HSE考核办法

第一篇：HSE考核办法

克拉玛依职业技术学院HSE管理工作考核办法 第一章 总

则 第一条 为进一步加强学院HSE管理工作，充分发挥各单位人员的积极性和员工遵章守纪的自觉性，提高学院HSE管理水平，贯彻落实《安全生产法》和《环境保护法》，特制定本办法。第二条 学院每年进行一次HSE考核评比，考核对象为学院所属各单位（以工会为单位）。第三条 考核结果分HSE管理工作先进单位、合格单位、不合格单位三种，与单位年度奖励挂钩。第二章 考核对象划分及条件 第四条 充分考虑各单位HSE管理工作风险情况，评比按三类划分： 第一类（1个单位）：总务处 第二类（9个单位）：学生工作部工会（学工部、招生就业指导处）；石油工程系、石油化学工程系、电子与电气工程系、基础支部、经济管理系、信息工程系、汽车工程系、机械工程系； 第三类（5个单位）：思想政治教学与科研部、教务工会（教务处、继续教育部、评估督导办、科研规划处、技能鉴定所）；机关工会（由院长（党委）办公室、人事（组织）处、计划财务处、党群工作部、校企合作处、机动安全处、离退休管理处）、图书馆、信息中心。

第五条 考核实行100分制。依据各单位第一责任人与学院院长签订的年度《HSE管理责任书》和《学院年度HSE管理工作考核细则》（简称《细则》）进行评比。第六条 考核等级及分值

一、先进单位（同时满足以下条件可参与先进单位的评选）

1、实现杜绝指标。

2、管理考核： 一类单位：达80分（含80分）以上； 二类单位：达90分（含90分）以上。三类单位：在95分（含95分）以上。

二、合格单位（同时满足以下条件可参与先进单位的评选）

1、实现杜绝指标。

2、管理考核： 一类单位：在70—80分以内（含70分）。二类单位：在80—90分以内（含80分）； 三类单位：在85—95分以内（含85分）；

三、不合格单位（有以下条件之一者）

1、没有实现杜绝指标。

2、管理考核： 一类单位：低于70分； 二类单位：低于80分； 三类单位：低于85分；

第三章

考核办法 第七条 实行动态和静态考核两种方式。动态考核，指在日常教学过程中，学院（包括学院领导、安委会办公室进行的检查）对被考核单位落实HSE责任制、教学秩序人员、仪器设备等隐患治理、岗位员工遵章守纪等情况进行随机监督检查，并将所发现问题记录在案。静态考核，指由学院组成综合考核组，依据《细则》年底对各单位指标完成、基础管理等情况进行综合考核。第八条 动态考核分由机动安全处每月公布。静态考核分年底一次性考核.取动态与静态考核分的平均值为各部门的年终考核分.第九条 考核结果报请学院HSE工作委员会审定 第四章 奖惩 第十条 单位的HSE考核结果纳入到学院单位综合考核；对获得学院HSE管理先进单位、学院给予一定奖励，奖金由学院从年度HSE管理奖励基金中列支，不足部分学院开支。第五章 附 则 第十一条 本办法自发布之日起执行。附件1： 克拉玛依职业技术学院年度HSE管理工作考核细则 考考核核实际 序号 分值 考核内容

评分标准 项目 情得分 况 若发生其中一项事故，即为不

1、杜绝亡人事故； 安全 合格单位，学院不再进行年度

2、杜绝经济损失在5万元及 生管理考核。以上的重大教学事故； 产、3、杜绝火灾、爆炸事故； 环境 一 保护

4、杜绝负同等责任以上（含杜绝 同等责任）的重大道路交通事指标 故；（杜

5、杜绝校园区域环境污染和绝项）生态破坏事故。

1、制定本部门安全管理规章

1、无安全管理规章制度和岗制度及各岗位责任制；并明确位责任制的扣3分，对违反责兼职安全员职责；（10分）任制不追究、不落实的一次扣

2、制订本单位突发事件应急2分； 预案；（10分）

2、无预案扣10分；不按要求建立

3、建立健全HSE管理检查制开展应急演练，少一次扣2健全度及各类检查台帐；（10分）分； 和落

4、建立私家车外出登记管理

3、检查制度资料不全扣2分，二 60分 实安 制度；（10分）台帐不全扣2分； 全责

5、执行学院下达安全工作情

4、无私家车外出登记管理制任制况；（10分）度扣10分，私家车外出不如度

6、安全责任书签订情况。（10实登记，一次扣1分 分）

5、执行不利，扣1分，较差，扣2分。

6、安全责任书未签订扣10分。１、未开展扣10分；此项检

1、开展创建“安全环保健康查开展活动资料、现场，不完文明单位”活动；（10分）安全整扣2分；无年度安全计划扣

2、开展反“三违”“五会” 专项2分，不完善、不具体，缺乏“六大禁令”等达标活动；（10活动针对性扣1分； 分）和安

2、此项学院安全检查时抽问三 40分 ３、各单位要对有车的职工进 全宣检查内容，每抽查一名不达标行安全教育，不能有职工严重传教扣1分； 违章，交警部门通知单位的事育培

3、每发生一起单位员工饮酒件发生；（10分）训 后驾驶机动车被交警部门处４、单位每学期安全教育开展罚的扣10分； 2次，（宣传贯彻法律法规及

职工上岗、学生实习系部自行

安全教育培训等）。（10分）

4、单位每学期安全教育低于２次不得分，少一次扣１分。

1、每月9号机动安全处例行

1、对当月检查出的违章，一HSE检查，查处“三违”行为； 般违章当月考核分按每项违

2、机动安全处日常检查查处章扣3分，按时整改每项加1安全“三违”行为； 分，按时上交整改报告每项加检查

3、学院联合专项检查查处“三1分计算。严重违章当月考及违”行为； 核分按每项违章扣10分计“三

4、上级部门来我院HSE专项算.违行100检查查处“三违”行为；

2、对上级部门检查出的违章，四 为”分

5、消防管理部门来我院消防当月考核分一项违章扣5分； 排查安全检查查处“三违”行为；

3、每个月9号之前上交自检整改

6、每月按时上报自检自查报自查报告。不交者当月考核扣情况 告 3分，迟交者当月考核扣1分（截止20日前）；

4、此项内容机动安全处每月考核一次，年底取平均分。说明：

1、“安全五会”内容是各岗位员工最基本的应知应会的基本安全规范要求。即要。求岗位责任要会、岗位风险要会、操作规程要会、防范措施要会、应急预案要会

2、“六大禁令”严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；严禁违反操作规程操作；严禁无票证从事危险作业；严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；严禁违章指挥、强令他人违章作业。

3、学院所指严重违章只是针对本院存在的相对较重的违章：（1）特种设备违章操作。（2）公租房三合一现象。（3）消防报警系统私自停用。（4）消防报警系统值班室无人在岗。（5）高温、高压容器压力表损坏、过期。（6）特种设备无检验合格证。

第二篇：HSE监督管理与考核办法(新)

大庆油田建设集团管理办法汇编

大庆油田建设集团有限责任公司油建公司

HSE监督管理与考核办法

第一章总 则

第一条 为了加强对施工现场的健康、安全、环境管理，确保HSE体系的有效运行，特制定本办法。

第二条 本办法适用于油建公司工程项目全过程的HSE监督管理。

第三条 HSE监督管理的执行标准为现行的相关HSE法律、法规和公司管理文件。

第二章 监督工作原则

第四条 HSE监督工作坚持公开、公证、独立、科学的原则；坚持总监负责制的原则；坚持综合效益的原则；坚持以人为本、预防为主的原则；坚持实事求是的原则。

第三章 监督体系及方式

第五条 公司的HSE监督工作在安全总监、副总监直接领导下，代表油建公司独立行使监督职能，对油建公司的HSE形象负责。

第六条 HSE监督员由安全总监批准、HSE监督站委派，实施现场监督工作，其监督工作不受现场任何行政干扰。第七条 HSE监督工作方式按照驻地监督和巡回检查监督两种。

大庆油田建设集团管理办法汇编

第四章 工作程序

第八条 工程项目在开工前，主承包单位应按要求填写开工申请表，并同作业计划书、指导书上报HSE监督站。第九条 监督站根据公司的项目规模、地理位置，选派监督员进行驻点或巡回监督。

第十条 监督员根据现场监督检查情况编写监督报告和监督总结，监督站根据公司的HSE现场趋势定期发放监督通报。

第五章 HSE监督员的管理

第十一条 HSE监督员应由具备资格的人员担任，经考核合格后，持证上岗。

第十二条 HSE监督员应坚持原则，认真履行监督职责，协助项目部的人员理解、落实好相应的法律、法规标准和体系文件。

第十三条 HSE监督员应及时、据实地填写监督日志、隐患整改通知单等资料，实事求是地记录施工现场发生的事件和警示，掌握工程进度，及时识别危险源，并采取相应的预防措施。

第十四条 监督员定期提交阶段性的监督报告，如实反映被监督项目的HSE现场管理情况。

第十五条 对于监督工作失误，造成严重后果的HSE监督员，监督站将进行严肃处理，并将处理结果予以通报。第十六条 HSE监督站每年年底根据对项目的监督效果及监督员的工作情况，对监督员的工作业绩进行考核，做到

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奖优罚劣。

第六章 工程项目监督管理

第十七条 工程主包单位在开工前必须将作业计划书、作业指导书、开工申请表上报HSE监督站，经监督站现场复核检查合格后，发给开工许可证方可进行施工。

第十八条 各单位应严格按照作业计划书和作业指导书的要求组织施工生产，HSE监督员应全面掌握项目情况，监督指导项目HSE作业计划书的实施情况。

第十九条 各工程项目经理（工程处长）是HSE工作的第一责任者，对发生的安全、健康、环境污染事故负责。HSE监督员对工程项目进行全过程的监督，及时纠正违章行为，对于不能及时整改的问题，监督员填发整改通知，并由项目负责人签字后按期整改，逾期未整改的由监督站报总监处理。

第二十条 施工项目的HSE资料应严格遵守HSE管理体系文件中的要求，做好各种记录，使之有可追溯性。

第二十一条 工程项目开工前，项目经理或HSE管理员应对入场工人进行HSE入场教育，时间不少于4小时，并做好记录培训。

第二十二条 HSE管理员负责管理HSE相关资料，做到分类清晰、填写工整，记录完整详实。

第二十三条 工程项目结束后，相关HSE文件、资料应由专人进行管理，由监督站签字后进行归档存放，交公司档案室保存。

第二十四条 施工项目现场管理应严格遵守国家、上级和公司的施工现场管理要求，对于违反法规、标准的做法提出建议、批评、经济处罚，严重者将发出停工令。

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第七章 HSE专项资金的管理

第二十五条 HSE专项资金由公司统一管理，在监督站监督下用于购置、修缮与HSE工作有关的设施、设备，财务部门要做到专款专用。

第二十六条 HSE专项资金的使用应制定计划，经HSE监督站审批后使用。

第八章 HSE具体考核细则

第二十七条 工程项目实行HSE开工许可制，各主包单位在工程开工前必须填写项目开工申请表，并同审批合格的HSE计划书、指导书报HSE监督站备案，没有及时填写开工申请表或没有报送的，扣0.5分。

第二十八条 各施工单位应及时完成HSE所要求的各种文件、记录。经检查未能及时提供相关文件、记录的，扣0.2分。

第二十九条 对于违反法律、法规及标准的文件、记录，责任单位应立即改正，未及时整改的，经监督站核实后，每项扣0.1分。

第三十条 工程项目HSE管理的基础资料的记录必须及时准确，对于弄虚作假、伪造记录的单位每项扣0.2分。第三十一条 其他不符和HSE体系资料管理要求的，扣0.1分。

第三十二条 工程项目应设HSE管理员，并付予相应职责，未设置或责任不清楚或不能履行责任者扣 0.3 分。

第三十三条 工程项目开工前必须由HSE监督站进行检查合格后，颁发开工许可证，无许可证开工的单位，扣0.4 大庆油田建设集团管理办法汇编

分。

第三十四条 各单位应自觉遵守健康、安全与环境相关法律、法规及标准、管理办法，对于违反者应予以制止并责令改正，对于拒绝改正的单位或个人扣0.2分，如因此造成严重后果的视情节轻重提交有关部门对责任人从严从重处罚，情节特别严重的依据有关法律追究刑事责任。第三十五条 现场危险性较大的作业活动应编制专门的措施、方案，并遵照实施，对于未编制或未执行措施、方案进行施工的单位，扣0.3分。

第三十六条 对施工现场习惯性违章现象连续出现三次的，扣0.4分。

第三十七条 现场安全、环境保护设备、设施应保证其正常使用，如发生故障未及时维修或未采取措施，导致对HSE工作产生不利影响的，扣0.1分。

第三十八条 现场无警示标志及相关制度、公告牌的扣0.1分。

第三十九条 劳动保护及安全防护用品、器具未及时发放或使用不当的，扣0.1分。

第四十条 特殊工种无证上岗的，扣0.2分。

第四十一条 现场垃圾没有分类存放且标识不清的，扣0.1分。

第四十二条 其他不符和HSE现场管理法规、标准要求的扣0.1。

第四十三条 对施工作业现场的危险源和环境因素未识别或未控制的，扣0.2分。

第四十四条 没有编制应急预案的，扣0.2分。

第四十五条 营区无专（兼）职管理员、保洁员的，扣0.1分。

第四十六条 营区内、宿舍、食堂、材料库等用火、用电达

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不到作业计划书所规定要求的，扣0.2分。

第四十七条 营区未配备常用药品或无专人管理的扣0.1分。

第四十八条 应制定营区内外、食堂、宿舍卫生的管理制度并落实执行，对于未落实制度中相关要求的，扣0.1分。第四十九条 各单位应为前线职工提供必要的洗浴和卫生条件，保证员工定期洗浴，未达到基本要求的，扣0.2分。第五十条 废水及固体废弃物排放未按标准执行的扣0.2分。

第五十一条 服务人员未持证上岗的扣0.1分。

第五十二条 其他不符和HSE营区管理要求的扣0.1分。

第九章 附则

第五十三条 本办法由HSE监督站负责解释。第五十四条 本办法自发布之日起实行。

第三篇：HSE

HSE（健康、安全与环境）管理体系 1.1 项目HSE方针及承诺 1.1.1 项目HSE方针：

以人为本，健康至上，安全第一，预防为主，科学管理，环保创优，保证健康，全面提高经济效

益，社会效益，环保效益，走良性循环和可持续发展的道路。

1.1.2项目领导承诺

1.1.2.1 为健康、安全与环境管理体系有效运行提供强有力的领导和必要的资源保证。1.1.2.2 贯彻执行国家、施工所在地的有关健康、安全与环境法律、法规，公司的健康、安全与环

境方针、目标以及业主提出的相关要求。

1.1.2.3 最大限度的满足员工健康、安全与环境的需求，关心员工健康和安全，创造良好的作业环

境，树立一流的企业形象。

1.1.2.4 营造良好的健康、安全与环境企业文化，强化员工的健康、安全与环境意识，不断提高员

工的健康、安全与环境表现水平。

1.1.2.5 指定项目部各级HSE 监督，加强项目健康、安全与环境管理体系运行的监督管理。强化风

险管理，运用风险管理技术，减少和避免人员伤害和对环境的破坏。

1.1.2.6 运用科学的管理和先进的技术，实现健康、安全与环境管理体系的持续改进。1.2项目HSE目标

1.2.1 不发生人员伤害事故；

1.2.2 不发生工业生产、火灾、交通责任事故；

1.2.3 不破坏生态环境、不发生环境污染事故，施工现场规范整洁，环境保护符合有关规定。2 项目HSE管理机构

2.1 项目部HSE 领导小组，包括组长、副组长、组员、2.2 项目HSE 组织机构图：（见附件一）2.3 项目HSE 管理网络图：（见附件二）HSE责任制 3.1 项目经理

（1）项目经理对项目部HSE 管理工作负全面责任。

（2）认真贯彻有关HSE 方针、政策、法令和上级指示，审定本项目HSE 工作计划，并组织实

施，按规定落实HSE 技措项目、经费和奖励基金。

（3）加强组织领导，建立健全HSE 管理机构和HSE 管理网，定期主持召开HSE 领导小组会

议，及时解决HSE 工作中的重大问题，组织或参与重大事故的调查处理，（4）组织项目HSE 工作检查，认真履行承包职责，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐患。

3.12 作业机组长（包括机组义务HSE管理员）职责：

3.12.1 模范遵守劳动纪律和各项规章制度，坚持原则，严格执行HSE 技术操作规程，制止违章

作业，对本作业机组实现HSE 目标负责。3.12.2 组织作业机组HSE 活动，每日班前进行HSE 讲话，搞好HSE 教育。

3.12.3 督促、检查本作业机组职工正确使用HSE 防护用品，搞好HSE 防护装置和设施的管理及

日常维护保养工作。

3.12.4 检查本机组各岗位HSE 落实情况，发现隐患要及时排除，不能排除的应采取防范措施，并及时向上级领导汇报。

3.12.5 发生事故时，应积极抢救，保护好现场，并及时向上级报告。3.13 作业人员

3.13.1 严格执行HSE 规章制度和岗位操作规程，遵守劳动纪律和职业道德。3.13.2 上岗时必须穿戴好劳动防护用品，做好岗位HSE 防护装置及设施的维护、保养，保证齐

全、完好、灵敏、有效。

3.13.3 熟练掌握岗位HSE 操作技能和故障排除方法，按规定进行自检，及时发现并排除事故隐

患，自己不能排除的应立即向上级如实汇报。

3.13.4 积极参加各项HSE 活动，生产中各岗位间要协同配合，共同搞好HSE 工作。4 安全保证措施

4.1 施工人员居住地安全保证

4.1.1 施工人员驻地要合理布置与选址，选择环境污染少、交通方便、无特殊防火要求的场所，还

要考虑到便于防洪、防火及电力设施的安装。

4.1.2 生活驻地要合理将厕所、食堂及库房、施工人员宿舍、生活用水（茶炉）进行布置，做到场

地平整、清洁，保证临时道路畅通。

4.1.3 须备油罐的工地，要距施工驻地50~100m安放油罐，且严格按照加油站（油库）安全措施执 行。

4.1.4 生活驻地、食堂等应挖排水沟及设置垃圾桶，保证驻地生活卫生，防止驻地因水土流失，造

成房屋倒塌。

4.1.5 材料库房应合理摆放乙炔、氧气瓶，并应远离油罐100m远。

4.1.6 临时用电要定期检查闸刀、电源线，做好绝缘防护工作，沿地敷设的电源线必须用橡胶电

缆，跨过道路时必须加套管保护。

4.1.7 临时驻地采用帐篷式住房的防火安全工作，屋内无人时，一定熄灭火种，必须配备灭火器。

4.2 施工现场用电作业安全保证

4.2.1 所有电气作业必须由持有“电气作业操作证”人员进行。4.2.2 电气设备上安装接线，搬动任何电气设备前，应先关闭电源。

4.2.3 施工现场电气设备、电源线要整理整齐，破损处要进行绝缘处理，以防搭铁或漏电伤人。

4.2.4 在全部停电或部分停电的电气设备上工作必须完成停电、验电、放电，装设接地线，挂标示

牌等技术措施。

4.2.5 严格按照“电工安全操作作规程”定期检查、试验，保证合格。

4.5 电焊作业安全保证

4.5.1 电焊作业要严格遵守电器安全技术规程，焊接前先检查焊机和工具是否安全可靠，焊机外壳

接地及焊机各接线点接触是否良好，焊机电缆的绝缘层无破损等。4.5.2 施焊前应佩戴齐全防护用品，面罩应严密不漏光。

4.5.3 在沟下作业时要认真检查沟壁情况，且要有专人监护，以防管沟发生塌方。

4.5.4 施焊过程中，吊管设备一定要吊稳，必要时采用垫土堆、管支架（马凳），以防钢管下落伤 人。

4.5.5 在潮湿地操作时要采取绝缘措施，电焊操作不得使人、机器设备或其他金属构件等成为焊接

回路，以防焊接电流造成人身伤害或设备事故。

4.5.6 焊接地点周围5m内，清除一切可燃易爆物品，移动焊机、更换保险、改装二次回路等，必

须切断电源后方可进行。

4.5.7 焊接时要按技术要求进行施焊。清焊渣时要防止焊渣伤眼。4.6 气焊（割）作业安全保证 4.6.1 气焊工必须熟悉本人安全技术知识。工作前穿戴好防护用品，检查好工具设备，在确保安全

情况下才能工作。

4.6.2 搬运氧气瓶、乙炔瓶时不准摔碰、撞击。装卸氧气表或试风时要避开人，在工作中装有氧气

表的氧气瓶禁止移动。如需移动，必须先卸下氧气表再移动。

4.6.3 氧气瓶、乙炔瓶的阀门必须严密不漏气，氧气瓶、乙炔瓶要分类摆放，严禁乙炔瓶水平放

置。禁止用紫铜材质的连接管连接乙炔管。乙炔表冻结时不准用明火烘烤。就用热水敷化。4.6.4 乙炔瓶的放置，要远离输电线路的正下方，氧气瓶和明火地距离10 米以外，氧气瓶与乙炔

瓶间距≥5 米。

4.6.5 有故障的焊割具、氧气、乙炔气胶管裂纹、老化，未经修复更换，禁止使用。4.6.6 风雨天气严禁作业，施工现场有安全隐患严禁作业。

4.6.7 严禁油气混装，氧气、乙炔同时拉运，拉运氧气瓶，乙炔瓶要戴上瓶安全帽。4.7 手持电动工具作业安全保证

4.7.1 操作人员作业前必须穿戴好工作服、鞋、安全帽，保护眼镜、口罩（防护罩）手套等劳动保 护用品。

4.7.2 使用手操电动工具前，首先检查电源、电源线，电动工具连接线、接地线，如破损、接点氧

化、一定待更换维修后方可使用，有条件的地方要加漏电保护器。

4.7.3 操作前认真检查电动工具是否完好，漏电、开关失灵、机体外壳破损，轴心偏离等，禁止使 用。

4.7.4 电动工具连接线，不允许强行打折，硬物挤压以防线连接损坏。漏电，雨天严禁使用。4.7.5 操作砂轮机、磨光机，要加固摆正保护罩，上紧砂轮片，磨光刷。破损、裂纹、变形、受潮

砂轮片严禁使用，以防破碎伤人。

4.7.6 操作过程中，避开周围的人。2 米以内其它工作应停止，更换砂轮片，磨光刷必须切断电 源。

4.7.7 手持电钻，禁止使用弯曲，反复多次使用打滑的钻头。钻头使用一定夹牢固靠，不允许有任 何松动。

4.7.8 操作前用冲子打好钻点，一定要垂直操作，不能用力过猛，以防钻头折断伤人。5 健康保证措施

5.1 工程开工前，项目部安排所有临时和永久员工进行身体检查，建立员工健康档案。处于检查期

间的传染病人，不得进行入施工现场，直至传染性消除。项目部HSE 领导小组在开工前针对施工地自然

环境、地方病及作业情况对施工人员进行健康知识培训，使每位职工学会自我健康保护。5.2 项目部设立专职医疗保健人员，除对项目施工人员进行日常医疗保健服务外，针对施工地易发

病症进行预防，在各机组设兼职医疗监护人员，配备紧急救护药箱，对出现的轻度外伤等情况进行简单

处理。项目部设立兼职医疗救援小队，并配备医疗保健流动专用车，保证在出现意外事故时的紧急救

援，并能安全、快速运送医院救治。5.3 健康教育培训内容

5.3.1 常见病、流行病、传染病防治。5.3.2 工业危害防治。

5.3.3 自救、互救与急救基本知识。5.3.4 个人卫生、公共卫生知识。5.3.5 饮水卫生与饮食卫生。5.3.6 特殊地区必要的卫生知识。

5.5 现场急救措施

5.5.1 组织实施急救的人应经过急救知识专门培训。

5.5.2 培训内容：野外生活防护知识，现场自救与互救，触电、溺水，急性中毒处理，烧伤，外

伤，急腹症处理等。

5.5.3 有较完备的急救方案，必要的药品、器材，急救器材处于良好状态。5.5.4 急救同时应及时报告，请求支援。5.5.5 有专有急救车辆，急救车辆不作它用。5.5.6 病情稳定后由医务人员护送转院。5.5.7 急救结束后由急救人员填写急救报告。5.5.8 急救程序 5.5.8.1 一旦发生急症，患者或目击者，应大声呼救，发出急救信号。

5.5.8.2 医护人员立即赶赴现场，项目部应急小组与救护车应立即赶赴现场。5.5.8.3 医护人员检查病情，明确诊断，给予积极救治。

5.5.8.4 采用有效方式，向上级报告情况，请求有关方面支援。

5.5.8.5 救护车在转运伤员途中，应与项目部保持联系，随时报告病情。

5.6 传染病防治措施

5.6.1 营地、施工现场周围传染病流行情况明确，针对某一传染病有具体防治措施。5.6.2 积极预防常见疾病，如肝炎、结核、痢疾、霍乱、疟疾等。

5.6.3 传染病报告：甲类传染病6 小时、乙类传染病12 小时内报项目部。

5.6.4 传染病报告内容：病人病情、人数、原因、时间、地点、采取的措施及需要解决的问题等。

5.6.5 抓好水源保护和饮水消毒。5.6.6 患者使用过的工具、餐具及工作过的场所，粪便、污物应进行规范消毒。5.6.7 积极组织与患者密切接触人群的检疫，预防性服药、应急接种等。

5.9 炊事人员卫生管理措施

5.9.1 上岗前应进行专项体检，须持有《健康证》。

5.9.2 新参加炊事人员上岗前须进行专项体检，合格后持《健康证》上岗。炊管人员休假、出差之

后，再回到炊事岗位应体检。

5.9.3 体检频数：一般每年一次。遇有流行性胃肠疾病、本人有腹泻、肠炎等，须进行带菌者检 查。

5.9.4 经常保持身体、头发、脸面、尤其是双手、指甲清洁。5.9.5 工作前应用肥皂将双手冼净。5.9.6 工作时应穿清洁工作服、戴口罩。

5.9.7 在穿衣、解带、换鞋、去厕所后应洗手。5.9.8 不应用手接触做好的食物。

5.9.9 拿杯、盘、碗、筷时，只碰其外侧或筷子的上方。

5.9.10 炊事人员若有痢疾、伤寒、肝炎、活动性结核、化脓或渗出性皮肤病及其它病源携带者，应

立即调离炊事岗位。

5.9.11 每年接受一期卫生知识教育培训。

5.10 厨房、食堂卫生保证措施

5.10.1 厨房和食堂工作间配置合理，应坚持生熟分开、三刀三板的原则，防止交叉感染。5.10.2 各工作间地面需不透水、平坦并有适当坡度，有通向下水道的孔道，便于污水排除和打扫。

5.10.3 烹调间应有通风排气装置，有严密的纱窗、纱橱及纱罩。

5.10.4 厨房、食堂距厕所50 米，距垃圾堆、污水坑20 米以上，并远离道路。5.10.5 食堂门前应有洗手的水龙头。

5.10.6 餐厅夏季应保持凉爽，冬季有取暖设备。5.10.7 应食用含碘盐。

5.10.8 公共餐具用前应进行消毒。5.10.9 用具清洁明亮。灶台周围干净。5.10.10 有预防食物中毒的措施。

5.10.11 卫生监督人员每周二次进行检查，并有检查记录。对存在的问题有整改措施及成效。5.14.2 高温作业健康保证

5.14.2.1 应积极做好防暑降温工作，宣传防暑降温知识。

5.14.2.2 根据生产特点或具体条件，适当调整劳动休息时间，增加工间休息次数，缩短劳动持续时 间。

5.14.2.3 补足水分或盐分。高温作业人员每日每人补充水8——10 升，盐25 克。5.14.2.4 膳食中补够热量和蛋白质并补充维生素。5.14.2.5 必要时穿导热系数小，透气好的工作服。5.14.2.6 轻度中暑的解救：

（1）将患者迅速移至阴凉通风处。（2）给食盐清凉饮料。

（3）服用解毒片或霍香正气水等。

（4）有循环衰竭倾向者，可静脉注葡萄糖盐水。5.14.3 低温作业健康保证

5.14.3.1 衣着应适当，保温轻便。鞋袜不要太紧。

5.14.3.2 积极防治冻伤，冻伤部位禁止用发动机尾气、烤火等直接加温，禁止用拍打、冷水浸泡、雪搓等方法。可放入暖被或他人衣着内。5.14.3.3 轻度冻伤局部可敷以2%新霉素箱剂。重者可将患肢浸入水温40 度洗泌泰液中每日1—— 次，每次20 分钟。

5.15 施工现场健康保证措施

5.15.1 参加施工作业人员要穿戴项目部统一制作的各种劳动防护用品，避免施工作业中意外情况引

起的危及作业人员健康的事件发生。主要工种及重点工程施工安全措施 6.1 电焊工

6.1.1 要严格遵守电气安全技术规程。除电焊机二次开关以下的电气线路外,其它电气线路电焊工不 许作业。

6.1.2 应设置关闭焊接设备的开关，建议设先靠近焊接设备的附近。6.1.3 对所有电焊设备都应进行日常使用前的故障检查。有故障的设备应立即从运行中撤离。这种

设备在重新投入使用前应予以修复。

6.1.4 电焊机必须有接地线，电焊机一次接线处应加保护罩，电线应该经常保持绝缘良好。6.1.5 不输电的金属零件应予接地。含有可燃气体或液体的管道以及导电体不能用做地回路。链

条、钢丝绳、吊车和超重机不能用做输送焊接电流。

6.1.6 带有接头的或距焊把3 米以内修复过绝缘层的电缆不许使用。6.1.7 焊机上附设的附属线路应予接地。6.1.8 焊接电缆（引线）应吊在高处，避免移动设备的挂扯。若不能挂起，电缆应铺设在通道上的

一侧；在缆线横穿道路的地方，若可能应挂起来，或置于地上，用保护性覆盖物盖住。6.1.9 焊机机体的任何部位禁止与焊把未绝缘的金属部件以及任何裸露的导体相接触。吸潮的布料

不可做为绝缘介质使用。

6.1.10 电焊面罩应严密不漏光，焊接前应佩带好防护用品。6.1.11 在管沟下或上进行电焊作业时，应先检查沟壁和管线垫起情况，如有塌方危险和管线滚动可

能，要立即报告机组长和领导，采取措施后，才能作业。6.1.12 在坡地作业的焊工应特别注意：在超过地面3 米以上的地方作业时，平台上或此类地方没有

配备上扶手或脚踏板时，一定要使用安全带。

6.1.13 焊接时要按技术要求进行施工，打焊渣时，要防止焊渣伤眼或进入耳朵。在水中进行焊接，要采取绝缘措施。环境保护措施 7.1 环境保护培训

7.1.1 项目部在施工前制定出环境保护培训计划。培训计划根据管道沿线环境特点、施工作业内容

和风险评价报告书要求制定。

7.1.2 项目部在施工前对员工进行环境保护的培训。培训包括但不仅限于以下内容： 7.1.2.1 施工所在地政府有关的环境保护方面的法律、政策、规定及作业者的要求。7.1.2.2 实施环境保护规章制度及环境保护工作计划。7.1.2.3 明确对环境有影响的因素。

7.1.2.4 了解附近土地和水域利用情况，熟悉当地文化背景、民族风俗习惯及保护区域。7.1.2.5 可能遇到的野生动物和水生动物的保护。7.1.2.6 减少、收集和处理废弃物的方法。

7.1.2.7 危险品、燃料、机油、施工材料、设备的管理和存放。7.1.2.8 作业者提供的环境保护资料。

7.2 施工现场环境保护措施

7.2.1 施工人员应文明施工，禁止对周围环境造成污染和破坏行为。

7.2.2 施工期间专（兼）职HSE 监督员对工程施工期间进行环境管理，其管理的内容主要是根据上

级有关环保管理规定和施工项目特点制定的环境保护措施，并对作业现场实施监督检查。7.2.3 选择专用公路时，要最大限度地保存原有树木、灌木、农作物、草原、避免不必要的砍伐和

毁坏；尽量避开人口密集区、湿地、水产养殖区。

7.2.4 施工期间修建临时伴行路时，待施工完毕恢复地貌。

7.2.5 施工过程产生的工业固体废弃物随时清理回收，做到工完、料净、场地清。7.2.5.1 施工作业中的焊条头、废砂轮片和包装物等每天进行回收，集中处理。7.2.5.2 施工期间产生工业污油、污水等废液，设置专用回收装置。7.2.5.3 管道投产清管作业清出的污物、废弃物，回收集中处理。

7.2.5.4 在施工现场对管线进行防腐处理时产生的防腐材料废弃物回收处理，不任意使其散落在环 境中。

7.2.6 管道施工临时占地（如堆放管材、停放机具等），应尽量避免占用农___________田、绿地、草场；施工

便道尽量利用已有道路，固定行车路线。

7.2.7 施工完毕后恢复地貌，并压实回填土，及时清理管道周围各类施工废弃物，做到现场整洁、无杂物。

7.2.8 施工中发现有古迹遗址、文物、化石等有价值的场地，立即作出标记，报告当地有关部门。

7.2.9 合理安排环境敏感区的施工季节或时间，减少对这些地区的影响和赔偿费用的支出。12.5 应急措施 12.5.1 火灾

注意：1）救火要在确保人身安全的原则下进行；2）油料起火不能用水灭火；3）电起火，在没有切

断电源时，用灭火器扑救，应采取可靠的防触电措施。12.5.1.1 室内灭火

1）职工发现室内起火，应立即判断起火部位；

2）迅速切断油、气、电，停止可以发生火花的一切操作； 3）如果允许，应迅速隔离或搬掉易燃易爆物品；

4）火灾初期，起火面积小，可用灭火器、水、水湿的毛毡、衣服、棉被等物品，迅速扑灭； 5）若伴有浓烟和有毒气体，应用湿毛巾或防毒面具捂住口鼻，保护呼吸；

6）若大面积起火或预见到火势会迅速发展而不易扑灭，应立即跑出呼救，拨打119 向消防部门 报警。

7）在危险时刻，抢救顺序是先人后物，先贵后廉。

8）在火灾蔓延到室外，要采取措施控制火势，在积极扑来的同时，防止二次伤害。12.5.1.2 营地灭火

1）职工发现营地起火，应立即呼救，通知营地值班领导。2）全体职工听到呼救后，要立即停止一切工作前往救援。3）灭火时不能慌乱，要统一服从营地的领导指挥。

4）要准确判断起火部位，迅速切断该区域的油、气、电。

5）若起火面积小，要迅速有组织的用灭火器、水、水湿的毛毡、衣服、棉被扑灭。

6）若大面积起火或预测到火灾会迅速民展，不易扑灭，应立即拨打119 向消防部门报警。7）应采取措施有组织的隔离或消除附近的易燃易爆、有毒物品和机械设备，把它们转移到上风 或远离。

8）若有浓烟和有毒气体，要用湿毛巾或防毒面具捂住口鼻，保护呼吸。9）抢救顺序是先人后物，先贵后廉。要防止二次伤害。12.5.1.3 机动车灭火

1）驾驶员或其它人员发现机动车辆起火，要立即采取措施将车上人员疏散到车外。2）应首先使用车上的灭火器灭火。3）如果火扑不灭，应立即呼救。4）在停车场，要采取措施隔离其它车辆。

5）若车上装有易燃易爆物品，情况允许时，将车上物品卸下，不允许时，应采取措施控制火势

向车上蔓延。

6）若火势控制不了，要采取措施防护由于二次起火爆炸引起的伤害。

12.5.4 触电急救措施

1）职工发现有人触电，要首先设法切断电源，切记不能用手、脚去摸伤者，造成再次触电。

2）如电源控制器较远，应就近使用木、竹等绝缘器具给触电者切断电源。雨雪天气要采取措施

防止再次触电。

3）切断电源后，应立即检查伤者伤情，重点检查呼吸和心跳，通知医生治疗。4）需要时，要立即做心脏挤压和口对口人工呼吸，运送医院。

12.5.5 工伤疾病急救措施

1）如遇有外伤，要采取措施止血和防止伤感染。2）如遇有骨折，要采取措施固定骨折部位。

3）职工在工作中受到伤害或突发疾病，应由班组急救员就地组织急救，并立即通知工地指挥 员。4）抢救时要注意不要将伤病加重，必须搞清楚原因在行动。

5）在伤病情允许的情况下，用机动车辆、船将伤病员送回营地，医生治疗。6）医生认为有必要，应立即送往医院。

第四篇：HSE

摘要：为了深入推进中国石油天然气集团公司健康、安全与环境管理体系工作，实现健康、安全、环境管理与国际接轨和跨越式发展，组织规定有效的健康安全与环境管理体系要素，这些要素可与其他管理要求相结合，帮助组织实现其健康、安全、环境目标。

关键词：“健康安全与环境方针”、“策划”、“组织结构、资源的文件”、“实施与运行”、“检查和纠正”，“管理评审”、“领导和承诺”这七大要素。前言：

H — Health健康

S — Safety安全

E — Environmental环境

HSE-MS（ManagementSystem）健康、安全、环境管理体系的简称，健康是指人身体上没有疾病，在心理上(精神上)保持一种完好的状态。安全是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。安全生产是企业一切经营活动的根本保证。环境是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。HSE管理体系不仅是一种规范，更是企业文化的重要内容，如果HSE标准不统一，就无法形成统一企业文化，建立统一的HSE管理体系，既是中国石油开拓国内市场的需要，也是打造中国石油品牌的需要。

一、HSE 管理体系国际发展趋势。

HSE管理体系是近几年国际石油石化行业推行的组织机构、职责、资源、程序和过程等构成的通用管理体系,该体系包括为制定、实施、实现、评审和保持健康、安全与环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯

例、程序、过程和资源,该体系要求组织确定其活动可能发生的危害和后果,从而采取控制措施防止其发生,减少可能引起的人身伤害、财产损失和环境污染,它是石油天然气工业实现现代管理,走向国际大市场的准行证,也是目前较为先进和科学有效的一种管理方式,体现了完整的一体化管理思想。

二、中国石油天然气集团公司HSE管理体系与国际接轨制定管理体系要素。

1997年,中国石油天然气集团公司发布了《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系手册》,并于2000年3月正式发布了《中油集团HSE管理体系手册》,这表明了中国石油全面实施HSE的开始,标志着中国石油石化行业管理工作从此进入了一个崭新的发展阶段。随着时间的推移，我们对HSE的理解越来越深，越来越细；从刚开始的文件化管理已经逐渐认知了HSE管理的精髓所在：对健康而言，我们更加关注了：职业病，职业伤害，社会、心理、环境引发的疾病、人们头脑中反常的或不健康的意识或意念；对安全而言，我们更加重视了：死亡，伤害，风险辨识与控制；对环境而言，我们管理也体现了：保护自然环境，保护人文环境，关爱社会环境。健康、安全与环境管理体系的形成和发展、开发多年管理工作经验积累的成果。中国石油集团HSE管理体系标准的制订参照了国际先进标准，使新《规范、标准》具有国际先进水平，此次体系的设计参照了国际通用的PDCA管理学原理，进行了体系要素的设计与开发，将“健康安全与环境方针”、“策划”、“组织结构、资源的文件”、“实施与运行”、“检查和纠正”，“管理评审”、“领导和承诺”这七大要素，按螺旋桨模式运行，而且这种模式便于理解，它把“领导和承诺”要素作为螺旋桨的轴心，意味着这项工作是“一把手工程”，强调了HSE领导力和责任其他要素的功能实现都是以“领导和承诺”这一要素为原动力的。用管理的先进性来杜绝一切事故的可能性。

1、领导和承诺。

领导和承诺这一主要原动力是企业自上而下的各级管理层的领导和承诺(这里的领导是动词而不是名词，是让领导者亲自抓的整个过程)，它是

HSE管理体系建立和运行的核心。最高层领导应对健康、安全与环境管理提供强有力地、一系列的支持行动和明确的承诺，并保证将领导和承诺转化为必要的资源配臵，以建立、运行和保持HSE管理体系，实现既定的方针和战略目标。

为了使承诺成为企业全体员工为之努力的目标、行为的准则，企业必须创建一种使承诺常住员工心中的企业文化。只有做到领导重视，全员重视，将HSE管理作为企业管理的重要组成部分，才能将纸上的HSE管理体系变为全员“融入我心中”的HSE的理念，建立起一个高效运转的HSE管理体系。

2、健康安全与环境方针。

健康、安全与环境管理的方针必须与国家、地方的现行且有效的法律、法规和政策相符，与企业其他方针相一致，切实反映出全体员工的共同意愿;并通过全体员工的不懈努力能够实现。目标不能定的太高，这样会因无法实现而影响员工的积极性，进而损害企业形象。目标也不能定的太低，目标太低能使员工积极性和创造性受到影响，不利于提高企业的健康、安全与环境表现水平。此方针的制订内容能够集中体现出HSE预防为主，以人为本的观念。按标准要求建立HSE管理体系的一个重要特征就是持续改进，即根据标准要素所规定的方针、目标、评价、策划、实施与监测、纠正措施及审核和评审等环节实施，在按PDAC模式运行过程中对HSE管理体系进行不断地改进，补充和完善并呈螺旋式上升。每经过一个循环过程，就需要制定新的目标、指标和新的实施方案，调整相关要素的功能，使原有管理体系不断完善，达到一个新的运行状态。

3、策划。

HSE管理体系运行的最直接的目的，是能够预见和防止事故的发生，进而将危害及其影响降低到可以接受的程度。也是健康、安全与环境管理体系能够受到国际和国内石油天然气行业倍加关注的首要原因。而对风险进行正确、科学的评价和有效的管理正是达到这一目的的关键。

方针和战略目标仅仅指出了一些大的方向和准则，而要为企业的健康、安全与环境管理切提供实的指导，就需要制定具体的努力目标，规定要实现那些方面的健康、安全与环境表现，实现到什么程度，实现的时间进度等，以便根据这些要求制定措施，有计划有步骤地予以实现。因此，要根据战略目标的框架，制定具体目标和表现准则。具体目标和表现准则规定了预达到的可验证的结果，即具体的表现要求。企业应根据其内、外部条件和方针的需要，制定具体目标。内部条件，如企业的性质、规模、各种资源条件、运行和经营要求等;外部条件，如法律和其他要求、科技发展水平、可选技术方案、竞争条件、市场状况、社会压力、相关方期望等。企业在制定具体目标和表现准则时，可根据其经济能力，考虑采用经济效益好、对自身适宜的最佳技术方案。可行时，具体目标和表现准则应量化，还应有时限规定。企业内不同的层次和不同职能的部门，应根据其规模和性质的不同，制定各自的具体目标和表现准则。具体目标和表现准则应形成书面文件。

4、组织结构、资源的文件。

企业机构、资源和文件是保证HSE表现良好的必要条件，是体系运行的基础要素，是HSE管理体系建立和运行的重要保障。系统化的管理需要将制度、要求文件化，以使人们“有法可依”，有章可寻“。因此其要求HSE管理体系文件化，将要做的事情写下来，当然应该是一个简洁、规范、实用、操作性很强的文件化体系，而非繁杂空洞的体系。企业应对实施HSE管理体系所需的机构、职责、权利、义务和相互关系作出明确的规定，形成文件，并按企业的行文规定予以公布。

5、实施与运行。

在健康、安全与环境管理体系的实施过程中，企业不同层次的人员具有不同的职责和任务：高层管理者遵循健康、安全与环境管理方针，制定战略目标和高层次活动计划，采用计划和工作程序的形式指导各项活动，并进行监督和管理。现场工作层按照颁布的工作指南、操作手册完成具体

工作任务。只有各个岗位的管理人员和操作人员都能各司其职、各负其责才能确保健康、安全与环境的管理目标持续实现。

企业在运行过程中，要进行许多活动，执行很多任务，对于每一个活动和任务，都要进行严格的健康、安全与环境管理，这样才能将健康、安全与环境管理体系的运行落到实处。在此过程中，需要保持对自身状况的正确认识，以确定自己是否始终满足了法律和其他应当遵守的要求，评价对目标和指标的实现情况，并为实施和改进提供依据。为此，企业在HSE管理体系的运行过程中，应通过科学仪器对其活动的各种特性进行常规或非常规监测，以获取有关数据。这一过程所提供的数据，对评价体系运作的正确程度具有重大影响。这样才能发现不符合并纠正之，才能有效的发现事故并及时处理。

6、检查和纠正。

在SY/T6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》中，“不符合”是一个专用名词，特指不符合健康、安全与环境管理体系方针和目标、指标或其他任何表现的情况。HSE管理体系就是在不断地纠正不符合的过程中实现可持续发展的。企业应编制管理程序，规定不符合和纠正过程中的职责和权限。职责包括对不符合作出及时处理(立即停止不符合的继续发展)，进而调查其产生的原因，采取有效的补救措施。对于纠正与预防措施的实施所引起的对原工作程序的修改和变化，应做记录，提交审核和评审并根据审核和评审的结果，决定将其纳入体系文件，以防止类似事故的再次发生。

7、管理评审。

审核与评审是HSE管理体系的最后一个环节、也是最重要的关键环节，是定期对HSE管理体系的表现有效性所进行的评估，是整个管理体系持续改进的必要保证。评价企业一段时期内体系运行需要改进的问题，部署下步工作，并为促进体系有效运行提供必要的资源保障。

结论：

总之，HSE管理体系将是今后我国乃至全世界企业安全管理的发展方向。为了提高我国石油化工行业的整体管理水平,全面增强石油化工行业的核心竞争力,我们应当坚持以HSE为载体,以提高职工文化素质和安全意识为重点,以强化管理保护环境为突破口,在各分公司积极推动建立和实践HSE管理的活动,加大HSE管理的投入,建立严格的HSE责任制和考核制度,运用适当的风险评价管理方法做出HSE风险的专业判断,坚持人本管理思想,抓好HSE管理评审、交流工作,实现全员的重视和广泛参与,争取我国石油行业以国外先进的管理经验为基础,在HSE管理上取得了实质性突破,企业内部标准化水平大幅度提高,员工生命安全及健康、施工周围环境得到有效保证。

参考文献：

1、《HSE体系标准与实践》中国石油集团安全环保技术研究院2009年10月

2、《中国石油报》刘泓波2007年11月6日

3、《中国石油天然气集团公司企业标准》——健康、安全与环境管理体系第一部分：规

范中国石油天然气集团公司发布2007年8月20日

4、《HSE/OHS/E管理体系培训教材》质量安全环保部2010年6月

第五篇：HSE

HSE培训

1、企业宗旨：

奉献能源，创造和谐。

2、企业精神：

爱国、创业、求实、奉献。

3、公司核心经营管理理念：

诚信、创新、业绩、和谐、安全。

4、健康、安全与环境方针：

以人为本、预防为主；全员参与、持续改进。

5、健康、安全与环境战略目标：

追求零伤害、零污染、零事故，在健康、安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平。

6、中国石油新疆销售公司《健康、安全与环境管理体系管理手册》是什么时间发布实施的？

《健康、安全与环境管理体系管理手册》2009年4月15日发布，2009年4月15日实施。

7、中国石油新疆昌吉销售公司《健康、安全与环境管理体系管理手册》是什么时间发布实施的？

《健康、安全与环境管理体系管理手册》2009年5月30日发布，2009年5月30日实施。

8、有感领导：

身体力行、以身作则。如：对安全工作重视程度（如:人财物等资源配置）;开会必讲安全，会前安全经验分享；驾车系安全带，杜绝酒后驾车。„ „

9、直线领导（责任归位）：

谁主管谁负责，管生产必须管安全,管工作必须管安全。

10、属地管理：

通俗讲就是：谁的地盘谁负责。属地管理落实到甲乙方关系上：业主要对承包商的安全负责；属地管理落实到岗位上：岗位责任制；„ „。

11、预防为主：

即主要靠事前预防，采取事先的监控措施，防止事故发生，而不是在事故发生之后，从事故中汲取教训、亡羊补牢！

12、HSE分别是英文health，safety，environment的缩写，即健康、安全、环境。

健康：是指人身体上没有疾病，在心理上(精神上)保持一种完好的状态。

安全：是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。安全生产是企业一切经营活动的根本保证。

环境：是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。

13、安全、环境与健康管理体系(简称为HSE体系)是按：

规划(PLAN)--实施(DO)--验证(CHECK)--改进(ACTION)运行模式来建立的，即PDCA模式。

14、HSE管理体系的十要素：

①领导承诺、方针目标和职责

②组织机构、职责、资源和文件控制

③风险评价和隐患治理

④承包商和供应商管理

⑤装置(设施)设计和建设

⑥运行和维修

⑦变更管理和应急管理

⑧检查和监督

⑨事故处理和预防

⑩审核、评审和持续改进。

领导承诺、方针目标和责任在十个要素中起核心和导向作用。

15、风险评价是所有HSE要素的基础，它是一个不间断的过程。

风险评价是依照现有的专业经验、评价标准和准则，对危害分析结果作出判断的过程。

在进行危害评价时要考虑十个方面指：员工和周围人群、设备、产品、财产、水、大气、废物、土地、资源、社区和相关方。

在进行危害评价时要考虑的三种状态指：正常、异常、紧急。

在进行危害评价时要考虑三种时态指：过去、现在、将来。

16、建立HSE管理体系的指导原则中持续改进的原则是指：

建立HSE管理体系的指导原则中持续改进的原则指HSE管理体系着眼于持续改进，采用PDCA模式，实现动态循环。通过持续改进，使体系得到不断完善。同时，体系要求集团公司所属企业应按适当的时间间隔对HSE进行审核和评审，以确保其持续改进的适应性和有效性。

17、风险控制的管理措施有：

制定、完善管理程序和操作规程；制定、落实风险监控管理措施；制定、落实应急预案；加强员工的HSE教育培训；建立检查监督和奖惩机制。

18、HSE程序文件架构共分为两个层次：

管理层文件和作业层文件。

管理层文件包括手册、程序文件、运行控制文件。

作业层文件包括作业指导书、作业计划书、记录、表格、报告等。

19、各部门HSE工作主要分三步：

识别评估、风险控制、绩效评估。

20、建立和实施HSE管理体系中有三个关键问题：

A：各级领导，特别是一把手重视是前提条件。

B：全员参与是关键。

C：危害和环境因素识别以及风险和环境影响评估是重要环节，也是首要的步骤。

21、HSE方针的含义是什么：

企业对其在HSE管理方面的意向和原则声明，是HSE管理体系的中心主题，有效实施管理体系，必须有正确的方针作指导。

22、HSE管理体系主要包括的管理思想和观念有哪些？

HSE管理体系主要包括的管理思想和观念有一切事故都可以预防的思想；全员参与的观点：层层负责制的管理模式；程序化、规范化的科学管理方法；事前识别控制险情的原理。

23、什么是承包商：

就是由业主雇佣来完成施工、建设、安装、检修等工作或提供服务的个人、公司或合作者。

24、什么是供应商？

就是为业主供应原料与设备的个人、公司或合作者。

25、在下列情况发生变更时应及时更新确定和评价环境因素：

a)法律、法规、标准发生变更；

b)生产工艺发生变更；

c)新建、扩建和改建项目。

26、什么是变更管理？

是指对人员、工作过程、工作程序、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。

27、什么是应急管理？

是指对生产、储运和服务进行全面、系统、细致地分析和调查研究，识别可能发生的突发事件和紧急情况，制定可靠的防范措施和应急预案。

28、HSE体系中检查分为：

a)国家、公司安排及要求进行的指令性检查；

b)常规检查。

29、什么是审核？

就是判别管理活动和有关过程是否符合计划安排，以及这些安排是否得到有效实施，并系统地验证企业实施安全、环境与健康方针和战略目标的过程。

30、公司HSE管理体系的审核分为：

a)内部审核；b)第三方审核。

31、什么是评审？

就是高层管理者对安全、环境与健康管理体系的适应性及其执行情况进行正式评审。

32、什么是事故？

就是造成死亡、职业病、伤害、财产损失或环境破坏的事件。

33、什么是危害？

就是可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态。

34、什么是风险？

就是发生特定危害时间的可能性以及发生事件结果的严重性。

35、企业的最高管理者是：HSE第一责任人。

36、承包商的施工人员入厂前的HSE教育是由：

企业HSE管理部门和工程管理部门组织进行。

37、作业前的HSE教育由:相关生产车间和工程管理部门组织进行。

作业前的教育内容包括：

a)作业地点和作业对象的主要危险因素及安全注意事项；

b)施工作业中应遵守的HSE规定;

c)易发生泄漏、跑冒、着火、爆炸、中毒的部位及防范措施；

d)生产装置消防报警设施和保护、救护设施的摆放位置及使用方法；

e)事故发生后应急处理的方法。

38、隐患评估分为：隐患自评、申报和复查、评估三个步骤。

39、企业及二级单位多长时间进行一次内部审核？

一般每年至少进行一次内部审核，必要时可适当增加审核次数。

40、HSE管理体系建立分为以下五个步骤：

a)HSE管理体系的初始状态的评审；

b)HSE管理体系策划及风险评估；

c)HSE管理体系文件编制；

d)实施HSE管理体系；

e)HSE管理体系审核及管理评审。

41、实行文件控制的目的是：

a)与公司的活动相适应；

b)定期评审，必要时进行修订，发布前经授权人批准；

c)需要时现行版本随时可得；

D)失效时能及时从颁发处和使用处收回。

42、源头控制：

从策划、设计、制造（建造）等源头把关，提高硬件设施本质安全；从承包商准入、招工（招聘）着手，把好人员（承包商）素质关。

43、过程管理：

不单单考核结果（如责任状），更重要是考核过程。HSE业绩考核管理过程中，应着重考核各位领导、职能部门在HSE管理方面做没做工作？做了哪些工作？？从而判定是否合格、称职。而不是单单看年底结果指标如何。

44、风险管理：

通过风险管理，真正 “预防”落到实处！风险管理过程（环节）：危害因素辨识→风险评估→风险削减与控制→事故应急。

45、全员参与：

安全无处不在，安全无时不在，人人都与安全有关，人人身上都有安全责任，因此要做好安全工作，必须全员参与！管理方式：（安全管理人员）由对员工呵斥到沟通、激励、表扬！（员工）由对安全管理人员逆反到愿意亲近、主动接近。要从安全部门对员工进行惩罚性监督管理??“要我安全”，过渡到员工自律、主动、自愿做到安全??“我要安全”。

46、持续改进：

项目、活动结束，或岁末年终一个时间段结束，都要进行管理评审，总结经验、发扬成绩，汲取教训、弥补不足??持续改进。持续改进：“没有最好，只有更好”！

47、“两书一表”起源：

为了建立起中国石油天然气集团公司自上而下各级组织的HSE管理体系，把中国石油集团最高管理者HSE承诺贯彻到各级组织，把HSE方针、目标、责任逐级分解和落实到基层，把识别危害、削减风险、预防事故的措施落实到作业队（站）和岗位操作人员，真正使HSE管理体系从上到下规范运作，我们在借鉴壳牌公司的安全CASE的基础上，创建了集团公司HSE管理体系的基层组织运行模式??HSE“两书一表”。

48、HSE《作业指导书》：

是对常规作业的HSE风险的管理。它是通过对常规作业中,风险的识别,评估,削减或控制以及应急管理等手段,把风险控制在“合理并尽可能低（ALARP）”的水平，对各类专业常规风险制订对策措施，经过业务主管部门（或HSE监督部门）组织评审后，整理汇编

成相对固定的指导现场作业全过程的HSE管理文件。

49、HSE 《作业计划书》：

是针对变化了的情况，由基层组织根据具体施工作业的情况和所处环境等特定的条件，为实现对本项目新增风险的防范与控制，在进入现场或从事作业前所编制的HSE具体作业文件。编制《计划书》的基础是《指导书》，《计划书》在内容上是对《指导书》中没有含盖内容的补充。

50、HSE《现场检查表》：

是在现场施工过程中实施检查的工具，涵盖《指导书》和《计划书》的主要检查要求和检查内容，是事先精心设计的一套与“两书”要求相对应的检查表格。

51、HSE管理九项原则是什么？

一、任何决策必须优先考虑健康安全环境；

二、安全是聘用的必要条件；

三、企业必须对员工进行健康安全环境培训；

四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；

五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；

六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；

七、事故隐患必须及时整改；

八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；

九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。