5安全监理方案及安全监理实施细则.

第一篇：5安全监理方案及安全监理实施细则.

5安全监理方案及安全监理实施细则 5.1安全监理方案

5.1.1 项目监理机构应编制安全监理方案。

5.1.2安全监理方案应根据现行法律、法规、规章、委托监理合同、设计文件、工程项目特点以及施工现场实际情况编制。安全监理方案应明确安全监理的范围,内容,规章程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等,具体针对性和指导性。

5.1.3 安全监理方案的编制应符合以下要求: 1 安全监理方案是监理规划的重要组成部分,应与监理规划同步编制完成,必要时可以单独编制安全监理方案。分阶段施工或施工方案发生较大变化时,安全监理方案应及时调整;2 安全监理方案由总监理工程师主持编制,安全监理人员和专业工程师参与,并经工程监理单位技术负责人批准;5.1.4 安全监理方案应包括以下内容: 1 工程概况(单独编制监理安全方案时;2 安全监理工作依据;3 安全监理工作目标;4 安全监理范围和内容;5 安全监理工作程序;6 安全监理岗位设置和职责分工;7 安全监理工作制度和措施;初步认定的危险性较大分部分项工程一览表;9 安全监理实施细则编写计划;10 其他与新工艺、新技术有关的安全监理措施。5.2 安全监理实施细则

5.2.1 对中型及以上项目,项目监理机构应编制安全监理实施细则。对各项危险性较大工程,项目监理机构应编制相对应的安全监理实施细则。

5.2.2 项目监理机构应在相应工程施工前编制安全监理实施细则,做到详细、具体、且有课操作性。

5.2.3 安全监理实施细则应包括以下主要内容: 1 相应的工程概况;2 相关的强制性标准要求;3 安全监理的工作流程;4 安全监理控制要点、检查方法、频率和措施;5 监理人员工作安排及分工;6 检查记录;5.2.4 安全监理实施细则的编制应符合以下要求: 1 安全监理实施细则由专业工程师编制,并经总监理工程师批准;2 安全监理实施细则的编制依据: 1现行相关法律、法规、规章、工程建设强制性标准和设计文件;

2已批准的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和专家组评审意见。

5.2.5 安全监理实施细则的编制人应对相关监理人员进行交底,并根据工程项目实际情况及时进行修订、补充和完善。安全监理主要工作内容

6.1 施工准备阶段安全监理的主要内容

6.1.1 项目监理机构应调查了解和熟悉施工现场及周边环境情况。

6.1.2 应对施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案进行审查,其应符合工程建设强制性标准要求。

6.1.3 应对施工单位的资质证书和安全生产许可证的合法有效性进行审查。6.1.4 应检查施工总包单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全管理的建立、健全及专职安全生产管理人员配备与到位情况,并应督促施工总包单位检查各施工分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

6.1.5 应审查项目经理、专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致。

6.1.6 应审核特种作业人员操作证是否合法有效性。

6.1.7 应审核施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划和应急救援预案。

6.2 施工阶段安全监理的主要内容

6.2.1 应监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。

6.2.2 应定期巡视检查施工过程中的危险性较大分部分项工程施工作业情况。对按规定需要验收的危险性较大分部分项工程的验收手续进行核查。

6.2.3 应检查施工单位对大型起重机械、整体提升脚手架、等自升式架设设施和安全设施的验收手续。

6.2.4 应检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合工程建设强制性标准要求;并应对照安全防护措施费用计划检查起使用情况。

6.2.5 应督促施工单位进行安全自查工作,并应对施工单位自查情况进行抽查;应参加建设单位组织的安全生产专项检查。

6.2.6 应对施工现场使用的安全防护用品进行见证取样和送检工作。6.3 安全监理总结阶段的主要工作内容

6.3.1工程项目竣工后,项目监理机构应将安全监理工作情况一并写入监理工作总结。

6.3.2 工程监理单位应将安全监理工作有关文件资料按规定立卷归档。7 安全监理实施

7.1 安全监理基本工作方法和手段 7.1.1 审查 项目监理机构应督促施工单位报送相关安全生产管理文件及资料,并填写相关报审表。项目管理机构应对施工单位报送的相关安全生产管理文件及资料及时审查,提出监理意见。对不符合要求的应要求施工单位完善后再次报审。

7.1.2 巡视检查 项目监理机构对施工现场的巡视检查应包括下列内容,并将检查情况计入监理日志: 1施工现场专职安全生产管理人员到岗工作情况;2施工现场实际与施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和安全防护措施费用使用计划的相符情况;3施工现场存在的安全隐患,以及按照项目监理机构的指令整改实施的情况;4项目监理机构签发的工程暂停令实施情况。加强对危险性及哦啊大分部分项工程作业情况的检查,并填写危险性较大分部分项工程巡视检查记录;对不按专项方案实施的,应当责令整改,施工单位拒不整改的,应当及时向建设单位报告;建设单位接到监理单位报告后,应当立即责令施工单位停工整改;施工单位仍不停工整改的,应当及时向建设主管部门报告。对施工单位制定的现场安全检查计划落实情况每月抽查一次。节假日、季节性、灾害性天气期间以及有关主管部门有规定要求时应增加抽查次数,并填写安全监理巡视检查记录;4 参加建设单位组织的安全生产专项检查,并保留相应记录。7.1.3 告知

项目监理机构宜以监理工作联系单形式告知建设单位在安全生产方面的义务、责任以及相关事宜。

7.1.4 通知 项目监理机构在巡视检查中发现安全事故隐患,或违反现行法律、法规、规章和工程建设强制性标准,未按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工的,应及时签发监理工程师通知单,指令限期整改;监理工程师通知单应送交施工单位并报送建设单位;3 施工单位针对项目监理机构指令整改后,应填写监理工程师通知回复单,项目监理机构应复查整改结果。

7.1.5 停工 发现施工现场安全事故隐患情况严重以及施工现场发生重大险情的项目监理机构应签发工程暂停令,并按实际情况指令局部停工或全面停工;2 工程暂停令应发送施工单位并报送建设单位;3 施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写工程复工报审表,项目监理机构应复查整改结果。

7.1.6 会议 总监理工程师应在第一次工地会议上介绍安全监理方案的主要内容,安全监理人员应参加第一次工地会议;2 项目监理机构应定期组织召开工地例会。工地例会应包括以下安全监理内容: 1施工单位安全生产管理工作和施工现场安全现状;2安全问题的分析,改进措施的研究;3下一步安全监理工作打算。项目监理机构宜通过各种会议及时传达有关主管部门的文件和规定,研究贯彻落实的方法;4 必要时可召开安全生产专题会议;5各类会议应形成会议纪要,并经与会各方代表会签。

7.1.7 报告 施工现场发生安全事故,项目监理机构应立即向本单位负责人报告,情况紧急时

接向有关主管部门报告;2 对施工单位不执行项目监理机构指令,对施工现场存在的安全事故隐患拒不整改或不停工整改的,项目监理机构应及时报告建设单位及建设主管部门,以电话形式报告的应有通话记录,并及时补充书面报告;3 项目监理机构应将月度安全监理工作情况编入监理工作月报向本单位、建设单位和安全监督部门报告;4 针对某项具体的安全生产问题,项目监理机构可以以专题报告形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告。

7.1.8 监理日记 项目监理机构应在监理日记中记录安全监理工作情况;2 监理日记中的安全监理工作记录应包括以下内容: 1当日施工现场安全现状;2当日安全监理的主要工作;3当日有关安全生产方面存在的问题及处理情况。7.1.9 安全监理工作月报 项目监理机构应按月编制监理工作月报,其中应包括安全监理工作情况;2 监理工作月报应包括以下安全监理工作内容:

1当月危险性较大工程作业和施工现场安全现状及分析(必要时附影像资料;2当月安全监理的主要工作、措施和效果;3当月签发的安全监理文件和指令;4下月安全监理工作计划。7.2 检查施工单位安全生产管理体系

7.2.1 对施工总分包单位的资格报审表,项目监理机构应重点从以下几个方面审查: 1 施工单位资质证书中的承包类别和承包工程范围应同承包的工程内容、工程规模、工程数量和合同额向适应;2 施工单位安全生产许可证的合法有效性。施工单位项目经理应具有注册地岗位证书,资格等级应与承包工程的规模相适应,应具有安全生产考核合格证书,施工单位项目经理姓名应与投标文件一致,如变更应经建设单位同意并办理书面变更手续;4 专职安全生产管理人员应具有安全生产考核合格证书,人数配备应符合有关规定。

7.2.2 项目监理机构应从以下三个方面检查施工单位的安全生产管理制度: 1 总包单位的有关制度: 1安全生产责任制;2安全生产教育培训制度;3操作规程;

4安全生产检查制度;5机械设备(包括租赁设备管理制度;6安全施工技术交底制度;7消防安全管理制度;8安全生产事故报告。督促施工总包单位检查施工分包单位安全生产规章制度的建立和落实情况;3 抽查施工单位相关制度的落实情况,并填写安全监理巡视检查记录。7.2.3 对施工单位填报的施工单位特种作业人员报审表,项目监理机构应从以下三个方面审查特种作业人员的上岗资格: 1 应对建筑电工、建筑焊工、建筑架子工、建筑起重机械司机司机(包括塔机司机、施工升降机与物料提升机、建筑起重机械信号指挥与司索工、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工等特种作业人员的特种作业操作证进行审查;2 特种作业操作证应在有效期内;3 作业过程中,项目监理机构认为有必要时,可抽查现场特种作业人员持证上岗情况和认证相符情况,并填写安全监理巡视检查记录。

7.2.4 应审查施工总包单位提交与与施工分包单位签订的施工安全生产责任书并留存记录。

7.3 审查专项施工方案

7.3.1 应督促施工单位在工程开工前确认危险性较大分部分项工程清单并填报危险性较大分部分项工程清单报审表报送项目监理机构。

7.3.2 对施工单位填报的施工组织设计(方案报审表,项目监理机构应按照以下方法审查专项施工方案: 1 程序性审查:专项方案应当有施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的,由施工单位技术负责人审批签字。实施施工总承包的,专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。不需要专家论证的专项方案,经施工单位审核合格后报监理单位,由项目监理总工程师审核签字。对项目监理机构审查后不符合要求的,施工单位应按原程序重新办理报审手续。

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织专家论证。

专项方案经论证后,专家组应当提交论证报告,对论证的内容提出明确意见,并在论证报告上签字。

施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案,并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,方可组织实施。实行施工总承包的,应当由施工总承包单位、相关专业单位技术负责人签字。符合性审查: 专项施工方案必须符合工程建设强制性标准要求。专项方案编制应当包括以下内容:工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸;3 针对性审查:专项施工方案应针对工程特点以及所处环境等实际情况,编制内容应详细具体,明确操作要求。

7.4核查施工现场起重机械、自升式架设设施、安全设施及按规 定需要验收的其他危险性较大分部分项工程的验收手续

7.4.1 对于施工现场建筑起重机械监理单位应当履行下列安全职责: 审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件;2 审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的 特种作业操作资格证书； 3 审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案； 4 监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况； 5 监督检查建筑起重机械的使用情况； 6 发现存在生产安全事故隐患的应当要求安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使 用单位拒不整改的，及时向建设单位和建设主管部门报告 7.4.2 施工现场建筑起重机械安装（拆卸）前项目监理机构应审核建筑起重机械安装、拆卸 单位报送的有关资料，并在安装（拆卸）告知单上签署意见。7.4.3 监理单位应重点核查以下起重机械和自升式架设设施的验收手续： 1 塔式起重机械 ； 2 施工升降机； 3 附着升降式脚手架； 4 建筑吊篮； 5 自升式模板架体。7.4.4 装拆、加节、升降前，项目监理机构应督促施工单位对设备基础和建筑物的机械附着 部位检查验收。7.4.5 装拆、加节、升降过程中，项目监理机构应对施工单位专职安全生产管理人员现场管 理、警戒线设置、专人监护和作业人员安全防护等情况进行巡视检查。7.4.6 应督促施工单位填报起重机械和自升式架设设施核查表，项目监理机构应核查以下验 收资料： 1 产品合格证； 2 建筑起重和机械备案证明； 3 建筑起重机械检验检测报告和安装验收资料； 4 建筑起重机械使用登记证明； 5 施工机械、安全设施的警示牌及机械性能牌。7.4.7 应督促施工单位填报工具式脚手架、落地式脚手架、临时用电、基坑支护等安全设施 核查表，并对其验收手续进行核查。对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有 关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目项目技术负责人及项目项目总监理工程师签 字后，方可进入下一道工序。7.5 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施 7.5.1 项目监理机构应检查施工单位在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚 手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有 害危险气体和液体存放处等危险部位设置安全警示标志必须符合国家标准。并将检查情况记 入监理日志。7.5.2 项目监理机构应检查施工现场安全防护措施是否符合工程建设强制性标准要求，不并 将检查情况记入监理日志。7.6 督促施工单位进行安

全自查工作 7.6.1 项目监理机构应督促施工单位定期组织对施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等进行安全检查。7.6.2 项目监理机构应对施工单位安全检查情况每月抽查一次，并填写安全监理巡视检查记 录。7.6.3 项目监理机构应参加建设单位组织的安全生产专项检查。7.7 审核安全防护、文明施工措施费用 7.7.1 项目监理机构应审核施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划报审表。7.7.2 项目监理机构应重点检查施工单位以下两个方面的安全防护、文明施工措施费用的使 用情况，并填写安全监理巡视检查记录： 1 施工现场易发生伤亡事故处或危险场所应设置明显的、符合标准要求的安全警示标志 牌； 2 施工现场的材料堆放、防火、急救器材、临时用电、临边洞口、高处交叉作业防护与 安全防护、文明施工措施费用使用计划相一致，应符合工程建设强制性标准要求。7.7.3 项目监理机构应督促施工单位建立安全防护、文明施工措施费用使用账册，保留支付 费用原始凭证。7.7.4 对施工单位填报的工程款支付申请中的到安全防护、文明施工措施费用部分，经检查 已落实安全防护、文明施工措施的，由项目监理机构审核签认已发生的费用。

第二篇：安全监理实施细

重庆市园博园巴渝园工程

安 全 监 理 实 施 细 则

重庆联盛建设项目管理有限公司

园博园项目监理部

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

2010年12月1日

第三篇：实施安全监理

谈如何有效实施安全监理

随着深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全管理方针，使我国安全生产状况总体稳定、趋于好转，据全国安全生产情况统计资料显示，全国生产安全事故总数及死亡人数逐年下降，但形势依然十分严峻，事故总量仍然很大，重特大事故多发频发，给人民群众生命财产安全造成重大损失。基于此，如何更有成效地进行安全生产监督管理工作成为我们亟待解决的重要课题。

本文从在监理单位的角度谈如何有效实施安全生产的监督管理工作。

一、安全监理现状

自《建筑法》及《安全生产法》的颁布以来，尤其是《安全生产管理条例》实施及《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》的贯彻执行，对施工现场安全生产的监督管理工作逐渐纳入监理单位的控制范围，且成为目标控制的首要任务。《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》明确了安全监理的主要工作内容、工作程序及相应的监理责任，而各监理企业及派驻在现场的监理机构也为安全监理工作做了大量的工作，有目共睹的起到了一定的效果，但总体来讲不尽人意，与社会的期望值相差甚远，其原因归纳起来主要如下：对安全监理的认识不足、对安全监理的重视程度不够、缺乏业主的支持、得不到承包单位的配合、在工程建设主体中所处位置的约束、监理企业的发展定位等等均是制约安全监理成效的因素。

二、安全监理的有效实施

（一）统一认识、强化责任

1、认真领会、掌握安全监理的法律依据

2004年2月1日起实施《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》），其中第4条明确规定：“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程管理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。”《条例》的第二章至第四章分别规定了建设单位的安全责任、勘察设计单位、工程监理及其他单位的安全责任，施工单位的安全责任。第七章规定了各有关单位违反《条例》规定应承担的法律责任。界定建设单位、监理单位安全责任，也是监理单位开展安全监理工作的法律依据。

建市[2006]248号《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》的贯彻执行，进一步明确了安全监理的主要工作内容、安全监理监理的工作程序、建设工程安全生产的监理责任，从而使安全监理工作更可具操作性。

2、全面了解安全监理工作的特点

（1）安全监理的内容和责任：《建设工程安全生产管理条例》及《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》规定的监理内容及监理责任。

（2）在安全监理实施过程中围绕“一个重点、两个关键”开展安全监理工作，一个重点就是抓危险性较大的分部分项工程，两个关键就是方案审核和实施监督。

（3）具体实施方法、手段：

审—对承包单位的管理体系、专项方案进行符合性审查和程序性审查；

查—巡视检查，查实施情况，查隐患情况，查整改情况；

停—对重大隐患及严重违章现象进行临时停工；

报—承包单位拒不整改、不停工，及时向有关主管部门报告。

（4）安全监理工作特点还体现在以下几个方面：

不同于施工单位的安全生产管理：施工单位是具体实施者，必须通过组织、经济、技术等一系列手段控制施工现场安全，发现问题及时排除从而保证工程安全及保证作业人员安全。

不同于安全中介机构的工作：受生产经营单位委托，提供安全技术服务，承担安全评价、认证、监督、检验等工作。

不同于安全监管部门的工作：具有行政执法权，对安全生产进行监督检查，对违法行为进行处罚。

（二）提高对安全监理的重视程度

要在工程项目上有效实施工程监理，首先应在思想意识上重视安全监理工作，项目监理部在总监理工程师的带领下开展安全监理工作，每一位监理人员认真履行相应的安全监理责任，尤其是对施工现场安全隐患、安全违章现象应及时发现、及时处理，绝不听之任之。

只有在思想意识上高度重视安全，安全监理工作才不致成为空谈，才会富有成效。

（三）争取建设单位的支持

在实施监理的过程中会遇到各种类型的建设单位，对于大中型的建设单位，一般重长远、重发展、重品牌，有成熟的项目管理机制和系统的施工管理经验，除对工程进度、质量、投资非常关心外，对工程的安全生产也非常重视，甚至自己也成立安全生产管理机构直接参与工程项目的安全管理工作，而且要求安全生产与工程款支付直接挂钩，对施工单位的安全进行定期考核，达不到要求不予支付工程款，从某种意义上讲等于强制要求施工单位必须做好安全管理工作。此类建设单位对安全监理工作肯定是支持和配合的，安全监理工作就很好做，安全监理的责任也容易履行。

对于小型建设单位，其中相当一部分无意建立企业长效机制，无意塑造企业形象，其品牌意识也较差，不能形成有效的项目管理机制和系统的施工管理经验，工程建设程序未按要求进行，直接挂靠施工或违法分包现象亦较为严重，往往只重视工程进度及投资，忽视工程质量和安全，对监理工作的重视根本谈不上，认为只是一个摆设，或者只当质量检查员使用，对现场安全工作更是不懂、不管、不问，从而造成安全监理工作的难度很大，监理机构也很难正常履行安全监理职责。项目监理机构只有不断与建设单位沟通，强调安全生产的重要意义、安全事故的社会影响以及《条例》中有关建设单位的安全责任，潜移默化地不断改变建设单位的态度，使其不断提高对安全监理工作的支持程度，从而有得安全监理责任的履行。

（四）取得施工单位的配合

相对于建设单位，施工单位的类型和性质更是五花八门，从资质等级上有总承包、专业承包、劳务分包及无任何资质的挂靠单位及个人。有些施工单位与建设单位的关系有时也非常微妙，甚至是建设单位自行组织施工的挂靠形式，换句话说就是建设单位与施工单位是一家，在这种形式下监理单位的作用可想而知，监理单位的位置非常尴尬，工作也极为被动，要想取得施工单位的配合需经建设单位点头同意才行。所以对不同的施工单位监理单位的安全监理工作应有侧重，以下是针对不同的施工单位监理单位如何谋求配合谈些自己的意见。

1、对于规模较大、资质等级较高、管理较规范、机构较健全且企业信誉度较高的施工单位，项目监理机构安全监理工作很容易开展，对安全监理的支持也是非常积极和主动的，甚至有时借助安全监理工作推动施工单位自己的安全施工管理。对于此类施工单位，监理单位只要与施工单位经常沟通，施工单位是很配合的，这监理单位安全监理开展最省心的一种。

2、对于规模较小的施工单位，其内部安全管理机构往往不够健全或者形同虚设，项目上一般不配置专职安全员，或只指定一名非专职安全员，投标中的安全员根本不到场，或只应付政府部门的检查，施工单位主观上还是愿意搞好安全生产工作的，但行动不够、投入不够，也缺少愿管、会管、敢管的安全员，对于此类施工单位，项目监理机构要想做好安全监理工作难度很大，只能不断与施工单位沟通，利用签字手段或支付手段尽可能做好安全监理工作。

3、对于挂靠的施工单位，往往只重视进度和成本，不重视质量，更不重视安全，对于现场的安全管理工作完全是应付态度，在安全监理工作上施工单位的配合只能停留在口头上，对于此类施工单位，项目监理机构一是自己克服困难、排除阻力开展安全监理工作；二是与建设单位沟通，利用支付和罚款手段要求施工单位做好安全工作，三是建立日常巡视及定期巡视制度，同时定期组织安全文明施工检查，对发现的安全隐患签发监理通知单要求施工单位限期整改，尽职尽责地抓好安全监理工作。

（五）争取地方监管部门的理解与支持

地方安全监督机构有行政执法权，通过安全监督检查对施工现场的安全管理起到很大的推动作用，但由于项目多、范围广、跨时长，政府的监督管理不可能有效地覆盖到每一个工程项目，安全工作很大程度上还要靠施工单位的具体实施和监理单位的现场监督，而监理单位的安全监理工作的实施效果往往不依赖于自身的能力、态度和安全监理责任的履行，这就要求监理单位要主动积极地多向地方安全监督部门汇报施工现场的安全生产管理工作情况，取得监管部门的理解、支持，更有效地实施安全生产监督管理，进而树立监理单位自身的权威，使施工单位能主动积极地配合监理单位的工作，这样安全监理的工作才能更有效的实施。

三、安全监理不能有效实施的深层原因分析

1、安全监理工作需要较强的业务知识，目前监理企业普遍缺少安全监理方面的专业人员，项目监理机构基本上是总监或总监代表兼管安全，这在很大程度上制约了安全监理的实施效果。

2、对于施工单位不配合安全监理的现象，监理单位无计可施，因为支付权在业主，执法权在政府，行政权在施工单位的上级，监理单位只能在建设单位的支持下开展安全监理工作，这就从根本上决定了安全监理有有效性不可能完全取决于自身。

四、几点建议

1、政府对施工现场安全监督检查由计划安排改为例行检查，由提前通知改为突查与暗防相结合。

2、加大对安全事故的处罚力度，对安全监督检查中发现的较大安全隐患也应进行处罚。

3、强化安全监理宣传教育，为监理企业培训一批“会管、敢管、愿管”安全监理专业人员，提高安全监理的业务能力，进而提高安全监理的实施效果。

根据《条例》和《意见》的精神，以及结合现场监理工作经历，在建设工程中如何履行安全生产监理职责。笔者认为要积极做好以下几点：

一、编制具有针对性的监理规划和安全监理细则

l、编制的监理规划应包括安全监理内容，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

二、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案

在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。

（一）监理工程师在审查施工组织设计中的安全技术措施时，应审查以下主要内容：

（1）审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络。监理应严格把施工企业的安全生产许可证和“三类人员”（企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员）的管理纳入建设工程管理的全过程，审查是否与投标文件相一致，实行动态管理。全过程监控。

（2）审查施工单位应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。审查施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

（3）审查本项目工程施工应用的安全监督手段。安全监督与管理手段，如班组相互安全监督检查。专检与自检相结合的安全检查方法，定期与不定期的安全检查。现场轮流安全值日，签订安全责任书。以及现场悬挂各种安全宣传标语和警示标牌。安全教育与培训等方法和手段。

（4）审查施工单位安全资质和特种作业人员操作证。施工单位安全资质是当地行政主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》。特种作业人员包括维修电工、安装电工、电焊工、架子工、塔吊和施工电梯的司机、指挥，大型机构搭拆人员。井字架操作工、登高作业工等。审查操作证的时效性和人证相符性。

（5）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

（二）一般工程项日的专项施工方窠和主要技术措施审查的内容有：

（1）市查基坑支护和挖土方案。在土方工程施工方案过程中应根据幕坑、基槽、地下窒等的土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法、设置安全边坡或固壁支护，对较深的基坑必须进行专项支护设计和专家论证。在方案中应有相关的安全技术措施。

（2）审省模板工程施工方案。，模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应有足够的乐载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝十的重最、诬4压力以及施工荷载，模板及其支架设计要有安全验算书和细部构造放样图，对模板材料、规1干I尺寸、间距、连接方式以及剪刀撑的设置等应有详细说明，刘模板拆除应有具体安伞措施。

（3）审杳脚手架搭拆方案。脚手架打案应根据本工程特点进行编制，要有针对性。落地式钢管脚手架的-般搭没高度在50米以下，方案巾应绘制搭设图纸。说明基础做法。立杆、大横杆纵横向的间距，小横杆与墙的距离，连墙件和剪刀撑的设置方法。超过50米时。应有设计计算书和卸荷方法详俐。搭设^法必须符合安全强制性条文的规定要求。

（4）审查塔吊、井字架等垂直运输设备的安装、使用、维修保养和拆卸方案。审查有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证，塔吊基础必须经过安全验算。对安装和拆卸的施工程序，安伞技术措施，沣意事项，以及特殊情况的防范措施应有详细说明。安装后应经过主管部门验收，发给相应的安企使用合格证。经监理核查施工单位提交的验收记录、保养记录、顶升记录、相关合同等，并南安伞监理人员签收备案后方可使用。

（5）审查高处（高空）作业的安全防范措施。高处作业主要足指施工现场“网口”和“五临边”的防护。以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。

（6）审查施工现场用电方案和安全措施。

①方案的编制、技术审核、批准程序应符合要求。相关人员的专业要求是电气安装专业，以落实安全用电责任制。

②方案中应有临时用电施上机械汇总表，施工组织设计中列表的所有用电设备须列人其中，以便正确计算最大用电量，以此为依据确定各级配电的导线断面、隔离开关、漏电保护器熔断体的型号。包括各主要回路用电量的汇总，以便正确计算该线路的用电量，即线路负荷计算，以选定相应开关，漏电保护器、导线截面和熔断体型号。审查安全用电的技术措施，如严格执行“一机、一闸、一漏保”；在潮湿和易触及带电作业场所的照叫电源，必须使用安全电压等。

监理通过审查，发现问题要及时与施工单位沟通。如有需要补充完善的、需要修改的，应采取及时签发监理工程师通知单等手段督促其修改、补充或完善。例如，钢管、扣件经过现场抽样检测不合格，在不能退场和采购、租赁到合格产品的实际情况下。施丁单位必须针对检测结果对承重架和脚手架方案进行修改和完善，采取有效加固措施。按照FIDIC惯例。监理与承包商的正式沟通都要用书面形式。这不但是竣工验收和档案管理的需要，而且是监理工作的日常记录，是监理自我保护的需要。

监理刘方案和安全技术措施的审查不能流丁形式。要注意方案和措施的科学性、合理性，更要注意可行性，并针对项目特点提出问题。

三、检查安全技术措施的落实工作

在施工阶段，安全监理的主要工作内容就足通过有效手段，监督施[单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

（1）督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责。对施工单位自查情况进行抽杏。参加建设单位组织的安全生产专项检查。

（2）依照经审查批准的力案定期不定期刘施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施进行专项检合，核查验收手续。

（3）监理人员现场巡番中将检查实际上岗人员有相应的上岗资格。根据人员流动性大的实际情况。监理有必要实行过程动态控制。

（4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。

（5）抓好安全生产基本措施的落实。安全生产基本措施主要表现有：①安全帽措施，②安全带措施，③安全网措施，④安全棚措施，以及机械设备的规范化管理和施工现场的文明施下。

（6）定期巡视检杏施1二过程巾的危险性较大r程作业情况，对重要丁序关键部位进行旁站监理，如塔吊的安装、拆除、顶升等。

四、及时督促整改或向有关部门汇报

在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视榆查，对发现的各类安全事故隐患。应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的。监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项曰的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况麻记载在监理日忐、监理月报中。

五、监理单位要高度重视自我建设

（1）监理单位要建立健全安全生产管理体系，以保证安全生产监督责任的落实。单位主要技术侦责人对安全生产管理工作全面负责，项目总监理工程师对所监项目工程的安全监理工作负责，并根据监理人员明确其工作职责，安全监理人员在总监的领导下，对施工现场安全生产工作进行日常监理。

（2）监理单位要加强对监理人员的安全生产知识的教育培训，学习有关安全生产的法律、法规和标准。并应当熟悉安全操作规程。

（3）监理单位要及时传达和布置安全生产的工作和检查内容，并对安全监理工作开展情况进行至少每月一次的例行检查或不定期检查，对于检查中发现的问题要求项目监理部及时落实整改。并组织进行复查。检查和整改的内容和结果要有书面记录。

（4）项目总监每周要对施工现场组织进行一次全面安全检查，发现和提出问题，消除隐患，并建立安全管理评比制度。

监理单位只有建证健全安全生产管理体系，明确安全生产监理的责任，对施工现场实行动态的和全过程的安全监管，做到该审的审，该查的杳。该报告的报告，该记录的记录，才能切实做好施工现场的安全监理工作，并同时做好了自我保护工作。

第四篇：安全监理实施管理办法

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安全监理实施管理办法

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理实施计划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；

3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

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8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：

⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

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③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。

⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；

F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

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A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；

B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；

C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 塔式起重机：

A 地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要； B 起重机拆装的安全措施是否齐全完整；

C 起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整； D 起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全； E 起重机的安全使用制度是否健全。⑦ 临时用电：

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A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑧ 安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安

6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提

7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理； 8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范RA监理工程师代表处 现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。全措施；供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书；施工单位整改或暂停施工：情况进行跟踪监督、措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令江西省瑞寻高速公路建设项目江西省公路工程监理公司瑞寻高速建设项目RA监理工程师代表处

施工企业整改；

② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目监理工程师代表和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时；

5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；7.出现安全事故时。

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第五篇：06.7.26安全监理方案

安全监理方案

一、工程概况：

洛阳市财经学校综合教学楼位于洛阳市廛河区夹马营路82号,五层框架结构 ,基础类型为灌柱桩，建筑面积6300万平方米。

二、安全监理的依据：

1.《河南省建筑工程安全监理指导意见》予建（2004）113号 2．委托监理合同

三、安全控制的主要工作原则

贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。

安全监理，是施工质量监理的重要组成部分，并与质量监理融汇一体，同时也是施工安全管理的重要内容，把安全监理引进施工现场，可以加快提高施工单位的安全管理水平，是工程施工过程中，控制重大伤亡事故的一种新模式。

实行安全监理的工程，不但减少不必要的工伤和质量事故，还可以避免过多的合同纠纷，能确保工程按国家计划和合同规定的期限实现，对业主和承包商均有利。

安全监理设计到施工现场所有人、物和环境。凡是与生产有关的人、单位、机械、设备、设施、工具等，均是安全监理的对象。

四、安全控制的主要方法、程序、措施。

（一）、方法：

1、审查各类有关安全生产的文件；

2、审核进入施工现场的各分包单位的安全资质和证明文件。

3、审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中的安全技术措施。

4、工地的安全组织体系建立和安全人员的配备。

5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。

6、审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告。

7、审核并签署现场有关安全技术签证文件。

8、现场监督与检查。

（二）、程序：

1、审查施工单位的安全资质。

2、协助拟定安全生产协议书。

3、施工准备阶段的安全监理。

4、制定安全监理程序。

5、调查可能导致意外伤害事故的其它原因。

6、掌握新技术、新材料的工艺和标准。

7、审查安全技术措施。

8、施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已经到位。

9、审查施工单位的自检系统。

10、施工单位的安全设施和设备在进入现场前（如吊篮、漏电开关、安全网等）的检验。

（三）、措施：

1、组织措施

严格执行政府的政策法令和上级、主管部门所颁布的有关安全施工法规。督促施工单位落实安全保证体系，要求施工单位每一个职工，要牢固树立“安全第一、预防为主”的安全生产方针。

关键工序的施工设施，监理应该是否符合设计计算数据，特殊部位，应设专人安全测试。

2、技术措施

审核安全施工技术措施，检查和落实施工中每道工序的安全教育内容，教育后，严禁违章操作。特种工必须持证上岗。

3、经济措施

（1）监理人员在施工现场巡视、检查时，若发现违章者应停止工作，若发现安全隐患，应停工整改。

（2）监理应不定期组织各有关部门进行安全大检查，按有关规定进行组织评分，根据现场运行制度，对于安全管理差的施工单位予以惩罚。

（3）监督安全省查、消防工作、文明施工、卫生防疫责任制的实施和冬季防寒，夏季防暑工作。

4、合同措施

在商签施工合同时，应协助业主就现场安全、文明施工的有关条款予以完善，通过完善的合同条款对施工单位进行合同约束。施工过程中，监督有管文明安全施工的条款的执行，对于违约的行为予以制止和合同索赔。根据合同条件，要求施工单位采取必要的文明、安全施工保障措施，杜绝隐患。

五、安全监理的内业管理：

1.定期学习和交流，总监应组织全体监理人员研究设计文件，有关规定、规范、标准，安全监理大纲等，并及时传达业主指示和会议精神，通过学习交流可以提高监理人员的业务水平。2.填写每日安全监理日记：

（1）各专业监理组，将每天在施工现场检查的安全情况记录好，并提交下班应注意问题。

（2）总监要每一个星期检查各专业监理组的日记内容。（3）各专业监理，除记录安全检查内容外，还应该把工地文明施工情况反映在监理日记内。3.安全监理月报

（1）各专业监理，除记录安全检查内容外，还应该把工地文明施工情况反映在监理日记内。

（2）各专业监理组，按制定日期将安全月报提供给总监审阅。（3）办公室将各专业组月报，编写成综合安全监理月报，经总监审查后，按期报业主和上级主管部门。4．安全资料的收集和整理

（1）施工中应积极收集和积累安全资料作为评估工程中各个施工环节的质量和安全数据，为评价整个工程提供依据。（2）表格填写必须用黑色墨水，要求填写公正清洁。

六、安全监理重点及注意事项：

1.准备阶段

(1)总包及分包资质、各作业工程上岗证(2)施工机械的安全性能

(3)施工组织、设计中的安全措施、方案。2.基础工程

(1)深基坑和边坡自护；(2)桩基础的人工成孔作业；(3)雨天施工的排水措施。3.主体工程

(1)大跨度、大高度、大面积模板及支撑体系。(2)悬挑、整体升降脚手架及模板。(3)拆除爆破。

(4)安全帽及夏季穿拖鞋。(5)振捣混凝土时的漏电防护。4.脚手架工程(1)地面承力部位。(2)横竖拉杆及斜撑。(3)临街安全网设施。

(4)金属脚手架及电线路的距离。5.垂直运输

(1)大型结构件及设备吊装。(2)垂直运输设备的装拆。(3)载料提升架上严禁人员乘坐。(4)卷扬机的钢丝绳更换。6.其他

结构特殊，技术复杂，专业性能，安全风险大的工程，由总监审定施工单位，专门制定的施工安全方案。

洛阳市金科力工程监理有限公司

2007-06