郭奎立同志在全县深化“一创双优”开展“六讲六比两带头”动员大会上的讲话

第一篇：郭奎立同志在全县深化“一创双优”开展“六讲六比两带头”动员大会上的讲话

郭奎立同志

在全县深化“一创双优”开展“六讲六比 两带头”集中活动动员会上的讲话

（根据录音整理，2011年7月 25日）

同志们：

今天我们在这里召开的深化“一创双优”开展“六讲六比两带头”集中活动动员会，主要任务是通过深化“一创双优”活动，下大力气解决干部作风方面存在的突出问题，把各级领导班子和党员干部队伍打造成政治强、业务精、纪律严、作风正、勇于开拓进取、能征善战的“铁军”，努力开创我县经济社会发展新局面。下面，就如何开展好这次活动，我强调三点意见：

一、充分认识开展 “六讲六比两带头”集中活动的必要性

（一）开展“六讲六比两带头”集中活动，是深化我县“一创双优”活动的重要举措。去年，市委作出重大战略决策，在全市开展“一创双优”活动，短短八个月的时间，全市上下工作节奏明显加快，办事效率明显提高，服务意识明显增强，城市面貌日新月异，发展变化有目共睹。实践充分证明，开展“一创双优”活动是促进各项工作的有效载体。这次我县开展的“六讲六比两带头”集中活动，是对“一创双优”内容和形式上的创新，是对“一创双优”活动的延续和深化、巩固和发展，是我们面对当前新形势、新任务，加强干部作风建设、弘扬新风正气、抵制歪风邪气，形成良好风气的一项重要举措。活动的最终目的是进一步增强全县干部队伍的战斗力、凝聚力和创造力，促进我县经济社会又好又快发展。

（二）开展“六讲六比两带头”集中活动，是抢抓机遇、加快我县经济社会发展的客观需要。目前我们面临着加快发展的诸多机遇。一是中部崛起战略越来越受到中央高层的关注，中部崛起的优惠政策将越来越明朗。二是中原经济区已上升为国家战略，我市处于中心区，将给我县发展带来新的机遇。三是濮范台扶贫改革试验区呼之欲出，有望给我县发展带来更大机遇。四是在新一轮的产业结构调整中，沿海发达地区产业转移步伐进一步加快，产业的梯次转移将给我县带来良好的承接机遇。但是，这些机遇并不是我们濮阳县所独有的，是广大中部地区诸多区域所共同面临的机遇。抓住了就是机遇，抓不住就不成为机遇，战略机遇稍纵即逝。要在新一轮竞争中抓住机遇，掌握发展的主动权。要通过开展“六讲六比两带头”集中活动，促使我县各级干部尤其是领导干部始终保持奋发有为的精神状态，形成务实重干的工作作风抓落实，推动我县经济加快发展、赶超发展。

（三）开展“六讲六比两带头”集中活动，是加强我县干部队伍建设的迫切需要。“党要管党，从严治党”是党的一贯方针。胡锦涛同志在“七一”重要讲话中提出了党的建设方面存在有四个危险：“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”。并指出：这“四个危险”更加尖锐地摆在全党面前，落实“党要管党、从严治党”的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。这四个危险是针对全党而言的，但在我县的干部队伍中也是客观存在的。因此，加强干部作风建设，是当前我县最为紧迫的课题。前些年，县委、县政府在作风上做了很多工作，取得了明显的成效，可以说我县领导班子和干部队伍主流是好的。但是，按照从严治党的要求，我县干部作风建设方面还有不少工作要做。通过查阅我县去年“一创双优”集中教育活动中查摆出的问题，以及连日来与同志们交流，通过召开县委常委会进行认真研究分析，发现有些问题没有解决到位，还有一些问题大家都看到了，但没有查摆出来。归纳起来，这些问题，突出表现在以下十个方面：

一是部分干部缺乏大局意识、奉献精神。有的干部其中也包括个别垂直单位的干部发展意识不强，工作不是从全县经济社会发展和群众利益的大局出发，而是只考虑部门利益、小团体利益和个人利益，对部门和个人不利的事，不好干的事，讲客观，提条件，摆困难，互相推诿；有些干部将政府赋予的权利部门化，部门权利个人化，甚至搞权钱交易，不给好处不办事，给了好处乱办事；还有的干部办自己的事顶风违纪都敢办，办公家的事怕担责任不愿办。

二是一些干部责任心不强。有的干部在岗不尽责，重权力轻责任，做事情强调客观原因多、主观努力少，推卸责任多、主动担当少；有的干部对工作想干就干，不想干就不干，遇到矛盾，能回避就回避，能躲就躲，能绕就绕，对有些事情明知不对也不敢管、不想管、装糊涂，明哲保身，怕找麻烦；有的干部对群众不负责任，出身农民对农民没感情，对群众反映的问题敷衍塞责，以致推来推去，拖来拖去，小事拖大，激化矛盾；有的干部只看政策不让干啥，不看政策让干啥，遇到困难就拿政策规定作挡箭牌，不能创造性开展工作，致使长期制约我县发展的难题没能从根本上破解。

三是一些干部作风拖拉疲沓，效率低下。有的干部对上级安排布臵的工作和领导交办的事情不是雷厉风行，立即执行，想法快办、办好，而是漫不经心，一拖再拖，非让领导急了、烦了、批评了才办；一些基层的同志和企业找上门来办事，本来一次就能办完，非要让他们跑三趟、五趟甚至七、八趟，一次次的请客、送礼，直到拖得筋疲力尽才罢休，基层的同志和企业敢怒不敢言；有的执法单位的工作人员业务素质和工作质量不高、执法态度生硬，致使工作出现后遗症，引起一些群众对党委、政府的不满；有的干部占据了一个很好的位臵，不是好好的珍惜，而是把职权变特权，捞好处，到企业吃拿卡要，坑了国家，害了企业，肥了自己；有的干部上班无精打采，工作没有激情、没有热情，提不起精神；有的单位和干部热衷于文山会海，习惯于以会议落实会议，以文件贯彻文件，会议多、会议长、内容空，不注重实效，议而不决。

四是一些干部懒惰涣散，不在状态。有的干部思想懒惰，不学习，不思考，不钻研业务，对上级的政策一知半解，对自己分管的业务不熟悉。有的单位主要领导汇报工作一问三不知，还必须带上副职或股长才能说清；有的领导干部不愿意干事，工作不动脑筋、不想办法，整天无所事事，得过且过，在一个地方一个单位主政多年，江山依旧，面貌未改；有的领导干部手懒，对工作层层安排，层层布臵，不抓落实，当甩手掌柜；有的领导干部腿懒，对上级部门懒得协调联络，不去跑项目、跑资金，而是坐办公室享清福，致使我县失去很多争取资金项目的机会。

五是一些干部纪律松弛，我行我素。有的干部常常迟到早退，想上班就上班，不想上班就找理由不上。上班时间打游戏、干私活、闲聊天，有的甚至跑到外面打扑克、打麻将、洗头洗脚，有的一天只上半天班；一些乡镇干部当“跑堂生”，不住在乡里，使政府机关夜间唱“空城计”；一些干部对县委、县政府和市里召开的会议想参加就参加，不想参加就不参加，主要领导找副职替，副职找股长顶，会场内打瞌睡、交头接耳，会场外吸烟、聊天、开“小会”；有的干部外出不请假、不打招呼，手机一关找不着人；有的遇到红白事，到处打电话、下通知，大操大办，收受礼金，借机敛财；有的干部在工作期间不请假、擅自脱岗，参与婚丧喜庆，有的把吊孝看得比开会还重要；有的干部插手土地招拍挂、工程招投标，打招呼、揽工程，有些单位在招投标中，打着合法的旗号搞暗箱操作，拿原则送人情。

六是一些单位政令不通，各自为政。有的单位对上级和县委、县政府安排的工作搞上有政策、下有对策，不执行或者执行不到位，你说你的，我干我的，不想干就找理由、找借口一推了之。

七是一些干部公款吃喝、铺张浪费。一些单位干工作跑项目总说没钱，利用公款拉关系、办私事却大手大脚；有的干部不把心思用在工作上，天天想着吃请、请吃，早上联系中午的饭局，中午联系晚上的酒场。天天喝闲酒，联系个人感情，进高档饭店，用高档烟酒，讲排场，比阔气，铺张浪费。

八是一些干部心浮气躁，不思进取，说得多干得少。有的干部工作浮在面上，不深入，一心只想吃点喝点捞点，说的多干的少，缺乏争先创优意识，工作标准低，只求过得去，不求过得硬。有的不但自己不干事，还对干事的同志评头论足，冷嘲热讽，挫伤了干工作同志的积极性。

九是一些干部心胸狭隘，处事不公。有的干部心胸狭隘，斤斤计较，处事不能公道正派，不能坚持五湖四海，而是拉小团伙，搞亲亲疏疏，班子成员之间闹矛盾，搞内耗；有的干部不阳光，当面一套背后一套，为了达到个人目的不择手段，道听途说，编造谣言，挑拨是非，在领导之间打小报告，人为制造矛盾、制造隔阂，影响团结。

十是一些干部只想当官，不想干事。有的干部不能正确对待自己，平时不好好工作，一门心思只考虑个人升迁，一见有空缺位子就争，就找关系、托熟人，甚至在推荐票决过程中花钱拉推荐票、花钱买官；有的干部只讲资历，不看自己的能力和业绩，提拔不了就报怨组织，甚至向组织讨说法。

以上这些问题虽然发生在少数干部身上，但影响极坏，严重损害了党委和政府的形象，破坏了党群、干群关系，制约了濮阳县的发展。存在上述现象和问题的原因是多方面的，归纳起来主要有以下几个原因：一是没有完善和落实切实可行、科学有效的工作推进机制。在推进各项工作机制方面，没有很好的完善和落实奖惩激励机制、干部约束教育机制、科学考评机制；二是没有形成科学选拔干部的机制。以致于在一些单位和部门出现了干与不干一个样、干多与干少一个样、干好干坏一个样。全县能者上、平者让、庸者下的干部任用机制不健全，随着年龄的增加，一些干部感到升迁无望，在工作中逐渐产生了消极思想，领导干部带头干事创业的导向作用不明显；三是对干部缺乏教育培训、严格监督和管理。对干部失之于宽、失之于软，致使一些干部理想信念、宗旨意识、廉洁自律意识不强；四是一些干部思想观念陈旧、政策法制意识淡薄，自我约束力不强。总之，通过查找分析，县四大班子一致认为，这些问题虽然出现在下面，但主要根源在上面。针对这些问题，必须深化“一创双优”，开展“六讲六比两带头”集中活动，提高思想认识、上下形成共识，深入查找问题，切实解决问题。进一步创新思想观念，优化干部作风，优化发展环境，不断增强党员领导干部队伍的战斗力、凝聚力和创造力，为全县经济社会发展注入动力、增强保障。

二、准确把握“六讲六比两带头”集中活动的内涵和基本要求 “六讲六比两带头”简单地说，讲大局、讲责任是思想意识问题，是前提；讲公道、讲廉洁是形象方面的问题，是基础；讲团结、讲规矩是战斗力方面的问题，是保证。“两带头”是对每名党员领导干部的基本要求。他们是一个整体，相辅相成，互为作用，缺一不可，但其目的是一致的，就是努力营造出“政令畅通、风清气正、团结协调、务实重干”的发展氛围，尽快形成比学赶超、竞相发展的态势，推动各项工作的顺利开展。

关于“六讲六比两带头”活动的内涵在《实施方案》上已经表述得很清楚了，希望大家认真研究一下这个《实施方案》，准确领会其中的涵义。怎么讲？怎么比？通过学习讲，在提高中比，通过查摆讲，在整改中比，通过评议讲，在提升中比；在理思路中讲，通过承诺比，在重点工作中讲，在工作变化中比。在我想重点讲一下开展“六讲六比两带头”活动的基本要求。

首先，开展“六讲六比两带头”集中活动，要做到“三个贯穿始终”。一是坚持把学习贯穿始终。学习是创新思想观念、转变作风和领导方式的第一环节，也是干好工作的第一需要。各级领导干部都要自觉增强学习的紧迫感，认真落实中央关于建设学习型社会、学习型领导班子的部署要求。这次集中活动我们安排了三个阶段的任务，第一个阶段主要任务是学习。但学习是一项长期的任务，在集中活动期间必须贯穿始终。从目前情况来看，不少同志越来越重视学习，但仍有一些同志不以为然，甚至认为学习是可有可无的事。现在的时代是信息时代，是经济社会快速发展的时期，也是社会矛盾的凸显期，我们面临着许多新情况、新矛盾、新任务、新课题。办事凭经验，势必在新形势下束手无策。在这次集中活动中应学习的主要内容：一是学习各级领导的重要讲话。要重点学习7月1日胡锦涛总书记在庆祝建党90周年纪念大会上的重要讲话；学习段喜中同志在“一创双优”集中教育活动动员会上的讲话；学习段喜中同志、盛国民同志在7月20日全市领导干部会议上的讲话；学习县十一次党代会上的报告等。了解中央的新政策、新要求，了解市委、市政府，县委、县政府对下半年工作的整体安排。二是学习先进典型。认真学习李连成同志的吃亏奉献精神，李文祥同志的“三平”精神，李全芳同志的爱岗敬业精神，认真学习艰苦奋斗的红旗渠精神和焦裕禄同志的无私实干精神，学习愚公移山精神，切实提高思想水平和道德修养。要对比李连成、李文祥同志的事迹，深入查找自身在思想观念、奉献精神、责任意识等方面存在问题和差距，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，始终坚持立党为公、执政为民的执政理念。三是学习业务知识。每名党员干部都要认真学习业务知识，做本职业务的“活字典”，把与本职业务相关的法律法规弄透，成为业务专业人才，这一点非常重要；还要认真学习政策、法规、金融、经济管理和社会管理知识。要坚持理论联系实际，切实把学习的成果转化为谋划工作的思路、推进工作的措施和驾驭工作的本领，不断提高领导能力和执政水平。

要创新学习方式，提高学习效果，防止形式主义。这次活动不查笔记记了多少，但要查心得体会写得怎么样，力求学有所获。每个科级以上干部在活动中至少要写三篇以上心得体会。县活动办公室要筛选一批思想深刻、认识到位、见解独到的心得体会，制成展板巡回展出，并在县电视台、电台大力宣传。对敷衍了事、敷衍应付的要通报批评。

二是坚持把查摆问题、解决问题贯穿始终。就是要做到边学边查、边查边改。各单位要联系本单位领导班子及广大干部的作风实际，对我刚刚讲到的思想作风建设方面存在的问题及种种表象对号入座，同时紧紧围绕“六讲六比两带头”集中活动内容，全面查找思想观念、工作作风、发展环境、工作机制等方面存在的问题及具体表现，并痛下决心，把作风建设上存在的问题通过这次集中活动统统整改到位。对于发展过程中遇到的问题要制定出具体的整体措施，能立即解决的立即整改解决，一时解决不了的要明确时间节点，一盯到底，直到解决为止。对于工作机制方面存在的问题，要参照市委、市政府出台的35个文件，结合我县实际，制定出我县新的工作运行机制和办法，确保各项工作高效、有序运转。

三是坚持把转变领导方式、改进工作方法贯穿始终。领导方式影响着事业的发展，决定着事业的成败兴衰。当前，我们有很多领导干部思维方式和工作方法还停留在计划经济时代，有些领导干部不是不想干工作，而是不会干工作，不知道怎样干工作。因此，用新的领导方式和工作方法来谋划工作、推动工作是目前作风建设的重要课题。怎样转变领导方式，一是按照新理念谋划工作。要正确处理好城市建设与经济发展的关系、城乡一体化与经济社会综合发展的关系、油区乡镇与中原油田的关系、招商与选商的关系等。二是按新方法推动工作。各级领导干部要在重点工作中亲力亲为，按照“三具两基一抓手”的基本要求，务实重干，推动工作。如何检验领导工作方式是否得到了转变，我认为要重点看两个方面：一是体现在亲民爱民上。我们的工作既需要上级的肯定、同级的表扬，更需要下级的点头、百姓的掌声。俗话说，百姓心中有杆秤，能称得出你的轻和重。我们领导干部包括县四大班子领导一定要经常深入基层、深入百姓，了解实情，发现问题，把心思更多地用在服务百姓生活、解决民生问题上。解决民生问题不能简单地靠行政命令，不能靠压，要走千村、访万户、帮民难、吃百家饭。深怀爱民之心，真心与百姓交朋友；恪守为民之责，切实为人民掌好权、用好权;大兴为民之举，切实加快发展社会事业，加强社会保障体系建设，抓好就业再就业和扶贫开发工作，切实解决好群众就业、上学、看病、住房等方面问题，解决好下岗职工、农村贫困人口、城市困难居民等困难群众和弱势群体的生产生活问题，为人民群众谋求更多的福祉，让人民群众更好的享受改革发展成果。二是体现在务实重干上。从现在做起，从我做起，一切立足于早、快、效，精心谋划，善于运作，把十一次党代会确定的目标任务细化量化，实行台账管理，强化工作措施，务实务实再务实，落实落实再落实，努力实现工作方法和领导方式的真正转变，把工作做仔细，把好事办好，实事办实，努力做务实重干的带头人，确保全县经济社会实现更好更快发展。

其次，“六讲六比两带头”集中活动还要注意把握“四个关系”：一要处理好教育和惩处的关系。这次集中活动立足于提高党员干部素质，坚持正面教育为主，基本把握是自我教育、自我查摆、自我认识、自我提高，绝不允许扣帽子、打棍子、揪辫子，不管过去存在什么问题，查摆出来就好，自觉主动整改了就好。这是个前提，也是个原则。但对于个别干部通过集中活动仍然我行我素，依然违法乱纪，不作为、慢作为、乱作为，屡教不改的，坚决予以严查严办，毫不留情，绝不手软。教育和惩处都是为了更好地保护干部，提高领导干部工作积极性，二者目的是一致的。二要处理好务虚与务实的关系。“务虚”是发扬民主的过程，“务实”是相对具体的工作实践。务实需要务虚来指导，务虚是为了更好的务实。在工作中，要先务虚，后务实，虚功实做。经常开务虚会是一个很好的办法，可以帮助我们提前谋划工作，查找可能发生的问题和困难，提高预见性，还可以增进班子的团结，提高班子的理论水平、政治素质和业务能力。所以，我们在今后的工作中要经常召开务虚会，把务虚和务实完美地结合在一起。三要处理好亲民爱民与依法治访的关系。做到亲民爱民在具体工作中要做到两点：一是高度关注民生，让人民群众共享改革发展的成果。二是高度关注信访稳定，对群众上访反映的问题要敏感，对其合理的诉求要想方设法解决到位，真正做到解民忧、排民难。但是对个别无理上访、缠访闹访、非访等行为，也决不能一味地纵容、听之任之。要依法治访，严厉打击，绝不姑息迁就，营造一个有序的社会环境。同时，还要高度关注社会治安稳定，严厉打击各类犯罪，以打击促和谐，努力构建和谐社会。四要处理好集中活动与日常工作的关系。集中活动也是为了推进日常工作的更好开展，不能因为集中活动影响日常工作，要做到统筹兼顾和合理安排。白天不能保证集中活动开展的，利用晚上时间进行。在集中活动期间，各乡镇、各单位要认真回顾上半年工作开展情况，总结经验，吸取教训，在此基础上深度谋划下半年拟办的大事实事，并做好各项工作公开承诺的准备。

三、加强领导，精心组织，确保活动取得实实在在的效果

对这次集中活动方案，县委常委先后召开三次会议进行专题研究，然后又召开了县四大班子联席会，统一思想，明确责任。大家一致表示，必须狠下心来、硬起手腕，来真的、动硬的，触及思想、触及灵魂。各乡（镇）各单位务必对“六讲六比两带头”集中活动高度重视，确保研究好、部署好、组织好，扎扎实实地把活动开展好，实现“政令畅通、风清气正、团结协调、务实重干”的目标。

（一）加强领导。县委研究决定重新调整“一创双优”集中活动领导小组，增加了人大、政协正职为副组长，体现了四大班子在干部作风建设方面认识的高度一致、运作的齐心协力。同时，我们还建立了县级干部集中活动联系点，每个县级干部都要深入各自的联系点，督促指导集中活动。各乡（镇）各单位要切实把开展“六讲六比两带头”活动列入议事日程，摆到突出位臵，抓好组织实施。单位一把手是活动的第一责任人，要亲自抓、负总责，切实加强对本单位活动的领导，高标准、严要求，切实抓好每个步骤、每个环节的落实。这次活动的重点内容之一就是为了提高“一把手”的素质，解决“一把手”自身存在的问题，在活动中要让各单位“一把手”公开亮相，接受群众的评议。我们这样做就是为了让各单位“一把手”更好地胸怀大局、履职尽责、真抓实干、毫不懈怠、公道正派，“一把手”的问题解决好了，我县的其他问题都不是什么大问题，就会实现我县政通人和的新气象，尽快呈现经济社会加速发展的好态势。

（二）强化督导。县“一创双优”活动办公室和各督导组要加强对活动开展情况的督导检查，对查摆出的问题，要建立台账，严格时间节点，及时督导，确保整改到位。特别要加强对群众反映强烈的重点行业、重点部门进行重点监督检查。这次督导组长都是经县委常委研究，从在乡镇和县直正职岗位上工作过的退下来的老同志中精心挑选的，希望各乡镇、各单位要主动配合督导组的工作。希望督导组的同志要敢于从严较真、动真碰硬，对违反作风建设有关规定的，该告诫的告诫，该建议通报的建议通报。对于督导过程中发现的效能及其他方面的案件，要大胆的移交纪检、监察部门调查处理。

（三）典型引导。要充分利用电台、电视台、濮阳县大河网等媒体，大力宣传“六讲六比两带头”活动的重要意义，树立一批正面典型，在全县范围内广泛宣传；抓一批活动不扎实、流于形式的反面典型进行曝光。要动员群众积极参与，帮助查找问题，参与评议单位或评议干部，推动活动健康有序开展。

同志们，开展“六讲六比两带头”集中活动，是 “一创双优”活动在我县的深化和拓展，让我们积极投身到这次活动中，争当政令畅通的示范者、风清气正的实践者、团结协调的引领者、务实重干的先行者，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，自加压力，迎难而上，开拓创新，务实重干，为实现县十一次党代会确定的各项任务，争当全市县域经济发展排头兵，建设富裕和谐美丽新濮阳做出应有的贡献！

第二篇：郭奎立在2011一创双优集中教育动员会上的讲话

第 期

中共濮阳县委办公室 2011年10月 日

郭 奎 立 同 志

在2011全县“一创双优”活动 集中教育阶段动员大会上的讲话

（2011年10月8日）

同志们：

今天是国庆长假后的第一天，一上班市委就连续召开2011全市‚一创双优‛活动集中教育阶段动员大会和全市农业农村五项重点工作会，五项重点工作会议后，县四大班子领导又参加了段书记主持召开的传达《国务院关于支持河南加快建设中原经济区的指导意见》会议，这一系列会议吹响了今年后三个月大决战的冲锋号角，擂响了后3个月的战鼓。我们今天召开2011全县‚一创双优‛活动集中教育阶段动员大会，就是要传达贯彻全市2011年

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度‚一创双优‛活动集中教育阶段动员大会精神，紧密结合我县实际，安排部署我县的集中教育活动，动员全县上下以更加饱满的热情，决战决胜的姿态，圆满完成今年各项目标任务，争当全市县域经济发展排头兵。为开好这次大会，县委在国庆假日期间多次召开专题会议，对如何开展好我县的集中教育活动工作进行认真研究，精心谋划。县委办公室、县纪检委、县组织部、活动办等有关单位的同志们和有关领导牺牲节假日，进行了扎实的筹备工作。今天上午休息时间又召开了县委常委会对《活动方案》等有关文件进行研究。刚才，梅洪涛同志宣读了《实施方案》，王志明同志宣读了《濮阳县‚百、千、万党员干部转作风‛大行动实施方案》，希望大家按照要求抓好贯彻落实。下面，根据县委常委会研究的意见，我强调三点：

一、充分认识 “一创双优”集中教育活动的重大意义 关于‚一创双优‛活动的重大意义，大家已从一年来濮阳市开展‚一创双优‛活动和我县深化‚一创双优‛、开展‚六讲六比两带头‛集中教育活动发生的巨大变化中深有感触。这里我就三个方面强调一下开展集中教育活动的重要性和必要性。

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（一）开展集中教育活动是推动各项工作的动力源。创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境是决定任何一个地方经济社会发展的三个关键因素。‚一创双优‛活动的成效决定着一个地方推动工作的力度和对外形象。市委把‚一创双优‛活动安排为日常推进和集中教育两个阶段，目的是要用日常推进坚持不懈地持续加压，用集中教育解决平常难以解决的顽固问题。‚一创双优‛活动进入常态化以来，我县精心谋划，周密部署，强力推进，活动特色纷呈，形式多样，保持了推动工作的强大态势，有力地促进了发展。特别是自7月25日开始，我县结合实际，创新活动形式和内容，用一个月的时间在全县深化‚一创双优‛、开展‚六讲六比两带头‛集中活动，给下半年工作注入了强大动力，下半年工作掀起了大誓师、大挑战、大承诺、大比拼的热潮，全县党员干部精神面貌焕然一新，工作效率明显提升，有力地促进了各项工作，全县呈现出人心思变、人心思干、人心思发展、风清气正劲足的好趋势、好态势、好气势。实践证明，‚一创双优‛集中教育活动是推动各项工作的动力源。但创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境是一个永无止境的过程，不可能一

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劳永逸，干部作风随时会出现反弹。同时，一些制约我县经济社会发展的突出问题虽已查摆出来，但尚未根本解决，而且新问题还会出现。因此，‚一创双优‛只有起点，没有终点。我们必须把思想和行动统一到市委、县委的决策部署上来，把‚一创双优‛集中教育活动作为推动各项工作的动力源，年复一年，持之以恒地抓实、抓好、抓出成效，为促进全县经济社会科学发展提供源源不断的强大动力。

（二）开展集中教育活动是适应党的建设新形势的迫切要求。胡锦涛总书记在建党90周年讲话中指出我们党面临着‚执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验‛四大考验和‚精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险‛四大危险。勇敢面对考验，努力化解危险，是加强党的建设的新形势和新要求。就我县而言，在党的思想政治建设、作风建设、制度建设、组织建设等方面仍存在许多薄弱环节。我们要以这次集中教育活动为契机，切实查摆解决我县在思想观念、干部作风和发展环境方面存在的影响经济社会发展的重大问题；不断提高党的执政能力、驾驭市场的能力、应对突发事件

－４－的能力、维护社会稳定的能力，真正实现‚政令畅通、风清气正、团结协调、务实重干‛的作风建设目标，真正做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍，切实提高各级干部的思想政治素质和业务素质。通过集中教育活动，真正使我县各级党组织、党员领导干部跟上新形势，增强新本领，树立新形象，体现先进性，切实把各级党员干部队伍打造成一支能征善战的铁军。

（三）开展集中教育活动是我县应对艰巨任务和严峻形势的必然选择。市委提出了‚二三五‛的赶超目标，并明确提出今年经济发展要实现第一步‚二‛的战略目标，即经济发展要赶上全省平均水平。我县人口和面积都占全市的三分之一，必须担当起大县的责任，我们实现不了‚二三五‛赶超目标，全市就难以实现。经过多年的发展，我们自己与自己比，经济社会发展年年都有进步，但与先进县区比，我县经济发展明显滞后。从全省20个人口过百万的大县来看，2010年，城乡存款余额位于第18位。从全市来看，我县也处于落后状态。今年上半年，在全市五县两区中，我县主要经济指标虽然财政一般预算收入、固定资产投资、限额以上工业增加值绝对值处在全市最高，但

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从三项指标的增速看，财政一般预算收入位于第7位，固定资产投资位于第6位，限额以上工业增加值位于第5位。市统计局反馈给我县今年1-8月份的三项统计指标在全市仍处于后进位次，我县限额以上工业增加值为90.4亿元，增幅在全市处于第6位；固定资产投资完成99.3亿元，增幅在全市位于第5位；社会消费品零售总额为54.2亿元，增幅在全市位于第6位。同时，各乡镇下半年承诺的纳入台帐管理的187项工作，截止9月底，仅完成29项，144项按台帐正在推进，还有10个乡镇的14项工作进展缓慢，落后于时间节点。按照当前的工作进度我县不仅当不成全市县域经济发展排头兵，还会拖全市的后腿，影响全市‚二三五‛赶超目标的实现。可以说，我县目前发展的任务十分艰巨，面临的形势异常严峻，必须通过开展好集中教育活动，进一步统一思想、提高认识，切实增强压力感、紧迫感、责任感、使命感和危机感，以‚六超精神‛和‚六新要求‛来谋划工作，以时不我待的紧迫感推动工作，全县上下，团结协调，务实重干，加压紧逼，奋力赶超，为顺利实现全市第一步战略目标做出我们大县应有的贡献。

二、准确把握开展“一创双优”集中教育活动的基本

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要求

这次集中活动实施方案是按照市委方案，结合我县实际和市委领导讲话要求制定的，我们要准确把握各项要求，创新方式，丰富载体，抓住关键，确保这次集中教育活动取得实实在在的效果。

（一）突出“五个重点”

一是突出提高干部素质这个重点。提高干部素质的重要途径是加强学习。我们一定要紧紧围绕提高干部素质切实抓好学习。要在认真学习好《实施方案》规定学习篇目和相关内容的同时，根据实际情况，不断丰富学习内容，当前要抓好《国务院关于支持河南加快建设中原经济区的指导意见》的学习。要举办以‚‘十破十立’，我们重点破什么‛、‚如何践行濮阳发展新理念‛、‚濮阳赶超发展，我该怎么做‛等为主题的演讲比赛；大力倡导‚阳光、真诚、简单、责任、激情‛的干部文化，举办干部文化大讲堂，让每个党员干部登台结合工作实际诠释干部文化；要大力倡导‚三李‛精神、红旗渠精神、焦裕禄精神、愚公移山精神，让广大党员干部牢固树立立党为公、执政为民的执政理念，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，－７－

不断提升各级领导干部的思想政治素质。要举办‚局长业务大讲坛‛，县直单位一把手登坛讲业务，我们在‚六讲六比两带头‛活动中也开展了这项活动，由于时间较短，只有卫生局和人社局的局长讲了新农合和社会保障知识。这次活动，所有县直单位一把手都要登台，面向全县领导干部讲，争当业务专家，也使四大班子领导和广大干部群众不断提升素质；各单位也要举办‚股室业务大讲坛‛，科级以上领导干部都要带头讲业务，各科室股室长轮流讲业务，面向本系统、本单位的干部职工讲，每个干部职工都要登台亮相讲工作，比激情，比干劲，争第一，当先进，展现阳光、真诚、激情的精神风貌，不断提升广大干部的业务素质。

要采取灵活多样的学习方法和形式，增强学习的积极性、主动性和实效性，坚持集中学与自学相结合，辅导与研讨相结合，‚走出去‛与‚请进来‛相结合等形式深入学习。要继续发挥好‚创新思想观念大论坛‛的作用，注意充分运用报告会、研讨会、座谈会、考察学习、征文活动等灵活多样的形式，营造学习氛围，保证学习效果。我们要请专家对《国务院关于支持河南加快建设中原经济区

－８－的指导意见》进行解读，深入学习思考我县该怎么办。在学习提高阶段，主要领导干部要带头做专题辅导报告，特别是要深入所联系村上一次党课。

二是突出转变干部作风这个重点。我们要围绕转变干部作风这一重点，利用一年的时间在全县开展‚百、千、万党员干部转作风大行动‛，即：百名干部进企业，千名干部下基层，万名党员帮农户。对这一行动，县委高度重视，制定了方案，明确了具体责任单位，一定要按照方案要求切实抓好，绝不能流于形式。百名干部进企业，就是选派县级领导干部和部分县直单位党政正职100名干部分包全县企业，帮助企业发展，解决具体困难，促进工业经济大发展。分包企业的干部，要牢记使命，对企业要真包真帮，集中力量为企业解决几件实事、难事；千名干部下基层，就是全县选派全体县级干部、260名县直单位有基层工作经验的优秀科级干部、695名乡镇优秀干部共千余名干部，每人联系一个行政村。通过联系指导帮扶，促进所联系村经济发展、社会稳定，顺利换届。联系村的每个干部要俯下身子听民声，深入基层察实情，解民忧，化民怨，帮助村理思路、谋发展；万名党员帮农户就是村‚两

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委‛班子中的所有党员、农村中60岁以下有致富项目和帮带能力的普通党员，每人联系一户农村贫困户，帮助所联系农户找致富门路，解决实际困难。对活动中涌现出的先进单位和先进个人，以适当方式进行表彰；对组织不力的单位和个人，予以通报批评。对活动中涌现出的先进个人，同等条件下优先提拔或重用；对不服从组织指派或工作中推诿应付的下派干部，予以通报批评，并取消其当年参与评先评优的资格，一年内不予提拔或重用。‚百、千、万党员干部转作风大行动‛是我县这次集中教育活动的一大亮点，一大特色，我们就是要通过这一行动，切实落实‚六讲六比两带头‛要求，树立亲民爱民、务实重干的形象。

三是突出查摆整改问题这个重点。查摆整改是集中教育活动的重点和关键，直接决定着活动的成败。要采取自己查、相互帮、上级点、下级提、社会评等方式，并对照‚十破十立‛、‚八弃八扬‛和我县干部作风方面存在的十个问题，进一步深入查找各级各单位、各层各岗位在思想观念、干部作风、工作机制等方面存在的突出问题及具体表现，深入查摆影响制约我县经济社会发展的重大问题。要注重发动群众、尊重群众、依靠群众，畅通举报渠道，－１０－

有报必查，推动真查深查。对查摆出的问题要深刻剖析原因，找准症结，制定出具体的整改措施，建立整改台帐，明确整改的时间节点，立足早见成效，主动整改。活动办、纪委监察局、督查局要密切配合，用足用好整改手段，督促有关单位把存在的问题解决好、整改到位。对重要工作要实行挂牌督办，对于进展缓慢的重要工作、解决不力的重大问题、处理不妥的热点难点问题等，视具体情况，采取工作督办、领导督办、效能督办、组织处理、纪律处分等不同手段，紧盯不放，跟踪问效，督促解决。通过查摆整改真正使影响制约我县赶超发展的重大问题得到较好解决或取得重大突破。

四是突出效能问责这个重点。这次集中教育活动，要在解决慢作为、不作为、乱作为上下功夫。慢作为、不作为、乱作为说到底就是效率低、不负责任、不顾大局的问题。在‚一创双优‛集中教育活动中，我们要广泛开展‚职能部门大承诺‛，实行责任承诺追究制度，县直各单位要根据‚三定规定‛职责和近期工作围绕‚我该干什么，干成什么，干不成怎么办‛进行承诺，活动办要把各单位的承诺装订成册，经有关部门审核把关后，县委、县政府督

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查局、县效能办监督实施。对落实不到位、完成不力的，对慢作为、不作为、乱作为的要加大责任追究力度，要查典型案件，从快从严处理，让拖拉消极的干部感到压力，让私心重、吃拿卡要的干部受到惩戒，让肆意损害发展环境的行为受到严惩，让客商、群众感受到县委、县政府致力发展的意志和决心。通过效能问责真正达到提高效率、优化环境的目的。

五是突出完善工作机制这个重点。我们在深化‚一创双优‛、开展‚六讲六比两带头‛集中活动中已经制定出台了一些工作机制和办法，大家对这些机制和办法要在认真学习的基础上，抓好落实并进一步完善，切实让制度办法发挥作用。在这次活动中，县考评委员会要出台我县2011县直部门（单位）重点工作和乡（镇）科学发展考核办法。县委将按照公平、公正、公开的原则，严格按照考核办法进行考评，严格奖惩。

（二）做到“四个结合”。

一是与‚创先争优‛和全省机关思想作风建设相结合。开展‚一创双优‛活动要与全国创先争优、全省机关思想作风建设一同研究布臵，一起抓好落实。活动推进过程中，要

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统筹协调，科学安排，切实找准三者的结合点，把握好转变干部作风这个切入点，制定切实可行的措施，统筹兼顾，相互促进，确保把每个活动都抓出特色、抓出亮点、抓出效果。在这次活动中，我们要举行全县党员重温入党誓词活动。

二是与村两委换届选举相结合。完成村‚两委‛换届是我县当前一项重大政治任务，同时，也是加强农村基层组织建设的重大机遇。农村发展的快慢好坏，关键在于有一套有责任心、能干事的村级班子，核心在于有一个李连成式的好支书。为此，我们在‚一创双优‛集中教育活动中，要切实抓好村‚两委‛换届工作，严格按照省市委对农村‚两委‛换届的要求，真正选拔致富带动能力强、群众威信高的能人进班子，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。同时，抓好换届后村支部书记的培训工作，争取用半年的时间把所有新当选的村支部书记轮训一遍，提高他们带领群众共同致富谋发展的能力，培养一大批双强支部书记，为农村发展、新型农村社区建设、农村稳定等工作提供强有力的组织基础。

三是与解决疑难信访问题相结合。我们在深化‚一创

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双优‛开展‚六讲六比两带头‛集中活动中，利用20天时间对106起信访案件进行了交办，解决了49件。9月29日，我们又召开全县信访稳定暨社会治安综合治理工作会，对57起信访疑难案件进行了集中交办，集中化解，要把这次集中教育活动与化解信访疑难问题相结合，切实解决这些信访问题。并要进一步搞好信访矛盾纠纷排查化解，及时发现化解影响稳定的新问题，确保把矛盾化解在基层。

四是与年终综合考评和谋划明年工作相结合。县委将在年终对各项工作进行严格考评。今年有效工作时间不到三个月，我们必须全力冲刺，不折不扣地完成各项任务，年底划一个圆满的句号。同时，要切实谋划好明年的工作，谋划好明年的工作对我县实现赶超发展至关重要。在活动中，我们要对明年工作进行深度谋划，谋划几项重大工作，谋划一批有分量有水平的项目，体现‚一创双优‛集中教育活动的成果。

（三）坚持“四个贯彻穿始终”。

一要坚持把学习贯穿始终。学习是创新思想观念、转变作风和领导方式的第一环节，也是干好工作的第一需要。现在的时代是信息时代，是经济社会快速发展的时期，也

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是社会矛盾的凸显期，我们面临着许多新情况、新矛盾、新任务、新课题。思想政治素质和业务能力的提高是一个长期的过程，新形式、新任务要求我们各级领导干部都要自觉增强学习的紧迫感，牢固树立终身学习理念，不但在集中教育活动期间必须抓好学习，而且转入常态化后也要抓好学习，我们要争当学习型干部，打造学习型机关，真正把学习贯彻始终。

二要坚持把查摆整改贯穿始终。查摆整改是推动‚一创双优‛活动纵深发展的一个关键环节，查摆是前提，整改是目的。我们就是要边学边查、边查边改，从活动的一开始都要发现问题并及时整改，而不能发现了问题拖到整改阶段才解决。各单位要联系实际，对照‚十破十立‛、‚八扬八弃‛和六讲六比两带头‛活动中查摆出的十个方面的问题对号入座，全面查找思想观念、工作作风、发展环境、工作机制等方面的问题，能整改的立即整改。一时解决不了的明确时间节点，建立整改台账，紧盯不放，想方设法，尽早解决。确实解决不了的，要通过召开座谈会等形式，向群众动之以理，晓之以情，解释明白，确保查摆出的问题件件有落实，整改的问题件件有成效。

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三要坚持把推动工作贯彻始终。‚一创双优‛活动的根本目的就是以持续不断的开展活动来推动工作的大提升。市委今年把城市综合提升、今冬明春农业农村五项重点工作、解决信访疑难问题及平安建设、重点项目及产业集聚区建设、优化金融环境打造诚信濮阳作为这次集中教育阶段的五项重点工作。对我县来说，我们必须紧紧围绕这五项重点工作来谋划和推动活动，以工作成效来检验工作成果。一是强力抓好招商引资、重点项目和产业集聚区建设，做大做强主导产业。针对我县主导产业支撑作用弱的实际，坚持以项目建设为抓手，以加快产业集聚区发展为载体，县产业集聚区紧紧围绕光电产业和医用新材料产业，各乡镇专业园区要围绕各自主导产业，招商选商，调优产业结构，拉长产业链条，淘汰落后产能，实现换代升级，提高产品附加值，推动主导产业做大做强，不断提升工业经济的质量和效益。二是强化机遇意识，强力推进农业农村五项重点工作。各乡镇都要抓住秋收麦种的有利时机，加大土地流转的力度，兑现下半年誓师大会承诺，实现我县设施农业实现由点到面的突破。今冬明春的植树造林、水利建设、土地整理等都必须立足于早谋划、快行动、－１６－

多见实效。特别林业工作要吸取上年教训，今年要及早联系苗木，确保成活率达到90%以上；今年土地整理工作任务很重，市下达我县任务达2000多亩，要高度重视；水利建设要确保夺取省‚红旗渠精神杯‛十三连冠。10月4日，我们已经对乡村清洁家园行动进行了安排，要切实抓好。

三是加速城镇综合提升。要抓好铁丘路东延、西延，长庆路南延和富民路贯通以及县城四条主干道街景立面改造工作，积极探索城中村改造、农村社区建设模式和城镇管理长效机制，实现城镇建设管理向制度化、规范化、日常化转变。新型农村社区建设，有条件的乡镇要抓紧启动一个社区。

四要坚持把转变领导方式和工作方法贯穿始终。领导方式影响着事业的发展，决定着事业的成败兴衰。各级领导干部都要带头亲民爱民，带头务实重干。这次集中教育活动中，我县实施了‚百千万‛大行动，县级领导干部和单位‚一把手‛必须带头深入基层、深入群众，了解实情，真正把心思更多地用在服务群众生活、解决民生问题上，更多的体现在谋划发展的思路转变上，更多的体现在亲力亲为上。通过工作方法和领导方式的真正转变，确保全县

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经济社会实现更好更快发展。

三、加强领导，强化督导，确保集中教育活动取得实实在在的效果

一要加强领导。这次集中教育活动由县‚一创双优‛活动领导小组统一领导，各位领导小组成员要分工协作，切实把活动放在心上抓在手上。县活动办要抓好整个活动的谋划、组织，全力搞好协调。每个县级干部都要深入自己的联系点，督促指导集中教育活动。各乡镇、各单位要加强对本地、本系统活动的督促指导。各级各单位‚一把手‛是活动的第一责任人，要亲自过问，高标准、严要求，切实抓好每个步骤、每个环节的落实。要坚持‚三个带头‛，县委常委带头、县级领导干部带头、各乡镇和县直各单位‚一把手‛带头，以实际行动促进活动取得实效。

二要加强督导。县‚一创双优‛活动办公室和各县派督导组要严格督导，严格检查。特别是县城四条街道街景立面提升和农业农村五项重点工作，线长面多，任务艰巨，各督导组要统筹安排，切实发挥好作用。要加强对群众反映强烈的重点行业、重点部门进行重点监督检查。要切实把握各个环节的工作要求，及时指出存在的突出问题，纠

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偏指正。要从严较真、动真碰硬，对发现的问题，该告诫的告诫，该通报的通报。对于督导过程中发现的效能及其他方面的案件，要大胆的移交纪检、监察部门调查处理。

三要加强协调。这次集中教育活动，涉及单位部门多，有关部门要在县委领导下，各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，形成合力。县纪委牵头负责效能监察、执法监察、廉政监察和案事件查处以及组织社会评议等工作；县委组织部牵头负责对工作不力等存在问题的领导班子和领导干部进行作风建设督导或组织处理；县委宣传部牵头负责组织理论学习和新闻宣传、氛围营造等工作；县委政法委牵头负责企业治安环境整治和社会稳定工作；县委统战部牵头负责协调民主党派和社会各界，做好征求民营企业意见、为民营企业排忧解难、帮助民营企业发展等工作；县督查局牵头抓好重点工作目标任务的落实及台账管理工作。

四要加强宣传。要充分利用电台、电视台、濮阳县大河网等媒体，采取开辟专栏、专题、专页等方式，加强对集中教育活动的宣传，使活动深入人心、家喻户晓。要树立一批正面典型，在全县范围内广泛宣传；抓一批活动不

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扎实、流于形式的反面典型，随时曝光。要动员群众积极参与，帮助查找问题，参与评议单位或评议干部，营造‚一创双优‛集中活动的浓厚氛围。

同志们，开展‚一创双优‛集中教育活动意义重大。让我们借‚一创双优‛集中教育活动的东风，鼓足干劲，开拓创新，自加压力，务实重干，为圆满完成今年各项目标任务，争当全市县域经济发展排头兵，建设富裕和谐美丽新濮阳做出新的更大的贡献！

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第三篇：王铁同志在全市“六城联创”动员大会上的讲话

王铁同志

在全市“六城联创”动员大会上的讲话

同志们：

我们这次大会，既是一个动员会，也是一个誓师会。会议规格之高、规模之大是少有的。刚才，郭市长就“六城联创”进行了全面动员和安排，我完全赞成。各相关部门签订了责任书，责任书就是“军令状”。自古军中无戏言，希望大家一定要不折不扣地完成。开展“六城联创”，建设魅力城市，是新一届市委的庄严承诺，是各级党委、政府的共同责任。我们一定要凝全市之力，聚全市之智，打赢这场硬仗，建好魅力城市。下面，我就以“共建魅力城市这个家”为题，讲三个问题：

一、要真诚唤起一颗炽热的心。搞好“六城联创”，首先需要大家心“动”起来，心动才能行动。

一要唤起爱家之心。爱家之心，人皆有之。2003年农历腊月二十三，我们也是在这里召开城市管理办法实施动员大会，我讲了“我爱我家”。城市是我家，建设靠大家。著名思想家伏尔泰曾这样说：“对于亚当而言，天堂是他的家，而对于亚当的后裔而言，家是他们的天堂。”这里的家是指家庭。如果借用一下，把城市看作一个大家的话，那么信阳就是我们每一位市民的天堂。我们生于此、长于此，和这个家朝夕相处、休戚与共。因此，作为一个信阳人，无论身处何方、位居何职，对这里都应当怀有 1 热爱之情、留恋之情。前不久网上热议信阳的作风建设，我看就有不少在外工作的信阳人跟贴，很多人给予了很高的评价，但也有少数怀疑的，甚至从反面提了一些意见。不管是褒是贬，是怀疑还是支持，都表现了对家乡的关注之情、热爱之情。说到底，都是一种爱家情结。尽管我们的家现在还不够富裕、不很漂亮，但子不嫌母丑，狗不嫌家贫。只要大家都把爱家之心唤起了、点亮了，且要爱到心上、爱到行动上、爱到工作上，我们开展“六城联创”，就有取之不尽、用之不竭的动力，这也是我们搞好创建的思想基础。

二要唤起忧患之心。开展城市创建活动，改变的是环境，塑造的是形象，凝聚的是人心，收到的是效益，不仅是发展经济的大事，更是造福人民的好事。在城市创建方面，全省呈现出你追我感、咄咄逼人的态势。通过近几年开展城市创建活动，我市城市面貌日新月异，发生了显著变化，但是与优越的自然条件比，与先进城市相比，与建设魅力信阳的要求相比，我们在城市建设、管理、创建等方面还有许多差距。目前，全省18个地级市中，有14个创建了中国优秀旅游城市，有7个获得了国家园林城市，有6个获得了全国或全省创建文明城市工作先进市，3个获得国家卫生城市。特别是在旅游城市创建上，与我市条件差不多，甚至条件远不如我们的都已创建成功，而我们有那么多、那么好的旅游资源，竟然还不是中国优秀旅游城市，个中缘由令人反思。我们的鸡公山，是1984年国家四部委第一批命名的八个国家级 2 风景名胜区之一。那时候一提河南，就只知道鸡公山，但是现在云台山、白云山、伏牛山都“跑”得很快。人无远虑，必有近忧。如果我们不正视差距、加快步伐，就会落后于别人，就会在激烈的竞争中进一步落伍。我们要当好中原崛起生力军，要建设魅力信阳，要实现“三大跨越”、搞好“三大建设”，不搞创建、不抓好这个载体不行。因此，每一位市民除了要有爱家之心，还要有忧患之心，要有一种紧迫感。

三要唤起进取之心。创建工作是一项艰苦细致的工作，任何时候都不能动摇，任何困难都阻挡不了我们。我们信阳是革命老区，战争年代，30多万优秀儿女为了新中国的成立，抛头颅、洒热血，献出了宝贵的生命。为了革命，连生命都付出了，还有比这更困难的事吗？我们一定要继承和发扬这种光荣的革命传统。要说困难，确实有不少，但也要看到我们的条件和优势。信阳山好水好空气好，具有自然基础；信阳人爱干净，爱整洁，讲俏巴，具有人文基础；经过前几年的创建，已被命名为省级卫生城市、园林城市和国家级生态示范区，并且连续两届获得全国“双拥”模范城，有了工作基础；创建工作是改善民生、构建和谐的“民心工程”、效益工程，广大群众积极拥护，具有广泛的群众基础、社会基础。因此，在这方面不要有任何担心，不要有任何犹豫。像在旅游城市上，一些条件远不如我们的地方都能成功。例如济源市，在全省是第4个创建成功优秀旅游城市的，当时的条件比我们差远了，就是在那样的情况下也成功了。我记得创建 3 成功的时候，大家都自发地站起来，鼓掌十分钟，场面非常感人。我们作为一个自然条件优越、旅游资源丰富的大市，完全有能力、有理由、有条件创建成功。当前，我们有创建工作的丰富经验，有领导班子的精诚团结，有人民群众的大力支持，只要大家有决心、有信心，认识一致，措施得力，再难的事情都能办好。

总之，让我们真诚地唤起爱家之心、忧患之心、进取之心，坚定信念，鼓足干劲，奋力拼搏，把智慧发挥出来，把精神振作起来，把力量凝聚起来，就一定能够战胜创建工作中的种种困难，就一定能够把美好愿望变成现实。

二、要团结打赢一场漂亮的仗

“六城联创”是一场硬“仗”。我们只要有势在必创、志在必得的勇气，敢打能胜、连战连胜的志气，破釜沉舟、背水一战的豪气，就能打好这场仗、打赢这场仗。

一是要打好攻坚仗。“六城联创”的特点决定了它是一场攻坚仗。首先是指标繁，各个创建活动都有一系列指标构成的评价体系，据统计，“六城联创”共有1736项指标。其次是内容全，“六城联创”的评价指标既涉及经济发展又涉及社会发展，既涉及政治建设又涉及文化建设，既涉及政府能力又涉及市民素质，既涉及经济社会又涉及自然生态，体现了科学发展、协调发展、可持续发展的要求。其三是要求严，“六城联创”中，双拥模范城市、优秀旅游城市、生态示范城市、园林城市、卫生城市都是“国”字号的招牌、国家级的金名片，我们先创的文明城市虽然 4 是省级，但也是一个综合性的创建目标。“六城联创”的上述特点，决定了这是一个攻坚仗。要打胜这场攻坚战，必须发挥大兵团作战的优势。这次“六城联创”任务分解到100多个单位和部门。每一个部门就是一个作战分队，只能冲在前，不能拖后腿，更不能掉队。温家宝总理在今年“两会”答记者问上，有一句经典妙语。他说，“一个舰队决定它速度快慢的，不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只。”要打好这场攻坚仗，就要求大家团结一心，步调一致，整体行动，任何一个部门都不能拖后腿，不能做那只最慢的船。今天的动员会，就是发出了打好攻坚战的动员令，各级各部门都要立即行动起来，当先锋，打头阵，争模范。

二是要打好持久仗。“六城联创”只有起点，没有终点，它是一列没有刹车的列车，一旦起动，就将勇往无前。首先，“六城联创”是一个综合目标，每一年都有一个阶段性目标。今年要确保国家级双拥模范城市“三连贯”，通过中国优秀旅游城市初检，通过国家级生态示范区复检；明年要完成国家级园林城市创建任务，接受国家验收；第三年要实现国家卫生城市和省级文明城市的创建目标。按照市委的创建意见，各县区、沿国道、省道主干线的中心乡镇都要有各自的创建任务。因此说这是一个持久战，必须有长期奋斗的思想准备。外地经验告诉我们，创建任务不可能通过一两周的突击行动来实现，也不可能通过一两个月的集中行动来完成。远的不说，我省许昌市“三城同创”（创建国 5 家卫生城市、国家园林城市和中国优秀旅游城市）经历5年的奋斗，郑州市创建全国文明城市更是拼搏了13年。我们提出用3年创牌子，时间不算短。之后，生态示范市两年复检一次，卫生城三年复检一次，优秀旅游城市五年复检一次，等等，因此，保牌子更是一个长年累月的工作。三年创建只是一个阶段，管理提高才是城市永恒的主题。上海、青岛、大连等城市之所以漂亮，就在于不但抓创建，而且长期抓管理。被喻为“东方明珠”的香港，之所以几十年璀璨不已，奥秘就在于这座城市的管理是长期的、持续的。“六城联创”如逆水行舟，一篙松劲退千寻。过去的创建经历表明，各种陋习极易反弹，稍有疏忽，就会前功尽弃。比如市民素质问题，我们制止乱扔垃圾、随地吐痰等恶习不可能一蹴而就。前不久，我给某个窗口单位打电话，连拨三次才有人接听，对方连一声“对不起”都没有说。窗口单位工作人员尚且如此，要让全体市民都能做到文明用语、礼貌待人，更是需要长期努力、持续努力。所以，大家要充分做好打持久仗的心理准备，一仗接着一仗打，一年接着一年干，一块牌子接着一块牌子拿。创建是手段，巩固、提高是根本。因此，这项工作将永无止境。

三是要打好作风仗。我们抓干部作风建设，群众拍手称快，干部积极响应，取得了初步成效，极大地增强了我们建设魅力信阳的信心，增强了市委、市政府3年完成“六城联创”的信心。“六城联创”的过程，实际上也是考验干部作风、锤炼干部作风的过程。就是要通过“六城联创”转变作风，锻炼干部，选拔人 6 才，严格奖惩。根据市委决定，干部轮岗交流马上开始，在创建工作中，干好的，提拔重用，干不好的，轮岗交流。创建办公室将要抽一批后备干部专职从事这项工作，好的提拔重用，差的取消后备干部资格。这些都决不是说说拉倒的。因此，我们要打好一场作风仗。打好这一仗就要立足于干。“六城联创”是市委向全市人民做出的庄严承诺，这个承诺决不是说说就算了的，说了办、定了干，是我们共产党人的原则。创建工作中，如果有干部定了不办、说了不干，怎么办？我们有6个处理办法：媒体曝光、黄牌警告、经济处罚、一票否决、诫勉谈话、停职检查。这些规定都是跟作风建设联系在一起的，要坚决兑现的。在我市人代会、政协会即将开幕之际，我们召开这样一个高规格、大规模的动员会，就是要进一步明确我们的承诺，进一步营造一种氛围。只要我们立足于干，这场作风仗将会打得如火如荼、漂漂亮亮。那些在这场作风仗中干得好、干得实的干部必将得到“实惠”，那些不实干、不出力的干部必将受到警示，甚至丧失政治前途。“六城联创”虽然是攻坚仗、持久仗，但小干大困难，大干小困难，共同干就没困难，只要我们苦干、大干、实干，困难就能克服，攻坚就能制胜。打好这一仗要立足于实。“六城联创”需要办大量的小事、好事、实事，广大党员干部要乐办小事、常办好事、多办实事，真正静下心来，沉下身子，一件事一件事地办，一条街一条街地创，一个单位一个单位地创，把“六城联创”做成顺民意、惠民生的“德政工程”、“民心工程”。打好这一仗还要立 7 足于严。“六城联创”大多是“国”字号的牌子，是一次“国考”。古人云：“取乎上，得其中；取乎中，得其下。”如果我们内定的工作标准，与国家标准一样的话，最后的工作成效就可能会低于国家标准，通过不了这场“国考”。昆山市委书记曾介绍说，他们在创建国家卫生城市中，象查找刑事案件破案线索一样查找卫生死角，创建工作要求就是这么严。我们必须拉高标杆，我们内定的标准必须高于国家标准，才能有望顺利通过验收。马马虎虎、凑凑和和，必将错过战机，贻误时机。过去我们因要求不严、标准不高，吃亏够多了，教训够深了。吃一堑，必须长一智，必须把高标准、严要求落实到“六城联创”的每一个环节中、每一项任务中、每一个子目标中。

三、要精心共建一个自豪的家

著名歌手腾格尔把《天堂》这首歌唱得如痴如醉、荡气回肠，也唱出了很多人的心声。信阳是全体市民共同的家，更是我们精神的家园。我们必须树立“信阳是我家，建设靠大家，管理靠大家，维护靠大家”的理念，把对家乡的爱转化为建设家乡的实际行动，从我做起，从现在做起，从点滴做起，齐心协力建设和管理好我们共同的家园。

一是各级领导要当好“管家”。各级领导干部作为“家”的管理者，要切实担负起“管家”的职责。要高度重视创建工作，不仅要有“要抓”的意识，更要有“真抓”的作风和“善抓”的艺术。市“六城联创”指挥部要总揽全局，切实担负起总协调、8 总指挥的职责。各县区、各部门、各单位都要坚持党政“一把手”负责制，并层层落实责任，在全市形成主要领导亲自抓、五套班子合力抓、条块结合共同抓、职能部门配合抓、专门机构具体抓的良好工作格局。县区、街道、社区的各责任单位要尽快制定相应的工作方案，按照目标排进度，对照目标找差距，做到层层有人抓，事事有人管，形成“横向到边、纵向到底、不留空隙”的落实责任体系，确保创建工作目标没有盲点，创建工作措施没有空白点。

二是各级各部门要共同建家。各级各部门是大“家”中的小“家”，要立即行动起来，既要把小“家”建好，也要把大“家”创好。以创建工作为己任，协同配合。对属于自己职责范围内的事情要认真负责，抓好落实；对需要本单位参与的工作，要积极配合，搞好协作；对一些共管的工作，要加强协商，避免推诿扯皮。有些干部在这个问题总是讲这个原因、那个理由，就是不讲自己主动配合。我们将抓一些反面典型。搞创建、干工作，我们看结果不看过程。如果有干部当了这方面的典型，那就按干部作风建设的有关规定、按“六城联创”的有关纪律，严厉查处，绝不手软。要多方协调。市创建指挥部及其办公室，要切实负起组织、协调、指导、督促的责任，对涉及创建工作的问题，要定期不定期地组织有关单位、相关部门通过联席会议、专题会议或现场办公等形式，及时加以研究解决。6个牵头部门、各责任部门要各负其责，齐抓共管，做到工作有人抓、任务有人落实、问题 9 有人解决。要上下联动。积极争取省直部门对我们创建工作更多的关心、更多的指导、更多的支持。市、县、乡镇要对照“六城联创”测评体系的指标要求，全面查找创建工作中的薄弱环节，狠抓整改。

三是全体市民要自觉护家。每一个市民都是我们这个大家庭的一位成员，都是家庭的主人。在创建过程中，广大市民要以主人翁的姿态，积极参与，自觉行动，当爱家、护家的模范。要广泛发动，动员和组织机关干部、企事业单位职工、社区居民、农村群众、学校学生、部队官兵积极行动起来，投身于创建活动，要自主护家，人人争做城市的主人翁，个个都为“六城联创”做贡献。这次大会以后，要大造舆论，如果每个市民都象爱护自己的小家一样爱护城市这个大家，我们这个家就会井井有条，秩序井然，环境优美，真正成为一个人人喜爱、漂亮美丽的家。所以要运用多种形式，在全市掀起一个声势强大的创建工作宣传高潮，使广大群众真正了解创建，增强群众参与创建的自觉性，提高创建的知晓率和支持度，使每个人都心系一个共同的目标，肩负一份共同的责任。

四是督促检查要严格理家。推进创建工作，很重要的一点就是要加强督促检查。市创建指挥部要组织专门队伍，严格标准，严格督查，重点解决那些影响创建工作的突出问题，真正做到任务布臵到位、考核到位、落实到位。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响全市创建整体效果和整体进度的责任单位主要领 10 导，要给予批评教育，限期整改。要强化群众监督，设立有奖举报电话，认真受理和处理群众来信来访，切实解决群众反映的热点难点问题，取信于民；聘请社会监督员，进行明查暗访，推动创建工作更好开展；强化舆论监督，利用新闻媒体，实行全程监督，对工作不力，成效不大的，要进行公开曝光。

同志们，追求幸福生活、建设美好家园是我们共同的愿望，争先、创优、夺牌是我们既定的目标。让我们携起手来，心往一块想、劲往一块使、汗往一块流，以坚定的信念和真实的行动共建魅力城市这个家，夺取“六城联创”的辉煌胜利，为魅力信阳增光添彩!

第四篇：11-11盛国民同志在全市“一创双优”集中教育活动动员大会上的讲话

濮阳县邮政局“一创双优”集中学习材料（11-11）

盛国民同志在全市“一创双优”集中教育活动动员大会上的讲话

同志们：

在全市开展“一创双优”集中教育活动，是市委作出的重大战略决策，对于推动濮阳又好又快发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。这次活动的根本目的就是要更新观念，凝聚人心，鼓舞士气，推动濮阳的新发展。刚才，王艳玲市长对开展“一创双优”集中教育活动目的和意义讲了很好的意见。一会儿，市委书记段喜中同志还要作重要讲话，我们一定要认真学习，深入贯彻落实。下面，根据市委常委会研究的意见，我就开展“一创双优”集中教育活动讲几点意见：

一、统一思想，振奋精神，迅速掀起“一创双优”集中教育活动高潮 近年来，我市经济社会发展总体上保持了平稳较快的好势头，自己和自己比，年年都有新发展，但和发展较快的省辖市相比，有着不少和不小的差距。去年，全市的国内生产总值661.6亿元，地方财政一般预算收入25.3亿元，农民人均纯收入4411元，三项指标在全省排名中均处于第15位。市政府发展研究中心将我市与菏泽、聊城、邯郸、安阳、鹤壁、新乡周边6市的经济发展情况进行了详细比较，2008年我市的人均生产总值18750元，排名第4位；人均财政一般预算收入702元，排名第6位；农民人均纯收入4200元，排倒数第一。数据表明，无论是与省内比还是与周边比，我们的经济发展步伐确实小了，速度确实慢了。“七城二奖”曾经是濮阳人的自豪，是全省的先进典型，中西部地区的一面旗帜，但随着周边地市城市建设和管理水平的提高，我们已经被甩在后面，城市名片褪色了、不亮了。这些是不容回避的事实。省委、省政府十分关注濮阳的发展，对我们提出了新的要求，寄予了殷切期望。卢展工书记多次讲，濮阳有较好的基础，有相当的发展潜力，要做环渤海经济圈与中原经济区的衔接点，要做河南与沿海地区衔接的前沿阵地，并明确提出濮阳的各项工作一定要超过全省平均水平。作为两大经济圈的衔接点，我们既有中原经济区崛起带来的新机遇，又有接受环渤海经济圈和京津唐经济圈辐射的区域优势。但是，这一战略机遇并不是濮阳独有，也不是非我莫属，更不可能唾手可得。具有同样区域优势的城市还有许多，而且，有的交通条件和产业基础等还优于我市，战略机遇稍纵即逝。郭庚茂省长也明确指出：“濮阳现在已经到了一个兴衰进退的重要关口”。不兴则衰、不进则退，不发展就会被边缘化。面对省委省政府的殷切希望和全市人民的迫切期盼，面对咄咄逼人的发展形势，濮阳的差距令人心焦。一个人出现问题，如果不从自身找原因，这个人就永远不会进步，一个单位、一个城市也是如此。我们找差距的目的就是为了进步，就是为了濮阳市的快速发展。我们决不能坐失良机，贻误发展，要“知耻而后勇”。必须横下一条心，破釜沉舟，背水一战，迎难而上，奋起直追。

站在新的历史起点上，市委市政府审时度势，提出了建设富裕、和谐、美丽新濮阳的奋斗目标。实现这一目标，我们有许多工作要做，但当前最重要、最关键的是要解决好思想观念、干部作风、发展环境问题。在这些方面，与新形势、新任务的要求相比，还存在着不少问题，有的还相当突出。一是缺乏服务发展大局的意识。一些部门只讲局部利益，动不动就套框框、搬条条，层层设卡，行政不作为、乱作为、慢作为；执行政策断章取义、取其所需，对自己合意的就执行，不合意的就不执行；部门利益至上，动不动就罚款、收费，并且都用所谓的“尚方宝剑”压人；有些部门之间配合不好，遇事推诿，内设机构多，办事环节多，一个审批事项，由几个领导分管，人难找，事难办，效率低，周期长，有时为办 一件事情要跑几趟、十几趟，甚至几十趟。二是缺乏开拓创新的勇气。一些党员干部思想观念陈旧，习惯于用老办法想问题、做工作，硬抠条文。遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，缺乏开拓创新的胆识和能力。回避矛盾，怕担责任，只讲“不能做”，不讲“怎样做”，说“不行”的多，说“咋办”的少，承诺表态多，落实行动少。三是缺乏率先垂范的精神。一些领导干部不能严格要求自己，工作上不是带头做表率，而是热衷应酬，不讲工作讲关系，不讲原则讲人情，讲排场，比阔气，吃请请吃，铺张浪费，造成队伍松散，正气不足，工作被动。四是缺乏真抓实干的作风。有的干部作风浮漂，敷衍塞责，工作中摆花架子，做表面文章，说得多干得少；有的干部整日浑浑噩噩，无所作为，在其位不谋其政、不尽其责，抓工作不用心，在位几年，面貌依旧；有的干部缺乏责任心，执行力不强，拖沓涣散，被动应付，推一推，动一动，只满足于当碌碌无为的太平官，看似没有错误，实则贻误发展。五是缺乏营造良好企业发展环境的力度。一些部门为吸引投资，明知超越权限或与政策不符，也凭空许诺，拍胸担保。当承诺无法兑现时，就一推再推，撒手不管。有些地方对破坏市场秩序、断水断电、强装强卸、强买强卖、恶意阻工、损害发展的现象打击不力，一些群众逢工程必阻，遇项目必闹，见利益必争，特别是干扰项目建设的现象比较突出，致使一些招商项目长期不能落地。这些问题严重制约和影响了濮阳的发展。我们如果不创新思想观念、不优化干部作风和发展环境，就会丧失发展机遇，就会在前进的道路上被兄弟地市甩得越来越远。要加快濮阳发展，实现建设富裕、和谐、美丽新濮阳的目标，必须找到一个有效的载体和抓手，切实解决好这些问题，把全市上下蕴藏的发展活力迅速迸发出来。

段书记在济源工作期间，自2007年以来，坚持每年集中三个月时间，在济源市各级党组织和广大党员干部中深入开展以“创新思想观念，优化干部作风，优化发展环境”为主题的集中教育活动，以新观念、硬作风、好环境促新跨越、新发展，效果十分显著。济源市新农村建设日新月异，城市建设“大气、秀气、灵气”，经济社会事业发展迅速，综合实力大幅提升。通过开展“一创双优”集中教育活动，全市上下人心齐、劲头足，思发展、谋发展，比工作、比干劲，呈现出群情高涨、只争朝夕、明争暗赛、争创一流的良好局面。省委卢展工书记给予济源“有灵气、有实力、有活力、有潜力”的高度评价，并要求认真总结推广济源经验。近段时间，市委、市政府围绕加快发展，如何建设富裕、和谐、美丽新濮阳，进行了多次酝酿讨论，认为应该学习借鉴济源的经验，在全市开展“一创双优”集中教育活动。通过活动，使全市广大党员干部解放思想，创新观念，转变作风，营造良好的发展环境，实现濮阳的新发展，真正让濮阳富起来、亮起来、美起来。因此，全市广大党员干部一定要充分认识开展“一创双优”集中教育活动的重大现实意义和深远历史意义，迅速把思想统一到市委的决定上来，掀起开展“一创双优”集中教育活动高潮。

二、突出重点，把握关键，确保“一创双优”集中教育活动取得实效 市委高度重视“一创双优”集中教育活动，召开常委会就如何开展好这次活动进行反复研究，明确了活动的指导思想、方法步骤、保障措施等问题，制定了详细的实施方案。明确指出，这次集中教育活动要坚持以学习教育、自我认识提高为主，坚持自查自纠、边整边改为主；坚持把学习教育贯穿始终、查摆解决问题贯穿始终；坚持与“创先争优”活动相结合、与促进当前工作相结合、与解决突出问题相结合。之前，我们也搞过很多次教育活动，每次活动的主题都很好，实事求是地讲，有些活动由于组织不力、措施不硬，导致流于形式、走了过场，没有达到预期目的。这次活动，必须狠下心来、硬起手腕，来真的、动硬的，触动思想、触及灵魂。各县区、各单位一定要按照方案要求，精心组织，一环扣一 环，一步跟一步，扎扎实实地把活动开展好，实现思想观念、干部作风、发展环境“三个新转变”。在活动中要突出重点，把握关键，着力抓好以下几点：

（一）抓学习，创新思想观念

学习是这次集中教育活动的一个重要环节，也是创新观念、理清思路、谋划发展的重要前提。因此，我们必须下大力气，切实抓好学习提高。

一要严格按照方案要求认真学习。“一创双优”集中教育活动实施方案对学习的内容、学习的方式和学习的要求都作出了明确规定，我们一定要严格按照方案要求，抓好学习。要保证学习时间。学习动员阶段共安排了26天时间，集中学习时间不能少于10天。要保证学完规定篇目。为确保学习效果，市活动办公室编印了统一的学习材料，精选了20多篇重要著作和文献，一定要逐篇认真学习，做好学习笔记、撰写心得体会。要严格学习制度。各县区、各单位要建立学习签到制度和补课制度，确保学习人员、时间、内容、效果“四落实”，做到学不漏人、人不漏课、课不漏时。要创新学习载体。市里将开设领导干部学习大讲堂，邀请专家学者和市委领导作辅导报告。采取“走出去”的办法，组织干部分期分批外出培训，开阔视野，学习先进，拓宽思路。11月中旬，要组织到豫北五市考察学习，让我们的干部实地感受一下外地创业的激情、发展的气魄。还将采取开展征文活动、组织主题演讲比赛等多种形式，广泛学习。各县区、各单位也要结合本地、本单位实际，采取灵活多样的学习方式，增强学习实效。要加强对学习情况的督导检查，对那些组织不力，学习不认真，应付差事、敷衍了事的，责令补课。学习动员阶段结束后，要对全市的学习情况进行考试验收，并将考试情况在全市范围内进行通报。

二要紧密结合思想和工作实际深入学习。要大力发扬理论联系实际的学风，紧密结合本地区、本部门、本岗位的工作实际和个人的思想实际，深入学习，在 学习中统一认识，在学习中创新观念，在学习中理清思路，在学习中推动工作。特别是有关职能部门要弄通学透国家法律法规和政策，想方设法突破阻碍发展的瓶颈，千方百计把发展的事情办成，而不是利用法律、法规和政策的条条框框，把发展的事框住办不成。要认真学习贯彻十七届五中全会精神，围绕段书记在全市领导干部会议上提出的需要大家认真思考的问题，深入讨论如何做好“四篇文章”：如何加快推动濮阳又好又快发展、如何通过抓党风促政风带民风、如何强化领导责任、如何干好当前工作及谋划好今后的发展。要把学习的过程变为谋划对策、破解难题的过程，向省委省政府和全市人民交上一份满意的答卷。三要在创新观念上下功夫。要通过学习，使广大党员干部真正提高思想认识，抛开一切私心杂念和恩恩怨怨，通过深查深挖一切影响发展的旧思想、旧观念，真正树立爱我家乡，共建美丽新濮阳的家园意识；树立合心合力，共谋发展的和谐意识；树立时不我待，奋起直追的赶超意识。用新思维、新观念，捕捉新机遇，谋划新思路，着力解决制约发展的突出问题，着力改变不合时宜的做法，以新观念引领新发展。

（二）抓查摆，找准问题根源

查摆问题既是对学习阶段效果的检验，也是整改的基础。这次集中教育活动，突出自查自纠。在活动方案中，只是概要点到了存在问题的方面，这样做的目的就是让大家自加压力，结合思想工作实际，全面查找、深入查摆，真正弄明白需要破除什么样的旧观念、树立什么样的新观念，摒弃什么样的不良作风、弘扬什么样的优良作风，整治什么样的不良环境、打造什么样的优良环境。问题能不能查准、根源能不能挖深，事关活动的成败，各级各部门要不回避问题、不掩盖矛盾，逐级、逐层、逐人查深查透。

一要采取多种形式广泛查摆。领导干部要以身作则、率先垂范，带头查摆。要通过自我剖析、开展交流谈心活动、开好专题民主生活会等多种方式做好自我查摆。要广泛征求意见，通过召开座谈会、走访调研、向社会和服务对象发放征求意见函、设立征求意见箱、电话和电子信箱等方式，广泛收集群众的意见和建议，接受社会各界的举报投诉，全面查摆存在的问题和不足，做好开门查摆。通过自己查、上级点、相互帮、群众评等多种方式，把存在的问题和不足查出来、摆出来，公开晾晒，敢于直面现实，正视不足，尽早解决改进。

二要结合实际查准查实。要结合实际，从工作上找差距，从措施上找不足，从思想上找原因，把问题查准、查实。自我剖析要结合工作实际，按照岗位要求“照镜子”，通过“照镜子”反思工作行为、反思思想观念，找差距、查不足，摆清现象，找透原因。召开民主生活会，要讲原则不讲关系、讲真话不讲套话、讲要害不讲枝节，深入剖析根源，敢于触及实质、触及灵魂，把问题查透找准。特别是对优化发展环境有重要影响的关键部门、关键科室和关键人员要重点查摆，切实把影响发展的问题查准确、查全面。

三要坚持边查边改。对于查摆出的问题，要坚持边查边改，明确整改重点，制定整改措施，确定整改时限，落实整改责任，力求争取主动。对查摆的问题和解决问题的情况，要形成专题报告。普通党员干部的报告由分管领导审阅把关；中层干部的报告由主要领导审阅把关；领导班子和班子成员的报告由督导组审阅把关。要组织群众对报告进行民主评议。对主动查摆且解决问题到位的，不再追究；对查得不深不透、群众不满意的，要重新查摆；对隐情不查、有错不纠、纠正不力的，要追究相关人员的责任，情节严重的要给予党纪政纪处理。

（三）抓整改，强力推进工作

“一创双优”集中教育活动能否取得实效，能否达到预期目的，关键是看查摆出的问题能否得到及时解决，人民群众关心的问题能否得到及时解决。整改阶 段是整个活动的关键阶段，要加大督导检查，督导组要跟上、盯死、抓牢，对于在活动中查摆出的问题，查出一个，解决一个。随时能解决的，要随时解决；短时期内能解决的，在短时期内解决；短时期内不能解决的，要盯住不放，直到解决为止。要通过这次活动，树立正确的干部导向，对于冲得上、能干事的优秀干部，要大胆使用，委以重任；对于安于现状，碌碌无为，干不成事的，要搬椅子、摘帽子，腾位子。

一要自我整改。各县区、各单位要对收集到的意见建议进行汇总分析，分门别类，梳理出需要重点交办的问题，建立详细的台帐。对列入台帐上的问题要明确整改时限，落实整改责任人，主动整改。一时整改不了的，列出计划，限期整改。在整改过程中，要实行重点突破。市委市政府确定，利用开展“一创双优”集中教育活动的契机，强力推进城市综合提升工程，以“一创双优”集中教育活动为突破口，争取用较短的时间，认真解决人民群众反映强烈的城市管理问题，努力打造“干净、整洁、漂亮”的城市环境。各县区、各单位也要围绕创新观念、转变作风、优化环境，选准突破口，确保整改实效。

二要督促整改。要采取集中交办和查处案件两种手段，对于不能主动整改的突出问题和重大问题，强化措施，督促整改解决。集中交办是这次集中教育活动务求实效、解决问题的一个新举措。市“一创双优”集中教育活动办公室对需要重点解决的问题，经市活动领导小组办公室主任和领导小组组长审核后，报市委主要领导审定。对确定为需要重点解决的问题，由活动领导小组办公室主任与承办单位签订责任书，进行集中交办，限期解决。这次集中教育活动，就是为了扭转有些活动中执行不力、收效不大的弊端，要在解决问题这个关键环节上加大力度，对于集中交办仍然不能按时解决问题的有关责任人，要采取相应的组织措施。加大案件查处力度，重点查办失职、渎职、吃拿卡要、不作为、乱作为、敲诈勒 索等影响发展环境方面的典型案事件，依法依纪严肃处理。

三要以整改推进工作。整改阶段，正值年末岁首，各县区、各单位要认真学习贯彻十七届五中全会精神，结合国家、省、市的重大部署，谋划好明年工作，编制好“十二五”规划。在制定工作目标时，要重点确定几件关乎全局、推动发展的大事实事，明确工作标准、完成措施、完成时限和责任人。各县区、各单位要明确赶超目标，积极争先晋位。县区要提出在全市、全省的赶超目标，各单位要明确在系统内的赶超目标。系统内不评比、不排名的单位，也要自我加压，争创一流，创造出在全省、全国推广的经验。经过开展活动，单位工作面貌依旧，甚至整体位次倒退的，要采取组织措施。总之，要通过整改，使干部作风得到优化，在全市树立解放思想，创新观念，实事求是，与时俱进的思想作风；勤学好思，学以致用，理论联系实际的学风；执政为民，脚踏实地，一心一意谋发展的工作作风；讲自律，讲规矩，讲公道的领导作风；坚持党性原则，廉洁自律，秉公用权，情趣高尚的生活作风。要通过整改，使发展环境得到优化，在全市打造出优质高效的政务环境、公正严明的司法环境、文明和谐的人文环境、安全稳定的社会环境、整洁美丽的城市环境。

（四）抓建章立制，巩固集中教育成果

要以制度巩固集中教育活动的成果，形成以制度管人、以制度管事、以制度推动作风建设的长效机制。要归纳、整理、总结这次活动中产生的一些新思路，增强机制的创新性，既要立足现实，针对需要解决的具体问题和突出问题建章立制，又要着眼长远，巩固和深化集中教育活动成果，增强机制的科学性。一要健全规章制度。要围绕加强作风建设、提高服务效率、优化发展环境、促进经济发展的要求，重新审视各项规章制度，对阻碍发展的过时制度，要坚决废止；对缺少的制度，要抓紧制定好；对不健全的制度，要修订完善好；对执行 不力的制度，要采取得力措施执行好。对制度的制定、修订和完善，要认真进行调查研究，充分酝酿讨论，广泛征求意见，让群众广泛参与，使干部群众形成共识，要认真分析解决个性问题的方式方法，从个别到一般，总结出规律性的经验，上升为规章制度，形成长期坚持的工作规范。

二要创新工作机制。各县区、各单位要以提高效率、强化落实、加快发展为目标，科学整合资源，优化工作程序，合理配置人员，形成工作合力。各级各部门都要结合各自实际，建立健全决策机制、领导机制、工作推进机制、督查落实机制和奖惩激励机制，形成上下联动、职责分明、充满活力、运转高效的长效机制。

三要巩固扩大活动成果。集中教育活动结束后，活动办公室要继续保留，人员不撤，工作力度不减，继续督促检查在集中教育活动期间向各县区、各部门交办的重大事项的落实情况，倾听各方对集中教育活动的意见和建议，掌握集中教育活动的效果和情况，搞好深入的调查研究，认真总结经验，抓好活动成果的巩固扩大和提高。

三、加强领导，狠抓落实，推进“一创双优”集中教育活动顺利开展 这次“一创双优”集中教育活动，时间很紧、任务很重。各县区、各部门一定要按照市委的安排部署，切实把这次集中教育活动放到重要位置，下决心抓紧抓实，抓出成效。

（一）要高度重视。开展“一创双优”集中教育活动，是当前一项事关全局的重要工作。为切实加强对活动的组织领导，市委成立了“一创双优”集中教育活动领导小组，我任组长，其他常委任副组长。领导小组下设办公室，办公室由综合组、宣传组、秘书组、调研组和督察组组成，负责整个活动的安排部署、综合协调及对重点问题的交办和督查落实。各县区、各单位也要成立相应组织，县区 委书记、各单位一把手要担任集中教育活动领导小组组长，对集中教育活动负总责、全面抓，把集中教育活动放在心上、抓在手里，亲自安排、亲自部署。要突出“三个带头”，坚持市委常委带头、市级领导带头、各县区各单位一把手带头，带头学习、带头查摆、带头整改，带动 “一创双优”集中教育活动扎实开展。

（二）要明确职责。领导小组各成员单位要分工协作，密切配合，形成合力。市纪委牵头负责效能监察、执法监察、廉政监察和案事件查处等工作；市委组织部牵头负责组建督导组和日常管理、领导班子和干部考核奖惩等工作；市委宣传部牵头负责组织抓好理论学习和新闻宣传、氛围营造等工作；市委政法委、市委群工部牵头负责企业治安环境整治和社会稳定等工作；市委统战部牵头负责征求民营企业发展的意见，帮助民营企业排忧解难，帮助民营企业发展。

（三）要加强督导。为加强对活动的督导，市委成立了15个督导组，每个督导组由4人组成，正、副组长分别由政治坚定、原则性强、业务过硬、作风扎实的正、副县级干部担任，成员由政治成熟、素质较高的后备干部担任。督导组要认真履行职责，督促指导活动进展，研究解决矛盾和问题，监督整改措施落实，审核把关转段及活动检查验收，对各县区、各单位“一创双优”集中教育活动进行全程督导。从明天开始，督导组就要下去，迅速开展工作。在督导时，注意把握关键环节，要抓好被督导单位制定符合实际的活动方案；要通过明察暗访、征求意见等方法，及时发现各县区、各单位存在的突出问题，帮助制定整改措施，建立健全相关制度。督导组要坚持原则、敢于负责、敢讲真话，敢于动真碰硬。对重视不够、组织不力、措施不到位、成效不明显的，要及时纠正；对于没有按要求完成阶段性任务、群众不满意的，要坚持原则，认真把关，进行补课。同时，督导组要建立通报制度，对各单位本阶段的任务完成情况进行验收，对每个阶段的工作情况进行通报，对行动迅速、组织得力、成效显著的进行表扬，对行动迟 缓、组织混乱、效果差的通报批评，对达不到要求或验收不合格的不许转段，什么时候验收合格了，什么时候转入下一段。各县区、各单位也要结合实际情况选派督导组，加强督促检查，确保活动扎实推进。

（四）要营造氛围。充分利用报纸、电台、电视台、网络等各类媒体，加强对活动的宣传。有关新闻媒体要开辟专栏、专题，主要网站要设置网页，及时反映活动开展情况，宣传活动中涌现的好做法好经验，展示活动的新举措新成效。要加强典型宣传，既要树立一批正面典型，在全市范围内广泛宣传，又要抓一批活动不扎实、流于形式的反面典型，单位主要负责人要在新闻媒体上公开表态，为活动顺利开展营造浓厚氛围。

同志们，观念创新的力度、干部作风的优劣、发展环境的好坏决定着濮阳的发展，影响着濮阳的未来。站在新的历史起点，面对新形势、新任务，让我们勇于创新，开拓进取，励精图治，加压奋进，为建设富裕、和谐、美丽新濮阳而努力奋斗！

第五篇：段喜中同志在全市“一创双优”集中教育活动动员大会上的讲话

段喜中同志在全市“一创双优”集中教育活动动员大

会上的讲话

同志们：

今天这个动员大会的召开，标志着“一创双优”集中教育活动的全面启动。在此之前，全市各级各层围绕着贯彻落实全市领导干部会议精神，已经进行了广泛的酝酿、探讨，为开展好这次集中教育活动做了充分的思想准备、舆论准备和组织准备。刚才，国民同志就“一创双优”集中教育活动实施方案作了详细阐述，对活动作了具体安排；我讲完之后，艳玲同志还要对如何开展好“一创双优”集中教育活动和做好当前工作讲些具体意见和要求。下面，根据市委常委会研究的意见，讲三个问题：

一、为什么要开展这次集中教育活动

当前的濮阳面临着兴衰进退的重要关口，也面临着重要战略机遇期，全市干部群众人心思变、人心思干、人心思发展的愿望异常高涨。在这个关键时期，我们开展这个活动，正是顺应了濮阳发展需要，顺应了群众愿望。同志们都明白，思想观念、工作作风和发展环境，是决定任何一个地方经济社会发展好与坏、快与慢的三个重要因素。开展“一创双优”集中教育活动，既符合我们党始终坚持和遵循的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，又符合濮阳当前的实际，具有很强的针对性和现实意义。在学习借鉴外地先进经验和做法的基础上，市委决定开展“一创双优”集中教育活动，目的就是想通过这个载体，使广大干部群众思想进一步解放、观念进一步更新、作风进一步转变、环境进一步优化，使广大干部群众的认识更加统一、精神更加振奋，在全市上下形成更加浓厚的干事创业氛围，在“承上启下、继往开来”的新时期，加快推进富裕和谐美丽新濮阳建设。

“一创双优”包括“创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境”三个方面。从内涵上讲，创新思想观念，就是要增强广大党员干部的科学发展意识，破除影响和制约发展的旧思想、旧观念、旧体制、旧机制，扩大改革开放，创新体制机制，最大限度地解放和发展生产力；优化干部作风，就是要强化干部的宗旨意识和大局意识，提高服务发展的能力，打造一支高素质、有作为的干部队伍；优化发展环境，就是要着力营造优质高效的行政环境、公正严明的司法环境、文明和谐的人文环境、安全稳定的社会环境。应该讲这三者之间相辅相成，互为作用，但其目的是一致的。具体讲，创新观念是前提，优化作风是手段，优化发展环境、推动发展是目的。思想解放、观念创新的程度决定着经济社会发展的速度，工作作风的好坏决定着推动工作的力度和效果，发展环境的优劣决定着一个地方的竞争力和对外形象，同时也决定着一个地方经济发展的速度和质量。实践证明，这三个重要问题哪个地方解决好了，哪个地方就能更好地促进经济社会的科学发展。否则，将会成为经济社会发展的障碍和制约。

（一）要充分认识创新思想观念的重要性。思想观念是总开关。学习、认识的程度决定着思想观念的解放程度，思想观念的解放程度决定着发展的思路和出路，最终决定着发展的水平和成效。历史反复证明，无论是一个国家，还是一个地区，每一次跨越式发展，都得益于思想的解放，得益于观念更新和思路创新。党的十一届三中全会以来，我们国家经济社会之所以能够取得举世瞩目的成就，得益于三十年来持续不停地解放思想、更新观念和不断深化改革开放。就我们濮阳来说，要建设富裕和谐美丽新濮阳，摆在我们面前的任务可谓十分繁重：既要赶超全省的平均水平，又要在与周边地市的竞争中崛起；既要追求发展的速度，又要注重发展的质量；既要实现经济富足，又要追求社会和谐；既要塑造良好的城市外在形象，又要提高市民的内在素质；既要坚持我们现在推动工作的好做法、好措施，又要注重体制机制创新。在严峻的形势面前，如果我们的广大党员干部思想僵化、墨守成规、因循守旧、夜郎自大、盲目乐观，状态萎靡、死气沉沉，要实现我们的宏伟目标就只能是空谈。因此，我们必须坚持与时俱进，坚持不懈地在解放思想、创新观念上下大工夫、下真功夫，不断拓展思想的宽度，提升思想的高度，加大思想解放的力度。

（二）要充分认识优化干部作风的重要性。作风建设应包括思想作风、工作作风和生活作风。加强作风建设，是我们党的光荣传统和政治优势，也是我们党始终充满朝气与活力、经得起风浪考验和各项事业兴旺发达的重要保证。对一个地方来讲，党员干部作风扎实不扎实，群众满意不满意，直接关系一个地方党和政府的形象，也关系着一个地方核心竞争力的强弱。就我市来讲，党员干部的作风整体上是好的，但也存在着这样或那样的问题。如果我们不认真抓干部作风建设，就势必损害党群关系，势必影响全市改革发展稳定大局。因此，全市各级党组织都要切实增强抓好作风建设的政治责任感和紧迫感，从领导做起，从解决问题入手，努力在全社会营造出一种风清气正、干事创业的良好氛围。

（三）要充分认识优化发展环境的重要性。环境包括“硬环境”和“软环境”两个方面，“硬环境”主要是指一个地方的基础设施、城市功能、城市形象等；“软环境”主要是指一个地方的干部作风、市民素质、政策制度、政府效能、政府诚信度、治安环境等。环境是吸引力，是生产力，环境的好坏在一定程度上决定着发展的速度和质量。特别是对于我们这些欠发达的内陆地区，很大程度上依靠外来资金和项目加快发展，以优化发展环境为主的竞争尤为激烈。事实证明，哪个地方的发展环境优越，资金、技术、人才等生产要素就会向哪个地方汇集，从而也就为哪个地方带来发展先机。究竟我市还存在哪些问题？请大家在活动中认真查摆，在查摆的基础上认真加以解决，着力营造“人人都是发展环境，个个都是投资形象”的浓厚氛围。

二、这次活动的基本要求

（一）“三个带头”，全民参与。“三个带头”，就是市委常委带头，市级领导干部带头，各级各部门的“一把手”带头。领导干部对活动重视不重视，在活动中是否带头学习，带头查摆，带头整改，决定着这次活动的实际效果。市委要求，我们各级领导干部，尤其是市委常委、市级领导干部和各县区、各部门、各单位的“一把手”，一定要率先垂范，用自己的模范行动，影响和推动集中教育活动的健康开展。要广泛动员，层层发动，从市级领导，县级干部，到乡镇村居，人人都要参与，做到不留盲区，不留空白点。无论是职能部门，还是社会团体单位，还是垂直管理部门，都不得游离于活动之外，都要结合本单位实际，积极参与，努力在全市上下形成人人争先创新观念、人人争先改进作风、人人争先为优化环境做贡献的良好局面。

（二）深入查摆，形成共识。所谓“深入查摆”，就是一定要深入，抓内因，抓实质。就是要坚持从深刻查摆问题入手，引导大家把重点放到查深层次的问题、查工作中的顽疾、查矛盾的根源上来，这是一个方法问题，也是一个导向问题。要从每一个干部，每一个岗位，每一个科室，每一个班子，自下而上深入查摆问题。主要查思想观念上存在哪些问题，有哪些旧思想、旧观念需要破除，应该树立什么样的新思想、新观念；查干部作风上存在哪些问题，有哪些不良风气需要整治，应该弘扬哪些优良的作风；查发展环境上存在哪些问题，有哪些问题需要改进，应该打造什么样的发展环境。要把查摆出的问题一一记录，科学归类，建立整改台账，以便进行整改落实。

有的同志可能认为，“家丑不可外扬”，问题查多了，查深了，不是自己给自己抹黑吗？这种观念是错误的。我们一定要为濮阳的发展大局着想，以正确的态度对待查摆，要敢于亮短揭丑，敢于深挖根源，不回避问题，不遮遮掩掩。因为，只有通过深查深挖我们自身存在的问题，进一步提高认识，统一思想，才能让全市每一个党员干部从内心深处意识到，濮阳要想发展得更快，要想实现赶超全省平均水平，就必须把我们每个党员干部思想上、作风上、发展环境上存在的问题查出来、原因分析透，并认真解决好。同时，也请大家消除思想顾虑。这次集中教育活动的基本把握是自我教育、自我查摆、自我认识、自我提高、自我整改，并结合组织帮助查摆、督促查摆的方法。但是不允许扣帽子、打棍子、揪辫子，不管过去存在什么问题，查摆出来就好，自觉主动整改了就好。这是个基本原则，各级党委（党组）必须认真遵守。

（三）自纠整改，突出实效。这次查摆问题阶段，一共安排了30天时间，在整个集中教育活动中占了不小的比重。用这么长的时间，目的就是让大家在上一阶段查摆问题的基础上，认认真真、扎扎实实地开展自纠；对不能自纠的，采取组织形式督促整改。就是要通过自纠整改，解决问题，推动工作，让广大群众看到实效，得到实惠。要采取有针对性、管得住的过硬措施，本着错什么改什么、缺什么补什么的原则，明确整改重点，落实整改责任，能立即纠正的，要迅速行动，彻底整改；需要一个较长过程的，要制定台账，列出计划，限

期整改。

同时，我们一定要力戒形式主义，不能走过场、图形式，做表面文章，搞花架子。一旦发现有党员干部弄虚作假、敷衍了事，要对责任人严肃处理。要保证活动效果，大家一定要清楚，整个活动分三个阶段，实际是环环相扣，如果某一个环节做不好，下个环节肯定也做不好。所以说，学习的效果决定查摆问题的效果，查摆问题的效果决定整改落实的效果。在集中教育活动中一定要认真做到“四个结合”、“两个贯穿始终”：“四个结合”，就是“一创双优”集中教育活动，与在全国基层党组织和党员中普遍开展的“创先争优”活动相结合；与推动当前工作、谋划明年工作相结合；与学习贯彻党的十七届五中全会精神、科学编制“十二五”规划相结合；与解决经济社会发展的突出问题相结合。“两个贯穿始终”，就是把学习、教育贯穿始终，把查摆、解决问题贯穿始终。

三、这次集中教育活动所要达到的目的我们这次集中教育活动的主题是，“深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，坚持‘四个重在’，重点突出、全面提升，加快建设富裕和谐美丽新濮阳”。其中，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针；加快转变经济发展方式是重大战略任务；“四个重在”是我省推进工作的基本理念和工作思路；重点突出、全面提升是我市基本工作要求；建设富裕和谐美丽新濮阳是我市的宏伟目标和百姓的追求；富裕和谐美丽是我们开展这次活动的出发点和落脚点。确定这个主题，完全符合党的十七届五中全会和省委常委（扩大）会议精神，完全符合我市的实际。

所谓“富裕”，就是经济宽裕、人民富足。要通过加快发展，使濮阳的综合实力得到明显增强，民生不断改善，让全市人民真正从发展中受益。我们必须牢牢把握发展这个第一要务，把发展作为一切工作的核心来抓，坚持工业化、城镇化、农业现代化“三化”协调发展，重点突出“工业强市”这个主战略，全面提升经济社会发展水平，努力实现濮阳新跨越。所谓“和谐”，就是和睦、协调，包括人与人的和谐，人与自然的和谐，人与社会的和谐，也包括领导与群众的和谐，领导与领导的和谐，等等。各级领导干部要时刻以大局为重，以濮阳发展为重，带头讲团结、促和谐，多为群众办实事、办好事，打造一个和谐稳定的社会环境。

所谓“美丽”，就是城市形象干净、整洁、文明、漂亮。我在濮阳多次说过：人再穷也要把脸洗干净。11月份，我们要启动中心城市综合提升工程。通过综合提升建设，不仅要把中心城市打造好、管理好，大幅度地提高城市品位，还要推动每个县城、小城镇、村居和企业的综合整治。同时，还要广泛开展社会主义精神文明创建活动，不断提高市民文明素质和城乡文明程度，把濮阳的城市名片打造得更加亮丽，让濮阳这颗“中原明珠”更加璀璨。这个美好蓝图能不能早日实现，取决于我们以什么样的思想观念、什么样的工作作风、什么样的工作机制和措施、什么样的工作力度，来推进我们的工作扎实有效地开展。为此，市委倡议全市上下要树立“三种意识”。

一是家园意识。一座城市就是一个家园，如何让这个家更美、更温馨，是每一个家庭成员的责任和义务。濮阳是每一个濮阳人的濮阳，是全体濮阳人共同的家园。濮阳发展了，我们每个人都受益；濮阳落后了，我们每个人都吃亏；濮阳的形象好了，我们每个人都自豪；濮阳的形象差了，我们每个人都脸上无光。我们要像爱护自己的眼睛一样爱护和维护濮阳的形象，把我们这个共同的家经营好。经营好这个家需要大家为这个家增砖添瓦，多做贡献；不贪不占，洁身自好；顾大局，不折腾，促进和谐。只要我们上上下下，每一名党员干部都以振兴濮阳为己任，都能恪尽职守、埋头苦干，不计名利、干事创业，我们这个家园就一定会更加富裕、和谐、美丽。

二是和谐意识。和谐是发展的基础。我们每个濮阳人，尤其是各级领导干部，都要识大体、顾大局，坚决抛弃个人恩怨和私心杂念，敢于放弃部门利益和小团体利益，上下一条心，拧成一股绳，在全市形成干事创业的强大合力。我再次强调，要协调好几种关系：也就是与中原油田等央企和省属企业的关系；与省直部门的关系；与社会各界的关系；与沿边省市的关系。长期以来，中原油田及其他中央和省属企业，为濮阳经济社会发展做出了重要贡献，也是濮阳未来发展的重要依托和支撑。我们对这些企业，包括外来投资企业，要高看一眼，厚爱一分，千方百计为它们的发展创造有利条件，为它们排忧解难，创造更好的发展环

境支持它们发展壮大。特别是对中原油田，我多次说过，没有油田就没有濮阳。全市广大干部群众都要强化三种意识：一是要强化油田建市、油田兴市、油田强市的意识；二是强化油地一家、油地共荣的意识；三是强化服务油田、支持油田，濮阳发展了要反哺油田的意识。这是我们地方处理油地关系的思想基础和基本遵循。从今以后，全市任何部门、单位，包括乡镇、农村，不得以任何借口，向企业伸手。一旦发现，要追究当事人、分管领导、主要领导的责任，影响恶劣的要按党纪政纪严肃处理。

三是赶超意识。落后并不可怕，可怕的是落后了不承认落后；有问题并不可怕，可怕的是回避问题。在差距和问题面前，我们不能等待观望，更不能丧失斗志。干事的精神状态非常重要。艰辛成就伟业，奋斗创造辉煌。只要肯吃苦，不怕困难，敢想、敢干、敢试、敢闯、敢冒，不服穷，不服输，就一定能趟出一条符合濮阳实际的改革发展大道。现在，全国全省各地、濮阳周边地区之间的竞争十分激烈。竞争本身，就如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。我们要赶超别人，就要付出比别人更多的时间、精力和代价。在严峻的形势面前，濮阳的发展慢不得，更等不得，尤其是我们面临着我省构建中原经济区的大好机遇，面临着省委、省政府支持濮阳衔接、融入沿海发达地区的战略机遇。机不可失，时不再来。我们必须牢牢坚持“三具两基一抓手”的工作要求，大力弘扬超前的理念、超前的思路、超前的谋划、超强的力度、超常的做法、超硬的作风“六超精神”，凡事立足于早干、快干、多干，多出奇招、妙招、高招，一切工作向前赶，争取早出效果、快出效果、多出效果。

同志们，开展好这次集中教育活动，意义重大而深远。全市各级各部门和广大干部群众一定要振奋精神，迅速行动，全身心地投入到这次集中教育活动中来，狠抓落实，务求实效，推动濮阳更好更快发展，为建设富裕和谐美丽新濮阳做出积极的贡献！