晚婚、晚育、独生子女奖励政策及计划生育干部补贴标准

第一篇：晚婚、晚育、独生子女奖励政策及计划生育干部补贴标准

晚婚、晚育、独生子女奖励政策及计划生育干部补贴标准

一、结婚与晚婚政策

1、根据《中华人民共和国婚姻法》规定，男22周岁、女20周岁（本文所涉及的年龄均以本人出生年、月、日为准）符合法定结婚年龄。婚假为3天。如果遇假期顺延。

2、男25周岁以上（含25周岁）、女23周岁以上（含23周岁）为晚婚。凡符合晚婚年龄结婚的职工，由单位自酬资金发给一次性补助，每人100元。婚假为10天。如果遇假期顺延。

3、各单位对新参加工作的适龄青年应鼓励晚婚晚育，签订晚婚协议书。

二、计划生育政策

1、已婚妇女23周岁以前（含23周岁）生育第一个子女的，享受3个月产假，剖腹产增加15天产假，多胎（指双胞胎和三胞胎以上）每增加一胎增加15天产假。

2、已婚女方24周岁以上（含24周岁）、已婚男方26周岁以上（含26周岁）生育第一个子女的为晚育，由学校自酬资金发给一次性奖励100元。女方享受3个月产假，如是剖腹产增加15天，多胞胎（指双胞胎或三胞胎以上）每增加一胎增加15天；增加一个月奖励工资（由双方单位各负责50%）或增加一个月产假。以上假期如果遇到寒暑假顺延。其它节假日不予顺延。男方享受七天护理假，如遇节假日顺延。

3、夫妻双方只生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的每月发给独生子女父母奖励费共10元，由夫妻双方所在单位各担负五元，发至子女年满十四周岁止。

4、各单位对独生子女每年慰问两次，“

六、一”儿童节和春节，每次、每个独生子女慰问标准50元，由学校福利费列支。

5、已婚妇女生育完一胎子女并采取长效避孕措施的，由单位自酬资金发给一次性补助100元，公假3天，药费由保险费报销。

6、经医院诊断需取环者，由单位自酬资金发给一次性补助50元，公假1天。药费由保险费报销。

7、已婚妇女生育完一胎子女后采取避孕措施失败的，经医院诊断需要做人工流产，享受15天公假待遇，其药费由保险费报销（不包括自然流产）。已采取长效避孕措施失败经医院诊断需要做人工流产的，除享受15天公假待遇外，由单位自酬资金发给一次性补贴100元。

8、各单位每年必须进行一次妇科体检，经费由单位自酬资金列支。

9、计划生育干部补贴每月每人10元，由单位自酬资金列支。以上内容均列入对各单位年度计划生育工作的考核。

第二篇：广东省城镇独生子女父母计划生育奖励政策

广东省城镇独生子女父母计划生育奖励政策

（梅江区）

一、奖励对象条件：

本梅江区城镇户籍人口中，自2009年1月1日起男性年满60周岁、女性年满55周岁，实行计划生育并领取《独生子女父母光荣证》或《独生子女优待证》、《独生子女证》的独生子女父母。

独生子女，是指父母终身只生育了一个子女，符合“四无”条件即该子女既没有同胞兄弟姐妹，又没有同父异母或同母异父的兄弟姐妹，也没有收养的兄弟姐妹和与其父（母）有抚养关系的继兄弟姐妹。只有在符合独生子女条件的基础上，才能认定为独生子女父母。

二、奖励金额和执行时间： 奖励金额：每人每月80元。

《梅州市贯彻落实〈广东省城镇独生子女父母计划生育奖励办法〉实施方案》及奖励金的发放自2010年5月1日起执行。

三、申请人应提交的相关材料（原件以及复印件一式三份）:

1、居民身份证(正反面均要复印)。

2、户口簿以及派出所出具的户籍证明（一个月内近期证明，应注明户口性质、历年来迁移变化情况）。

3、婚姻证明：结婚证或离婚证（判决书）（应有婚育及所生小孩判决记录部分）。丧偶的应提供配偶死亡证明。

4、独生子女父母光荣证（复印件应加复其中奖励优待记录部分）。

5、小孩收养的，应提供收养证或收养公证书。

6、原工作单位仍存在的，申请人夫妇单位出具婚姻、生育状况证明（需加盖户口所在地镇（街道）村（居）委计生部门意见）：证明内容包括退休时间、婚姻（初婚或再婚）、生育（包括生育、收养子女、子女姓名、性别、出生时间等）。

7、原工作单位关停并转/改制/破产的，申请人夫妇提供解除劳动关系协议书。

8、免冠（1寸）彩色照片3张。

9、再婚对象申请人提供前配偶现在的婚姻、生育证明。

10、《广东省城镇独生子女父母计划生育奖励申请表》和承诺书原件各一式三份。

四、其他：

1．夫妻双方的户籍同在梅江区但不在同一个镇（街道）的，向女方户籍所在地申请；夫妻双方户籍不在同一个县（市、区）的，分别向各自户籍所在地提出申请。

2、梅江区城镇户籍居民中，1980年2月2日至2008年12月31日间男性年满60周岁、女性年满55周岁的符合独生子女父母奖励条件且未享受过独生子女父母计划生育奖励或补助的退休人员、无单位人员（包括个体工商户及其从业人员、无业、下岗失业人员等），待梅州市政府出台相关政策后再兑现奖励。

第三篇：独生子女及其父母计划生育奖励优惠有关政策

独生子女及其父母计划生育奖励优惠有关政策

——广西北流市群众踊跃申领《独生子女父母光荣证》

由于计划生育政策在广西北流市得到广泛宣传,深入人心，越来越多的家庭响应党和政府的号召，实行计划生育，表示终身只生育一个孩子，他们积极主动到市人口计生局申请领取《独生子女父母光荣证》，目前经该局审核、发放11000多本。

根据2002年9月1日起施行的《广西壮族自治区人口与计划生育条例》和2003年7月22日起施行的《广西壮族自治区人口与计划生育管理办法》有关规定，独生子女及其父母享受如下优惠政策：

1、男25周岁，女23周岁以上初婚的职工，除国家规定的假期外，另增加晚婚假12天；已婚女职工在24周岁以上生育第一胎的，增加产假14天，同时给予男方护理假10天；在产假期间领取《独生子女父母光荣证》的，另增加产假20天；对晚婚晚育者，婚假、产假期间，工资、奖金照发，不影响其应享受的福利及评奖评优。

2、自愿终身只生育一个子女的夫妻，经本人申请，由所在单位和乡（镇）人民政府、城市街道办事处审核，报县级计划生育行政部门批准后，发给《独生子女父母光荣证》，并按有关规定发给保健费至子女年满18周岁。

3、产假期间领取《独生子女父母光荣证》的女职工，产假期后抚育婴儿有困难的，由本人提出申请，经所在单位同意，可享受6个月至12个月的哺乳假，哺乳假期间，按其工资标准的80%核发工资，不影响晋级、工资调整和计算工龄。

4、实行计划生育的职工退休时，按下列标准审批其退休金，但退休金不得超过其本人原工资总额；

（1）终身只生育一个子女或者婚后终身无孩的职工，退休时，提高退休金计发比例的5%；

（2）符合生育二孩条件，自愿终身只生育一个子女的职工，退休时，提高退休金计发比例的10%。

实行养老保险制度的社会团体、企业事业单位和其他组织，按照国家和自治区的有关规定执行。

5、对已办理《独生子女父母光荣证》的独生子女，在入托、入园、入学、升学、就医、就业等方面，予以优先照顾。

6、对已领取《独生子女父母光荣证》的城镇困难居民应当优先纳入当地最低生活保障，并提高10%的生活保障金。

7、独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，由县级人民政府给予适当补助。

8、农业人口夫妻领取《独生子女父母光荣证》的，享受下列待遇：

（1）优先列为家庭经济发展的重点扶持对象，在资金、技术、培训、信息等方面予以支持；

（2）组织劳务输出时优先安排；

（3）调整承包地、宅基地时优先安排，分配集体收益时按多一人份额分配；

（4）实施义务教育的学校对家庭经济困难的独生子女学生减收杂费；

（5）对贫困家庭，在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾；

（6）当地人民政府规定的其他优惠待遇。

9、夫妻终身只生育一个子女，并领取《独生子女父母光荣证》的，从领取《独生子女父母光荣证》当年起到子女年满18周岁止，每年发给独生子女保健费人民币120元，并按

下列途径支付：

（1）夫妻双方不在同一个单位工作的，由各自所在单位分别支付50%；

（2）夫妻在同一个单位工作的，由该单位全额支付；

（3）夫妻只有一方有工作单位的，由该单位全额支付；

（4）夫妻双方属无工作单位的城镇居民的，由其户籍所在地乡（镇）人民政府或者城区人民政府支付；

（5）夫妻双方是农村居民的，由其户籍所在地乡（镇）人民政府支付；

（6）夫妻双方一方是农村居民的另一方是无工作单位的城镇居民的，由其户籍所在地乡（镇）人民政府或者城区人民政府按比例或者全额支付；

10、根据2007年8月22日起施行的《广西壮族自治区农村计划生育家庭奖励扶助办法》（桂政发[2007]28号）第九条规定：农村计划生育家庭依法生育一个男孩并领取《独生子女父母光荣证》的，一次性发放奖励金1000元。符合生育二孩条件，自愿终身只生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的农村计划生育家庭，一次性发放奖励金2000元。

11、根据《广西壮族自治区农村计划生育家庭奖励扶助办法》第十三条：农村计划生育家庭的独生子女考生和双女结扎户女儿考生，报考普通高中、中专和普通中等职业教育学校时，按照分数线总分降20分录取。具体办法由设区的市人民政府制定。

农村计划生育家庭的独生子女考生和双女结扎户女儿考生，报考普通高等院校和普通高等职业教育学校时，按照分数线总分降10分录取，具体办法由自治区教育厅负责制定。

12、农村独生子女未满18周岁，因意外伤残经设区的市组织医学专家鉴定为基本丧失劳动能力或生活自理能力的，每年发放600元的救助金，直至其年满18周岁止。

前款规定的对象，符合社会救助条件的，按照农村最低生活保障以及特困户生活救助等制度的规定给予救助。

13、独生子女死亡，不再生育也不收养子女的农村计划生育家庭夫妻，给予每人每年不低于600元救助金，直至年满60周岁止。

14、领取《独生子女父母光荣证》后又生育第二个子女的，停止其子女原享受的独生子女待遇；已领取的证书、奖金和独生子女保健费等应当全部退回。

《广西壮族自治区农村计划生育家庭奖励扶助办法》

一、奖励扶助对象

第六条

凡户籍在本自治区行政区域内，夫妻均为农村居民，实行计划生育的家庭，适用本办法。

第七条

享受本办法规定奖励扶助政策的农村计划生育家庭包括：

（一）依法终身只生育一个子女并已领取《独生子女父母光荣证》的家庭；

（二）依法终身只生育两个子女并自觉主动落实了结扎措施的家庭；

（三）依法生育两个子女，其中一个子女未满18周岁死亡，只剩下一个子女，并已领取《独生子女父母光荣证》，不再生育的家庭；

（四）离婚或丧偶前依法只生育过一个子女或两个女儿，离婚或丧偶后不再婚或再婚后不再生育的家庭；

（五）再婚夫妻一方依法只生育过一个子女，另一方未生育过，再婚后不再生育的家庭；

（六）再婚双方依法各只生育过一个女儿，再婚后不再生育的家庭。

二、奖励、救助与扶助

1、奖励

第八条

农村实行计划生育的夫妻，依法生育两个子女，自觉主动落实结扎措施的，按下列标准给予一次性奖励：

（一）在本办法颁布施行后依法生育的双女户，在产后六个月内自觉主动落实结扎措施的，一次性发放奖励金1500元；

（二）在本办法颁布施行后依法生育的，除双女户以外的计划生育家庭，在产后六个月内自觉主动落实结扎措施的，一次性发放奖励金1200元；

（三）在本办法颁布施行前依法生育的双女户，在本办法颁布施行后六个月内自觉主动落实结扎措施，女方年龄在35周岁以内的，一次性发放奖励金1000元；

（四）在本办法颁布施行前依法生育的，除双女户以外的计划生育家庭，在本办法颁布施行后六个月内自觉主动落实结扎措施，女方年龄在35周岁以内的，一次性发放奖励金600元。

第九条

农村计划生育家庭依法生育一个男孩并领取《独生子女父母光荣证》的，一次性发放奖励金1000元。

符合生育二孩条件，自愿终身只生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的农村计划生育家庭，一次性发放奖励金2000元。

2、救助

第十条

农村独生子女未满18周岁，因意外伤残经设区的市组织医学专家鉴定为基本丧失劳动能力或生活自理能力的，每年发放600元的救助金，直至其年满18周岁止。

前款规定的对象，符合社会救助条件的，按照农村最低生活保障以及特困户生活救助等制度的规定给予救助。

第十一条

农村计划生育家庭夫妻，符合下列条件之一的，给予每人每年不低于600元救助金，直至年满60周岁止：

（一）独生子女死亡，不再生育也不收养子女的；

（二）农村计划生育双女户家庭，一个或两个女儿死亡，不再生育也不收养子女的；

（三）除双女户以外的依法生育两个子女的农村计划生育家庭，子女全部死亡，不再生育也不收养子女的。

第十二条

农村计划生育家庭夫妻本人依法落实计划生育手术，因手术出现并发症，经设区的市组织医学专家鉴定为完全丧失劳动能力的，一次性发放4000元补助；部分丧失劳动能力的，一次性发放2000元补助。

前款规定的对象，符合社会救助条件的，按照农村最低生活保障以及农村五保户供养、特困户生活救助等制度的规定给予救助。

3、扶助

第十三条

农村计划生育家庭的独生子女考生和双女结扎户女儿考生，报考普通高中、中专和普通中等职业教育学校时，按照分数线总分降20分录取，具体办法由设区的市人民政府制定。

农村计划生育家庭的独生子女考生和双女结扎户女儿考生，报考普通高等院校和普通高等职业教育学校时，按照分数线总分降10分录取，具体办法由自治区教育厅负责制定。

第十四条 乡镇人民政府应当免除农村计划生育家庭（子女年满18周岁前）所承担的农村一事一议的筹资筹劳。

第十五条 农村独生子女户和双女结扎户及计划生育特殊困难家庭每年缴纳的新型农村合作医疗费用，由其户籍所在地的县级人民政府负担。

第十六条 发展改革部门在以工代赈、异地搬迁中应当优先安排农村计划生育家庭，并在项目、资金安排上给予适当倾斜。实施异地安置扶贫、库区移民搬迁项目时，在人均补助标准的基础上，给独生子女户、双女结扎户家庭人均增发1/2以上的补助资金。

第十七条 民政部门要将生活困难，符合救济、救助条件的农村计划生育家庭优先纳入五保户供养和农村最低生活保障范围，实现应保尽保。

第十八条 农业、水利、林业、扶贫、科技、劳动保障、卫生和金融等部门，在农村基础设施建设、产业结构调整、产业开发、扶贫到户贴息贷款、沼气池项目安排、劳动力转移、技术培训、农业新技术和优良品种推广应用、改水改厕等方面，应当优先照顾农村计划生育家庭，并在项目、资金安排上给予适当倾斜。

第十九条 教育部门在实施义务教育“两免一补”（免费提供教科书、免杂费、补助寄宿生生活费）政策时，应当优先安排农村计划生育家庭子女。

第二十条 妇联组织在实施“春蕾计划”、“双学双比”等项目时，应当优先安排农村计划生育家庭，并在项目、资金安排上给予适当倾斜。

第四篇：城镇独生子女父母计划生育奖励政策的若干问题解答

城镇独生子女父母计划生育奖励政策的若干问题解答

2009年03月31日

之一

一、关于解决历史遗留问题的政策

1、属解决历史遗留问题的奖励补助对象是什么人？

答：2008年12月31日前办理退休手续，符合3种情况的独生子女父母或无子女职工：未享受退休金加发5%、退休时一次性计划生育奖励或补助、或已领取一次性奖励或补助，但未达到退休职工退休时的上年全市职工年均工资的30％标准(无子女按100%计发)的。

2、奖励补助的标准是什么？

答：按照职工退休时上年全市职工年均工资的30％（无子女人员按100％）确定兑现奖励补助标准。番禺区、花都区、增城市、从化市由区、县级市人民政府按此原则制定本地区的兑现奖励补助标准。

3、某职工是2001年4月1日后退休的独生子女父母，退休金按其工资的百分之百发给，当时单位给予其500元的独生子女父母奖励，问能否享受独生子女父母奖励政策？

答：按照2001年4月1日起施行的《广州市实施〈广东省计划生育条例〉办法》第三十条关于“依据其他规定已按工资百分之百发给退休金的，退休时由所在单位给予一次性奖励”的规定，职工单位给予退休职工一次性奖励的，属于已享受计划生育退休奖励政策但未达到本次奖励标准的情况，因此应按解决历史遗留问题的政策给予补差。

4、某企业退休职工是独生子女母亲，2002年8月1日办理退休手续，退休时企业给予其一次性奖励金3000元，按照这次解决历史遗留问题政策可以补差额，但其认为太少了，应按2008年的标准补差。

答：该退休职工退休时的奖励金按照当时的政策（2001年4月市政府发布的3号令《广州市实施〈广东省计划生育条例〉办法》）第30条规定是由企业支付，金额由企业自定。企业给了3000元奖励金，应当说已经兑现了奖；市政府本着“以人为本、民生为重”的原则，对历史遗留问题统一参照2002年9月1日颁布的《广东省人口与计划生育条例》39条的规定，按全市职工上年年均工资额的30%计发，企业有能力支付的仍由企业兑现，无能力的由政府帮助解决，体现了政府对计划生育家庭的关心。由于政策界定是按职工退休时的标准计发，因此该职工不能按08年的标准补差。

5、某退休职工反映退休时已享受加发5%的退休金，但其认为与当前的奖励标准有较大的差距，要求享受当前的奖励政策。

答：解决历史遗留问题，是针对没有按政策兑现奖励扶助或奖励扶助不足的人群而言的，加发5%退休金的独生子女父母已经按其退休时的政策享受了计划生育奖励，且至今仍享受着加发5%的待遇，他们不能重复享受奖励，不能因为奖励金额的不同而要求按现政策执行。

6、1998年-2002年属于新旧办法计发养老金的过渡时期，按新办法计发养老金的独生子女父母能否按职工退休时上年全市职工年均工资的30％兑现奖励或补差。

答：在此期间计发养老金时，新办法高于旧办法的按新办法计发，虽然新办法养老金总体水平高于旧办法，但没有体现计划生育奖励。按照《广州市实施〈广东省计划生育条例〉办法》第三十条关于“所在单位已实施社会基本养老保险的，退休时由所在单位给予一次性奖励，金额由单位确定”的规定，以及市劳动局《广州市企业职工基本养老金计发办法实施细则》（穗劳险字[1994]第001号关于“对按新办法退休的职工，不再给其加发旧办法中所规定享受的特殊待遇（如劳动模范称号、计划生育等待遇），单位可以给予一次性奖励或为其办理补充养老保险”的规定，如在这个阶段退休的人员企业没有给予一次性奖励或给予的奖励金低于现标准的，可以按职工退休时上年全市职工年均工资的30％兑现奖励或补差。

7、中央、省驻穗单位的退休职工的独生子女父母如何解决奖励未兑现问题？

答：中央、省驻穗单位未兑现问题按市政府办公厅《印发关于解决广州市城镇独生子女父母计划生育奖励问题的若干规定的通知》（穗府办〔2009〕12号）关于“中央、省驻穗单位按照国家和省的有关奖励政策执行”的有关规定执行。

8、2008年12月前办理退职手续人员享受何种奖励？

答：由于退职人员不具备退休条件，因此旧的奖励政策均没有覆盖这部分人，退职人员可按新政策享受奖励，即男满60周岁，女满55周岁时每月发放150元。由退职人员在其户籍所在地办理申领相关手续。

9、政策实施过程中可能会引发部分趋利人员弄虚作假，如何处理？

答：在审核过程中，我们有公示这个环节。申请人的名单会张榜公布，接受群众的监督，对群众提出异议的，重新调查核实。同时设立各区（县级市）人口计生局和市人口计生局的投诉电话和举报信（邮）箱，欢迎群众举报。

一经查实不符合领取奖励金的人和事，计生部门有权取消其奖励资格，收回不应领取的奖励金，并追究其责任，情节严重的，由司法部门依法追究刑事责任。

二、关于对独生子女父母奖励的新政策

1、独生子女父母奖励的新政策是怎样的？

答：2009年1月1日后女性年满55周岁、男性年满60周岁，且领取了《独生子女父母光荣证》的独生子女父母。

2、新的奖励政策与旧的奖励政策有何区别？

答：一是改退休时奖励为男满60周岁、女满55周岁时奖励；二是改给予一次性奖励为每月兑现150元，直止本人亡故止；三是改有所在单位单位支付为各级财政支付；四是新政策不覆盖无子女人员；五是兑现旧政策奖励时无需提供独生子女父母光荣证，新政策则需提供。

3、享受每月150元独生子女父母奖励的对象是哪些人？

答：该夫妇所生育的子女属无同胞兄弟姐妹、同父异母或同母异父兄弟姐妹、养兄弟姐妹及有抚养关系的继兄弟姐妹的均属于奖励对象。

4、如何认定抚养关系？

答：以再婚时带进现家庭的子女是否达到18周岁来界定：超过18周岁（含18周岁）视为没有形成抚养关系；没有达到18周岁视为形成抚养关系。

5、个别到退休年龄但未达到女性年满55周岁、男性年满60周岁奖励年限的，认为旧政策退休时就能拿奖励金，现政策还要等5年，提出异议。

答：新旧政策奖励方式有所不同，旧政策是一次性奖励，退休时兑现奖励较合理，但新政策是每月领取奖励金，由于退休时间存在差异，如企业女职工50岁退休，退休时就按月领奖励金的话，算下来就比55岁退休的女职工多拿9000元，同样是独生子女父母，同样是公共财政兑现奖励，享受的奖励政策也应当是一致的。因此新奖励政策按年龄时间划定，为的就是体现政策的公平合理性。

6、某夫妇生育了一个子女，小孩9岁因车祸死亡，该夫妇一直未再生育，能否领取奖励？

答：独生子女死亡后没有再生育或收养的，可以享受独生子女死亡扶助政策，此政策省正在制定中。在扶助政策未确定前，可按规定领取独生子女父母奖励金，扶助政策确定后按其执行。

7、某夫妇咨询他们一直没要孩子，也算是为国家作出了贡献，能否享受计划生育奖励政策？

答：奖励是一种利益导向机制，计划生育政策是提倡一对夫妇生育一个子女，国家没有倡导不生育，实际上不生育对国家和家庭并不一定是有利的。因此新政策只奖励独生子女父母，无子女的人员不享受计划生育奖励政策。

8、“城中村”转制居民转制前领取了农村部分计划生育家庭奖励金，转制后享受何种奖励？

答：属独生子女父母的，转制前领取了农村部分计划生育家庭奖励金，转制后可依申请享受每月150元的奖励金，但原享受的待遇要同时终止；属纯二女家庭的，原奖励政策不变。

9、某人咨询非婚生育一个子女，终身没有结婚，能否享受奖励？

答：不能享受奖励。因非婚生育是违法行为。

10、为什么解决历史遗留问题的奖励政策覆盖了无子女人员，而新政策没有覆盖，是否政策前后不一致？

答：政策的变化是以省条例为依据，原省的奖励政策包含了对无子女的补助，但新修订的《省条例》修改了原奖励办法，规定自2009年1月1日起只奖励独生子女父母，广州市遵循上位法的规定，明确适用原政策的人群仍按原政策执行，新的人群按新政策执行，也就是“老人老办法，新人新办法”。

11、领取了独生子女父母奖励金后户籍发生同城迁移，在迁移期间如何发放奖励金？

答：户籍迁出后当月办理迁入手续的，迁出当月仍由迁出地发放，次月起由迁入地发放。如迁出后未及时办理迁入手续的，迁出当月由迁出地发放，迁入当月由迁入地发放，期间户籍空档期无法发放奖励金的责任由其本人负担。之二

1、已按2002年9月1日施行的《省条例》第三十九条领取（或部分领取）独生子女父母退休时一次性奖励的职工后，其所生育（收养）的独生子女因故死亡，现能否按无子女人员的政策兑现或补差生活补助？

答：不能。按照政策规定是退休时给予奖励补助，因此应以退休时的婚育状况予以界定，退休时是独生子女父母的就按独生子女父母的政策执行，退休时是无子女的就按无子女的政策执行。

2、某职工2000年退休，所在单位以社会养老保险无奖励政策为由没有为其兑现独生子女父母一次性奖励。现市政府出台的文件规定，对没有领取退休时奖励的人员，单位按职工退休时上年职工年收入的30%兑现奖励，即按1999年的年职工收入为基数兑现奖励，该职工认为不合理，要求兑现奖励时把奖励金这几年增值的利息部分计算在内才合理？

答：1998年9月公布施行的《广东省计划生育条例》25条规定：终身只生育一个子女或没有生育只收养一个子女的干部、职工，退休金加发百分之五（按工资百分之百发给的除外）。无子女的干部、职工退休金按本人工资百分之百发给。领取养老金的，按社会养老保险的有关规定执行。可见，该职工退休时，所在单位按社会养老保险的有关规定执行没有违反政策规定。但考虑到这条政策的推行对实行了计划生育的独生子女父母有失公平，市政府本着实事求是的原则，在新出台的政策中规定，参照2002年9月1日施行的《省条例》39条，给予一次性的奖励。因《省条例》39条只规定了由所在单位给予奖励或生活补助的政策，对不按规定兑现奖励或补助政策的，没有制定处罚条款，所以市政府新出台的政策如果要求单位超额支付奖励或补助金的利息部分是没有法律法规依据。政府的所有行政行为都不能超越法律法规的授权。

3、因历史遗留问题的时间跨度大，企业对已移交社会化管理的退休人员如何核实其独生子女父母身份和是否加发了5%的退休金？

答：如无法核实其独生子女父母身份的，可要求退休职工回户籍所在地居委会、街（镇）计生机构予以核实；因职工档案移交无法掌握其退休时是否加发了5%退休奖励金情况的，企业可指导职工回其档案的保管机构请求出具相关的证明材料。

4、对有能力支付而不支付计划生育奖励补助金单位应如何处理？

答、按照《贯彻〈广州市城镇独生子女父母计划生育奖励问题若干规定〉的实施细则》第一条

（六）项规定，对有能力支付而不支付计划生育奖励金的单位申请法院强制执行。具体操作是由职工本人向单位所在地的区（县级市）人口计生部门提出申请，由区（县级市）按相关程序办理。

5、有职工咨询，退休时间是2008年12月，但办理退休手续是在2009年1月，应享受何种奖励？

答：退休时间的界定以职工的退休证作为依据，退休证填写的时间是2008年12月的，就享受退休时的一次性奖励，退休证填写的时间是2009年1月的，就按照政策规定的年龄享受每月150元的奖励。

6、有单位咨询，对于历史遗留问题，职工是单位的合同工，不是单位的正式职工，是否由单位支付奖励金？

答：按照省条例的规定是由职工退休时的所在单位给予一次性奖励，因此职工退休时由该单位为其办理退休手续，且发放退休证的，就由该单位支付其奖励金。

第五篇：各项奖励政策标准及条件

计划生育家庭奖励扶助

一、扶助标准

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，是针对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后，由财政安排专项资金给与奖励扶助的一项基本的计划生育奖励制度。奖励扶助对象按每人每年960元的标准发放奖励扶助金，直到亡故为止。

二、奖励扶助对象应同时符合以下条件：

1、本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口； 2、1973年至2001年期间没有违反计划生育法律、法规和政策规定生育；

3、现存一个子女或两个女孩；

4、年满60周岁。

从2011年开始，将一方为农村居民、一方为城镇居民的夫妇（简称“半边户”）中符合条件的农村居民一方，纳入农村奖励扶助制度。

计划生育家庭特别扶助制度

一、扶助标准：独生子女伤残的每人每年享受1320元奖扶资金；

独生子女死亡的每人每年享受1620元奖扶资金。

二、扶助对象的基本条件

内蒙古自治区户籍人口中独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时符合以下条件：

1.1933年1月1日以后出生。2.女方须年满49周岁 3.只生育一个子女或合法收养一个子女

4.现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）

少生快富工程

一、扶助标准

对本人申请，符合奖励条件的对象，每对夫妇一次性奖励3000元。

二、少生快富工程的目标人群必须同时具备以下基本条件

1、夫妻双方均为农牧业户口或界定为农牧民，因其户口登记在现行普遍允许生育三个孩子的地区；

2、夫妻一方或双方为蒙古族；

3、女方年龄在49周岁以内；

4、夫妻双方按照《内蒙古自治区人口与计划生育条例》的生育数量规定生育子女，现存两个子女均为女孩，女方年龄在40周岁及以上的，采取长效节育措施即可；

5、已采取长效措施即：上环、结扎、皮埋。（必须有服务站手术证明）

离婚、丧偶现无配偶的，不纳入“少生快富工程”实施范围。

独生子女父母奖励

一、奖励标准：独男户每年享受奖励资金120元；

独女户每年享受奖励资金360元。

二、确认条件：

1、子女出生在上9月30日以前，但不超过14周岁。

2、夫妻双方均为农村牧区户口。

3、必须是本人申报（本人有《独生子女父母奖励光荣证》、苏木镇、街道要有独生子女审批表）虽然符合条件，但本人不申报不予统计。

4、收养子女报独生子女的不予统计。

计划生育长效节育措施奖励

一、目标人群统计：本内实行结扎手术的农村牧区政策内二孩家庭和双女家庭（含蒙古族三女户）。

二、奖励标准：农村牧区计划生育双女家庭（含蒙古族三女户）家庭一次性奖励1500元；农村牧区政策内二孩家庭一次性奖励1000元。

三、资格确认：

1、已生育两个女孩（蒙古族已生育三个女孩）的育龄夫妻；再婚夫妻及有收养行为的可比照此条计算子女数。过去有违反《内蒙古自治区人口与计划生育条例》的规定生育子女的，处理终结后亦可适用此条例；政策内二孩以上结扎的育龄夫妻，再婚夫妻及有收养行为的可按照此条计算子女数.“一杯奶”生育关怀行动

一、供给标准：

为符合条件的孕妇每人每天免费提供250克牛奶，自确认之日起连续提供280天（正常孕期）。

二、“一杯奶”生育关怀行动受益对象是：

农村牧区符合《内蒙古自治区人口与计划生育条例》生育政策的规定且已怀孕的妇女。受益对象必须同时具备以下条件：

1、女方为农牧业户口或界定为农村牧区的居民；

2、女方现孕且符合《内蒙古自治区人口与计划生育条例》规定的生育政策;

3、离异或丧偶前已怀孕的，可以纳入实施范围。