2009年畜产品质量安全整治暨畜产品质量安全执法年活动实施方案[5篇模版]

第一篇：2009年畜产品质量安全整治暨畜产品质量安全执法年活动实施方案

2009年畜产品质量安全整治暨畜产品

质量安全执法年活动实施方案

局属各单位：

为了全面落实国务院和农业部等部门对做好畜产品质量安全的相关要求，把我县畜产品质量安全提升到一个新的水平，按照、省农牧厅、市农牧局的统一部署，尽快解决当前影响畜产品质量安全的一些突出问题，进一步提升畜产品质量安全水平，全面完成省农牧厅《2009年畜产品质量安全整治暨畜产品质量执法年活动实施方案》提出的各项目标任务，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻中央和省、市农村工作会议和畜牧业工作会议精神，落实科学发展观，全面实施《畜产品质量安全法》和《甘肃省畜产品质量安全条例》等法律法规，围绕食用畜产品生产环节，以当前风险高、隐患大的畜产品和畜牧业投入品为重点，强化执法监管，坚持标本兼治，着力转变生产方式，加快推进畜业综合执法，逐步完善畜产品质量安全监管长效机制，全面提升畜产品质量安全监管能力和水平。

二、整治目标

经过一年的整治，确保生鲜乳中三聚氰胺抽样合格率保持100%；生猪瘦肉精残留、水产品药物残留监测合格率保持100%；饲料产品监测合格率平均提高2个百分点；兽药产品监测合格率平均提高2个百分点；杜绝在生鲜乳和饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为，杜绝在水产苗种繁育和养殖生产过程中违法使用硝基呋喃类、孔雀石绿等违禁药物行为；同时，继续抓好打击食用畜产品违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，杜绝在畜产品生产中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为，使畜产品质量安全突发事件多发态势得到有效遏制。

三、整治任务

（一）生鲜乳专项整治行动

1.具体目标。生鲜乳收购站检查率达到100%，生鲜乳质量安全违规单位查处率达到100%，确保生鲜乳中三聚氰胺检测合格率100%。

2.主要任务。一是继续开展奶站清理整顿工作，巩固奶站专项整治成果。二是实施《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》，严把生鲜乳收购站的市场准入关。三是在全县开展生鲜乳中三聚氰胺等非食用物质专项监测和重点地区生鲜乳质量安全隐患排查监测行动。四是依法严厉打击在生鲜乳中添加三聚氰胺等有毒有害物质的违法行为。

3.整治重点。重点产品：生鲜乳；重点单位：生鲜乳收购站；重点区域：奶牛重点养殖区。

此项整治工作由畜产品质量检测检验站具体负责实施，与《打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动》相衔接。

（二）饲料专项整治行动

1.具体目标。饲料产品监测合格率提高2个百分点，查处使用瘦肉精等违禁药物的行为，杜绝在饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为。

2.主要任务。一是加大对饲料及饲料添加剂的抽检范围和频次；二是严厉查处在饲料原料和产品中添加三聚氰胺等有毒、有害化学物质的行为；三是严厉打击违法违规饲料企业，坚决取缔“三无”饲料生产企业；四是严厉打击养殖过程中添加瘦肉精、苏丹红等违禁药物的违法行为。

3.整治重点。重点产品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其类似物，三聚氰胺、瘦肉精、镇静剂类、苏丹红、孔雀石绿等违禁药物和非法添加物；重点单位：饲料生产经营企业和畜禽养殖场（户）；重点区域：违禁药物和非法添加物使用问题较严重的地区。

此项整治工作由县兽医卫生兽药监督管理所具体负责实施。

（三）兽药及兽药残留专项整治行动

1.具体目标。兽药产品合格率平均提高5个百分点，畜禽产品兽药残留检测合格率进一步提高。

2.主要任务。一是加大兽药生产企业监管力度，对GMP实施状况实行监督检查；二是加大兽药市场整治力度，严厉查处禁用药物；三是加强兽药监督抽检，组织开展对非法生产假劣兽药、过期失效产品的清查行为；四是加大兽药使用监管力度，加强安全用药宣传、指导，完善用药记录和休药期制度；五是加大畜禽产品兽药残留监控力度，重点监测猪肉产品中喹噁啉类、硝基咪唑类等促生长剂药物残留，禽肉产品中硝基呋喃类、喹诺酮和磺胺类药物残留，蜂产品中抗生素药物残留。

3.整治重点。重点产品：禁用、未批准的兽药，以及兽药残留监测合格率较低的猪肉、禽肉、蜂产品；重点单位：兽药生产经销企业，畜禽养殖基地；重点区域：畜禽养殖大县，兽药残留监测合格率较低的地区。

此项整治工作由县兽医卫生兽药监督管理所制定具体负责实施。

（四）水产品专项整治行动

1.具体目标。确保水产品药物残留监测合格率保持100%，杜绝在水产苗种繁育和养殖生产过程中违法使用硝基呋喃类、孔雀石绿等违禁药物行为，对监督抽查发现的阳性样品生产单位执法查处率达到100%。

2.主要任务。一是开展鱼场水产苗种质量安全专项整治，规范苗种生产行为。二是加强水产品产地监管，严厉查处水产养殖过程中特别是苗种生产阶段违法使用禁用药物和有毒有害化学物质的行为，未依法建立生产记录、用药记录和销售记录的行为，使用限用药物未遵守休药期制度售卖产品的行为。三是开展水产品药物残留监督抽查，加强产地准出管理。四是对养殖基地的标准化生产情况进行检查。

3.整治重点。重点产品：硝基呋喃类、孔雀石绿、氯霉素等重点违禁药物；重点单位：水产苗种生产企业，水产健康养殖示范场、无公害养殖基地、标准化养殖示范区（场）；重点区域：渔业生产县、区。

此项整治工作由县兽医卫生兽药监督管理所具体负责实施。

（五）无公害畜产品、绿色食品专项整治行动

1.具体目标。无公害畜产品、绿色食品抽检合格率稳定在98%以上，企业用标行为进一步规范。

2.主要任务。一是完善认证管理制度；二是加强对获证企业的生产监管，严厉查处非标生产行为；三是全面开展对市场销售无公害畜产品、绿色食品的抽查监测，依法查处不合格产品和生产企业；四是规范无公害畜产品、绿色食品包装标识，严厉打击伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为。

3.整治重点。重点产品：不符合无公害畜产品、绿色食品标准的产品，伪造、冒用、超范围使用标志的产品，不符合《农产品包装和标识管理办法》的产品；重点单位：无公害畜产品、绿色食品生产企业和农民专业合作经济组织；重点区域：无公害畜产品、绿色食品集中生产地区。

此项整治工作由畜产品质量检测检验站具体负责实施。

（六）农资打假专项整治行动

1.具体目标。严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为，农资打假重大案件执法查处率达到100%，放心农资下乡进村覆盖范围进一步扩大，农民群众满意度进一步提高。

2.主要任务。一是强化农资市场准入管理，严把市场准入关口；二是开展市场拉网式检查，清理整顿不合格市场主体；三是加大假劣农资案件查处力度，严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为；四是强化农资产品质量执法检查，提高抽检覆盖率；五是大力推进“放心农资下乡进村”，开展放心农资下乡进村示范县（市）建设；六是加强服务指导，提高农民识假辨假能力。

3.整治重点。重点产品：草籽、兽药、饲料和饲料添加剂等主要农资；重点单位：具有违法行为记录的兽药饲料经营门点以及乡村流动商贩；重点区域：假劣农资重大案件多发地区。

此项整治工作由县兽医卫生兽药监督管理所具体负责实施，与《打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动》相衔接。

四、总体安排

（一）部署自查阶段（2月16日－2月30日）

启动畜产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动，召开全县畜产品质量安全工作会议，在全畜范围内部署整治工作。对畜牧业投入品和畜产品存在的质量安全突出问题开展自查，对《畜产品质量安全法》执行情况开展自查。

（二）集中整治阶段（3月1日－11月底）

一是开展检查监测。县兽医卫生兽药监督管理所、畜产品质量检测检验站及各乡镇畜牧站加大对禁限用农药、兽药和禁用化学品清理检查力度，加强对畜产品违规生产行为的检查，对质量安全问题突出地区的检查。全面加大监测力度，扩大监测品种，增加监测频次，制定并组织实施畜牧业投入品和主要畜产品残留监控计划，重点开展对主要生产基地、规模养殖场、饲料加工厂、畜产品交易市场以及畜牧业投入品的监测和监督抽查。

二是推进综合执法。全面加强畜牧执法，重点推进兽医卫生兽药监督执法，加大动物防疫监督、渔业监督、畜产品质量检测检验力度，强化执法能力建设，提高执法水平。

三是加强指导服务。通过媒体大力宣传国家有关法律法规和禁限用兽药知识，加大培训力度，根据畜牧业生产的季节特点、产业特点、地域特点，指导生产者科学、合理使用畜牧业投入品。

四是及时查处曝光。针对执法检查和监督抽查中发现的问题，依法进行严厉查处。严厉打击非法经营和添加有毒有害物质的行为，严厉打击非法制售假劣农资的行为，集中曝光一批违法违规企业。

五是强化督导整改。强化对畜产品质量安全整治工作的督导检查，对于监督抽查和执法检查过程中发现的问题，要督促相关单位或个人及时进行整改，确保整治工作取得实效。

六是完善制度建设。引导兽药、饲料、饲料添加剂经营企业，建立进货查验、进销台帐等质量保证和安全管理制度；指导规模养殖场、农民专业合作经济组织和生产企业，完善养殖生产档案、投入品使用记录等各种追溯制度；推进畜产品产地准出和市场准入制度；规范无公害畜产品、绿色食品认证行为及生产管理制度。

（三）总结提高阶段（12月10日前）

对畜产品整治工作进行总结，全面总结2009年畜产品质量安全整治暨执法年活动。

五、保障措施和要求

（一）加强组织领导，落实属地责任

天祝县畜牧局成立畜产品质量安全整治暨畜产品质量安全执法年活动工作小组，负责统筹协调畜产品质量安全整治和执法年活动的有关工作，统一部署有关重大行动。各乡镇畜牧站也要抽调业务骨干组成强有力的工作机构，落实监管责任。县畜牧局要不定期派出督导组，落实方案各项要求，对重点地区和重点案件现场指导、督查督办。

（二）细化整治方案，明确工作进度

县兽医卫生兽药监督管理所、畜产品质量检测检验站要按照本方案要求，制定详细的工作方案，细化工作任务和工作要求，明确工作进度和时间安排，做到有阶段安排、有重点活动、有检查指导、有责任追究，确保各项工作目标和任务落到实处。

（三）突出工作重点，确保整体效果

畜产品质量安全问题涉及的范围广、因素多，在整治工作过程中，畜牧局要在完成本方案确定的重点任务的同时，梳理当地存在的畜产品质量安全突出问题，一并整治，确保畜产品质量安全水平整体提升。

（四）加强协调配合，及时报送信息

工作小组要加强系统内的配合，强化与外部门的协调，形成合力，齐抓共管，确保整治工作取得实效。畜牧局行政执法股从2009年2月中旬开始，每月6日和20日前要向市农牧局农产品整治工作领导小组办公室和有关牵头单位报告工作进展情况。报送材料要综合各整治行动参与部门的信息，有综述、有查处情况、有产品合格率等量化指标，及时体现进展和成效。重大案件及突发事件，应立即报告。各单位要密切联系，畅通信息渠道，及时反馈情况。

（五）强化技术服务，营造社会氛围 加强畜产品质量安全培训工作，指导畜产品企业、农民专业合作经济组织和农牧民科学用药。加强对从事畜牧业投入品经营人员的培训和教育，提高依法经营意识。要充分利用新闻媒体，大力宣传专项整治内容和畜产品安全消费等相关知识，营造良好的社会舆论氛围。

（六）坚持标本兼治，健全长效机制

在集中开展专项整治的同时，要着眼今后的日常监管工作，要通过专项整治，达到标本兼治。要改善检验检测条件，提高检验检测能力和技术水平。要健全畜产品质量安全管理体制，完善准出准入、质量追溯、包装标识等各项制度，推进诚信体系建设，强化综合执法，逐步完善服务、管理、监督、处罚、应急五位一体的农产品质量安全监管长效机制。

六、重大活动安排

（一）启动畜产品质量安全整治暨畜产品质量安全执法年活动。3月下旬，组织召开全县畜产品质量安全整治暨畜产品质量安全执法年活动启动仪式，正式启动“2009年畜产品质量安全整治暨畜产品质量安全执法年活动”。（县畜产品质量检测检验站负责）

（二）组织开展专题法制宣传活动。3月10日，开展以《甘肃省农产品质量安全条例》正式实施为主的法律法规宣传活动。（局行政执法股负责）

（三）配合农业部做好相关的专项整治活动。按照农业部的统一安排，组织做好“兽药市场监管年”、“放心农资下乡进村宣传周”、“水产苗种专项整治”、“兽药专项整治”和“保障饲料安全，推进健康养殖”为主题的饲料执法年等一系列活动。（县兽医卫生兽药监督管理所负责落实）

（四）召开畜产品质量安全整治暨畜产品质量安全执法年活动总结专题会议。11月下旬，全面总结2009年畜产品质量安全整治暨畜产品质量安全执法年活动。（局行政执法股牵头负责）

附件：天祝县畜产品质量安全整治暨畜产品质量安全执法年活动工作小组组织机构

天祝县畜牧局

二○○九年三月十日

附件1：

天祝县畜产品质量安全整治暨畜产品 质量安全执法年活动工作小组组织机构

为了加强畜产品质量安全整治暨畜产品质量安全执法年活动的组织领导，我局决定成立天祝县畜产品质量安全整治暨畜产品质量安全执法年活动工作小组及办公室，工作小组及办公室的组成人员如下：

一、畜产品质量安全整治暨畜产品质量安全执法年活动工作小组

组 长：李春云 县畜牧局局长 副组长：

关 嵘 县畜牧局总支书记 曹永林 县畜牧局副局长 张爱花 县畜牧局副局长

成 员：

刘青山 县畜产品监测检验站站长 邸福川 县畜牧局办公室主任

李红强 县兽医卫生兽药监督管理所监督股股长 张永堂 县畜牧兽医站办公室主任

王淑芳 县畜牧兽医站畜产品质量检测检验室主任 常华山 县畜牧兽医站畜产品产地环境检测股股长

工作小组负责统筹协调畜产品质量安全整治暨执法年活动的有关工作，统一部署有关重大行动。下设畜产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动工作小组办公室，负责畜产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动的日常工作。办公室设在县畜牧局，办公室主任由畜牧局副局长张爱花兼任，副主任由县畜牧局县畜牧局办公室主任邸福川兼任。

第二篇：畜产品质量安全整治实施方案

畜产品质量安全整治实施方案

畜产品质量安全整治实施方案

为认真贯彻全国和全省农业工作会议，全国农产品质量安全监管工作会议精神，全面实施《农产品质量安全法》，《食品安全法》等法律法规，根据农业部《2010年深化农产品质量安全整治方案》和《全省食品安全整顿工作实施方案》有关要求，在巩固《畜产品质量安全整治暨畜产品质量安全执法年活动》成效的基础上，2010年我省将进一步突出生鲜乳，饲料和饲料添加剂，兽药及兽药残留等整治重点，强化整治措施，完善长效机制，深化畜产品质量安全整治各项工作，特制定方案如下。

一，整治目标

在工作的基础上，再通过一年的努

力，实现全部生鲜乳收购站持证规范经营，生鲜乳中三聚氰胺监测合格率100%，饲料产品中铅，砷等重金属监测合格率提高2个百分点，兽药监测合格率提高3个百分点，畜产品中兽药残留检测合格率达到98%以上。畜产品质量安全监管的协调合作机制，检打联动机制，风险预警机制，应急处置机制等进一步完善，监管能力全面提高，畜产品质量安全水平稳步提升，努力确保全年不发生重大畜产品质量安全事故。

二，整治重点

继续强化生鲜乳专项整治

以生鲜乳收购站为重点整治环节，强化生鲜乳质量监测与监督执法，严厉打击生鲜乳添加非食用物质行为，规范生鲜乳收购站日常监管与标准化管理，加大生鲜乳质量安全生产与检测技术培训，实现生鲜乳持证收购和运输，生鲜乳收购站检查率达到100%，生鲜乳质量安全违规单位查处率达到100%，生鲜乳中三聚氰胺检测合格率100%。

深入开展饲料质量安全整治

提高饲料执法能力，严格行政许可，强化获证企业监管，坚决查扣销毁”三无”饲料产品，扩大瘦肉精等主要违禁药物和非法添加物监测范围，加大对高铜，高锌等超量添加行为打击力度，加强违法添加瘦肉精等突发质量安全事件应急处置。对违法添加使用瘦肉精等案件的查处率达到100%，饲料产品中瘦肉精等兴奋剂类物质监测合格率保持在99%以上，铅，砷等重金属监测合格率提高2个百分点，三聚氰胺监测合格率100%。

大力推进兽药及兽药残留专项整治

加强派驻监管和飞行检查，督促兽药生产企业全面落实gmp;大力推进兽药经营企业gsp工作，杜绝经营违禁药物和不合格兽药产品;严厉打击无证生产，经营和故意经营，使用假劣兽药行为;进一步加强兽药质量监测和兽药残留监控。年内实现兽药产品合格率提高3个

百分点，畜产品中兽药残留检测合格率达到98%以上。

构建畜产品质量安全监管长效机制

加大与卫生，质监，工商，公安等相关部门在信息通报，联合执法，案件移交等方面的协作，完善协调合作机制;及时组织执法机构对抽检不合格产品依法进行查处，完善检打联动机制;加强检测，调查，举报信息的会商，处理和发布，完善风险预警机制;强化畜产品质量安全事件应急处置能力，完善应急处置机制。

三，总体安排

工作部署阶段

在全省范围内部署2010年畜产品质量安全整治工作，各地围绕省局深化整治总体方案和专项实施方案，结合本地实际，制定本地区整治方案，启动整治工作。

集中整治阶段

一是强化检验监测。各级畜牧兽医

部门要在配合做好上级安排的抽检任务的同时，积极落实监测经费，扩大监测范围，增加监测频次，重点开展对生鲜乳收购站，规模养殖场，饲料兽药生产经营企业的监测。二是严格查处曝光。要联合有关部门加大对违禁添加物，禁用限用兽药生产使用的清理检查力度，针对执法检查和监督抽查中发现的问题，及时严肃查处，集中曝光一批违法违规企业。三是加强督导整改。强化对各项整治工作的督导检查，对整治发现的问题和不足，要督促相关单位或个人及时进行整改完善，确保整治实效。四是注重完善制度。指导奶站，畜禽养殖场，饲料兽药生产经营企业等健全管理制度，建立生产经营台帐和记录，完善养殖档案，加强质量控制，逐步实现质量安全可追溯。五是搞好服务指导。加强技术培训，大力宣传国家有关法律法规和禁限用物质，兽药，重金属危害，推广安全高效生产技术，推动畜牧业投入品，畜禽及产品标准化生产。

验收总结阶段

根据省政府食品安全整顿的统一安排进行总结验收，我局将全面系统总结全省-2010年畜产品质量安全整治工作，对成绩突出的单位和个人予以表彰。

四，重点活动安排

结合各专项整治计划，2010年深化畜产品质量安全整治的重点活动包括:

生鲜乳，饲料，兽药及兽药残留质量监测。2月份，分别印发2010年全省生鲜乳，饲料及饲料添加剂，兽药及兽药残留监测或监控计划，并分期分批组织实施。

全省生鲜乳收购站标准化管理工作会议。时间:3-4月份。总结交流奶站清理整顿成效与经验，分析奶业形势，推动生鲜乳收购站标准化管理工作上水平。

生鲜乳质量安全执法大检查。5月份，联合省质监局，省工商局，省物价局等，对生鲜乳收购环节进行联合执法检查。

第三篇：畜产品质量安全整治自查报告

畜产品质量安全整治

自查报告

xxx畜牧局

今年以来，全市畜牧系统广大干部职工认真贯彻落实食品安全的有关工作要求，紧紧围绕畜禽产品安全生产这条主线，积极推进畜牧业标准化生产，突出动物疫病防控，加强畜牧投入品监管，扎实整顿畜产品质量安全，确保了全市无畜产品安全重大事件发生，保障了群众身体健康，维护了社会稳定。

一、抓住工作重点，畜产品质量安全整治工作稳步推进

（一）加强源头管理，现代生态畜牧业发展快速推进。通过政策引导、典型带动和宣传推介等形式，积极引导鼓励畜牧龙头企业、广大养殖场户实施标准化生产，不断提升产品档次和水平，逐步走向现代生态畜牧业发展之路。一是制定了《2011年xx市高效生态畜牧业发展奖励办法》，引导畜牧业向园区化、现代化、产业化方向发展，强化政策引导，推进《规划》实施。制定印发了《xx市2011年畜牧养殖示范园区建设工作实施方案》，组织县区编报了畜禽标准化园区创建工程项目，计划总投资19亿元，形成存栏大牲畜3万头，出栏肉禽2000万只、新增肉蛋奶产量6万吨的能力，年实现产值5亿元。目前，全市已开 工新建改建标准化养殖小区25个，xx奶牛场、xx生态养殖场等13家养殖企业被授予省级以上畜禽养殖标准化示范场。二是积极推行标准化生产、兽药企业GMP、经营企业GSP、肉类加工企业ISO9000和HACCP的认证管理，基本实现了全程标准、全程监管、全程记录和全程可追溯。全市已拥有兽药GMP企业9个，GSP经营企业64个，通过“三品”认证的畜产品112个，注册畜产品商标38个，培育了“xx肉鸡”、“xx牛羊肉”等一批知名品牌。建立了牧场奶4小时直供产业化经营模式，让市民第一时间喝上新鲜营养的牛奶，已开设奶吧70余家，日供应鲜奶达35吨。三是把畜牧业作为促进第一产业、带动二三产业发展的中轴产业来抓，积极延伸产业链条。全市22家饲料企业，9家兽药企业，180家经营企业，38家畜产品加工企业，形成了较完备的产业体系。在奶牛、肉鸡、肉鸭等基本实现产业化经营之后，积极推进生态肉猪、健康肉牛、健康奶和放心鸡蛋4个产业化经营体系建设，生猪、肉牛、奶牛、蛋鸡产业化经营有了新的进展。

（二）构筑安全屏障，动物疫病防控工作成效显著。将重大动物疫病防控作为事关全市政治、经济、社会发展大局，事关人民生命安全的大事，时时放在心上，紧紧抓在手上，实现了连续xx年无重大动物疫情发生。一是强化责任落实。市政府、市畜牧局分别与县区政府和县区畜牧局签订了《动物防疫工作责任书》和《动物卫生监督执法工作责任书》，县、乡、村三级也层层签订了防疫工作责任书，明确了动物疫病防控责任。二是狠抓 免疫预防。疫苗调进与供应率在全省名列前茅，免疫率达到了应免畜禽的100%。三是加强疫病监测检验。市县两级不断提升预警监测能力，实现了疫病日常监测程序化和突击监测制度化，有效免疫抗体合格率80%以上，超过农业部规定标准。四是严格检疫监督。不断加大产地检疫、屠宰检疫和流通环节的监管力度，引导养殖户实施产地报检制度和检疫员到点检疫制度，实行动物防疫道路监督检查站24小时值班制度。五是加强基层动物疫病防控能力建设。为确保疫苗质量，保证畜禽免疫效果，为每个县区规划建设了恒温冷库1个，低温冷库1个，40个乡级防控所各配套普通冰箱1台，低温冰柜1台，县、乡两级冷链建设有效的确保了疫苗能用得上，用得好，确保了免疫质量。组织实施了第一批、第三批扩大内需中央预算内投资乡镇兽医站基础设施建设项目和县级动物防疫基础设施建设项目，全市基层防控所购置仪器1438台套。此外，覆盖全市4个县区共计34个乡级所，由中央财政按照每个乡级所给予5万元定额补贴的乡镇畜牧兽医站改扩建项目正在组织实施。

（三）狠抓畜牧执法，筑牢畜产品安全屏障。始终坚持把生产安全和产品质量安全作为现代畜牧业发展的基础、提高产品市场竞争力的关键措施来抓。一是制定方案，开展专项整治行动。制定出台了《2011年畜产品质量安全整治工作重点》，突出生鲜乳、饲料和饲料添加剂、兽药及兽药残留等整治重点，强化整治措施，完善长效机制，确保全年不发生重大畜产品质量安全事故。同时，加强对畜产品“三品”标志使用的监管，加大查处力度，严禁伪造、冒用、超范围使用无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志的行为。春节及两会期间，开展了畜产品生产中使用违禁物质的专项整治行动。二是建立畜产品生产信用档案。制定了《xx市动物及产品质量安全监测方案》，实施监管与化验分析相结合，加大畜产品监测力度，公开监管记录与化验结果，建设畜产品质量安全信用体系。三是实施畜产品质量安全可追溯，扩大猪肉质量安全数字化可追溯体系范围，在5个规模养猪场、3个生猪屠宰厂和4个超市启动运行。四是严格产地检疫申报制度，按照科学设置、合理布局的原则，全市设立动物检疫申报点46处，按照农业部《动物检疫申报点建设管理规范》和《xx省动物检疫申报点建设标准》的要求，加快了动物检疫申报点建设，现已全部完成。逐步完善了检疫人员和检疫申报点的备案制度，检疫人员全部纳入申报点管理。做到“谁检疫、谁出证、谁负责”。严格执行检疫报检、准调证明管理、检疫证明公示、检疫承诺、畜禽检疫标识、活畜禽交易市场定期休市消毒、以及“四不准一处理”等各项制度，加大对集贸市场的监管力度，杜绝未经检疫动物及动物产品上市。对于出栏、出售的畜禽和屠宰的畜禽，做到了有宰必检，并实施同步检疫，检疫率达到了100%。

（四）制定果断措施，打击“瘦肉精”等违法添加剂活动成效显著。在省市有关部门的领导下，全市畜牧系统广大干部职工通力合作，突出重点，扎实工作，专项整治活动取得明显成果。一是行动迅速，部署全面。3．15双汇“瘦肉精”事件发生后，我市重点围绕落实检疫监管责任、加强宣传教育、严格责任追究、加强隐患排查，加大宣传力度和督查力度，充分发挥基层检疫人员和防疫员的作用，对辖区内生猪、肉牛、肉羊养殖户特别是散养户实行分片包干、责任到人、监管到户。实行检疫监管与“瘦肉精”检测同步，检疫人员分片包干对所辖的区域新进的畜禽，及时登记，发放报告检疫通知书，明确报检时间及报检电话。饲养户在畜禽出栏前，向检疫人员报检，检疫人员必需及时到场（户），按照规定，对畜禽实施现场检疫，检疫合格的出具检疫证明。对检疫不合格、检测“瘦肉精”不合格的以及来源不明的畜禽，严格按照规定进行无害化处理。二是加强监管，严格检测。对畜产品违禁药物盐酸克伦特罗、三聚氰胺、氯霉素进行严格监测，同时市畜牧局投资70万元购置配备了高效液相色谱仪等七套检测设备，主要用于三聚氰胺、瘦肉精、β-内酰胺酶等违禁化学物质快速监测，坚决打击在养殖环节违法掺杂使假等违法行为。三是依法治理，搞好整改。到6月底，组织全市出动执法人员1181人次，检查生产企业468个，发放宣传资料30027份，举办专业培训班18个，监测养殖场所5671个，依法取缔无证饲料生产企业2家，对不合格的饲料产品予以销毁；有3家饲料生产企业被责令整改。四是规范巩固，形成机制。依法严格实行生鲜乳收购站市场准入制度，积极督促生鲜乳收购站实行标准化管理，规范生鲜乳收购站经营行为；要求企业建立原料供应商档案，推行饲料和饲料添加剂产品质量安全承诺制度、监管档案制度、饲料企业月监管季检查制度，落实饲料和饲料添加剂产品质量安全可追溯；依法做好全市畜禽养殖场、动物产品加工企业以及收奶站的监管工作，督促养殖户建立健全了饲养档案，完善了投入品记录和动物疫病防治记录制度，无使用和添加国家明令禁用药品行为，并严格执行休药期规定。上半年，全市未发生重大“瘦肉精”安全事件，有力地推动了全市畜牧业的健康发展。

（五）落实工作责任，地沟油工作进展顺利。为切实保护消费者饮食安全，杜绝“地沟油”上餐桌，按照省畜牧兽医局、市政府“地沟油”专项整治和餐厨废弃物管理工作方案要求，市畜牧局印发了《xx市畜禽养殖环节“地沟油”和餐厨废弃物专项整治工作实施方案》，组织各县区畜牧局出动检查执法车辆14台次、执法人员63人次，对我市城乡结合部、乡镇周边养殖场使用泔水饲喂家畜情况进行了专项检查。一是加强领导，提高认识。成立了以副局长xxx同志任组长，局xx科、生产科、市饲料站、市畜牧兽医检测中心负责人为成员的整治领导小组，领导亲自带队亲临一线检查；二是强化宣传。利用印发宣传资料、会议、标语等方式广泛宣传使用“地沟油”饲喂家畜的注意事项，使用“地沟油”的危害等，营造专项整治氛围；三是加大排查。对全市使用地沟油饲喂家畜的养殖户进行全面排查，造册登记，进行重点监控；四是强化督查。进一步加大监管力度，督促养殖场户不用泔水饲喂家畜或经过高温处理后再行饲喂，同时严禁其使用泔水熬制“地沟油”，更不能向不法分子提供“地沟油”。截止目前，未发现养殖场户有熬制“地沟油”的现象。

（六）突出工作重点，畜产品生产消费环境逐步改善。为切实加强我市农村畜产品质量安全工作，提高猪肉产品质量，保障广大人民群众身体健康和生命安全，结合我市实际情况，先后制定出台了《全市农村畜产品质量安全综合整治工作方案》和《xx市猪肉产品质量安全专项整治工作方案》。一是严格落实《xx省畜禽养殖管理办法》，对全市规模养猪场进行登记备案，推行标准化生产，对饲料、兽药使用及运销等环节实行全程监管，并严格落实生产记录、投入品使用记录、疫病防治记录、购销台帐等制度，实现可追溯；二是实行驻场兽医监管制度，对大型养猪场实行派驻兽医监管，对规模养殖户加大自配料、食槽料、促生长剂类饲料监测频次，严防“瘦肉精”等非法添加物流入养殖环节；三是严格落实宰前、宰后检验检疫制度，严格执行肉品品质同步检验,对检验检疫不合格的坚决不得屠宰或出厂，并按规定进行无害化处理，利用“瘦肉精”快速检测手段，实行对生猪养殖环节、屠宰环节的“瘦肉精”监测和疫病检疫同步，对“瘦肉精”检测不合格的，不出具检疫合格证明。

二、明确目标任务，畜产品安全整治工作走向深入 下一步，我市畜产品质量安全整治工作将以实施网络信息化监管为手段，大力推进动物产品安全工作，建立我市放心动物产品的生产与加工体系、流通体系、疫病防控体系、兽药及饲料等投入品管理和药物残留监控体系、卫生质量标准与认证体系、卫 生质量检测技术与检测体系、卫生质量法规与执法体系等卫生安全管理体系，实现动物产品生产、加工、流通全过程监管，增强人民群众对动物产品卫生的安全感。

（一）深入贯彻落实畜牧业法律法规，突出源头治理。深入宣传《畜牧法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规，为全市营造浓厚的知法守法氛围。二是加强对养殖场、点的监管，重点是积极推行官方兽医制度，建立健全畜禽户口档案、生产日志、用药记录、防疫记录、检疫档案；全面建成信息化管理体系实现畜产品可追溯，在全市45个乡镇动物防控所和5个县区建立畜禽信息管理网络，逐步推广到大中型饲养场户，最终实现动物产品安全生产信息化全程监管。

（二）构筑安全有序的畜牧经济运行秩序，加强市场监督。一是继续严格市场准入制度，对兽药、饲料和饲料添加剂实行登记备案制度，进入东营市场的兽药、饲料及饲料添加剂都要进行检验检测，不合格产品不得购进，更不得销售与使用；市县畜牧执法机构要认真履行职责，严格依法行政，从严打击制售和使用假冒伪劣及违规违禁兽药、饲料及饲料添加剂的行为。二是完善市场退出机制。凡不具备前置审批条件的，一律不予颁发兽药经营许可证、动物诊疗许可证、种畜禽生产经营许可证，更不准擅自开业生产或经营；已获得有关证照的企业(业户)，不能够确保产品质量的要视情吊销或收回有关证照；凡应检疫检验而未检疫 检验或检疫检验不合格的产品不准上市销售；凡经销的药物残留超标、不宜食用、假冒伪劣等违反市场准入条件的畜产品要及时清理出市场，并按规定进行销毁，同时函告产地有关部门；坚决取缔无证、无照非法经营企业(业户)，因生产经营伪劣食品造成重大中毒事件或涉嫌构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）建立健全畜牧投入品及动物产品安全检测体系。一是巩固现有的动物防疫检测检验机构，不断充实先进监测检验设备，为动物疫病快速诊断打下坚实的基础。二是整合资源，增购设备，充实人员，逐步建立起畜牧投入品质量安全监测机构，形成各级各有关部门既有分工、又有侧重和企业自检、市场抽检、法定检测相结合的动物产品质量安全监测体系。三是积极引导各基地、生产加工企业建立健全动物产品质量和动物产品卫生监督检测制度，配备与企业生产经营相适应的检测设施和检验人员，增强企业对动物产品质量的自我安全检测能力。四是逐步强化联合监管。联合公安、工商、质检部门对道路运输、农贸市场、超市等流通环节进行检疫监督，积极开展以速测为主的安全检测，增强现场动物源性食品质量安全检测能力。

（四）切实履行质量追究和应急反应机制。进一步完善生产经营企业及消费单位建立动物产品进货检验、索证、索票、购销台账制度，建立健全质量追溯、就地封存、依法销毁等制度，一旦出现畜产品安全事故，便于消费者逐层向上追溯，以明确畜产品安全责任，快速召回不合格畜产品并进行理赔。进一步完善市 和区县动物产品安全卫生突发事件的应急反应机制，有效预防、及时控制和消除动物产品卫生安全突发事件的危害，维护正常的社会秩序。

（五）推广畜牧投入品现代流通方式。大力发展畜牧投入品连锁经营模式，年内GSP达标率100％，提升畜牧投入品经营水平和档次，加强对动物诊疗机构的监管力度。鼓励畜牧投入品连锁门店进村镇，提高市场组织化程度。

（六）加强畜牧业投入品的监管。继续强化畜产品生产过程全程控制，进一步加强兽药、饲料和添加剂生产经营环节的监管，严格畜牧业投入品管理，严禁使用国家明令禁止的兽药、生物制品、添加剂、激素饲养动物。加大对兽药残留的监控力度，严厉查处生产、经营、使用违禁兽用药品的违法行为，引导动物产品生产者积极发展无公害动物产品、绿色动物产品、有机动物产品。全面完成饲料生产厂家的生产许可认证工作，坚决关闭和取缔未通过验收的饲料厂。

二〇一一年九月二十六日

第四篇：畜产品质量安全整治方案

某某镇畜产品质量安全整治方案

为巩固我区畜产品质量安全整治成果，推动畜产品质量安全水平不断提高，镇政府决定开展 2012畜产品质量安全整治工作，特制定本方案。

一、工作目标

在2011年工作的基础上再通过一年的努力，畜产品兽药残留检测合格率达到100%，违禁物质残留检测合格率达到100%，饲料、兽药检测合格率提高2个百分点。畜产品质量安全监管的协调合作机制、检打联动机制、风险预警机制、应急处置机制进一步完善，全面提高畜产品质量安全水平和监管能力。

二、工作重点

1．加强对饲料及饲料添加剂生产企业的监管，严厉查处在饲料原料和产品中添加三聚氰胺等有毒有害物质的行为，严厉打击违法违规饲料企业，坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业。二是加大养殖环节的监管力度，严厉打击养殖过程中使用瘦肉精等违禁药物的违法行为，加强对养殖户特别是散养户的抽检和巡查，提高养殖户的质量安全意识。

2．加大兽药GSP改造力度，规范兽药经营活动，整顿兽药经营秩序，严厉查处禁用药物及假劣兽药。二是加大畜禽产品兽药

残留监控力度，重点监测禁用药物、喹诺酮和磺胺类等抗菌剂类药物残留。三是加大兽药质量监督抽检，依法对假劣兽药经营企业实施处罚，情节严重的，依法吊销兽药经营许可证。

3．强化行政许可事后监督，检查被许可人从事行政许可事项活动情况，组织力量清查辖区内饲料、兽药生产经营主体，并协调相关部门清理整顿资质条件不符合法律法规要求的饲料、兽药生产经营主体。加大饲料、兽药市场监管力度，根据畜牧生产实际，突出重点地区、重点市场、重点品种，有计划地开展各种专项行动。加强饲料、兽药产品质量监督抽查，扩大监督抽查范围，依法及时公布监测结果。集中力量查处违法案件，做到有违法案件就有处理结果，积极鼓励办大案、办要案。建立饲料、兽药生产经营信息管理平台和诚信档案，构建信用管理平台，实行分类监管。采取多种形式，提高农民群众质量安全意识、科学使用饲料、兽药能力和识假辨假能力，提高农民规范化养殖技术水平。

三、总体安排

（一）工作部署阶段（2月8日－3月31日）

在全镇范围内部署2012年畜产品质量安全整治工作，各村居、各单位根据2012年畜产品质量安全整治方案，结合本地本单位实际，开展整治工作。

（二）集中整治阶段（3月1日－10月底）

一是加强检验监测。进一步加大检测力度，扩大检测范围，增加检测频次，制定并组织实施投入品和主要畜产品违禁物质及残留监控计划，重点开展对农民专业合作组织、畜产品生产企业、畜产品生产基地、规模养殖场、饲料加工厂、畜产品批发市场以及畜牧投入品的监测和监督抽查。二是加强查处曝光。要联合有关部门加大对禁限用兽药和禁用药物的清理检查力度，加强对畜产品生产环节的检查，针对执法检查和监督抽查中发现的问题，依法进行查处，集中曝光一批违法违规企业。三是加强督导整改。强化对畜产品质量安全整治工作的督导检查，对于监督抽查和执法检查过程中发现的问题，要督促相关单位或个人及时进行整改，确保整治工作取得实效。四是加强制度建设。引导投入品经营企业建立进货查验、进销货台帐、质量安全承诺等制度，指导规模养殖场、农民专业合作经济组织和生产企业完善养殖生产记录等制度。五

是加强指导服务。充分利用基层畜牧兽医技术推广体系，大力宣传国家有关法律法规和禁限用兽药危害，加大培训力度，指导生产者科学、合理使用投入品。

（三）总结阶段（11月-12月）

根据省农委农产品质量安全和市局畜产品质量安全整治的统一安排进行总结验收，各单位要将整治情况进行总结，并行成书面材料上报，镇政府将全面总结2012年畜产品质量安全整治活动。

四、工作要求

（一）加强组织领导

成立畜产品质量安全整治工作领导小组及办公室，整治领导工作小组负责统筹协调畜产品质量安全整治的有关工作，统一部署有关重大行动。办公室设在农业中心站，负责整治工作的日常事务。各村居要认真总结去年整治工作经验，继续抓好我镇整治方案的落实。要结合当地实际情况和本方案，明确目标和任务，进一步落实畜产品质量安全监管责任，确保整治工作取得实效。

（二）加强协调配合各单位要加强协调配合，建立有效的沟通协调机制，形成监管合力。要积极向镇政府汇报；要强化各项整治措施的落实，确保协调一致、统一行动。

（三）加强信息报送

我镇整治工作小组成员单位、各村居、农业服务中心，要定期向整治领导小组报告工作进展情况。在整治工作中发现的新情况、新问题，以及突发事件和大案要案调查处理情况，要及时上报。

（四）加强宣传引导

要宣传整治工作成效和各地在整治工作中好做法、好经验，及时查处的典型案例，为整治工作营造良好的社会舆论氛围。同时，要制定应对媒体对畜产品质量安全事件炒作的应急预案，对一些不实的、恶意炒作的报道，要及时妥善处理，通过发布相应信息有效引导舆论，减少负面影响。

第五篇：畜产品质量安全整治暨严厉打击1

灵宝市畜牧局打击侵犯知识产权和制售假

冒伪劣商品专项整治上半年工作总结

根据《河南省人民政府关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的实施意见》（豫政办„2012‟36号）的文件要求，按照市工作领导小组统一部署，结合我局实际，认真开展畜产品质量安全整治暨严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作，现将2013年上半年工作总结如下：

一、大力宣传，广泛发动

采取召开会议，新闻报道，印发宣传资料等多种形式开展食品非法添加和滥用食品添加剂科普知识宣传,多层次宣传“瘦肉精”的危害，举办不同对象参加的“瘦肉精”专题知识培训班，从不同角度开展宣传教育，在全市各主要交通要道、省境、县境及规模养殖场刷写“使用“瘦肉精”等违禁物质就是犯罪”标语50幅，在不方便刷写标语等关键场所悬挂宣传标语30条，设立举报电话18部，若举报情况属实奖励5000元。设置不锈钢边框固定宣传教育警示栏120块，张贴4开纸质宣传教育警示500余份,在养殖场、饲料、兽药门店组织力量张贴，严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂的公告350余份，食品安全知识读本150册，签订“瘦肉精”安全承诺书1910份，起到了很好的宣传教育作用。

同时以各乡镇畜牧兽医站为单位，组织各辖区养殖场户、饲料、兽药门店开展宣讲会89余次，在灵宝电视台播报新闻报道7次，印发简报6期，发放“瘦肉精”暨食品非法添加和滥用食品添加剂的告知书、明白纸1000余份，做到相关从业人员家喻户晓，营造了良好的社会氛围。

二、主要任务完成情况

各乡镇畜牧兽医站、市动物卫生监督所分别按要求做好规模场、生猪外调中心、定点屠宰场、省境监督站的“三关”抽检工作。1—5月份，共抽检规模场1208个，占总数的61%，抽检尿样3400头份；抽检养殖户610户，占生猪散养户的4.8%，抽检尿样825头份；屠宰、调运环节抽检尿样2110头份；省境2个检查站抽检110头份;累计出动740人次，出动车辆187车次，检测盐酸克伦特罗2000头份，莱克多巴2000头份，沙丁胺醇1000头份，三种快速试纸卡检测全部为阴性，没有发现“瘦肉精”。局督导组对全市15个乡镇的兽药、饲料门店进行突击检查，对育肥猪饲料、预混料、浓缩料共计30个品种进行泡检粗步筛选，集中检测，结果全部为阴性，没有发现“瘦肉精”及非法食品添加物，切实做到无缝监管。在加大生猪抽检排查落实“三关”措施的同时，对肉牛、肉羊进行“瘦肉精”抽检。目前，已抽检牛羊270头份，检测结果全为阴性。

三、主要做法

（一）成立组织，加强领导

根据《河南省人民政府关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的实施意见》（豫政办„2012‟36号）的文件要求，市畜牧局领导高度重视，成立了以局长为组长，各位副局长为副组长，办公室、医政药政科、动物卫生监督所负责人为成员的灵宝市畜牧局“瘦肉精”及食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作领导小组。各司其职，各负其责，以加强对“瘦肉精”及食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作的领导

（二）精心组织，周密布署，严格落实三关措施，扎实做好食品非法添加和滥用食品添加剂监测工作

1、积极筹措资金，联系购买“瘦肉精”（盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇）快速检测卡购买各类快速检测试纸7500余条，保证了抽检排查工作正常开展。

2、增加充实抽检人员，提高抽检的准确性安全性。对各乡镇及其它从事瘦肉精抽检业务的人员进行培训，并抽调局系统干部职工参加抽检排查，局系统共分4个组50人，全力以赴开展“瘦肉精”专项整治工作，同时成立4个督导组，深入基层专项督导，及时发现和解决问题。

3、明确任务，落实责任。（1）养殖、屠宰、调运三个

环节的“瘦肉精”排查抽检工作分工情况。各乡镇畜牧兽医站负责本乡镇50头以上规模殖和50头以下散养户生猪“瘦

肉精”排查工作，动物卫生监督所及乡镇检疫分所主要负责生猪定点屠宰场、生猪外调中心及省境2个动物卫生检疫监督站的“瘦肉精”抽检排查工作，局机关科室具体负责全市排检的组织、协调及重点区域的抽检和督导工作，各环节均按技术规范严格操作，抽检结果让畜主、检查人员共同签字确认，并备案存档，通过一系列措施，确保无食品非法添加和滥用食品添加剂的“瘦肉精”生猪上市出省。（2）“三道关口”监管措施落实情况。一是严把生猪出栏检测关。落实动物检疫员“一岗双责”和驻场抽检制度，按照要求实行“瘦肉精”检测和检疫同步进行，加大出栏前生猪的盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇检测力度，增加检测面和覆盖面,对出栏规模场生猪统一按5%比例抽检,对出栏生猪实施批批抽检。同时，领导班子实行分片包干制，对监测、出证实行检疫员和分片包干领导双签字，分片包干领导对监测检疫工作结果负责。二是严把生猪屠宰检测关。严格督促屠宰企业自检，按省定比例做到车车抽检，会同商务部门监督企业对可能出现的“瘦肉精”生猪实施无害化处理，确保广大市民吃上放心肉。三是严把外调生猪出境关。强化省境动物卫生防疫监督站的管理。调整充实人员，增添必要设备，进行必要的培训，确保河南省西大门的畜产品质量安全。四是严把投入品关。对辖区内饲料生产厂家、经销门店、养猪场饲料彻底排查。

（三）多管齐下，强化监管

1、强化兽药饲料市场监管。3月5日—4月30日对我市辖区内兽药、饲料门店，兽药添加剂及饲料添加剂进行了专项检查，共检查门店120家，未发现违禁物品，对其他违法行为要求限期整改。结合我局正在开展的“强化监管年”活动查处是否属无生产许可证、无生产登记证、无产品批准文号、无生产标准、无饲料标签、无卫生合格证的“六无”饲料和兽药产品，重点检查涉嫌标称提高瘦肉率及号称瘦肉精替代品的兽药饲料，加强对食品非法添加和滥用食品添加剂的门店重查重罚，对动物源性饲料产品安全性管理，检查其来源、标签和流向，有力地净化了兽药、饲料市场环境。

2、加强肉制品市场管理。进一步规范检疫票证的发放及验证工作，同时加大对问题肉品的查处工作，同时对定点屠宰场、外调中心、肉品市场进行拉网式普查，普查面100%，没有发现问题生猪。

3、加强对生猪经纪人的管理。在畜牧局的统一安排下，全市7个生猪外调中心统一悬挂标语,设置警示栏，要求生猪经纪人向养猪场户广泛宣传禁止在生猪养殖中添加瘦肉精及因此应付的法律责任，要求生猪经纪人在动物卫生监督所备案，与经纪人签订生猪外调调运不使用“瘦肉精”承诺书。同时，专门下发《关于加强对外调生猪进行“瘦肉精”检验监管的通知》，要求凡经纪人外调生猪必须先按10%的比

例进行“瘦肉精”自检，再由动物卫生监督所按省定2%比例进行抽检，确认结果呈阴性后，方可调运、出境。从根本上杜绝了食品非法添加和滥用食品添加剂的违法事件发生。

4、假冒伪劣兽药案件查处情况。六月份，我局开展了制售假冒伪劣商品专项整治活动，对全市所有的兽药饲料经营企业进行检查，共出动执法人员80人次，执法车辆20台次，检查兽药饲料经营门店45家，立案查处销售假冒伪劣兽药案件12件，其中兽药违法案件9起，处罚金额3876元；销毁假冒伪劣过期失效兽药73盒（瓶、支、包），涉案货值1513元；动物卫生监督违法案件3起，处罚金额2040元，涉案货值6860元。这次活动有力保障了兽药投入品的安全，为促进畜牧产业健康发展和维护畜产品质量安全奠定了坚实的基础。

灵宝市畜牧局

2013年7月15日