合肥市政府采购工作监督暂行规定

第一篇：合肥市政府采购工作监督暂行规定

合肥市政府采购工作监督暂行规定

第一条 为落实《合肥市政府采购管理暂行办法》（合政[1998]119号）等规定，加强党风廉政建设，防止采购中发生腐败问题和不正之风，特制订本暂行规定，确保我市政府采购工作顺利进行。

第二条 本规定适用于市属各级行政事业单位、实施政府采购的部门和参与政府采购监督的人员。

第三条 政府采购工作应该遵循《中华人民共和国招标投标法》、《财政部< 政府采购管理暂行办法>》等法律、法规、严格坚持公开、公平、公正、效益及维护公共利益的原则，按照规范的程序进行。加强对政府采购行为的监督，定期组织检查，发现问题，及时纠正处理。

第四条 市政府采购管理部门与集中采购机构要分开设立，形成制衡。政府采购管理部门应加强对政府采购工作的政策指导和监督管理，建立必要的规章制度。政府采购管理部门不得参与和干预政府采购中的具体商业活动。政府采购计划、目录和政府采购实施情况，应定期向社会公开。政府采购工作应主动接受人大、政协、纪检、监察、审计机关及新闻单位、公证部门的监督，并建立定期通报制度。

第五条 市直各行政事业单位应重视政府采购工作，加强对政府采购工作的领导，按要求做好政府采购工作。各单位不得自行采购属于政府集中采购范围内的物品。凡纳入当年政府采购目录的项目和市财政明确要求纳入政府集中采购、定点采购的项目，不论使用的是预算内资金，还是预算外资金、自有资金，都必须按政府采购的要求和程序办理。属于价值在1万元以下，或当年批量购买累计价值在10万元以下的非集中采购的物品，各单位也应按照《合肥市市级政府采购管理实施细则》（合财预[1999]143号）的有关规定自行组织采购，或委托政府采购中心代为组织采购。实施政府采购工作情况列入年度党风廉政建设目标考核内容。

第六条 市政府采购中心应严格按照有关法规组织实施政府采购招投标活动。要在招投标各个环节上采取措施，加强管理，对指标评标过程要严格保密措施，保证招投标工作公开、公平、公正。要对有关工作人员和参加评标委员会的有关专家提出严格要求，严明工作纪律。

（一）不得利用职务之便和工作上的便利循私舞弊，弄虚作假，为他人谋取非法利益；

（二）不得擅自提高采购标准、不得委托无招标资格的机构代理招标、不得在开标前泄露标底、不得进行虚假招标；

（三）不得私下接触投标商、不得接受投标同任何贿赂、不得参加投标商以

任何形式组织的宴请、娱乐、旅游等活动；

（四）不得擅自对外透露对招标文件的评审、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况；

（五）不得违反有关规定组织评标委员会或不依照有关评标原则进行评标；

（六）与供应商有利害关系的工作人员和专家不得参加评审委员会，不得干预评标工作；

（七）不得出现其他违规违纪行为。

第七条 市政府采购中心应对供应商履行合同情况加强监督，确保采购项目（物品）质量和服务质量。

第八条 市纪检监察机关、市财政局、市审计局应依据有关法规对政府采购工作加强监督。监督人员应认真学习、了解政府采购有关政策规定，按政府采购的程序及要求认真履行监督职责。

第九条 对于市政府采购中心组织的公开招投标项目，市纪检监察机关的监督人员应在随机抽取供应商名单、选择参加评审委员会的专家、开标、评标、考察、定标等环节进行现场监督。必要时可以邀请市人大代表、市政协委员

及公证部门人员参加现场监督。在监督过程中，监督人员发现有违规违纪的行为，应及时指出，并可拒绝在相关材料上签字，同时有责任向本机关领导和市政府采购管理部门报告。监督人员自身应严格遵纪守法，遵守政府采购工作有关制度，不得干预政府采购中心正常工作，不得矢职渎职，不得收受贿赂，不得泄露工作秘密。

第十条 市纪检监察机关、市财政局、市审计局不定期对政府采购中心采取的“邀请招标”、“询价采购”、“竞争性谈判”、“单一来源采购”等非招标采购方式的政府采购项目实施情况进行监督检查和审计。

第十一条 市审计局要按照《审计法》等法律法规的规定，加强对政府采购工作的审计监督，逐步实行政府采购审计制度。

第十二条 市纪检监察机关和市财政局、市审计局对于在进行监督检查、审计和受理投诉中发现的问题，应及时组织调查了解，如问题情节较轻，应及时采取措施予以纠正，并对责任人员批评教育。如出现有关单位严重违反规定，或有关人员滥用职权、玩忽职守、循私舞弊、索贿受贿、泄露工作秘密等严重的违纪违法问题，并给国家造成严重损失的，应依照关于实行党风廉政建设责任制的规定和有关党纪政纪规定，追究有关责任人员的负直接领导责任的主管人员纪律责任，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。对于投诉的问题，经调查与事实不符的，市纪检监察机关、市财政局、市审计局应予以说明和澄清。

第十三条 各县、区参照执行本规定。

第十四条 本规定由市纪委、市监察局、市财政局、市审计局负责解释。

第十五条 本规定自发布之日起实行。

附：市纪委、市监察局监督电话：2644103-7434

市财政局监督电话：2656042

市审计局监督电话：2671320

第二篇：合肥市政府采购项目合同备案管理暂行规定

合肥市政府采购项目合同备案管理暂行规定

第一条为了进一步加强政府采购合同备案的监督和管理，提高我市财政预算执行率，依据《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规，制定本暂行规定。

第二条本暂行规定所称合同备案，是指由市财政局委托，合肥招标投标中心操作的政府采购项目，在采购行为完成后，采购人与中标、成交供应商依法签订合同并向合肥市招标投标监督管理局（以下简称市招管局）和合肥市财政局（以下简称市财政局）备案的行为。

第三条合同备案工作具体由市招管局政策法规处和市财政局政府采购处负责。

第四条采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订合同。

第五条 合同签订后，采购人与中标、成交供应商应当在合同签订之日起五个工作日内将合同原件及相关担保文件报市招管局备案。

第六条 合同经市招管局备案后，采购人与中标、成交供应商应当在合同备案之日起三个工作日内报市财政局备案。

第七条 对于未在规定时间内签订合同并进行备案的，由合肥招标投标中心项目负责人书面发函督促采购人和中标、成交供应商及时签订合同并办理备案手续，采购人和中标、成交供应商必须在接到督促函之日起10日内签订合同并办理备案手续。

第八条 经合肥招标投标中心书面发函督促，采购人和中标、成交供应商无正当理由仍未签订合同并办理备案手续的，分情况加以处理。因采购人原因导致合同未能签订和办理备案手续的，市财政局收回采购人本项目预算指标。因中标、成交供应商原因导致合同未能签订和办理备案手续的，且无正当理由的，由市招管局根据相关规定，没收投标保证金，并记入不良行为记录。

第九条 合肥招标投标中心在合同备案后及时将合同签订、备案情况通过网络平台传至市财政局政府采购处。

第十条本暂行规定自发布之日起实行。

第三篇：《烟草行业招标采购活动廉政监督工作暂行规定》

烟草行业招标采购活动廉政监督工作暂行规定（试行）

第一章 总则

第一条 为了加强对烟草行业招标、采购活动的监督，规范招标、采购行为，保证招标、采购活动公开透明、公平公正进行，促进行业党风廉政建设，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及国家烟草专卖局、中国烟草总公司关于招标、采购活动的相关规定，结合烟草行业实际情况，制订本规定。

第二条 烟草行业招标、采购活动廉政监督工作，要坚持依法依规、客观公正、分级负责的原则，实施全过程监督，充分发挥行业各级监管部门的监督作用，不断完善和强化监督制约机制，切实维护国家利益，防止国有资产流失。

第三条 招标、采购活动要采取一定方式适时向本单位干部职工公开，接受群众监督。

第四条 根据国家法律及相关规定应予招标的基建工程、物资采购、广告促销等项目，必须进行招标，不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标；对不采用招标方式的采购项目，必须符合有关规定并严格履行审批手续。

第五条 立项单位对项目实施机构及其工作人员在实施招标、采购过程中遵守招标、采购法律法规和廉政纪律情况进行监督；立项单位的上级单位应加强对招标、采购活动的监督检查。

第二章 廉政监督职责分工

第六条 招标、采购活动廉政监督由立项单位主要负责人负总责，分管该项目负责人分工负责；成立由纪检监察、审计、法规等部门人员组成的廉政监督工作小组，小组一般由纪检监察部门牵头，对项目实施机构及其工作人员在招标、采购过程中遵守法律法规和廉政纪律情况进行监督；法规部门或专业法律人员负责对招标、采购活动中的法律问题进行审核把关，相关专业部门负责对专业技术问题审核把关。

重大项目招标、采购，上级纪检监察等部门可直接参与其廉政监督并可以邀请地方纪检监察机关和检察机关参与同步预防工作。

第七条 廉政监督工作小组对招标、采购活动开展情况进行全程监督，履行下列职责：

（一）对招标、采购方式进行审查，对必须进行招标的项目不进行招标的，或采购方式不符合相关规定的，必须及时制止并及时向分管该项目负责人报告；

（二）对招标、采购的重点环节和关键程序进行监督；

（三）对发现的违纪违规行为进行制止和纠正，可根据实际需要提出责令暂停招标或采购活动、封存相关资料的建议并及时向分管该项目负责人和纪检监察部门报告，必要时也可直接向立项单位主要负责人报告。

（四）负责对项目实施机构及其工作人员进行廉政教育，做好预防腐败工作。第八条 纪检监察部门为招标、采购活动廉政监督工作的再监督部门，受理涉及招标、采购活动的投诉和举报，对招标、采购活动中发生的违纪违规行为进行核实和查处，对廉政监督工作小组的工作进行再监督。纪检监察部门可视情况对招标、采购活动进行现场监督或专项检查。

第三章 招标活动廉政监督程序及内容

第九条 廉政监督工作小组在招标准备阶段的监督重点是：

（一）项目是否经过审批，项目经费是否列入预算；

（二）项目的审批是否按照程序经集体讨论决定；

（三）招标形式是否与批准确定的形式相符；

（四）选定的招标代理机构是否经过比选等必要的程序；

（五）招标文件及其评分细则是否含有刻意设定的不合理排他条款，是否经过相关专业部门审核并签署意见；

（六）招标文件及其评分细则是否按程序进行研究并经过立项单位法定代表人签字同意，对外发布前是否经过了立项单位法定代表人的委托授权；

（七）对招标项目编制的工程概算，是否组织或聘请有资质且无利害关系的第三方进行论证和评估；

（八）属于基建技改项目的，招标文件是否约定双方要建立共管账户、履约保证金，以及明确材料共管机制。

廉政监督工作小组要及时对以上内容进行审核，对于符合规定的，廉政监督工作小组应当签署同意进入招标活动下一程序的意见；对于有不符合规定的，要提出书面意见，项目实施机构应及时进行整改并补办相关手续；未经廉政监督工作小组审核同意，不得向外发布招标文件等并不得进行招标活动的下一程序。

第十条 廉政监督工作小组在开标阶段的监督重点是：

（一）拟定的开标程序是否合法，是否公开、公平、公正；

（二）是否按照招标文件所规定的时间、地点开标，是否邀请所有投标人参加开标；

（三）是否按规定的投标截止时间终止投标文件的接收；

（四）开标时是否按照法定程序检查投标文件的密封情况；

（五）是否按照程序对投标人提交的投标文件当众拆封并宣读有关内容。第十一条 廉政监督工作小组在评标阶段的监督重点是：

（一）评标委员会是否为五人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家是否不少于成员总数的2/3；

（二）专家是否从评标专家库中随机抽取并符合回避的有关规定；

（三）是否严肃评标纪律，实行封闭式评标，确保评标过程的独立性和公正性；

（四）评标结束后，评标委员会是否出具评标报告和明确推荐合格的中标候选人。

第十二条 廉政监督工作小组在中标阶段的监督重点是：

（一）项目实施机构是否在评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人中确定中标人；

（二）在向中标人发出中标通知书后，项目实施机构是否按照招投标文件与中标人订立书面合同，是否与中标人签订廉政责任书。

第四章 采购活动廉政监督程序及内容

第十三条 采用招标方式进行采购的项目，其廉政监督工作适用本规定第九条至第十二条规定的程序。

第十四条 廉政监督工作小组在竞争性谈判采购、单一来源采购和询价采购准备阶段的监督重点是：

（一）项目是否经过审批，项目经费是否列入预算；

（二）项目的审批是否按照程序经集体讨论决定；

（三）研究确定的采购方式是否经过审核批准并符合政府采购法及国家烟草专卖局、中国烟草总公司关于采购活动的有关规定；

（四）承办部门采用的采购方式是否与批准确定的方式相符；

（五）拟定的采购工作程序是否遵循采购权力合理分解、采购环节相互制约的原则。

对于有不符合规定的，廉政监督工作小组要予以制止、提出纠正意见并及时向分管该项目负责人报告。

第十五条 廉政监督工作小组对采用竞争性谈判或者询价方式采购活动的监督重点是：

（一）项目是否符合竞争性谈判或者询价方式采购的条件，是否经过审核批准；

（二）是否按程序成立谈判小组或询价小组；

（三）谈判小组或询价小组是否从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判或询价；

（四）谈判小组或询价小组是否所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，谈判文件有实质性变动时，谈判小组是否以书面形式通知所有参加谈判或询价的供应商；

（五）是否根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，结果是否通知所有参加谈判或询价的未成交供应商；

（六）是否按照规定程序进行货物或服务的验收并遵循验收人员与项目承办人员相互独立的原则。

第十六条 廉政监督工作小组对单一来源采购活动的监督重点是：

（一）项目是否符合单一来源采购的条件，是否经过审核批准；

（二）采购活动是否在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行；

（三）与采购同一项目的其他业主相比，采购价格是否合理；

（四）是否按照规定程序进行货物或服务的验收并遵循验收人员与项目承办人员相互独立的原则。

第五章 专项检查和后续工作

第十七条 廉政监督工作小组认为有必要时，可提请纪检监察部门对招标、采购活动进行专项检查；纪检监察部门要定期对招标、采购活动进行专项检查，上级纪检监察部门要加强对下级单位招标、采购活动的专项检查，必要时要直接参与指导下级单位重大招标、采购项目的廉政监督。

第十八条 进行专项检查时，要成立由纪检监察部门、审计部门和相关专业技术部门联合组成的专项检查工作组，专项检查工作组由纪检监察部门牵头。

实施专项检查的具体程序是：

（一）对需要进行专项检查的招标、采购活动予以立项；

（二）向项目实施机构送达廉政监督专项检查通知书；

（三）派出检查组实施廉政监督专项检查；

（四）写出廉政监督专项检查情况报告；

（五）提出廉政监督专项检查结论和建议。

第十九条 项目实施机构收到廉政监督专项检查通知书后，要按要求做好准备并提供相关材料。专项检查工作结束后，廉政监督检查结论和建议应当以书面形式送达项目实施机构，项目实施机构应当自收到之日起15个工作日内，将落实情况书面报送纪检监察部门。

第二十条 承办部门应当适时将招标或采购项目、中标单位或成交供应商名称、招标或采购确定的价格和数量等信息以行业内网、召开会议、公告栏、简报等形式进行公示，接受群众监督。

第二十一条 廉政监督工作小组应加强招标、采购活动的后续监督，监督重点是：合同的履行过程是否经过必要的程序；合同在履行过程中有无变更（包括价款、数量、履约方式等），变更是否经过了必要的审批程序；甲乙双方是否建立了共管账户和履约保证金等；是否按照合同进度付款；督促项目实施机构对中标单位或者成交供应商是否违反合同规定转包、分包情况进行检查。对主要条款的变更，必须经廉政监督工作小组签字确认。

第二十二条 廉政监督工作小组要会同项目实施机构建立项目廉政档案，在项目竣工后写出廉政监督报告并与下列材料一并归入项目廉政档案：

（一）廉政监督工作小组成立情况；

（二）招标、采购过程中廉政监督工作小组签字确认的文件；

（三）监督过程中发现的问题及其处理情况材料；

（四）其他材料。

廉政监督工作小组按照招标、采购活动顺序将上述文件归类并签字确认，会同项目实施机构整理的招标、采购文件档案，一并提交立项单位档案部门保存。

第六章 纪律要求与责任追究

第二十三条 立项单位的领导和工作人员违反本规定，有下列行为之一并造成严重后果或经济损失的，由纪检监察部门给予相应的党纪、政纪处分。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

（一）必须进行招标的项目而不招标的，或不按照规定的招标方式进行招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标的，不按规定方式进行采购，或者擅自提高采购标准的；

（二）委托不具备招标、采购业务代理资格的机构办理招标、采购事务的；

（三）不履行监管职责或监管不力的；

（四）以暗示、授意、递条子、打招呼等形式影响项目招标、采购正常进行的，以行政权力指定、强令、干预招标、采购工作正常开展的，或者不经集体讨论擅自决定招标、采购事宜的；

（五）设定非法的投标许可、资质验证等手续，以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的；

（六）中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订合同的；

（七）向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况，泄露未公开的招标相关信息或者泄露标底的，在谈判中，向他人透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息的；

（八）违反规定程序确定评标委员会、谈判小组、询价小组组成人员的；

（九）私下接触投标人或潜在供应商并收受钱物，接受投标人、潜在供应商、招标或采购代理机构宴请或参与其他消费活动、报销个人费用的，有其他不廉洁行为的；

（十）与投标人、潜在供应商恶意串通，损害招标、采购单位利益的；

（十一）其他违纪违法行为的。

第二十四条 廉政监督工作小组成员违反本规定第二十三条规定的行为以及对监督过程中发现的问题隐瞒不报，或者因严重不负责任，对应当发现的问题没有发现或应及时制止的违法违规行为没有及时制止并造成后果或经济损失的，由纪检监察部门给予相应的党纪、政纪处分。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

第二十五条 国家烟草专卖局、中国烟草总公司及其各直属单位纪检监察部门要会同计划部门建立招标、采购信用考评制度，对招标或采购代理机构、投标人、供应商、专家评委在烟草行业各类招标、采购项目中有行贿受贿、泄露标底、串通投标或报价等违法违规行为的，一经查实，列入禁入名单，禁止其在烟草行业各类招标、采购项目中从事代理服务或参与投标、货物服务供应、评审。

第七章 附则

第二十六条 本规定由国家烟草专卖局、中国烟草总公司负责解释。第二十七条 行业各直属单位可以根据本规定制订实施办法。第二十八条 本规定自印发之日起施行。

第四篇：政府采购工作暂行规定

x县政府采购工作监督暂行规定

第一条 为落实《x县政府采购管理暂行规定》（x政[2000]105号）等规定，加强党风廉政建设，防止采购中发生腐败问题和不正之风，特制订本暂行规定，确保我县政府采购工作顺利进行。

第二条 本规定适用于县属各级行政事业单位、实施政府采购的部门和参与政府采购监督的人员。

第三条 政府采购工作应该遵循《中华人民共和国招标投标法》、《财政部< 政府采购管理暂行办法>》等法律、法规、严格坚持公开、公平、公正、效益及维护公共利益的原则，按照规范的程序进行。加强对政府采购行为的监督，定期组织检查，发现问题，及时纠正处理。

第四条 县政府采购管理部门与集中采购机构要分开设立，形成制衡。政府采购管理部门应加强对政府采购工作的政策指导和监督管理，建立必要的规章制度。政府采购管理部门不得参与和干预政府采购中的具体商业活动。政府采购计划、目录和政府采购实施情况，应定期向社会公开。政府采购工作应主动接受人大、政协、纪检、监察、审计机关及新闻单位、公证部门的监督，并建立定期通报制度。

第五条 县直各行政事业单位应重视政府采购工作，加强对政府采购工作的领

导，按要求做好政府采购工作。各单位不得自行采购属于政府集中采购范围内的物品。凡纳入当年政府采购目录的项目和县财政明确要求纳入政府集中采购、定点采购的项目，不论使用的是预算内资金，还是预算外资金、自有资金，都必须按政府采购的要求和程序办理。属于价值在1万元以下，或当年批量购买累计价值在10万元以下的非集中采购的物品，各单位也应按照省政府制定的《政府采购管理暂行办法》的有关规定自行组织采购，或委托政府采购中心代为组织采购。实施政府采购工作情况列入党风廉政建设目标考核内容。

第六条 县政府采购中心应严格按照有关法规组织实施政府采购招投标活动。要在招投标各个环节上采取措施，加强管理，对指标评标过程要严格保密措施，保证招投标工作公开、公平、公正。要对有关工作人员和参加评标委员会的有关专家提出严格要求，严明工作纪律。

（一）不得利用职务之便和工作上的便利循私舞弊，弄虚作假，为他人谋取非法利益；

（二）不得擅自提高采购标准、不得委托无招标资格的机构代理招标、不得在开标前泄露标底、不得进行虚假招标；

（三）不得私下接触投标商、不得接受投标同任何贿赂、不得参加投标商以任何形式组织的宴请、娱乐、旅游等活动；

（四）不得擅自对外透露对招标文件的评审、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况；

（五）不得违反有关规定组织评标委员会或不依照有关评标原则进行评标；

（六）与供应商有利害关系的工作人员和专家不得参加评审委员会，不得干预评标工作；

（七）不得出现其他违规违纪行为。

第七条 县政府采购中心应对供应商履行合同情况加强监督，确保采购项目（物品）质量和服务质量。

第八条 县纪检监察机关、县财政局、县审计局应依据有关法规对政府采购工作加强监督。监督人员应认真学习、了解政府采购有关政策规定，按政府采购的程序及要求认真履行监督职责。

第九条 对于县政府采购中心组织的公开招投标项目，县纪检监察机关的监督人员应在随机抽取供应商名单、选择参加评审委员会的专家、开标、评标、考察、定标等环节进行现场监督。必要时可以邀请县人大代表、县政协委员及公证部门人员参加现场监督。在监督过程中，监督人员发现有违规违纪的行为，应及时指出，并可拒绝在相关材料上签字，同时有责任向本机关领导和县政府采购管理部门报告。监督人员自身应严格遵纪守法，遵守政府采购工作有关制度，不得干预政府采购中心正常工作，不得失职渎职，不得收受贿赂，不得泄露工作秘密。

第十条 县纪检监察机关、县财政局、县审计局不定期对政府采购中心采取的“邀请招标”、“询价采购”、“竞争性谈判”、“单一来源采购”等非招标采购方式的政府采购项目实施情况进行监督检查和审计。

第十一条 县审计局要按照《审计法》等法律法规的规定，加强对政府采购工作的审计监督，逐步实行政府采购审计制度。

第十二条 县纪检监察机关和县财政局、县审计局对于在进行监督检查、审计和受理投诉中发现的问题，应及时组织调查了解，如问题情节较轻，应及时采取措施予以纠正，并对责任人员批评教育。如出现有关单位严重违反规定，或有关人员滥用职权、玩忽职守、循私舞弊、索贿受贿、泄露工作秘密等严重的违纪违法问题，并给国家造成严重损失的，应依照关于实行党风廉政建设责任制的规定和有关党纪政纪规定，追究有关责任人员的负直接领导责任的主管人员纪律责任，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。对于投诉的问题，经调查与事实不符的，县纪检监察机关、县财政局、县审计局应予以说明和澄清。

第十三条 本规定由县纪委、县监察局、县财政局、县审计局负责解释。

第十四条 本规定自发布之日起实行。

附：县纪委、县监察局监督电话：

5826393

第五篇：合肥市政府采购委托代理协议书.

合肥市政府采购委托代理协议书

(编号：20—)

甲方（委托人）：

乙方（受托人）： 合肥市政府采购中心

根据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和省、市政府采购的有关规定，甲、乙双方就政府采购事宜达成如下协议：

第一条 集中采购代理事项和方式

1、甲方依据《政府采购法》第十六、十八、二十条规定，将本单位所有集中采购目录内的项目委托乙方实施采购，乙方根据委托办理采购事宜。

２、甲方选择（）作为委托协议的签订方式。

（A）全年统一签订一份委托协议；

（B）按项目单独逐项签订委托协议，本项目名称；

（C）一般项目统一签订委托协议，遇特殊项目单独签订。

第二条 协议有效期：自合同生效之日起至2008年12月31 日。跨项目，协议有效期直至该项目操作执行完毕。

第三条 甲方的权利和义务

1、负责采购预算、采购计划的编制以及相关报批手续，落实采购资金；

2、根据业务需要，向乙方提供具体的采购需求及有关文件、资料，根据采购项目的特殊要求，提出供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性条款。项目公告发出后，甲方不得随意更改项目需求;

3、出具法人授权代表书，指定采购项目的授权代表，全权代表甲方与乙方办理具体采购事宜；

4、甲方根据本协议约定，配合乙方制定相关采购文件，提供相关的便利条件，对采购文件进行及时确认，并对采购文件中的技术部分负责；

5、配合乙方按照规定的采购程序和采购方式进行采购，遵守集中采购的有关规定和纪律，对评标、谈判或询价内容及有关商业秘密负有保密责任；

6、根据具体采购项目的需要，甲方负责组织或者配合乙方组织相关考察工作；

7、甲方必须接受经合法采购程序产生的中标（或成交）供应商,在中标（或成交）通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项与供应商签订政府采购合同；

8、甲方必须按照采购合同、招标文件、投标文件及相关承诺的约定履约；

9、配合乙方答复供应商的询问或质疑。

第四条乙方的权利和义务

1、接受甲方委托的集中采购项目，指定专人与甲方联系，负责项目的具体组织和实施；

2、在采购过程中鼓励有效竞争，符合采购效率高效、采购质量优良和服务良好的要求；

3、负责收集、整理、编制、归档和保管与采购项目有关的文件，须由甲方确认的采购文件及时交甲方确认；

4、协助甲方制定供应商的合理资格条件、负责发布采购信息，申请抽取专家，组织成立评标委员会、谈判小组、询价小组；

5、负责向中标（或成交）供应商发出中标（或成交）通知书；

6、根据约定负责向中标（或成交）供应商收取项目履约保证金；

7、乙方有权按规定向中标（或成交）供应商收取中标服务费；

8、见证甲方与中标（或成交）供应商签订政府采购合同；

9、负责按时将合同副本送采购监管部门备案。

第五条其他事项

1、甲乙双方应当全面履行各自的义务，如发生纠纷，应首先寻求双方友好协商解决，如协商不成，双方可以通过合肥市招投市场管理委员会办公室进行调解。

2、本协议未尽事宜，双方可以签订补充协议加以规定。

3、本协议一式三份，甲、乙双方各执一份，市招管办业务处一份，双方法定代表人签字并加盖单位公章后生效。

甲 方：乙 方：合肥市政府采购中心

（公章）（公章）

法定代表人：法定代表人：

经办人：经办人：

签订日期：年 月日签订日期：年月日

地址：地 址：合肥市兴泰大厦3楼 邮政编码：邮政编码：230001

电话：电 话：0551-2692111

传真：传 真：0551-2692068