南京市建设工程安全生产与文明施工不良行为红、黄牌警示实施细则

第一篇：南京市建设工程安全生产与文明施工不良行为红、黄牌警示实施细则

南京市建设工程安全生产与文明施工 不良行为红、黄牌警示实施细则

第一条为加强我市建设工程安全生产与文明施工管理，建立健全施工现场与建筑市场联动机制，根据《市政府关于进一步加强建设工程文明施工管理的意见》(宁政发〔2013〕137号)等相关文件规定，制定本细则。

第二条本细则所称建设工程是指房屋建筑、市政基础设施、城市轨道交通、建筑装饰装修、园林绿化等工程。

第三条建设行政主管部门及其委托的监督机构（以下简称监管部门）在建设工程监督检查和日常管理中，发现建设工程施工现场存在较大工程安全生产隐患、文明施工管理混乱或发生生产安全事故的情形，可根据情节轻重，对负有责任的施工单位、监理单位及项目经理、项目总监，实施建设工程安全生产与文明施工不良行为红、黄牌警示（以下简称红黄牌警示）。

第四条有下列行为之一的，可以对施工单位和项目经理实施黄牌警示：

（一）施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明、未按规定办理验收手续，造成一定安全生产隐患的；

（二）工程有关文件未经签署及由无签署资格的人代签的；

（三）施工起重机械、整体提升脚手架、高处作业吊篮、桩工机械、场内机动车辆未经检测即使用的；

（四）施工过程中未采取有效保护措施，造成管线损坏的；

（五）未按规定对危险性较大分部分项工程进行辨识、报告的或未按要求编制危险性较大分部分项工程专项施工方案并履行审核批准手续的；

（六）对超过一定规模危险性较大分部分项工程专项施工方案未按专家论证意见进行修改完善后实施的；

（七）工地围挡、场地硬化、土方覆盖、车辆冲洗、临时设施、材料堆放、社会通道等不符合文明施工要求，未及时整改的；

（八）中标项目经理未到岗履职或未按规定进行变更的；

（九）施工现场未按规定配备专职安全生产管理人员或人员配备不符合要求的；

（十）被市民投诉或媒体曝光，造成一定影响，经查负有责任的；

（十一）同一工程项目同类问题一个月内被监管部门两次责令整改的；

（十二）在市级及以上建设行政主管部门组织的建设工程安全生产、文明施工检查中被通报批评的；

（十三）发生一般生产安全事故，负有管理责任的；

（十四）相关文件规定的其他降低安全生产条件和文明施工行为的。

第五条有下列行为之一的，可以对施工单位和项目经理实施红牌警示：

（一）违反工程建设强制性标准的或使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备、材料，未及时整改到位的；

（二）伪造检测（监测）数据，提供虚假检测（监测）报告的；

（三）超过一定规模危险性较大分部分项工程专项方案未按要求组织专家论证即实施的；

（四）施工过程中未采取有效保护措施造成管线损坏并产生重大社会影响的；

（五）未采取有效文明施工措施，造成周边环境严重污染或产生重大社会影响的；

（六）被监督部门责令停工，拒不整改，仍继续施工的；

（七）同一工程项目同一责任单位在六个月内第二次达到黄牌警示情形的；

（八）发生一般生产安全事故，负有主要责任的或发生较大等级及以上生产安全事故；

（九）相关文件规定的其他降低安全生产条件、文明施工行为，造成严重后果的。

第六条有下列行为之一的，可以对监理单位和项目总监实施黄牌警示：

（一）在监项目发生一般生产安全事故，监理单位负有管理责任的；

（二）对施工过程中应发现而未发现的安全生产和文明

施工方面的问题，未及时下达监理工程师通知书，或未对整改结果进行复查的；

（三）施工现场安全生产和文明施工存在问题，下达整改或暂停令后责任单位拒不整改或停工，未按规定报告建设单位及监管部门的；

（四）未按规定对施工组织设计和专项施工方案进行审查或对上道工序未经监理验收即进入下道工序施工的行为，不及时以书面形式予以制止和纠正的；

（五）中标项目总监未到岗履职或未按规定进行变更的；

（六）未按规定配备项目总监、专业监理工程师、专职安全监理工程师、监理员、见证取样人员的；

（七）同一项目的监理单位一个月内两次被下达整改通知书的或项目监理机构收到整改通知书后拒不整改的；

（八）在市级及以上建设行政主管部门组织的建设工程安全生产、文明施工检查中被通报批评的；

（九）按照相关文件规定的其他违法违规行为。第七条有下列行为之一的，可以对监理单位和项目总监实施红牌警示：

（一）未按规定对超过一定规模危险性较大分部分项工程进行现场监理的；

（二）在监项目发生较大及以上生产安全事故，监理负有重要责任的；

（三）同一工程项目的监理单位在六个月内第二次达到黄牌警示情形的；

（四）施工过程中未采取有效保护措施造成管线损坏或未采取有效文明施工措施，造成重大社会影响，负有监理责任的；

（五）按照相关文件规定的其他违法违规行为。第八条红黄牌警示时限：

（一）黄牌警示时间为60天。同一责任单位（责任人）不同项目在黄牌警示期内被再次黄牌警示的，黄牌警示时间为上次黄牌结束后顺延60天。

（二）红牌警示时间为30天。同一责任单位（责任人）不同项目在红牌警示期内被再次红牌或黄牌警示的，红牌警示时间为上次红牌结束后顺延30天。

（三）责任单位（责任人）同一项目在黄牌警示期限内，再次被亮黄牌的，自动升级为红牌警示，红牌警示时间为30天（原黄牌警示自动解除）；被红牌警示的，红牌警示时间为60天，自红牌警示之日起计算。

（四）情节特别严重的，按上级部门批准要求执行。第九条红、黄牌警示发布与解除流程：

（一）红、黄牌警示的发布

红、黄牌警示信息通过南京市建设工程信息网对外公布。

（二）红、黄牌警示的解除

南京市建设工程信息网公布的红、黄牌警示信息到期后自动解除。

第十条红黄牌警示惩戒措施：

（一）被红、黄牌警示的施工单位、监理单位和项目经

理、项目总监不良信息记入单位和个人信用管理信息库。

（二）对因施工单位责任被红牌警示的工程项目，其施工部分一律不得参评文明工地。

（三）被黄牌警示的单位和责任人，由招标人自主选择是否允许参与投标报名；被红牌警示的责任单位和责任人在被警示期间禁止在我市建设工程市场参与投标报名。

第十一条各区（园区）监管部门在执行本细则时，应向我委提出申请，批准后统一在南京市建设工程信息网对外公布。

第十二条本文自发布之日起实施。原《关于进一步加强我市建设工程安全生产与文明施工长效管理的若干意见》(宁建基字〔2009〕397号)和《南京市建设工程施工阶段监理工作监督管理办法（试行）》(宁建规字〔2010〕1号)关于红黄牌警示相关内容同时废止。

第二篇：南京市施工不良行为红、黄牌警示实施细则

南京市建设工程安全生产与文明施工不良行为红、黄牌警示实施细则

第一条 为加强我市建设工程安全生产与文明施工管理，建立健全施工现场与建筑市场联动机制，根据《市政府关于进一步加强建设工程文明施工管理的意见》(宁政发〔2013〕137号)等相关文件规定，制定本细则。

第二条 本细则所称建设工程是指房屋建筑、市政基础设施、城市轨道交通、建筑装饰装修、园林绿化等工程。

第三条 建设行政主管部门及其委托的监督机构（以下简称监管部门）在建设工程监督检查和日常管理中，发现建设工程施工现场存在较大工程安全生产隐患、文明施工管理混乱或发生生产安全事故的情形，可根据情节轻重，对负有责任的施工单位、监理单位及项目经理、项目总监，实施建设工程安全生产与文明施工不良行为红、黄牌警示（以下简称红黄牌警示）。

第四条 有下列行为之一的，可以对施工单位和项目经理实施黄牌警示：

（一）施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明、未按规定办理验收手续，造成一定安全生产隐患的；

（二）工程有关文件未经签署及由无签署资格的人代签的；

（三）施工起重机械、整体提升脚手架、高处作业吊篮、桩工机械、场内机动车辆未经检测即使用的；

（四）施工过程中未采取有效保护措施，造成管线损坏的；

（五）未按规定对危险性较大分部分项工程进行辨识、报告的或未按要求编制危险性较大分部分项工程专项施工方案并履行审核批准手续的；

（六）对超过一定规模危险性较大分部分项工程专项施工方案未按专家论证意见进行修改完善后实施的；

（七）工地围挡、场地硬化、土方覆盖、车辆冲洗、临时设施、材料堆放、社会通道等不符合文明施工要求，未及时整改的；

（八）中标项目经理未到岗履职或未按规定进行变更的；

（九）施工现场未按规定配备专职安全生产管理人员或人员配备不符合要求的；

（十）被市民投诉或媒体曝光，造成一定影响，经查负有责任的；

（十一）同一工程项目同类问题一个月内被监管部门两次责令整改的；

（十二）在市级及以上建设行政主管部门组织的建设工程安全生产、文明施工检查中被通报批评的；

（十三）发生一般生产安全事故，负有管理责任的；

（十四）相关文件规定的其他降低安全生产条件和文明施工行为的。第五条 有下列行为之一的，可以对施工单位和项目经理实施红牌警示：

（一）违反工程建设强制性标准的或使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备、材料，未及时整改到位的；

（二）伪造检测（监测）数据，提供虚假检测（监测）报告的；

（三）超过一定规模危险性较大分部分项工程专项方案未按要求组织专家论证即实施的；

（四）施工过程中未采取有效保护措施造成管线损坏并产生重大社会影响的；

（五）未采取有效文明施工措施，造成周边环境严重污染或产生重大社会影响的；

（六）被监督部门责令停工，拒不整改，仍继续施工的；

（七）同一工程项目同一责任单位在六个月内第二次达到黄牌警示情形的；

（八）发生一般生产安全事故，负有主要责任的或发生较大等级及以上生产安全事故；

（九）相关文件规定的其他降低安全生产条件、文明施工行为，造成严重后果的。第六条 有下列行为之一的，可以对监理单位和项目总监实施黄牌警示：

（一）在监项目发生一般生产安全事故，监理单位负有管理责任的；

（二）对施工过程中应发现而未发现的安全生产和文明施工方面的问题，未及时下达监理工程师通知书，或未对整改结果进行复查的；

（三）施工现场安全生产和文明施工存在问题，下达整改或暂停令后责任单位拒不整改或停工，未按规定报告建设单位及监管部门的；

（四）未按规定对施工组织设计和专项施工方案进行审查或对上道工序未经监理验收即进入下道工序施工的行为，不及时以书面形式予以制止和纠正的；

（五）中标项目总监未到岗履职或未按规定进行变更的；

（六）未按规定配备项目总监、专业监理工程师、专职安全监理工程师、监理员、见证取样人员的；

（七）同一项目的监理单位一个月内两次被下达整改通知书的或项目监理机构收到整改通知书后拒不整改的；

（八）在市级及以上建设行政主管部门组织的建设工程安全生产、文明施工检查中被通报批评的；

（九）按照相关文件规定的其他违法违规行为。

第七条 有下列行为之一的，可以对监理单位和项目总监实施红牌警示：

（一）未按规定对超过一定规模危险性较大分部分项工程进行现场监理的；

（二）在监项目发生较大及以上生产安全事故，监理负有重要责任的；

（三）同一工程项目的监理单位在六个月内第二次达到黄牌警示情形的；

（四）施工过程中未采取有效保护措施造成管线损坏或未采取有效文明施工措施，造成重大社会影响，负有监理责任的；

（五）按照相关文件规定的其他违法违规行为。第八条 红黄牌警示时限：

（一）黄牌警示时间为60天。同一责任单位（责任人）不同项目在黄牌警示期内被再次黄牌警示的，黄牌警示时间为上次黄牌结束后顺延60天。

（二）红牌警示时间为30天。同一责任单位（责任人）不同项目在红牌警示期内被再次红牌或黄牌警示的，红牌警示时间为上次红牌结束后顺延30天。

（三）责任单位（责任人）同一项目在黄牌警示期限内，再次被亮黄牌的，自动升级为红牌警示，红牌警示时间为30天（原黄牌警示自动解除）；被红牌警示的，红牌警示时间为60天，自红牌警示之日起计算。

（四）情节特别严重的，按上级部门批准要求执行。第九条 红、黄牌警示发布与解除流程：

（一）红、黄牌警示的发布

红、黄牌警示信息通过南京市建设工程信息网对外公布。

（二）红、黄牌警示的解除

南京市建设工程信息网公布的红、黄牌警示信息到期后自动解除。第十条 红黄牌警示惩戒措施：

（一）被红、黄牌警示的施工单位、监理单位和项目经理、项目总监不良信息记入单位和个人信用管理信息库。

（二）对因施工单位责任被红牌警示的工程项目，其施工部分一律不得参评文明工地。

（三）被黄牌警示的单位和责任人，由招标人自主选择是否允许参与投标报名；被红牌警示的责任单位和责任人在被警示期间禁止在我市建设工程市场参与投标报名。

第十一条 各区（园区）监管部门在执行本细则时，应向我委提出申请，批准后统一在南京市建设工程信息网对外公布。

第十二条 本文自发布之日起实施。原《关于进一步加强我市建设工程安全生产与文明施工长效管理的若干意见》(宁建基字〔2009〕397号)和《南京市建设工程施工阶段监理工作监督管理办法（试行）》(宁建规字〔2010〕1号)关于红黄牌警示相关内容同时废止。

第三篇：南京市建设工程文明施工承诺书

南京市建设工程文明施工承诺书

为进一步强化建设工程施工现场扬尘治理工作，落实项目部文明施工管理责任，提高参建单位文明施工管理水平，本项目就文明施工管理作出以下承诺：

一、本项目建立以（主体）施工单位为总负责、各参建单位配合的扬尘治理、工地保洁的责任体系。若主体施工单位未确定，在桩基施工时，以.（桩基）施工单位为总负责单位，其他各参建单位配合的扬尘治理、工地保洁的责任体系。桩基施工结束后，土方开挖前建设单位保证及时明确一家主体施工单位为总负责单位，重新签订本承诺书，并牵头做好交接，同时报我站备案。

二、总负责单位的职责管理范围

1、按规定设置围挡，建立门卫制度，设专人管理，实施封闭施工管理，并对围挡的完好、清洁情况进行巡视检查。

2、按规定设置车辆冲洗装置、配备冲洗设备，安排专人对场内进出车辆冲洗，保证车辆不带泥上路。

3、对施工作业范围内的场地采取降尘措施，当场地内多家单位施工时，对场内公共道路部分实施清扫、保洁，采取洒水降尘措施。

4、按规定做好现场出入口的门前三包保洁工作。

5、当主体施工单位或总承包单位为总负责单位时，负责对本工程项目收尾阶段及配套工程施工的文明施工管理。

三、相关单位责任约定

1、本项目确定建设单位为现场扬尘治理工作的组织责任单位，其项目负责人为第一责任人。总负责单位为现场扬尘治理工作的实施责任单位，项目经理为第一责任人。监理单位为现场扬尘治理工作的监督责任单位，项目总监为第一责任人。

2、建设单位保证文明施工措施费用的投入，并及时支付总负责单位相关管理费用为 元。

3、总负责单位保证文明施工措施费用的足额使用。

4、监理单位对文明施工管理情况加强现场检查，发现问题及时要求总负责单位进行整改，并向建设单位汇报，总负责单位不及时整改的，向监督机构或有关部门报告。

四、具体工作措施

1、施工现场围挡沿工地四周连续设置，选用砌体、金属板材等硬质材料，不留有缺口；围挡高度不低于1.8m；车站、广场以及市区内影响市容景观的施工现场的围挡不低于2.5m，最高不超过3.5m。

2、禁止靠围挡外侧堆放泥土、砂石等散状材料以及脚手架钢管、模板等，严禁将围挡做挡土墙使用。

3、工地出入口设置符合标准的冲洗台，配备高压冲洗设施，并建立完善的车辆冲洗制度，建立车辆冲洗台帐，确定专人负责保洁，所有车辆的车轮及挡板冲洗干净后，方可驶出工地。

4、工地出入口处及主要道路应进行硬化处理，定期采取洒水或喷淋措施，并有专人对路面进行清理，必要时租用洗尘车对工地道路以及门口周边较多的粉尘进行清理。

5、施工现场严禁焚烧各类废弃物。

6、及时清运建筑垃圾、工程渣土；不能及时完成清运的，应当在施工现场内设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡、覆盖等防尘措施；施工现场裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。

五、文明施工管理的其他约定1、2、3、建设单位：（盖章）项目负责人：（签字）

联系电话：

监理单位：（盖章）项目负责人：（签字）

扬尘治理总负责单位：

联系电话： 项目负责人：联系电话： 年

日

（盖章）（签字）月

第四篇：沧州市建设工程安全生产文明施工费

沧州市建设工程安全生产文明施工费

动态管理办法

沧建〔2012〕251号

第一条 为加强建设工程安全生产文明施工管理，保证安全生产文明施工费落实到位，不断改善施工现场生态环境和从业人员生产生活条件，防止和减少生产安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》和省住建厅《关于加强建设工程安全生产、文明施工费计取和管理的指导意见》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市区域内各类房屋建筑工程和市政基础设施工程安全生产、文明施工费(以下简称安全费用)的计取、拨付、使用、结算及其监督管理，适用本办法。

房屋建筑工程是指各类房屋建筑及其附属设施和其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。

市政基础设施工程是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第三条 本办法所称安全费用，是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中安全生产、临时设施、文明施工与环境保护的非工程实体的措施项目费用。第四条 招标人编制招标文件时，应按河北省2012计价定额规定的费率计取安全费用。该费用及各专业的基本费和增加费明细应同最高限价一并报工程造价管理部门备案。该费用为不可竞争费用，不得删减，在计价中单列并计入总价。

第五条 安全费用是保证施工现场安全生产条件的重要具体措施，建设单位应在办理建设工程安全生产备案手续前将安全费用一次性全额存入指定的银行专用账户。办理安全生产备案时，需提交安全费用存款凭证。

第六条 安全费用采用分阶段拨付、依据现场投入结合安全评价结果确定拨付额度、竣工后进行结算的方式对安全费用实行动态管理。鼓励企业实施安全生产标准化管理，不断提高安全科技含量，争创安全文明工地。

第七条 施工单位应根据国家现行安全生产文明施工规范标准、上级建设主管部门规范性文件要求、本企业安全生产标准化手册及项目安全生产文明施工管理目标，结合项目安全生产文明施工方案及安全费用情况，按照省住建厅《关于加强建设工程安全生产、文明施工费计取和管理的指导意见》确定的安全生产、文明施工费费用组成合理编制该项目的安全投入计划和安全生产、文明施工措施清单报当地安监机构备案。投入计划和安全生产、文明施工措施清单应分阶段编制并经监理单位审查同意，其阶段划分应与申请拨付安全费用的阶段相一致。安全生产文明施工管理目标为创建安全文明工地的项目，参照该项目安全费用总额编制安全投入计划和安全生产、文明施工措施清单。安全生产文明施工管理目标为安全达标合格等级的项目，参照该项目安全费用基本费总额编制安全投入计划和安全生产、文明施工措施清单。

第八条 房屋建筑工程按照项目开工后、主体2-4层、主体70%-100%及工程竣工四个阶段实施安全费用的拨付和最终结算。施工企业申请安全费用拨付前，必须完成安全生产文明施工措施清单各项内容并按规定进行现场自评，自评合格后方可申请拨付安全费用。

第九条 房屋建筑工程项目开工后，施工企业可以申请首次安全费用的拨付。施工企业应提交该项目的安全管理目标、项目已完成安全投入清单及经项目监理部总监、企业安全管理部门负责人及甲方代表签署意见的《沧州市建设工程安全费用拨付申请表》报当地安监机构。安监机构委派2名以上安监人员对施工现场进行查验，经查验符合要求的拨付首次费用。安全管理目标为安全达标合格等级的项目首次拨付基本费总额的40%。安全管理目标为创建安全文明工地的项目首次拨付安全费用总额的40%。

沧州市区工程项目及各县(市、区)申报安全文明工地的项目必须落实自动冲洗设施、视频监控系统及“一卡通”门禁系统，未落实的不予拨付。

第十条 房屋建筑工程主体施工到2-4层时，施工企业可申请第二次拨付。施工单位申请第二次拨付前，应严格依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)对施工现场进行安全评价。自评合格后，将项目自评的安全检查评分表、项目已完成的安全投入清单及经项目监理部总监、施工企业安全管理部门负责人及建设单位负责人签署意见的《沧州市建设工程安全费用拨付申请表》报当地安监机构。安监机构应委派2名以上安监员依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）对施工现场进行安全评价。根据安全评价结果做如下处理：

（一）安全评价达不到合格标准的项目不予拨付安全费用，并下达限期整改通知；逾期仍达不到合格标准的，责令立即停工并依法予以行政处罚；

（二）安全管理目标为合格等级的项目，本次评价达到合格以上标准的，拨付基本费总额的20%；

（三）安全管理目标为创建安全文明工地的项目，本次评价达到安全文明工地标准的，拨付安全费用总额的20%；

（四）安全管理目标为创建安全文明工地的项目，本次评价达不到安全文明工地标准但能达到合格标准的，取消其安全文明工地创建资格，安全费用拨付基本费总额的20%。拨付前先行扣除超拨的安全费用（增加费总额的40%）并按挪用安全费用（增加费总额的40%）予以处罚。

第十一条 房屋建筑工程主体完成70%后，施工企业可申请拨付第三次安全费用。施工企业应参照第二次拨付安全费用拨付程序并提交相应资料报安监机构申请第三次拨付安全费用。安监机构委派2名以上安监员依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）对施工现场进行安全评价，根据安全评价结果做如下处理：

（一）安全评价不合格的，责令限期整改；逾期仍达不到合格标准的，责令立即停工并依法予以行政处罚；

（二）安全管理目标为合格等级的项目，本次评价达到合格以上标准的，拨付基本费总额的20%；

（三）安全管理目标为创建安全文明工地的项目，第一次评价被取消安全文明工地申报资格且本次评价达到合格以上标准的，拨付基本费总额的20%；

（四）安全管理目标为创建安全文明工地的项目，第一次评价达到安全文明标准而本次评价达不到安全文明工地标准但能达到合格标准的，取消其安全文明工地创建资格，安全费用拨付基本费总额的20%。拨付前先行扣除超拨的安全费用（增加费总额的60%）并按挪用费用（增加费总额的20%）予以处罚；

（五）安全管理目标为创建安全文明工地的项目，第一次评价达到安全文明标准且本次评价也达到安全文明工地标准的，拨付安全费用总额的20%。

第十二条 施工单位在工程竣工前，发生放松管理，明显降低安全生产文明施工措施标准的，安监机构要及时再次组织对该项目的评价打分，并将打分情况纳入综合评价。

第十三条 工程竣工后，安监机构应对项目安全生产、文明施工情况进行综合评价。综合评价以历次安全评价得分的平均分为基准分，根据项目实际投入情况、项目安全目标完成情况、现场平时保持情况及主管部门日常监管情况对基准分进行合理调整(调整范围为±5分内)，确定综合评价得分并出具《安全生产、文明施工评价表》。施工单位持安监机构出具的《安全生产、文明施工评价表》及《建设工程施工合同》、《建筑施工总平面图》等资料到工程造价管理机构进行费率测定。

第十四条 施工现场安全生产、文明施工评价结果在85分以上(含85分)的工程项目(包括各县、市、区)办理费率测定时，总承包单位需向沧州市建设工程造价管理站报送该项目的安全生产、文明施工投入资料，由沧州市建设工程造价管理站对其安全费用的费率进行初步测定，初步测定的费率和安全生产、文明施工费用投入资料报省工程造价管理机构备案后确定。

第十五条 施工单位(总承包单位)办理完安全费费率测定工作后，持工程造价管理机构签署测定意见的《安全生产、文明施工费费率测定表》及相关资料到当地安监机构办理安全费用结算，申请拨付施工企业应得的其它安全费用。剩余的安全费用退还建设单位。

第十六条 市政工程按开工后、工程量完成30%、工程量完成70%、工程竣工四个阶段实施安全费用的拨付和最终结算。其每个阶段的拨付比例、拨付程序、提交资料参照房屋建筑工程执行。

第十七条 施工现场未经安全评价的项目，不予拨付安全费用。安全费未经测定的项目不予办理安全费用结算。第十八条 施工单位应确保安全费用专款专用，全部用于安全生产、文明施工。严禁挪用安全费用，一经发现将按挪用费用的20%—50%予以处罚。

第十九条 实行工程总承包的，总承包单位依法将工程发包给其他单位的，总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确安全费用由总承包单位统一管理。安全文明措施由分包单位实施的，由分包单位提出专项安全文明施工措施方案，报总承包批准后实施并由总承包单位支付所需费用。

第二十条 工程监理单位应当对施工单位落实安全文明措施情况进行现场监理，发现施工现场存在安全隐患，未按标准落实安全文明措施的，不得在安全费用拨付申请表上签署同意拨付安全费用的意见，并有权责令施工单位进行整改。对施工单位拒不整改的，监理单位应及时向发包人和建设主管部门报告，必要时依法责令暂停施工。

第二十一条 各级安监机构要加强对安全费用的监督管理，严格按标准对施工现场开展安全评价工作，督促施工企业认真落实各项安全文明施工措施，切实改善施工现场生产生活条件。

第二十二条 各级工程造价管理机构负责安全费用的费率测定工作，应在收到施工单位报送资料齐全后五日内完成费率测定工作。

第二十三条 遇有特殊工程或项目，其安全生产、文明施工确有超过计价依据规定的范围或标准，需增加安全生产文明施工费的，由沧州市建设工程造价管理站提出测定意见，报省建设工程造价管理机构核定后执行。

第二十四条 本办法自2013年1月1日起施行，原《沧州市建筑工程安全防护、文明施工措施费用计取及使用管理暂行办法》（沧建[2008]138号）、《关于进一步规范建筑工程安全防护、文明施工措施费用计取及使用管理的通知》（沧建[2010]36号）废止。

第二十五条 本办法由沧州市住房和城乡建设局负责解释。

第五篇：1.2.6附件南京市建设工程文明施工承诺书

1.2.6附件南京市建设工程文明施工承诺书

南京市建设工程文明施工承诺书

为进一步强化建设工程施工现场扬尘治理工作，落实项目部文明施工管理责任，提高参建单位文明施工管理水平，本项目就文明施工管理作出以下承诺：

一、本项目建立以（主体）施工单位为总负责、各参建单位配合的扬尘治理、工地保洁的责任体系。若主体施工单位未确定，在桩基施工时，以（桩基）施工单位为总负责单位，其他各参建单位配合的扬尘治理、工地保洁的责任体系。桩基施工结束后，土方开挖前建设单位保证及时明确一家主体施工单位为总负责单位，重新签订本承诺书，并牵头做好交接，同时报我站备案。

二、总负责单位的职责管理范围

1、按规定设置围挡，建立门卫制度，设专人管理，实施封闭施工管理，并对围挡的完好、清洁情况进行巡视检查。

2、按规定设置车辆冲洗装置、配备冲洗设备，安排专人对场内进出车辆冲洗，保证车辆不带泥上路。

3、对施工作业范围内的场地采取降尘措施，当场地内多家单位施工时，对场内公共道路部分实施清扫、保洁，采取洒水降尘措施。

4、按规定做好现场出入口的门前三包保洁工作。

5、当主体施工单位或总承包单位为总负责单位时，负责对本工程项目收尾阶段及配套工程施工的文明施工管理。

三、相关单位责任约定 1.2.6附件南京市建设工程文明施工承诺书

1、本项目确定建设单位为现场扬尘治理工作的组织责任单位，其项目负责人为第一责任人。总负责单位为现场扬尘治理工作的实施责任单位，项目经理为第一责任人。监理单位为现场扬尘治理工作的监督责任单位，项目总监为第一责任人。

2、建设单位保证文明施工措施费用的投入，并及时支付总负责单位相关管理费用为元。

3、总负责单位保证文明施工措施费用的足额使用。

4、监理单位对文明施工管理情况加强现场检查，发现问题及时要求总负责单位进行整改，并向建设单位汇报，总负责单位不及时整改的，向监督机构或有关部门报告。

四、具体工作措施

1、施工现场围挡沿工地四周连续设置，选用砌体、金属板材等硬质材料，不留有缺口；围挡高度不低于1.8m；车站、广场以及市区内影响市容景观的施工现场的围挡不低于2.5m，最高不超过3.5m。

2、禁止靠围挡外侧堆放泥土、砂石等散状材料以及脚手架钢管、模板等，严禁将围挡做挡土墙使用。

3、工地出入口设置符合标准的冲洗台，配备高压冲洗设施，并建立完善的车辆冲洗制度，建立车辆冲洗台帐，确定专人负责保洁，所有车辆的车轮及挡板冲洗干净后，方可驶出工地。

4、工地出入口处及主要道路应进行硬化处理，定期采取洒水或喷淋措施，并有专人对路面进行清理，必要时租用洗尘车对工地道路以及门口周边较多的粉尘进行清理。1.2.6附件南京市建设工程文明施工承诺书

5、施工现场严禁焚烧各类废弃物。

6、及时清运建筑垃圾、工程渣土；不能及时完成清运的，应当在施工现场内设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡、覆盖等防尘措施；施工现场裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。

五、文明施工管理的其他约定1、2、3、建设单位：（盖章）

监理单位：（盖章）

扬尘治理总负责单位：（盖章）

1.2.7

项目负责人：（签字）联系电话： 项目负责人：（签字）联系电话： 项目负责人：（签字）联系电话： 年 月 日

1.2.6附件南京市建设工程文明施工承诺书

南京市建设工程文明施工承诺书

为进一步强化建设工程施工现场扬尘治理工作，落实项目部文明施工管理责任，提高参建单位文明施工管理水平，本项目就文明施工管理作出以下承诺：

一、本项目建立以有限公司（主体）施工单位为总负责、各参建单位配合的扬尘治理、工地保洁的责任体系。若主体施工单位未确定，在桩基施工时，以 江苏省岩土工程公司.（桩基）施工单位为总负责单位，其他各参建单位配合的扬尘治理、工地保洁的责任体系。桩基施工结束后，土方开挖前建设单位保证及时明确一家主体施工单位为总负责单位，重新签订本承诺书，并牵头做好交接，同时报我站备案。

二、总负责单位的职责管理范围

1、按规定设置围挡，建立门卫制度，设专人管理，实施封闭施工管理，并对围挡的完好、清洁情况进行巡视检查。

2、按规定设置车辆冲洗装置、配备冲洗设备，安排专人对场内进出车辆冲洗，保证车辆不带泥上路。

3、对施工作业范围内的场地采取降尘措施，当场地内多家单位施工时，对场内公共道路部分实施清扫、保洁，采取洒水降尘措施。

4、按规定做好现场出入口的门前三包保洁工作。

5、当主体施工单位或总承包单位为总负责单位时，负责对本工程项目收尾阶段及配套工程施工的文明施工管理。

三、相关单位责任约定

1、本项目确定建设单位为现场扬尘治理工作的组织责任单位，其项目负责人为第一责任人。总负责单位为现场扬尘治理工作的实施责任单位，项目经理为第一责任人。监理单位为现场扬尘治理工作的监督责任单位，项目总监为第一责任人。

2、总负责单位保证文明施工措施费用的足额使用。

3、监理单位对文明施工管理情况加强现场检查，发现问题及时要求总负责单位进行整改，并向建设单位汇报，总负责单位不及时整改的，向监督机构或有关部门报告。

四、具体工作措施 1.2.6附件南京市建设工程文明施工承诺书

1、施工现场围挡沿工地四周连续设置，选用砌体、金属板材等硬质材料，不留有缺口；围挡高度不低于1.8m；车站、广场以及市区内影响市容景观的施工现场的围挡不低于2.5m，最高不超过3.5m。

2、禁止靠围挡外侧堆放泥土、砂石等散状材料以及脚手架钢管、模板等，严禁将围挡做挡土墙使用。

3、工地出入口设置符合标准的冲洗台，配备高压冲洗设施，并建立完善的车辆冲洗制度，建立车辆冲洗台帐，确定专人负责保洁，所有车辆的车轮及挡板冲洗干净后，方可驶出工地。

4、工地出入口处及主要道路应进行硬化处理，定期采取洒水或喷淋措施，并有专人对路面进行清理，必要时租用洗尘车对工地道路以及门口周边较多的粉尘进行清理。

5、施工现场严禁焚烧各类废弃物。

6、及时清运建筑垃圾、工程渣土；不能及时完成清运的，应当在施工现场内设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡、覆盖等防尘措施；施工现场裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。

建设监理有限公司

监理总工程师：

项目部

项目负责人：

年 月 日