201207120953351302-关于开展安全生产集中执法和隐患排查治理行动的通知

第一篇：201207120953351302-关于开展安全生产集中执法和隐患排查治理行动的通知

济南市安全生产监督管理局文件

济安监发„2012‟59号

关于开展安全生产集中执法和 隐患排查治理行动的通知

各县（市）、区安监局：

为贯彻落实省、市关于开展“安全生产基层基础强化年”活动等一系列部署和6月29日安全生产电视会议精神，根据省安监局《关于开展安全生产集中执法和隐患排查治理行动的通知》要求，决定在全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等领域开展安全生产集中执法和隐患排查治理行动。现将有关事项通知如下：

一、检查范围和内容

在全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等领域，集中组织执法行动，查处非法、违法生产经营建设行为，纠正治理违规违章行为，及时发现和整改重大安全隐患；抓好职业危害防治工作；贯彻落实6月6日省、市汛期安全生产电视会议和6月29日省、市安全生产电视会议精神，确保汛期不发生重大事故灾难，确保工矿企业安全度汛，确保党的“十八大”期间全市安全生产形势的稳定。主要检查内容为：

1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的；

2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的；

3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的；

4.瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

5.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的； 6.非法用工、无证上岗的；

7.作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；

8.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

9.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

10.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

11.有毒有害高危粉尘和高毒物质职业病危害防治措施、防暑降温措施不落实的； 12.未按照6月6日、6月29日全省安全生产电视会议精神要求落实安全生产保障措施的；

13.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

二、检查时间和方式

安全生产集中执法和隐患排查治理行动采取属地检查和督导检查相结合，企业自查自纠与政府监督检查相结合的方式进行，各县（市）、区安监局依照执法管辖范围组织展开。从2012年7月10日开始，到9月底结束，分三个阶段进行：

（一）集中整治阶段（7月份）

各单位要迅速动员部署，结合年度安全生产工作安排，统筹兼顾企业在“打非治违”专项行动前期进行的自查自纠情况，组织执法人员深入基层、深入企业、深入现场，全面、认真的开展好集中整治行动。要坚持依法依规，整治各类非法违法生产经营建设行为，纠正违规违章行为，消除安全隐患。要注意结合去年安全生产集中执法和隐患排查治理行动情况，对因非法违规行为被处罚处理过的企业进行重点检查，并将排查出的问题逐一登记建档，督促整改。

（二）整改验收阶段（8月份）

企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，高度重视集中执法检查所发现的问题或安全隐患，制定具体可行的整改方案，做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，严格按照整改指令要求进行整改，整改完成后由执法人员按规定进行验收。如确有特殊情况，难以在规定时限内完成整改的，企业 要于期限届满前10日内向安监部门提出书面延期申请，经安监部门批准后，才能在落实相应防范措施、确保安全的前提下进行生产经营活动。对认识不到位、履职不严格、整改不认真的企业，要依法采取行政处罚手段督促落实。

（三）上级督查阶段（9月份）

各单位要根据前期行动进度情况，结合本地实际，对各地工作开展情况进行重点督查。市局将结合执法检查计划，对部分县（市）、区进行重点督查，具体事宜另行通知。

三、工作要求

（一）高度重视，精心组织。这次安全生产集中执法和隐患排查治理行动，既是贯彻落实全国、全省、全市深入开展“打非治违”专项行动视频会议和省、市安全生产电视会议精神的重要内容，也是为党的“十八大”胜利召开创造良好安全生产环境的一项重要政治任务。各单位要高度重视，切实加强组织领导，结合年度执法检查计划，认真制定实施方案，明确各自职责分工，逐级抓好工作落实，确保集中执法行动扎实有效。

（二）严格执法，严厉打击。在集中执法行动中，要严格依照安全生产相关法律法规，认真做好执法检查工作，及时发现存在的安全隐患和问题，采取措施彻底解决，督促企业落实安全生产主体责任。要进一步强化执法责任和措施，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律报请政府关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

（三）强化监督，做好总结。要充分发挥市“12350”安全生产举报投诉电话的功能作用，扩展群众参与、社会监督渠道，鼓励发动群众举报、媒体曝光非法违法生产经营建设行为，形成强有力的、快速反应的监督机制。要严格按照全国和省、市关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视会议精神及济政办发明电„2012‟11号文件要求，通过集中执法行动推动 “打非治违”工作任务按时、保质完成，要通过集中执法行动，形成“打非治违”工作的长效机制。要注意及时总结集中执法行动的成功经验，及时发现行动中的问题，及时进行工作总结。请各县（市）区安监局于9月30日前，将本辖区开展集中执法行动总结材料连同附表一并报送市局监察支队。

联系人：胥 潇 联系电话：0531-66608376； 传真：0531-66608376； 电子邮箱：ajxx@jn.gov.cn。

附件：安全生产集中执法和隐患排查治理行动开展情况统计表

二〇一二年七月十一日

第二篇：moumou镇关于安全生产集中执法和隐患排查治理行动的总结

某镇关于安全生产集中执法和隐患排查治理

行动的总结

根据某市安监办《转发省局关于认真开展安全生产集中执法行动和隐患排查治理行动的通知》（某安监[2012]111号）要求，我镇开展了安全生产集中执法行动和隐患排查治理行动。此次行动在治理违规违章、及时发现整改安全隐患、抓好危害防治方面都取得了良好的效果，现将活动情况就四方面作简要总结。

一、行动的基本情况 通过开展安全生产集中执法和隐患排查治理专项行动，依法查处和有效遏制非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业和领域的非法、违法行为，维护了全镇安全生产经营秩序，减少和防范了事故发生，促进了全镇安全生产形势稳定好转。集中执法和隐患排查治理行动在七月份集中开展。镇安监办对全镇所有非煤矿山、危化品、烟花爆竹等企业进行了全面有效的检查。

二、行动的工作重点

（一）危险化学品。督促企业做好各类设备设施的维护保养,落实防火、防爆、防中毒、防跑料串料等安全措施。

（二）烟花爆竹。开展烟花爆竹安全专项整顿和涉爆单位安全检查活动，严格民爆物品储存管理，严禁存在办公楼和住宅区内。严格查处非法经营、购买、运输和储存烟花爆竹、民用爆炸物品行为。

（三）道路交通。做好客货运输站（场）、物流运输、危险货物运输安全生产，严厉打击农用车非法载人行为，引导群众和驾驶人员遵守交通过则。

（四）人员密集场所。重点抓好宾馆饭店、市场、棉纺织等人员密集场所消防安全责任制落实，严格火源、电源管理，确保安全通道畅通，做好防踩踏安全事故措施的落实工作。认真排查消防安全隐患，对排查出的问题，要分类采取措施，对证照齐全的但未达到消防标准的，要限期达标；对证照不齐，要停业补办手续，限期达标；对不能补办手续的，要坚决取缔。

（五）旅游景区景点。要抓好危险地段检查修复工作，在危险地段和部位要设立警示标志牌，要加强对旅游车辆的安全管理，要抓好全镇旅游景点的安全检查，增设救护设备。

（六）镇内主要河段。要加强岸堤的除险加固，落实防汛责任制，制定救援预案，确保安全度汛。

三、行动的开展情况

（一）领导重视，组织得力。安全生产集中执法和隐患排查治理行动作为全市‚确保稳定、做好党的‘十八大’期间安全生产工作‛的重要活动内容。镇党委、政府领导高度

重视，加强领导，周密制定方案，明确职责分工，逐级抓好落实，分别成立了领导小组，制定了行动实施方案，确保集中执法行动扎实有效的开展。明确了在全镇非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、旅游景点、建筑施工等重点行业领域，采取联合执法、专项执法等形式，组织开展执法行动，整治重大安全隐患。制定了安全生产集中执法和隐患排查治理行动方案，明确了集中执法和隐患排查的内容和范围，对辖区内的重点行业、重点领域进行全面开展执法检查，实现了全覆盖、无缝隙。

（二）执法力度加大，严厉打击安全生产违法行为。此次行动，某镇制定了严格的执法计划，明确细化检查内容，通过查资料、看现场，细致深入地检查企业的安全生产情况，依法查处安全生产违法行为。通过检查，督促企业建立健全安全生产各项规章制度，全面落实生产安全主体责任，切实加强汛期生产安全措施，积极消除安全隐患，注重突出非法生产经营建设的执法检查，加大检查力度，加强执法频次，依法查处危险化学品非法经营商家，并责成其负责人立即整改，若在限期内未能拿出切实有效的成果将对其进行相应的行政处罚。这些行之有效的举措，有力地维护了安全生产法律法规的尊严。

整个行动期间，依法查处无证、证照不全或过期从事生产经营建设违法行为，不按规定进行安全培训或无证上岗的违法行为，极大地震慑了安全生产违法行为，有效地遏制了各类重特大事故的发生。

（三）深入开展排查治理，有效消除安全隐患。执法人员能够严格落实执法责任，深入排查整治隐患，督促企业认真履行排查治理隐患的主体责任，健全事故隐患排查治理各项制度，完善事故隐患排查治理台账，认真排查每一处车间，每一处重点场所，每一个要害部位，及时发现和消除安全隐患。对一时难以整改的安全隐患，责令企业落实整改时间和整改措施，跟踪督办整改到位。

（四）加强应急管理，全面提高应急救援水平。某镇高度重视应急管理工作，积极推动应急管理组织机构建设。安监办组织相关部门编写了安全生产事故灾难应急预案，同时督促辖区内企业加强预案编制和备案工作。针对夏季汛期特点，组织开展了非煤矿山、建筑施工重点行业和领域的应急演练活动，提高应急救援处臵能力和实战水平，很好地锻炼了应急救援队伍。

四、存在的问题及工作建议

虽然此次安全生产集中执法和隐患排查治理行动收到了积极成效，但是还存在一些问题。如个别企业未能建立集中执法和隐患排查治理台账，对企业隐患分布状况不能清楚掌握；个别企业未能建立健全隐患排查治理制度，隐患排查不细致，治理不彻底；部分企业未将培训工作纳入单位工作

规划，安全培训档案不健全；部分企业未组织开展应急预案编制、备案工作。

通过这次集中执法和隐患排查治理行动，我们认真总结经验，分析问题，找出不足，对排查出的安全隐患及时跟踪督办，督促企业整改到位。在今后工作中，要把执法检查作为加强安全生产工作的有效手段，积极创新执法模式，完善执法机制，进一步加大执法力度和行政处罚力度，督促企业加强安全措施，深入排查整治安全隐患，把安全生产主体责任落到实处，促进企业生产安全，促进全镇乃至全市安全生产形势的持续稳定。

二○一二年七月二十一日

第三篇：国务院安委会关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查的通知

国务院安委会关于集中开展

安全生产隐患排查治理和督促检查的通知

安委明电〔2009〕1号

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院安委会各成员单位：

近期，部分地区、行业（领域）接连发生多起重特大事故，给人民群众生命财产造成了重大损失，也暴露了一些地区、行业（领域）和生产经营单位依然存在安全发展理念不牢固、安全监管责任不落实、安全防范措施不到位等问题，突出表现为一些事故隐患长期得不到治理，由非法违法生产经营造成的重大事故仍然较多，严重威胁着人民群众的生命财产安全。经报国务院领导同志同意，国务院安全生产委员会决定，从6月下旬到7月下旬，在全国集中开展一次安全生产隐患排查治理和督促检查。现就有关事项通知如下：

一、高度重视，切实加强组织领导

各地区、各部门、各单位要全面贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，认真落实6月1日全国安全生产电视电话会议精神和《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发〔2009〕32号），从立党为公、执政为民和维护“保增长、保民生、保稳定”大局的高度，进一步认清当前安全生产的严峻形势，充分认识开展隐患排查治理和督促检查工作的重要性，切实增强使命感、紧迫感和责任感。要把排查治理隐患作为当前安全生产工作和推进安全生产“三项行动”的重要任务，落实责任，强化措施，加强组织领导，抓紧抓实抓好。主要负责同志要切实担负起领导责任，亲自研究部署；分管负责同志要切实履行职责，加强督促指导和监督检查。要建立和落实隐患排查治理责任制，实行“一岗双责”，把隐患排查治理成效纳入各地区、各部门、1 各单位及各级领导干部政绩业绩考核，严格奖惩。对责任不落实、隐患治理不力造成事故的，要依法依规严肃处理。

各生产经营单位要切实担负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，并及时向当地政府及主管部门报告。

二、突出重点，全面排查治理事故隐患

各地区、各部门、各单位要针对近期事故暴露出来的突出问题，全面深入排查治理各类事故隐患。要始终把煤矿安全放在重中之重的位置，重点排查瓦斯、水害等方面隐患，防范瓦斯、透水等重特大事故；加强煤矿安全生产规范化管理，坚决关闭不符合安全生产条件的小煤矿。非煤矿山要重点排查爆破作业及采空区、排土场、病险尾矿库等方面隐患，防爆破伤害、防冒顶、防坍塌、防坠落、防透水、防溃坝。各类矿山要加强火工品管理隐患排查，防意外爆炸、防流失。危险化学品和烟花爆竹行业（领域）要重点排查生产、储存、运输、使用等环节隐患，防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒。建筑施工领域要重点排查重大建筑设备运行和危险性较大工程施工隐患，防坠落、防坍塌。道路交通领域要排查治理危险路段，防超载、防超限、防超速。人员密集场所要全面排查各类消防隐患，防火灾、防踩踏。冶金有色、水上交通、铁道、民航、水利、电力、农机、渔业船舶、特种设备、民爆器材等行业（领域），要结合本行业（领域）特点，全面排查治理隐患，全力防范事故。

同时，要针对汛期安全生产特点，全面开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，认真落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施，严防引发事故灾难。存在淹井隐患的矿井，暴雨期间一律严禁井下作业。

三、完善措施，加大隐患排查治理力度

要建立健全隐患排查治理工作制度，全面深入排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设备、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。对检查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改、落实监控措施；对重大隐患，要实行政府挂牌督办、跟踪治理和逐一整改销号制度，做到排查不留死角、整治不留后患。

要采取有力措施，切实加大隐患治理力度。要把隐患排查治理与煤矿瓦斯治理、整顿关闭以及其他重点行业（领域）安全专项整治结合起来，立足当前，着眼长远，全面强化安全生产基础，建立健全隐患排查治理长效机制。对2008年以来已经排查出但尚未治理的1.3万多项重大隐患，要逐一分解，落实责任、人员、资金，加大治理力度，尽快解决。要加大宣传力度，加强舆论引导和群众监督，动员全社会关注和参与隐患排查治理工作。对隐患排查走过场、隐患治理不认真、不彻底的单位，要予以曝光；对隐患排查治理先进单位的做法和典型经验，要总结推广。

四、强化监督，集中开展督促检查

各地区、各部门、各单位要按照全国安全生产电视电话会议、《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》的部署和要求，深入开展隐患排查治理督查工作。各生产经营单位要深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训，认真开展自查，全面细致地查找各类事故隐患，强化防范措施。各地区要上下联动，对本地区及辖区内生产经营单位隐患排查治理开展全面检查，强化督促、指导。各部门要结合安全生产工作实际，组织对本行业（领域）隐患排查治理开展专业督查，发现重大问题，及时通报地方政府，并做好整改情况的跟踪督导。国务院安全生产委员会办公室近期组织对重点省（区、市）贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，集中开展隐患排查治理情况进行督促检查。各级安全生产委员会及其办公室要及时总结分析督查工作中发现的新情况、新问题，加强综合协调，认真研究解决。

五、严查事故，加大责任追究力度 对今年以来发生的每一起生产安全事故，要严格按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，尽快查明事故原因，分清事故责任，依法追究事故直接责任人和相关责任人的责任，严肃查处事故背后的权钱交易、失职渎职等违法违纪行为。要加快事故调查处理进度，抓紧结案一批、处理一批，事故查处结果要向社会公布，接受群众监督。要运用典型事故案例开展警示教育，深刻吸取事故教训，针对事故暴露出来的问题，举一反三，认真整改，切实完善安全措施。

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院安全生产委员会各成员单位要及时掌握工作进展情况，并于8月5日前将本地区、本行业（领域）隐患排查治理和督促检查总结报告报国务院安全生产委员会办公室。

国务院安全生产委员会

二〇〇九年六月二十六日

第四篇：内蒙古自治区人民政府办公厅关于集中开展安全生产隐患排查治理和

【发布单位】内蒙古自治区人民政府 【发布文号】内政办发电〔2009〕54号 【发布日期】2009-07-01 【生效日期】2009-07-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】内蒙古

内蒙古自治区人民政府办公厅关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查工作的通知

(内政办发电〔2009〕54号)

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：

按照《国务院安委会关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查的通知》（安委明电〔2009〕1号）要求，为切实加强安全生产工作，保护人民群众的生命财产安全，自治区人民政府决定从7月1日至7月31日，在全区集中开展一次安全生产隐患排查治理和督促检查工作。现就有关事宜通知如下：

一、高度重视，切实加强组织领导

各地区、各部门、各单位要全面贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，认真落实6月1日全国安全生产电视电话会议、《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发〔2009〕32号）精神和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发安全生产年活动实施方案的通知》（内政办发电〔2009〕15号）要求，从维护“保增长、保民生、保稳定”大局的高度，充分认识开展安全生产隐患排查治理和督促检查工作的重要性，把隐患排查治理作为当前安全生产工作和推进安全生产“三项行动”的重要任务，切实落实责任，强化措施，加强组织领导，抓紧抓实抓好。各地区要建立和落实隐患排查治理责任制，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，要加强督促指导和监督检查。各有关部门要按照各自安全监管职责，组织开展本行业领域隐患排查治理专项督查工作，确保隐患排查治理工作取得实效。

二、突出重点，全面排查治理事故隐患

各地区、各部门和各单位要突出抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、人员密集场所、建筑施工等重点行业领域的隐患排查治理工作。煤矿领域要重点排查瓦斯、水害等方面隐患，防范瓦斯、透水等重特大事故；加强煤矿安全生产规范化管理，坚决关闭不符合安全生产条件的小煤矿。非煤矿山领域要重点排查爆破作业及采空区、排土场、危险尾矿库等方面隐患，防爆破伤害、防冒顶、防坍塌、防坠落、防透水、防溃坝。各类矿山要加强火工品管理隐患排查，防意外爆炸、防流失。危险化学品和烟花爆竹领域要重点排查生产、储存、运输、使用等环节隐患，防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒。道路交通领域要排查治理危险路段，防超载、防超限、防超速。人员密集场所要全面排查各类消防隐患，防火灾、防踩踏。建筑施工领域要重点排查重大建筑设备运行和危险性较大工程施工隐患，防止起重机械的倒塌、施工脚手架和模板支撑的垮塌、基坑的坍塌、人员坠落等事故。冶金有色、铁路、民航、水利、电力、农机、渔业船舶、特种设备、民爆器材等行业领域，要结合本行业领域特点，全面排查治理隐患，全力防范事故。同时，要针对汛期安全生产特点，全面开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，认真落实防洪防汛、防坍塌、防火等各项措施，严防引发事故灾难。存在淹井隐患的矿井，暴雨期间一律严禁井下作业。

三、强化监督，集中开展督促检查

各地区、各部门、各单位要按照全国安全生产电视电话会议、国办发〔2009〕32号文件的部署和要求，深入开展隐患排查治理督查工作。各生产经营单位要深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训，认真开展自查，全面细致地查找各类事故隐患，强化防范措施。各地区要上下联动，对本地区及辖区内生产经营单位隐患排查治理开展全面检查，加强督促和指导。自治区安监局、煤矿安全监察局、煤炭工业局、国土资源厅、建设厅、公安厅、交通厅、商务厅、文化厅以及自治区交警总队、消防总队要分别组成督查组，于7月中下旬对煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、人员密集场所、建筑施工等重点领域隐患排查治理开展专项督查，发现重大问题，及时通报地方政府，并做好整改情况的跟踪督导；其他部门要结合安全生产工作实际，抽调力量，组织人员对本行业领域隐患排查治理开展专项督查。对检查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，落实监控措施；对重大隐患，要实行政府挂牌督办、跟踪治理和逐一整改销号制度，做到排查不留死角、整治不留后患。

四、工作要求

各地区、各部门和各单位要加大宣传力度，加强舆论引导和群众监督，动员全社会关注和参与隐患排查治理工作。对隐患排查走过场、隐患治理不认真、不彻底的单位，要予以曝光；对隐患排查治理先进单位的做法和典型经验，要总结推广。各地区、各有关部门要及时总结分析督查工作中发现的新情况、新问题，加强综合协调，认真研究解决；要及时掌握本地区、本行业工作进展情况，并于7月31日前将本地区、本行业领域隐患排查治理和督促检查总结报告书面报送自治区安全生产委员会办公室。

二○○九年七月一日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：开发区关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查情况汇报

开发区关于严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的开展情

况汇报

以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，有效防范安全生产事故的发生，促进全区安全生产形势稳定好转。

根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发

[2010]23号）文件精神和市政府安委会《关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（驻安委[2010]18号）要求，为了切实落实企事业单位及有关部门安全生产监督管理责任，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进打击非法违法生产经营建设行为专项行动的深入开展，现将关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的工作情况汇报如下：

一、进一步提高思想认识，加大宣传力度

今年以来开发区安全生产工作在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上，进一步深入开展开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作，并把它作为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，有效防范重特大事故的重要举措；以此作为深化安全生产专项整治，提高安全生产整体水平的有力抓手；让所有员工认识到是营造安全、和谐、稳定的社会环境的需要。加大宣传力度通过各种会议、宣传栏、节假日通知 1

等阵地积极做好宣传工作、加大宣传力度进一步提高全区安全监察执法人员对做好隐患排查治理工作重要性和必要性的认识，坚持安全发展，增强责任意识和忧患意识，站在贯彻落实科学发展观，立足于治大隐患、防大事故，集中精力做好严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作。

二、切实加强组织领导和协调

为了加强安全生产工作积极有序开展，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，切实加强对严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的组织领导工作。开发区专门成立“专项行动领导小组”，小组下设办公室（办公室设在区安全生产管理局）负责日常工作，把严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动作为安全生产工作和推进安全生产“三项行动”的重要任务，落实责任、强化措施，抓紧抓实抓好。健全机制，周密部署，精心组织。认真行使安全生产职责，协调相关工作，支持配合抓好各行业（领域）的隐患排查治理工作。实行 “谁主管、谁负责”、“管生产（经营）必须管安全”、“谁审批，谁负责”的原则，并按安全生产“一岗双责”制度落实到各企业安全管理部门和生产经营单位。定期组织安监人员到区内重点企业进行全面安全生产检查，平时不定期进行重点检查，确保生产生活的安全有序。

三、落实企业主体责任

加强督促和引导企业按照《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《三项行动》等相关法律法规和规章的规定，广泛发动职工，组织专业技术人员认真、细致、全面地开展隐患排查治理工作，做

到不走过场、不留盲区、不留死角。做到一般隐患立即整改，规定重大隐患落实整改责任、资金和监控措施，限期整改到位，并要及时向安全监管部门报告；一时难以整改又严重影响安全的，要采取停产整顿甚至关停等断然措施。要进一步加大安全投入，通过隐患排查治理，加快安全技术改造，提高企业的安全生产水平。

四、强化检查和整改监督

认真分析企业安全生产的规律和特点，在组织和督促企业抓好日常排查治理、搞好日常监督检查的同时，针对企业特点，采取巡检、抽检、互检等方式，对隐患排查治理工作进行逐级检查，发现问题及时下达整改通知，督促整改。对重大隐患协助企业治理和逐项整改。强化检查，严厉打击“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）。对有关人员强调严明纪律的重要性，对因隐患排查治理工作不力而引发事故会直接导致企业财产、企业员工生命造成损失，相关人员要严肃追究责任。

五、加强信息交流

要切实加强隐患排查治理的信息统计，建立隐患排查治理信息制度，企业按要求上报信息和资料。加强对数据的分析，提出前瞻性的对策和建议。及时对隐患排查治理工作进行总结和交流，积极推广典型经验，要认真查找和解决共性问题，进一步推动安全生产隐患治理工作的顺利开展。安全无小事，安全生产责任重于泰山，安全工作必须时时讲、天天抓，坚持不懈，做到安全意识深入人心，安全工作有制度、有措施、有落实。今后我们将在市安全生产监督管理局的领导下，按照安全生产的有关规定精神结合本单位实际加大力度进一步做好安全生产工作。

二〇〇九年七月二十九日