第一篇：126委发关于印发《广兴镇2011年元旦、春节期间维稳应急预案》的通知
广兴委发﹝2011﹞136号
中共广兴镇委员会 广兴镇人民政府
关于印发《广兴镇2011年元旦、春节期间
维稳应急预案》的通知
各村（社区），镇属相关部门：
经镇党委、政府研究，现将《广兴镇2011年元旦、春节期间维稳应急预案》印发给你们，请认真遵照执行。
中共广兴镇委员会 广兴镇人民政府 2011年12月12日
下设办公室，由王中明任办公室主任，成员由陶娟、吴坤剑、杨剑秋、唐先春、李良兴组成，具体负责元旦、春节期间应急工作日常事务工作。逐步形成各成员共同承办的齐抓共管工作局面，进一步落实责任，做到任务明确、责任到人、工作到位。同时，镇属各部门要结合各自工作实际，精心安排，周密部署，落实防范应急处置措施，做到有备无患。
二、深入开展各类隐患排查
要高度重视我镇安全稳定工作，确保一方平安。进一步开展内部不稳定因素、矛盾纠纷的排查调处，努力把不稳定因素解决在内部、解决在萌芽状态。做好元旦、春节期间突发性事件各项准备工作。做好群众来信来访工作，积极、妥善、正确调处和化解矛盾，防止群众集体上访和重大群体性事件发生。突出重点，把解决拖欠农民工工资问题作为当前做好群众工作的一个重要方面和维护社会稳定的一项紧迫任务来抓，积极防范和妥善处置可能因拖欠农民工工资问题引发的不稳定情况，掌握企业拖欠农民工工资的情况和少数农民工拟聚集上访讨薪等苗头性信息，健全解决拖欠农民工工资问题的联运机制，真正做到预防措施在前、矛盾化解在前、教育引导在前，尽可能将矛盾和问题解决在初始状态，有效地维护了社会稳定。同时，对经济、社会等领域潜在的不稳定因素，涉及群众利益诉求问题表现突出的辞退民办教师、代课教师、乡镇机构改革中被精减人员等进行逐一摸排，确保不发生到区、上市、进京上访、闹事等不稳定事件。
第二篇：63委发关于印发《广兴镇信访维稳工作预案》的通知
广兴委发〔2010〕63号
中共广兴镇委员会
广兴镇人民政府
关于印发《广兴镇信访维稳工作预案》的通知
各村（社区），镇属相关部门：
经镇党委、政府研究，现将《广兴镇信访维稳工作预案》印发给你们，请认真遵照执行。
中共广兴镇委员会
广兴镇人民政府
2010年3月12日
广兴镇信访维稳工作预案
为保证我镇在发生重大信访维稳事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，维护我镇改革发展和社会稳定大局，特制定本预案。
一、工作原则
本应急预案的工作原则是：在镇党委、政府统一领导下，条块结合，以块为主，重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。
二、组织保障
成立广兴镇信访维稳工作领导小组：
组 长：李建平党委书记、人大主席
副组长：曾传寿 党委副书记、镇长
梁 淼 党委副书记
成 员：林先华 党委委员、人大副主席
向中全 党委委员、副镇长
兰兴平人武部长兼副镇长
苏理勇 矛盾纠纷大调解中心副主任
夏远志 综治办副主任、农技站长、司法助理
陶 娟 党政办主任、妇联主席
吴坤剑 安办主任、团季书记
秦茂辉 社会事务办主任、计生办主任
杨剑秋 经济发展办主任、财政所副所长
唐 鹏 劳动保障所长
黎 伟 民政所长、文化站长
刘 伟 广兴派出所长
张传学 广兴卫生院长
李科国 广兴小学校长
领导小组下设办公室，由梁淼任办公室主任，成员由苏理勇、夏远志、吴坤剑、杨剑秋、陶娟组成，具体负责办理日常工作。
三、职责分工
(一)信访维稳领导小组主要职责
1、领导小组组长主持召开领导组成员紧急会议，通报信访情况，听取各有关单位的情况汇报，研究决定是否启动信访紧急预案，安排部署、指导协调和检查督促镇信访应急工作。
2、及时与镇主要领导沟通上报信访信息，视情请求有关部门支持与配合。
3、及时赶赴上访现场，做好政策解释和劝阻工作。
（二）维稳信访领导小组成员工作职责
1、处理日常的来信来访工作。
2、对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。
3、加强与有关部门的沟通与联系，对上级交办的有关案件进行督办、督查，并严把结案质量关，随时向领导组报告工作和结案情况。
4、按时参加领导小组会议，并抓好会议精神的贯彻落实。
5、及时了解全镇的稳定工作情况，研究提出做好工作的意见和建议。
（三）信访维稳办公室主要职责
1、传达领导小组工作指令并监督落实。
2、及时掌握信访接待进展情况，收集信访信息并向领导报告，提出接访工作建议。
3、按领导指示与有关单位联系，通报有关情况。
四、制度保障
（一）把镇信访维稳工作列入重要议事日程，尤其是主要领导应定期听取信访部门的工作、汇报，认真研究群众来信来访反映的新情况、新问题及合理化建议，过问本镇疑难信访案件的处理情况。
（二）坚持信访维稳领导责任制，谁主管谁负责。要明确本地区信访工作的重点单位、重点问题并组织力量深入调查，提出解决方案并跟踪落实。
（三）对信访维稳工作实行目标管理，把信访维稳工作作为考核各村及有关单位工作的一个重要指标。
（四）坚持信访维稳领导责任制，不断完善领导干部接待群众来访、阅批群众来信、亲自处理重大信访问题的制度。
（五）实行责任追究制，对因工作不负责任、失职、处置失当而引发大规模群众集体上访造成严重后果的，必须追究有关领导的责任。
（六）坚持下访工作制度，转变工作方法，由上访变为下访，深入基层，广泛宣传民政政策，摸清潜在的上访苗头，有针对性地研究解决带有普遍性的问题。
（七）坚持信息通报、预测排查制度，对群众来信来访反映的普遍性、突出性问题，研究制定解决办法，发现群众集体上访苗头，要及时就地化解。
五、应急措施
发现维稳重大隐患或信访苗头后，启动本预案，并开展以下工作：
（一）立即召开维稳信访领导小组会议，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。
（二）立即将上访情况和接访情况向市委、市政府、信访局报告，请求有关部门给予帮助和支持。
（三）对已发生的群众集体上访，一定认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，把上访群众稳定在当地。
（四）通知上访属地工作人员，根据职责和任务，立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。
（五）对问题复杂、规模较大的集体上访，有关领导一定要亲自出面做工作，及时提出处理意见。
（六）坚决劝阻集体赴省、赴京上访，对已进省、进京的集体上访群众，尽快将他们接回，做好疏导工作。
（七）对自身处境艰难，失去生活信心，有轻生或危害社会倾
向的特殊人员要耐心开导，稳定他们的情绪，并积极联系有关方面解决问题。必要时，报请有关部门采取应急措施。
（八）对多年上访的老户，坚持属地管理的原则，在摸清主要问题的前提下，采取请上来或走下去的方式，与当地有关方面共同研究解决，想方设法把他们稳定在当地。
六、车辆、通信保障
1、确保维稳信访工作车辆正常使用；
2、移动电话要保证24小时畅通，值班电话要坚持24小时值班，随时掌握各方面信息，并及时上传下达。
第三篇：2018年元旦、春节期间信访维稳应急预案
2018年元旦、春节期间信访维稳应急预案
为切实做好“元旦、春节期间信访、维稳及综治工作，根据省、市、xxxxx的安排部署，按照xxxx〔2018〕3号文件要求，结合我司实际情况，制定本应急预案。
一、工作 目标
实现“三个不发生”，即不发生进京集体上访和到北京重点部位的非正常上访；不发生信访人到省市“两会”驻地丢丑滋事事件；不发生因信访问题引发影响陕西和西安形象的非正常上访案件。
二、组织领导
为建立统一领导、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力、依法规范的信访、维稳、综治工作处置机构，成立公司元旦、春节信访维稳工作领导小组。
组 长： xxx xxx 副组长：xxx xxx xxx 成 员： xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx 领导小组下设办公室，办公室主要职责：负责我司2018年元旦、春节期间信访维稳工作；负责指导、督促、检查、信息掌握和信息报告、日常值班以及预案启动后的综合协调、现场维护、特殊情况紧急处置等工作。
三、工作原则
1.坚持“谁主管、谁负责”的原则。
2.事前预防与事后应急相结合，预防为主，化解矛质。做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段，控制在本系统。
3.宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略，注意方式，正确做好突发事件现场处理工作。
4.快速反应、科学应对。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。
5.依规管理、分级控制。严格按照《突发事件应对法》的有关规定，对重大突发事件进行预警、控制、管理和处置，最大限度地控制事态发展。
6.坚持依法处置，注重依据。做到具体情况具体分析，把强制性手段和教育疏导措施有机结合起来。对有违法犯罪行为 的闹事组织者、策划者和骨干人员要坚决依法处理。
四、突发性事件及突发性重点问题处置程序
1.公司信访维稳办接报后，立即向公司维稳工作领导小组汇报情况，启动应急预案。
2.应急状态启动后，维稳工作领导小组立即派人赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：
（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向主管领导和公司维稳工作领导小组汇报现场工作进展情况。
（2）教育引导：了解上访人员或生事人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。
（3）协调联络：通知上访人员或生事人员所在单位或所在 部室负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。
3.直至突发事件消除后，维稳工作领导小组人员及有关人员才可离开现场。
4.维稳工作领导小组人员对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结进行上报，并归档予以保存。
五、主要工作措施
1.值班。实行 24 小时值班制度，明确一名负责人带班、安排相关人员值班，遇有影响稳定方面的重大、紧 急信息要迅速报告领导小组组长同时上报水务集团。
2.接访。值班人员需做好每日接访工作，及时妥善处理影响安全、稳定等事项。防止因处理不及时、处置不当导致事态扩大和蔓延，造成重大事件发生。
3.排查。放假前，在全司范围内开展一次集中排查行动，排查重点是当前职工群众热点、焦点问题及职工群众中的矛盾和纠纷等。
4.调处。对排查出来的问题，必须及时处理，重大、紧急问题必须立即向负责人或维稳办报告，必要时与其它有关部门取得联系共同处理。对发生的事件，要采取有效措施，迅速处置。
5.稳控。妥善处理信访维稳方面的问题，力保解决在内部，加强对农民工及群体事件的防控，杜绝越级上访。对蓄意制造事端的人员，要采取针对性措施进行教育稳控，确保不脱控。
六、工作要求
1.加强领导，提高对做好信访维稳工作重要性的认识。建立层级负责制和责任追究制，各单位主要负责人作为维稳的第一责任人，必须不折不扣地贯彻执行维稳工作领导小组的各项指令和工作安排，确保一切矛盾化解在基层。
2.信访维稳事件的处置，必须坚持解决问题与思想疏导 教育相结合的原则，既要妥善化解矛盾，维护内部稳定，又要坚持依法办事，正确运用政策法规，采取果断措施迅速处置，防止事态的扩大和蔓延，确保全局正常的工作和生活秩序。
3.建立维稳协调联动机制。公司信访维稳工作领导小组负责统一组织、协调和领导全局的维稳工作，各单位、各部室要密切配合，各司其职，形成信访维稳工作的合力。领导小组及其办公室成员要高度重视元旦、春节期间信访维稳工作，一旦发生突发事件，接到通知后，应立即赶往现场待命，各单位要按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
4.认真摸底，做好排查走访工作，定期分析职工思想动态。查找本单位不稳定因素，制定措施，堵塞漏洞。始终坚持正确的舆论导向，对出现的一些不利于稳定的话和事，要及时进行正确引导。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。
5.元旦、春节期间，领导小组及其办公室成员的手机要做到2 4小时开机，确保通讯联系畅通，遇有紧急、重要事情或重大突发事件，要及时报告，妥善处理。
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第四篇：广兴镇小学维稳工作发言稿
广兴镇小学维稳工作
发言稿
各位领导，各位同仁：
大家好！借今天这次安全稳定工作会的机会，我从两个方面，就我校目前的维稳工作做一个汇报，说得不准确的地方敬请大家指正。
一、安稳工作最突出的措施
1、认真传达贯彻上级工作精神，积极开展深入细致思想政治教育，有针对性地做好思想政治工作和教育疏导工作。在全体师生员工中牢固树立“安全压倒一切、稳定压倒一切”的思想。
2、强化领导责任。按照“谁管辖谁负责”的要求，学校要站在“稳定压倒一切”的高度，切实承担起确保一方平安的工作责任。学校要认真搞好排查，针对排查出来的问题，重点对象要落实专人包保。坚决确保问题化解在学校，矛盾不出校门，重点对象稳控在当地，严防安全事故和涉稳事件发生。
3、加强信息情报。各维稳专项工作小组要强化信息情报工作，随时注意维稳动向。一是学校校级领导、分管领导通讯保持24小时畅通，外出需向校长请假。二是随时掌握维稳动向，做到信息灵敏，掌控到位，遇到情况及时汇报，及时处置，决不允许因情报工作失误酿成突出涉稳问题。
4、搞好值班护校。学校加强值班和安全巡查工作，要按照上级有关部门的要求严格执行校领导带班、保安24小时值班制度，做好长期的思想准备，严防陌生人进入校园，坚持门卫管理制度和夜巡值班制度。对重点部位要采取重点保护措施，特别是微机室、实验室等重点部位，严防失窃。
5、加强家校联系，不定期召开家委会、家长会，及时把学校的先进管理理念和管理措施展示给家长，取得家长对学校各项管理工作的理解和支持，并提升学校在社会上的影响力；可以展示班主任老师的风采，加深对班主任管理工作的理解和支持；可以使家长全面了解班级管理的各项制度和要求并做好配合工作；通过老师与家长的相互沟通，家长和教师都可以进一步加深对学生的了解，从而提高教育的针对性和有效性；可以向家长传播先进的教改信息，对家长进行有效的家教培训，提高家教的科学性。
二、学校安稳工作存在的最大问题。
1、学校有一名曾经上访过的82-85代课教师，一直以来，学校和上级部门都很关注这位老师的思想动态。因为学校一直关心王老师，长期与他进行沟通交流，并帮助他解决一些工作和生活上的困难，比如说近期工会的慰问活动上，就把他列为本次在职生病慰问对象。目前，该教师现在何家沟校区担任负责人，工作热情高，思想稳定，无不稳定情况。
2、年经教师的住房问题。因近几年来学校新晋的年轻教师较多，这是一件好事，为学校一直在诸如新鲜血液，但问题在于广兴镇属于地处偏僻的乡镇，因此每年开学前为新教师找出租房便因为价钱和位置等，一直以来就存在一些困难，新教师长期住在校外，也不利于对他们进行安全管理。近年来我校因为各种问题辞职的老师也较多，住房问题肯定是一个因素，因为如果住房问题都解决不好，真的是很难留住人。
还是那句话，遇见任何困难，我们都会克服困难，确保学校的安全与稳定，我的讲话完毕，谢谢大家！
第五篇：广兴镇2010年综治维稳工作总结
2010年综治维稳工作总结
2010年，广兴镇的综治维稳工作在区委、区府的领导下，在区委政法委的指导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，始终把维护社会政治稳定作为首要任务，紧紧围绕“打造和谐广兴，构建和谐社会”的总体目标，以“平安广兴”巩固创建和综治基层基础建设为载体，全面推进综治维稳各项工作措施的落实，为全镇政治稳定、社会安定和经济建设创造了良好的社会环境。
一、2010年工作总结
（一）加强领导，精心组织。广兴镇党委、政府始终坚持稳定压倒一切的工作方针，把综治维稳工作纳入全镇经济和社会发展的总体目标，与全镇的中心工作同安排、同部署。与各村、镇直各单位签订了工作责任书，制定了工作计划、重大事项社会稳定风险评估制度，建立了社会稳定预警机制，把抓综治维稳工作的实绩纳入镇村干部年终考核的内容，做到综治维稳工作有组织、有计划、有步骤、有措施、有奖惩，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能部门具体抓落实、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
（二）强化宣传，营造氛围。在学习、宣传和贯彻好全区政法工作会议精神的同时，组织镇派出所、司法所等单位，紧紧围绕“弘扬法治精神，构建和谐社会”这一宣传主题，认真开展三月社会治安综合治理法制宣传月、六月安全生产宣传月、宪法宣传周等活动，我镇采取社会综合治理与普法教育相结合，与建设民主法治村相结合，与
1建设生态文明村相结合，与依法治镇相结合的“四结合”工作措施，采取形式多样的方法在全镇范围内开展法制宣传，在镇中学、小学上法制课6期次，举办镇村干部学法培训班1期，全年出版禁毒严打宣传栏12期，鼓励广大人民群众积极参与综治维稳工作。有效增强了广大人民群众的法律意识，为综治维稳工作营造了上下联动、齐抓共管的良好氛围。
（三）突出重点，狠抓落实。继续深化和巩固“平安广兴”建设工作，把社会治安综合治理、无毒镇、社会矛盾纠纷排查等工作作为2010年综治维稳工作的重点来抓，进一步加强平安创建基层基础建设，整合调解、治安、联防等基层群防群治组织，加强了队伍培训和对具体工作的业务指导，全面落实各项措施。
1.全面巩固平安创建成果。在巩固2009年“平安广兴”创建成果的基础上，加强镇专职治安巡逻队和村组义务巡逻队建设，坚持把打击作为整治各类违法犯罪的首要环节，本着“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题严重就集中解决什么治安问题、哪里治安混乱就整治哪里”的原则，着重加强对突出的治安问题和治安混乱地区的整治，加强对流动人口的管理，并及时对社会稳定和社会治安情况进行分析，预测稳定治安形势，重点预防打击各类违法犯罪活动，加强了社会治安管理防范。
2.积极开展矛盾纠纷排查调处和信访工作。一是以派出所、司法所为主，配合村调解委员会积极开展矛盾纠纷排查工作，对影响全镇社会稳定的群体性苗头事件做到早发现、早调解，把矛盾解决在基层、消除在萌芽阶段；二是建立健全人民内部矛盾调处机制和社会稳定预警机制，构建了镇、村、组三级矛盾纠纷排查调处网络，形成了司法调解、行政调解、社会调解、民间调解相配套相补充的矛盾纠纷调解格局；三是切实加强信访接待工作，对各类矛盾纠纷发现得早、控制得住、化解得了。全镇共接待各种形式的法律咨询服务192起，为妇女、老人、困难家庭等弱势群体提供法律援助2起。共调处各类矛盾纠纷10件，共达成书面协议5起，形成调解卷宗7起，村组调处84件，形成口头协议83件。群众内部矛盾纠纷得到及时的调解，调解成功率达98.81%。一年来，全镇未发生因民事纠纷调解不当或调解不及时转化的刑事案件、引起的自杀事件、没发生群体性越级上访事件及影响社会稳定的突发事件，依法治镇效果得到进一步的巩固。
3.积极抓好禁毒工作。成立了由镇长任组长的禁毒工作领导小组，与各村、镇直各单位签订了禁毒工作责任书，组织开展以“远离毒品、构建美好人生”为主题的禁毒宣传活动，充分利用广播、黑板报、标语、宣传画等宣传媒介，到全镇各学校和村寨开展禁毒宣传，在学校开展“五个一”（一块禁毒警示牌、一次禁毒教育培训、一条禁毒宣传标语、一名禁毒联络员、一份禁毒责任书）活动，发放宣传资料500余份，使全镇的禁毒工作形成人人知晓毒品危害、人人参与禁毒的工作格局。继续深入开展禁种铲毒工作，做到“打、管、建”并举，坚决遏制毒品违法犯罪。
4.加强学校周边环境综合治理。按照预防为主、综合治理的原则，切实加强学校及周边环境综合治理，主要检查学校食堂的食品安全、从业人员的基本情况、消防安全、学校周边的交通安全等，要求学校做到食品安全制度上墙，适时监督检查，有效确保中小学生的食品安全卫生，有力地保障了学校正常的教学秩序。
5.无“邪教”镇得到巩固。紧扣“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”主题，在全镇范围内认真开展宣传活动，形成社会、家庭、学校相结合的反邪警示大氛围。通过开展扎实有效的整治工作，严厉防范周边境内“邪教”渗透活动，有效遏制各种敌对势力的渗透、破坏和颠覆活动，年内无“法轮功”等邪教组织及人员滋事闹事和大规模聚集联活动。
6.着力抓好综治维稳基层基础规范化建设。①根据省市区的统一部署，在原来的综治工作中心的基础上，整合人力资源，整合综治、信访、司法部门，为今后更好开展综治信访维稳工作打下了坚实的基础平台。②成立了镇综治信访维稳中心办公室，在村委会成立了综治信访维稳工作站、设立了人民调解室、综治信访维稳领导小组，健全完善了镇、村委会组织的制度和职责，建立健全了镇、村台帐，形成了维护社会和谐稳定的合力。
7、加强特种行业和外来人口的管理。特种行业、娱乐场所及外来人员聚居地，向来是治安复杂的场所，因此我镇成立了专门领导小组（派出所长为组长），对外来人员和出租屋进行造册登记，做到“五个一”规范管理。
8、坚持不懈地做好重点人员和两劳释放人员的帮教工作。成立了以镇长为组长的领导小组开展工作，对劳教刑满归正人员进行跟踪
帮助教育，为其生活上、工作上提供帮助，以促使其转化，最大限度地预防重新违法犯罪。一年来未发现法轮功人员等，实现“三零”工作目标。
一年来，我镇的综治维稳工作虽然做了一些工作，取得了一定成效，但在工作中仍然存在不少不容忽视的薄弱环节，主要表现为：一是农村大部分青壮年外出务工，农村大部分是留守老人和儿童，群防群治的能力相对削弱；二是矛盾纠纷增多，且呈现出复杂化、多元化、群体化；三是普法宣传工作有待加强。大部分群众的法制观念淡薄，由家庭纠纷、邻里纠纷、宅基地纠纷时有发生；四是综治维稳工作经费不足，给工作的深入开展带来困难。
中共镇委员会
2010年12月
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