三家店镇一中维稳应急预案[精选合集]

第一篇：三家店镇一中维稳应急预案

三家店一中关于维护正常教学秩序应急预案

一、总则

1、编制目的近年来，随着教育事业的不断发展，教师流动性日益增强，师资队伍建设面临严峻考验。为加强教师队伍建设，提高镇教办保障师资队伍稳定和处置突发事件的能力，更好地实施中小学教师的科学化、规范化管理，最大程度地预防和减少突发不稳定事件及其造成的损害，维护教育和社会稳定，促进教育全面、协调、可持续发展，为实现办人民满意教育强镇战略目标创造安全和谐稳定的环境。2、编制依据

依据《中华人民共和国教师法》和《临颍县中小学教师违规违纪处分办法》、《临颍县中小学教师管理暂行办法》等文件精神，结合我镇实际，制定本预案。

3、分类分级

本预案所称教师队伍稳定事件是指突然发生，造成或者可能造成冲击教育教学秩序，无法正常开展教学工作、学校或公共财产损失、恶劣社会影响和严重社会危害，危及社会公共秩序，造成教育形象受损的紧急事件。

4、工作原则

（1）以人为本，减少危害。切实履行管理和服务职能，把保障教师健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发不稳定事

第二篇：三家店一中食物中毒应急预案

三家店一中食物中毒应急预案

一、指导思想

提高认识，加强领导，把维护学生健康和生命安全放在首位。做好学校卫生安全工作，减少学生群体性食物中毒事件的发生，保障师生的身体健康和生命安全，保证正常教学秩序、维护社会稳定的高度，充分认识加强学校卫生安全工作的重要性、紧迫性和长期性，牢固树立学校教育“健康安全第一，责任重于泰山”的指导思想，切实承担起教育、管理和保护学生的职责。学校本着为学生和教师的身体健康的目的出发，在加强学校常规管理的同时，加强对食堂食品卫生工作管理，即适应对学生非正常中毒或疑似食物中毒事故，特制定本预案。

二、成立食物中毒预防应急小组

学校成立应急小组，由学校主要领导任组长、副组长，成员由总务处、值日老师、班主任、食堂管理员等组成。具体情况是： 组长：杨耀伟 副组长：卜会军

成员： 蔡彦伟、王东要

班主任、食堂管理员

三、对中毒者采取紧急处理

1、停止食用中毒食品；

2、采取病人排泄物和可疑食品等标本，以备检验；

3、组织医生对中毒人员进行救治；

4、及时将病人送医院进行治疗，包括急救（催吐、洗胃、洗肠）、对症治疗和特殊治疗；

5、对可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场采取临时控制措施。

四、食物中毒的报告和紧急报告制度 1.及时逐级报告

一旦发生食物中毒，班主任或值日老师应及时向校领导或校医报告，学校则向中心校和卫生部门报告。报告内容有：发生中毒的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等。以利于有关部门积极采取措施、组织抢救、调查分析中毒原因和预防方法。若怀疑投毒则向公安部门报告。

2.保护现场、保留样品

发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗，病人的排泄物（呕吐物、大便）要保留，以便卫生部门采样检验，为确定食物中毒提供可靠的情况。

3.如实反映情况

学校负责人及与本次中毒有关人员，如食堂工作人员、值日老师及病人等应如实反映本次中毒情况。将病人所吃的食物，进餐总人数，同时进餐而未发病者所吃的食物，病人中毒的主要特点，可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。

4.对中毒食物的处理

在查明情况之前对可疑食物应立即停止食用。在卫生部门已查明情况，确定了食物中毒，既可对于引起中毒的食物及时进行处理。对中毒食物可采取煮沸15分钟后掩埋或焚烧。液体食品可用漂白粉混合消毒。食品用工具、容器可用1~2%碱水或漂白粉溶液消毒。病人的排泄物可用20%石灰乳或5%的来苏溶液进行消毒

五、对中毒场所采取相应的消毒处理

1、封存被污染的食品及用具，并进行清洗消毒；

2、对微生物性食物中毒，要彻底清洁、消毒接触过中毒食物的餐具、容器、用具以及贮存食品的冰箱、设备，加工人员的手也要进行消毒处理；

3、对化学性食物中毒，要用热碱水彻底清洁接触中毒食品或可能接触过的容器、餐具、用具等，并对剩余的可疑食物彻底清理，杜绝中毒隐患。

六、防范措施

1、全食物中毒报告制度

学校的食堂要认真贯彻执行卫生部食品卫生以及关于《食物中毒调查报告办法》的精神，以便及时采取防治措施。

2、泛开展预防食物中毒宣传教育

广泛深入的开展预防食物中毒宣传，结合学校实际情况，充分利用广播、黑板报、主题班会、宣传画和实物标本等各种形式，学传普及有关的卫生知识，提高食物从业人员和广大师生员工的卫生管理水平，减少食物中毒发生。

3、前期工作

（1）、食品原料进货关。学校采购人员要严格把关，定点采购，确保所采购的原料符合有关的规定，从源头上把好食品卫生关。

（2）、严把食堂仓库关。学校食堂仓库的钥匙由专人保管，责任落实到人，库房门口有明显标记，规定非食堂工作人员不的进入食堂库房。定期对库房里的原料进行检查，发现变质原料，及时处理，坚决杜绝变质的原料流入餐桌。

（3）、把餐具消毒关。学校食堂对餐具按规定进行严格消毒，确保餐具清洁卫生，防止出现因交叉感染而引发的食物中毒事故。

六、突发性事件的处置

1、在食品加工、供应过程中或用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时，经确认后，立即撤收处理该批全部食品。、在全校范围内树立食品卫生安全意识，时时警惕食物中毒事件的发生，班主任发现可疑病情后（食用某一食品后，两人以上出现同一疑似食物中毒症状），及时报告救治，由初步检查确定，采取以下措施：

（1）观察病情，对症处理。

（2）如确定食物中毒，做好以下工作：

a对患病的师生进行初步诊断、治疗、护理。

b立即报告学校安全工作领导小组，启动应急预案，采取抢救措施。

c立即拨打急救电话 120 或者与医院联系，救治患病师生。d立即向上级有关部门报告。

e收集相关病情信息、食物及原加工材料，协助卫生部门进行事件调查、处理。

3、学校主管领导指挥抢救工作，协调有关单位和部门的抢救，向教育体局主管领导及相关部门汇报，指挥以下部门工作：

（1）责令立即停止食品加工、供应活动。

（2）由校长办立即向上级卫生部门报告，报告时间距离发病时间不得超过 2 小时。负责保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备，保护好中毒现场和食品留样，防止人为破坏现场，等候卫生执法部门处理。

（4）班主任负责协助校医护理患病学生，如发现人数较多，治疗护理在班级进行。中毒师生病情较重、人数较多时，应立即就近送医院抢救或向120求援。

（5）政教处做好师生思想工作，稳定学生情绪；负责家长的疏导工作；学校落实专人接受新闻部门采访、应对社会质询；协助上级有关部门做好善后处理工作。

（6）总务处做好后勤保障工作，保障抢救机动车、药品、消毒用品到位，保障抢救中心必须品的供应。

（7）食堂负责人要协助卫生部门作带菌检查和取证工作，按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。

七、根据查明的事故原因，向上级领导和卫生部门递交书面事故分析报告，对发生的事故做到“三不放过”，对所有食堂工作人员进行安全教育，引以为戒，并对造成中毒的责任人、当事人进行严肃处理，追究其责任。如故意破坏造成中毒事故，将当事人交司法机关处理，如因工作疏忽造成中毒事故，对当事人进行扣发工资、辞退或进行行政处分的处理。

三家店一中

2013年9月

第三篇：维稳应急预案

维稳应急预案

（一）根据省教育厅《关于加强教育系统突发事件应急维稳管理的通知》（粤教保函〔2010〕1号）精神，为提高我校维稳应急处理能力，有效预防、控制和妥善处理我校突发事件，为构建和谐稳定的校园环境，制定本预案。

一、适用范围本预案适用于学校发生突发性群体事件、公共卫生事件、学生人身伤害事件、敏感、特殊时期的恶性事件、师生心理障碍或心理疾病事件等。

二、工作目的建立应对校园各种突发事件，维护校园稳定的应急机制；规范应急维稳工作管理流程，有效预防、控制各种事件发生；确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则

坚决贯彻“安全稳定压倒一切”的方针，正确处理好学校安全稳定的关系。以保护师生生命财产安全，维护学校正常秩序为最高原则；坚持抓早、抓小、抓苗头的原则，力争把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态；坚持团结、稳定、正面为主的原则，及时准确发布信息，正确引导舆论，排除流言、谣言，消除恐慌情绪，确保师生稳定；坚持宣传教育与依法办事、原则性与灵活性相结合的原则，立足于师生思想教育，立足于防范，立足于协商调解，综合运用思想教育、经济、行政手段和法律措施等多种形式，果断处置，最大限度缩小社会及政治影响。

四、组织机构组长：周南江副组长：黄鸿江成员：刘宝亮吴志浩陈首军江林明许文彬崔燕婷刘清舫

成员职责分工

刘宝亮、陈守军负责现场指挥；

吴志浩、江林明负责安全管理；

许文彬、崔燕婷负责宣传报道；

刘清舫负责后勤管理。

五、机构名称

惠州市通用职业技术学校突发事件应急维稳工作领导小组，以下简称“维稳领导小组”。

六、工作职责

1、组长和副组长职责：负责本预案的发布、组织学习和实施工作，使全校师生了解本预案，确保在突发事件发生时，能按预案确定的组织程序和人员分工，从容应对，妥善处置。

2、领导小组成员职责：充分发挥党团组织及班主任和科任教师作用，加强师生政治思想教育和法制教育，提高安全防范意识和法制观念；组织开展多种教育宣传活动，培养师生健康心理；认真开展经常性的矛盾排查工作，深入调查了解师生思想动态，把握正确的舆论导向，引导师生自觉维护学校稳定安全大局；帮助学生解决学习、生活上的困难；想方设法解决师生提出的合理要求，对一时难于解决的问题，要说明情况，耐心细致地宣传解释，做好师生思想稳定工作，并尽快落实化解方法。

3、安全管理员职责：负责监测治安、交通、消防类突发事件。组织开展定期和不定期的安全检查，特别是消防、食品卫生、校舍安全检查，了解师生思想动态，一旦发生群体性事件、公共卫生突发性事件、学生人身伤害事件、敏感时期的恶性事件以及发现学生有心理障碍和心理疾病，及时采取措施，加以防范。

4、宣传员职责：负责正面对外宣传，做好突发事件材料的整理与上报工作。负责在突发性安全事故或事件发生2小时内形成书面材料上报市教育局。

5、后勤管理员职责：负责监测和报告公共卫生类突发事件。加强学校食堂卫生安全管理，加强后勤设施服务检查，配合做好突发事件的处置工作；开展学校健康教育，做好学校常见病和传染病的防治；监测学校人群的健康状况，并根据存在问题采取有效措施或提出处理意见。

6、全校师生职责：一旦发生突发事件，各有关部门要及时向学校维稳领导小组报告，并采取应急措施，做好事件的前期处置工作，保护好现场，稳定情绪，防止事态扩大。

七、工作措施

（一）处理群体性事件

一旦发现有群体性事件的苗头时，立即组织人员，针对不同情况，采取说服教育、思想引导和解决实际问题相结合的方法，教育聚集人员通过合法途径、正当渠道反映情况，及时把问题解决在萌芽状态，把矛盾化解在校园内；严密掌握控制现场动态，注意调查取证，了解发生群体性事件的原因，注意从中了解群体聚集内幕和骨干人员情况，耐心细致说服他们配合做好劝散工作；疏散围观群众，防止别有用心的人趁机煽动闹事；建立公开透明的信息渠道，研究和制定宣传口径，运用广播、通告等形式，宣传国家有关法律、法规和政策；根据需要，学校领导要出面接待聚集人员，做好教育劝阻工作。在教育疏导、反复劝散无效或发生聚集闹事等情况时，及时报告镇政府和公安部门，迅速采取必要措施平定事态，坚决果断处置，防止向社会蔓延；当发生师生群体到上级党委政府上访等事件时，要在第一时间向党委政府报告，并迅速派员前往开展劝返工作。

（二）处理公共卫生突发性事件

1.当校园发生传染病、地方病、寄生虫病及不明原因疾病流行事件时，立即向政府和卫生防疫部门及市教育局报告，在卫生防疫部门的指导下，严格实行病人隔离，配合组织救治病例；配合开展调查，迅速查明疫情的致病源，对受到污染的食品、水源、场所等区域采取严格控制措施，组织做好消毒、杀虫等，防止病情扩散；配合组织开展预防性疫（菌）苗接种或预防性服药等工作。

2.当发生食品、饮水等中毒或疑似中毒事件时，立即向政府和卫生防疫部门及市教育局报告；组织对中毒人员进行救治，对可疑人员进行观察，对可疑的食品、水源及其有关原料、设备、场所及可能受污染的区域采取留样、控制措施；协助卫生防疫部门的病情调查，如实提供有关材料和样品，迅速查明事件原因，配合开展相关工作。

（三）处理学生人身伤害事件

在学校组织的校内外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、设施、场地内等发生的，造成在校学生人身伤害事故时，要迅速赶赴现场救助受伤害学生，并及时告知其监护人；对事故的处置，要按有关规定和程序处理。同时，要加强安全管理、安全检查和安全宣传教育，落实安全措施，及时消除安全隐患，最大限度减少学生受伤害事故的发生。

（四）处理敏感、特殊时期的恶性事件

敏感时期、大型活动和节假日期间，要加强防范和控制，防止发生不法人员滋事、暴力恐怖事件和重大恶性事件，一旦发生此类事件，要采取果断措施坚决予以制止，并立即向公安部门及教育局报告，做好现场勘查工作，认真收集相关资料、证据（录像、拍照），以备后用。对此类突发事件，要做到冷静观察、沉着应对、内紧外松，不炒作、不纠缠，认真处置，防止事态扩大，将事件的后果和影响降低到最小限度。

（五）处理师生心理障碍或心理疾病事件

凡经专业医院确诊为精神病、癫痫病患者应给予退学或休学（假），由监护人负责领回；对患有严重心理疾病经治疗后返校学习、工作的师生，以及有严重心理障碍、言行异常但未达到退学条件的学生，要加强监护和引导，特别是加强心理跟踪服务，及早发现和解决问题，必要时动员其休学（假）治疗；做好师生思想教育工作，加强沟通，了解掌握师生思想状况和特点，确保一旦出现异常情况，能够早发现、早处理；充分发挥党团组织、学生会及学校思想品德课的优势，通过多种形式，帮助师生树立正确的思想观念，养成良好行为和健康向上的精神风貌。

八、善后工作

1、突发事件处置工作结束后，学校对突发事件参与者要实行跟踪教育，对为首的骨干分子要密切监控，掌握动态，确保一旦再发生问题，能够快速反应，及时有效处置。

2、根据现场调查掌握的证据，对有关责任人依法进行处理。

3、对因忽视安全、管理不善、玩忽职守、徇私舞弊等，造成师生严重人身伤害、财物损害的，按有关规定对有关责任人给予责令检查、赔偿损失、行政处分等处理。构成犯罪的，移送公安部门依法处理。

4、认真总结经验教训，针对存在的问题和薄弱环节，完善制度，加大宣传教育力度，加强演练，不断提高对突发事件的处置水平，积极探索学校突发性事件处置工作的新途径。

九、情况报告

节假日期间，实行24小时值班和信息报告制度。发生突发事件，在第一时间内向学校维稳领导小组组长报告，报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、单位，事件的简要过程、伤亡人数和事件发生原因的初步判断，采取的措施。同时，随着事态的发展做好续报工作。因瞒报、少报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的，追究有关责任人的责任。组长视事件发展情况组织解决并在第一时间报送市教育局。

十、本预案由学校应急维稳工作领导小组解释。

第四篇：维稳应急预案

维稳工作应急预案

为贯彻落实上级关于切实做好稳定工作的精神，维护社会和全站稳定，特制定本站应急预案：

一、工作目的

把维稳工作作为一项重要的政治工作任务来抓，进一步加强组织领导，明确工作任务，严格落实工作责任制和责任追究制度，积极预防和妥善处理进京上访、群体性上访和突发事件，维护稳定，确保和谐稳定的社会环境。

二、成立站维稳工作领导小组，组成如下： 组 长： 副组长： 成 员：

联系人： 联系电话：

三、工作原则

实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把涉稳事件消灭在萌芽状态，把矛盾化解在未激化之时；一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，保证对涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

四、强化维稳工作

强化维稳工作，以稳定促发展，认真做好防火、防毒、防盗、防抢等四防工作；加强车辆管理，严禁超速行驶，严禁带病上路，严禁私自出车，严禁酒后驾驶，严禁无证驾驶。对征费窗口要加 强管理提升服务水平，提高业务技能，按章收费，认真化解可能出现的与司乘人员产生的矛盾和纠纷。

五、成立突发事件应急处理指挥机构

为确保临阵不乱，快速果断地处理各类涉稳事件，成立“站涉稳事件处理工作小组”。“应急处理工作组”下设办公室在站长办公室，负责对全站涉稳事件应急处理工作的归口管理和具体实施。

六、应急处理反应

发生涉稳事件后，应急处理工作组应根据实际情况启动相应的应急反应。

（一）应急处理工作组办公室值班制度

特殊时期和重大节日，应急处理工作组办公室人员手机电话必须保持24时开机。

（二）建立涉稳事件信息报告制度

特殊时期和重大节日，各班在每天下午4：30交接班之后向站长办公室报告维稳情况。如遇突发事件或察觉将有涉稳事件要发生，必须第一时间报站长办公室。

七、涉稳事件报告及处理程序

（一）应急准备与预防

（1）站领导要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，要在站职工中广泛开展思想政治教育，让站职工自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。

（2）应急处理工作组受到可能引发涉稳事件的风险信息后，要密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事 态严重时及时上报上级部门，并作好应急准备工作。

（二）启动预案

涉稳事件发生（发现）后，事故现场有关人员应及时向站长办公室报告，报告内容为事件发生的时间、地点、人员、内容等具体情况。应急处理工作组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

（三）涉稳事件的处理方案

（1）处理领导工作组要进一步检查各项措施的落实情况，加强值班，由领导带班的24小时值班工作制度，坚持领导带班、专人值班。

（2）领导工作组收到发生扰乱工作次序、造成不良影响的涉稳事件后，立即亲临指挥，现场处理工作并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发群体性事件。

（3）在应急处理工作中，根据事态采取有效的措施，必要时，联合当地政府、公安、交警等部门作好应急处理工作，同时向上级汇报落实情况及存在问题。

（4）实行维稳工作报告制度，重要紧急信息及时上报；领导小组要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。

（5）处理涉稳事件后，应急处理领导小组要进行认真分析、总结经验教训并写出书面报告。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再次发生。

八、建立责任追究制度

发生突发事件时，有下列情形之一的，追究班长及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

（一）隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；

（二）未按规定及时采取控制措施的；

（三）不服从应急工作组指挥的；

（四）在处理涉稳事件中顽忽职守、失职、渎职的。

第五篇：维稳预案应急

张家畔镇综治维稳工作应急预案的方案

为全面提高我镇综合治理维稳工作，处置各类不稳定事件和风险的能力，保持社会稳定和促进我镇经济持续快速健康发展，坚持“以人为本，预防为主，统一领导，依法规范、加强管理、快速反应、协调应对、提高素质”的原则。结合我镇实际，特制定本预案。

一、组织领导

1、领导机构

镇政府是负责全镇综合治理维稳工作的领导机构，镇政府成立维稳应急处置指挥中心，（以下简称镇应急指挥中心），作为本镇维稳应急处置工作的领导指挥机构，负责统一领导全镇维稳的应对工作。镇应急指挥中心总指挥由镇党委书记张斌、党委副书记、镇长胡军、人大主席杨智、综治办主任苏年华同志担任副组长，镇党委委员和镇属各部门主要负责人为成员领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在镇综治办，办公室主任由苏年华同志兼任，负责受理日常工作。

镇应急指挥中心的主要职责是：领导全镇维稳工作的预防，应急处理；研究确定全镇预防、应急处置工作的重大决策和指导意见；部署、督促、检查工作落实，决定并组织突发性事件应急演习；及时协调解决应急工作中出现的重大问题。

2、办事机构

镇应急指挥中心下设办公室（以下简称镇应急办公室），作为镇应急指挥的日常办事机构（地点设在镇综治办），由镇综治办副主任担任办公室主任。

镇应急办公室的主要职责：负责全镇维稳工作的综合协调及相关的组织工作，会同有关部门研究突发性事件应急工作体制和运行机制的建设，并向镇应急指挥中心提出改进建议；负责督促检查维稳队伍的建设和应急预案的演练工作；负责收集突发性事件相关信息，并对信息进行综合集成和分析后向镇应急指挥中心报告；传达镇应急指挥中心的决定，并对决定的执行情况进行督办；对主要节日进行防控；镇应急指挥中心规定的其他职责。

3、指挥机构

处置较大维稳工作突发性事件时，应急指挥部总指挥由镇党委书记（镇长）担任，副总指挥由镇主管政法领导、综治办主任担任；处置一般维稳工作突发性事件时，应急指挥部总指挥由镇主管政法领导、综治办主任担任，副总指挥由镇综治办副主任担任。应急指挥部的职责：在突发性事件发生后，迅速成立现场指挥部，负责现场的应急处置工作；决定制定突发性事件应急处置的具体工作方案；对各个重点防点进行布控；负责应急处置的指挥调度工作。

二、应急联动机制

1、在镇应急指挥中心的统一指挥和协调下，按照“快速反应、协调应对”的原则，事发地单位及其有关部门以及成员单位按照各自职责应急联动，共同实施应急处置预案。

2、镇应急办公室加强与各有关部门在应对突发性事件方面的合作，通过制定相关的联合应急方案或采取其他措施，逐步实现在应对突发性事件方面的信息快速互递，并建立联合应对和互助机制。

3、利用镇政府电子公务网络平台，完善相关设施配套，实现镇应急指挥中心，各相关部门及成员单位等有关机构之间的互联互通，建立畅通的应急指挥通信和信息通道。

三、摸排、报告、稳控

1、摸排

镇各职能部门及成员单位成立相关的维稳工作队伍，以及由村民组长成立的信息员队伍，对各不稳定因素实施排摸，并对信息进行收集，分析和预测，超前准备，统筹规划，确保掌握稳定工作最好新动向，发现不稳定苗头立即采取果断措施，及时向镇应急指挥中心提出相应的处置建议。突发性事件应急工作要坚持早发现、早报告、早处置的原则。

2、报告

镇各职能部门及成员单位是受理报告和向上级报告不稳定因素突发性事件信息的责任主体，事态发生后，各职能部门及成员单位必须立即向镇应急指挥中心办公室报告，属于特别重大、重大突发性事件的，镇应急指挥中心应在2小时内向区应急指挥中心报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

3、稳控

事态发生后，各职能部门及成员单位按照各自的职责分工，迅速做好应急准备工作，有关应急队伍要进入待命状态，落实各防控点的布控，镇应急办公室要进行必要的督促、指导和工作协调，确保稳控工作顺利执行。

四、应急措施

1、各职能部门及其成员单位对村民进行法制宣传教育，深入宣传《社会治安管理条例》、《信访条例》等法律法规，做好思想引导工作，理顺情绪，化解矛盾，把问题解决在基层。

2、做好重点对象的思想教育工作，动员方方面面的力量，对重点对象进行思想教育，法律和政策宣传，有效化解矛盾，使其不参与各种情况的集体上访。

3、认真配合信访接待工作，提高工作质量，认真处理好每一次上访，运用合法的手段，取得群众的理解和支持，化解矛盾，确保不发生越级上访问题。

4、加强思想政治工作，针对上访人员产生思想波动的实际情况，晓之以理，动之以情，有针对性地做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想稳定。

5、做好困难人员的帮扶工作，尽最大可能帮助解决其实际困难，从源头上减少信访工作的压力。

6、镇综治办、派出所在各个节假日负责控制住重点对象，派专人24小时把重点对象控制在家中，防止重点对象进行串联、流动、搞煽动，保证不发生集体上访事件。

7、镇综治办与派出所密切配合，全天候准备，随时处理应急情况。

8、突出早发现、早控制，深化与“法轮功”、“门徒会”等邪教组织的斗争，深入开展反邪教警示教育活动，严密掌握邪教组织的活动，抓早抓小，防止其坐大成势。

9、如发生越级上访事件，将在第一时间将上访人员接回，减少政治影响。

10、车辆、通信保障

临时调配专用车辆，要随时保持车况良好，油料充足。各职能部门及其成员单位负责人接到通报后，移动电话要保证24小时畅通，值班电话坚持24小时值班，随时掌握各方面信息并上传下达。