第一篇:质量安全红线管理方案和推进计划
关于xx铁路质量安全红线管理
工作方案及推进计划
各参建单位:
根据总公司工程质量监督管理局监督站 《关于落实总公司工程质量监管局要求进一步做好红线管理工作的通知》和进一步深化公司前期开展的《关于开展铁路建设项目质量安全排查整治专项行动的通知》(铁安函„2017‟120号)要求,现将铁路质量安全红线管理工作方案及推进计划安排如下:
一、公司成立检查推进组
公司成立铁路质量安全红线管理检查推进小组。组长:公司总经理。副组长:公司副职领导。
组员:由各部门负责人,指挥部常务副指挥长担任。成员:由公司工管部、安质部、物设部有关人员组成。负责铁路建设项目质量安全红线排查活动相关工作。领导小组办公室设在安质部。
二、检查重点
根据质量安全工程实体方面和建设行为方面十个红线内容,具体细化如下:
(一)现场检查重点:
1.隧道施工:是否存在初支、衬砌厚度和混凝土强度不足 情况;初支、结构防水、二衬是否按设计和验标要求施作;是否存在不按规定的方法开挖和安全步距超标情况;是否存在不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报;是否存在止水带和排水盲管违规作业及洞内二衬钢筋违规焊接现象;使用锚杆材质、直径、长度及锚固方式是否按照设计文件要求实施;锚杆及注浆施工设备是否齐全并符合要求;二衬混凝土到龄期后是否进行敲击验证;是否存在内业资料弄虚作假现象;浅埋偏压、高地应力、膨胀岩土、软弱土等不良地质隧道施工安全措施是否按规定认真执行;长大隧道和高风险隧道是否按规定配置应急逃生设施;高风险隧道是否实行干部跟班作业;高风险工点是否建立监测手段;生产安全应急救援管理是否到位;火工品各项管理制度是否严格落实;混凝土试件是否存在弄虚作假;特殊工种是否持证上岗;作业人员是否进行技术交底和安全教育情况。
2.桥涵及高空施工:是否严格执行桥梁勘察设计文件、安全方案、技术措施复查制度,尤其是深水、深基础桥梁的施工方案和跨公路、铁路等高墩桥梁施工安全方案是否进行重点复核;桥梁桩基施工钢筋笼长度和成桩质量是否符合设计要求;是否出现Ⅲ、Ⅳ类桩;高墩模板是否严格进行检算;满堂支架(脚手架)施工和跨线桥施工防护架是否存在无设计、无检算、无复核情况;脚手架搭设是否按方案要求设置扫地杆;高空作业安全措施是否严格落实,防倾覆、防坠落措施是否健全,是否按规定使用安全防护用品;特种作业设备是否按规定报检;特种作业人员是否存在无证上岗情况。梁场制梁质量控制;制运架施工机具设备是否
—2— 按规定取证、保养和管理;钢筋制作和混凝土施工是否满足设计及规范要求;
3.路基工程:路基填料是否满足设计要求;检测频率是否满足规范;过渡段填筑质量及工艺措施是否满足设计;路基边坡及抗滑桩地质核查资料是否完善;抗滑桩安全措施是否到位;路基站场水沟、锚杆及锚索、边坡浆砌工程是否满足设计要求;高边坡、深基坑是否分级开挖,承载力检测资料是否齐全;滑坡地段、危岩落石、深厚软土等是否编制地质风险因素控制方案及专项施工方案并按规定论证审查;复杂地质的大临工程和营地是否进行安全风险评估。
4.其它:作业指导书编制及执行情况;原材料及构配件进场试验情况;张拉机具进行配套检查和校验情况;孔道压浆施作情况;终张拉龄期是否符合要求;张拉区域是否有防护措施;是否搭设高度适当的安全挡板;混凝土的抗压强度、弹性模量试件留置情况;梁场大型设备巡查、维护制度落实情况;梁场原材料和构配件码放;缺陷整治是否按整治方案实施。
5.营业线或邻近营业线施工检查重点:重点检查影响营业线行车安全的各类质量安全隐患;是否存在无计划施工;安全协议签订情况;施工方案审核情况;安全防护体系建立情况。
(二)内业资料检查重点
1.施工单位:专项方案编制及报审;超前地质预报和监控量测落实情况;施工日记、各项施工记录(含影像资料)、检验批情况;安全预案、技术交底、架子队管理、安全教育及培训;重 —3— 要质量安全问题整改闭合情况;监理指令回复情况;贯彻落实公司前期开展的《关于开展铁路建设项目质量安全排查整治专项行动的通知》(铁安函„2017‟100号)的情况。
2.监理单位:监理日记、旁站记录(含影像资料)、平行检测及见证情况;专项方案审批;监理指令签发和整改闭合情况;检验批验收情况;大型设备进场验收情况;贯彻落实公司前期开展的《关于开展铁路建设项目质量安全排查整治专项行动的通知》(铁安函„2017‟100号)的情况。
3.设计单位:是否对复杂地质条件的工程技术方案和安全措施进行复查;地质确认情况;变更设计办理情况;施工现场配合情况;是否及时会同相关单位对涉及施工安全重点部位和环节的安全事故防范指导;配合、配套工程图纸供应是否及时。
三、推进计划安排 计划分三个阶段推进:
(一)制定推进计划阶段:即日起至2月10日,为制定排查推进计划阶段。各参建单位要认真组织干部职工记名学习国务院领导有关高铁质量安全的讲话和铁路总公司“11.19”铁路建设工程质量安全专题电视电话会议精神及总公司关于质量安全红线管理等方面内容的学习,组织制定排查计划,推进计划要覆盖所有工点,并于2月10日前报安质部。
(二)对标自查自纠阶段:2月11日起至3月20日,为对标自查自纠阶段。各参建单位要成立活动小组,组织开展自查自纠活动,要求单位主要负责人亲自带队排查,对所有工点做到全
—4— 覆盖、零死角,检查不仅要查正在施工的工点,也要检查已完工程,并要紧扣质量安全红线内容。尤其要突出做好质量缺陷整治工作,必须于3月底之前达到缺陷整治100%销号,为5月1日开展联调联试做好充分的准备。
(三)开展专项排查和整治阶段: 即日起至4月31日,为公司自查排查和开展专项整治阶段。公司将按照总公司和局集团公司质量安全红线管理工作要求,组织全面开展质量安全排查和整治,制定《铁路建设项目质量安全红线管理实施细则》等,按照“五定、三统一、一查处”的要求进行专项排查和整治推进。
四、几点要求
1.各参建单位要珍惜本阶段自查自纠的机会,认真开展质量安全红线问题的自查自纠工作,要深入、全面,不能避重就轻,敢于暴露重要问题,发现和解决一批真正影响质量安全的问题,对于自查出的问题不予追责监督站将于2018年3月初开始检查,总公司于2018年3月底开始检查,对于总公司和xx局集团公司检查发现而各参建单位自查自纠未发现的红线问题,将按规定严肃考核追责。
2.公司和各参建单位排查的问题要建立问题库,制定整改措施,落实整改责任人及整改期限,安排专人动态管理。各参建单位将自查阶段的问题库于2018年3月5日前报公司xx指挥部,xx指挥部汇总后于3月7日前报公司安质部。
3.各参建单位要对存在的重大质量安全红线问题,要制定整治方案,按相关规定审批后实施,彻底整改。
—5— 4.公司各部门、指挥部和各参建单位要按“五定、三统一、一查处”的检查制认真组织开展排查工作,公司分管领导、相关业务部门负责人和指挥部负责人应定期组织设计、施工、监理等单位深入施工现场进行检查。
5.公司检查发现的红线问题,将根据情节对责任施工、监理、设计、检测等单位按公司规定给予严肃考核。情况恶劣的,公司将向上级提出对责任单位的进一步处理建议,对公司检查发现而施工单位自查未发现的红线问题,公司将加重考核。
6.各参建单位要按监管局文件要求每月编写质量安全红线管理工作月度报告,于每月5日前报指挥部,指挥部汇总后于12日之前报公司安质部,由公司安质部每月15日前编写质量安全红线管理工作月度报告并报监督站备案,每季度末15日前编写质量安全红线管理工作季度报告报监督站。
—6—
第二篇:质量安全十严禁红线管理规定学习计划
质量安全“十严禁”红线管理学习安排 根据集团公司“关于组织学习《铁路建设项目质量安全红线管理规定》的通知”文件指示精神,朝凌项目部决定对全体人员开展《质量安全“十严禁”红线管理规定》学习活动,深入学习质量安全“十严禁”红线管理规定,同时结合现场实际和过程控制要求,对建筑法、验收标准、技术规程等相关内容进行学习,主要学习纲要如下:
1、铁总建设〔2017〕310号--中国铁路总公司关于印发《铁路建设项目质量安全红线管理规定》的通知。
2、铁路建设项目质量安全红线管理规定解读。
3、《铁路混凝土工程施工质量验收标准》原材料检验的有关要求及标准。
4、《高速铁路路基工程施工质量验收验标》关于CFG桩和路基填料相关要求.5、《铁路混凝土工程施工质量验收标准》和《高速铁路桥涵工程施工质量验收标准》关于桥梁桩基相关要求。
6、《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》关于开挖、初支、衬砌及围岩监控量测和超前地质预报的有关要求及标准。2018年1月13日-23日组织全员学习,24-26日考试。
第三篇:铁路建设项目质量安全红线管理规定落实方案
铁路建设项目质量安全红线管理规定落实方案 编制人: 审核人: 签发人: 各部门、各班组:
中铁铁路总公司铁总建设(2017)310号暨《铁路建设项目质量安全红线管理规定》现已学习传达,为做好落实工作,现编制下发《铁路建设项目质量安全红线管理规定落实方案》,请认真贯彻落实。
一、成立红线管理督导小组 组 长:项目经理 项目书记 副组长:副经理 安全总监 总工
组 员:五部两室负责人及副职 群安员 班组长 活动设办公室,办公室主任由安质部长兼任。
二、活动要求及时间安排 此次活动分三个阶段进行:
(一)启动部署,宣贯落实(2018年1月20日至3月1日)
1、在分部组织集体学习的基础上,五部两室负责人组织本业务系统再次学习,各班组由班组长组织再学习。
2、工经部、物机部、财务部等部门将红线管理规定纳入合同管理、纳入招标文件。
3、组织全员签订承诺书,就铁路建设项目质量安全红线管理规定做成承诺。
(二)全面督查检查阶段(2018年3月2日至4月1日)由安全总监、总工牵头,组织五部两室负责人、群安员及班组长对红线落实情况进行检查,对查出的问题实行“零容忍”,列出清单限期整改。在此期间,安质部安排专人进行跟踪验证和复查验收,并积极做好迎接股份公司、集团公司检查准备工作,确保上级单位检查验收合格。
(三)复查整改及总结阶段(2018年4月2日至5月1日)
由红线管理督导小组牵头,对在督查检查阶段存在隐患问题或不良反映的工点进行重点复查检查,确保隐患得到整改,同时领导小组办公室组织编写活动总结,活动总结内容要详实,具体内容主要有检查情况总体评价、发现的主要问题及整改情况、签发整改通知书份数、问题整改率等数据以及工作中好的做法、亮点,并附有关开展活动照片和问题整改前后对比影像资料等。
三、有关要求
1、认真传达《铁路建设项目质量安全红线管理规定》精神要求,要记名式文传达落实,动员全体员工进一步统一思想,提高认识,牢固树立以人为本、安全发展和“零事故”理念。
2、红线管理督导小组深入分析和研究处理红线管理执行过程中的有关问题,加强督查,发现违反质量安全红线管理问题的,结合分部有关奖惩办法加大处罚。
3、加强活动的组织领导。本次活动要与日常检查、盯岗及分部综合大检查活动紧密结合,可以各有侧重、互相补充,但不可替代。
4、做好信息反馈。活动期间,红线管理督导小组加强和公司的沟通、联系,做好上级单位督导检查有关信息、资料的收集,并及时上报公司安质部。
2018年1月17日
第四篇:安全管理红线
九鑫煤业安全管理红线规定(征求意见稿)
为了强化我矿各业务部门的职能,落实各级干部的安全责任,确实提升安全工作的执行力,扎实开展安全生产工作,特制定本规定。
一、建设中出现下列问题,业务部门科长给予停职处分。
1、巷道开拓、改(扩)建作业及巷道维修工作顶板管理出现漏洞;巷道贯通和穿(跨)越巷道没有制定落实相应措施;工作面生产条件发生异常变化未编制专项补充设计及安全技术措施而组织生产的。给予技术科科长停职处分。
2、工作面安全生产条件发生重大变化没有编制专项设计及安全技术措施;采区设计、作业规程没有批复而组织施工。给予技术科长停职处分。
3、局部通风系统、“一通三防”安全设施不完善造成瓦斯超限;排放瓦斯未制定安全技术措施;井下开拓、改(扩)建巷道工作面瓦斯超限作业;对井下无风、微风区没有采取相应措施;改变通风系统未编制通风设计、安全技术措施或者设计、措施未审批而进行采掘作业。给予通风科科长停职处分。
4、开拓、改扩建工作面未按规定安装监控系统进行作业;安全监控系统瓦斯超限断电值大于规定值;监测监控设施未定期更换或校验继续使用,不能及时发现瓦斯超限。给予通风科科长停职处分。
5、瓦斯巡回检查制度执行不力,检查工作不到位,发生瓦斯超限而没有查出;现场安全检查出现严重失误。给予通风科科长停职处分。
6、由于检查检修不到位造成主要通风机无计划停风、排水系统不能正常工作;井下电气设备甩掉保护或无保护运行;架空乘人装置、主提升绞车、担负矿井主要排水功能的排水系统不符合《煤矿安全规程》及设计规范要求;检查查出井下电气设备严重失爆;主绞车、架空乘人装置甩掉保护或无保护运行,主要设备安装后无组织验收。给予机电科科长停职处分。
7、开拓工作面未按规定安装“三专两闭锁”、“双风机双电源”系统或系统供电不可靠,造成瓦斯超限;一个月内矿井连续发生二次无计划停电停风(本矿责任)造成瓦斯超限;矿井主要通风机未实现双回路供电。给予机电科科长停职处分。
8、运输系统检修不到位或安全设施失效造成事故;出现两次未严格执行“行车不行人”制度;倾斜井巷运输挡车装置未打到常闭状态造成事故的。给予调度中心主任停职处分。
9、出现重大变化(险情)未及时向主管部门、值班领导、分管领导报告;生产协调指挥及应急救援工作安排不到位。给予调度室主任停职处分。
10、超前探测不到位,无计划揭露断层、陷落柱;承压水开采未编制审批防治水专项措施;对周边相邻小矿及本矿采空区积水不明而未编制探
放水设计和安全技术措施;矿井图纸资料不能正确反映井下实际情况。给予地测科科长停职处分。
11、被上级部门责令停产整顿仍继续生产作业;安全监管不到位发生重大伤亡事故。给予安监科科长停职处分。
12、隐患排查治理执行不力,一个季度内发现两条重大隐患逾期未整改。给予安监科科长和相关科室长停职处分。
13、火工品管理不到位,发生丢失或爆炸事故。给予保卫科科长(地面)或安监科科长(井下)停职处分。
14、编制的规程措施不能正确指导现场作业或安全技术措施出现严重错误造成事故的,给予相关科室长、队长停职处分。
15、矿主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员(三项岗位人员)没有提前安排培(复)训,造成持证上岗率不达100%。给予培训中心主任停职处分。
16、下井带班人员,一个季度内无故三次不达规定要求,给予相关人员停职处分。
二、地面生产出现下列问题造成事故的,给予相应业务主管部门负责人停职处分。
1、未严格按照建设项目安全评价报告中的安全对策组织项目建设。
2、主要工艺和关键装置、设备、设施存在国家明令淘汰的生产工艺或装备。
3、重大危险源及关键装置的控制灾害系统未定期维护、检修、试运行,导致不能正常使用或不可靠。
4、动火区域动火作业安全措施不到位,导致发生燃爆或火灾事故。
5、重要装置的仪器仪表未按规定时间进行校验,不能正确反应真实数据,又未采取应急措施继续使用的。
6、特种设备安全控制设施未定期校验、私自调整整定值或随意甩掉安全控制设施组织生产。
7、主要生产工艺变更未进行科学论证,给安全生产带来严重隐患。
8、各相关科室没有对所管工种的现场操作规程每年进行一次复查或需修订的规程未及时组织修订,并上报安监科备案的。
9、被上级部门责令停产整顿,仍违法继续生产作业。
10、生产工艺系统中运行、检修措施和应急预案不完善,存在安全隐患。
15、“手指口述法”、“岗位作业标准化”贯彻落实不力。
三、有下列情形之一,给予相应业务主管部门负责人停职处分。
1、业务部门带领外单位人员入井,安全监护不到位,造成人身伤害事故
2、对查出的重大隐患问题,没有制定整改措施和落实整改责任,不能按期整改。
3、安全质量标准化相应专业考核因工作不到位不达规定标准。
4、供应材料、配(备)件不能按计划实施到位,严重影响矿井安全生产。
5、分管业务范围内发生死亡一人及以上安全事故。
四、有下列情形之一,给予责任队负责人停职处分。
1、隐患问题整改不及时、整改措施不到位,造成不良影响。
2、不严格执行“有掘必探 先探后掘”规定。
3、井下出现电气设备严重失爆。
4、井下电气设备甩掉保护或无保护运行。
5、使用火工品的队组,管理不当造成事故。
6、采掘工作面安全生产条件发生重大变化而未向调度室汇报或未编制专项措施继续作业。
7、单位发生轻重伤事故隐瞒不报、单位发生重大质量事故或重大
未遂事故;
8、发生一起重伤以上事故。
9、“手指口述法”、“岗位作业标准化”推行不力的。
五、各生产业务科室、队组要参照本制度制定本科室、本队组的“安全红线”,全面形成立体化的“安全红线”管理体系。对触犯红线的相关责任人向矿上建议给予停职、开除或留用查看处分。
六、“安全红线”由九鑫煤业安全指挥中心负责考核。
七、本规定解释权归九鑫煤业安全指挥中心。
二〇一三年八月十二日
第五篇:路基附属-质量安全红线管理承诺书
质量安全红线管理承诺书
中铁十五局集团格库铁路新疆S4标一工区综合架子队_(架子队全称):
我方 ________(工班全称)将在 格库铁路 项目建设中严格执行铁路建设项目质量安全红线管理规定,现就有关事宜承诺如下:
我方承诺,在工程建设中严格执行中国铁路总公司印发的《铁路建设项目质量安全红线管理规定》、中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司印发的《铁路建设项目质量安全红线管理办法》、《格库铁路新疆段S4标项目部铁路建设项目质量安全红线管理实施细则》(十五局格库新疆项目安【2018】18号)、一工区《铁路建设项目质量安全红线管理实施细则》规定,确保铁路建设质量安全。出现下列行为之一的,接受格库铁路建设指挥部及格库铁路新疆段S4标项目部、S4标一工区及一工区综合架子队作出的处理。
1. 路基填料不符合设计要求:路基、基床、过渡段填料种类规格不符合设计要求。2. CFG桩等地基处理检测不合格: 基坑地基处理不符合要求,压实度不合格等。3. 4. 偷工减料: 边坡防护结构尺寸不足,砂浆强度不够,不饱满。
以次充好: 钢筋强度不满足设计要求; 使用不合格的水泥、减水剂,砂石料含泥量超标,级配不符合要求。
承诺人:(按手印)日 期: 年 月 日
承诺人:(按手印)