全县消防工作责任状和清剿火患责任状完成情况督查通报

第一篇：全县消防工作责任状和清剿火患责任状完成情况督查通报

全县2011年度《消防工作责任状》和《清剿火患战役责任状》完成情况督查通报

各乡镇（场）、街道办事处: 根据县委、县政府主要领导的要求，为了确保祁阳县2011年度《消防工作目标责任状》和《“清剿火患”战役责任状》工作的全面完成，经县委、县政府同意，12月13日至15日，由县委常委、副县长邓年生、县委办副主任于小平、县政府办副主任蒋仲敏带队，组织县两办督查室、发改委、公安局、消防大队、县安监局、教育、工商局、卫生局、规划建设局、文化局等有关部门主要负责人，采取实地检查等方式，对各镇(场)和街道办事处落实2011年度《消防工作责任状》和《清剿火患战役责任状》完成情况进行了督查。现将督查情况通报如下：

一、总体情况

（一）部分乡镇（场）、街道办事处对消防工作较重视，各项工作措施落实到位。部分被督查单位都能按与县政府签订的消防工作责任状和《祁阳县“清剿火患”战役工作方案》的要求，与各村签订了2011年消防工作责任状，成立了以主管乡镇长或街道办事处主任为组长的安全防火组织，安排部署了本单位的消防工作，进行了消防安全大检查。同时及时召开“清剿火患”战役工作部署会，成立由行政一把手为

组长的清剿火患领导小组，制定了方案，明确管领导和具体管理人员，做到了分管有领导、工作有重点。如三口塘镇、肖家村镇、潘市镇、下马渡镇、龙山街道办事处、浯溪街道办事处。

（二）强化检查宣传作用，切实做好消防安全工作。大部分乡镇（场）和街道办事处领导能按照消防工作责任状和“清剿火患”战役方案要求，带队对辖区的宾馆、学校、医院、厂矿企业进行消防安全检查，加大整改力度，坚决防止隐患演变成火灾。如肖家村镇、三口塘镇等乡镇领导多次与派出所联合开展检查，为积极开展“清剿火患”工作起到了良好的表率作用。同时重视消防安全宣传和教育，加强农村消防工作，制定村防火公约，提醒村民禁止用火；与森防工作相结合，以“家火山火一起防”为定位开展工作，通过发传单、悬挂横幅、放广播、刷标语等形式，宣传防火常识及重要性。如肖家村镇、大江林场、三口塘镇、潘市镇、龙山街道办事处等单位做的较好，有力的防范了火灾事故的发生。

二、存在的不足

（一）组织建设方面。各乡镇（场）、街道办事处虽然成立了防火组织，但大部分乡镇并未按照《关于成立消防安全委员会的通知》文件的要求，以政府文件形式成立乡镇政府消防安全委员会，未设立村消防安全专（兼）职管理人员，农村义务消防队责任制度不健全。

（二）消防监督检查方面。各乡镇（场）、街道办事处虽然开展了消防检查工作，但大部分乡镇无检查记录或检查记录不详细，不能真实的反应出存在的隐患以及解决办法，大部分乡镇和街道办事处没有针对火灾的特点进行消防演练。

（三）器材装备和消防设施建设情况。所有乡镇里的中小学和卫生院绝大多数都未配备灭火器、应急照明灯、安全出口标识等消防器材，大部分乡镇的农贸市场未安装消火栓，消防通道窄且不畅通。

（四）清剿火患工作措施落实不到位。大部分乡镇未制定“清剿火患”工作方案，成立领导小组，农村和社区网格化排查进度较慢，各类网格化排查台账未建立或台账不完善，统计表填写不规范。

（五）农村义务消防队伍建设滞后。大部分乡镇均未以正式文件形式成立义务消防队，且并未对农村义务消防队进行相关消防培训。

（六）宣传教育方面。检查中我们发现，个别乡镇没有充分认识到消防宣传工作的重要性，部分消防宣传工作仅停留在表面上，没有落到实处。

三、下步工作建议

（一）夯实组织建设基础，成立清剿火患战役领导小组。“清剿火患”战役是公安部新近部署的一项重要工作，各乡镇（场）、街道办事处要充分认识“清剿火患”战役工作的

重大意义，迅速以政府文件形式成立乡镇政府消防安全委员会和乡镇政府清剿火患战役领导小组，落实责任制，各行政村设立消防安全专（兼）职管理人员。

（二）加强监督检查力度，及时消除火灾隐患。各乡镇（场）、街道办事处应正确对待监督检查工作，将发现的隐患记录在册，及时督促整改，避免检查走过场、走形式，认真对待每一次检查，切实提高隐患排查整治质量，保持全县火灾形势稳定，圆满完成“冬防”工作目标和“清剿火患”战役工作措施。

（三）加强消防队伍建设，提高抗御火灾能力。各乡镇应立即以政府文件形式明确各乡（镇）、村义务消防队及责任，配备一批消防器材，组织人员进行灭火演练，保证能够及时扑灭初起火灾。

（四）加大消防宣传力度，提高村民消防意识。各乡镇（场）和街道办事处在今后的工作中要加大宣传教育力度，因时因地制宜，采取各种形式进行宣传教育，提高村民消防安全意识。例如，可利用开党委会组织乡镇干部尤其是村干部学习消防知识，利用赶集等群众聚集度较高的时段通过贴标语、发传单等形式宣传消防常识，提高村民消防安全意识。

（五）被督查单位要针对督查组提出的建议和本通报中提出的问题，迅速采取有效措施，狠抓整改，并将整改落实情况以书面形式于12月25日前报县消防安全委员会办公室。

目前，我县火灾防控形势依然严峻，各乡镇（场）、街道办事处应加强领导，以预防火灾事故、维护社会稳定为目标，全面落实责任制，充分发挥政府领导作用，全面、深入、细致地开展安全工作，杜绝安全事故的发生。对于工作开展不利的乡镇，政府将在年终考评时给予相应的处分。

二○一一年十二月十六日

主题词：消防责任状 综合督查 清剿火患 通报 抄 送：市安消安委办公室，市消防支队办公室，县委办，县人大办，县政府办，县政协办，相关县级领导。祁阳县消防安全委员会办公室 2011年12月16日印

第二篇：清剿火患责任状

“清剿火患”战役工作责任状

为切实深入推进消防安全“五大”活动，有效预防和减少火灾事故发生，打赢“清剿火患”战役，确保全消防安全形势稳定，营造良好的社会消防安全环境。根据《深入推进清剿火患战役开展网格化排查整治工作实施方案》要求，现与你单位签定“清剿火患”战役工作责任状。

一、村支部书记、村主任是本辖区内第一责任人，分管领导是主要责任人，对本村辖区内消防安全网格化管理工作负总责，建立本村消防安全网格化管理组织，制定消防安全网格化管理工作实施方案，明确本辖区内排查的人员、任务及工作责任，排查的区域和单位场所要建立台账，做到单位场所底码清楚，火灾隐患明确。

二、村主要领导要每月带队对本辖区内“清剿火患”开展情况进行检查，每月召开会议，研究解决消防工作中存在的困难和问题，及时消除本辖区内的火灾隐患。

三、村消防安全委员会要认真落实消防安全隐患定期排查制度，每周对辖区内的单位、居民区、沿街门店进行全面排查，做到无缝隙。

四、要加大消防宣传力度，组织开展经常性的消防宣传和教育工作，进行消防知识、法律法规的宣传教育。要采取刷写标语、喇叭广播等多种形式，利用多种渠道，开展丰富多彩的宣传活动，广泛普及消防安全法律法规和自防自救知识。要组织动员辖区内的中小学生开展一次家庭消防安全自查活动，组织一次中小学校消防应急演练。

五、：“清剿火患”战役期间，乡政府将此项工作进行考核，对认真履行责任，成绩突出的，给予一定的奖励，凡因工作不到位，失职等原因，造成火灾事故的，并依照有关规定严格处理，严肃追究有关领导责任。

六、本责任状自签订之日起生效。

人民政府（签章）：

村：（签章）：

年月日

第三篇：张家界市民政系统清剿火患责任状

张家界市民政系统 “清剿火患”工作

责

任

状

市民政局办公室 二○一一年十一月十五日

“清剿火患”工作责任状

为落实市政府有关会议精神，全力打好“清剿火患”战役，在全市民政系统减少火灾危害，确保有关社会救助和社会保障、社会管理工作大局稳定，现根据市政府工作要求和部署，制定本责任状。

一、工作任务

（一）严格履行《中华人民共和国消防法》规定的工作职责，全面贯彻“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则。

（二）督促乡镇、街道民政部门指导社区消防工作开展，加强社区消防宣传教育和消防基础设施建设。

（三）督促乡镇、街道民政部门加强社会福利机构和社区的消防安全管理，至少组织1次消防安全工作专项督察。

（四）完成市局交办的其他各项消防工作任务。

二、责任范围：

（一）本级及下级民政机关、直属事业单位的工作场所及其附属建构筑物火灾隐患的清剿工作。

（二）在工作职责范围内指导社区、乡镇、村委会管理的社会福利机构的火灾隐患清剿工作。

三、具体目标：

（一）健全防火等安全制度，制定有关应急工作预案。

（二）工作和办公场所及其附属物防火设施配置到位，灭火和火灾报警设备完好率100%。

（三）经常性开展单位职工消防教育，重点岗位人员熟练掌握灭火和火灾逃生及营救技能。

（四）敬老院、光荣院、福利院、托老养老服务机构、救灾仓库等重点部位确保有专人负责消防工作，管理消防设施，实行定期巡查报告制度。并做好防火防盗、冬季取暖安全用火用电、饮食安全、出入防滑防摔等安全生产工作，确保不出现火灾、饮食中毒和二氧化碳中毒、摔死摔伤等安全生产事故。

四、奖罚措施：

（一）在政府考核中完成目标任务，工作绩效突出的，由市局给予奖励并通报表彰。

（二）在考核中未完成任务的予以通报批评，发生安全事故的，按有关部门鉴定结果明确责任，并给予相应处罚。

张家界市民政局（章）签状单位：县（区）民政局

法定代表人：（签章）签状人：（签章）

签订时间：2011年月日签订时间：2011年月日

第四篇：关于开展“清剿火患”工作的督查通报

关于开展“清剿火患”工作的督查通报

各乡镇党委，乡镇人民政府，县国有林场，县直有关单位：

为进一步推动“清剿火患”战役，推进消防安全责任制的进一步落实，提高全社会防控火灾的能力，有效预防火灾事故，减少火灾危害，保障公共安全。12月20日至23日，根据县委、县政府安排，由县委、县政府督查室牵头，县林业局、县森林防火指挥部办公室、县消防大队、县公安局等部门参加，采取“听、看、查”的方式，对全县23个乡镇场、17个县直单位的“清剿火患”开展工作进行了督查。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

从督查的情况看，各乡镇场、县直单位消防安全工作责任制进一步落实，农村和社区消防工作步伐加快，火灾防控力度进一步增强。

（一）高度重视，强化领导。10月初，县委县政府部署“清剿火患”战役工作后，大部分乡镇和县直单位能够高度重视，将消防工作当做日常工作的一项内容来落实，坚持把消防工作与经济建设同部署、同检查。如县民政局及时下发《民政局“清剿火患”战役工作方案》，定期开展局机关大楼的火灾隐患自查自改及对下属部门的督察督导工作。河路口镇政府及时的部署相关工作，组建了瑶寨消防服务大队，消防宣传工作走在其他乡镇的前列。

（二）配合联动，排查摸底。大部分乡镇组织派出所、林业站等部门，成立联合检查小组，对重点企业、木材加工坊的消防安全隐患

进行了排查，并提出了整改方案，清除了一大批火灾隐患，取得了显著成效；大部分县直单位能够对下属单位开展安全隐患自查自纠工作，并及时的将整改情况在内部进行通报。

（三）强化宣传教育，提高全民素质。“清剿火患”战役开展以来，各乡镇加大人力、财力的投入，制作横幅和标语悬挂、张贴于乡镇村主要道路和重点单位显要位置，有效扩大了消防宣传覆盖面和影响力。此外，乡镇和县直单位积极开展消防安全知识教育培训，提高广大民众和单位员工消防安全意识和自救逃生技能，全民消防安全素质得到全面提升。

二、存在的问题

总体看，全县乡镇场和县直单位“清剿火患”工作取得了阶段性成效，但也存在一些不容忽视的倾向性、普遍性问题。主要表现在：

（一）责任意识有待进一步加强。今年是实施“清剿火患”第一年，个别乡镇对此认识不够，仍然将消防工作当作一项协助管理工作来抓，未真正将其当作乡镇的一项重要责任来落实，号召多、措施少，文件多，具体抓得少。个别乡镇仍未组织开展实质性的消防安全排查整改。如大路铺政府消防工作分管领导明确，导致“清剿火患”工作无法正常的开展；码市镇消防工作由分管森林防火的领导兼任，工作的重心主要放在森林防火工作上，“清剿火患”工作开展还是仅仅停留在起步阶段。

（二）部分县直单位未扎实开展“清剿火患”工作。在督查过程中发现一些单位普遍存在对“清剿火患”工作重视不够，对“清剿 火

患”战役支持力度不大，没有按照相关要求对本单位进行自查、自检，建立相关的台帐资料。如县粮食局没有及时的将“清剿火患”工作相关资料收集归档，没有相关制度，没有开展消防宣传工作，对员工没有开展消防安全培训和演练。

（三）工作落实不全面，普遍未开展农村消防工作和农村“网格化”排查。各乡镇对农村、社区“网格化”排查工作的重要性、必要性认识不足，普遍没有开展农村消防工作，进行农村“网格化”排查。除花江乡外均没有与村组签订责任状安排相关工作，基本上没有排查表格和其他资料，档案稀少，无法形成系统台帐。

（四）基础工作不扎实。主要体现在对日常开展工作的资料没有收集，台帐资料建立不规范、不完善，大部分乡镇都未建立“清剿火患”相关工作台帐，未制定工作预案，22个乡镇只有贝江乡形成了基本的台帐。县直单位虽有台帐资料，但也是不够完善。

（五）消防装备建设滞后，义务消防队建设缓慢。大部分乡镇对于消防装备建设重视程度不够，相关经费没有及时的拨付到位。消防摩托车除河路口政府配置之外，其余乡镇均未购置，其它消防器材、设施的设置均未能落实到位，在政府办公楼几乎没有灭火器、消防泵、水枪、水带等消防器材。全县只有河路口镇在督查前成立了义务消防队，林区乡镇则由森林防火队兼任，其余乡镇均未按要求成立专门的义务消防队。

（六）消防宣传工作没有在农村深入开展。各乡镇对于消防宣传仅局限于制作横幅、标语等易受客观因素影响的手段，没有固定的宣

传标语，对于相关的宣传措施没有及时的记录、形成台帐。如白芒营、桥头铺、大路铺等乡镇地处207国道边，有很好的宣传阵地可供利用，但是政府没有利用这一优势开展宣传。

（七）信息报送不及时。对于需报送的数据、表格，各乡镇没有安排专人及时的报送，上报工作迟缓，除县直单位和临近县城的几个乡镇按要求报送，其他乡镇均没有及时的上报资料，导致“清剿火患”指挥部的统计工作无法正常进行。

三、工作建议

针对存在问题，各乡镇场和县直单位要引起高度重视，采取得力措施，认真加以解决。关于下阶段“清剿火患”工作，县政府要求：

一是进一步落实各级消防工作责任制。各乡镇要定期研究并协调解决消防工作重大问题和困难，将“政府统一领导、部门依法监管、群众积极参与”的社会化消防工作格局引向深入，要层层落实消防工作责任。未成立义务消防队的乡镇要尽快成立，落实人员，购置相关灭火救援器材。

二是进一步加强消防宣传和消防安全检查，严防重特大事故的发生。各乡镇及有关部门要积极加强对“清剿火患”、“网格化”排查的宣传，做到家喻户晓。当前，各乡镇要根据督查组反馈的督查情况，立即开展对各村组的“网格化”排查工作和对企业的地毯式消防安全排查；各县直单位组织对下属单位开展一次大排查大培训活动，并将排查整改情况形成总结材料交县政府督查室。今后，各乡镇要根据本辖区火灾的特点，组织定期或不定期地对各类人员密集场所、易燃易

爆单位、市场、商场、学校等场所开展消防安全检查，严防重特大事故的发生。

三是进一步完善基础工作。各乡镇场和县直单位要抓紧建立“清剿火患”相关工作台帐，编制工作预案，加强小城镇建设及其他重点消防单位的消防设施建设，补齐欠帐。

二〇一一年十二月二十九日

第五篇：关于“清剿火患”战役第一阶段 开展情况的通报

关于滁州市“清剿火患”战役第一阶段

开展情况的通报

各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

9月26日，公安部召开‚全国深化消防安全‘五大’活动开展‘清剿火患’战役视频会议‛，部署从今年10月起至明年2月底，在全国范围内组织开展‚清剿火患‛战役。10月12日，省委副书记、省长王三运主持召开会议，就开展‚清剿火患‛战役作出明确部署。市委、市政府高度重视，各级、各部门迅速动员部署，采取有力措施，全面打响‚清剿火患‛战役，取得明显成效。战役以来，全市共检查社会单位2400余家，督促整治隐患1200余处，临时查封55处，责令‚三停‛单位16家，行政拘留9人，罚款63万元。全市共发生火灾8起，直接财产损失1.5万元，无人员死亡，同比去年，火灾起数、财产损失和死亡人数分别下降69%、88%、100%，火灾形势持续保持平稳，确保了国庆和第四届中国农民歌会期间全市消防安全。现将有关情况通报如下：

一、主要工作

（一）领导重视，周密部署。市政府成立了以汪建中副市长任政委、市公安局常务副局长吴泽辉任指挥长、市防火安全委员会成员单位负责同志为成员的‚清剿火患‛战役指挥部。9月30

区公安派出所检查社会单位225家，占全市总检查单位数量的50%；定远县、天长市、明光市分别拘留消防违法人员3人、2人、2人；来安县、定远县、南谯区分别查封13家、11家、8家存在严重消防违法行为和较大火灾隐患单位和场所；来安县、开发区、明光市分别督促整改火灾隐患280处、150处、127处；明光市、琅琊区、开发区分别责令‚三停‛场所4家、3家、3家。各地都采用了‚三停‛、拘留、罚款、临时查封等法律措施，严查消防违法行为。

（三）明察暗访，全面督导。市政府‚清剿火患‛指挥部组织公安督察、治安、消防部门等部门成立督察组，定期督导各县、市、区‚清剿火患‛战役开展情况。市消防支队也专门制定了《滁州市清剿火患战役督察方案》，成立了4个督察组，由支队领导带队，采取不打招呼、随机抽查、突击检查等方式，每周至少组织2次‚清剿火患‛专项督察，暗访检查各县、市、区社会单位的消防安全状况。国庆期间，消防部门机关干部全部下沉到基层参加检查，蹲点帮扶。

（四）密集宣传，大造声势。市消防支队抽调从事电视、广播、文字宣传的骨干成立专门工作组，随时跟踪报道战役战况。天长市在电视台开设了《走进消防》专栏，在《今日天长》报上开设了‚清剿火患‛专栏，定期宣传‚清剿火患‛战役进展；南谯区印发了2000余份‚清剿火患‛战役公告，公开发布

徽电缆股份有限公司办公楼尚未整改销案。市政府挂牌督办的30处重大火灾隐患中，还有6处正在整改之中，其中凤阳县、全椒县各2处，天长市、来安县各1处。

四是“四个能力”建设不平衡。从督察和社会单位‚四个能力‛管理系统看，建筑消防设施不能正常运行、每日巡查检查制度落实不到位、员工掌握四个能力不熟练等问题仍然存在。消防安全网格化管理任务分工不清晰，没有将网格延伸到每一个乡镇派出所、每一个民警和每一家社会单位。目前，天长市‚四个能力‛建设合格率仅为75％，南谯区、开发区和明光市还有个别单位未完全达标。

五是信息上报不及时。部分县、市、区和行业主管部门没有及时总结工作亮点，汇总上报材料。

三、下一步要求

一是强化战役动员部署。各级、各部门要按照市政府‚9.30‛视频会议精神和全市‚清剿火患‛战役方案，制定具体的实施方案，层层召开会议动员部署。

二是着力实施“网格化”排查。各级、各部门要以乡镇、街道为‚大网格‛，行政村和社区为‚小网格‛，逐一细化火灾隐患排查整治网格，逐条街道、逐个社区、逐个农村、逐家单位开展地毯式排查。要细化量化‚清剿火患‛战役的目标任务，确定每个网格的检查人员、任务及工作责任，排查一个，登记