HSE活动方案

第一篇：HSE活动方案

30万吨级油码头工程工艺安装施工项目hse专项方案

为加强30万吨级油码头工程工艺安装施工项目施工现场hse管理，防止和减少事故 发生，保障工程施工顺利进行，制定本hse组织实施措施。

一、hse目标：

项目hse管理工作原则：贯彻执行国家相关法律法规，按石化hse文件要求始终将安全工作放在首位；通过危害辨识，风险控制，将项目实施过程的安全风险因素削减到可接受程度；推行hse一体化管理工作，保护员工健康，将环境保护措施落实到项目实施全过程；致力于全体员工hse培训，通过持续改进，根据国家工程建设的有关规定和业主对项目实施的要求，制定符合现场施工开展的各项施工管理制度和具体实施计划，确保项目实施工作正常有序的开展。hse目标如下：

1、健康(h)目标：无疾病流传，无职业病发生，不损害人身健康；

2、安全（s）目标：杜绝重大伤亡、火灾、爆炸、设备事故，减少一般轻微事故，百万工时负伤率<0.5‰；

3、环境文明（e）目标：最大限限度减少施工污染，保护生态环境，满足环评报告批复对施工期间环境保护的要求。

二、hse管理方针

以人为本，健康至上，安全第一，预防为主，科学管理，环保创优。

三、hse管理体系

四、hse总则

1、凡30万吨级油码头工程工艺安装施工项目从事与hse活动有关的单位和个人，必须遵守本制度。

2、hse贯穿于工程项目施工的全过程，必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，我公司按区域（专业）管理和谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则。

3、严格遵守国家有关安全的法律、法规，正确处理安全与效益、安全与生产、安全与发展、安全与稳定的关系，努力改善劳动条件，确保安全。

4、从业人员有依法获得hse保障的权利，并应依法履行hse方面的义务。

5、我公司应积极参与hse的管理和监督工作。

6、我公司应采取各种形式，加强对有关安全的法律、法规和hse知识的宣传，提高职工的hse意识。

7、我公司、业主、监理等单位应建立以经理（主要负责人）为首的各级hse决策、hse管理保证体系；建立以分管领导为首的各级安全技术、安全技术措施计划、hse技术经费保证体系；建立以hse管理部门为主的专业hse管理、hse检查保证体系。

8、我公司、业主、监理等单位成立以经理为主的hse组织，研究、统筹、协调、指导本单位重大的hs，组织重要hse活动。

9、我公司对本单位hse进行分析，预测本单位的hse形势，综合管理本单位的hse工作，指导、协调和监督本单位环境及职业健康hse管理体系的运行。

10、项目部成立以项目经理为组长的hse领导小组，对本单位的hse工作实施监督，组织hse检查，协调相关事故处理，负责劳动防护用品管理。

11、我公司班组应设专（兼）职hse员，负责对班组违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为进行查处和纠正，负责班组hse设施和劳动防护用品的落实与检查。

12、专职hse管理人员必须懂得工程施工的基本理论和知识，熟知党和政府有关hse工作的方针、政策，熟知国家有关hse的法律、法规，能够熟练应用现行建筑施工安全技术规范、规程、标准，经培训合格后持证上岗。

13、我公司必须按照“只能加强，不能削弱”的原则，健全和充实hse管理机构，足额配置专职hse管理人员。

五、hse职责

（一）、项目部职责

1、项目部必须高度重视hse工作，项目部对其合同范围内hse工作负责，并且必须保证执行项目的hse要求。

2、项目部在工作中必须遵守业主项目hse要求；必须严格遵守国家和地方的相关 法律法规、标准规范。

3、项目部必须建立自己的hse体系和hse程序，项目部的hse 体系和hse程序必须满足业主的hse要求，保证与业主的hse体系和hse程序保持一致。

4、项目部必须提供足够的资源、采取足够的措施保证hse工作的执行与落实。

5、项目部应确保其员工具有完成工作所需的hse技能和知识。

6、项目部应根据情况变化不断修正其hse程序，并提交业主审核批准。

7、项目部必须贯彻执行“谁主管，谁负责”的原则，项目部项目经理是安全施工、治安保卫工作的第一责任人，把安全施工、治安保卫工作纳入议事日程，做到安保工作与施工工作同计划、同部署、同检查、同总结、同评比，积极开展安全施工、治安保卫工作。

8、认真落实《hse管理计划》、《安全管理制度》，严格执行有关劳动保护法律法规、标准；加强对所辖人员的法制和安全教育，预防案件或安全事故的发生。

9、入场前应接受业主的安全教育，了解业主对工地外来人员的相关安全管理规定。

同时，必须认真对工程施工人员进行施工安全专项教育，增强施工人员的法制观念，提高安全思想意识和自我保护能力，规范全体施工人员的行为，杜绝各类违章现象。

10、健全安全保卫组织，做到人员落实，活动正常，作用明显，广泛收集信息，掌握治安动态，并与业主安保部门保持联系，及时有效地反映和处置各种治安事件或案件。

11、认真开展日常和定期、不定期的安全及治安保卫工作检查，及时发现隐患，落实整改措施，不断提高安全防范能力。

12、做好重点要害部位的治安管理工作，达到制度全、管理严、设施齐，岗位人员责任性强。

13、严格执行《浙江省暂住人口管理条例》，外地施工人员进驻现场必须按规定办理暂住证；人员管理必须要做到：底数清、情况明、证件齐、登记申报及时。

14、确保必要的安全投入，保证各种施工设备完好，各项防护装置齐备，个人劳动保护用品齐全等，进入现场人员至少应配备安全帽、安全鞋和反光衣，并根据实际需要各相关规定配备其它劳保用品。

15、特种作业操作人员必须持有有关部门颁发的操作证书，施工车辆须具备交通部门审发的行使证件，施工车辆还须符合有关防火防爆要求。

16、项目部的所有设备、车辆、机具必须经自检合格并粘贴标志后方可进入现场，在使用过程中做好维护、保养和检查工作，确保设备处于完好状态。

17、按本工程项目的不同施工内容，在开工前进行hse风险识别与评价并将安全风险评价报告书送交业主审核批准。

18、积极参加业主和政府有关部门组织开展的安保检查和各项治安专项整治，并完成业主交办的各项任务。

19、自觉接受地方政府主管部门、甲方及其上级单位有关安全生产、治安保卫方面的检查、指导和管理。对于业主查处的隐患，项目部必须限期整改。20、当项目部出现安全、文明施工严重失控情况下，在业主认为确定有必要暂停施工并提出要求项目部暂停施工的书面意见后，项目部应当按业主要求停止施工。项目部实施整改意见后，以书面形式向业主提出复工要求。在业主组织验收并签字同意后，项目部重新施工。

21、项目部必须坚持文明施工，不得出现扰民和有损附近居民利益的行为，对所承担工程区域的文明施工负责，做到工完料尽场地清。

22、项目部人员在施工期间造成伤亡、电气、机械等重大事故(包括造成业主人员、他方人员伤亡)和发生不安全情况应及时向业主通报，并积极组织事故调查，落实整改措施。事故的损失和善后处理费用，由项目部全部负责。

（二）、项目经理职责

1、对现场作业班组、所有施工现场或接近施工现场、营房人员的健康与安全负责；作为紧急情况下应急指挥人和协调员，应确保施工现场所有人员，包括甲方人员执行健康、安全、环境方针、政策、计划及规定；监督检查健康、安全、环境管理现状；组织召开健康、安全、环境管理会议，解决现场健康、安全、环境管理中存在的问题；与现场健康、安全、环境监督及当地相应机构紧密合作，强化现场健康、安全、环境管理。

2、负责本单位项目hse计划和应急预案的审批。

3、根据项目hse计划和现场管理程序的要求，明确本单位在此项目上的hse管理工作目标并组织实施。

4、为本单位项目hse计划的实施提供强有力的领导和必要的资源保证。

5、参与业主组织的联合hse工作检查。

6、最大限度的满足本单位员工健康、安全与环境的需求，关心员工健康和安全，树立一流的我公司形象。

7、确保本单位所有人员遵循项目hse计划和程序的规定。

（三）、工程班组长职责

1、负责本单位工作范围区域内所有员工的生命与财产hse。

2、确保在工作操作中遵循hse规章制度与程序要求。

3、确保在施工期间本单位员工对hse要求全面了解并加以贯彻执行。

4、确保特种作业操作人员持证上岗。

（四）、hse技术负责人职责

1、负责内部hse计划和现场应急预案的制定，确保项目hse计划程序的执行。

2、负责项目有关hse管理精神、指示的传达。

3、负责本单位现场医疗应急服务。

4、负责本单位各种特种作业上岗操作证上报监理公司审查。

5、负责本单位hse施工日、周、月报向监理公司的上报。

6、负责主持本单位hse专题会议，并把会议纪要上报监理公司。

7、参加业主或监理公司组织的现场联合hse检查。

8、参加业主、监理公司组织召开的hse专题会议。

9、负责本单位施工范围内危险区域的识别和控制措施的落实。

10、负责组织编制hse作业指导书，参加hse评价分析会，提出hse问题整改措施。

（五）、hse员职责

1、现场监督本单位施工范围内hse的活动并确保本单位所有人员遵循hse要求。

2、记录现场日常发生的hse不规范行为并采取措施控制。

3、组织召开班组hse专题会议，总结、分析和评价日常发生的hse行为。

4、负责工作开始前的内部hse计划交底。

5、负责每日工作开始前组织班前会，并与员工一起进行风险预测。

（六）、项目经理部hse管理小组职责

1、执行公司健康、安全、环境管理委员会和业主的有关健康、安全、环境的执行计划和措施，检查落实健康、安全、环境计划和措施的执行情况；

2、组织整改影响健康、安全、环境管理的隐患，批评和纠正违章行为；

3、负责事故调查、分析和统计上报工作；及时向公司管理机构汇报本项目部健康、安全、环境管理现状，提出合理化建议，改进健康、安全、环境管理水平。

（七）、hse检查负责人职责

1、检查落实健康、安全、环境、计划和措施的执行情况；

2、检查、组织整改影响健康、安全、环境管理的隐患，批语和纠正违章行为；

3、负责组织事故调查、分析，召开hse评价分析会。

六、施工hse 要求

1、根据业主项目hse管理要求和合同工作范围，项目部在入场之前应提交项目施工hse管理执行总体方案，并获得业主的批准。

2、项目部必须建立hse组织机构，配备专职hse人员，明确所有人员的hse职责，项目主要负责人（至少包括项目经理和施工经理）和hse人员的资质必须符合国家法规要求，入场前必须获得 业主 的批准。当项目部员工少于50人时，应配备一名专职hse人员； 50－100人时，应配备2名专职hse人员；101－150人时，应配备3名专职hse人员，以此类推。

3、本项目按照国家有关规定保证安全措施费用的投入，由乙方在合同中明确报价。本项目另增hse费用10万元，包含在合同总价内，新增hse费用由业主控制，用于hse 激励及其它改善或提高现场hse管理状况施工员）必须接受业主项目hse入场培训和相应的专门hse培训；项目部也应建立自己的hse培训程序和培训计划，提供相应的培训设施，对其员工进行相应的hse 培训，所有培训应有记录，项目部组织现场施工人员hse培训应邀请监理和业主派人参加。

4、项目部必须建立hse例会制度，项目部每周应组织施工人员现场hse交底和培训，并准。

5、项目部应采取多种措施加强hse工作交流与沟通，做好hse宣传工作。项目部应按要求张贴安全标志。

6、项目部应做好施工现场的文明施工工作，保持现场整洁有序、通道平整畅通，施工机按要求参加业主组织的hse会议，项目部入场前应提交hse会议制度并获得业主的批具 和材料摆放整齐、施工废物和生活垃圾按要求收集和保存并及时清运、施工现场和工作场所应有足够的照明、做好防尘工作。

7、所有车辆、设备和工具入场前应检验合格并贴有合格标志，项目部应做好所有车辆、设备和工具的维护、保养和检查等工作，确保其处于完好状态。项目部应建立车辆、设备和工具的安全操作规程，在使用过程中严格遵守安全操作规程和业主相关要求，所有操作人员必须合格。

8、项目部应根据工作范围和业主项目要求配备个人防护用品，并正确使用和维护保养，按要求定期更新，项目部进入现场人员至少配备安全帽、安全鞋和工作服。项目部应按规定着装。项目部入场前必须提交个人劳动防护用品的配备、使用和更新程序并获得业主的批准。

9、所有高处作业，项目部必须严格执行100%坠落保护政策，严格执行业主项目坠落程序要求，采取有效的防坠落措施和配备有效的防坠落装备，防止坠落和物体打击事故的发生。

10、项目部必须按照国家规定使用合格的脚手架材料并正确安装、使用和维护；有架子工人员资质必须合格，脚手架主管人员资质应合格、有足够的经验并获得业主的批准。项目部应建立书面的脚手架管理程序。

11、对于危险工作区域，项目部必须正确设立围护并按要求检查和修理。除非获得业主的授权，所有围护不应影响其他项目部的正常工作。在围护上应悬挂正确的标识，标明危险情况和联系人。在围护附近有人员或车辆通行时，夜间应安装警示灯。对围护的修改和拆除，必须获得批准。

12、所有在受限空间内的作业必须获得书面批准的许可证，与有限空间内作业有关的主管、监护人员和作业人员必须经培训合格；发放许可证之前，必须严格检查有限空间作业环境；必须保证有限空间被安全隔离；在有限空间作业场所，必须设立有限空间作业标志；项目部应建立有限空间作业的营救措施。篇二：hse实施方案

目 录

第一章 前言.........................................2 第二章 编制依据.....................................3 第三章 hse管理方针和目标............................4 3.1 hse方针及目标、承诺........................4 3.2 hse组织结构................................4 3.3 工作范围...................................8 3.4 资源配置及文件控制..........................8 3.5 工作方法...................................9 3.6 工作中的风险评估............................9 3.7 安全管理的安排（hse管理措施）.............12 3.8 hse技术措施...............................13 3.9 使用的主要设备（设施）.....................15 3.10 起重设备的鉴定和控制......................15 3.11 人员的资格能力............................16 3.12 劳动保护装备要求的确定....................16 3.13 hse培训..................................17 3.14 工作许可制度..............................18 3.15 应急安排(火警、人员伤亡、重大事故)........19 3.16 文明施工措施..............................19 第四章 违反hse规定的奖惩..........................20 第五章 施工过程中hse管理流程图....................21 第六章 施工现场hse事故处理程序图..................22 第一章 前言

为及时有效地做好现场突发事件发生后的救援工作，迅速调动所需救援人员、物质、设备，最大限度地减少人员伤害和财产损失。根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》结合贵州天福30万吨合成氨及15万吨二甲醚工程hse管理计划及现场施工生产的实际情况，特制定以下hse工作计划。本计划主要针对项目实施阶段，特别是工程施工阶段的hse管理，同时也涉及其它阶段的相关管理工作。本计划主要目的在于防止项目实施阶段，可能对施工人员造成伤害、财产损失和环境破坏的发生，高效、科学的管理项目hse工作。

第二章 编制依据

1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《建设工程安全生产管理条例》 3.《中华人民共和国建筑法》 4.《中华人民共和国劳动法》 5.《中华人民共和国职业病防治法》 6.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》 7.《工程建设重大事故报告和调查程序规定》 8.《建设工程施工现场管理规定》 9.《建筑安全生产监督管理规定》 10 施工合同

第三章 hse管理方针和目标 3.1 hse方针及目标、承诺 3.1.1 hse方针

强化意识、全员参与、信守承诺、安全第一、环境优良、持续满意 3.1.2 hse目标

总体目标：努力实现业主要求的“突发事故为零、人员伤亡为零、环境污染事件为零”。

具体目标为：火灾事故为零、设备事故为零、人员伤亡事故为零、交通事故为零、职业病为零；噪声达到建筑施工场界控制标准规定；固体废物，分类回收；废水达标排放，达到业主要求；节能降耗；保护施工、生活区域内绿化环境完好，文明施工，无污染及杂物；特种作业人员持证上岗率100%。3.1.3 hse承诺

本项目所进行的各项施工生产工作，都把保护员工身体健康、保护环境、保护总承包商财产放在首要位置，遵守有关法律、法规和业主的要求；建立高效的hse管理机构，完善hse管理制度和现场的hse工作程序，不断提高hse管理水平；为保证hse方针、目标的实现，提供充足的资源保证；向所有员工传达hse方针，确保他们清楚自己在hse管理体系中的职责，任何违反hse管理制度和现场的hse工作程序的员工，将会受到相应处分，直至开除；认真做好施工前危险源和环境因素的识别，正确、合理地评估风险，制定严密的风险防范措施，减少或降低事故及污染的频率； 制定应急处理方案，最大限度地控制和减少意外事件事件造成的财产损失、人员伤害及环境污染；加强现场监督，组织定期及不定期的hse检查，同时实施严格的奖惩制度，使全体员工通过事故预防达到无事故，增强安全意识并使其受益。保持与业主及相关方的信息沟通，项目经理要不定期参加hse会议，发布支持信息，定期参加现场hse检查，参加事故调查，奖励正确的hse行为。3.2 hse组织结构 3.2.1 组织机构

项目部为确保本项目hse体系有效运行，成立hse管理领导小组，全面领导

本项目hse工作。项目经理任hse管理领导小组组长，现场hse管理人员具备相应资格，持证上岗。

具体hse组织结构见下图： 3.2.2 主要人员hse职责 3.2.2.1项目经理hse职责

对项目的hse管理工作全面负责，合理配置和使用hse资源，保证hse承诺在现场全面实施并对“hse管理体系”中全部职责的有效运行负责；保证本公司所有hse程序文件在本项目的贯彻执行；建立实施hse管理机构，明确所有人员的职责，通过逐级负责，落实项目全员hse责任；定期主持召开hse工作会议，篇三：hse管理方案内容

一、项目名称 海南炼化公司消除瓶颈、挖潜改造及大检修项目，五洋建设集团股份有限公司主要承担：重油催化裂化装置烟气污染治理及余热锅炉节能技术改造项目基础部分、消除瓶颈挖潜改造项目连续重整装置改造（四合一炉基础2个、管架基础1个、支架（柱）及直梯基础3个、下行风道基础1个、铸铁板式预气一台、预加氢进料泵（换热器）各2台、预加氢进料缓冲罐入口过滤器一台），罐区储罐基础（建筑物、防火堤内地管）、静设备场地完善

二、保证措施

1、hse承诺：

（1）、维护人员在施工过程中的身心健康与安全。

（2）、杜绝各类事故的发生。

（3）、保障其他材料、设施的安全运行，实现零事故。

（4）、人员必须劳保护具上岗。

（5）、人员必须严格遵守安全操作规章制度。

2、hse保证措施：

（1）、在施工过程中，必须严格遵守《hse作业计划书》。

（2）、在进行作业时，必须劳保护具齐全，方可上岗，由现场负责人负责强制执行。

（3）、主管领导监督整个施工过程。

3、在施工过程中，现场必须做到以下几点：

（1）、施工现场必须做到条理清晰，洁净有序。施工的材料必须分类整齐堆放，不乱扔，不乱放。

（2）、施工时的废物、废水、必须合理处置，防止对健康、安全、环境造成威胁。

（3）、每日施工或每项施工工作完毕后，必须对现场进行整理，做到现场整洁、无污染。

（4）、做好风险识别及应急措施，严密调查施工过程中可能发生的意

外，并做好充分的准备工作。

三、适用范围

本方案适用于海南炼化消除瓶颈挖潜改造及大检修项目（烟气脱硫、四单元、罐区储罐基础（建筑物、防火堤内地管）、静设备场地完善工程）所有管理人员及施工人员，现场施工作业全过程、全方位、全员和全天候的hse 管理。

四、hse管理方针目标、管理体系

1、方针

安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。

2、hse目标

a.健康（h）目标：无职业危害、无人身伤害。b.安全（s）目标：施工现场安全合格率100%，杜绝重伤及死亡事故。轻伤事故频率控制在1‰以内。

c.环境（e）目标：维护周边环境，文明施工，无施工污染，工地文明整洁。

3、hse管理措施

本项目工程建设实行安全、环境与健康（hse）一体化管理，建立和实施hse管理体系。

4、hse管理组织机构

以项目经理为领导，并主持日常工作，成员由工地生产经理、技术负责人、安全员及施工员组成。其主要职责如下：

严格执行国家、行业、业主的安全、环保规定和其他相关规定；

监督各部门严格遵守安全规定并履行安全责任；

对严重事故进行调查、处理；监督现场的安全管理工作；

每月组织一次安全工作例会；每月组织不少于一次安全大检查。

紧急联络机构——由相关人员组成，专门负责突发事件(如火灾、传

染病、事故等)的调查处理，制订自然灾害的应急响应措施，在自然灾害(如暴风雨等)来临之前做好预防措施等，对潜在事故或紧急情况制定相应的计划，作出应急响应，减少或避免事故造成的损失和影响。

五、岗位职责

1、现场负责人岗位职责

（1）、对整个施工过程中遇到的问题进行决策。

（2）、负责人员安排及调配工作组织和协调工作。

（3）、负责施工过程中的各项管理工作。

（4）、负责储备施工过程中所需原料、材料及劳保护品，监管安全。

2、现场技术负责人岗位职责

（1）负责编制施工方案。

（2）负责解决施工过程中所遇到的各种技术问题。

（3）监管安全。

3、安全员岗位职责

（1）负责对现场施工中遇到的风险进行安全正确识别。

（2）负责督促工作人员改正现场施工中一切与安全生产管理违背的行为，杜绝各种事故发生。

（3）负责hse自检活动查找整改事故隐患纠正不符合规定的行为。

（4）现场必须有佩带安全标示的监护人员

4、施工人员岗位职责

（1）、坚持劳保上岗、持证上岗。

（2）、严格按照hse作业文件以及质量体系作业文件作业，做到“三不违”。

5、hse管理组织机构图：

7、hse管理职责 1）项目经理职责---项目经理对该项目的安全、健康、环境全面负责，为第一责任人。---贯彻执行国家政策和法令，参加每月的安全管理委员会会议，贯彻执行业主的hse规定。---组织项目部hse管理体系的建立及实施工作，合理组织资源配置。---主持召开项目部安全例会，及时解决重大安全、健康、环境问题。---组织重大事故的调查、分析和处理，并及时上报上级部门。2）安全人员职责

---安全经理是工程项目hse控制的总负责人，在所有时间内随时在现场，全职服务于该项目。对本项目hse管理工作负责，并在ipmt安全主管的监督下工作。

---负责与业主安全经理的业务联络和沟通，参加每周的安全管理委员会会议。---组织对员工进行hse培训与教育，定期进行hse考核。---组织制定本项目hse策划，hse技术措施，并负责组织实施。---定期召开hse例会。审核hse工作计划，协调、解决hse管理问题。---定期组织本项目hse检查，及时进行隐患治理，改善员工的工作条件。---组织并参与各类事故的调查、分析和处理，并及时上报有关部门。---定期组织对员工进行医疗检查，确认其适合工作的能力。3）hse监督员职责

---在安全经理的领导下，负责现场的hse管理工作。---对参加项目施工人员违反hse规定的行为有停工、停职的权力。---参加本项目hse管理规定、hse技术措施编制工作。---审查施工方案和安全技术交底，监督检查执行情况。---负责员工hse培训及教育工作，组织hse活动，监督检查班组安全活动。---全程跟踪施工，关键环节旁站监督，每日巡检，纠正、处罚违章行为。---参加本项目hse检查，监督检查隐患整改情况。---审核各种受限作业的许可证，落实防护措施。4）施工工长职责

---对本施工队安全、健康、环境工作全面负责。---保证各项安全、健康、环境标准、制度在本施工队贯彻执行，---组织本施工队员工的安全、健康、环境教育。督促并参加班组安全活动。篇四：hse管理提升活动工作方案 陕北分公司hse管理提升活动汇报

根据江安委[2013]5号《关于开展安全生产管理提升活动的通知》精神，进一步推进公司hse精细管理，持续提升hse管理水平,现将活动方案中一阶段的活动情况向公司安全环保科汇报如下：

一、hse教育培训提升活动

由于分公司各井队中新老员工交替比较频繁，个别井队新员工的比例达到了80%，员工的培训工作开展不均衡,部分员工安全意识和安全操作技能参差不齐，严重影响了井队安全高效的生产的正常进行。特别是新员工安全意识和操作技能还比较薄弱，对危害识别、自我保护、互相监护能力尚待增强，侥幸心理、冒险蛮干、违章操作不同程度存在。

通过这一阶段的hse教育培训提升活动，各井队加强了对全体员工的安全培训工作。

1、公司对员工进行集中培训。

2、各井队通过视频资料的形式对员工进行安全文化教育，学习壳牌、杜邦等企业的安全管理文化、理念。培育具有江汉钻井特色的安全文化，引导员工树立先进的hse理念，养成正确的安全环保行为习惯。

3、对新员工进行入场安全教育，培训不合格不准上岗，对老员工进行技能培训、开展岗位技能竞赛等活动。特别对于新员工，井队签订师徒合同，由有经验的老员工对新员工进行传、帮、带，在班前班后会和员工大会上对新员工进行工作风险和危害识别，让新员工认识到安全的重要性。

4、在工作中新老搭配，老员工对新员工进行监护和指导纠正，确保新员工的人身安全和设备安全。

虽然活动进行的时间不长，但是通过这些活动，井队的安全生产管理水平得到了很大的提高，新员工已经能够单独顶岗，并且未发生任何安全事故。

二、井控安全管理提升活动

在井控安全管理方面还有很多的不足。一是“三高”油气井井控装置本质安全存在缺陷。井控设备气密封检测实际承压达不到规定标准，且气密封检验维修作业没有针对性的标准可循。二是现场设备安装标准不高、井控设备没有定期维护保养，导致有些闸门开关不灵活。三是防喷、防硫应急演练情况也不容乐观，佩戴空呼慢、井口操作慢、手势不标准不到位、汇报不准确等问题。四是井控安全管理的检查资料、各种井控设备台账、防喷演戏记录资料不全不规范。

针对以上不足，在各井队开展井控安全管理提升活动。

1、严格执行标准制度，做好井控装置的现场安装和试压工作，对有缺陷的井控装置及时维修更换，并做好日常的保养工作。

2、各井队对员工进行井控知识专项培训，提高全员的井控安全意识和技能，并做好取证、换证工作，保证上岗人员持证率100%。

3、重点狠抓井控防喷演习工作，各井队对各种工况进行

防喷演习，不搞形式主义，切实的让每一个员工熟悉防喷演习的流程和各种岗位的操作。

4、统一各井队井控安全管理资料，建立各种井控设备的日常维护台帐，做好防喷演习的记录。

三、安全生产标准化创建提升活动

由于员工对开展安全标准化工作认识不够，放松标准化管理，工作标准不高，导致在生产过程中出现“低、老、坏”和“捆、绑、吊”现象。针对这种情况我们开展了安全生产标准化提升活动。

1、加强制度标准化工作。一是对体系文件进行完善、修订，增强适用性和操作性。二是修订完善操作规程和工艺操作规程,并按岗位印发到每位员工，方便员工学习掌握，规范员工的操作行为，为岗位标准化操作奠定基础。

2、现场管理标准化。以hse标志标识文化建设、hse装备设施达标、消防气防设施标准化配备、应急与逃生设施标准化配置为内容，加大现场标准化建设。通过对现场不标准情况的排查，重点消除现场“低、老、坏”和“捆、绑、吊”等现象。提升现场安全标准化水平，消除物的不安全状态。

3、作业过程标准化。继续推行“两表一卡”、“七想七不干”、“班前5分钟安全提示”和“jha分析表”等有效的安全管理工具，努力控制作业过程风险、作业环境风险，消除人的不安全行为。

二〇一三年五月九日篇五：hse管理方案

中国石油化工股份有限公司巴陵分公司 30万吨/年己内酰胺装置改造液已通道工程 二标段：地磅房、汽车衡及雨棚工程 hse 方

编制人：

审核人：

湖南省第三工程有限公司

二○一二年六月四日

目 录

一、项目名称

二、适用范围

三、hse管理方针目标、管理体系

四、岗位职责

五、hse管理体系

六、现场应急预案、七、事故急救和处理

八、事故预防措施

九、风险识别

十、项目计划投入的hse措施费

十一、工程进度横断图

一、项目名称

中国石油化工股份有限公司巴陵分公司30万吨/年己内酰胺装臵改造--液己通道改造工程（二标段：地磅房、汽车衡及雨棚工程）

二、政策和目标

1、hse承诺：

（1）、维护人员在施工过程中的身心健康与安全。

（2）、杜绝各类事故的发生。

（3）、保障其他材料、设施的安全运行，实现零事故。（4）、人员必须劳保护具上岗。

（5）、人员必须严格遵守安全操作规章制度。

2、hse目标：

（1）、事故发生率为零

（2）、人身伤害事故发生为零

3、hse保证措施：（1）、在施工过程中，必须严格遵守《hse作业计划书》。

（2）、在进行作业时，必须劳保护具齐全，方可上岗，由现场负责人负责强制执行。

（3）、主管领导监督整个施工过程。

4、在施工过程中，现场必须做到以下几点：

（1）、施工现场必须做到条理清晰，洁净有序。施工的材料必须分类整齐堆放，不乱扔，不乱放。

（2）、施工时的废物、废水、必须合理处臵，防止对健康、安全、环境造成威胁。

（3）、每日施工或每项施工工作完毕后，必须对现场进行整理，做到现场整洁、无污染。

（4）、做好风险识别及应急措施，严密调查施工过程中可能发生的意外，并做好充分的准备工作。

三、适用范围

本方案适用于中国石油化工股份有限公司巴陵分公司30万吨/年己内酰胺装臵改造--液己通道改造工程（二标段：地磅房、汽车衡及雨棚工程）所有管理人员及施工人员，现场施工作业全过程、全方位、全员和全天候的hse 管理。

四、hse管理方针目标、管理体系

1、方针

安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。

2、hse目标

a.健康（h）目标：无职业危害、无人身伤害。b.安全（s）目标：施工现场安全合格率100%，杜绝重伤及死亡事故。轻伤事故频率控制在1‰以内。

c.环境（e）目标：维护周边环境，文明施工，无施工污染，工地文明整洁。

3、hse管理措施

本项目工程建设实行安全、环境与健康（hse）一体化管理，建立和实施hse管理体系。

4、hse管理组织机构

以项目经理为领导，并主持日常工作，成员由工地hes工程师及生产经理、安装经理及施工员组成。其主要职责如下：

严格执行国家、行业、业主的安全、环保规定和其他相关规定； 监督各部门严格遵守安全规定并履行安全责任；

对严重事故进行调查、处理；监督现场的安全管理工作；

每月组织一次安全工作例会；每月组织不少于一次安全大检查。设臵专门安全监察机构——由项目安全专业人员组成，专门对职业安

全健康、环保实施监督检查控制，确保安全、文明施工，防止工业意外、职业病和环境污染；

紧急联络机构——由相关人员组成，专门负责突发事件(如火灾、传染病、事故等)的调查处理，制订自然灾害的应急响应措施，在自然灾害(如暴风雨等)来临之前做好预防措施等，对潜在事故或紧急情况制定相应的计划，作出应急响应，减少或避免事故造成的损失和影响。

五、岗位职责

1、现场负责人岗位职责

（1）、对整个施工过程中遇到的问题进行决策。

（2）、负责人员安排及调配工作组织和协调工作。（3）、负责施工过程中的各项管理工作。

（4）、负责储备施工过程中所需原料、材料及劳保护品，监管安全。

2、现场技术负责人岗位职责

（1）负责编制施工方案。

（2）负责解决施工过程中所遇到的各种技术问题。

（3）监管安全。

3、安全员岗位职责

（1）负责对现场施工中遇到的风险进行安全正确识别。

（2）负责督促工作人员改正现场施工中一切与安全生产管理违背的行为，杜绝各种事故发生。

（3）负责hse自检活动查找整改事故隐患纠正不符合规定的行为。（4）现场必须有佩带安全标示的监护人员

4、施工人员岗位职责

（1）、坚持劳保上岗、持证上岗。

（2）、严格按照hse作业文件以及质量体系作业文件作业，做到“三不违”。

第二篇：HSE管理方案

中国石化集团管道储运公司徐州管道作业分公司从事石油石化行业相关工程多年，针对与施工密切相关的健康(health)、安全(safety)与环境(environment)问题受到公司领导和广大职工的普遍关注。现已取得HSE体系认证，公司全体员工自觉贯彻执行HSE体系文件及程序文件，整个体系运转正常。

为了有效推动施工的安全、环境与健康管理工作，使施工中的安全、环境与健康管理体系符合中国石化工集团公司的管理要求，在工程施工中，按照Q／SHS0001．1—2001《中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系》、Q／SHS0001．5—2001《施工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》的原则与要求，以及“河间至石家庄原油管道工程.河间站仪表自控安装”的施工方案与相关规范要求，现编写本HSE作业指导书。

一、施工项目部概况

(一)施工概况：

工程名称：仪征输油站储油罐建设工程配套仪表、自控工程 工程地点：仪征输油站

建设单位：仪征输油站储油罐工程建设项目部 设计单位：华东管道设计研究院

仪征新建储油罐区内仪表、控制柜、工业电视监控及周界防范系统等设备安装接线；电缆桥架安装、电视、电话及网络系统电缆光缆敷设；阴极、阳极电缆的施工安装；柔性阳极和参比电极安装；仪征输油站原15万方储油罐阴保站的迁移。(二)项目部人员状况

仪表安装工程施工人员配置计划：

项目经理 1人；现场负责人 1人；技术负责人 1人；安全检查员 1人； 质量检查员 1人；财务人员 1人；材料员 1人；电工 1人； 仪表安装人员8 人、仪表调试人员 2 人。(三)HSE管理状况

施工项目部已建立了健全的安全管理体系，各项安全制度齐备，主要实施岗位安全承诺制。施工人员都参加过相关的安全施工培训以及HSE培训和考核。项目部配备了施工所需的安全设施和消防器材，并有专人看管。项目部在环境保护、员工自我保健与救护的知识和操作技能方面也进行了培训，各种应急预案也定期进行演练。

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二、施工环境状况

(一)地理环境与自然环境

仪征行政隶属江苏省扬州市，位于江苏省中西部119°02„-119°22„,北纬32°14„-32°36„之间,地处长江三角洲的顶端，是宁、镇、扬“银三角”地区的几何中心，西接南京，东连扬州，南濒长江，与镇江隔江相望，北部与安徽省天长市接壤。长江岸线27公里，直顺稳定、深泓临岸是理想的建港岸线，长江、运河两条大动脉以及贯穿市区北部的宁通高速公路,组成了四通八达的水陆交通网，并随着镇扬大桥和宁启铁路的兴建，仪征与上海、南京、扬州、镇江、连云港等大中城市的距离近在咫尺之间具有独特的地理优势，是江苏省五大重点经济发展带之一。

(二)社会环境

1、项目投资及管理单位的名称：仪征输油站储油罐工程建设项目部

2、现场监理单位：新乡方圆建设监理有限公司

3、内部HSE管理部门的名称：中石化管道储运公司徐州管道技术作业分公司

4、地址：江苏徐州市翟山新村7号路，负责人：卢良，联系电话： 0516-83452038

三、领导承诺、方针目标和责任

(一)领导承诺

——遵守国家和当地政府有关安全、环境与健康的法律法规；

——为保证HSE管理体系的顺利实施，提供必要的人力、物力和财力资源： ——搞好职工的HSE教育培训，提高职工的HSE意识和技术素质； ——定期开展风险评价，搞好隐患治理和风险控制。(二)方针目标

1、HSE管理方针：

——安全第一，预防为主；全员动手，综合治理； ——改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。

2、HSE管理目标：

通过HSE管理体系的有效实施，杜绝任何特大、重大、一般事故，努力实现无轻微人身伤害事故，保护职工健康、保护环境指标合格，并不断追求HSE体系持续改进，创公司安全生产先进单位。

3、责任

(1)、正职领导。正职领导是HSE管理工作的第一责任人，负如下领导责任：

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★ 组织实施安全、环境与健康一体化管理，提高作业的HSE管理水平；

★ 通过自身岗位的HSE表率树立正确的行为榜样，不断强化和奖励正确的HSE行为； ★ 组织制订本单位的HSE职责和HSE业绩管理考核细则，并定期组织检查考核； ★ 通过各种形式，搞好职工的HSE教育，提高职工的HSE意识和专业技能； ★ 定期组织HSE检查，积极消除事故隐患。(2)、安全工程师负如下领导责任：

★ 实施安全、环境与健康一体化管理，提高作业的HSE管理水平；

★ 通过自身岗位的HSE表率，树立正确的行为榜样，不断强化和奖励正确的HSE行为； ★ 制订HSE职责和HSE业绩管理考核细则，并定期检查考核；

★ 通过各种形式，搞好职工的HSE教育，提高职工的HSE意识和专业技能； ★ 定期进行HSE检查，积极消除事故隐患。

四、组织机构、职责资源及文件管理

(一)组织机构

组长：卢良 副组长：陈海彬 成员：彭承、王文珍、曹艳(二)职责

★ 见公司HSE 文件中各岗位职责表。(三)资源

1、人力资源

★ 关键施工设备配备安全工程师，工地设立专职安全员。

2、培训

★ 开工前，对所有员工进行岗位培训，并取得相应的合格证书；特种作业人员应持相应有效证件。★ 培训内容包括：安全知识，医疗保健与急救，环保知识，岗位技能，求生和营救，工作标准与技术操作规程，应急预案演练等。

3、物力资源

★ 施工人员的劳动保护用品，消防器材，现场常备与急救药品、用具，固定电话。作业队按照Q／SHS0001．5—2001《施工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》要求，确定作业队控制的管理文件和技术资料，制订文件管理制度、保密制度，保存现行有效版本。

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五、风险评估和隐患冶理

(一)风险评价

主要评价施工中进行的有较大危及人员、设备的施工项目、发生方式、危害结果及预防措施，施工中使用的有损害人员健康的化学药品名称、性质、危害方式、伤害结果及预防措施，施工中排放的废弃物名称、化学性能、状态、污染对象、程度、持续时间。

该项工程施工中，采用“工作危害分析法(JobHazardAnalysis)”进行评价。评价步骤为：某项施工可能的危害或损失一严重性一发生的可能性一评价风险一对危害的控制方法一剩余危险一制成表格。(二)隐患治理

本工程项目部应在施工前和施工过程中，组织开展定期HSE检查，对查出的问题和隐患进行及时整改。在隐患整改过程中，应落实整改负责人、防范措施、完成时间和验收方式。本工程项目部无法整改的隐患，应及时向上级主管部门汇报，并记录予以保存。

六、供应商管理

(一)供应商管理

★ 本工程项目部制定供应商送料接卸管理制度，指定专人负责车辆、人员和接卸过程的安全监护工作；

★ 供应商现场技术服务遵守施工项目部的安全管理规定，本单位技术负责人和供应商技术服务人员的HSE职责和权限在购货合同中明确；

★ 遵守设备、仪器和材料的入库、使用和管理制度，以确保其使用安全；

★ 供应商所供原料、材料及设备和仪器在使用过程中进行质量跟踪，并随时反馈到公司的HSE管理部门及其他相关部门。

七、该项工程施工作业HSE管理内容

(一)仪表安装施工作业HSE管理准备内容

1、施工现场应按施工组织设计、施工技术方案、施工平面布置图的规定，进行施工现场平面布置，并满足以下内容要求：

★ 施工作业现场道路通畅，满足施工作业需要； ★ 施工机械设备合理布置；

★ 物资、器材应分区分类堆放保管，并按规定实施标识管理。

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2、参加施工作业人员，应经HSE管理基本知识培训合格；要求持证上岗作业的人员，应经相应培训合格并取得相应资格后持证上岗。

3、施工作业前，项目部HSE监督员应负责对参加施工作业人员进行施工作业HSE管理交底。

4、每天施工作业前，施工班组必须进行班前HSE管理讲话并做好记录。(二)施工作业HSE管理内容

1、装卸、安装施工作业

★ 物资运输时，应选择合适的车型进行拉运，防止运输时出现超长、超宽、超重； ★ 运输的物资应捆扎好，防止中途脱落、滚动或碰撞；

★ 物资进入作业带时，应考虑作业带的承载能力及上方有无阻碍吊车卸管作业的障碍； ★ 吊装用的钢丝绳、吊钩以及牵引绳应牢固；

★ 卸货人员必须正确穿戴劳保用品；经检查无危险后方可使用； ★ 物资堆放应有防滚措施，堆放层数一般不应超过两层；

★ 布好的料规格、材质、防腐等级及级配应符合图纸及设计规范要求； ★ 作业区周围30米以内严禁明火；

★ 在施工时间，为确保施工人员人身安全，合理安排饮食，确保施工人员工作、生活、休息环境；同时每天随时查看每个施工人员的身体状况，合理科学的安排施工作息时间，保证施工的安全、质量、工期；

★ 对施工现场的地面上及地面下存在危险的区域或重要设施的地点应设置警告标志牌； ★ 拆除应采用人工切割，按规范穿戴劳保防护用品；

★ 拆除物应尽量及时清理外运，并且摆放整齐、牢固，并设置隔离措施避免闲杂人等

进入；

★ 登高作业人员要做登高体能检查。登高作业要佩带安全带，穿防滑鞋，安全带要系

于牢固地方。

2、仪表作业

★ 施工人员必须持证上岗，正确穿戴劳保用品，现场施工机具布置合理； ★ 安装前认真查看设备说明书；

★ 临时使用的电源应有漏电保护装置，在潮湿或有水处施工时，应有保护措施以防止磨光机及电源线盘、焊把钳掉入水中，使用的电源线、焊把线应确保无破损漏电处；

★ 使用完的砂轮片、焊条头、钢材、电缆头分类放置，统一回收，由项目部按环保要

求统一处理；

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★ 制定动火施工程序和保障措施，严格控制用火范围和火种。

3、电缆沟开挖和接地网制作作业

★ 开挖前，应对站内电缆沟、给排水管道、输油管道等地下障碍物应进行探查，确定

其具体位置，并与站内相关人员取得联系，认可后，方可施工； ★ 采用人工开挖时，沟上应设专人监护，防止电缆沟塌方伤人； ★ 罐区地坪开挖电缆沟应保护罐区内的设施。

八、运行和维修

(一)项目部要配合厂有关部门对所有购置和改造的施工设备和大型机具进行搬运，要进行开车前的检查，检查情况要记录存档。

(二)项目部要遵守和执行公司制定的以下规定和制度：

1、设备拆迁及安装安全规定；

2、现场消防器材的配备及防火安全规定；

3、工业动火管理制度；

4、隐患报告制度；

5、营地HSE管理制度；

6、会议制度；

7、健康管理制度；

8、危险物品管理制度；

9、装置、设施的管理制度；

10、作业许可证制度；

11、用电管理制度；

12、环境保护管理制度；

13、采购管理制度；

14、HSE检查制度；

15、事故管理制度；

16、HSE检查考核制度；

17、HSE实施程序内部审核和管理评审制度。

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九、变更管理和应急管理

(一)变更管理

1、施工内容的变更执行2002年3月25日中国石化集团管道储运公司计划处签发的 《关于严肃建设项目投资计划实施中工程变更规定的通知》。

2、作业过程变更管理的范围：

(1)人员的变更。主要来自施工项目部组织机构的变更、施工监督和操作人员的变更。(2)与施工有关的法律、法规及技术标准的变更。(3)技术的变更：

★ 新施工设施项目，其中有现有装置的连接和设备的改进； ★ 提高施工设施的施工能力或适应不同的施工项目；

★ 操作条件的重大变更，包括与原操作规范和机械设计不同的工艺参数或工艺条件；

★ 设备的变更，包括增加新设备及现有的改造，如报警、控制保护系统的变更，包括开工、正常停工以及紧急停工步骤的变更，因风险评价而引起的工艺、设计或操作步骤的变更。(4)设施的变更

★ 更换与原设备不同的设备或机器； ★ 临时的电气设备或接头。(5)施工工作程序的变更

(6)安全、环境与健康管理体系的变更(7)其它变更

3、变更的申请：按项目部内部规定的统一专人进行管理的要求填写《设计变更联络单》，并由专人管理。

4、变更的审批：任何变更都要按管理权限报主管领导进行审批；无论变更申请是否批 准，都应将结果反馈给变更申请人，经批准的变更应发至所有的相关单位；符合下列情 况的变更，应成立评价小组进行工艺危险性分析：

★ 在操作方法、设计或配置硬件和软件、控制回路、报警关断和联锁等方面的变更； ★ 针对供电的电路或电源的操作方法、设计、配置方面的变更； ★ 对原操作标准之外的操作方法及工艺参数的变更； ★ 变更范围较大的变更；

★ 潜在后果不明或危险程度较高的变更； ★ 安全、环境与健康管理体系的重大变更；

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★ 其它需要专门评价的变更。

5、变更的实施：变更批准后，由主管部门负责实施并形成文件和批准，任何临时性的 变更都不得超过原批准范围和期限。不经过审查

6、变更验收：变更实施结束后，应由主管部门对变更的实施情况进行验收，形成文件，及时将变更结果通知相关部门和有关人员。(二)应急管理

在施工作业前，针对有可能发生的突发事件：着火、触电、机械伤害、高处坠落，制定应急预案，准备应急物资；培训员工并进行应急演习，保证每个员工都熟悉应急程序。

1、现场建立应急救援小组

组 长：彭承

成 员：安全员、其他施工人员（根据工程项目的具体情况配备）

2、现场应急救援小组的职责

（1）承担或协助抢险救灾工作，负责人员疏散及物资抢救；负责或协助受伤人员的救护工作。

（2）负责灾前、灾后的上报工作；负责人员受伤的上报工作。

（3）根据灾情、火灾程度或人员受伤程度进行自救或报请上级应急中心救援。

（4）未在岗的指挥人员，由小组成员按职务高低递补。

3、应急准备

针对本工程有可能发生的着火、触电、机械伤害等突发事件，需储备的应急物资主要包括：干粉灭火器、烧伤药膏一瓶、云南白药两瓶、药用酒精两瓶、创可贴一盒、药用棉纱两卷、胶布两卷。施工现场必须配备有线或无线通信联络工具，能够保证紧急状态下与现场应急指挥小组、公司安全部门、建设单位、消防部门及就近医院之间应急信息的及时传递。

施工现场应制定应急物资、设备台帐。应急设备应定期进行维护和保养，要有维护保养记录，保持完好状态。药品要符合要求，按时更换。

4、应急救援原则

首先是救死扶伤，以抢救生命为第一位，其次应尽可能减少环境污染和财产损失，按有利于恢复施工的原则组织应急行动。做到先抢救人员、保护环境，后抢救生产设施。

5、应急反应和行动

（1）发生人员受伤时，应进行以下应急行动：

·最早发现伤情的人员应迅速通知应急救援小组，同时在可能的情况下开展救护工作。·应急救援小组成员迅速赶扑现场，由组长组织力量全力抢救，必要时拨打120急救电话，立

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即报告上级安全主管部门（上级安全主管部门电话0516-3452551）。

·必要时应急救援小组组长应安排人员到主要岔口引导救护车辆的行车路线。（2）发生火灾时，应进行以下应急行动：

·最早发现火情的人员应高声呼救，并迅速通知周边的人及应急救援小组，同时切断着火电源，在保证自身安全的情况下，立即用现场的灭火器材进行扑救抢险。

·应急救援小组成员迅速赶赴现场，由组长对火情进行判断，必要时拨打119火警，应立即报告上级应急指挥中心。（上级应急指挥中心电话：0516-3452528）

·应采取控制和隔离的方法，在保证人身安全的前提下，尽力减少损失，抢救重要性物资、材料。·火灾发生时，现场所有人员立即停止一切作业，随时听从现场指挥命令，做好扑救抢险的准备，若火势较大或是易燃易爆物品着火时应保证人员安全、随时撤离。·如有受伤严重的人员，必要时拨打医疗急救电话120。（3）发生触电事故时，应进行以下应急行动：

·发现有关人员触电时，首先应尽快切断电源，使触电者脱离电源，来不及切断电源时可用绝缘物挑开电源；同时应根据具体情况迅速对症救治，并向医务部门呼救或报120急救中心。·如触电者的伤害情况严重，应进行现场抢救，采用口对口人工呼吸。如有呼吸，但心脏停止跳动，则应采用人工胸外挤压法抢救。

·触电急救应尽可能就地进行，只有在条件不允许时，才可把触电者抬到可靠的地方进行救治。在送往医院途中，仍应进行抢救工作，在此过程中，不要轻易打强心针。

6、事故后的调查处理

（1）积极配合有关部门的事故调查工作，开展事故调查处理和善后工作。

（2）成立事故调查组，查清事故原因，按“四不放过”原则及有关处理规定，对事故有关人员进行必要的处理。

（3）应急行动结束后，项目部应当组织力量进行抢修，及早恢复施工，减少损失。应急指挥小组要整理应急记录，写出应急情况报告。

十、检查和监督

(一)施工工地建立检查台帐

每月组织一次全面的HSE检查。(二)日常检查

工程施工应严格履行交接班检查和班中巡回检查，并对安全监控危险点进行重点监控；生产区

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施工，每天上班前、下班后进行安全检查、消除安全隐患，施工中专职HSE管理员进行巡回检查，休息期间工地留人看守。(三)定期检查

1、季节性检查：春季以防雷、防静电、防解冻跑漏为主，夏季以防暑降温、防

大风、防汛为重点，秋季以放火、防冬保温为主，冬季以放火、防爆、防中毒、防冻防凝、防滑为重点。

2、节日检查：节前对安全、卫生、消防、生产设备、备用设备等进行检查。(四)记录与监督

对查出的问题和隐患进行分类整理和登记，下达整改通知单，负责人接收和整改后均要签字；对检查中发现的违规违纪人员进行必要的处罚，对避免重大事故的有关人员进行奖励。

十一、事故处理和预防

(一)事故处理

1、事故分类，按照施工中事故发生的性质划分为：火灾事故、爆炸事故备事故、生产事故、交通事故、人身事故、环境污染事故、职业中毒事故。

2、事故现场处置

★ 发生事故后，应抢救伤员，同时采取防止蔓延和扩大的措施；险情严重时，应立即报告公司主管部门、建设单位和监理代表

★ 防止第二次灾害事故发生，采取措施，防止残留危险品的燃烧和爆炸，以及 可燃气体、液体的继续泄露，悬吊物坠落和垮塌

★ 建立警戒线；警戒区撤离无关人员，禁止非抢救人员入内；对有毒物品和可 燃气体、液体残留的场所，采取防毒措施，切断电源、火种和断绝交通

3、积极配合上级部门进行事故调查，按“四不放过”的原则进行处理，即事故

原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、员工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过。(二)事故防范

事故调查组根据事故分析的结论，提出相应的工程技术措施、教育培训措施、管理措施。

1、工程技术措施：从设备、设施、施工工艺方面予以改进，减少和消除不安全状态；

2、教育培训措施：根据HSE管理工作的需求，开展针对性的HSE教育，职工掌 握防止事故的知识和操作方法，消除或减少人的不安全行为；

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3、管理措施：贯彻实施有关法律法规、标准规范，制定和完善操作规程，组织 HSE检查和考核。

十二、审核、评审和持续改进

(一)HSE实施程序的审核

1、本HSE实施程序需经过管道储运公司徐州管道技术作业分公司HSE主管部门和领导、建设单位工程施工主管领导审查后方可实施；

2、项目部定期开展内部审核活动，并积极配合公司对其进行的HSE管理体系内部

审核，不断提高HSE管理水平。

(二)评审和持续改进

1、定期为建设单位提交HSE表现报告，监督和检查；自觉接收建设单位HSE管 理人员的监督和检查；

2、施工过程中，积极服从建设单位HSE管理部门、监理单位代表提出的安全、环境与健康管理要求，不断改进和完善本HSE实施程序；

3、项目部领导小组定期组织开展HSE管理体系评审，根据评审结果不断修订、完善本HSE实施程序。

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附录一

施工劳动保护

施工作业属于危险类作业，劳保用品是用于人体外层的最佳保护。据IDAC统计，由于穿戴劳保用品，消除的人体伤害率达89．7％。施工人员要正确理解劳保用品的作用，了解劳保用品的标准，正确使用和维护。

一、基本要求

1、在工作区的每个人员都应穿工作服、戴工作帽、穿工作鞋。从事对眼睛有伤害隐患(由于有飞来物、化学剂、有害光线、热射线等)的工作人员应当戴上适合于该项工作的护目镜、面罩或其它防护用品，以防止事故的发生。

2、在接触含刺激或损害皮肤的化学剂时，工作人员应带上橡皮手套、防护围裙或其它防护用具。不应穿着宽松或不合身的衣服。

3、工作人员进入工作区后，不能佩带会被钩竹、挂住的珠宝首饰或其它装饰品。

4、工作人员不应穿着饱含易燃、有害或刺激性物质的衣服进行工作。

5、工作人员的头发如果长到会引起工伤的程度，则从事其工作时理成合适的发型。头发及胡须不得妨碍头部、面部或呼吸的有效功能。

6、根据安全生产和防止职业性危害的需要，按照不同工种、不同劳动环境和条件，发给职工具有不同防护功能的防护晶。

7、为员工配发的防护服款式，应当以符合安全要求为主，区别不同企业和工种、穿戴方便、合体美观、色泽明显，不影响员工上岗操作。

8、带电场所施工要穿绝缘鞋。

二、劳动防护品的采购和检验

1、员工个人劳动防护用品，由企业按批准计划统一订购，分级发放。

2、采购的特种劳动防护用品，必须具有国家及省部级颁发的“产品安全鉴定证”和“产品检验合格证”。

三、劳动防护晶的发放要求

1、发放劳动防护品要建立发放记录，由作业队材料员保管。

2、新职工应经HSE教育后方可发放劳动防护晶。

3、长期休息、休假(6个月以上)的员工，相应延长换发劳动防护品的时间。

4、对安全性能要求高、正常工作时一般不容易损害的劳动防护品，如安全帽、护目镜、面罩、呼吸器、绝缘鞋、绝缘手套等，按有效防护功能最低指标和有效使用期的要求强制定检或报废。

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四、防护用品的具体要求

1、安全带

(1)在距地面或安全工作平台3．3m或3．3m以上高度作业的人员，都必须系上安全带。(2)所使用的安全带必须完好并适合于该项工作。

(3)安全带一根短绳必须连接到至少能承受2450Kg静载荷或2700 Kg动负荷的构件上。(4)每次使用之前都必须检查安全带和短绳。

2、眼睛保护

(1)防护眼镜为防破碎、无棱角、无色的安全眼镜。

(2)戴近视眼镜人员进入有损眼睛的作业区，要再戴一副护目镜；接触喷雾、灰尘或化学药品时，不宜戴隐形眼镜；戴呼吸器时，禁止戴隐形眼镜。

(3)进行砂轮打磨、喷砂、电焊、气焊等作业时，必须配戴相应的护目镜或面罩。

3、脚保护

作业时穿高筒硬头皮靴，皮靴头能经受9Kg重的榔头自1m高处自由落下冲击而不发生变形，鞋底应有防滑纹、不透水、脚心处有钢板。严禁穿布鞋、棉鞋或拖鞋。

4、手保护

(1)进行钢丝绳作业时戴皮手套。(2)进行管子作业时戴布手套。

(3)带电作业时戴绝缘橡胶手套，作业前应检查手套。(4)在对高温物体作业时，应戴防烧灼的绝热手套。(5)低温作业时戴相应的保暖手套。

5、头保护

(1)进入施工作业区应戴硬壳塑料安全帽，不允许戴金属安全帽。(2)外壳损坏的安全帽，不能维修，只能更换。(3)安全帽的系带装置、外壳不得有短裂或脱落。

6、听力保护

(1)连续性噪音在85dB以上时应放上标志牌。(2)在噪音环境下工作，使用隔声棉、耳罩、耳塞。

7、呼吸保护

(1)采取有效措施防止吸入灰尘、烟雾及有毒气体。

(2)预防CO、H2S、液化气等气体中毒，会进行气体中毒抢险和抢救。

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附录二

营地管理

一、营地纪律：全体人员严格遵守国家和当地政府的法律和法规，并禁止：

1、赌博活动。

2、播放、收看淫秽制品。

3、匿藏、使用枪支弹药和管制刀具

4、打架斗殴，酗酒闹事。

5、在吸烟室以外的场所吸烟。

6、未经允许的外来人员进入营地。

7、不按规定时间作息。

二、营地卫生要求及管理

1、卫生要求

——安置营地应选择高处、向阳、干燥的地方，保证有充足的阳光。——注意开窗通风换气，保持室内空气清新。——尽量不公用洗漱用具和盆浴。预防性病。——防蚊灭蝇，讲究卫生。

——夏天要挂窗帘防晒，降低室温以防中暑；冬天取暖要定时开窗，通风换气。——公用餐具一定要消毒，防止疾病传染，最好采用分餐制或自备餐具。

2、营地卫生管理

(1)作业队成立卫生检查小组，小组成员由项目经理、安全员、卫生员、营房管理员、炊事班长组成，至少每周对营地卫生检查一次。检查完毕，卫生检查小组要召开营地全体人员参加的大会，通报检查结果，明确整改内容和责任，并限期完成整改内容。(2)营区周围

——营区的环境卫生每天至少打扫一次，并按规定放置带盖大垃圾箱(桶)，以防蚊、蝇、鼠害。(3)医务室

——医务室内应保持清洁、温度适中，(4)卫生间和浴室

有通风设施，有自来水及盥洗盆等。一卫生间应为水冲式，配有肥皂和盥洗盆。一卫生间和浴室应安装换气扇，冬季应有取暖装置。

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一必须每天清洗和消毒。(5)餐厅卫生

——安装换气扇和空调，门窗纱门和纱窗。一就餐后必须打扫干净，餐桌应用清洗剂清洗。(6)宿舍卫生

——实行标准化管理，房内有管理制度、逃生路线图。

——电路防爆、接地良好，配有灭火器、烟雾报警器、带盖垃圾箱等。——每天打扫一次卫生，每十五天换洗一次床上用品；经常保持室内通风良好。——蚊虫教多的地方，每天还应喷洒防蚊虫的药物。(7)吸烟室

——指定的吸烟室应配有换气扇、空气清新剂、灭火器、烟灰缸，每天至少打扫 一次卫生。(8)厨房卫生

——炊事人员上岗前都必须进行严格的体检，体检合格才能上岗；定期进行复检。——炊事人员工作前必须将手洗干净。

——炊事人员在工作期间应穿戴整洁的工作服和工作帽套。——炊具和饮食用具应清洗干净，并进行消毒处理。——所有准备好的食物必须加盖保存。——安装足够的换气扇，以保证通风良好。

——厨房内不准堆放杂物，不准存放腐烂变质的食品。

——切菜板、肉板用后必须清洗干净，保持良好卫生。必要时戴上一次性手 ——采购的米面、蔬菜、肉食应当新鲜、卫生，肉类应为检疫合格品。

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附录三

电气焊安全知识

一、安全生产“十不焊”

1、焊工没有操作证又没有正式焊工在场进行技术指导时，不能进行焊割作业。

2、凡属一、二、三级动火范围的焊割，未办理动火审批手续，不得擅自进行焊害业。

3、焊工不了解焊割现场周围情况，不能盲目焊割。

4、焊工不了解焊割件内部是否安全时，不能焊割。

5、盛装过可燃气体、有毒物质的各种容器，未经彻底清洗，不得焊割。

6、用可燃材料作保温、冷却、隔音、隔热的部位，及火星能飞溅到的地方，未采取切实可靠的安全措施之前，不能焊割。

7、有电流、压力的导管、设备、器具等在未短电、泄压前，不能焊割。

8、焊接部位附近堆有易燃易爆物品，在未彻底清理或未采取有效措施之前，能焊割。

9、与外单位相接触的部位，在没有弄清外单位有否影响；未采取切实有效的安全措施之前，不能焊割。

10、焊割场所与附近其它工种互有抵触时，不能焊割。二、一般安全防护知识

1、在容器内、高处、坑道等危险场所和恶劣环境作业时，施，并设专人监护。

2、气焊气割时注意回火燃烧和爆炸事故。或明知存在危险性又应采取有效的安全措施

3、氧气瓶与乙炔瓶使用过程中应保持大于5米的安全距离。

4、乙炔瓶不得卧放使用；氧气瓶、乙炔瓶在使用和运输过程中不得沾染油污。

5、氧气乙炔带使用时不能与焊接电缆线交叉、绞缠。

6、禁止利用正在使用的金属轨道、管道、暖气设施或其它金属物体用来作为焊接回路。

7、焊接电缆外皮必须完整、绝缘良好，电缆较柔软，绝缘电阻不得小于1MQ。

8、焊机使用时必须接地良好。

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附录四

安全用电知识

1、操作人员（电工）必须经过有关部门的培训，考试合格取得操作证书后方可持证上岗。

2、电工必须严格按照电工安全技术操作规程进行操作，在作业过程中应集中思想，不能麻痹大意，防止操作时失误而引起事故。

3、电工在作业过程中，线路上必需断电，禁止带电操作。

4、使用的电气设备，其金属外壳应按安全规程进行保护性接地或保护接零。对保护接地或保护接零的设施要经常检查，保证连接牢固，线路正常。在保护接地或保护接零的导线上不得有任何断开的地方，潮湿环境必须装设漏电保护装置。

5、使用电气设备和各种电动工具，当人离开工作现场或暂停用时，必须先拔出插头，关闭电源。

6、需要临时用电装置，必须办理临时用电申请手续，经同意后方可装设，不能私自接装。

7、临时线路装置使用完毕后，要指定电工装、拆、检查和管理。

8、严禁在带电导线、带电设备附近使用火炉或喷灯。

9、施工用电与生活用电线路必须分开架设，动力与照明的保安器必须分开。

10、变电配电室内严禁吸烟，不准堆放杂物，保持室外内通道和室外道路的畅通。

11、施工人员用电要遵守以下规定：（1）不准任何人玩弄电器设备和开关；（2）不准非电工拆装、修理电器设备和用具；（3）不准私接乱接电器设备；（4）不准使用绝缘损坏的电器设备；（5）不准私用电热设备和灯泡取暖；

（6）不准擅自移动电器安全标志、围栏等安全设施；（7）不准使用检修中机电设备；

（8）不准不办手续而进行施工任务，以防损坏地下电缆。

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第三篇：HSE普法活动（定稿）

HSE普法活动

加强对环境保护法律法规等的学习，以世界环境日（6月 5 日）为契机，普及环保法律法规办法等，深化开展作业现场清洁生产工作，提高全员对环保工作重要性的认识。

本阶段主要由井队书记负责，工会协助共同开展。

1、党员、领导干部学法、用法工作取得明显成效

加强党员、领导干部普法宣传教育，着力党风廉洁建设，提高依法治企、依法决策能力。党员带头学习各项法律、法规，在实际工作中遵章守纪，严以律己。党政领导总是能处处率先垂范，不仅加强了对HSE相关法律基础理论知识的学习，更侧重于学习安全环境、资源节约、行政法等与履职相关的法律法规。

2、职工学法、用法、守法、护法，法律素质明显提高。通过对职工普法教育的开展，形成良好的学法、用法、守法、护法氛围。职工全员法律素质的提高，是企业文化建设的重要组成部分，是企业可持续发展的重要根基。

学用结合：普法宣传教育由单一强调学法向学用结合方向发展。井队根据工作岗位需要，重点开展安全、合同、劳动、质量、环保、等与岗位工作密切关联的专业法律法规和分公司规章制度学习。加强对职工进行《安全生产法》、《劳动法》、《工会法》、《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全条例》、《职工工伤保险条例》等法律知识培训、宣讲。使普法工作真正贴近职工，形成自觉学法、守法、用法氛围。

送法到班组。针对一些法律法规内容较多，且员工找不到重点内容等问题，井队组织部分人员，集中对涉及到职工切身利益及能有效实施井队管理等方面的法律法规、规章制度进行整理，每个班组打印一份，发动职工自发学习。

第四篇：电缆工程HSE施工方案

电力电缆工程

HSE施工方案

编制: 审批: 审核

年 月 日

一.主要工作量: 1.28#101-52工作量: 电缆YJLV22-3.3KV/3×70 350米 2.8#25-35工作量: 电缆YJLV22-3.3KV/3×50 400米 3.23#92-75工作量: 电缆YJLV22-1KV/3×90+1*50 300米 4.8#25-62工作量: 电缆YJLV22-3.3KV/3×50 400米

5.72#13-184工作量: 电缆YJLV22-1KV/3×90+1*50 400米

6.八区220-3至234-10 电缆YJLV22-3.3KV/3×70 900米

二.施工布署:

1、指导思想

1.1项目法施工，严密组织，严格管理，力创优质工程。

1.2加强工序控制，严把质量关，争取达到每道工序一次合格。

1.3以科学的管理态度和严格认真的精神风貌进行施工，确保如期完成任务。1.4提前做好施工现场三通一平工作，加强后勤供应和动员等工作。

2、项目部施工人员及设备配置 2.1项目部成员 项目经理：

成员:孙文昌.李桐.及全体施工人员

三.施工技术措施: 1.电缆敷设

1.1施工准备

a、对到货的各种电缆的规格、型号、数量进行核实，各项试验合格后，收集保存好出厂技术资料和试验记录。并在其电缆盘上用油漆分别加以标识后妥善摆放。

b、电缆敷设前对电缆进行绝缘电阻测试，电缆采用2500V摇表，绝缘电阻不得低于2500兆欧。并做好记录作为电缆投运前绝缘电阻测定的参考。c、合理分配电缆，避免电缆相互交叉和利用不均。

d、据各条电缆长度，将每盘电缆进行合理分配，每条电缆不允许出现中间接头。1.2电缆敷设

A、电缆敷设时，要符合设计和规范的要求。电力电缆间及其与控制电缆间平行0.1m，交叉0.5 m，与建筑物基础（边线）平行0.6 m。B、电缆敷设完毕后将两端各留1-1.5米的余量。C、电缆敷设要求

a、电缆敷设路径应与设计蓝图走向一致。b、电缆辐射时应严格保证电缆的弯曲半r：

控制电缆：r≥10d（d为电缆外径）电力电缆：r≥15d c、电缆敷设时应排列整齐，不宜交叉，标志牌字迹应清晰明了，不宜脱落。1.3电缆保护管管口的处理

保护管口毛刺应清楚。保护管内径应不小于所穿电缆外径的1.5倍，其弯曲半径不应小于允许所穿电缆的最小允许弯曲半径。所有电缆保护管管口都应进行封堵。保护管两端的管口处，应先将电缆周围用非燃性纤维堵塞严密，再填塞防爆 胶泥，防爆胶泥堵塞不得小于管子内径，且不得小于40㎜。

1.3.4当各种电缆敷设、接线完毕后，应有专职质检员再次检查，接头必须牢固，设备接线盒处的密封必须严密，控制电缆芯线（二次线）方向头，要标示清晰易辩，芯线接入盘柜位置与图纸对应。一个端子严禁接三个线头，芯线布置整齐绝缘层无破损。每一处都应有详细的检查记录。1.4盘柜安装

1.4.1盘柜到达现场后，应检查包装密封情况，型号规格应符合设计要求，设备无损伤，附件、备件、产品技术文件齐全。

1.4.2盘柜在搬运和安装时应采取的防震、防潮、防止框架变形和漆面受损等安全措施。

1.4.3基础型刚安装后，其顶部宜高出抹平地面10㎜，基础型钢应有明显的可靠接地。

1.4.4盘柜单独或列成安装时，其垂直度、水平偏差、盘面偏差和盘间接缝的允许偏差应相规定.1.4.5盘柜的接地应牢固良好，装有电气的可开启的门，应以裸铜软线与接地的金属构架可靠的连接。

1.4.6盘柜内二次回路接线应符合下列要求（1）按图施工，接线正确。

（2）导线与电气元件间采用螺栓连接、插接、焊接或压接等，均应牢固可靠。（3）盘柜内的导线不应有接头，导线芯线应无损伤。

（4）电缆芯线和所配导线的端部均应标明其回路编号，编号应正确，字迹清晰且不易退色。

（5）配线应整齐、清晰、美观，导线绝缘应良好，无损伤。（6）每个接线端子的每侧接线宜为1根，不得超过2根。（7）二次回路接地应设专用螺栓。

1.4.7引入盘柜的电缆及其芯线应符号下列要求：

（1）引入盘柜的电缆应排列整齐，编号清晰，避免交叉，并应固定牢固，不得使所接的端子排受到机械应力。

（2）铠装电缆在进入盘柜后，应将纲带切断，切断处的端部应扎紧，并应将钢带接地。

（3）橡胶绝缘电缆的芯线应外套绝缘管保护。

（4）盘柜内的电缆线芯，应按垂直或水平有规律的配置，不得任意歪斜交叉连接。备用芯长度应留有适当余量。1.5接地装置安装

1.5.1接地装置的接地极采用镀锌角钢，接地线采用镀锌扁纲，每组接地装置接地几、极间距5米。1.5接地线与接地线、接地极的连接采用焊接，接地线搭接长度为其宽度的2倍，扁纲与角钢焊接

除在其接触部位两侧进行焊接外，并应焊以由纲带弯成的弧型卡子或由纲带本身完成弧型及角钢焊接，塔接焊缝用沥青漆防腐。

1.5.3接地干线应在不同的两点以上与接地网相连接。

1.5.3接地体敷设完后的土沟其回填土内不应夹有石块和建筑垃圾；外取的土壤不得有较强的腐蚀性；在回填土时应分层夯实。2.2土方工程 2.2.1 挖方

⑴ 所有基槽、基坑均采用人工开挖。

⑵基槽（坑）开挖时，每边开挖尺寸应加大300mm作为施工工作面。⑶ 开挖过程中如发现异常现象，应会同建设单位或监理单位代表处理。⑷挖出的土方应堆放在离坑边1m以外并且保持平整。2.2.2 土方回填

⑴ 采用人工分层回填，每层厚度应控制在250mm以内，根据现场实际工作面，采用人工夯实或机械夯实。

⑵ 基础回填土应在基础强度达到设计强度的75% 以上后方可回填。

⑶夯实过程中，上下层接茬应错开，如遇回填土浓度不一时，应先填深处后填浅处，表面应平整。⑷灰土施工中，所用的白灰一定要经过熟化，并经过筛分，其粒径不得大于5mm。⑸ 灰土施工时，所用的土不得含有杂草、树根等物，并且也经过筛分，粒径不得大于15mm。

⑹施工中所用的灰土必须按设计要求进行配制，要求拌和均匀，色泽一致，同时应控制灰土的含水率，用手能捏成团即可。

⑺灰土分层铺设厚度不大于300mm，当天铺设的灰土要当天碾完，不得过夜。⑻ 灰土要碾压密实，干容重不小于1.55g/cm³。

四.H S E管理措施

1、职业健康、安全与环境（HSE）总则

坚持“安全第一，预防为主；保障健康，以人为本；保护环境，清洁生产；遵守法规，持续改进 ”的管理方针。本工程我们将按照健康、安全、环境管理体系要求运行，精心组织，科学管理，确保本工程”优质、高效、安全、顺利的建成。

2、管理者承诺

⑴项目经理是工程HSE第一责任人； ⑵严格按照上级各项规章制度、程序、技术标准和操作规程，进行施工； ⑶进行HSE教育培训，确保员工始终在体系受控状态下施工生产； ⑷保护环境，实现清洁生产；

3、组织机构

3.1为加强对HSE工作的管理，成立HSE领导小组如下：

组

长：

组

员：各专业工程师和各班组长

3.2安全、环境与健康管理人员要深入现场，解决安全生产中存在的问题，制止违章指挥和违章作业，发现重大隐患及时下达隐患整改通知书，限期整改。

4、职责

领导小组制定HSE实施计划，定期召开HSE会议，组织研究HSE具体问题，制定具体的措施、预案。组织HSE培训，落实HSE工作，定期向上级和业主汇报运行情况。4.1项目经理职责

贯彻、执行法律法规，确保HSE方针、目标的实现；组织检查HSE工作的开展情况，协调处理有关问题，解决HSE有关事项；协调、处理与业主、现 场监督及当地相应机构的有关事宜；有组织、有计划、有针对性的对员工进行HSE教育、培训。4.2监督员职责

负责制定HSE实施程序，分解目标；定期向HSE领导小组汇报HSE工作开展情况，提出改进建议；负责组织员工HSE的教育培训工作；对HSE工作进行检查、监督和指导。4.3施工管理人员职责

严格按照HSE施工程序及有关要求施工，制止各种违章行为；监督上岗人员穿戴劳保用品、用具等；组织班前检查，风险评估，实施削减措施，班后总结、讲评本班工作；参加现场HSE会议，落实会议精神。

保证后勤生活用品供应，对员工的生活健康负责；定期喷洒药物，防止疾病传播；掌握员工的健康状况，预防传染性疾病。4.4员工职责

认真履行HSE的各项管理规定、制度，做到持证上岗；按规定穿戴劳保用品、用具，做到不违章作业；发现事故隐患，不安全行为及时处理或及时上报；积极参加应急知识培训，提高自救互救能力；有权拒绝违反HSE管理规定的任何指令。

5、管理规定和制度

为保证工程在受控状下进行施工，项目部将严格按照公司制定的各项管理规定和制度。

5.1项目部所有人员必须加强法制观念，严格遵守HSE管理的各项规章制度，认真贯彻落实局有关安全生产和劳动保护的政策、规定，严格遵守安全技术操作和各项安全规章制度。

.5.2施工中，严格遵守《施工安全操作规程》和《工业动火管理规定》，上岗前对职工进行一次全面性的安全教育，并要求职工牢记岗位规范。5.3现场生产指挥人员，严禁违章指挥，要关心、爱护自己的职工。

6、HSE管理措施 6.1安全保障措施

6.1.1施工现场必须执行“三标”管理，实行文明施工，现场机械设备摆放必须符合安全规定，做到现场清洁、安全标志齐全、明显，原材料、成品、预制件、器材堆放整齐、合理，安全通道畅通。

6.1.2施工作业现场做到无安全隐患，一旦发现隐患要有整改措施，并落实具体人员及时整改，重大隐患要及时向上反映，并停止施工和作业。

6.1.3按施工平面布置图进行现场施工管理，完工后要做到人走料尽场地清，施工现场的排水、道路畅通，恶劣气候条件要有安全技术措施。

6.1.4确保施工现场道路畅通。使车辆、机具进出有序，合理安排忙而不乱。

第五篇：HSE

健康、安全与环境管理体系简称为HSE管理体系，或简单地用HSE MS（Health Safety and Enviromen Management System)表示。HSE MS是近几年出现的国际石油天然气工业通行的管理体系。它集各国同行管理经验之大成，体现当今石油天然气企业在大城市环境下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是石油天然气工业 实现现代管理，走向国际大市场的准行证。健康、安全与环境管理体系的形成和发展市石油勘探开发多年管理工作经验积累的成果，它体现了完整的一体化管理思想。

HSE管理体系理念可用哪四句话概括: 领导承诺、全员参与、预防为主、继续改进

HSE管理体系有效运行的几个重点

HSE管理体系的建立标志着企业在安全、环境与健康管理上进入了新阶段，它为企业真正实现系统化、科学化、标准化的HSE管理提供了保证。但这种新的管理模式能否长期、有效地在企业内运行，最终实现从“经验型”、“事后型”的传统管理模式到“事前风险评估”的现代化管理模式的转变，将取决于在实施过程中能否将体系文件与工作实践有机地结合起来，克服体系运行过程中所存在的表面化、形式化和教条化的弊端，不断完善管理体系，使之更加符合实际，达到持续改进的目的。实践证明，做好以下几方面工作，对确保HSE管理体系的有效运行至关重要。

一、各级领导以身作则，积极参与HSE工作

在HSE体系实施过程中，各级领导的重视和齐抓共管是体系建立的前提，是推动体系前进的动力。企业领导对HSE的重视不能仅仅维系在口头承诺上，还应以身作则，积极参与体系的建设和实施，定期主持召开HSE例会，签发HSE文件，组织体系审核、管理评审，为HSE管理方案的落实提供人、财、物等方面的支持，在体系实施过程中碰到诸如HSE管理职责的调整和划分、规范化的HSE管理带来原有工作程序改变、HSE责任制考核的落实等问题时，企业领导应及时主持召开HSE工作领导小组会议，协调解决问题。企业部门领导应以身作则，认真履行本部门HSE职责，积极配合HSE管理部门完成各项HSE工作；企业基层领导要发动本单位员工严格执行HSE管理制度，积极参加培训，参加危害识别和作业安全分析等HSE活动，规范个人HSE行为，鼓励先进，实现全员的HSE管理，避免出现人为的执行偏差。

二、大力开展HSE宣传和教育

HSE管理体系是一种全新的管理模式，只有使全体员工具备正确的HSE思想意识和观念，并自觉按HSE的管理标准来规范自己的行为，在企业内部逐渐形成一种HSE文化，在这种文化氛围中体系才能够很好的实施。怎样才能获得这种HSE文化呢？

1.开展一系列的宣传活动，提高全体员工对HSE的认识

可采取以下方式：在企业内部广播站、电视台定期或不定期地播放HSE新闻，包括管理体系的实施进度、工作动态、典型事例等；编制HSE月度信息公报，利用简报向全体员工公布不安全行为、状况、事故隐患、员工反馈意见等；在工作场所树立HSE标志牌，标明有关HSE的方针、目标、制度、规定等；组织开展HSE问卷调查，针对员工对HSE的理解程度、对本岗位HSE职责的熟悉程度等一系列问题展开调查；开展HSE宣传周，宣传体系建立的意义以及体系的要素、模式和有关要求等；组织HSE知识竞赛，宣传HSE基础知识。

2.分层次对员工进行意识培训

首先，对企业高层管理人员进行意识培训。培训内容包括国家、集团公司、企业有关HSE的方针、政策、法律、法规及有关规章制度、领导承诺、职责、HSE管理体系的原理、原则、功能及控制方法等，明确高层管理人员在体系实施中的关键地位和主导作用。其次，对中层管理人员进行意识培训。培训内容包括国家、集团公司、企业有关HSE的方针、政策、法律、法规及有关规章制度、标准、HSE的基础管理知识、本部门、本岗位的HSE职责等。

三是对执行层的培训。人员主要包括基层单位负责人、班组长、安全员、员工等，培训重点应放在实施HSE管理体系的重要性、员工的HSE职责以及作业指导书上，使执行层人员明白遵守方针、程序和体系要求的重要性，清楚其工作区域存在的实际或潜在的HSE风险, 以及个人工作改进所带来的HSE益处、处理事故和紧急情况的作用及职责、了解不遵守程序的潜在后果等，在培训过程中不断用事例进行说明。

三、强化基层员工的技能培训和行为训练

实施HSE管理体系的最终目的是控制风险，避免事故的发生。为了确保HSE管理体系的有效运行，必须使全体员工都了解风险、识别风险，对风险进行评估，从而达到控制风险的目的。特别是基层单位员工，他们是直接操作者，这就需要强化对员工的HSE技能培训和行为训练。HSE技能培训和行为训练包括以下几方面：

中国石化HSE管理体系

现代石油石化生产技术的发展，一方面给人类带来了大量的财富和舒适的生活环境，另一方面由于火灾、爆炸、中毒等重大事故的频频发生，不仅给企业带来了高额的经济损失，也使石油石化产业长期处于高能耗、高污染、高破坏的境地。HSE管理体系将健康、安全、环境融为一体，将企业追求最大利润的天性逐步变为保全生命质量、保护环境的持续利用与追逐利润并重，使企业的管理目标特别突出了人的健康、安全和环境保护。

中国石化集团公司行业种类繁杂，面临的HSE问题非常突出：油田面广，对地层和地表植被破坏很大；滩海和海上作业易受风暴袭击；长距离的管输极易发生油气泄漏事故；炼化企业具有高温高压、易燃易爆、有毒有害、易发生重大事故的特点；销售企业点多面广，遍布城乡，管理上存在一定难度。因此在集团公司内推广HSE管理体系不但能有效地控制重大灾害事故的发生率，降低企业成本，节约能源和资源，而且还能树立企业的健康、安全和环境形象，改善企业和所在地政府、居民的关系，吸引投资者，实现社会效益、环境效益和经济效益的协调提高。此外，走到国际市场上去一直都是集团公司的发展战略，而国际石油石化市场对HSE有着严格的要求，因此只有在集团公司内推行HSE管理体系，树立起HSE

国际形象，才能拿到进入国际市场竞争的通行证。中国石化集团公司为在安全、环境和健康管理体系方面既符合中国石化的特色，又逐步实现与国际的接轨，作了大量的调研、宣贯、起草试行标准及试点等工作。经过数年的努力，集团公司于2001年2月8日正式发布了集团公司HSE管理体系标准，共10个标准，包括1个体系、4个规范和5个指南。1个体系是指《中国石化集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》；4个规范是指《油田企业HSE管理规范》、《炼化企业HSE管理规范》、《施工企业HSE管理规范》、《销售企业HSE管理规范》；5个指南是指《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间（装置）HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》和《职能部门HSE职责实施计划编制指南》。《中国石化集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》规定了安全、环境与健康管理体系的基本要求，适用于中国石油化工集团公司及直属企业的HSE管理工作。而4个HSE管理规范是石化集团公司HSE管理体系的支持性文件，是集团公司直属企业实施HSE管理的具体要求和规定，描述企业的安全、环境与健康管理的承诺、方针和目标以及企业对安全、环境与健康管理的主要控制环节和程序。其中，油田企业HSE管理规范适用于集团公司各勘探局、管理局及所属二级单位；炼化企业HSE管理规范适用于集团公司各炼油企业、化工企业；销售企业HSE管理规范适用于销售企业、管输公司及所属二级单位；施工企业HSE管理规范适用于集团公司各施工企业和油田企业、炼化企业分离出来的施工单位。1个体系——HSE管理体系

HSE管理体系标准明确了石化集团公司HSE管理的十大要素：

1.1 领导承诺、方针目标和责任

在HSE管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标，最高管理者提供强有力的领导和自上而下的承诺，是成功实施HSE管理体系的基础。集团公司以实际行动来表达对HSE的重视，努力实现不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境的目标，这是集团公司承诺的最终目的。

1.2 组织机构、职责、资源和文件控制 公司和企业为了保证体系的有效运行，必须合理配置人力、物力和财力资源，广泛开展培训，以提高全体员工的意识和技能,遵章守纪，规范行为，确保员工履行自己的HSE职责。同时为了给HSE管理提供切实可行的依据，必须有效地控制HSE管理文件，定期评审并在必要时进行修订，确保HSE文件与企业的活动相适应。

1.3 风险评价和隐患治理 风险评价是一个不间断的过程，是建立和实施HSE管理体系的核心。它要求企业经常对危害、影响和隐患进行分析和评价，采取有效或适当的控制、防范措施，把风险降到最低程度。企业领导应直接负责并制定风险评价的管理程序，亲自组织隐患治理工作。

1.4 承包商和供应商管理 要求企业从承包商和供应商的资格预审、选择及开工前的准备、作业过程的监督、承包商和供应商的表现评价等方面对其进行管理，这一工作是当前各企业的薄弱环节，应重点加强。

1.5 装置（设施）设计与建设 要求新建、改建和扩建的装置（设施），必须按照“三同时”的原则，按照有关标准规范进行设计、设备采购、安装和试车，以确保装置（设施）保持良好的运行状态。

1.6 运行与维护 要求企业对生产装置、设施、设备、危险物料、特殊工艺过程和危险作业环境进行有效控制，提高设施、设备运行的安全性和可靠性，并结合现有的、行之有效的管理制度，对生产的各个环节进行管理。

1.7 变更管理和应急管理 变更管理是指对人员、工作过程、工作程序、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制，以避免或减轻对安全、环境与健康方面的危害和影响。应急管理是指对生产系统进行全面、系统、细致的分析和研究，确定可能发生的突发性事故，制定防范措施和应急计划。

1.8 检查、考核和监督

企业定期对已建立的HSE管理体系的运行情况进行检查和监督，建立定期检查、监督制度，保证HSE管理方针目标的实现。

1.9 事故处理和预防

建立事故处理和预防管理程序，及时调查、确认事故或未遂事件发生的根本原因，制定相应的纠正和预防措施，确保事故不会再次发生。

1.10 审核、评审和持续改进

企业只有定期地对HSE管理体系进行审核、评审，确保体系的适应性和有效性并使其不断完善，才能达到持续改进的目的。4个规范——油田、炼化、销售、施工企业HSE管理规范

HSE管理规范是在管理体系十大要素具体要求的基础上，依据集团公司已颁发的各种制度、标准、规范和各专业的特点，编制了油田企业的HSE管理规范、炼油化工企业HSE管理规范、销售企业HSE管理规范和施工企业HSE管理规范。4个规范更加突出了专业特点，非常具有可操作性，集团公司的各设计、科研单位按相应的专业HSE管理规范实施。3 5个指南——油田、炼化、销售、施工企业HSE实施程序编制指南，职能部门HSE职责实施计划编制指南

HSE管理体系实施的最终落脚点是作业实体（如生产装置、基层队等），因此实施HSE的重点是要抓好作业实体HSE管理的实施。集团公司已分专业编制了HSE实施程序编制指

南，油田企业要编制基层队的HSE 实施程序，炼化企业编制关键生产装置HSE实施程序，销售企业编制油库和加油站HSE实施程序，施工企业编制施工项目HSE实施程序。基层队HSE实施程序规定了现场作业的具体做法，指导基层现场工作的有序进行，是作业行为的指南。根据基层队的性质，基层队HSE实施程序又分为2类：

一是“建设类基层队HSE实施程序”，如油田企业的钻井队、作业队、地震队，炼化企业的机修车间、电修车间、仪表车间，施工企业的项目部等。要求在施工前，根据业主招投标计划中的HSE管理的要求，完成HSE实施程序的编写工作。

二是“运转类基层队HSE实施程序”，如油田企业的采油（采气）队、联合站、浅海采油平台、气体处理装置、油气集输队、油库、加油站、炼化企业的生产装置等，要在投产前、正常生产中编制HSE实施程序。

组织、监督HSE管理体系的各级职能部门，在推行HSE管理体系的过程中，落实职责和充分发挥管理监督作用是十分重要的，集团公司编制了各级职能部门HSE职责实施计划编制指南，要求各级职能部门根据集团公司HSE管理体系的要求，编写本部门的HSE职责实施计划。