国家有关规定及国标ＧＢ6829－86的管理要求。对配电箱进行检查、维修时必须将其前一级相应的电源控制开关断开，并悬挂“线路维修，严禁合闸”标志牌，严禁带电作业。

14、对施工现场照明的要求：通道口、楼梯间、电梯井、地下室、室外电梯卸料平台及特殊照明时必须使用低压照明，一般场所宜选用额定电压为220Ｖ的照明，室外照明必须使用代防雨罩的碘钨灯，用电设备及电缆，必须选用认定厂家的产品，严禁以次充好。对施工现场用电设备严格管理，发现问题及时解决，保证施工的正常用电。

八、重要劳动保护用品使用制度

1、为加强重要劳动保护用品使用管理，确保工程适应重要劳动保护用品的需要，有效防止工程施工过程中重大事故的发生，根据上级有关规定，结合本工程实际，制定本制度并即日执行。

2、本制度适用于本工程所有施工分包单位以及重要劳动保护用品的生产供应单位。

3、重要劳动保护品范围为：

安全网、安全帽、安全带

漏电保护器

电焊机专用箱

五芯电缆

钢管脚手架扣件

配电箱

各类机器和设备的重要安全防护装置

上级及政府规定的其它产品

4、定点单位认可，本工程执行中建八局重要劳动保护用品使用管理方法的各项规定。（明确定点单位清单及联系方式），分包单位提供重要劳动保护用品进场审核单。

5、对使用定点厂家重要劳动保护用品的管理要求：

本工程必须使用定点单位生产的被中建八局认定的重要护品，严禁购买和使用非定点单位生产的重要劳动保护用品。

选用重要劳动保护用品生产单位产品由项目安全管理部门行使。

使用项目重要劳动保护用品时，采购应遵守从定点单位直接送货的方式，减少中间环节，以杜绝假冒产品流入。

6、处罚

6.1本施工现场使用非定点单位生产重要劳动保护用品，或使用定点单位其它非认定范围无材质保证的重要劳动保护用品，视情节处罚500-5000元，并将产品全部退厂。

6.2对销售的定点产品厂商没有“两证”或两证不全的视情节处罚300-2000元。6.3安全管理部门专职人员必须严格遵守“十准和十不准”原则，违反以上原则给予500-1000元罚款处理，触犯法律的要依法追究法律责任。

九、消防、保卫管理

1、各分包单位人员必须遵守现场各项规章制度及国家、济南市有关法律法规。

2、各分包单位的人员必须符合济南市外来人口管理规定，做到手续齐全，并按济南市有关规定办理证件。

3、任何分包单位或个人携带物品出门须有物资部开据的出门条，经值班警卫核

对无误后方可放行。

4、外来人员参观、会客、探友人员必须持有关证件到警卫室办理来客登记，值班警卫经请示允许后方可放入，出门必须持有被探访人签字的会客条方可。

5、任何人不得翻越围墙及大门，不得扰乱门卫秩序,否则视情节轻重处以50-100元罚款/每次•人。

6、分包单位集体宿舍不得男女混住，不得卧床吸烟，不得私自留宿外来人员，确有困难需留宿则必须经经理部保卫负责人批准并进行登记后方可留宿。

7、办公室、宿舍内不得存放大量现金（1000元以上）及贵重物品，以防被盗。

8、贵重工具材料（如电锤电钻和贵重材料）要有专库存放，以防被盗。

9、分包单位财务部存放现金、印章要存放在保险柜里（现金过夜存放不得超过1000元），要有防盗措施。

10、分包单位要定期对职工进行法制教育，教育工人要遵纪守法，不得打架斗殴，不得盗窃，并教育工人遵守现场各项规章制度，按章办事，爱护现场消防设备及器材。

11、分包单位应于承包项目完成后一周内组织施工人员退场，退场前将出入证交项目办公室，做到来去有据、管理有序。

12、重大节日及会议期间，分包单位必须安排领导值班，值班人员应坚守岗位，值班表应报项目办公室、工程部备案。

13、施工现场认真贯彻执行济南市《施工现场消防安全管理办法》、《建设施工现场管理办法》和《建设工程施工现场保卫工作基本标准》

14、施工现场严禁吸烟，现场各重点部位按规定合理配备消防设施和器材。

15、施工现场不得随便动用明火。凡施工明火操作必须在使用前，报消防保卫部门检查，办理批准动火证手续，并有专人看火，配备必要的消防器材。

16、木工车间（棚），应符合防火安全要求，刨花、木屑、锯末应及时清理，做到工完场清，并不得在棚内存放大量成品、半成品。物资仓库、易燃物品存放库房要设专人负责，并在库房门口名牌标明，专职人员下班前应断电、关窗、锁门。木料及易燃物品堆放处、机械修理、油库区、油漆配料房、喷漆车间等部位严禁烟火，该区域内严禁明火作业。

17、各类仓库、办公室、机修车间、木工车间、木工工具房等不得违反下列要求：

17.1分包单位物资仓库要有专人看管，并设明显的防火标志和防火负责人。17.2严禁使用电炉取暖、做饭。严禁使用碘钨灯照明。宿舍、休息室内严禁卧床吸烟。

17.3严禁乱拉电线。如需用者必须由总包电工负责架设正式线路。木工车间（棚）、工具房、机械修理车间、办公室、临时实验室均使用照明灯泡不得超过60瓦。其他不得超过100瓦。宿舍照明必须使用低压照明。

17.4各类仓库、木工车间（棚）、油漆配料室，禁止搭易燃临建和防晒棚。一般工程需要支搭的须经消防保卫部门批准后方可使用。

17.5库房内各种材料要按性质及危险性分类存放。具有自燃、易燃、易爆的物品及化学物品必须分库存放。

17.6库房管理人员必须具备灭火常识，会使用灭火器材，下班前应对灯、闸、锁进行认真检查。

18、消火栓地下管路应设置环流（对流），干管直径不得小于4寸。出水口不得小于2.5寸，室内消防竖管应按每个消防接口控制面积，半径不得小于25米。

19、施工现场道路为消防通道必须畅通无阻。现场必须设临时消防器材，并设有明显标志，周围3米内不得堆放材料和其他物品，不准埋压、圈占、挖沟、堆土，严禁随便动用或损坏各种消防器材。

20、施工现场易燃易爆材料必须分类堆放整齐，在安全可靠处存放，油棉沙和维修用油应妥善保管。

21、施工和生活区冬季取暖、保温火炉，必须设专人看管。火炉的安装要求按有关冬施防火规定执行。

22、分包单位电气焊、油漆、化工、防水等项目施工要有安全措施或方案，并应有书面防火安全交底，无方案无交底不准施工，防火方案应经项目技术部审核批准，批准后方可执行。

23、油漆、化工材料配料操作不得在仓库及宿舍内进行，违反本规定给予当事人200元罚款处理。

24、不经项目经理部允许不得在建筑物内做仓库使用，不得存放大量易燃、易爆物品，因施工需要进入在施工现场内的易燃材料要根据计划限量进入，并要采取相应的防火措施。

25、易燃、易爆及剧毒危险品进入现场必须由项目物资部进行登记，报安全部备案，统一配备消防器材，并设专人看管，严格执行领用手续。

十、文明施工管理

1、为了保证项目的文明施工，创建“济南市安全文明样板工地”，树立中建八局的良好企业形象，特制定本规定，经理部人员及各分包施工人员必须严格遵守、执行。现场文明施工按区域划分承包，项目经理部设置一个总垃圾站，由项目负责协调，分包单位承包区域的垃圾由分包单位自行清理干净，运至项目指定的垃圾站并负责清运出场。

2、文明施工检查及考评形式

2.1项目经理部自查：项目经理部文明施工领导小组每天组织一次巡查，各分包单位文明施工检查员要准时参加，接受项目经理部提出的整改，进行自我考评，并作好记录，对本施工专业的问题要及时下达整改，并督促落实。2.2每周组织一次现场综合大检查，时间为检查前一天通知。

3、文明施工处罚

3.1 文明施工处罚规定：参照济南市建委文件的有关标准及项目部奖罚条例进行，检查中分包单位作业区存在一项严重违章或重大隐患，对该分包单位罚款200-500元；存在三项（含三项）严重违章或重大隐患，对该分包单位罚款500-1000元；在处罚单上要对有关责任者同时给予处罚。

3.2各分包单位搞好现场内的文明施工，每天必须做到工完场清，及时把建筑垃圾运至项目设置的垃圾站内，保证现场内环境整洁，道路畅通，否则对分包单位罚款1000元/次。

3.3施工人员（经理部及各分包）必须衣着整洁、戴好安全帽、佩带胸卡，否则现场管理人员及警卫有权禁止其进入现场。

3.4施工人员应该语言文明，不得发生打架、骂人事件，发生打架行为人员不论其情况如何，将对其本人清退出场，对其管理单位处以2000元罚款。3.5各分包单位的进场材料应按项目物资部的具体要求进行码放整齐，并挂标识牌，负责自己材料所占区域内的清洁工作。

3.6各分包在进行施工时，应保证施工区域内的清洁工作，并做到工完场清，活

完脚下清（一天工作完成后，施工区域内的剩余大量材料要码放好，零星材料要带走）。

3.7遇有大雨、大雪等情况，应由区域责任人对自己区域内进行清理，遇有大风应及时洒水，以防扬尘。

以上条款在执行时，若执行人工作不利，总包将派人替其进行清洁工作，其费用将由执行人负责，并对其进行经济处罚

十一、质量管理规定

1、分包单位必须依据合同约定的质量目标制定确实可行的质量保证体系和质量控制措施。要求以表格或流程图形式将质量控制点分解到各工序。

2、分包单位必须加强员工的质量教育，教育内容、教育记录报总包确认，牢固树立创优意识。不按时教育或教育效果达不到要求的（以现场施工质量为评价依据），将对该分包进行处罚。

3、分包单位必须保证所制定的质量保证体系运转正常，所制定的创优措施要认真执行。（分包单位上报其质量保证体系）

4、认真组织施工管理人员、技术人员学习我项目下发的施工图纸、施工方案、专项技术措施、细化节点图和相关施工验收规范，作到心中有数，并在施工中认真执行。

5、必须认真组织人员学习上海市建筑工程资料管理规程，所做资料必须按规程和创优标准执行。

6、任何质量验收的表格、竣工资料完全由分包单位负责。

7、本项目质量管理原则：分级控制，分段监督，统一申报。即：分包单位质量控制，项目工程部、质量部进行质量控制。分段监督：是施工操作阶段由分包质量员监督，施工过程中我项目工程部、质量部的质量监督，施工完毕后，我项目质量部把关验收。统一申报：是由我项目质量部统一向监理、业主申报。

8、分包单位质量员必须积极组织自检工作、作好自检记录备查，配合我项目工程部和质检部的验收工作。不自检、无自检记录、自检质量达不到创优标准就向总包报验，我项目工程部有权不验收，所造成的损失由分包单位自负，并对分包单位处以500元～5000元/次罚款。

9、未经我项目工序检验的工程一律不得进入下道工序施工，否则必须拆除重做，同时承担相应的经济损失，并处以1000～10000/次元罚款。

10、分包单位要作内部的自检、互检、交接检，表格由分包单位自己制定，必须正规，严格执行“三检制”。

11、分包单位组织内部的质量验收，其质量员验收达到创优标准后，且资料齐全者才可报到我项目工程部验收，分包单位质量人员必须严格按标准把关。

12、我项目工程部在审核资料符合有关要求属实之后，到现场验收，分包单位必须组织有关人员参加工程部验收，成优后方可报项目质量部验收。

13、我项目质量部在审核所报资料齐全有效，符合程序后，进行现场验收。我项目工程部及分包单位有关人员必须参加。质量部人员验收成优后统一报监理公司。

14、监理公司验收时，分包单位及我项目有关人员共同参加，有问题及时整改。

15、分包单位必须严格控制施工过程质量，不得隐瞒施工质量问题；任何质量问题的修复、纠偏等都必须有我项目工程部的批准，混凝土缺陷的修复必须得到总工、质量总监的批准，否则不得进行修复、纠偏工作，否则处罚500～5000元/次。

16、对于施工过程中出现质量问题，我项目管理人员提出后应该立即组织整改或答复，否则如果在验收时仍然出现，将对分包单位工长和质量员个人处以100元～500元/次罚款。并且我项目工程部、质量部有权不进行验收。

17、在本工程施工中，分包单位必须坚持以样板引路的原则，任何分项工程施工前，分包单位要先做好样板，填写样板记录单，经我项目验收批准后方可大面积施工，否则不得进行施工所造成的一切损失自负。

18、如在验收时发现分包方未事先与总包方沟通即随意更改施工方案或未按图（包括施工图纸、变更洽商、项目经理部编制的节点细化图）施工，项目经理部有权拒绝验收，所完工程必须返工，并可处以500～5000元/次罚款，经济损失分包方自负。

19、分包单位必须做好进场物资质量验收工作，未经顾问验收或验收不合格即投入使用的物资必须拆除重做，并可处以500～5000/次元罚款，经济损失分包方自负。

十二、成品保护管理规定

各分包单位驻现场代表为其所施工区域专业的成品保护直接责任人，分包单位应设成品保护检查员一名，负责检查监督本专业的成品保护工作。项目工程部管理整个项目的成品保护工作，总包在生产会上对成品保护工作进行组织、协调、检查及讲评。各分包单位的成品保护工作在工程部的统一领导下进行。

1、成品保护的期限为各分包单位进入现场施工开始至其施工的专业竣工验收为止均处于成品保护阶段，特殊专业按合同条款执行。

2、成品保护措施的制定和实施

2.1分包单位要按项目的施工工艺流程组织施工不得颠倒工序，防止后道工序损坏或污染前道工序。

2.2分包单位要把成品保护措施列入本专业施工组织设计，经项目经理部审核批准后，要认真组织执行，对于施工组织设计中成品保护措施不健全，不完善的专业不允许其专业施工作业。

2.3分包单位要加强对本单位员工的职业道德教育，教育本单位的员工爱护公物，尊重他人和自己的劳动成果，施工时要珍惜已施工完部分的工程项目，增强本单位员工的成品保护意识。

2.4各专业的成品保护措施要列入技术交底内容，必要时下达作业指导书，同时分包单位要认真解决好有关成品保护工作所需的人员、材料等问题，使成品工作落实到实处。

2.5各分包单位的成品保护检查员应每天对所负责的成品保护工作进行检查，并督促施工人员进行整改。同时成品保护的直接责任人参加项目经理部组织的安全文明施工、成品保护专题会，按会议要求组织好自己单位及所属成品保护检查员的工作。

3、成品保护工作的奖惩办法

3.1各专业的成品保护工作，经检查如发现不完善，但尚未造成损失，需立即整改，对整改不及时的单位罚款200—1000元/次。

3.2分包单位的成品保护工作，如因分包单位管理上的失误，成品保护工作不及时、不完善，所造成经济损失，损失由其单位自负，同时项目对其处以500元/次罚款，并追究由此造成的工期及质量损失。

3.3分包单位对本专业的成品保护虽好，但在施工操作中，对其他专业的成品造成破坏，经项目核实无误后，造成的损失由该分包单位全额赔偿，同时项目对分包单位处以1000元/次的罚款。如发生严重成品保护破坏问题，其惩罚将相应增加。

3.4总包将对成品保护工作实施突出的分包进行不定期的奖励。

十三、材料管理

1、材料进场程序：按照顾问要求提供样品——顾问、业主审核样品——封样——物料报批——各相关顾问审批——大批材料进场前报审监理、业主、顾问——现场验收

2、各程序按照总包规定的格式及程序进行，上一程序未完成不得进入下一程序

3、材料封样的要求 3.1样品上要有封条 3.2封条应有以下内容:

a、产品名称。

b、品牌。

c、生产厂家。

d、规格型号。

e、材质。

f、表面处理(涂层)。

g、重量/密度。

h、装修部位。

i、批号(次)。

J、颜色。k、质感。

L、其他。

m、顾问(业主〉签字，签字时间.n、封条与小样粘结牢固，除签字、日期外，应全部打印。

4、材料进场验收的要求

4.1分包物料进场前应提前通知总包，由总包会同监理、业主、顾问进行现场验收。

4.2物料进场报验应同时提供以下资料及物品: a己认可的物料/设备/样品报批单。

b己认可的物料/设备/样品的样板封样。

c产品的质量合格证明中文文件。

d中文检测报告。

e山东省建设工程质量监督总站监制所规定的工程材料/构配件/设备报审表（A9表）。

f山东省建设工程质量监督总站监制所规定的材料、构配件进场检验记录表(鲁 JJ-022)。

g山东省建设工程质量监督总站监制所规定的合格证贴条(鲁DQ-009)。

4.3其他相关资料。

4.4进场材料要和顾问选定样品、产品检测报告、设计图纸及技术资料要求一致，否则不予检验。

5、材料取样复试的要求

5.1依据济南市质监站、济南市消防局相关规定和要求，下列装饰装修工程设计使用的物料（材料）进场后应及时做取样复试。(1)人造木板的甲醛含量。（2）室内石材的放射性。

（3）防水工程涂料（材料）拉伸粘结性、柔性。（4）石材用密封胶的耐污染性。（5）硅酮结构胶的相容性和剥离粘结性。（6）橡胶条成分化验。（7）溶剂型胶黏剂苯的含量。

（8）承重结构钢材的物理性能、化学成分及热镀锌厚度。（9）安全玻璃的检测。（10）防火涂料的检测。（11）B1材料的耐火极限。（12）高分子合成材料耐火极限。（13）防火封堵材料。（14）（铯钾）防火玻璃。

（15）甲级、乙级钢制、木制防火门及其配件。

（16）其他材料的检测。

上述物料若有使用，关于取样数量、外观尺寸等符合规定外，要求分包提前联系相关检测部门力争做到随到随检，尽快报送。

第五篇：核电总承包项目重要接口协调管理

核电总承包项目重要接口协调管理

【摘 要】本文总结了在核电工程总承包模式下设计、采购、施工间重要接口协调管理的内容和关注重点，阐述了通过编制EPC一体化综合进度计划、设置协调工程师岗位和明确接口协调工作机制三方面工作可有效加强接口协调管理。

【关键词】总承包；核电工程；接口协调

Management of Important Interface Coordinating in EPC Nuclear Power Project

GUO Hao

（CNNC China Nuclear Power Engineering Co.，Ltd.，Beijing 100840，China）

【Abstract】In this article，the content and key point of interface coordination was summarized，including engineering、procurement and construction.Through compiling EPC integrated schedule、setting up coordinating Engineers and defining coordinating management work，the interface coordination management can be improved effectively.【Key words】EPC；Nuclear power project；Interface coordinating

0 前言

工程总承包简称EPC（Engineering Procurement Construction），是指工程业主方选择一家总承包单位负责整个工程项目的设计、采购、施工及调试，提供完整可交付成果的工程承包方式，是当前国际承包市场上技术较复杂项目建设通常采用的总承包模式。设计、采购、施工、调试方面的问题均由总承包单位负责协调解决，主要优势是能充分发挥设计在工程建设中的“龙头”作用，避免设计、采购、施工间的相互制约和工作脱节问题，将设计与采购、设计与施工、采购与施工紧密联系起来，对质量、进度、费用进行综合管控[1]。EPC总承包主要适用于以工艺过程为核心技术的工程建设领域，是有效提高工程管理水平、缩短建设周期、改善工程质量、降低工程造价的重要典范，具有以下特点[2]：

1）由总承包单位对项目的设计、采购、施工、调试全面负责，责任单一，简化了合同组织关系；

2）EPC总承包项目属于总价包干，因而业主的投资成本可得到保证；

3）能够有效的将工艺设计与设备采购、建安施工紧密结合起来，有利于项目综合效益的提高。

目前，我国核电工程建设总承包模式尚处于起步和探索阶段，各板块间重要接口的协调管理工作缺乏成熟可借鉴的经验，是总包项目管理过程中的“短板”。本文探讨了重要接口协调管理工作的主要内容及关注重点。接口协调管理内容

对于总承包单位，某种角度可以理解为是负责协调管理设计、采购、土建、安装、调试五个板块承包商的。设计、采购、调试工作一般由总包单位承担，土建、安装工作分包给外单位承担。设计、采购工作处于工程实施过程的“上游”环节，在工程建设的每个阶段，许多问题都是与设计或采购有关的。根据以往经验，设计与采购间的接口延误问题，往往会逐级传递进而影响“下游”的土建或设备安装/调试工作，并对工程整体进度造成影响。因此，协调管理好设计、采购、施工间的接口问题，将设计出图、设备采购、建安施工进行综合协调管理，是保证工程顺利实施的基础。

1.1 土建设计接口管理

土建设计接口图纸有D0图、D1图、D2图、D3图、Dx图等。设计方根据设备厂家提供的接口资料开展设计工作，设备的几何尺寸、动静载荷、重量、基础、空间要求、预埋接口等资料是土建设计出图的重要输入。D0、D1 图完成后进行D2图、D3/DX 图设计，上述接口图纸均为设计工作的过程文件。核岛土建施工模板图、配筋图是在相关标高层的D2图完成后进行。D3/DX图主要是为土建装修图和钢结构图设计提供接口。模板图、配筋图、土建装修图和钢结构图是土建设计出版的最终结果[3]。

以某楼层的土建施工时间W1为基准点，一般考虑4～5 个月施工准备周期，可倒推出土建施工图的出版时间（一般模板图为W1-5，配筋图为W1-3.5）；再倒推4个月左右的设计周期，可确定设备接口资料提交时间；再考虑提资周期（首批考虑3个月）以及采购周期（正常7个月），可确定设备的合同签订时间及采购技术文件提交的时间；以此倒推时间的方法制定相应设计、采购计划来满足土建提资的要求。倒推的详细逻辑图如图1所示。对于采购包包含设备分布在不同标高层的情况，以出图要求最早的标高层来要求设备提资。土建出图时间一般都比较早，设备资料按时提交是保证按时出图、按计划施工的基础。

图1 设计、采购、施工主要接口进度逻辑图

1.2 电仪设计接口管理

全厂仪控系统（DCS）接收了几乎全厂所有重要设备的控制信号，而DCS 设计过程中也需要几乎全厂重要的设备的相关仪控资料，因此，DCS 接口手册的提资要求可作为全厂重要设备的仪控提资需求，以此来清理仪控接口的进度要求。仪控接口内容主要涉及I/O 清单、定值清单、端子图、接线图等信息。DCS 接口交换问题也一直是设计工作的重点和难点，以DCS 接口需求为主线清理设备仪控提资，也可以解决DCS 设计接口的提资进度问题。

一般来说，电仪类安装文件以电气安装开工日（MLb）来倒排仪表配管图和电缆敷设文件等交付日期，电仪施工图出版为MLB-5。但电仪类设计文件涉及的是全厂的系统，涉及到的设备也包含全厂的仪控类设备，无法由某本图册出版追溯到其需求的某个采购包的设备资料。根据设备所属的系统，可由DCS 接口手册对应该系统向DCS 供货商提资的时间节点，考虑设计所3 个月设计周期，可倒推设备的仪控提资时间，再考虑提资周期（仪控提资考虑3 个月）以及采购周期（正常7 个月），可确定设备的合同签订及采购技术文件提交的时间，从而制定相应进度计划来满足仪控提资的要求。

1.3 系统设计接口管理

系统相关设计包括编制系统手册、按系统出版的电气/仪控施工文件及调试/运行文件。第一阶段系统手册主要包括系统的工艺流程图、机械设备清单，是系统功能设计阶段，该阶段出版工艺流程图，第一阶段系统手册一般在该系统调试开始日期（Z）之前26 个月出版。第二阶段系统手册主要包括系统的逻辑图、模拟图、阀门清单等，一般在该系统调试开始日期（Z）之前17 个月出版。第三阶段系统手册包括电气图、仪控图、仪控一览表等。另外，系统安全准则、调试程序、运行程序等系统相关的文件也陆续出版。第三阶段系统手册一般在该系统调试开始日期（Z）之前7 个月出版。

第一阶段系统手册一般由于设备未采购使得接口条件暂不明确，只能根据参考电站进行设计；在第二阶段设备已采购完毕，条件明确，应对第一阶段接口条件进行升版。在制定出版计划时，可进行分批次出版，分批往往以DCS 供货进度的LOT 包的六个批次进行系统批次的划分。同样，对于包含全厂系统的采购包的到货进度，也可以DCS 供货进度的LOT 包的六个批次进行系统批次的划分。

1.4 施工设计接口管理

设备/材料安装的设计进度一般以4 个日期为基准点进行编制：某一区域重要设备安装日期EA，某一安装区的管道安装开始日期Ma，某一系统通风管道的安装开工日期MHL，厂房某层电缆桥架安装开始日期ML。根据核电工程建设经验，设备安装图交付为EA-7，管道预制文件交付为Ma-8，管道安装文件交付时间为Ma-6，风管制造文件交付为MHL-8，通风安装文件为MHL-5，整个楼层主电缆桥架文件交付时间为ML-5，具体如表1 所示。同样，根据安装图出版时间可倒推设备提资及合同签订等时间，详细逻辑图如图1。对于设备而言，根据其所在区域安装时间明确，提资、采购时间也可以明确，且大多设备安装接口需求都在土建接口之后；对于大宗材料的管件、阀门、仪表等物项，因同时采购的是全厂的某一类型材料，只能根据这些材料的最早安装区域推断首批资料需求时间，进而确定其采购开始时间。对于难以确定安装区域的材料，则可根据以往同类核电站建设经验数据来安排采购进度。

表1 各类文件交付进度

1.5 设备安装接口管理

采购与施工的接口主要关注设备供货能满足建安施工的进度要求，在设备采买阶段要严格按照进度计划制定设备的供货时间，为了保证设备及时供货满足现场需求，大部分设备原则是按照在设备安装需求前一个月到场；对于大宗材料一般在相应区域开工期8个月到场，以便尽早开展预制工作；对于HVAC通风设备，通风、保温材料按照安装开工前8个月到场，设备一般在HVAC安装前3个月到场；对于控制机柜、配电盒、电缆、仪表大宗材料等，一般需要在安装开始前3个月到场，详见表2。

由于设备采购时间较早，随着工程推进，现场施工进度可能会发生一定偏差，并且设备制造过程也可能出现较大延误。为了更好的协调设备交付与现场安装需求间的进度匹配性，需制定行之有效的协调工作机制。通常情况下，通过采购部定期编制的“设备交货计划”和“三个月滚动交货计划”，能够协调设备供货与安装间的大部分问题。具体工作流程如下：

采购部于每年的12月份发布次年的“设备交货计划”，由项目部组织各相关单位召开评审会，根据设备制造进展及现场施工进展情况调整设备的交付时间。安装单位依此进行人力、工机具资源的准备工作。对于供货滞后的设备，采购部依此要求厂家制定赶工计划，保证设备供货满足现场安装需求。采购部于每月15日根据设备最新制造进展情况发布“三个月滚动交货计划”，由项目部组织安装公司对该计划进行审查。对于无法满足安装需求的设备，则组织专项协调会落实供货偏差问题。

表2 设备要求到场时间表加强接口协调管理的探讨

2.1 编制EPC一体化进度计划

核电工程进展过程中，设计和采购工作是相互影响、互为输入的关系，并都是施工的“上游”条件。采购工作的开展需要设计提供相关设备采购技术文件，而后设计工作的进行又需要采买设备提供相关设备接口资料。设计、采购接口的衔接和进度的匹配是建安施工顺利开展的基础。

编制“EPC一体化进度计划”可以实现在同一平台上对设计、采购、施工作业进行综合管理和协调控制。EPC一体化进度计划由总包项目部的进度控制部门负责编制，通过梳理设计、采购、土建、安装四个板块的活动，建立明确的逻辑关系，设置作业完成的先决条件。计划发布后由进度控制工程师对各项工作的开展情况进行跟踪、汇总和分析，动态调整作业间的进度匹配，定期发布计划执行报告，分析延误问题对后续工作的影响程度，制定纠偏措施。

EPC一体化进度计划理清了设计、采购、施工间的相互制约逻辑关系，能最大限度的发挥“事前控制、动态管理”的作用，及时发现问题并采取应对措施，加强对项目全局的整体把控，能抓住问题的根本，从源头上进行解决。

2.2 设置协调工程师岗位

目前国内的EPC工程总承包组织机构里面，并没有设置专门负责接口协调管理的岗位，借鉴法国AREVA公司在Flamaville 3项目的管理经验，分别设有如下两个工作岗位负责相关工作。

2.2.1 Project Engineers岗位

Project Engineers即项目工程师（简称PE），负责设计、采购与建安工作的接口管理和协调工作，覆盖了从提供项目管理支持到直接参与管理项目的整个过程的协调工作，同时也是变更管理工作流程的重要管理岗位。

PE主要工作职责范围是这样描述的：PE负责供货和变更过程管理，PE根据主合同解释采购要求并转化为采购技术要求以便下订单采购。PE由设计工程师密切支持来完善和管理给供应商的技术说明书。下订单后，PE负责设备交付过程前的协调管理工作。

PE在接口管理过程中起很大的作用，从工作包的基本设计开始直到设备的质保期完成，都由PE负责解释获取所有的可交付物，PE岗位也是比较高的，在设计工程师和采购工程师之上。PE在项目质量、费用和时间滞后之间进行平衡，通过定期的更新偏差、监控进度情况、通过分析费用和进度影响负责仲裁变更等工作。

■跟踪设计进展活动，仲裁与其他相关活动的冲突；

■通过分析进度、费用等影响，来仲裁变更申请的相关决定；

■负责接口管理的技术审查工作；

■仔细监控项目进度情况；

■平衡项目质量、费用和时间；

■全程跟踪项目范围变更情况直至关闭。

2.2.2 Interface Pilots岗位

Interface Pilots，即接口引导员。在项目组织机构里面，既可能是负责接口申请的人也可能是负责接口提供的人。接口引导员是被授权与客户或板块进行沟通协调的重要人员，可以由设计方的领导兼任，也可以由项目工程师兼任

接口引导人不一定写接口申请单或回到接口问题，这些工作可以由技术团队成员完成，但是，最后这些内容都要由相关领域的接口引导员进行审查和确认。

接口引导员应该严格遵守现行程序的要求，并确定一份它们需要的完整的接口数据清单；如果是接口提出方，则主要工作是：

■对于要求提供的接口数据，核实申请的相关性和交换时间的可行性；

■保证提供信息的正确性和在预订的时间里提交；

■根据接收方的要求，提供必要的解释。

如果是接口接收方，则主要工作是：

■当收到接口是，评估和确认接口内容；

■证实收到的接口数据的完整性。

■接口引导员应确保接口管理程序在项目团队里实施，并在他们所负责的工作范围之内进行实施。

2.3 建立接口协调工作机制

在总包项目部成立接口协调管理部门，设置协调工程师岗位，建立快速有效的工作流程和点面结合的综合协调工作机制。

图3 接口协调管理工作人员组织图

协调管理内容即包括项目部与各板块之间的工作接口，又包括各业务板块之间的工作接口，在各项接口协调管理工作中，技术协调经理处于协调管理的中枢位置。对于一般日常性问题，由项目部、各板块间的接口协调工程师直接沟通协调；对于重要问题或板块间无法协调达成一致的问题，由技术协调经理负责协调解决；每月召开项目协调月度例会，对于会议难以协调解决的问题，直接向项目总经理、项目总工程师上报请示。在接口协调工作过程中做好经验总结和反馈，对于经常出现的问题分析其产生的原因以及采取的应对措施，争取做到事前管理，降低问题出现的概率。小结

核电总承包项目接口多、内容复杂，接口问题在工程建设管理中尤为突出，但目前对接口协调管理工作尚未引起足够重视，尤其是设计与采购之间接口的协调管理，缺乏事前管理、动态调整的工作思路，往往造成工作被动局面。

接口计划管理的习惯是各板块根据工程二级进度计划制定关键控制点来协调板块间的进度，该协调模式管理粗略且无法将各方面工作有效管理起来[4]。因此，有必要编制包含了设计、采购、建安、调试各板块内容的EPC一体化综合进度计划，理清相关作业间相互影响制约的逻辑关系，加强对全局的掌控能力，从源头上抓住问题的根本，为整个工程项目服务。

【参考文献】

[1]齐英，赵金楼.核电工程项目的接口信息管理模式[J].现代管理科学，2008，4：80-81.[2]李京彦.设计管理在核电EPC项目中的实施[J].核电管理，2009，2：249-257.[3]钟波，王耀华，左丽红.EPC合同模式下核岛设计采购进度研究[J].电力建设，2007，28（12）：89-91.[4]赵飞.核电工程设计进度管理和控制探讨[J].建筑安全，2011，3：56-58.[责任编辑：汤静]