第一篇:XX镇三精准做好贫困户帮扶工作(推荐)
XX镇:三精准做好贫困户帮扶工作
一、“三核三不漏”精准信息。信息,尤其是身份信息在当前扶贫工作中至关重要,直接关系到贫困户各项政策的兑现落实。“三核”,即核实建档立卡时的基本信息、数据是否准确;核实贫困人口底数是否准确,国办系统中人口、扶贫手册上人口、家庭实际居住人口三者是否一致;审核贫困户的识别精准度。“三不漏”,即信息核实修正时,要做到村不漏户、户不漏人、人不漏项。通过“三核三不漏”,贫困户信息准确了,才能更好的因户施策,精准帮扶。
二、“四步工作法”精准把脉。贫困户致贫原因多种多样,只有把好贫困脉,扶贫、脱贫工作才能更精准。因此,做好贫困户帮扶工作,第一步要入户了解贫困户的基本情况,对照“九大工程”43项帮扶措施,制定适合该户的帮扶措施清单。第二步结合该户的帮扶措施清单,按入户走访实际,及时将帮扶措施清单中的内容填写进该户的帮扶台账;第三步结合该户的帮扶台账,规范、完整填写该户扶贫手册上的帮扶措施;第四步结合该户扶贫手册上的帮扶措施,在贫困户实际取得成效或增加收入后,及时填写帮扶成效。通过四步工作法,摸准了脉搏,摸清了底数,找准了问题,才能对症下药,精准帮扶。
三、真“帮”实“扶”精准落实。真“帮”必须感情要真,实“扶”必须措施要实。真“帮”,帮扶责任人必须要经常深入贫困户家中开展入户走访,与他们“结亲戚、拉家常”,以真挚的情谊贴近他们,积极耐心,带着感情和责任真心帮扶,把贫困户当成自己的亲人,把贫困户家中的事当成自己的事。实“扶”,帮扶责任人必须要把帮扶工作落到实处,不能高高在上,给空口承诺。要详细了解和记录贫困户家庭住房安全、子女教育、健康脱贫、务工就业、产业发展等具体信息,全面掌握贫困户当前所面临的问题和需求,制订帮扶措施,建立帮扶台账,把帮扶工作落到实处,激发贫困户的内生动力,变“输血”为“造血”。
第二篇:怎样做好贫困户的帮扶工作
怎样做好贫困户的帮扶工作
一是坚持定期走访制度。每年由镇、社区、村通过“登临千家门,了解千家情”,定期对贫困户情况进行摸底登记,建立全镇贫困户档案,重点掌握生活有困难特困户的全面情况。
二是在掌握户情的基础上,开展重大节日慰问走访工作。利用春节、六
一、中秋、重阳等重大节日,镇、社区、村联合深入走访贫困户户,送钱送物上门,认真倾听贫困户心声,积极与有关部门协调,通过开展就业培训、争取申请低保、子女助学金、学费减免等方式,积极帮助解决贫困户实际困难。
三是建立贫困户社会工作手册,对特定贫困户开展有针对性的个案跟踪解决工作。通过对某位贫困户突出问题和社会影响的研究分析,制定相应的目标和工作计划,实施跟踪服务,并广量帮助解决贫困户的实际困难。泛利用社会力
第三篇:贫困户精准帮扶纪实资料簿填写导引
韩城市脱贫攻坚领导小组办公室
关于贫困户精准帮扶纪实资料簿填写说明
各镇办: 现就《贫困户精准脱贫明白卡》和《贫困户精准帮扶纪实资料簿》规范填写说明如下,请依据实情,抓好落实。
一、《贫困户精准脱贫明白卡》填写说明
1.明白卡所填信息以2017年12月10日扶贫对象核实后的所有数据信息为准,填写范围为未脱贫户、已脱贫户、新识别贫困户、返贫户。
2.“填表日期”填表时间为2018年2月26日。
3.“基本情况”栏内的户主家庭成员姓名、家庭成员结构、致贫原因、家庭成员大病类型及人数、最低生活保障、“两不愁,三保障”等项目内容,全部按照2017年12月10日扶贫对象核实的信息数据据实填写(与国办信息数据相一致)。填写过程中如发现实际情况与国办信息数据内容不一致,由镇办统一收集后对国扶办系统内数据进行修正。
家庭成员:姓名、性别、年龄的填写以国办系统录入的家庭人口数量和个人情况进行填写。
(1)是否享受低保或五保:按贫困户属性进行填写。分以下几种情况:A、未享受的填写“否”;B、享受低保的填写“低保+低保档次”,如低保(A档)、低保(B档)、低保(C档);C、享受
五保的填写“五保+供养方式”,如五保(集中供养)、五保(分散供养)。
(2)健康状况:按贫困户身体状况填写,分以下几种情况填写:A、“健康”;B、大病+病种,如大病(冠心病);C、慢性病+病种,如慢性病(高血压);D、残疾填写参照残疾证,填写残疾+残疾类别和残疾等级,如残疾(肢体残疾2级);
(注:大病、慢性病病种以卫计部门规定的病种为准,残疾类别和残疾等级以残联发放的残疾证为准)
(3)在校生状况:在校生状况分以下几种情况填写:A、大学;B、技校;C、高中;D、初中;E、小学;F、学龄前;非在校生打“/”。
(4)劳动技能:分别填写A、“一般劳动力”;B、“技能劳动力”;C、“丧失劳动力”;D、“无劳动力”。
劳动力界定界限,男女均为16岁到65岁,16岁以上的在校学生也计算在家庭劳动力内,填写一般劳动力。(“一般劳动力”是指16周岁及以上具有劳动能力,但没有取得执业资格证书的人员;“技能劳动力”指经过技术等级考试合格后,获得人社部门统一颁发的相应等级的执业资格证书的具有劳动能力的人;“丧失劳动力”是指由于疾病、残疾而丧失劳动能力;“无劳动力”是指16岁以下未成年人和65岁以上超过劳动年龄已经无劳动能力。)
对残疾人有劳动力的界定应根据残疾人本人在生活生产中的实际情况准确判断,并在村民大会讨论和村委会核实中据实评判
残疾人有无劳动力,避免主观上将残疾人直接列入无劳动能力对象。原则上除一、二级肢体残疾人、精神残疾人、智力残疾人之外,其他类别和登记的成年残疾人都应视为有劳动力。
致贫原因:按照贫困户识别(包括新增、返贫)时的致贫原因进行填写。至少有一个主要致贫原因,也可再填写两个次要致贫原因,总计不超过三个致贫原因。勾选个数:2-3个,包括1个主要致贫原因,1-2个其他致贫原因。
上家庭收入状况:按照2017年底信息采集核实后的收入(与2017年底纪实簿的收入一致)进行填写,收入计算时间为2016年10月1日-2017年9月30日。
“家庭收入”栏填写家庭纯收入;“生产经营性收入”栏填写生产经营性总收入;“转移性收入”栏填写应计入纯收入的转移性收入;“低保金”栏如实进行填写;“人均纯收入”栏,填写家庭人均纯收入,家庭人口数以国办系统中家庭人口数为准。
“两不愁三保障”:以家庭实际情况进行填写;是否危房以住建部门鉴定结果和目前现状进行填写;是否参加新农合及大病保险人数以实际填写;义务教育阶段因贫辍学学生以实际填写;是否饮水安全以实际填写。
4.“基本情况”栏内脱贫进程,按实际脱贫进程填写,与“一簿”所填内容保持一致,不得出现识别与实际脱贫一样的情况。“返贫原因”按照国办系统内已录入的信息填写,具体内容为“四因四缺一不足”,不填写“其他”。
5.“计划脱贫”除兜底户填写“2020年”,其他贫困户属2017年脱贫的填写2017年,属2018年脱贫的填写为2018年(由镇办根据2018年脱贫计划名单指导帮扶干部填写)。实际脱贫,已脱贫户填写,其他状态户暂时不填写。依据脱贫核查结果,达到稳定脱贫标准后,再填写对应。
6.“帮扶计划”栏所填内容为2018年的帮扶计划,帮扶计划中的“收入”为预计收入;2018年计划措施要与“一簿”中的“精准帮扶措施表”中的2018年的措施项目相对应,不能出现前后矛盾。
7.明白卡帮扶责任人(双万包联干部)、驻村工作队长、第一书记、村支书(主任)与“一簿”中的保持一致,填表人为驻村第一书记,审核人为镇办包村领导。
8.《贫困户精准脱贫明白卡》右下角粘贴贫困户二维码。9.明白卡的制作按照省上统一格式进行,填写原则不得有栏目空白及缺项,无填写内容时必须划“/”标注。《明白卡》更换工作于3月底前完成。
10.本次《明白卡》更换后,之前贫困户家中悬挂的《明白卡》不再使用,由驻村工作队统一收回村上存档。各帮扶干部将之前的《明白卡》和更新后的《明白卡》统一用A4纸再打印一份,夹入贫困户资料夹。
二、《贫困户精准帮扶纪实资料簿》填写说明
(一)封面
1.编号:按照合并后的行政村为单位编码。编号要区分贫困户属性(A代表一般贫困户,B代表低保贫困户,C代表五保贫困户)。
例:A-100-067—003(100代表本村贫困户总户数,067一般贫困户总户数,003代表在一般贫困户中的排序);
B-100-023—011(100代表本村贫困户总户数,023代表低保贫困户总户数,011代表在低保贫困户中的排序);
C-100-010—002(100代表本村贫困户总户数,010代表五保贫困户总户数,002代表在五保贫困户中的排序)。
类别在先,排名在后,三位数排号编码要从001开始,不得断号,不得重号。一式贰份,编号排序要保持一致。
2.行政村:填写合并后的行政村名称。属于撤并村的,在后面加括号备注撤并前行政村名称。例:张三村(撤并前叫李四村)
3.填写人:由驻村第一书记填写,要认真负责的填写。
4.审核人:审核人为镇办包村领导,做好审核把关工作。5.填写时间:填写时间为2018年2月26日。
(二)精准帮扶措施表
此表按照省办解释需要填写到2020年。依据实情,主要填写产业帮扶、就业创业、教育扶贫、健康扶贫等类别。所填帮扶项目(措施)必须要有事实依据。
1.产业帮扶
(1)种植XX等,XX亩,扶持XX(实物)XX斤/株。
帮扶成效:销售收入XX元;奖补XX元。
(2)养殖(鸡、猪、羊等)XX头/只;扶持种畜XX头/只。帮扶成效:销售收入XX元;奖补XX元。
(3)流转XX亩耕(林)地;资金XX元加入龙头企业/农业园区/合作社。
帮扶成效:收入租金XX元,入股分红XX元。
(4)落实小额信贷资金, XX月落实信贷资金XX万元。(5)其他产业帮扶项目。2.就业创业
(1)转移到XX省XX市XX县XX企业务工; 帮扶成效:劳务收入 XX元。
(2)就近就地在XX园区(合作社、企业等)务工; 帮扶成效:劳务收入 XX元。
(3)自主创业发展XX产业(创办个体经济实体); 帮扶成效:实现自主创业(年收入 XX元)。(4)XX(姓名)安置到XX特设公益岗位; 帮扶成效:月收入XX元,年收入 XX元。XX(姓名)安置到XX公益专岗; 帮扶成效:月收入XX元,年收入 XX元。(5)XX(姓名)参加免费实用技能培训XX期; 帮扶成效:掌握XX技能。3.易地扶贫搬迁
落实集中或分散安置,在XX地建(购)XX平米住房。帮扶成效:XX月搬迁入住,兑付补助XXXX元。4.危房改造
(1)修善加固(维修建设、防渗处理、加固造柱、内外粉刷); 帮扶成效:XX月兑付补助XX元,XX月竣工入住。(2)原址重建
帮扶成效:XX月兑付补助XX元,XX月竣工入住。5.教育扶贫
(1)落实学前教育、小学教育、初中教育、高中教育、职业教育生活补助;
帮扶成效:XX月享受补助XX元/生/年。(分清:寄宿制学生和非寄宿制学生)
(2)落实贫困大学生生源地助学贷款; 帮扶成效:据实填写
落实当年新考入大学的贫困家庭学生; 帮扶成效:一次性给予XXX元补助(3)社会人士(企业)爱心资助;
帮扶成效:为XX(学生姓名)资助XXX元(据实填写)。6.健康扶贫
(1)参加合疗及大病保险补助; 帮扶成效:XX元/人/年。
(2)与镇卫生院签订家庭医生签约服务;
帮扶成效:上门健康指导XX次(比如:测血压等)。(3)办理Ⅰ(Ⅱ)类慢病门诊报销;
帮扶成效:Ⅰ类XX元/人/年;Ⅱ类XX元/人/年。(依据报销发票、据实填写)
(4)享受住院“一站式”健康保障政策; 帮扶成效:依据报销发票、据实填写。(5)享受免费体检; 帮扶成效:XX人免费体检。
7.生态扶贫
(1)安置生态护林员; 帮扶成效: XX元/人/年。(2)退耕还林XX亩;
帮扶成效:奖补实物XX或现金XX元。
8.兜底保障
(1)农村低保
帮扶成效:每人每月310元/230元/140元(A、B、C档),据实填写。
(2)五保供养(分散/集中);
帮扶成效:6000元/人/年(集中供养);5500元/人/年(分散供养)。
(3)临时救助 帮扶成效:据实填写。
(4)精神障碍患者
落实病历、医嘱处方、药物配送、监管责任协议和监护人费用发放、住院治疗等措施;帮扶成效:据实填写。(5)扶残助残
①落实残疾人免费适配辅助器具、白内障患者复明手术、假肢装配、康复训练、无障碍设施改造、居家托养、职业技能培训、就业创业等政策;
帮扶成效:据实填写。②落实残疾学生教育补助
帮扶成效:XX(姓名)XX月享受义务阶段的残疾儿童少年就学补助金XX元/生/年(分清:寄宿制学生和走读学生);
XX(姓名)XX月享受当年被大专以上院校录取的贫困残疾学生或残疾人子女,一次性入学补助金XX元/生/年(分清:本科生和专科生);
③落实两项补贴和燃油补贴政策
帮扶成效:XX(姓名)落实生活补贴XX元/人/月,护理补贴XX元/人/月;购买机动轮椅车的残疾人发放燃油补贴XX元/车/年。
9.其他帮扶措施
落实到户的水、电、天然气等减免政策以及广电扶贫、电商扶贫等政策情况。
注意事项:
1.所填帮扶项目(措施)必须要有事实依据;
2.帮扶时间:填写帮扶项目对应的时间段(应填写到月。如,农村低保时间是每季度的首月)。
3.帮扶成效:填写帮扶项目最后的成果,尽量用数字体现成果。产业帮扶要有增收的核算结果;就业创业要有工资收入;搬迁和危改要具体说明建房的面积和财政补贴;教育扶贫要注明补助额度;健康扶贫要填写清楚报销的额度和救助的效果;生态扶贫要写清楚护林员公益岗位安置人数及工资收入和生态补偿资金额度;兜底保障要注明每年的保障结果(包括残疾人各类补贴,低保金、五保金等);其他措施也要相应填写清楚对应的帮扶成效。
(三)帮扶工作纪实表
1.此表记录的是到户帮扶工作的具体情况,由第一书记负责填写。帮扶责任人每次到贫困户家中开展的帮扶活动纪实及时反馈给第一书记,及时记录到此表中。
2.凡是有活动内容的,必须要有帮扶干部和帮扶对象签名。
(四)脱贫核查表
1.此表为贫困户稳定脱贫退出填写(2017年脱贫户必填)。
2.户主照片要一寸免冠照。
3.此表收入核查情况要与贫困户退出2017收入核算表保持一致。
4.帮扶项目措施及成效,要有事实依据,要能通过措施达到或者超过预期增收目标,要能通过措施让贫困户家庭发生重大的变化(前后对比),要能通过措施让贫困户满意,让帮扶责任人满意,能通过第三方评估,能让群众和社会认可。
三、收入核算表
(一)务工收入:包括贫困户家庭成员本地打零工、外出务工获得的收入。
(二)生产经营性收入:包括种植业、养殖业及其他经营获得的收入。
(三)财产性收入:包括房屋租金、存款利息、合作入股分红、太阳能发电等资产收益分红、土地流转金等。
(四)转移性收入:包括粮食直补、低保金、五保金、生态补偿金、计划生育补贴、亲友和社会馈赠或捐赠等(低保金在贫困户识别时不计入收入,贫困县摘帽退出当年计入家庭收入,非贫困县参照执行,基础养老金不计入收入)。
(五)生产经营性支出:包括种籽、种苗、化肥、农药、幼崽、饲料、机械租赁、固定资产折旧、上交的承包费等成本支出。
(六)家庭纯收入:(务工收入+生产经营性收入+财产性收入+转移性收入)-生产经营性支出。
(七)年纯收入:等于四个季度纯收入之和。
注意事项:
1.精准帮扶纪实资料簿收入核算表根据入户调查及数据
核实结果,由四支帮扶队伍会同帮扶责任人与贫困户面对面商定帮扶计划,如实填写。
2.“打工收入”对应“工资性收入”;
3.“各项补贴”、“亲友社会馈赠或捐赠”、“子女赡养费”之和对应“转移性收入”,其中“亲友社会馈赠或捐赠”、“子女赡养费”属于“其他转移性收入”范畴。
4.要注意数据间的逻辑关系。四个季度数据的相加和必须等于全年。要注意生产经营性收入的季度性,还要注意生产经营性支出的季度性,要符合实际。
5.要求打印粘贴入户帮扶照片,是为了印证帮扶过程和帮扶结果的证据。
6.涉及贫困户政策落实的各类票据,必须粘贴在规定的栏目内,并与表内填写内容对应。粘贴方式可以参考财务管理方式(报账手续等),票据可以叠加粘贴,票据下方可用文字进行详细描述。针对帮扶到户措施个别不好取证的情况,可由相关部门,以及镇、村出具证明盖章后,粘贴到此栏。
第四篇:贫困户精准帮扶纪实资料薄填表说明
贫困户精准帮扶纪实资料薄填表说明
封 面
1.编号:以村为单位统一编号。
2.镇(办):填写全县有扶贫任务的10个镇办。3.行政村:填写全县有扶贫任务的179个行政村。
4.户主姓名:填写户口本中的户主,若户主已死亡,则填写实际户主,并督促其及时更换户口本。
5.填写人:该户的帮扶责任人。
6.审核人:各镇办的镇长。
7.填表时间:2017年5月22—2017年5月31之间。
第1页 家庭基本信息表
1.家庭成员姓名:依据户口本为依据,根据家庭实际人口填写。
2.性别:填“男”或“女”。
3.与户主关系:户主、配偶、之子、之女、之儿媳、之女婿、之孙子、之孙女、之外孙子、之外孙女、之父、之母、之岳父、之岳母、之公公、之婆婆、之祖父、之祖母、之外祖父、之外祖母、其他。
4.身份证号码:依据户口本或身份证如实填写。
5.政治面貌:党员、预备党员、共青团员、民革会员、民盟盟员、民建会员、民进会员、农工党党员、致公党党员、九三学社社员、台盟盟员、无党派民主人士、群众。
6.文化程度/在校生状况:文盲或半文盲、学龄前儿童、小学、初中、高中、大专、本科、研究生。
7.健康状况:健康、大病、长期慢性病、残疾。
“健康”是指过去一个月身体健康状况良好;
“长期慢性病”是指需要长期吃药治疗的疾病,如肝炎、肺炎、糖尿病;
“大病”是指如心脏病、癌症等需要经常住院治疗的疾病;
“残疾”指获得残联认定的持证残疾人。
8.务工状况:务农、务工、学生、军人。
9.家庭人口增/减:在2017-2020年间,如果有家庭新增或减少人员,在该人员后面备注“增”或“减”。
10.贫困识别:以贫困户识别进入建档立卡系统时间为准,填写范围为2014—2017。
11.计划脱贫:以村级计划脱贫时间为准,脱贫户填写范围为2016—2020,贫困户的填写范围为2017—2020。
12.实际脱贫:脱贫户填“2016”,贫困户不填。以后以实际脱贫年份据实填写。
13.返贫:指原脱贫户重新识别进入贫困户的,时间范围为2015—2016。
注:对于2016年底脱贫的户,本次重新纳入贫困户的,不属于返贫范畴,故此项不填。
14.贫困户类型:
“一般贫困户”是指狭义的贫困户,指家庭有劳动能力,且家庭人均纯收入低于贫困识别标准的农户。
“低保贫困户”是指享受了国家低保待遇,家庭人均纯收入仍低于国家贫困识别标准的农户。低保贫困户享受国家低保和扶贫双重待遇。
“五保贫困户”是指享受了国家五保待遇,家庭人均纯收入仍低于国家贫困识别标准的农户,五保贫困户享受国家五保和扶贫双重待遇。
15.主要致贫原因:导致贫困的11种原因,和贫困户信息采集表一致。
16.劳动力人数:是指家庭内16周岁及以上具有劳动能力的人数。在年龄范围内但丧失劳动能力的人,不计在内。
17.家庭生产经营状况:
种养业,即从事种植和养殖业。
加工业,即从事食品加工业、食品制造业、饮料制造业、烟草加工业、纺织业、服装及其他纤维制品制造业、木材加工、家具制造业、造纸及纸制品业、印刷业等。
服务业,即信息传输、仓储和邮政业,租赁业,居民服务、修理和其他服务业,体育和娱乐业,交通运输农、林、牧、渔业中的农、林、牧、渔服务业,修理业,住宿和餐饮业等。
18.是否危房:
以下C级和D级属于危房。
A级:结构承载力能满足正常使用要求,未腐朽危险点,房屋结构安全。
B级:结构承载力基本满足正常使用要求,个别结构构件处于危险状态,但不影响主体结构,基本满足正常使用要求。
C级:部分承重结构承载力不能满足正常使用要求,局部出现险情,构成局部危房。
D级:承重结构承载力已不能满足正常使用要求,房屋整体出现险情,构成整幢危房。
19.是否纳入移民搬迁:
根据全县2017年5月份最新摸底核实的名单统计填写。
19.耕地面积:
是指种植农作物的土地面积,包括因各种原因休闲和抛荒的土地面积,不包括代他人临时耕种和租入的土地面积。
21.林地面积:是指包括生长乔木、竹类、红树林和灌木林等主要用于林业的土地面积,不包括代他人临时经营和租入的面积。
22.义务教育阶段子女因贫辍学:
指家中有未完成九年义务教育的的学生。不包含因疾、因残或自身无上学能力或意愿的辍学学生。
23.是否参加新农合:即是否参加购买了新型农村合作医疗服务(简称“合疗”)。
24.是否参加大病保险:即是否参加购买了大病保险。
25.饮水安全:按照水质、水量、用水方便程度等指标衡量。
26.核实人:必须由驻村工作队长、乡镇包村干部、第一书记、村支书(主任)本人签字,不得代签。若该村非贫困村,则驻村工作队长、第一书记栏不用签字。
第2页 帮扶责任人一览表
1.帮扶工作队队长:由各镇办确定帮扶工作队队长。
2.乡镇包村干部、驻村第一书记、驻村工作队队长、驻村工作队员、村党支部书记、村委会主任、帮扶责任人根据实际确定的人员填写,无相关人员则不填。
第3-4页精准帮扶措施表
该表从2017开始填写,以后据实填写。
1.帮扶项目(措施):根据贫困户的致贫原因和家庭实际情况,选取对应的帮扶项目(措施)。项目措施内容为表中的“八个一批”涉及部门的相关帮扶项目填写(具体见下面详细分类说明)。
2.帮扶时间:根据项目实施时间填写帮扶时间。
3.帮扶成效:等所有项目实施完毕,年底统一填写帮扶成效。
4.贫困户签字:须由户主签字,若户主不能签字,可由家庭成员签字,或由其他人代签,户主按指印。
5.帮扶干部签字:由这次确定的帮扶责任人签字。
6.产业帮扶项目:
(1)果业转型升级项目。包括为贫困户架设防雹网、新栽高标准矮化密植示范园、免费发放开沟施肥机等。(果业局)
(2)地膜玉米增产项目。包括为贫困户发放种子补贴、地膜补贴、化肥补贴等。(农牧局)
(3)产业扶持项目。为发展种植业、养殖业的贫困户按规模发放扶持资金。(农牧局)
(4)小额贴息贷款。为发展种植业、养殖业的贫困户提供全额贴息贷款。(扶贫办)
7.就业创业项目:
(1)劳务输出工程。为福建长泰、安徽滁州等3省36家企业和省内11家企业为劳务输出。
(2)创业致富工程。为贫困户进行创业培训、创业指导、创业贷款、创业补贴“一条龙”服务。
(3)托底安置工程。为无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力,安排农村环境卫生清扫保洁和社会治安巡逻等公益性岗位。
8.异地扶贫搬迁项目:指对居住在环境恶劣、生态脆弱、不具备基本生产和发展条件的边远地区、高寒山区和陡坡峡谷地带的贫困户,远离集镇和交通干线,修路、通电、通水一次性投资成本过大,群众就医、小孩上学不便的自然村组,地裂、滑坡、崩塌、洪涝等自然灾害多发区或地方病区无法在当地生存的贫困户实施移民搬迁项目。集中安置建房人均2.5万元,分散安置建房人均1.5万元,旧宅基地腾退人均奖励性补助1万元。集中安置的基础和公共服务设施配套人均补助2万元。
9.危房改造项目:
建档立卡贫困户中,D级危房重建户户均补助标准不低于2万元,C级修缮加固的户均补助1万元。
10.教育扶贫项目:
学前教育阶段含3项:
(1)学前一年免除保教费:每生每年1400元。
(2)生均公用经费补助:学前一年每生每年补助600元,中班、小班每生每年补助400元,小学附设学前班每生每年补助1000元。
(3)学前一年家庭经济困难幼儿资助:每生每年750元,每天3元、每年250天计算;幼儿园抵扣伙食费,资助面占20%。
义务教育阶段含3项:
(1)“两免一补”政策:免教科书费、免杂费,补助寄宿生生活费:家庭经济困难寄宿生小学每生每天4元、全年1000元,初中每生每天5元、全年1250元,学校以饭票“代金券”形式发给学生。
(2)生均公用经费补助:小学每生每年800元,初中每生每年1000元,特殊教育每生每年6000元。
(3)营养改善计划:每生每年补助800元,每生每天4元、每年200天计算。农村义务段学生全覆盖。
普通高中教育阶段含3项:
(1)普通高中免除学费:每生每年按照省级标准化高中1600元、城市高中700元、农村高中400元的标准免收学费。
(2)国家助学金:家庭经济困难学生平均资助标准为每生每年2000元,分为两档:建档立卡每生每年2500元,贫困生每生每年1500元,学校以资助卡的形式发给学生,资助面占30%。
(3)特殊教育学校高中部(班)和随班就读的视力听力、智力残疾学生的每生每年补助3000元。
中职教育阶段含3项:
(1)中职免除学费:每生每年1600元。
(2)中职助学金:家庭经济困难每生每年2000元,学校以资助卡的形式发给学生,资助面占20%。
(3)对建档立卡的中、高职在校生,入学时再一次性给予扶贫助学补助3000元。
大学教育阶段含2项:
(1)生源地信用助学贷款:家庭经济困难大学生贷款上限每生每年8000元,在校期间由财政全额贴息,毕业后还本宽限期从2年延长至3年。
(2)新生入学资助:对北四县家庭经济困难大学新生,一次性补助入学交通费及短期生活费,省内上学每生500元,省外上学每生1000元。
社会捐助类含2项:
(1)泛海计划助学行动:中国泛海控股有限公司每年出资5000万元,资助我省高考成绩排名前10000名的建档立卡优秀新生,每生一次性给予助学金5000元。
(2)北四县助学奖教项目:中国银行和香港慈善机构、爱心人士共同设立中银咸阳“北四县”助学奖教基金,北四县每年各20万元,给予在校孤儿每生每年2000元困难补助,在校残疾学生每生每年2000元困难补助。同时,还给予长期扎根乡村一线的优秀教师每人5000元奖励。
11.健康扶贫项目:
新农合健康扶贫。农村贫困人口在正常报销基础上提升10个百分点。贫困人口住院不设起付线。
贫困和特困人群进行兜底救助。确保贫困人群住院医药费用报销比例不低于90%,自付金额不高于3000元。
12.生态扶贫项目:
(1)生态护林员项目。从建档立卡的贫困户中聘用有劳动能力的贫困人口就地转化为生态护林员,生态护林员人均管护面积不得低于500亩,每人每年工资标准5000元。
(2)生态效益补偿项目。对于国家级公益林,兑现到集体和个人所有者的生态效益补偿金每年每亩13元;对于地方(省级)公益林,兑现到集体和个人所有者的省级公益林补偿基金每年每亩4.75元。
(3)退耕还林补助项目。
(4)生态就业项目。在造林绿化过程中,我们优先安排有劳动能力的建档立卡贫困人口积极参与工程造林,获取劳务报酬。
13.兜底保障项目:
(1)农村低保。政府对家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村困难居民实行差额救助的新型社会救助制度。
(2)特困人员供养。国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,给予特困人员供养。
(3)城乡医疗救助。对患大病的农村五保户和贫困农民家庭给予医疗费用补助。
(4)临时救助。因火灾、爆炸、交通事故、溺水、人身伤害等意外事件造成家庭财产重大损失或者主要经济来源中断,导致基本生活暂时出现困难的家庭。
第5页 2016年收入核算表
按照省办通知要求,不再填写,已经填写的,不再更改。
第6-9页 2017—2020年收入核算表
按照省办通知要求,统一到每年年底填写,2017年第一季度第二季度填写的不再更改。
第11-13页 帮扶工作纪实表
1.时间:填写2017年5月1日之后的帮扶内容,实事求是填写,以前所开展的工作不再补填,已经补填过的,只要准确,不再翻腾。
2.帮扶内容:以实际入户帮扶事项填写。
3.帮扶干部签名:为本次确定的帮扶责任人。
4.贫困户签名:须由户主签字,若户主不能签字,可由家庭成员签字,或由其他人代签,户主按指印。
第十四页 脱贫核查表.户主姓名:依据户口本填写。
2.本贫困户脱贫收入标准:2016年我省贫困标准为3015元,故填写“3015元”
3.户主照片:户主一寸或二寸免冠照片。
4.务工收入:主要指调查该户所有人外出务工的所有工资收入。
5.生产经营性收入:主要指农户以家庭为生产经营单位通过生产经营活动取得的收入。分为农业、林业、牧业、渔业、工业、建筑业以及第三产业。
6.财产性收入:指通过资本、技术和管理等要素参与社会生产和生活活动所产生的收入。即家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券)和不动产(如房屋、车辆、收藏品等)所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入;财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。
7.转移性收入:是指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。包括计划生育补贴、生态补偿金。
除以上各类补贴外,还包括政府、非行政事业单位、社会团体对农户转移的退休金、社会救济和补助、救灾款、经常性捐赠和赔偿等;
住户之间的赡养收入、经常性捐赠和赔偿以及农村地区(村委会)在外(含国外)工作的本住户非常住成员寄回带回的收入等。
基础养老金及低保金,按照《陕西省民政厅 陕西省财政厅 陕西省扶贫开发办公室 关于印发<社会救助兜底脱贫实施方案>的通知》(陕民发〔2016〕88号)文件执行。(不包括低保金、五保金、养老保险金、2016年产业扶持资金)
8.家庭年纯收入:务工+生产+财产+转移收入-生产经营性支出。
9.家庭年人均纯收入:等于家庭年纯收入/家庭人口数。
10.“两不愁、三保障”情况:根据字面意思理解,据实填写。
11.帮扶项目措施及成效:填写去年帮扶内容和所受的各类项目,以及由各类帮扶项目和措施所带来的成效和效益。
12.是否达到脱贫条件:若该户人均纯收入>3015,且“两不愁、三保障”全部达标,则达到脱贫条件。若有一项未达标,则不能脱贫。
13.贫困户签字:须由户主签字,若户主不能签字,可由家庭成员签字,或由其他人代签,户主按指印。
14.乡镇核查人员签字:由各镇确定该户的核查人员,并签字。
15.驻村第一书记签字:若该村为非贫困村,则此项不填。
16.村支书(主任)签字:由村支书或村主任签字。
17.帮扶责任人签字:由本次确定的帮扶责任人签字。
18.核查日期:2017年5月22日—2017年5月31日。
第五篇:用“精准扶贫”思想有效做好帮扶工作
用“精准扶贫”思想有效做好帮扶工作
我是从2005年开始投入到“三农”扶贫中来的,我记得当时看到在贫困地区,有那么多孩子们坐在地上写字,于是一口气捐了46所希望小学。由于长期从事慈善与扶贫工作,我得到了社会的不少肯定,也收获了不少荣誉。在取得一些成就的同时,我也一直在思考怎么能使扶贫更加有效。
总书记强调“扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”,总书记的“精准扶贫”真正找到了中国扶贫工作的痛点和难点。很多慈善家捐赠的希望小学,校园里面都长了草,根本没有孩子去上学,这说明我们在做帮扶工作的时候,必须要脚踏实地的做好调研工作。
授人以鱼不如授人以渔,对扶贫的投入绝不能仅限于简单的输血、资助等方式,更重要的是帮助贫困地区形成造血机制,让贫困地区走上可持续发展的轨道。创新扶贫也很重要,例如,我曾经在贵州搞了一个个人演唱会,老百姓来听我的演唱会不必买票,反而可以把我准备的一些家畜、农用拖拉机领回家。