第一篇:工作进展册
居住空间改造项目
——王旗营小区规划
背景介绍
随着昆明建设的不断扩展,以往被人们认为是脏乱差的城中村正从这个城市一点一点的消失,当大家都把目光投向日新月异的变化时,或许还有一些原地踏步的角落被我们忽视了,比如说老小区,王旗营小区已有20多年的历史。
对城市而言,愈接近城市中心的土地愈显金贵,不仅是由于这些土地具有不可复制的区位优势,更取决于其对城市经济的拉动效力。
一 王旗营小区简介
王旗营小区改造项目是盘龙区重点推进的城中村改造项目的一部分,王旗营小区地处昆明市东北部,隶属于盘龙区联盟街道办事处。改造范围东至穿金路,南至联盟路、铁路北站西货场宿舍,西至万宏路、世纪俊园、时光俊园,北至王旗营小区。小区毗邻金领地国际商务、九州医院、华格大厦、金格百货、昆明市盘龙区劳动就业局、王旗营蔬菜批发市场、云南海利石化有限公司、昆明联创汽车服务有限公司等企业及公共单位,小区内部农贸集市、旅社、小游园、餐馆、民办学校云集、交通既生活设施相对较为完善。
改造范围内居民常住人口约10000人,流动人口一万五千人,有4024住户,共分6个组团,19个庭院,小区内部,“业主欠费——服务缩水——更多业主欠费——物业难以为继”,不少老旧居民小区的物管服务都陷入了这样的恶性循环。设计建设标准较低,配套设施不健全,物业服务用房、社区用房不达标,不具备实施市场化、专业化物业服务条件。
二 总体区位分析
⒈地理区位
王旗营小区地处昆明市东北部,隶属于盘龙区联盟街道办事处,紧邻白云路,是一个工、农交融的城郊结合老小区,周围分布各种老小区。四周还分布时光俊园、世纪俊园、静园小区、金星小区等等。周边有九州医院、金格百货、金领地国际商务、王旗营蔬菜批发市场、昆明火车北站等,地理位置优越,医疗、交通、商店、银行、学校等基本设施俱全。总面积有
,王旗营小区人口在16000人左右。按照小区人口66%为流动人口的比例,流动人口数量预计在一万五千人左右。
⒉交通区位
本项目临近白云路、穿金路两条城区主干道,及万宏路、联盟路、王旗营路三条次干道,交通便利,离火车站,长途汽车站不远。距离巫家坝机场6公里,乘坐出租车15分钟可到达。与域外联络交通十分便利。市内公交途经本区位的有10、114、25、3、55路。因此,市内任何区域内的居民到达本区域都十分便利。
所有途经王旗营的线路-(共5条)
10路区间(金殿-小菜园立交桥,10路区间(小菜园立交桥-金殿),114路(东站-公交北市区车场),25路(北部公交枢纽站-昆明站),3路(白云路口(金江路口)-前兴路公交枢纽站)
⒊地势分析
云南是一个高原山区省份,属青藏高原南延部分。
昆明辖区地处云南高原中部,海拔较高,高原是其基本形态。根据这一特点,将昆明地区分为低山、低中山、高中山、高山4类地貌类型。总体地势北部高,南部低,由北向南呈阶梯状逐渐降低。中部隆起,东西两侧较低。
王旗营小区地形接近于长方行,地势平坦,高低差很小,便于规划。
⒋气候分析
规划区属北纬低纬度亚热带-高原山地季风气候,由于受印度洋西南暖湿气流的影响,日照长、霜期短、年平均气温15℃。气候温和,夏无酷暑,冬不严寒,四季如春,气候宜人,年降水量1100毫米,具有典型的温带气候特点,城区温度在0—29℃之间,年平均气温在15℃左右,最热时月平均气温19℃左右,最冷时月平均气温8℃左右。冬天室内温度11度,冷空气来时9度(全年不超过20天);夏天最热室内22-24度;长春夏天23-26度,冬天21度。
三 项目提出原因
1、小区老龄化逐渐增多,外来人口大量涌入,人口密度高乱堆乱放垃圾,臭气熏天,不讲卫生,且无专人负责打扫。
2、本地居民与外地居民彼此不沟通,两者存在分歧,造成许多不安因素
3、建筑设计标准较低,建筑密度大,楼房违章搭建,空间组织结构杂乱无序
4、道路窄小,错综复杂,没有停车场,汽车只能停靠在小区外马路边,致使消防车辆无法进入,存在消防安全隐患,阻碍交通。
5、电表水表、电线外挂,不安全
6、像彩旗一样到处晾挂的衣服,随处可见的废旧物品、三轮车,花园成了菜地
7、植物枯死,无人看管,无层次,缺乏观赏性
8、公共服务设施简陋
四 住宅及人文分析(居住区用地图)
1、居住类型
规划区域有4024户人口,共分6个院,涉及到65栋房屋。
按居住户数来分类,王旗营属于居住小区,组团行列式分布。居住用地
亩
2、建筑物
楼房大都为6层,结构简陋,外墙剥落,楼房与楼房之间排列紧密,空间组织杂乱无序,以致楼房之间日照、采光、通风防风效果欠佳,由于人口密度大,楼房违章搭建,不适于居民的活动规律,考虑不周全,没有给居民创造方便、舒适、安全、优美的居住生活环境。
3、居住人群及人文
①老小区有近20年的历史了,在这么长的时间里,小区里的人群构成发生了变化,最明显的变化是,外来人口租借逐渐增多,而小区里原居住人员渐渐老龄化。
②外来人口由于居民身份背景,和文化不同,彼此之间没有什么沟通,租房户占到小区30%,对于居住环境的关注度,外来用户比老居民要低得多,对于小区的现状他们几乎不发表任何看法,不交物业管理费,乱堆乱放垃圾,不讲卫生。③无专人负责卫生,自我意识差,卫生环境差
总结:小区老龄化逐渐增多,占小区总人口的1/3。老人、小孩、打工仔为小区主要的居住人群,应为老年人、残障人士提供便利的生活和社会活动空间。建筑物进行局部拆迁,扩宽道路及绿花用地,打造为老年人长期居住的生态居住区。
4、人流分析
(人流扩散图)王旗营小区人口在16000人左右。按照小区人口66%为流动人口的比例,流动人口数量预计在一万五千人左右。
五 车流道路分析
(区内道路街巷网络形态图)(并标注公交站)
1、现状
近年来,小车增长速度过快,小区停车位远不能满足日益增长的小车数量,停不下车时就停在 绿化带上、路中间,或者小区外马路边。到晚上,小区里基本被停满,小区门前空地“见缝插针”停满了车,平均每户户有一辆车。严重导致停车困难,阻碍交通。
2、居住区的道路规划
设立了地下停车场,车辆就不会挤占居住区道路的空间,可设计人行道和双向车行道,人行道应设置盲道,为老年人和残障人士提供安全设施,主次干路要分明,小区主干道80m处成折线型,顺而不穿,通而不畅,以限定机动车车速,减轻机动车对居民的心理压力,并呈现移步景异,曲径通幽的效果。主干道上设计消防通道,狭窄道路可采用植草砖作为隐形消防通道。
3、小区内每个庭院都有搭建简陋的自行车棚,在改造的建筑物区域内设置地下停车场,以节约道路用地,同时减轻道路负担,美化街道环境,便利交通。
4、小区入口采用人车分流模式,区内折线的道路可以促使车辆减速行使,以保证人流与车流的行车安全,同时又可获得自然优美的视觉效果,另有步行路连接到内部各块绿地,有助于扩大居民的室外活动空间,同时增强了环境与建筑的相互融合,使居民都能享受到花园般的美景。
5、交通及公交站
连接王旗营小区的公交站有两个,并与主干道相接,周围交通便利。六 植被分析(绿化用地分析图)
1、现状
①由于居住类型为组团式分布,院内多组团级绿地,设在院区中央,两边与院内主要干道相接,主要供组团内居民使用,花木草坪杂乱丛生,绿化档次较低,植被单一,致使小区显得凌乱,且没有体现地域性或地方特色。
②小区绿化被一块块的破坏掉,种上了各式各样的蔬菜,没种蔬菜的绿化带里,垃圾乱扔,野 草疯长,有部分乔木枯死,无人看管护理。
③居住区中间有一个专供老人休憩的半开放式的小区游园——苏园,里面植物杂乱
2、绿地规划
①组团绿地应有不少于1/3的面积在标准的建筑日照阴影线范围之外,应合理规划乔木、灌木、花卉、草坪的分布及配置形式。
②由于建筑物外墙剥落,改造墙体的同时,可布置垂直绿化。由建筑密度紧密的缘故,封闭式的宅间绿地及建筑基础绿地范围狭窄,宽度应在20m以上。
③道路绿化植物单一,种植具有地域特色的乔灌花卉,起到遮阳、防噪声和尘土、美化街景的作用。
④苏园内应多种植针对老人小孩有益身体健康的植物,因地制宜,采取以植物群落为主,乔木、灌木和草坪地被植物相结合的多种植物配置形式,体现其观赏价值。⑤应采用节水灌溉技术,设置地下渗水井并渗入地下,回收利用。
总结:根据居住区的特点,做好绿地规划的总体设计、竖向设计、园路及铺装场地设计、种植设计,以满足老年人和儿童空间活动的需求。
七 公共服务设施分析
现状
1、设计建设标准较低,配套设施不健全,物业服务用房、社区用房不达标,不具备实施市场化、专业化物业服务条件。
2、三轮车、废旧货品等等,杂七杂八的堆放着,如果没有人员治理,就会有人一直这么堆放下去,哪怕是原居住区人员都会把所有问题推到外来人员身上。
3、像彩旗一样到处晾挂的衣服,随处可见的废旧物品,花园成了菜地。
4、垃圾箱大都堆设在小区门口,不方便居民进出入小区门口,臭气熏天,有损健康。
5、座椅、售货亭、宣传栏、标识牌、无障碍设施简陋。
6、组团内部桌椅简陋,无简易儿童设施,休憩活动场地被杂货物积满。
7、河道恶臭、道路狭窄破损、下水道不畅。
8、下水道、排污管道、窨井、化粪池阻塞,垃圾乱堆乱放。
9、电表水表、电线外挂现象严重影响居民的安全,电线外漏不安全易漏电。
八 区域SWOT分析
1.优势(Strength)
①、区位优势
位于城市发展的主轴位置 ②、周边环境优势
周边有许多大型的企业,如王旗营蔬菜批发市场公司、金格百货、金领地国际商务、云南丹彤集团、云南汇众企业、昆明信雅珠宝公司等,为改造后的居民提供各种可能的就业机会和良好的的区域经济发展环境,再加上周边学校,银行,医院,交通,商店等配套设施齐全,给居民生活提供了一个稳定的环境。③、交通优势
交通区位良好,王旗营小区位于老城区市中心区域,交通便利,四通八达,拥有二条主干道和三条次干道,小区内有公交车站,又紧邻火车北站,出行十分便利。
2.劣势(Weakness)
①、空间限制
条形住宅以南北向分组布置,房屋的高度趋于一致,缺乏层次和起伏,呈现出一个单调、呆板的空间。建筑密度较高,住宅间距仅为1:0.8~0.9。组团主路一般放在东西两排住宅之间,有小路通向各住宅单元,内部的道路四通发达,使组团内空间缺乏领域感。②、停车困难
近年来,汽车增长速度过快,小区停车位远不能满足日益增长的小车数量,停不下车时就停在绿化带上、路中间,或者小区外马路边。到晚上,小区里基本被停满,小区门前空地“见缝插针”停满了车,造成停车困难,交通堵塞。③、绿化不足
小区内缺乏绿色空间,规划过程中基本上不考虑绿化面积,只简单的在房前屋后进行表达甚至忽略不计,所以小区内所形成的绿色景观基本上是由居民多年自身创造出来的,具有复杂的景观功能。除此之外,小区的其他活动设施也比较缺乏,不具备规模性的活动交往空间。④、服务管理不够
小区内违章搭建,道路窄小,错综复杂,消防车辆无法近入,造成交通隐患。而且卫生条件差,随地摆摊现象严重,影响小区的形象。⑤、公共服务设施不完善
座椅、售货亭、宣传栏、标识牌、无障碍设施简陋,磨损破坏严重,没有及时修补,组团内部桌椅简陋无简易儿童设施,休憩活动场地被杂货物积满。
区域周边环境 图
区域内部现状
⒊机遇(Opportunity)
昆明市的经济发展越来越快,为打造成文明和谐的先进城市,人们往往忽略城市内最先发展起来的老小区。越来越多的外地打工仔在老小区租房住房,早期不按标准居住规则设计的建筑物,不仅影响昆明给外来人口留下的美好印象,而且无形的阻碍了昆明的发展,因此,老小区的改造建设是很有必要的。
⒋威胁(Threat)
小区被没有合理的停车场,给小区造成了环境污染,且由于外来人口的加入,严重阻碍了交通道路的行使。
九 项目概念 十 项目宗旨 十一 项目目标 十二 设计依据
第二篇:研究工作进展
研究工作进展
本课题进展主要经历三个阶段。
1、准备阶段(2017.3—2017.4)
针对信息技术应用的现状,大量查阅相关书籍,网上搜集资料,加强理论学习,了解本研究课题相关知识。制作相关调查表格、调查问卷。对参研人员进行分组分工,对调查的情况进行汇总和整合。
2、实施阶段(2017.5-2019.7)
面对农村学校的实际情况,要对全校教师进行系统培训,从而提高教师现代教育技术整体水平,总结得出培训的模式和方法。鼓励教师要充分且适当的利用多媒体课件,相关教育软件等现代教育技术手段服务于课堂,优化教育教学环境,提高教育教学效果。对农村学校现有的资源进行系统化的整合。教师总结、反思教育教学中利用教育技术中存在的问题,探索科学运用的模式和方法,防止滥用。充分利用现有的教育技术资源、加大教师教育教学中的应用。总结出通过培养教师信息技术与提高教师教育教学水平的理论、技术、方法和手段。
3、总结阶段(2019.8—2020.3)
完成课题研究实验报告、论文、教育资源汇总。完成课题的工作报告和成果报告。
目前课题进行到第二个阶段,研究至今按照课题方案和研究计划开展,建立课题资料档案。通过实验研究、理论讲座、课堂教学、兴趣小组,等等多种方式进行互动研究。主要工作:
1、课题组举办主治开展理论专题讲座并开展信息化学习。
2、课题组成员在各学科课上应用信息技术,教师熟练运用,并记录学生反馈情况。
3、对教学情况和学习情况进行总结和反思。
4、课题组成员制定调查问卷统计信息化运用情况。问题反思:
随着课题研究的不断深入,我们总结了这一阶段所取得成果的同 时,也深深意识到了研究工作才刚刚开始,还需要不断地深入学习和反思:
1、由于理论素养不够丰富,课题组成员组织阅读了一些与课题 研究相关的资料,丰富了自身的理论素养,但随着课题研究的不断深入,越来越觉得理论知识的缺乏。
2、在本次课题中,既需要理论知识作支撑更重要的还是实际操 作及应用,学校集中组织课题成员进行技术培训和指导,切实提高实际应用能力。
3、学校课题组教师水平参差不齐,亟待专业的引导,教师的积 极性也需要调动。后期设想:
1、多次开展课题理论学习,通过典型案例的展示来拓宽研究的深度和广度。
2、开展课题交流研讨会,发挥教师群体自主校验作用,运用榜样力量调动教师积极性。
3、实际操作仍是本次课题研究的重中之重,要不断加强课题组成员的自身能力水平,提高信息化运用能力。
第三篇:工作进展情况汇报
DG县2011年深化医药卫生体制改革
工作进展情况汇报
DG县卫生计生局(2011年6月10日)
尊敬的xxx 首先,感谢您们对我县卫生事业的关心和支持,并对你们身临我县基层检查指导工作表示热烈的欢迎。
我县医改工作在县委政府的正确领导下,得益于上级部门的关心支持与社会各界的配合,通过卫生系统全体干部职工的共同努力,卫生事业得到进一步发展,民生工程逐步拓展,基础设施和卫生医疗条件得到相应改善。现就医改工作开展情况、存在的困难与问题及下步的打算汇报如下
一、基本情况
(一)基本县情 略
(二)卫生计生基本情况
1、医疗机构覆盖情况
全县拥有医疗机构180个,其中县级医疗机构5个(分别为县人民医院、县藏医院、县疾病预防控制中心、县妇幼保健院、县计生指导站);乡(镇)中心卫生院5个,乡一般卫生院20个;建有村卫生站148个;全县共设床位120张;全县建有1个二级乙等综合医院,1个一级乙等乡中心卫生院,村卫生站覆盖
-1-
率与规模化建设逐年上升。全县每千人拥有床位数1.6张,县乡村三级医疗卫生网络正在显现效能。
2、卫生人才队伍建设情况
全县卫生系统职工总数为 216 人,其中在编专业人员为188人,临聘藏医21人,行政7人(行政公勤人员1人),26个乡镇卫生院共有专业技术人员99人(实际在乡镇一线的在编人员仅79人,临聘藏医12人);县卫生局现有职工20人(从卫生院借调事业人员8人,从执法大队借调5人),县人民医院现有职工43人(含临聘西医1人)、县藏医院现有职工19人(含临聘藏医4人)、县疾控中心现有职工13人,县妇幼保健院现有人员11人,卫生执法大队现有人员8人(其中5人兼卫生局工作)计生指导站10人。
3、医疗设备装备情况
全县医疗设备有CT机1台、B超机40台、彩超1台、心电图机28台、微波治疗仪6台、制氧机18台、多功能麻醉机1台、多参数监护仪3台等,乡镇卫生院基本拥有常规医疗设备。
4、县、乡、村三级医疗卫生网络建立情况
县、乡、村三级医疗卫生网络体系基本建立,以县疾病预防控制中心、乡卫生院为框架的疾病预防控制体系和县人民医院、县藏医院、乡(镇)卫生院为框架的医疗救治体系基本形成。村卫生站覆盖率逐年上升,妇幼保健网络体系有所改善,孕产妇和婴儿死亡率逐年下降,人口计生工作稳步推进,县乡村三级医疗卫生网络正在显现效能。
二、贯彻落实国家、省州医改政策情况
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按照省、州医改工作“保基本、强基层、建机制”的总体要求,我县在加大医改宣传力度、增强基层医疗卫生机构服务能力、保障医药卫生体系规范有效运转等方面狠下功夫,确保了全县医改各项目标任务顺利推进。
(一)高度重视,加强领导。一是于2010年2月成立了以人民政府县长任组长,分管常委副县长任副组长,县发改局、卫生局、财政局、人力资源和社会保障局等十二个部门“一把手”为成员的医改领导小组。并明确在县发改局设立医改办公室承担领导小组日常工作。二是为顺利推进全县医改工作,分别从县发改局、县卫生局抽调1名工作人员充实到县医改办,并指定县卫生计生局局长担任办人主处理医改办公室工作事务,负责研究国家、省州医改相关政策,督促、指导、协调全县医改工作。三是在县财政十分困难的情况下,安排医改工作经费3万元,确保了全县医改工作顺利推进。四是2011年为卫生系统考聘临床专业技术人才36名、中西结合专业人员1名、口腔专业1名、检验专业人员1名、影像专业人员1名、护理专业人员6名、藏医专业人员6名、公共卫生人员2名,共53名医务人员。通过请示县委政府解决基层公共卫生服务项目基本设备购置经费30万元、解决药品周转金50万元,县委政府配套了基本药物零加成后的地方补助 A万元。及时拨付中央、省、州下达的基层医疗卫生机构实施基本药物制度补助资金 A万元,为全县医药卫生体制改革的顺利推进奠定了基础。
(二)认真研究,制定方案。一是县委、政府、医改办多次研究全县医改工作。随着医改工作的不断深入推进,今年5月初,深入学习了州卫生局下发的《甘孜州基层医药卫生体制综合改革试点
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实施意见(试行)》、《甘孜州公立医院重点改革实施意见(试行)》等A个配套政策文件。庚即我县通过政府行文召集全县各医疗机构负责人、各乡镇负责人等120余人召开了2011年卫生和人口计生工作会暨医改工作会,总结回顾了十一五期间和2010年医改工作推进情况,并安排部署了十二五期和2011年医改工作任务。并起草报请县委政府印发了《DG县深化医疗体制改革五项重点工作的实施意见》《甘孜州基层医药卫生体制综合改革试点实施意见(试行)》《DG县深化医药卫生体制改革指导意见》《DG县医改工作实施方案》,调整了DG县医改领导小组,以文件形式确定了各成员单位的职责与分工。
(三)分解责任,确保落实。一是认真对照县人民政府与州人民政府签订的2011年责任书考核内容进行具体分解,并按照全县三年实施方案与26个乡镇、5个县级部门签订了《DG县医药卫生体制五项重点改革2011主要工作任务目标责任书》。二是为确保责任书明确的目标责任落到实处,县人民政府组织4个调研组,于2011年6月14日至20日对26个乡镇及县级医改成员单位深化医药卫生体制改革工作情况进行了考核调研,对乡镇和部门存在的问题督促进行限期整改,并要求全县各乡镇党委政府在党代会、人代会期间召开培训会,营造全县医改工作的良好氛围。三是先后认真组织修改了《DG县公立医院改革试点实施意见》、《DG县医药卫生体制五项重点改革2011主要工作任务目标责任书》等文本,并按照州医改办要求按时、按质上报了医改工作进展情况和医改相关信息情况。
三、2011年目标责任书完成情况
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根据《DG县医药卫生体制五项重点改革2010主要工作任务和工作目标计划》要求,州人民政府与我县签订的《DG县医药卫生体制五项重点改革2010主要工作任务目标责任书》的责任目标任务有序开展,具体情况是:
(一)加快推进基本医疗保障制度建设情况。一是巩固扩大基本医疗保证覆盖面。截止2011年7月,城镇职工参保人数达3345人,参保率达100%;新型农村合作医疗参保人数达68706人,参合率达97%;城镇居民医疗保险参保人数达4374人,参保率达95%,基本实现城乡医疗覆盖全县人民的目标。二是进一步提高基本医疗保障水平,新农合人均筹资额度从2010年的140元逐年提高到2011年的230元;城镇居民医疗保险筹资标准从2010年的305元/人/年提高到425元/人/年。2011年,全县新农合累计有12168人次享受到门诊住院补偿,补偿金额达68.91万元。新农合最高支付限额从2008年的1.5万元逐年提高到2011年的5万元,是我县农民人均纯收入的6倍。并积极探索医保门诊统筹,用于支付门诊医疗费用报销的基金控制在了统筹基金总量的30%以内。三是城乡医疗救助制度进一步完善。2011年,城镇医疗救助支出A万元,救助A人次,平均救助资金A元;农村医疗救助支出A万元,救助A人次,平均救助资金A元。A年,我县启动实施了新农合大病补充保险工作,并将新农合报销补偿政策与农村孕产妇住院分娩补助项目有机结合,实现了农村孕产妇免费住院分娩。A年A月,又启动实施了提高农村儿童先天性心脏病医疗保障水平省级试点工作,将农村儿童先天性心脏病纳入重大疾病予以保障。
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(二)实施国家基本药物制度情况。一是推进国家基本药物制度实施。从2011年1月1日开始,我县基层公立医疗机构全部配备和使用国家基本药物,国家基本药物品种达A种,县级和乡村两级基本药物配备使用率分别达37%和100%。全面落实国家基本药物报销政策,基本药物全部纳入了基本医疗保障药品报销目录。按照国家和省、州安排部署,乡、村两级医疗机构于2011年1月1日全部实行了基本药物零差率销售。基本药物制度的推行,使群众用药更加安全实惠。二是积极探索实施深化医疗卫生机构人事分配制度改革工作。制定了《DG县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法》和《DG县基层医疗卫生机构绩效考核办法》,明确了乡村两级考核指标和任务。各基层医疗卫生单位结合单位实际,制定了内部绩效考核办法。目前,基层医疗卫生事业单位2010年的绩效工资已经全部兑现。三是完善基层医疗卫生机构实施基本药物制度补偿工作。根据《xx县基层医药卫生体制综合改革实施意见》和《xx县基层医疗卫生机构实施基本药物制度补偿办法》的要求,基层医疗卫生机构实行“收支两条线”管理,明确了乡村两级医疗机构补偿办法,对乡镇卫生院的补偿从三方面予以保障,第一是确保基本支出,乡镇卫生院人员经费按编制数全额预算保障,空编人员按3.5万元/人预算,公用经费按在职在编人员人均1万元予以补助。第二是实施绩效考核,以奖代补,核定了各乡镇卫生院的基本收入和奖励基数,绩效考核以奖代补资金核定基数100万元。第三是统筹安排乡镇卫生院发展和风险准备金,其中统筹安排基础设施建设资金200万元、培训经费30万元、设立医疗风险金20万元、安排突发公共卫生事件处置经费30万元。对村卫生员
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补偿办法采取定额补助和提供公共卫生服务补助资金两方面予以补偿;定额补助采取整合村卫生员、计生宣传员、残疾人联络员等资金来提高补助,同时在执行原补贴标准(贫困村200元/人.月,非贫困村150元/人.月)的基础上,每人每月增加200元。2011年5月,核拨了乡镇卫生院公用经费、空编人员经费、救护车燃修费等基本支出经费214.19万元,核拨了基层医疗卫生机构取消药品加成省级补助经费61.04万元。同时,各乡镇卫生院向县财政预算外专户缴入2011年第一季度收入127.79万元。
(三)健全医疗卫生服务体系情况。一是不断夯实医疗卫生机构基础设施,群众就医环境明显改善。医疗卫生机构固定资产由“十五”期末的4318万元增加到13743万元,增长了3倍;万元以上诊疗设备由147件增加到235件。“十一五”期间,投资9425万元实施了县、乡、村医疗卫生单位恢复建设、国债和中央扩大内需建设项目122个(其中:村卫生所室项目90个、乡镇卫生院项目26个、县级医疗卫生单位项目6个),县、乡医疗机构新增业务用房面积37509平方米,有94个村卫生所(室)拥有了达标规范的业务用房;投入资金1000万余元,分批配置了县、乡、村三级医疗卫生机构诊疗设备。二是加强卫生队伍建设,提高服务水平。组织开展继续医学教育、中短期轮训、骨干进修和“三基三严”全员岗位技能大练兵等活动,不断提高县、乡、村卫生人员的业务技能水平。认真实行“医师支援农村卫生”和巡回医疗等卫生支农制度,2010年共选派35名县、乡卫生技术人员到上级医疗机构进修学习,选派了75名管理人员、公共卫生人员和技术骨干参加了省、州卫生主管部门举办的各类专业培训班,对160名乡、村卫生人员开展了
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适宜技术培训。积极争取省、州卫生主管部门的支持,县医院与上海东方医院建立了为期3年的对口支援帮扶关系,上海东方医院已分3批派驻了16名专家到县医院开展技术扶贫,并赠送了800毫安X光机等价值126万元的诊疗设备给县医院,县医院选派了三批10名业务骨干赴上海东方医院进修学习,在上海东方医院的的技术支援下,县医院于2011年1月开创了显微外科手术,增强了医疗服务能力。三是全面实施公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资制度改革。除县医院外,为县疾病预防控制中心、妇幼保健院、县计生服务站和14个乡镇卫生院及12个乡镇计生服务所、13个县乡新型农村合作医疗服务中心的公共卫生与基层医疗卫生事业单位人员共计505人,于2010年9月补发和正常发放绩效工资。县级公共卫生事业单位月增资695元,退休人员478元;乡镇基层医疗卫生事业单位在职人员月增资621元,退休人员447元。
(四)继续推进基本公共卫生服务均等化情况。按照省、州要求,我县于2009年11月全面启动实施了“三类九项”国家基本和重大公共卫生服务项目工作。一是建立居民健康档案。截至2010年末,全县城镇居民建档29446人,建档率达38.19%,农村居民建档90413人,建档率为42.37%。二是开展健康教育。在县、乡、村三级卫生机构设置了健康宣传栏166个并及时更新,制作了健康教育光碟、宣传资料,开展健康教育知识讲座、公众健康咨询、发放健康教育宣传材料等活动,并在县电视台开办了专题电视栏目《四季养生》。三是认真开展儿童保健、孕产妇保健和老年人保健工作。全县儿童死亡率、婴儿死亡率、3岁以下儿童管理率、孕产妇保健系统管理率、65岁以上乡村老年人管理率等指标均达到省州要求。
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四是做好慢性病人管理和重性精神疾病患者管理工作,认真实施免疫规划和15岁以下人群乙肝疫苗补种工作,为6972名15岁以下人群补种乙肝疫苗,接种率达99.63%。为3426名农村孕产妇补服叶酸。认真贯彻执行传染病防治法,传染病3年平均发病率均控制在122/10万以内。五是组织实施贫困白内障患者复明工程和农村改厕和农村饮水水质监测项目。目前,已免费为335名贫困白内障患者实施了复明手术。全面完成3000座农村卫生户厕改造任务,对26个集中式供水点和51个分散式供水点进行了水质监测260份,年内未发生饮水安全事件。六是严格考核评估,及时兑现公共卫生项目资金。在公共卫生服务项目工作推进的同时,我县严格按照绩效考核结果,及时将2009年348.98万元和2010年452.95万元项目资金兑现至项目实施单位,为基本公共卫生服务项目工作的顺利开展提供了资金保障。
(五)推进公立医院改革试点情况。一是优化拓展现有卫生资源,改扩建县人民医院。为解决县人民医院发展不足和群众普遍反映的“住院难”问题,把县医院毗邻的县政府招待所(占地15亩)和县委党校(占地9亩)资产(含土地及地面建筑等)全部划拨给县人民医院作为扩建发展用地。二是在将县委党校、政府招待所划并县医院的基础上,投资3125万元实施县医院改扩建,新建外科大楼和急诊大楼,建筑面积13143.8㎡,预计今年10月底可竣工投入使用。三是鼓励社会资本到我县举办民营医疗机构。县委、政府通过招商引资,成功促成云南平安中西医结合医院到我县兴办民营二级综合医院(大姚平安医院),项目总投资1亿元,建设总住院床位不少于499张(其中第一期至2012年底建成住院床位不少于250
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张),该项目目前进展顺利。同时,促成湖北武汉一家企业成功收购了发展后劲不足的原民营大姚中医医院,并投资1390万元对民营大姚中医医院进行了技改扩建,进一步提升了中医服务能力。四是转变服务模式,积极推进社区卫生服务工作。2008年通过整合转型,建成了金碧镇社区卫生服务中心,为社区居民提供集医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育“六位一体”的社区卫生服务。五是加强对公立医疗机构的管理。探索完善医院财务会计制度,加强成本核算和控制。提升住院医师的服务能力,选派骨干医师参加全科医师培训;规范公立医院临床检查、诊断、治疗、用药行为,推行处方点评制度,有效控制治疗费用。
四、存在的主要困难和问题
虽然我县的医药卫生体制改革工作已经全面启动,但是,深化医药卫生体制改革是一项涉及面广、难度大的社会系统工程,情况复杂、任务艰巨,在具体实施过程中还存在较大困难和问题,主要表现在:一是卫生基础设施滞后,服务设施不配套,服务功能不完善。虽然近年来在省州有关部门的关心帮助下,我县卫生基础设施得到一定的改善,但农村卫生工作基础仍然薄弱,房屋、设备、人才、技术还不配套,服务能力还有待进一步提高,农村居民健康保障水平较低。二是公共卫生服务体系和应急机制仍不健全。艾滋病、结核病、不明原因猝死等重大传染性疾病和地方病防控形势依然严峻。三是城乡公共服务发展不平衡,优势资源相对向上集中,农村公共资源不足,卫生专业技术人员数量严重不足,人才队伍建设有待加强,技术人员综合素质有待进一步提高。四是2011年的部分医改任务(如居民健康档案电子建档率达50%;慢性病管理人数)过大,难
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以完成。
五、下步工作打算
在今后一段时期,我县将按照“落实医改任务,提高服务水平,改进医德医风,增进人民健康”的总体要求,紧紧围绕省、州医药卫生体制改革五项重点工作实施方案,吃透医改精神、明确医改任务、理清医改思路,进一步加强调研,科学合理制定我县医药卫生体制改革实施方案并抓好各项工作的落实。
(一)进一步加强组织领导。县人民政府将进一步加强对医药卫生体制改革工作的领导,督促医改成员单位各司其职,密切配合,形成医药卫生体制改革的强大合力。认真落实国家新医改方案提出的各项卫生投入政策,调整支出结构,转变投入机制,切实保障改革所需资金,提高财政资金使用效益,确保医改各项重点工作顺利推进。
(二)继续加强宣传引导。坚持正确的舆论导向,制定分步骤、分阶段的宣传方案;采取通俗易懂、生动形象的方式,广泛宣传实施方案的目标、任务和主要措施,解答群众关心的问题,逐步加大宣传力度、营造氛围,使改革深入基层、深入人心;及时总结、宣传改革经验,为深化改革营造良好的社会和舆论环境。
(三)加快推进基本医疗保障制度和基本药物制度建设。巩固扩大基本医疗保障覆盖面,进一步提高基本医疗保障水平和医保基金管理水平。不断扩大基本药物制度实施范围,在确保公立医疗机构基本药物全省统一集中招标网上采购和统一配送的基础上,引导非公立医疗卫生机构逐步纳入基本药物制度实施范围,将基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录。
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(四)健全和完善县乡村三级医疗卫生服务体系。加强医疗卫生人才队伍建设,不断提高医疗卫生服务水平和服务质量。注重县乡村三级医疗卫生技术人才培养和段炼,加强县医院、妇幼保健院、卫生监督所、疾控中心、13个乡镇卫生院、1个社区卫生服务中心、39个村卫生室项目建设及配置所需的设备设施,不断完善县乡村三级卫生机构的基础设施和服务设施建设。
(五)进一步深化公立医院改革试点工作。探索和完善公立医院绩效工资改革分配制度,充分调动医务人员工作的积极性,深入开展对口支援、优质护理服务示范工程、健全公立医院内部运行机制,积极推进县级医院标准化建设,不断提高县级医院服务能力。
(六)巩固完善基本公共卫生服务。在县乡村医疗卫生机构进一步落实居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等工作按计划扎实推进,不断加强完善医疗保健和卫生防预工作,促进基本公共卫生服务逐步均等化。
尊敬的普副主任、各位领导,虽然我县的医药卫生体制改革工作进展顺利,但离上级党委、政府的要求以及广大人民群众需求还有一定差距。我们将以本次督查考核为契机,针对医药卫生体制改革工作中的存在问题认真进行分析研究,制定切实可行的措施并认真贯彻落实,确保领导到位、投入到位、整改到位、督促到位,促进全县卫生事业持续健康发展,努力解决群众“看好病”的问题,为推进全县经济社会又好又快发展做出积极的贡献!
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第四篇:工作进展情况汇报
劳动保障监察大队1-5月份工作进展情况汇报
根据局办通知要求,现将1-5月份工作进展情况汇报如下:
一、1-5月份工作情况汇报
(一)检查用人单位用工情况5次29户,涉及劳动者人数463人,发放宣传资料2000分。
(二)受理投诉案件9起,其中:结案7起,涉及劳动者200人,涉及工资待遇50.5601万元,正在处理案件2起,涉及劳动者22人,涉及工资待遇3.555万元,依法维护劳动者的合法权益。
二、存在的问题
(一)拖欠农民工工资现象任然存在。
(二)劳动保障监察工作覆盖面不够。在当前市场经济条件下,个体、私营企业数量日益增多,分布较为分散,几乎遍布城乡的各个角落。再加上一些劳动者法制意识不强,未能及时举报投诉,形成劳动保障监察执法的死角和盲区。
三、下一步工作打算
(一)集中精力,着力解决欠薪问题。
1、切实抓好清欠农民工工资工作。会同住建局及相关单位开展清欠专项大检查,对拖欠工资的企业严厉查处。
(二)加大常规劳动监察力度。
1、认真开展专项执法监察工作。根据全年劳动监察工作计划,进一步开展好劳动用工、欠薪清偿和违法使用童工的专项执法监察,促进全县劳动保障中心工作的顺利进行。
2、认真做好维权工作。在受理和查处投诉举报案件中,要把维护劳动者的合法权益摆在首要位置,为劳动者排忧解难,对涉及严重违反劳动保障法律法规的问题,做到有法可依、有法必依、违法必究,要及时立案,快速查处。同时,对接受的投诉严格实行首问责任制,确保劳动法及与劳动法相关的法律法规在企业和职工中得到深入贯彻落实。
(三)、努力构建和谐劳动关系。
1、帮助企业依法建立工会组织。指导企业充分发挥工会协调劳动关系相关机制的效能,健全完善职工代表大会制度,通过集体协商,妥善处理按劳分配和按资分配的关系。
2、营造良好的人文环境。引导企业提倡以真情服务人,以文化教育人,以知识培养人,以激励成就人,力争做到企业民工双赢,促进和谐的劳动关系,确保社会安定繁荣。
二0一三年五月十六日
第五篇:12月工作进展
石林彝族自治县农村社会保险中心
2008年12月工作开展情况
12月以来,农保中心仔细对照年初与人事劳动和社会保障局签订的目标责任书,扎实推进工作,按时、按质、按量完成各项工作任务。
一、被征地人员基本养老保险工作继续推进。12月份为配合我县招商引资工作,农保中心重点对鹿阜镇小昌乐村一、二组、路美邑镇小麦庄、北吉村四个村民组进行了宣传动员,并开展好缴费工作。截止目前,共完成168人的审核登记,缴费人数162人,收取保费1840657.60元。
二、做好被征地人员基本生活费发放。通过仔细对照个人档案和昆明市农保系统生成的人员发放名单,准确无误后进行了基本养老生活费的发放工作。全县发放人员共2534人的领取了基本养老生活费,其中本月新增领取人员1696人,共发放养老金512818.36元。
三、完成个人参保申请表整理归档。农保中心严格按照昆明市人民政府公告第13号《昆明市被征地人员基本养老保险办法》及四个配套文件要求,对我县3600多份个人参保申请表进行了整理归档。
1.严把责任关规范个人申请表,对个人申请表不规范的,进行了清理、整顿。2.完成个人申请表返还。经过仔细的检察和核定以后,农保中心将乡镇上报的3612份申请表(一式两份)进行了整理分发,乡镇保管的一份已全部返还了乡镇劳动保障所管理。1