城管考题

第一篇：城管考题

1．某单位现状用地为A1B1ClDl在其北、西边规划有城市道路，在其东、南边留有小区道路，四条路所围范围为A2B2C2D2；规划要求各边退线建设所形成的范围为ABCD；其用地内还有一个保留用地范围为S。在计算容积率时，建设用地面积应按（B）计算。A．其面积为：A1B1C1D1 B．其面积为：A2B2C2D2 C．其面积为：ABCD D．其面积为：ABCD－S

2．在城市道路桥梁工程建设中，（C）项需要申请建设工程规划许可证。

A．城市道路和桥梁工程的大修和养护

B．城市规划区内公路和桥梁工程的大修和养护

C．城市道路需要设置的人行天桥和人行地道建设

D．为解决施工期间临时交通而设置的便道和便桥建设

3．历史文化名城的保护可分为（A）。

A．文物保护单位的保护，历史文化街区、村镇的保护和名城整体空间环境的保护三个层次

B．物质形态保护、非物质形态保护两个层次

C．系统保护，特色保护，物质形态保护与非物质形态保护并重三个层次

D．文物古迹、优秀历史建筑的保护，历史地段的保护，城市形态特征的保护三个层次

4．建设用地规划许可证是经（C）部门依法确认其建设项目位置和用地范围的法律凭证。

A．城市人民政府 B．城市规划设计 C．城市规划行政主管 D．城市规划审核

5．建设项目选址规划管理，是城市规划行政主管部门依据（D）进行的行政管理工作。

A．城市总体规划 B．城市详细规划 C．城镇体系规划 D．城市规划

6．建设项目选址规划管理能综合协调（B）中的各种矛盾，促进建设项目的前期工作的进行。

A．规划设计 B．建设选址 C．建设用地 D．规划实施

7．（A）是保证城市规划布局合理的重要手段。

A．土地使用性质的控制 B．土地用地的审核 C．城市分区规划的审批

D．详细规划的审批

8．运用土地级差的原理，合理确定（C）是城市规划经济性的体现。

A．土地使用性质 B．选择建设用地地址 C．建筑容积率 D．建筑密度

9．对于容积率的核定，应根据批准的（C）对建筑地块的规定容积率。

A．城市总体规划 B．城市分区规划 C．控制性详细规划 D．详细规划

10．下列各项中不属于历史文化遗产保护规划管理的意义的一项是（C）。

A．保护历史文化遗产是抢救我国濒危历史文化资源的需要

B．保护历史文化遗产是对人民群众和子孙后代进行爱国主义和历史唯物主义教育的需要

C．保护历史文化遗产是大规模扩建以发展旅游事业的需要

D．保护历史文化遗产是延续历史文脉，实现社会稳定和可持续发展的需要

1.答案：B 建筑容积率是指建筑基地范围内地面以上建筑面积总和与建筑基地面积的比值。S为该单位内部用地，A2B2C2D2即为单位用地红线即使用红线面积，也就是建设用地面积。

2.答案：C 市政交通工程规划管理的主要内容中，对城市桥梁（跨越河道的桥梁、道路或铁路立交桥梁、人行天桥等）、隧道（含穿越河道、铁路、其他道路的隧道、人行地道等）等交通工程要进行规划控制，其建设需申请建设工程规划许可证。

3.答案：A 历史文化名城的保护分文物保护单位的保护、历史文化保护区的保护和名城整体空间环境的保护三个层次。

4.答案：C 建设项目选址规划管理是城市规划行政主管部门根据城市规划及其有关法律、法规对建设项目地址进行确认和选择，保证各项建设按照城市规划安排，并核发建设项目选址意见书的行政管理工作。由于建设项目地址的选定与城市规划的落实、城市规划的实施和建设用地规划管理有密切联系，因而是由城市规划行政主管部门核发的。

5.答案：D 前三项统属于城市规划，它们的范围过小，不全面。

6.答案：B 建设选址是建设项目选址规划的目的和任务之一。建设项目选地规划管理能综合协调建设选址中的各种矛盾，促进建设项目的前期工作的进行。

7.答案：A 为保证各类建设工程都能遵循土地使用性质相容性的原则进行安排，做到互不干扰，各得其所，原则上应按照批准的详细规划，特殊情况例外。

8.答案：C 不同区位的土地经济价值存在差异，一般市区高于郊区，市区的中心地区又高于一般地区。这就是土地级差的原理。<

BR> 9.答案：C D项还包含修建性详细规划，它的范围过大，不适合容积率的核定。

10.答案：C 大规模的扩建有利于旅游业的发展，但不利于历史文化遗产的保护。

1．建设单位应向城市（D）填写建设项目选址意见书申请表或提出建设项目选址的书面申请。

A．规划设计单位． B．选址规划单位 C．人民政府 D．规划行政主管部门

2．下列选项中，不属于城市规划行政监督检查的法律规范依据的是（D）。

A．《城市规划法》 B．《城建监察规定》 C．《行政处罚法》 D．《城市规划条例》

3．城市规划实施监督检查的行政处罚的主体是（D）。

A．城市人民政府 B．省市人民政府 C．执法机关 D．城市行政规划主管部门

4．监督检查人员受理违法用地和违法建设案件后首先要弄清楚的问题不包括（D）。

A．违法用地和违法建设所在地的详细规划情况 B．违法用地或违法建设所在地的地形地貌 C．确认是无证建设还是越证建设 D．建设用地规划许可证的合法性

5．下列关于城市规划行政监督检查的叙述中，错误的是（D）。

A．行政监督检查的主体只能是法律、法规和规章直接授权的行政机关和组织

B．行政监督检查是以个别的或具体的特定的相对人或事实为对象，对其进行监督检查、认可、奖励或处罚的具体行政行为

C．行政监督检查具有强制性 D．行政监督检查具有法律关系的绝对性

6．对违法占地行为的处罚方式不包括（C）。

A．限期拆除或者没收 B．责令停止建设 C．责令限期改正 D．判刑

7．城市规划实施监督检查程序不包括（B）。

A．申请程序 B．推荐程序 C．检查程序 D．确认程序

8．新中国第一部城市规划专业法律《中华人民共和国城市规划法》正式施行是在（C）。

A．1989年12月26日 B．1990年1月1日 C．1990年月1日 D．1991年月1日

9．《中垡人民其和国城市规划法》所称的市，是指（B）。

A．所有设市城市 B．直辖市、市、镇 C．直辖市、建制市 D．直辖市、建制市、建制镇、集镇

10．国家实行严格控制大城市规模，主要是指控制（C）。

A．大城市社会经济的发展 B．大城市的城市功能的发展 C．市区人口与用地规模的无限制扩展 D．城市用地的无限制扩展

1.答案：D 建设项目选址规划管理是由城市规划行政主管部门主管的工作。

2.答案：D 我国的城市规划行政监督检查主要依据《城市规划法》、《城建监察规定》、《行政处罚法》三个法律法规，条例因地方不同而不同，属于规章制度。

3.答案：D 城市规划实施监督检查的行政处罚是指城市规划行政主管部门依照法定权限和程序，对违反城市规划及其法律规范和规划许可、尚未构成犯罪的建设单位和个人制裁的具体的行政行为，因而它的主体是选项D.4.答案：D D项属于建设工程规划管理的任务。

5.答案：D 行政监督检查具有法律关系的相对性。

6.答案：C 处罚方式还有罚款。它是在经济上对违法建设活动进行惩戒的行政处罚手段。

7.答案：B 城市规划实施监督检查程序包括：申请程序、检查程序、确认程序。

8.答案：C 1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《中华人民共和国城市规划法》，并于1990年月1日起施行。这是新中国城市规划史上的一个里程碑，标志着我国在城市规划法制建设上又迈进了一大步。9.答案：B 《城市规划法》第一章总则第三条规定：本法所称城市，是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。

10.答案：C 《城市规划法》第四条规定：严格控制大城市规模，主要是控制市区人口与用地规模的无限制扩展，缓解由于人口过度膨胀造成的交通、居住、环境等矛盾，而不是控制大城市社会经济的发展和功能的发挥。

1．编制控制性详细规划的主要依据是（）。

A．城市总体规划 B．城市分区规划 C．城市发展计划 D．城市总体规划或分区规划

2．跨行政区域的城镇体系规划，应由（）组织编制。

A．有关地区的共同上一级人民政府 B．有关地区共同组织一个领导小组 C．有关地区人民政府规划行政主管部门共同组织一个指导小组 D．有关地区的共同上一级人民政府城市规划行政主管部门

3．对于居住区绿地率，新区建设需达到（），旧区改造（）。

A．3％；30％ B．不应低于3％；不宜低于30 ％ C．30％；2％ D．不应低于30％；不宜低于2％

4．城市市区公共汽车与电车主要线路的长度以（）为宜；快速轨道交通的线路长度不宜大于（）的行程。

A．6～8km；20min B．7～9km；30min C．8～12km；40min D．9～1km；0min

5．对城市进行分类排队，（）分为四类：第一类，重工业城市；第二类，工业比重较大的改建城市；第三类，工业比重大的旧城市；第四类，除上述城市外的一般城市。

A．按工业建设比重 B．按性质与工业建设比重 C．按面积大小 D．按人口比重

6．194年6月，建工部在北京召开了第一次城市建设会议，会议着重研究了（）。

A．城市建设的方针、任务、组织机构和管理制度 B．城市建设的发展方向 C、城市建设的具体目标 D．当前城市建设的障碍及问题和解决方案

7．城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市（），服从规划管理。

A．整体要求注册城市规划师 B．管理 C．规划 D．建设要求

8．《城市规划法》的配套法规《城镇体系规划编制审批办法》中，城镇体系是指一定区域范围内在经济、社会和空间发展上具有有机联系的（）。

A．市镇群体 B．城镇群体 C．城乡群体 D．小经济群体

9．城市防洪工程的总体设计，必须在城市总体规划和（）的基础上，根据洪水特性及影响，结合城 市自然地理条件、社会经济状况和城市发展的需要而确定。

A．用地规划 B．流域防洪规划 C．河道规划 D．土地规划

10．20世纪90年代的城市规划立法，以《城市规划法》为核心，形成多层次、全方位的特点，主要表现 为（）。

①加强城市规划实施管理；②健全规划管理体制；③加强和充实城市规划实施监督检查管理；④加强城市规划编制的科学性

A．①② B．②③ C．①②③ D．①②③④

1.答案：D 《城市规划法》第二章第二十条规定：城市详细规划应当在城市总体规划或者分区规划的基础上，对城市近期建设区域内各项建设作出具体规划。

2.答案：D 《城镇体系规划编制审批办法》第七条中规定，跨行政区域的城镇体系规划，由有关地区的共同上一级人民政府城市规划行政主管部门组织编制。

3.答案：D居住区内绿地应符合下列规定：一切可绿化的用地均应绿化，并宜发展垂直绿化；宅间绿地应精心规划与设计；绿地率新区建设不应低于30％，旧区改造不宜低于2％。

4.答案：C根据《城市道路规划设计规范》中第3.2.条规定，城市市区公共汽车与电车线路的长度宜为8～12km；快速轨道交通的线路长度不宜大于40min行程。

5.答案：B A、C、D显然有按工业建设比重的因素，但还包含其他的城市，性质也是一个因素。北京、包头等为第一类，吉林、武汉、鞍山等为第二类，天津、上海、大连、广州等为第三类。故按工业建设的性质与比重因素仅有B项正确。

6.答案：A

193年6月，周恩来总理指示：“城市建设上要反对分散主义的思想”，“我们的建设应当是根据工业发展的需要有重点有步骤地进行”.因此，194年6月，针对城市建设的任务、方针、组织机构和管理制度，建工部召开了第一次重要会议，明确了城市建设必须贯彻国家过渡时期的总路线和总任务，为国家社会主义工业化，为生产、为劳动人民服务。

7.答案：C 符合城市规划、服从统一管理是保证合理用地、节约用地，促进经济、社会协调发展，取得城市综合利益的根本途径。

8.答案：B 城镇体系是指一定区域范围内在经济社会和空间发展上具有有机联系的城镇群体。

9.答案：B 防洪工程的总体设计，做好流域的防洪规划是绝对必要的，防微杜渐对防洪是相当重要的，做好土地规划、防止乱建滥挖是好的，但不是必要条件。

10.答案：D 20世纪90年代的城市规划立法，以《城市规划法》为核心，形成多层次、全方位的特点：一是加强城市规划管理；二是健全规划管理体制；三是加强和充实城市规划实施监督检查管理；四是加强城市规划编制的科学性。

1、市域城镇体系规划纲要的内容包括(ABCD)A.提出市域城乡统筹发展战略

B.确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则

C.预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准

D.原则确定市域交通发展策略

E.提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围

2、《城市绿地分类标准》与《城市用地分类与规划建设用地标准》相比，区别在于(ABC)

A.将公共绿地改为公园绿地

B.将绿地划分为五大类

C.将生产防护绿地分为生产绿地和防护绿地

D.突破了以平面投影面积计算用地面积的规定

E..突破了10大类划分标准

3、行政法律关系中，主体双方的地位不正确的是(ABDE)

A.同等 B.对等C.不对等D.相同E.不同

4、涉及到空间管制的规划有(ABCE)

A.城镇体系规划 B.总体规划C.总体规划纲要D.城镇体系规划纲要E.县域城镇体系规划

5、行政处罚书送达时间的计算原则，对期限的解释中正确的是()

A.以日、月、年为单位 B.不包括当天C.包括当天D.最后一天是节假日的，到节假日后的第一天

6、管线布线与城市干管密切相关的有哪些

7、土地投放量与土地供应、市场需求、还有个什么，有关

第二篇：城管执法典型考题

城管考试典型试题

一、填空题（30分）

1、中国行政处罚法于1996年3月17日通过，自1996年10月1日起施行，行政处罚法规定，行政处罚的设定和实施，适用本法。

2、已于2006年8月1日起施行的《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权办法》，是我省规范相对集中行政处罚权工作的专门规章,也是全国各省制定的第一部规范相对集中处罚权的规章。

3、实施相对集中行政处罚权的执法主体依据是《中华人民共和国行政处罚法》第十六条

4、根据《行政许可法》规定，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满 1 年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。

5、除可以当场作出行政许可决定的外，单个行政机关作出行政许可的，一般应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出许可决定。

6、当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日到指定的银行缴纳罚款；执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内交至行政机关。

7、没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效；违法事实不清的，应当不予处罚。

8、执法人员当场做出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。

9、实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。

10、行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正、或者限期改正违法行为。

11、行政处罚遵循公开、公正的原则；设定和设施行政处罚必须以

事实

为依据，与违法行为的性质、情节 以及

社会危害程度相当。

12、当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议、或者 提起行政诉讼 ；行政机关不得因 当事人申辩而加重处罚。

13、听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为行政处罚听证会主持人与本案有直接利害关系的，有权申请主持人回避。

14、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内 实施行政处罚；行政处罚法根据宪法 制定，限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定，由公安机关行使。

15、当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出，行政机关应当在听证的 七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；行政处罚听证会除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的以外，应公开举行；当事人可以亲自参加听证，也可以委托 一 至 二 人代理。

16、行政处罚决定依法做出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内予以履行 ；当事人确有经济困难，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。

17、执法人员当场做出行政处罚决定的，行政处罚决定书应当当场 交付当事人；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当 集体讨论 决定。

18、证据的收集必须全面、客观、公正；对行政违法行为给予行政处罚的规定必须公布，未经公布的，不得 作为行政处罚的依据。

19、行政机关应当认真审查作出的行政处罚，发现有错误的，应当主动改正；公民因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。

20、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予 行政处罚；违法行为在 两年内未被发现，不再给予行政处罚。

21、违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑事处罚 ；违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。

22、违法事实确凿并有法定依据，对公民处以 50元 以下，对法人或者其他组织处以 1000元 以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。

23、依法给予二十元以下的罚款的或者不当场收缴事后难以执行的，执法人员可以当场收缴罚款。

24、在城市建筑物、构筑物、其他设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准悬挂、张贴宣传品的，依据《安徽省城市市容和环境卫生管理规定》第四十二条第四项的规定，可处以100元以上500元以下的罚款。

25、在公共场所随地便溺、乱扔其他废弃物、焚烧垃圾和冥纸的，依据《安徽省城市市容和环境卫生管理规定》第四十四条第一款的规定，可处以10元以上50元以下的罚款。

26、行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，应当按照公布的法定项目和标准收费。

27、行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。

28、根据《行政许可法》规定，省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济事物的行政许可，根据本行政区域经济和社会发展情况，认为通过本法第十三条所列方式能够解决的，报国务院批准后，可以在本行政区域内停止实施该行政许可。29．对“搭建非永久性建筑物、构筑物或者其它设施，或者临时摆摊设点、堆放物料”行政许可依据是：《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第十七条；对店面招牌（广告）设置行政许可依据是：《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第十四条。30、市政设施的建设实行工程质量保修制度，自交付使用之日起，保修期为1年。保修期内出现工程质量问题，由责任单位负责保修。新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，由建设行政主管部门审查后报同级人民政府批准。

二、选择题（30分）

（一）单选题

1、对行政复议机关作出的维持决定仍不服的，应当在 A 内提起行政诉讼。

A.收到复议决定之日起15日 B.收到复议决定之日起60日 C.收到复议决定之日起两个月 D.收到复议决定之日起三个月

2、黄州市交警大队以赵某违章停车为由，依有关规定，决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于 C A．行政强制执行 B．行政监督检查 C．行政处罚 D．行政强制措施

3、镜湖区城市管理行政执法局在调查取证过程中，扣押了山水旅游公司的宣传物品，这一行为的性质是 B。

A.行政强制执行 B.行政强制措施 C.行政管制 D.行政处罚

4、根据《城市容貌标准》，临街建筑物如需设置遮阳雨蓬，高度不低于 C 米

A.2.2 B.3 C.2.4 D.2.5 *

5、依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定，对在我市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材可能产生干扰周围生活环境的过大音量的，由 C 负责查处。

A.城管部门 B.环保部门 C.公安部门 D.文化部门

6、行政机关未当场作出的行政处罚决定书，应当自作出决定之日起 B 日内送达当事人。

A.3 B.7 C.10 D.15

7、对大型户外广告界定，条幅在 B 米以上的可视为大型户外广告。

A、8

B、10 C、12

D、15 *

8、依据《城市道路管理条例》的规定，（C）属于违法行为，应当给予行政处罚。

A、在人行道上行驶机动车

B、私自接用路灯电源

C、直接在路面上拌合水泥沙浆

D、将建筑垃圾倾倒在河道里

9、我国《行政处罚法》第37条规定：“行政机关在调查或进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或有关人员出示证件。”这体现了行政程序法中的哪一基本制度?（C）A．调查制度

B．告知制度 C．表明身份制度 D．说明理由制度。

10、有一居民周某，某日将自用的石油液化气瓶从房内搬出，准备将瓶内未用完的液化气残液倒掉。经人劝阻无效，执意将液化气瓶提至公用厕所倾倒，倾倒时，周某烟瘾发作，遂将液化气瓶倒扣在厕所蹲坑上任其自流，自己到厕所外吸烟。当周某叼着香烟去厕所取液化气瓶时，引起溢散体起火，火势冲出厕所，烧毁房屋等物，价值约15万元，周本人亦被烧伤。根据案情，公安机关应作何种处理 D A．仅责令周某赔偿因失火造成的经济损失 B．仅对周某拘留10日，罚款100元

C．不仅应将周某拘留10日，罚款100元，还应责令周某赔偿因失火造成的经济损失 D．将案件侦查终结移交检察机关，由检察机关向人民法院提起公诉。

11、某造纸厂因污染事故被环境保护部门作出以下处理：（1）责令限期治理；（2）追究个人责任；（3）赔偿受污染单位损失10000元。上述决定中属于行政处罚的是(D)A.责令限期治理 B.罚款50000元 C.赔偿受污染单位损失6000元 D.无。

12、李某因违规驾驶被交通警察房某口头作出罚款200元的处罚决定，并要求当场缴纳。李某要求出具书面处罚决定和罚款收据，房某拒绝。关于该处罚决定，下列说法正确的是：（A）

A.该处罚决定不成立 B.该处罚决定违法 C.该处罚决定可撤销 D.该处罚决定无效。

13、行政机关对申请人提出的行政许可申请，作出错误处理的是(C)： A．申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出书面的不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请

B．申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正

C．申请材料不齐全或者不符合法定形式的，逾期不告知的，自逾期之日起即为受理 D．申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容

14、王某家住甲地，在乙地制作盗版光盘经过丙地运输到丁地进行销售。对王某的违法行为要进行处罚，A 没有管辖权。

A.甲地 B.乙地 C.丙地 D.丁地。

15、在行政复议中，复议机关对程序违法的具体行政行为，不得（C）A、决定撤销 B、决定变更

C、决定被申请人补正 D、责令被申请人重新作出具体行政行为

16、某企业对县国税局作出的行政处罚决定不服，可以向 A 申请复议。A．该国税局的上一级国税局 B．县人民政府

C．该国税局的上一级国税局和县人民政府 D．该国税局的上一级国税局或县人民政府。

17、工商局根据王某的申请，依法举行了听证会，并制作了听证笔录。关于听证笔录的约束力，下列的正确说法是（D）A．工商局既可以根据听证笔录，也可以不根据听证笔录作出行政许可决定 B．听证笔录可以作为工商局作出行政许可决定的参考

C．工商局可以根据听证笔录以外的事实为依据作出行政许可决定 D．工商局应当根据听证笔录作出行政许可决定 18、2004年8月21日,刘某向乡政府提出建房申请，同年8月27日，乡政府通知刘某因为申请材料不全，告知不予受理。对此，下列说法不正确的是（B）A．刘某的申请材料不全的，乡政府应当当场告知刘某补正 B．乡政府告知刘某补正的，可以分几次告知需要补正的内容 C．乡政府决定不予受理是错误的

D．刘某的申请材料不全的，如果不能当场作出的，乡政府可以在五日内告知刘某补正

19、除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起 C 日内作出行政许可决定。

A．15日 B．10日 C．20日 D．5日 20、关于行政许可申请材料，下列说法正确的是:（D）

A．行政机关应当将法律、法规和规范性文件规定的有关行政许可需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示

B．行政机关可以根据申请人的要求对公示内容予以说明、解释，提供准确、可靠的信息

C．行政机关应当对申请材料实质内容的真实性负责

D．行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料

（二）多项选择

1、可设定行政处罚的有BC。

A.法律 B.行政法规 C.地方性法规 D.规章

2、AB 可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权

A.国务院 B.国务院授权的省人民政府 C.市人民政府 D.直辖市人民政府

3、下列选项中哪几项能导致行政处罚决定不能成立？ AB（CD无效）

A.行政机关作出处罚决定前，未依法向当事人告知应予处罚的事实，理由和依据 B.行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩 C.行政处罚没有法定依据 D.行政处罚没有遵守法定程序

4、行政处罚法的原则包括(ABC)A.处罚法定原则 B.公开、公正原则 C.处罚与教育相结合的原则 D.罪刑相适应的原则

5、违法行为发生地包括违法行为(ABCD)A.着手地 B.经过地 C实施地 D.危害结果发生地

6、行政机关送达行政处罚决定书的方式有(ABCD)A.直接送达 B.留置送达 C.邮寄送达 D.公告送达

7、根据《行政复议法》的规定，下列对被申请人收到申请书副本后应履行的法定义务表述正确的有 AD。

A.被申请人应当自收到申请书副本之日起十日内作出答复 B.被申请人应当自收到申请书副本之日起七日内作出答复 C.提交答复的方式可以为书面，也可以为口头

D.提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料

8、下列哪些具体行政行为属于行政处罚（BD）

A.责令限期改正 B.暂扣驾驶证

C.暂扣物品 D.没收非法经营的音像制品

9、刘某因超载被行政执法人员李某拦截，李某口头作出罚款200元的处罚决定，并要求当场缴纳。刘某要求出具书面处罚决定和罚款收据，李某认为其要求属于强词夺理，拒绝听取其申辩。关于该处罚决定，下列说法哪些是错误的？（AD）A、该处罚决定不成立，刘某可以拒绝

B、该处罚决定违法，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼 C、该处罚决定不成立，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼 D、该处罚决定无效，刘某可以拒绝

10、可以撤销行政许可的情形有 AC。A 超越法定职权作出准予行政许可决定的；

B 行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止； C 违反法定程序作出准予行政许可决定的；

D 准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的。

三、判断题（45分）

1、收容教育、强制解毒属于限制人身自由的行政处罚。（×）

2、公安机关作出没收10000元以上非法财务决定前，应当先告知当事人有要求举行听

证的权利。

（×）

3、当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。

（√）

4、扣押、查封、冻结财产属于限制财产流转的行政处罚。

（×）

5、行政机关对登记保存的证据，应当在十日内作出处理决定。【7日内】

（×）

6、行政机关按简易程序作出行政处罚决定，可以不制作当场处罚决定书。【必须当场交付处罚决定书】（×）

7、根据“罚缴分离”规定，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十日内，到制定的银行

缴

纳

罚

款

.【

5日

】

（×）

8、执法人员当场作出罚款50元的行政处罚决定，可以当场收缴罚款。【当场作出决定，或20元】（×）

9、在警力紧张的情况下，公安机关可以委托联防员依照法律生效的裁决，收缴罚款。

（×）

10、行政处罚只能以法律的形式设定。【法规】（×）

11、听证必须由当事人亲自参加。【委托1-2人代理】（×）

12、违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。

（√）

13、精神病人有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。【在不能情况下】（×）

14、对当事人作出罚款的行政处罚后，作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员应当在二日内将所收缴的罚款上缴国库。【2日内交行政机关，2日内转交银行】（×）

15、人民法院在审理行政案件中,对行政机关应给予行政处罚而没有给予行政处罚的人,可以直

接

给

予

行

政

处

罚。

（×）

16、根据行政诉讼法的规定,人民法院对具体行政行为的变更仅限于显失公正的行政处

罚。

（√）

17、行政处罚法明确规定行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。

（√）

18、听证主持人可就听证内容当场作出行政处罚决定。（×）

19、行政机关作出暂扣许可证的决定，这一行为属于行政强制措施。

（×）

20、根据《行政处罚法》的规定，受他人教唆实施违法行为应当依法从轻或者减轻行政

处罚。（×）

21、当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以直接强制当事人履行。

【申请人民法院】（×）

22、强制拆除违法建设所需费用由当事人承担。（√）

22、工厂、企业对环境造成污染，城市管理行政执法局有权对其作出处罚决定。（×）

23、某居民楼下的酒吧因油烟排放超过规定的油烟排放标准，被行政执法部门查处，责令其整改合格，并处以罚款后，餐馆周围的居民，可以向酒吧经营者要求经济赔偿。（√）

24、经营中的娱乐场所，其经营管理者未采取有效措施进行控制，使其边界噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，造成环境噪声污染，在我市由环保部门依法责令改正，可以并

处

罚

款。

（×）

25、机关接待行政管理相对人的首位工作人员就是首问责任人。（×）

26、行政处罚决定书未经送达，对当事人无约束力。（√）

27、指导行政管理相对人填写有关申报所需的材料是首问责任人的职责。（√）

28、法院判决驳回原告诉讼请求，应视为确认被诉的具体行政行为合法。（×）

29、被申请人不履行行政复议决定的，申请人可以申请人民法院强制执行。（×）30、城市排水许可证书的有效期为5年。（√）

31、行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。（√）

32、行政许可申请可以通过信函、传真、电报、电话记录方式提出。（×）

33、行政机关应当将法律、法规和规范性文件规定的有关行政许可需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。（×）

34、行政机关举行行政许可听证活动的费用由参与听证的当事人分担。（×）

35、结婚登记属于行政许可。（×）

36、行政许可是依申请的行政行为，数量有限的许可，同等条件下，先申请的优先。

（×）

37、出于公益需要，行政机关依法变更或者撤回已生效的行政许可，给相对人造成财产损失的，行

政

机

关

应

当

赔

偿。

（×）

38、法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，根据实际情况，可以作一定的变

通

规

定。

（×）

39、行政

许

可

就

是

行

政

审

批。

（×）

40、行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，行政机关提供行政许可申请书格式文本可以收取工本费。（×）

41、为了行政的精简和效能，可以由一个行政机关行使数个相关的行政许可。（√）

42、行政许可的申请书必须采用格式文本。（×）

43、实施有限自然资源的开发利用事项的行政许可，行政机关应当通过招标、拍卖等方式作出，以

体

现

公

平

竞

争。

（×）

44、依法需要对行政许可申请材料进行实质性核实的，行政机关应指派两名以上工作人员进行核

查，情

况

紧

急的除

外。

（×）

45、《中华人民共和国行政许可法》虽含有实体性规定，但在性质上属于行政程序法。（√）

四、简单题（25分）

1、行政处罚的种类有哪些？

答：（1）警告；(2)罚款；（3）没收违法所得、没收非法财物；（4）责令停产停业；（5）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（6）行政拘留；（7）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

2、当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取什么措施？

答：（1）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（2）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款 ；（3）申请人民法院强制执行。

3、依据市政府2号令，城管执法局可行使哪些方面的全部或部分行政处罚权？答：（1）市容环境卫生管理；（2）、城市规划管理；（3）、城市绿化管理；（4）、市政设施管理；（5）、环境保护管理；（6）、工商行政管理；（7）、旅游行政管理；（8）、公安交通管理。

4、城管执法法律依据一般为：《中华人民共和国行政处罚法》、国务院法制办批复、省级人民政府决定、地方政府规章或者地方人民政府文件。各地城市管理行政执法部门一般都行使了城市规划、环境卫生、园林绿化、工商、环境保护、公安交通、市政等领域的全部或部分行政处罚权（俗称7加1）。

5、《中华人民共和国城市规划法》中的“两证一书”具体内容是什么？ 答：是指建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、选址意见书。

6、在城市规划区内实施哪些行为需要办理建设工程规划许可证？

答：在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须办理建设工程规划许可证件。

第三篇：2011年数字城管综合考题03

数字化城管监督员2011年终考试

姓名

大队

中队

一.填空（每小题3分）

1、市数字化城市管系统采用（一级监督）（二级指挥）（三级管理）（四级网络）的城管理模式。

2、部件类问题处理要点包括（公共设施）（道路交通）（园林绿化）（房屋土地）（市容环境）（其他设施）等。

3、事件类问题处理要点包括（街面秩序）（市容环境）（宣传广告）（突发事件）（施工管理）等。

4、部件问题中其他设施类分为（重大危险源）（工地）（水域附属设施）（水域护拦）（港监设施）（防讯墙）。

5、事件事容环境类包括（道路破损）（乱搭乱建）（道路不洁）（绿地脏乱）（油烟污染）（暴露垃圾）（水域不洁）（乱堆物堆料）等。

6、未经批准的拱门气球属于（事件宣传广告）中的（占道广告牌）问题，管理部门接到通知或举报后，应（1）小时内组织人员到现场查处。

7、上下班迟到、早退在10分钟内的每次扣（10）分，在10分钟以上30分钟以内的扣（20）分30分钟以上按空岗处理。

8、上班时间不携带上岗证的每次扣（10）分‘未经允许为他人代岗的一经发现双方各扣（20）分让与工作无关人员替班的人员直接辞退。

9、石家庄市市容管理考评办公室2011年11月份数字城管监督员工作内容导则包括（加强对重大活动，周边市容环境，街面秩序的监督检查）（加大对部件的巡查力度）（加大对占道促销活动的力度）（强化环境卫生监督检查）（加大占道经营的监督检查）（加强建筑工程渣土污染路面的监督检查）（加强道路挖掘扩路施工的监督检查）．

10、为了进一步提升市民文明素质，共创优美市容环境，营建市民广泛参与城市管理的良好氛围，市城管委拟开展(讲文明)(改漏习)(严管理)(提升市容环境)活动.二.选择（单项或多项选择每小题3分）

1.下列选项中属于事件街面秩序类的是(C)。A污水盖B占道广告牌C店外经营D非装饰性树挂 2.2011年7月份工作重点包括(ACD)。

A.加大占道露天烧烤的监督检查 B重点对地道桥周边市容环境卫生监督到位 C．加强占道经营监督检查 D。对冷饮摊位监督检查

3.街头散发广告要求管理部门自接到通知后(1)小时内到现场查处(2)小时内完成 4.机动车和非机动车的乱停放案件管理的相应单位在(A)小时内感到现场处理。A.1小时B.3小时C.2小时D.4小时

5.下列不属于事件类市容环境的(D)。

A.私乱搭建 B.废弃车辆 C.暴露垃圾 D.道路积雪结冰 6施工废弃料属于下列那种分类(A).A事件施工管理 B事件街面秩序 C部件扩展部件 D事件市容环境 7.事件中部件公共设施类的雨水箅子要在上报后的（C）分钟内派专人到现场采取措施。A．45分钟 B.35分钟 C.60分钟 D.30分钟.8.部件园林绿化中护树设施的管理要点是（A）（）（）相关部门自接到通知后应在（）小时内派有到现场勘验，一般应在（）小时内完成处理。A．无破损、丢失、功能完善2、120 B、无缺失损坏设施完整1、24 C、无破损、丢失、功能完善2、48

9、下列那些事件属于市民政局监管（AC）。

A、流浪乞讨 B、私搭乱建

C、路名牌

D、停车指示牌

10、事件类突发事件包括（ABCD）。

A、路面蹋陷B、道路积雪C、架空线缆损坏D、道路积水

三、3．请简单叙述数字城市管理的运行过程及数字化城市管理业务流程。（每题10分）运行过程：信息采集，事件部立案，任务派遣，任务处理，案件核查，案件结案

业务流程：

1、社会公众（举报）-市监督中心（受理）-城市管理监督员（核实）-市监督中心（立案）-市指挥中心（派遣）-市级职能部门现场（处理）-市指挥中心（反馈）-市监督中心（核查）-监督员（现场核查）-核查无误后反馈至监督中心结案，同时接线员将处理结果反馈公众。

2、监督员上报-市监督中心（受理）-市监督中心（立案）-市指挥中心（派遣）-市级职能部门现场（处理）-市指挥中心（反馈）-市监督中心（核查）-监督员（现场核查）-核查无误后反馈至市监督中心结案，同时接线员将处理结果反馈公众。

四、简述石家庄市数字城管监督员工作守则。（每题10分）

一、监督员必须认真履行岗位职责，上岗时必须佩带由市数字化城市管理监督中心统一制作的上岗证。

二、监督员上岗期间，必须精神饱满，着装干净整洁，举止端庄，语言文明，待人礼貌。

三、监督员要严格遵守请销假制度，按时上下班，不迟到，不早退，不旷工；上班不办私事，不吃东西，不吸烟，不勾肩搭背，不嬉笑打闹，工作期间严禁饮酒、不得酒后上岗。

四、工作要认真负责，不准擅自脱岗、调换岗位、变更工作时间。

五、工作时仪容、仪表端庄、整洁，男同志不准敞胸露怀、剃光头、蓄长发、留长须，女同志不准化浓装、佩带贵重首饰、不准穿超短裙、拖鞋上岗。

六、遵守交通法律、法规，确保人身安全和财产安全。

七、每日平均上报有效信息不得少于5条。

八、监督员如遇突发事件或重大事件，每一时间上报中队长和大队长。

九、听从领导，服从分配，努力工作，认真负责。

五、中山路与建设大街交口北行50米路西，沿街商铺将衣服、广告宣传悬挂于沿街灌木上。（简述题）（每题10分）.大类：事件市容环境

小类：非装饰性树挂

描述：中山路与建设大街交口北行50米路西沿街灌木上悬挂衣服和广告宣传

图片：一张问题图片，一张路名牌

六.论述题（每题10分）

结合工作实际写几点在工作中遇到的难点问题。写几点工作中好的建议或对2012年的新规划。

第四篇：面试热点：“城管执法”类考题经久不衰

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公务员面试考查的方向非常多，每年的考试热点也不尽相同。但是近几年来，每年都会出现的一类题目就是——城管执法。考查形式既有普通的题目又有材料题，考查能力上既可以考查考生的综合分析能力又可以考查言语理解与表达能力，考查角度上既可以考查城管暴力执法又可考查城管柔性执法。那么面试真题到底如何出?为何考官总会出城管执法类的题目?此类题目该如何作答?在此，中公教育将为大家一一解答。

一、真题展示

例

1、城管清理无证小摊贩，却对居民日常生活起居造成不便，群众有同意也有反对，反对者反映城管在盲目执法，对此你怎么看? 例

2、某商场装修时产生很多建筑垃圾，堆放在商场门前，城管多次要求清理，但商场未加理睬。城管强行将建筑垃圾搬到商场内，商场工作人员进行阻拦，双方发生争吵，继而产生肢体冲突，引起很多群众围观。你是该商场的负责人，你会怎么办? 例

3、最近，出现一种现象，城管工作人员暴力执法(暗语陕西踩人等事件)，有关部门作出解释说是临时工，对此很多群众都很不满，针对这种情况，谈谈你的看法。

例

4、资料：近日，一条“济南城管下跪劝商贩”的微博引起舆论关注。在对占道经营的商贩进行清理的过程中，一位叫杨珂的城管与

给人改变未来的力量

女商贩发生争执。争执中女商贩抱着孩子下跪，杨珂见状也向女商贩跪了下去。事后杨珂称，自己承受不起，只能“下跪还礼”。近年来，城管执法问题一直是社会关注的焦点。一方面各种暴力执法或遭遇暴力抗法的报道不断见诸媒体，城管俨然成了暴力执法的代名词，饱受指责，但是，下跪的杨珂却展现了城管的另一面——柔情执法，平等对话。

问题：对于下跪这种柔情执法你怎么看?政府怎样加强城市管理才能让群众满意? 例

5、你是一名城管队员，现在有一位老大爷当街摆摊，请你去劝阻，请现场模拟。

二、城管执法意义何在

考官之所以爱出城管执法类的题目，是因为在现代社会，城市管理是城市存在和发展的必要条件，城管执法是城市管理的一种具体手段或者途径，对于建构和谐社会、建设宜居城市具有重要的作用和意义。自然，城管执法类题目便成了公务员面试的一大热点。

三、城管暴力执法的现状、危害、原因

城管成立的这些年以来，由于它只承担执法职权，限制各类违法行为，且管理的对象多为社会底层人员(如小摊小贩，且基本上是无照经营、乱摆乱行)，因此有悖于公民同情弱者的心理;加之全国城管组织无序发展、肆意扩大自己职权、不分优劣增加城管人员，出现不少暴力事件。如摆摊卖西瓜的果农与城管发生肢体冲突后倒地死亡，高考[微博]生拍摄城管粗暴执法遭围殴受伤被迫弃考，青岛市城管强

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拆军区大院警卫室，济南市一名占道出卖气球的小贩小李与该区城管人员发生争执被对方打成了脑震荡……

本应是城市市容市貌的管理者，应为改善人民的生活做出贡献，却伤害了许多人，让“城管”这个词变成了贬义词，这种暴力执法很大程度上给社会带来许多危害：

1.以暴制暴，暴力抗法越演越烈，流血冲突不断。暴力执法的一个直接的逻辑结果即是暴力抗法。

2.执法成本越来越高。一些地方政府动用财政资金给城管配备了俨如防暴警察的保护装备，如上海浦东部分城管队员开始装备钢铁头盔、防刺背心、防割手套和反光背心，三年内所有城管队员将人手一套。上海、北京等地的城管甚至还在监视“无证摊贩”时装上了监控设备。暴力执法遭遇的纠纷官司也额外地增加了行政成本，而所有的公共管理费用都是取之于纳税人，如此看来，最终受拖累的还是百姓。

3.城管本是法规的扞卫者，是国家和城市的执法者，如若暴力执法，则会让法律权威受到挑战，政府形象受到影响。

城管暴力执法的原因主要为以下几点：

1.执法人员的整体素质及法律意识不够强，没有进行专业培训，在城市管理执法中运用粗暴、野蛮手段以达到严格执法目的屡见不

给人改变未来的力量

鲜，不按规定执法、徇私枉法现象层出不穷。

2.执法观念滞后。执法者的核心理念应为民服务，需要更多地突出“服务”色彩，树立权为民所用的思想意识，在具体的工作中，从民众角度出发，简化各种手续的办理，提供“一站式”服务。

3.规范管理、长效管理机制相对较弱，具体表现在部门间统筹协调不够，职责不清，职能不到位，督促检查不力和措施不落实。

四、城管执法建议

(一)提高执法人员的素质，倡导文明执法。严格按照城管的选拔标准，选拔一批高素质的人才，加强培训教育，让城管树立正确的执法理念。不断提升广大执法者的执法素养和执法水平，坚定不移地做社会公平正义的维护者、促进者。

(二)构建科学的执法制度体系，有法可依，严格依法执法。完善执法管理机制，提升行政管理服务水平，努力在更高层次更高起点上深化执法规范化建设。

(三)加强监督，集中整治执法突出问题，不断加强和改进执法管理工作，大力推进执法行动公开，真正把执法活动置于阳光之下，有效保障群众的知情权、监督权、参与权，努力让群众感受到执法规范化建设带来的新变化。

(四)不断创新执法手段，实现城市管理方式转变，如数字化城市管理(如沈阳部分地区所有城市设施都有数字身份证，一个下水井盖被盗了，只要一两个小时就能解决)、献花执法、微笑执法等新执法管理方式的大力应用。

第五篇：事业单位考试——面试指导：“城管执法”类考题经久不衰

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面试指导：“城管执法”类考题经久不衰

一、真题展示

例

1、城管清理无证小摊贩，却对居民日常生活起居造成不便，群众有同意也有反对，反对者反映城管在盲目执法，对此你怎么看？

例

2、某商场装修时产生很多建筑垃圾，堆放在商场门前，城管多次要求清理，但商场未加理睬。城管强行将建筑垃圾搬到商场内，商场工作人员进行阻拦，双方发生争吵，继而产生肢体冲突，引起很多群众围观。你是该商场的负责人，你会怎么办？

例

3、最近，出现一种现象，城管工作人员暴力执法（暗语陕西踩人等事件），有关部门作出解释说是临时工，对此很多群众都很不满，针对这种情况，谈谈你的看法。

例

4、资料：近日，一条“济南城管下跪劝商贩”的微博引起舆论关注。在对占道经营的商贩进行清理的过程中，一位叫杨珂的城管与女商贩发生争执。争执中女商贩抱着孩子下跪，杨珂见状也向女商贩跪了下去。事后杨珂称，自己承受不起，只能“下跪还礼”。近年来，城管执法问题一直是社会关注的焦点。一方面各种暴力执法或遭遇暴力抗法的报道不断见诸媒体，城管俨然成了暴力执法的代名词，饱受指责，但是，下跪的杨珂却展现了城管的另一面——柔情执法，平等对话。

问题：对于下跪这种柔情执法你怎么看？政府怎样加强城市管理才能让群众满意？

例

5、你是一名城管队员，现在有一位老大爷当街摆摊，请你去劝阻，请现场模拟。

二、城管执法意义何在

考官之所以爱出城管执法类的题目，是因为在现代社会，城市管理是城市存在和发展的必要条件，城管执法是城市管理的一种具体手段或者途径，对于建构和谐广西中公事业单位考试网:http://www.xiexiebang.com/guangxi/ 广西中公事业单位官方微信 ：gxsydw

社会、建设宜居城市具有重要的作用和意义。自然，城管执法类题目便成了公务员面试的一大热点。

三、城管暴力执法的现状、危害、原因

城管成立的这些年以来，由于它只承担执法职权，限制各类违法行为，且管理的对象多为社会底层人员（如小摊小贩，且基本上是无照经营、乱摆乱行），因此有悖于公民同情弱者的心理；加之全国城管组织无序发展、肆意扩大自己职权、不分优劣增加城管人员，出现不少暴力事件。如摆摊卖西瓜的果农与城管发生肢体冲突后倒地死亡，高考[微博]生拍摄城管粗暴执法遭围殴受伤被迫弃考，青岛市城管强拆军区大院警卫室，济南市一名占道出卖气球的小贩小李与该区城管人员发生争执被对方打成了脑震荡„„

本应是城市市容市貌的管理者，应为改善人民的生活做出贡献，却伤害了许多人，让“城管”这个词变成了贬义词，这种暴力执法很大程度上给社会带来许多危害：

1.以暴制暴，暴力抗法越演越烈，流血冲突不断。暴力执法的一个直接的逻辑结果即是暴力抗法。

2.执法成本越来越高。一些地方政府动用财政资金给城管配备了俨如防暴警察的保护装备，如上海浦东部分城管队员开始装备钢铁头盔、防刺背心、防割手套和反光背心，三年内所有城管队员将人手一套。上海、北京等地的城管甚至还在监视“无证摊贩”时装上了监控设备。暴力执法遭遇的纠纷官司也额外地增加了行政成本，而所有的公共管理费用都是取之于纳税人，如此看来，最终受拖累的还是百姓。

3.城管本是法规的扞卫者，是国家和城市的执法者，如若暴力执法，则会让法律权威受到挑战，政府形象受到影响。

城管暴力执法的原因主要为以下几点：

1.执法人员的整体素质及法律意识不够强，没有进行专业培训，在城市管理执法中运用粗暴、野蛮手段以达到严格执法目的屡见不鲜，不按规定执法、徇私枉法现象层出不穷。

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2.执法观念滞后。执法者的核心理念应为民服务，需要更多地突出“服务”色彩，树立权为民所用的思想意识，在具体的工作中，从民众角度出发，简化各种手续的办理，提供“一站式”服务。

3.规范管理、长效管理机制相对较弱，具体表现在部门间统筹协调不够，职责不清，职能不到位，督促检查不力和措施不落实。

四、城管执法建议

（一）提高执法人员的素质，倡导文明执法。严格按照城管的选拔标准，选拔一批高素质的人才，加强培训教育，让城管树立正确的执法理念。不断提升广大执法者的执法素养和执法水平，坚定不移地做社会公平正义的维护者、促进者。

（二）构建科学的执法制度体系，有法可依，严格依法执法。完善执法管理机制，提升行政管理服务水平，努力在更高层次更高起点上深化执法规范化建设。

（三）加强监督，集中整治执法突出问题，不断加强和改进执法管理工作，大力推进执法行动公开，真正把执法活动置于阳光之下，有效保障群众的知情权、监督权、参与权，努力让群众感受到执法规范化建设带来的新变化。

（四）不断创新执法手段，实现城市管理方式转变，如数字化城市管理（如沈阳部分地区所有城市设施都有数字身份证，一个下水井盖被盗了，只要一两个小时就能解决）、献花执法、微笑执法等新执法管理方式的大力应用。

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